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Rapport Final Sékou Moussa KEITA (Pr.) Abdoul Karim BARRY (MSc) Abdoulaye Djibril DIALLO (MSc.) Mai 2019 CONTRÔLE DE DURABILITE DU PROGRAMME RÉGIONAL D’ACCÉLÉRATION DE L’ACCÈS À L’ASSAINISSEMENT ET À L’EAU POUR TOUS (ASWA) DANS LES REGIONS DE CONAKRY (KASSA) BOKÉ, KINDIA ET FARANAH, DGIS-2018 UNIVERSITE GAMAL ABDEL NASSER DE CONAKRY CENTRE D'ETUDE ET DE RECHERCHE EN NVIRONNEMENT FOND DES NATIONS UNIES POUR L'ENFANCE ET L'EDUCATION (UNICEF)

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Rapport Final

Sékou Moussa KEITA (Pr.)

Abdoul Karim BARRY (MSc)

Abdoulaye Djibril DIALLO (MSc.)

Mai 2019

CONTRÔLE DE DURABILITE DU PROGRAMME RÉGIONAL D’ACCÉLÉRATION DE L’ACCÈS À L’ASSAINISSEMENT ET À L ’EAU POUR TOUS (ASWA) DANS LES REGIONS DE CONAKRY (KASSA )

BOKÉ, KINDIA ET FARANAH, DGIS-2018

UNIVERSITE GAMAL ABDEL NASSER DE CONAKRY

CENTRE D'ETUDE ET DE RECHERCHE EN NVIRONNEMENT

FOND DES NATIONS UNIES POUR L'ENFANCE ET L'EDUCATION (UNICEF)

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TABLE DES MATIERES

LISTE DES TABLEAUX ......................................................................................................4

LISTE DES FIGURES ...........................................................................................................5

LISTE DES ANNEXES .........................................................................................................7

LISTE DES SIGLES, ACRONYMES ET ABREVIATIONS .................................................8

Résume exécutif .....................................................................................................................9

I. INTRODUCTION. ............................................................................................................ 12

I.1. Contexte et justification. ............................................................................................. 12

I.2 Objectifs ...................................................................................................................... 13

I.3 Résultats attendus ........................................................................................................ 13

I.4 Méthodologie ............................................................................................................... 14

1.4.1 Méthodes de collecte des données ......................................................................... 14

1.4.2 Outils utilisés pour collecter les informations auprès des communautés ................ 14

1.4.3 Echantillonnage .................................................................................................... 15

1.4.4 Population de l’étude : Cas de l’ATPC et Promotion de l’hygiène ......................... 15

1.4.5 Administration du questionnaire individuel ménages ............................................ 16

1.4.6 Organisation de la collecte des données sur le terrain ............................................ 17

1.4.7 Analyse des données ............................................................................................. 17

1.4.8 Limites de l'étude et biais ...................................................................................... 18

II. Constats généraux ............................................................................................................ 18

II.1. Constats sur l’ATPC ..................................................................................................... 19

II.1.1. Approvisionnement en eau .................................................................................. 19

II.1.2. Traitement de l’eau à domicile (TED) ................................................................. 22

II.1.3. Accès à l’assainissement ..................................................................................... 23

II.1.4 Relation entre Intimité et sécurité des latrines et leur utilisation ............................ 27

II.1.5 Le maintien du statut FDAL ................................................................................. 28

II.1.6. Classification préfectorale et régionale du maintien de la FADAL ....................... 29

II.1.7. Connaissances et pratiques d’hygiène .................................................................. 30

II.1.8 les facteurs de durabilité du programme ............................................................... 32

II.2. Constats sur la fabrication de Chlore’C ...................................................................... 33

II.2.1. Traitement de l’eau à domicile (TED) ................................................................. 36

II.2.2. Situation de la vente de Chlore’C ........................................................................ 37

III.3. Constats sur les installations hydrauliques communautaires ...................................... 38

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III.3.1 Fonctionnement des PEM communautaires ......................................................... 38

III.3.2 Management des services d’eau .......................................................................... 41

III.4. Constats sur les WASH au niveau des écoles ............................................................ 43

III.4.1. Fonctionnement des ouvrages hydrauliques et sanitaires ................................... 43

III.4.2. Fonctionnement des PEM .................................................................................. 43

III.4.3 Qualité de l’eau ................................................................................................... 44

III.4.5. Situation de l’hygiène et des dispositifs de lavage-mains .................................... 47

III.4.6. Facteurs de pérennisation des acquis WASH : information et communication .... 47

III.4.7. Acteurs d’entretien et de maintenance des installations WASH .......................... 48

IV. ANALYSE TRANSVERSALE DU PROGRAMME DGIS ............................................ 49

4.1 Alignement des actions sur les besoins et les priorités du pays et de la population cible. ......................................................................................................................................... 49

4.2. L’alignement sur les stratégies, les processus et les mécanismes nationaux................. 50

4.3. Efficience. .................................................................................................................. 51

4.4. Efficacité. ................................................................................................................... 51

4.5. Réalisation des activités et niveau d’atteinte des résultats attendus. ............................ 51

4.6. Efficacité des acteurs impliqués dans la mise en œuvre. ............................................. 52

4.7. Impact / Effets sociaux. .............................................................................................. 52

4.7.1. Effets positifs du Programme DGIS. .................................................................... 52

4.7.2. Changement de comportement. ............................................................................ 52

4.8. Allègement de l’emploi du temps des femmes ............................................................ 53

4.9. Amélioration du bien-être et du cadre de vie. .............................................................. 53

4.10. Effets négatifs du Programme DGIS ......................................................................... 53

4.10.1 Ancrage institutionnel. ........................................................................................ 54

4.10.2 Appropriation de l’intervention et des résultats du programme par les bénéficiaires ...................................................................................................................................... 54

4.10.3 Pertinence des mesures visant la durabilité du projet ........................................... 54

V. CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS ................................................................. 55

VI. REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES ......................................................................... 58

ANNEXES ........................................................................................................................... 59

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LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1: Taille d’échantillon des résultats des actions du programme DGIS 2017 à contrôler .......................................................................................................... 15

Tableau 2 : Type de données collectées lors de l’enquête ménage ......................................... 16

Tableau 3 : Thématiques des cibles investiguées lors des focus groups ................................. 17

Tableau 4 : Résultats globaux du contrôle de durabilité ........................................................ 18

Tableau 5 : Liste des CR visitées .......................................................................................... 19

Tableau 6. : Plan proposé pour le suivi FDAL ...................................................................... 33

Tableau 7: Etat d’avancement des actions planifiées ............................................................. 51

Tableau 8 : Recommandations .............................................................................................. 56

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LISTE DES FIGURES

Figure 1 : Accessibilité à l’eau dans les CR de Colia, Tougnifily et Douprou ........................ 20

Figure 2: Accessibilité à l’eau dans la CR de Beindou .......................................................... 21

Figure 3 : Accessibilité à l’eau dans les CR de Madina Oula, Kolenté, Mambia et Molota .... 21

Figure 4: Accessibilité à l’eau dans les CR de Kouriah et Wonkifong ................................... 22

Figure 5 : Ménages qui traitent leur eau avant la consommation ........................................... 22

Figure 8. Modèles de latrines disséminées dans la zone d’intervention du programme. ......... 25

Figure 9: Latrines avec Dalle par Commune rurale ............................................................... 26

Figure 10. Latrines partagées avec d’autres ménages par Commune rurale. .......................... 27

Figure 11. Latrines avec intimité et sécurité et leur utilisation par Commune rurale .............. 27

Figure 12: Communautés ayant maintenu leur statut ‘FDAL ................................................. 28

Figure 13 : Maintien du statut ‘FDAL’ en moyenne par préfecture ....................................... 29

Figure 14 : Maintenu du statut ‘FDAL’ en moyenne par région ............................................ 29

Figure 15: Maintien du statut FDAL en relation avec normes sociales .................................. 30

Figure 16: Ménages connaissant et pratiquant l’hygiène ....................................................... 31

Figure 17: CVHA qui font la sensibilisation et ceux non fonctionnels ................................... 31

Figure 18: Fonctionnement des ateliers de production de Chlore'C ....................................... 34

Figure 19: Matières premières et conditions opératoires ........................................................ 34

Figure 20: Eléments des Bonnes Pratiques de Fabrication (BPF) .......................................... 35

Figure 21: Facteurs de production du Chlore'C ..................................................................... 36

Figure 22: Ménages Connaissant et pratiquant le TED .......................................................... 36

Figure 23: Sources d'approvisionnement en eau .................................................................... 37

Figure 24: Situation des points de vente du Chlore'C ............................................................ 37

Figure 25: Niveau de fonctionnement des PEM communautaires .......................................... 38

Figure 26: Relation entre la qualité d’eau des PEM et le risque apparent de contamination ... 39

Figure 28: Propriétés organoleptiques et physicochimiques des PEM communautaires ......... 40

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Figure 29: Pourcentage des PEM communautaires hors normes selon le type de forage ........ 40

Figure 30: Paramètres hors normes observés dans l’eau des PEM communautaires et écoles 41

Figure 31: Corvée d’eau ....................................................................................................... 42

Figure 32: Fonctionnement des ouvrages .............................................................................. 43

Figure 33: Fonctionnement des PEM .................................................................................... 43

Figure 34: PEM hors normes ................................................................................................ 44

Figure 35: Situation des latrines scolaires ............................................................................. 45

Figure 36: Management de la durabilité des istallations WASH ............................................ 45

Figure 37: Commodité d'usage des latrines ........................................................................... 46

Figure 38: Entretien et maintenance des ouvrages sanitaires ................................................. 46

Figure 39: Situation lave-mains et de l'hygiène ..................................................................... 47

Figure 40: Facteurs demanagement WASH ......................................................................... 48

Figure 41: Acteurs WASH dans les écoles ............................................................................ 48

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LISTE DES ANNEXES

Annexe 1: Termes de références ........................................................................................... 60

Annexe 2 : Les résultats obtenus à la date du 31 Décembre 2016 .......................................... 66

Annexe 3 : Actions du Programme réalisées DGIS en 2017 .................................................. 67

Annexe 4 : Tableau de bord des indicateurs .......................................................................... 68

Annexe 5 : Réalisations hors normes .................................................................................... 72

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LISTE DES SIGLES, ACRONYMES ET ABREVIATIONS AOC Afrique de l'Ouest et Centrale;

APEAE

AEPA

Association des Parents et Amis de l’École;

Approvisionnement en Eau Potable et Assainissement

ATPC Assainissement Total Piloté par les Communautés;

CERE Centre d’Étude et Recherche en Environnement;

CGPE Comité de Gestion des Points d’Eau;

CMA Concentration Maximale Admissible;

CSLR Centre de Santé Latrine Réhabilitée;

CSPEL

CVHA

Centre de Santé avec Point d’Eau et Latrine;

Comité Villageois d’Hygiène et Assainissement

DNACV Direction Nationale de l’Assainissement et du Cadre de Vie;

DNATD Direction Nationale de l’Administration du Territoire et de la Décentralisation;

DNH Direction Nationale de l’Hydraulique;

EAH Eau, Hygiène et Assainissement;

DSRP Documents de Stratégie de Réduction de la Pauvreté;

EPEL École Point d’Eau et Latrine;

ERE Éducation Relative à l’Environnement;

FDAL Fin à la Défécation à l’Air Libre;

GRG Gouvernement de la République de Guinée;

MVE

OCDE

Maladie à Virus Ebola;

Organisation du Commerce et de Développement Economique

OMD

ODD

Objectifs du Millénaire pour le Développement;

Objectifs de Développement Durable

OMS Organisation Mondiale de la Santé;

ONG Organisation Non Gouvernementale;

PANA Plan d’Action National d’Adaptation

PEM Point d’Eau Moderne ;

PNAE Plan National d’Action pour l’Environnement

UGSPE Unité de Gestion des Services de Points d’Eau

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Résume exécutif Le contrôle de durabilité du programme d’accélération à l’accès à l’assainissement et à l’eau pour tous en Guinée couvre se rapporte aux actions réalisées en 2017. Ces actions ont été réalisées dans les régions de Boké, Kindia, Conakry et Faranah. L’objectif spécifique du Programme DGIS vise les populations rurales pour leur accès amélioré à un système d'approvisionnement en eau potable et à d’assainissement de base. Il a été financé par le Gouvernement des Pays Bas, de l’UNICEF et le Gouvernement de la République de Guinée. Les principaux bénéficiaires sont les différentes catégories (homme/femmes, garçons et filles, jeunes/adultes/vieux, groupes vulnérables), les communes, les artisans réparateurs agréés, les Unités de Gestion Services des Points d’Eau (UGSPE), les Associations des Usagers d’Eau Potable (AUEP), les Centres de Santé bénéficiaires de Chlorateurs, les Vendeurs de Chlore’C, les structures étatiques, la Direction Nationale de l’Assainissement et du Cadre Vie (DNACV) et ses démembrements, le Service National d’Aménagement des Points d’Eau (SNAPE) et ses bases régionales. La présente mission consiste à contrôler la performance globale des acquis du Programme DGIS pour l’année 2017 afin de s’assurer que les bénéficiaires aient un accès amélioré à un système d'approvisionnement en eau potable et d’assainissement décents. La méthodologie de mise en œuvre a été participative en combinant les outils de collecte de données qualitatives et quantitatives. Les guides d’entretien utilisés par les enquêteurs et adressés aux populations, autorités locales, aux ONG d’intermédiation sociale et les grilles d’observation des ouvrages ont servi à collecter les données qualitatives. Les questionnaires ayant servi à collecter les données quantitatives étaient adressés aux focus groups regroupant les villageois, les membres d’UGSPE, les chefs de ménage, les leaders naturels, les responsables locaux et les sages. Conformément aux prévisions, les principaux résultats atteints dans le cadre du programme sont : Résultat 1 : Les acteurs impliqués dans la gestion des services d’hydraulique villageoise, d’assainissement et d’hygiène bénéficient des résultats et recommandations issus d’une étude sur les systèmes d’approvisionnement en eau potable et d’assainissement: (i) Etude qualitative et quantitative sur la fourniture d’eau saine et gestion durable des points d’eau aménagés (communautaires et dans les écoles), (ii) fabrication et distribution de Chlore’C, (iii) des ateliers de présentation du programme et partage des résultats organisés, (iv) une stratégie de plaidoyer du Comité de Pilotage conçue, (v) Participation à des rencontres des acteurs du secteur WASH en Guinée, (v) Outils et méthodes de travail harmonisés. Résultat 2 : Les expertises techniques et opérationnelles des Bases Régionales du SNAPE et des communes sont identifiées et renforcées afin d’être en mesure d’assumer leur rôle conformément à la politique nationale : (i) Diagnostic des capacités des services techniques et élaboration de plan de formation des acteurs à tous les niveaux, (ii) Stratégie de formation élaborée et mise en œuvre, (iii) Stratégie d’intermédiation sociale, sensibilisation menées par différentes méthodes pilotées par des ONGs. Résultat 3 : L’accès à l’eau potable en quantité et qualité pour les populations bénéficiaires du programme est amélioré : (i) 62 points d’eau communautaires et 51 dans les écoles réalisés dont plus de 80% fonctionnels ; (ii) 902 villages certifiés FDAL dans les régions de Boké, Kindia et Faranah dont plus de 65% de maintien du statut FDALL; (iii) 29 Chlorateurs installés dans des centres de santé en majorité fonctionnels (iv) 35 points de vente de Chlore’C mis en place (v) Systèmes de gestion des ouvrages (points d’eau et latrines) installé par la mise en place de structures de gestion (UGSPE et CVHA), la formation de leaders naturels, de chefs de ménages au traitement de l’eau à domicile (TED) et des relais communautaires. Le plan d’action 2017 du programme DGIS a été élaboré avec la participation de l’ensemble des acteurs de terrain. Les besoins au moment de la conception du plan d’action sont adaptés

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aux besoins des différentes catégories sociales. Les indicateurs sur le nombre de bénéficiaires selon le sexe et l’âge sont inscrits dans les documents du plan d’action 2017. Cependant, le document de programme DGIS n’explicite pas la manière d’intégration du genre dans les activités (composition de la structure de gestion, participation aux sessions de formation, désignation des relais, gratuité de l’eau pour les plus pauvres/démunis ou vulnérables). Les actions réalisées sont pertinentes parce qu’elles s’adossent sur les besoins prioritaires des groupes cibles en termes d’accès à l’eau potable, d’assainissement et de promotion de l’hygiène et distribution de désinfectants. Les formations cadrent bien avec les besoins des destinateurs (SNAPE, élus communaux, ONG locales, structures de gestion / UGSPE/CVHA, artisans réparateurs, relais communautaires). Elles ont une visée d’application sur le terrain avec les communautés et les Communes. Les ONG d’intermédiation sociale et les entreprises de mise en œuvre ont de très bonnes capacités en termes de respect de leurs cahiers de charges. Les entreprises d’exécution ont des capacités moyennes et connaissent beaucoup de contraintes sécuritaires et surtout de main d’œuvre qualifiée et non qualifiée. Les actions réalisées s’accordent avec les Politiques Nationales de l’Eau, de l’assainissement et de l’hygiène publique définies. Le Programme DGIS est en adéquation partielle avec les interventions de la GIZ et autres ONGs internationales comme Plan Guinée, Sightsavers, Charante Maritime. Il y a une assez bonne collaboration avec les autres acteurs extérieurs intervenant dans les mêmes régions et dans le WASH à travers les réunions du Cluster WASH. Pour le critère couverture, les points d’eau réalisés apportent des solutions par rapport à certains ouvrages aménagés actuellement en panne et la fréquentation moyenne sur ceux fonctionnels. Les différents démembrements du SNAPE ont tous documenté une augmentation du taux de couverture en eau potable dans les zones d’intervention. Mais par endroit, il faut noter le statuquo. Les causes principales identifiées de la faible couverture ont été analysées. Les communautés intéressées mentionnent par endroit une baisse de la productivité/des pannes de PEM, de la mauvaise qualité de l’eau (notamment au niveau des forages manuels). Globalement les acquis du programme DGIS 2017 sont assez satisfaisants parce qu’ils répondent majoritairement aux attentes. La coordination entre les différents acteurs au niveau central, les acteurs de terrain et les destinataires est bonne. Les membres du Comité de Pilotage ont été beaucoup efficients dans la mise en œuvre des activités planifiées. Celles-ci ont été exécutées avec un grand professionnalisme en donnant la priorité aux compétences internes pour les formations. Au niveau des effets, le Programme a contribué à l’allègement du poids de travail de la femme par la réduction de distance à parcourir (gain de temps pour s’approvisionner en eau potable) et met moins de temps pour se servir à la pompe. Par contre, la pérennisation des ouvrages (paiement de l’eau) reste encore à consolider. Pour le reste du Programme DGIS, il y a à continuer avec la même approche de coordination des activités techniques par une ressource humaine permanente mise à disposition par une structure compétente. Le Programme DGIS a apporté une valeur ajoutée au secteur WASH en Guinée par rapport à d’autres projets et programmes du même genre par la forte collaboration entre les structures étatiques, le renforcement des capacités du SNAPE et des communes, l’harmonisation et partage des outils de travail, du guide d’intermédiation sociale et des formations. Elle a aussi renforcé le développement d’une forte visibilité auprès des acteurs externes, la capitalisation continue des acquis et une approche visant essentiellement à corriger les dysfonctionnements des projets antérieurs. Les leçons apprises au cours de ce contrôle de durabilité sont :

� Le facteur coutume et mœurs empêche la fluidité de la mise en œuvre des activités et la bonne utilisation des résultats malgré l’habilité des acteurs de terrain ;

� Bien que le document du programme n’a pas été assez explicite, les acteurs de terrain ont utilisé leur savoir-faire pour intégrer le genre dans les différentes activités ;

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� Il est important que les entreprises fassent des études hydrogéologiques approfondies des sites d’implantation des forages pour qualifier leur efficience ;

� Malgré les réalisations de nouveaux points d’eau, dans les localités à haute densité démographique, les besoins persistent encore;

La réalisation commune de certaines activités (ex. sensibilisation /formation à l’hygiène et au traitement de l’eau à domicile) nécessite une dynamisation pour une amélioration de l’efficience ; La nécessité d’un accompagnement des acteurs locaux par les autorités centrales et Communales demeure pour la mise en œuvre et le suivi – évaluation; Les recommandations globales formulées sont :

� Développer la réflexion sur la durabilité des résultats acquis (maintien du statut FDAL dans les villages, exploitation rationnelle des ouvrages, fourniture régulière de consommables et pièces de rechange);

� Renforcer la mise en application du guide d’intermédiation sociale en termes de redevabilité entre les différents niveaux (central, régional et communautaire) ;

� Poursuivre l’appui aux structures techniques au niveau central ; � Initier, développer et appuyer des réseaux de fourniture de pièces de rechanges de

pompes hydrauliques et des consommables d’hygiène dans les écoles et structures sanitaires;

� Continuer à promouvoir et à appuyer la fabrication et la fourniture de désinfectants de l’eau pour la consommation humaine et à l’entretien des installations WASH;

� Poursuivre les activités de plaidoyer en faveur du secteur WASH dans toutes les régions de la Guinée aussi bien au niveau des institutions d’enseignement, de santé que communautaire;

� Poursuivre le renforcement des capacités et l’encouragement des ONG spécialisées en WASH.

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I. INTRODUCTION.

I.1. Contexte et justification.

A l’instar des pays bénéficiaires du programme DGIS, la Guinée procède à son second contrôle

de durabilité des résultats des actions réalisées au compte de l’année 2017. En termes d’accès à

l’eau potable des points d’eau modernes ont été aménagés dont 62 communautaires et 51 dans

les écoles soit un total de 113. Dans le cadre de l’assainissement 902 villages ont été certifiés

comme ayant mis fin à la défécation à l’air libre pour une population de 139028 habitants et 29

chlorateurs installés dans les Centres de Santé, 35 points de vente et 2821 ménages sensibilisés

à la promotion de l’hygiène générale et du traitement de l’eau à domicile.

Les préfectures concernées sont Conakry, Kindia, Faranah, Boké, Coyah et Kissidougou. Le

programme Pays-Bas/UNICEF/Gouvernement vise à accomplir d’importants progrès vers la

réalisation des cibles des OMD et au-delà dans le domaine de l’eau et de l’assainissement en

faveur des communautés déshéritées vivant dans les préfectures participantes. Les progrès

découleront des efforts conjugués des gouvernements, des communautés locales, des

institutions nationales, des ONG et de la communauté internationale.

Le programme met un accent particulier sur la durabilité et vise à garantir le bon fonctionnement

des installations, une alimentation en eau saine et le changement de comportements (utilisation

de latrines, lavage des mains) sur une période pouvant aller jusqu’à 10 ans à compter de la date

de commencement du programme. Le programme consiste en un soutien ciblé de l’UNICEF

aux gouvernements partenaires afin de fournir des services WASH et des pratiques de

changement comportement durables à un nombre croissant de personnes. Les services d’eau et

d’assainissement étant essentiellement la prérogative du gouvernement partenaire, la durabilité

des services et des pratiques incombent aussi, pour l’essentiel, au gouvernement. La

programmation de l’UNICEF dans ce domaine vise donc à renforcer et consolider les liens de

redevabilité entre les principaux acteurs du secteur que sont les usagers/la communauté, les

décideurs politiques et les prestataires de service. L’approche de durabilité appliquée à ce

programme, en plus des éléments réels de fourniture de services et de changement

comportemental, consiste en :

1) Un accent sur la durabilité au sein du Cadre de résultats du Programme,

2) L’élaboration et la signature des « Pactes de durabilité » entre l’UNICEF et les

gouvernements, identifiant les principaux goulots d’étranglement allant à l’encontre de la

durabilité, définissant les engagements du gouvernement pour s’assurer que les services

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fonctionnent sur une période pouvant aller jusqu’à 10 ans et le rôle de l’UNICEF dans le

suivi et l’appui de cet effort,

3) Les contrôles annuels de la durabilité pour suivre la mise en œuvre des pactes de durabilité

et la durabilité des services, la sécurité de l’eau et les comportements et pratiques d’hygiènes

durables, en vue de fournir un retour d’information quant aux correctifs et aux améliorations

nécessaires à apporter en cours de route au niveau de la programmation.

I.2 Objectifs

L’objectif principal du présent contrôle est d’apprécier la durabilité des infrastructures, le

changement de comportement des populations et leur niveau d’appropriation des acquis pour

leur pérennisation dans la zone d’intervention du programme (ZIP). Le contrôle de durabilité

procédera ainsi à un contrôle physique des infrastructures, leur fonctionnement, leur utilisation,

les dispositions mises en place par les bénéficiaires pour leur longévité, les connaissances et

pratiques en matière d’hygiène et d’assainissement.

Le contrôle de la durabilité à trois objectifs principaux :

1. Déterminer la durabilité des résultats des programmes préfectures, notamment le

fonctionnement et le niveau des services, la qualité de l’eau et la durabilité du changement

de comportement (absence de défécation à l’air libre, pratique du lavage des mains au savon

et pratiques relatives à la manipulation et au transport de l’eau potable).

2. Déterminer les raisons/goulots d’étranglement/obstacles clés résultant à la durabilité (ou à

l’absence de durabilité) des résultats du programme afin d’informer les changements

éventuels à la conception du programme et les correctifs à apporter en cours de route.

3. Suivre la mise en œuvre des Pactes de durabilité et proposer des changements si nécessaire.

I.3 Résultats attendus

Les principaux résultats attendus de la mission sont :

1. La situation des villages déclarés FDAL ainsi qu'hygiène/assainissement dans les villages ATPC 2017 est connue;

2. Le traitement de l'eau à domicile (TED) est connu. 3. La promotion de l'hygiène dans les communautés

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I.4 Méthodologie

La présente enquête a été mise en œuvre par le CERE en collaboration avec l’UNICEF qui touche les aspects sociaux et environnementaux des CR couvertes par le programme DGIS 2017. Il s’agit d’une étude transversale à la fois quantitative et qualitative. Pour certaines dimensions (Perception des communautés) liées à l’objet de recherche, nous avons retenu d’utiliser l’approche quantitative qui consiste à utiliser le nombre pour expliciter la réalité constatée dans une perspective d’extrapolation statistique des résultats à l’échelle de la zone de concentration. L’approche qualitative, appliquée aux grands intervenants que sont les services techniques et partenaires intervenant dans le secteur de l’hygiène et de l’assainissement, nous a permis d’approfondir certaines questions (politiques mises en œuvre et des modes de gestion des ouvrages sanitaires et hydrauliques) à travers l’analyse de contenu des discours issus des entrevues individuelles et de groupes.

1.4.1 Méthodes de collecte des données

L’enquête a été faite auprès des ménages, des centres de santé et des écoles. Pour mener à bien cette enquête de terrain, nous avons combiné la plupart du temps des approches quantitatives et qualitatives. Les méthodes quantitatives ont permis de complémenter les données qualitatives par des chiffres, en particulier afin de renseigner la proportion des CRs qui bénéficient du programme DGIS. L’enquête a été menée par des enquêteurs à raison de trois par équipe. Le questionnaire comprend cinq volets : Les caractéristiques des enquêtées et des ménages ; Les sources d’accès à l’eau, le traitement et la conservation de l’eau de boisson ; L’accès aux installations sanitaires et la gestion des excréments humains ; Le lavage des mains après les moments critiques ; La vente des produits chlorés destinés au traitement de l’eau de boisson.

1.4.2 Outils utilisés pour collecter les informations auprès des communautés

Les outils utilisés se subdivisent en 4 fiches d’observations, 4 guides d’entretien ou focus groupes et 5 questionnaires individuels détaillés comme suit : Fiche d’observation latrine Fiche de Traitement de l’eau à domicile (TED) Fiche d’observation des points d’eau modernes (PEM) Fiche d’observation des points d’eau dans les écoles Fiche chlorateur Questionnaire individuel ATPC Questionnaire individuel PEM Questionnaire individuel TED Questionnaire individuel Ménages Questionnaire Focus Group ATPC Questionnaire focus group point d’eau communautaire Le guide d’entretien destiné aux élus locaux ; Le guide d’entretien destiné aux membres des services techniques au niveau régional et local.

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1.4.3 Echantillonnage

L’enquête a été réalisée selon un plan d’échantillonnage défini par les termes de référence. Dans ce présent, nous reprenons quelques éléments majeurs du plan d’échantillonnage qui sont nécessaires à une bonne compréhension des résultats présentés dans la suite du rapport. L’échantillonnage a été fait à travers une base aléatoire sur les indicateurs contenus dans le tableau ci-dessous : Tableau 1: Taille d’échantillon des résultats des actions du programme DGIS 2017 à contrôler

No Actions réalisées Résultat à contrôler

Pourcentage Taille échantillon

1 Points d’eau communautaires 62 50% 31

2 Ménages / PEM communautaires - (3 par PEM) 93

3 Points d’eau dans les Ecoles 51 100% 51

4 Latrines dans les Ecoles 51 100% 51

5 Villages certifiés FDAL 902 20% 180

6 Ménages formés à la promotion hygiène (PH)

38 026 5% 1901

7 Chlorateurs dans les Centres de Santé 30 100% 30

Points de vente de Chlore’C 35 100% 35

8 TED / Ménages / Centre de Santé (CS) - 3 Mén./CS 90

1.4.4 Population de l’étude : Cas de l’ATPC et Promotion de l’hygiène

La population visée par l’étude était les chefs de ménages, les autorités locales, les leaders naturels, les Comités Villageois d’Hygiène et Assainissement (CVHA) et les Unités de gestion des Services d’Eau (UGSPE). L’échantillon était choisi suivant une approche de sondage. Elle a consisté tout d’abord, en une sélection de 5% du total des villages certifiés FDAL. Pour chaque village sélectionné, de façon aléatoire simple, trois échelles d’échantillonnage à savoir 100% (de 1 à 5), 50% (de 6 à 10) et 30% (de plus de 1à) ont été utilisées pour choisir le nombre de ménages à visiter par village. Notons que le nombre de ménages enquêtés était proportionnel au nombre de latrines visitées. Des données aussi bien quantitatives que qualitatives ont été recueillies, d’une part à travers une enquête ménages portant sur plus 1901 ménages; d’autre part avec 180 focus groupes et 180 entretiens TED (Traitement de l’Eau à Domicile). L’enquête ménage a couvert au total 1125 répondants et était représentative pour les trois régions. Le questionnaire ménage abordait les thèmes suivants relatifs à l’assainissement rural: les caractéristiques sociodémographiques des répondants; l’existence et l’utilisation des latrines, le lavage des mains et l’élimination des excréments d’enfants; les caractéristiques des latrines parmi les ménages disposant de latrines; les connaissances et pratiques d’hygiène et les capacités des ménages à s’acheter des kits hygiéniques pour un usage sain et durable des installations sanitaires.

• Le questionnaire TED était axé sur la disponibilité de l’eau à la demande dans les ménages et le mode de transport et stockage de l’eau de boisson.

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• Les focus groupes ont ciblé d’une part les femmes et les hommes et d’autre part les jeunes. Les sujets abordés ont concernés leur opinion sur l’assainissement, les opportunités et contraintes de l’acquisition de services d’assainissement, l’utilisation des services d’assainissement et les motivations. Un accent particulier a notamment été mis sur leur appréciation du programme ATPC. Les informateurs clés avec qui des entretiens ont été menés étaient parfois des représentants des autorités locales (chefs de village, élus local chargé d’assainissement), des chefs religieux ou traditionnels, des représentants d’ONG, leaders naturels ou acteurs impliqués dans les interventions d’assainissement, des enseignants et des membres du personnel médical ou paramédical.

La collecte des données a eu lieu du 18 Novembre au 4 Décembre 2018 et a porté sur 10 communes rurales représentatives de l’ensemble de la zone d’intervention (Kindia, Boké et Faranah).

1.4.5 Administration du questionnaire individuel ménages

Cela a consisté de réaliser une interview directe et structurée auprès des ménages. En effet, la méthode de collecte retenue et appliquée était l’interview individuelle directe auprès des cibles. C’est-à-dire que l’enquêteur, une fois arrivé dans le ménage, s’est approché du chef de ménage ou de son représentant pour obtenir son accord. Une fois l’accord du chef de ménage reçu, un formulaire de consentement éclairé a été adressé à l’enquêtée. Quand le consentement a été accordé, après la lecture du formulaire de consentement éclairé, il a procédé à l’interview, et est passé au remplissage du questionnaire.

Les questions ont été lues telles qu’elles étaient formulées pendant la formation. Cependant, certaines ont été reformulées afin de faciliter leur compréhension. Les questions ont été rédigées en français, puis traduites, et administrées en langues locales Soussou, Maninka et Poular qui sont les trois langues les plus parlées dans les zones d’enquête. La plupart des interviews a été effectuée en langue locale selon la préférence des participants.

Tableau 2 : Type de données collectées lors de l’enquête ménage Module Information collectée 1. Information sur l’identification du ménage

Nom et ID de l’enquêteur, région, Préfecture, CR, District, Village, ID ménage, résultat du questionnaire, heure de début de l’entretien, nom du chef d’équipe

2. Caractéristiques sociodémographiques

Sexe, âge, statut dans le ménage, niveau d'instruction, état matrimonial, activité principale du ménage

3. Appropriation et usage des latrines, lavage des mains, élimination des selles d'enfants

Caractéristiques des latrines disponibles, distance des latrines, point de lavage des mains et pratique du lavage des mains, utilisation des latrines, élimination des selles d'enfants

4. Caractéristiques des latrines des ménages en disposant

Fonctionnement des latrines, moment de construction, entretien et nettoyage des latrines, motifs d'acquisition des latrines, amélioration et projet de rénovation

5. Observation des latrines Type de latrines, caractéristiques des latrines; présence de dispositif de lavage des mains, existence et utilisation effective de couvercle du trou de défécation, présence de mouches, cafards, d’odeur

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6. Opportunités, aptitudes et motivations à acquérir des latrines

Disponibilité perçue des professionnels et des matériaux de construction, intention, normes sociales, valeurs, croyance

Tableau 3 : Thématiques des cibles investiguées lors des focus groups Thèmes Information collectée Informations sociodémographiques

Age; sexe; position / statut dans la communauté

Principales difficultés dans la communauté pour la réussite du programme ATPC

Importance des questions d'hygiène et d'assainissement; opinion sur les difficultés à acquérir des latrine

Accès et utilisation des services d’assainissement et d’hygiène

Lavage des mains et utilisation des latrines; population ayant des comportements plus à risque; situation de l’assainissement communautaire, utilisation des latrines à l’école, WASH dans les écoles

Défécation à l’air libre Opinion sur la DAL, opinion sur les leviers d’action pour stopper la DAL, mobilisation des personnes ressources

Promotion d'un assainissement durable dans le cadre de son activité

Prise de décision, piste d'actions, information, activité en lien avec l'hygiène et l'assainissement à l'école; sollicitation par la population; utilisation des services en lien avec l’hygiène et l’assainissement

1.4.6 Organisation de la collecte des données sur le terrain

La collecte des données de l’enquête ménage s'est organisée autour de 3 équipes de 3 enquêteurs, chacune encadrée par un chef d’équipe et affectée dans une zone différente. La collecte des données a eu lieu du 18 Novembre au 04 Décembre 2018 au rythme de 5 villages par jour. Au niveau des ménages enquêtés, l’accent a été mis sur les latrines qui ont fait l’objet d’une observation directe des paramètres préétablis sur une fiche conçue à cet effet.

Les enquêteurs ont travaillé en binôme pour ce qui est des focus groupes: ils étaient dirigés par un facilitateur chargé de poser les questions, relancer la discussion et organiser la prise de parole; un observateur était chargé de prendre des notes (sur les questions de relance, les éléments qu’il estime particulièrement significatifs comme les réactions, les gestuelles…) et d’enregistrer parfois les échanges. Les discussions ont duré généralement près d’une heure. Pour chaque village, l’enquête s’est soldée par une marche exploratoire pour s’assurer de l’état ‘FDAL’ ou ‘DAL’ du village.

1.4.7 Analyse des données

Pour analyser les données quantitatives générées par l’administration du questionnaire ménage, nous avons procédé à l’établissement d’un tableau opérationnel des variables dans Excel (cf. en annexe). Ce tableau a permis de renseigner les variables susceptibles de répondre le plus objectivement possible aux questions de recherche soulevées dans l’étude. Ce qui nous a permis de déterminer, par exemple, le pourcentage des communautés ayant maintenu le statut FDAL.

Les données qualitatives issues des entretiens individuels et des focus groups ont été analysées selon les techniques de l’analyse de contenu. Les unités de sens des différents discours ont été capturées et mises en congruence avec les amplitudes générées par l’approche quantitative afin

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de trouver les explicatifs de certains comportements défavorables à l’hygiène et l’assainissement.

Ainsi, après le nettoyage de la base de données, une analyse principalement descriptive reprenant les principaux indicateurs a été faite selon la zone géographique, le type de latrines (hygiéniques, et DAL) qui est le déterminant du statut FDAL des villages certifiés.

1.4.8 Limites de l'étude et biais

� Le nombre de latrines figurant sur les listes ne reflétait parfois les réalités du terrain ; � Le nombre de jours accordés pour les enquêtes ne permettait pas de passer un suffisant

dans les villages, ce qui limitait la perception des réalités ; � L’intervention d’autres partenaires comme Plan Guinée pour des programmes

similaires ; � La cartographie des villages et le choix résonné des CR inégalement réparties dans les

trois régions ; � L’indisponibilité de certains acteurs (les villageois coïncidant leur jour du marché ou à

la période des récoltes) et l’inaccessibilité de certaines localités.

Biais possibles

Biais de sélection: du fait même de la nature des informations collectées, l’étude porte sur la population de droit, c’est-à-dire la population résidant habituellement dans le ménage sélectionné. Cela exclut systématiquement la population nomade et migrante pour laquelle aucune information n’était collectée.

Biais dans les réponses: le domaine de l’assainissement et plus encore celui de la défécation peuvent être des sujets sensibles dans la mesure où ils relèvent de l’intimité de chacun.

Le principal biais peut donc se trouver dans le décalage entre les réponses apportées par les personnes enquêtées et leur pratique effective.

L’attitude de l’enquêteur et la façon dont il a mis les personnes enquêtées à l’aise a donc été primordiale. Un biais dans les réponses peut également apparaître du fait du caractère «officiel» de l’équipe d’enquête. Les enquêteurs ont donc rassuré les enquêtés et les ont mis en confiance.

II. Constats généraux Les actions planifiées pour le contrôle contrôlées ont été exécutées conformément aux résultats réunis dans le Tableau ci-après.

Tableau 4 : Résultats globaux du contrôle de durabilité

Composantes Echantillon

Planifiés Réalisés Ecart Taux %

Points d’eau communautaires (neufs et réhabilités)

31 30 1 97%

Ménages / PEM communautaires 93 81 12 87% Points d’eau dans les Ecoles 51 51 0 100% Latrines dans les Ecoles (éventuelles) 51 51 0 100% Villages certifiés FDAL 180 180 0 100% Ménages formés à la promotion hygiène (PH) 1901 1901 0 100% Chlorateurs dans les Centres de Santé 29 29 0 100% TED / Ménages / Centre de Santé (CS) - 3 Mén./CS - - Points de vente produits chlorés 35 35 0 100%

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II.1. Constats sur l’ATPC Dans l’ensemble, 180 villages sur les dix CR concernées ont été visités, soit 5726 ménages et 745 latrines pour une population de 43259 habitants dont les résultats sont présentés dans le tableau ci-après. Ainsi le ratio moyen est de 8 Habitants/Latrine ce qui semble être très remarquable.

Tableau 5 : Liste des CR visitées Région Préfecture CR Population

Population Touchée par le contrôle

Nbre de ménages

Nbre latrines visitées

Nbre de ménages enquêtés

Nbre de Focus groupes

Kindia Kindia

Madina Oula 29 553 9 725 949

133

133

36

Kolenté 31 230 6 864 1434 136 136 35

Mambia 13 532 2 283 301 91 91 21

Molota 544 218 23 6 6 3

Coyah Wonkifong 33 073 5 111 396 94 94 23

Kouria 12 117 4 158 767 44 44 6

Boké Boffa

Colia 15 058 3 271 752 86 86 18

Tougnifily 29 896 5 925 446 66 66 14

Douprou 8 211 945 136 19 19 8

Faranah Kissidougou Beindou 18 870 4 759 522 70 70 16

Total 4 10 192 084 43 259 5 726 745 745 180

Au cours des enquêtes 43259 habitants soit 23% ont été touchés par le contrôle sur une population totale de 192084 habitants de la zone d’intervention du Programme DGIS.

II.1.1. Approvisionnement en eau

Les principales sources d’approvisionnement en eau de boisson sont variables selon les zones mais rappelons davantage que dans les régions, c’est le niveau d’apports et d’aides extérieures qui peut influencer l’approvisionnement en eau: par exemple, les forages, les puits améliorés, et les sources aménagées, considérés comme des sources sûres, sont inégalement réparties dans les zones.

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Les figures ci-dessous présentent les CR avec le taux d’accessibilité en eau potable.

� préfecture de Boffa

Figure 1 : Accessibilité à l’eau dans les CR de Colia, Tougnifily et Douprou

26%

22%

52%

Accès normal Accès limité Non accès

33%

27%

40%

Accès normal Accès limité Non accès

44%

21%

35%

Accès normal Accès limité Non accès

CR de Colia CR de Tougnifily

CR de Douprou A Boffa, l’approvisionnement en eau potable est une problématique. Dans l'ensemble, près de 60% des répondants ont déclaré de ne pas avoir suffisamment d’eau pour satisfaire tous leurs besoins. Cette situation est beaucoup plus critique à Douprou où seulement 33% des répondants ont accès normal à l’eau, contre 26% à Colia. Cependant, à Tougnifily, la situation est un peu reluisante car 44% des répondants ont accès normal à l’eau. En analysant ces trois figures nous pouvons déduire que plus de la moitié de la population dans cette préfecture, ont accès limité à l’eau, donc utilisent l’eau du marigot et ou rivière qui peuvent tarir à un certain moment de l’année.

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� Préfecture de Kissidougou

Préfecture de Kissidougou

Préfecture de Kindia

Figure 2: Accessibilité à l’eau dans la CR de Beindou � Préfecture de Kindia

Figure 3 : Accessibilité à l’eau dans les CR de Madina Oula, Kolenté, Mambia et Molota

CR de Beindou

28%

12%60%

Accès normal Accès limité Non accès

8%6%

86%

Accès normal Accès limité Non accès

32%

12%

56%

Accès normal Accès limité Non accès

CR de Madina Oula CR de Kolenté

19%

10%

71%

Accès normal Accès limité Non accès

33%

67%

Accès limité Non accès

CR de Mambia CR de Molota

A Beindou, la situation est très critique, seulement 28% des répondants ont accès normal à l’eau c’est-à-dire utilisent l’eau du forage, 12% ont un accès limité contre 60% de non accès recourant ainsi à l’eau de surface (marigots ou rivières) ou de puits traditionnels.

Dans la préfecture de Kindia, l’accès normal à l’eau reste un véritable défi. Malgré que ces chiffres dépendent du nombre de répondants et de l’échantillon tiré par CR, à Molota la situation est pire avec 0% contre 8% à Madina Oula, 19% à Mambia et 32% à Kolenté. Dans l’ensemble, plus de la moitié de la population enquêtée utilise l’eau insalubre (puits ordinaires, marigots ou rivières).

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� Préfecture de Coyah

Préfecture de Coyah

Figure 4: Accessibilité à l’eau dans les CR de Kouriah et Wonkifong

Dans les CR de la préfecture de Coyah, comme dans celles de Kindia, les défis en matière d’eau potable sont énormes. Sur les ménages enquêtés à Kouria, seulement 16% ont accès à l’eau potable contre 26% à Wonkifong. A Wonkifong, la situation est plus critique, 60% des enquêtés utilisent l’eau des rivières ou marigots contre 20% à Kouria.

Eu égard à la configuration des données dans les différentes CR, il ressort que l’accès aux services de base de l’eau salubre est peu remarquable. Par conséquent, les populations restent encore très vulnérables aux maladies à transmission hydrique. Suite à ce constat, il est important d’augmenter le nombre d’ouvrages hydrauliques dans les préfectures de Kindia et Coyah.

II.1.2. Traitement de l’eau à domicile (TED)

La majeure partie de la population utilise l’eau des marigots, rivières et puits traditionnels, toutefois le recours au traitement de l’eau à domicile est appliqué par les ménages à des proportions différentes. Molota et Wonkifong affichent des bons résultats selon les déclarations faites avec respectivement 100% et 83%, suivis de Madina Oula 79%, Mambia 69%, Kolenté 64% et Tougnifily 62%. Il ressort de la Figure 5 que dans le reste des CR le TED est très peu appliqué avec 16% à Kouria, 17% à Colia, 44% à Beindou, et 46% Douprou.

Figure 5 : Ménages qui traitent leur eau avant la consommation

7964 69

10083

16 17

6246 44

020406080

100120

Po

urc

enta

ge

Communes rurales visitées

26%

14%60%

Accès normal Accès limité Non accès

16%

64%

20%

Accès normal Accès limité Non accès

CR de Wonkifong CR de Kouria

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En comparant le pourcentage des communautés qui utilisent l’eau insalubre (figure 1, 2, 3, 4) et le nombre de ménages qui traitent leur eau avant consommation (figure 5), nous pouvons déduire que les risques liés aux maladies hydriques sont encore perceptibles. Pour inverser cette situation, nous recommandons l’accentuation des efforts en termes de formation et de sensibilisation sur les pratiques d’hygiène tout en mettant un accent particulier sur le traitement de l’eau à domicile.

II.1.3. Accès à l’assainissement

• Moment de construction de latrines

Selon les résultats de nos enquêtes, plus de la moitié des populations n’ont construit leurs

latrines qu’après avoir reçu le programme ATPC. Les résultats sont présentés par la figure 6.

Figure 6: Latrines construites pendant la mise en œuvre du programme ATPC

D’après nos constats, le programme ATPC a beaucoup contribué à motiver plus de la moitié des populations à construire leurs propres latrines, par exemple à Colia et Douprou, les 100% des ménages enquêtés ont construit leurs latrines pendant la mise en œuvre du programme ATPC, 98,63% et 98% respectivement à Beindou et Tougnifily.

• Salubrité des latrines

La figure ci-dessous révèle que 100% des ménages enquêtés à Douprou disposent de latrines hygiéniques, contre 88% à Tougnifily, 85% à Colia, 81% à Beindou, 66,67% Molota, 61% à Kouriah et 59% à Madina Oula. Par ailleurs, les CR de Wonkifong, Mambia et Kolenté affichent les plus gros défis en terme de latrines hygiéniques où plus de la moitié des latrines visitées est mal propre avec respectivement 28,87%, 30,77% et 47%. La figure 4 illustre ces résultats.

70

9170 67 75 68

100 98 100 99

020406080

100120

Latr

ines

co

nst

ruit

es p

enda

ntle

pro

gram

me

ATP

C

Communes visitées

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Figure 7: Latrines hygiéniques par Commune rurale

Si l'accès à l'assainissement et plus précisément à des latrines hygiéniques est un facteur important pour ce qui est de la santé et des maladies diarrhéiques, nous avons constaté que le taux d'accès à l'assainissement présente des disparités très marquées tant au niveau régional qu’au niveau des communes rurales. L’analyse cette figure montre que des efforts en termes de sensibilisation et de formation restent encore à fournir surtout à Wonkifong, Mambia et Kolenté où plus de la moitié des latrines visitées sont insalubres.

5947

31

67

29

61

85 88100

81

0

20

40

60

80

100

120

Latr

ine

s hy

gién

ique

s en

%

Communes raurales visitées

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Figure 8. Modèles de latrines disséminées dans la zone d’intervention du programme.

Suivant les moyens dont dispose le ménage, ces latrines disposent parfois des dalles. La figure 9 ci-après nous présente ces résultats.

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Figure 9: Latrines avec Dalle par Commune rurale

Les enquêtes de terrain nous ont permis de constater qu’une très faible proportion de ménages dispose de latrines améliorées, la plupart des ménages utilisent de latrines traditionnelles ou de fortune fabriquées avec matériels locaux par eux-mêmes sans Dalle. Ce qui ne leur faciliterait pas le nettoyage. C’est d’ailleurs pourquoi, au cours des entretiens de focus groupes, certains citoyens ont rapporté nous citons :

« Nous nous n’avons pas de latrines par ce que nous sommes pauvres et nos moyens ne nous

permettent pas de construire des latrines avec dalle. Nous n’avons reçu aucune subvention de la

part de qui que ce soit. Une fois nous avons reçu d’informations que si on creusait les fosses,

l’UNICEF allait nous fournir les dalles, et nous avons creusé les trous que vous pouvez observer

tout près. Mais jusqu’à ce jour nous n’avons vu les dalles qu’on nous avait promises ». (Focus

group Laminiyah_Fonfoyah_Wonkifong_Coyah).

• Modes d’utilisation des latrines

L’utilisation des ouvrages d’assainissement est souvent déterminée par trois facteurs: la disponibilité, la fonctionnalité et la configuration de l’ouvrage. Cependant, le fait que le ménage ne dispose pas de latrines n’est pas systématiquement un déterminant de la non-utilisation de latrines dans la mesure où les personnes non détentrices de ces ouvrages peuvent se rendre chez les voisins. Ce qui montre que plusieurs ménages utilisent des latrines qu’ils partagent avec d’autres ménages (Figure 10).

51

28

52

67

48

73

24 27

4251

01020304050607080

Latr

ines

ave

c D

alle

en

%

Communes visitées

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Figure 10. Latrines partagées avec d’autres ménages par Commune rurale.

Il a été observé que dans les zones rurales, le partage des latrines entre des ménages est de moins en moins envisagé en raison de la gêne occasionnée. C’est ce qui explique le retour à la DAL chez certains ménages. Un autre aspect qu’il faut souligner plus la latrine est utilisée par plusieurs personnes plus ses caractères hygiéniques se détériorent. Le cas de la CR de Kolenté en est illustratif, avec le record en pourcentage de latrines partagées (99%) et elle ne dispose que 47% de latrine hygiéniques. Cependant, plus la latrine est utilisée par un seul ménage, plus elle est hygiénique. La CR de Douprou illustre ce cas avec 100% de latrines hygiéniques contre 42 % de latrines partagées (voir figure 4 et figure 7).

II.1.4 Relation entre Intimité et sécurité des latrines et leur utilisation Il existe une étroite relation entre l’intimité et sécurité des latrines et leur utilisation au besoin par les communautés. La figure 8 présente les latrines avec intimité et sécurité visitées dans les différentes en relation avec leur utilisation

Figure 11. Latrines avec intimité et sécurité et leur utilisation par Commune rurale

98 99

55 50 54 50

2836

4230

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120

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Communes Rurales visitées

5947

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29

6185 88

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88100 96 95

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93

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%

Communes rurales visitées

Utilisation Intimité et sécurité

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La fonctionnalité des latrines souhaitée par les usagers est déterminante de leur utilisation. Celle-ci dépend des conditions d’aisance et de sécurité recherchée. Elle peut également être corrélée avec la disponibilité de l’eau dans la latrine, car l’eau constitue un élément important du dispositif. Ainsi, les difficultés d’accès à l’eau posent de réels problèmes d’hygiène et d’assainissement surtout dans les CR de Beindou, Douprou, Madina Oula et Wonkifong. De même, un aspect important à intégrer lors de la construction des latrines est leur configuration qui, si elle n’est pas commode, elle n’est pas sécurisée et n’a pas d’intimité, elle dissuade les personnes de les utiliser. L’emplacement de la latrine dans le ménage, l’orientation de l’entrée et le fait de disposer une clôture avec porte ou rideau sont aussi des facteurs importants à considérer.

II.1.5 Le maintien du statut FDAL Le pourcentage des communautés déclarant utiliser systématiquement leur latrine varie fortement d’une CR à une autre. Ces résultats sont à relativiser si on regarde non seulement le nombre de villages enquêtés mais également le nombre de ménages touchés. La figure 9 présente les CR par pourcentage de maintien du statut FDAL.

Figure 12: Communautés ayant maintenu leur statut ‘FDAL

Selon nos constats de terrain, ce sont les communautés comme Douprou, Kouria et Molota qui ont réussi à maintenir leur statut FDAL sur la base des facteurs suivants:

� La réussite des formations et sensibilisations sur l’ATPC; � L’implication de tous les acteurs de l’hygiène et l’assainissement ; � La motivation et l’adhésion de toute la communauté ; � L’apport des normes sociales.

Cependant, malgré la réussite de ce cap certaines populations ne se lavent pas les mains avec du savon ou de la cendre après les moments critiques. De même lorsqu’ils sont dans les champs ou dans des villages non déclenchés.

Pour les communautés où la situation reste encore critique comme Kolenté et Madina Oula les raisons identifiées sont les suivantes :

� Le manque de suivi post FDAL ; � La passivité des informateurs clés (Leaders naturels, ONG,….) ; � L’inapplication des normes sociales ; � La faible dissémination des dalles des ouvrages sanitaires ;

79 76 75

100

75

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AL

Communes rurales certifiées

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29

II.1.6. Classification préfectorale et régionale du maintien de la FADAL Le maintien du statut FDAL varie d’une préfecture à une autre et conséquemment selon la

région comme l’indiquent les Figures 13 et 14.

Figure 13 : Maintien du statut ‘FDAL’ en moyenne par préfecture

Les CR de la Préfecture de Boffa appliquent mieux les enseignements reçus de l’ATPC tout

en usant les pratiques d’hygiène traditionnelles.

Figure 14 : Maintenu du statut ‘FDAL’ en moyenne par région

En analysant la configuration des données des précédentes figures, nous remarquons que la région de Boké respecte plus les normes d’hygiène suivie de la région de Faranah et enfin celle de Kindia avec respectivement 93,73%, 88% et 84,21 % de maintien du statut FDAL.

94

88

83

88

Boffa Coyah Kindia Kissidougou

Po

urc

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Préfecture

84

94

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78

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88

90

92

94

96

Kindia Boké Faranah

Mai

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FD

AL

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Régions visitées

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• Effets des normes sociales sur le maintien du statut FDAL

Toutes les communautés ont des normes sociales pour maintenir leurs villages qui varient d’une CR à une autre. Ainsi, à Madina Oula 17% des communautés ont des normes sociales contre 19% à Kolenté, 62% à Mambia, 100% à Molota, 61% à Wonkifong, 80% à Kouria, 17% à Colia, 21% à Tougnifily, 51% à Douprou et 15% à Beindou. Ces résultats se confirmes les propos recueillis lors des entretiens de focus groupes. Nous citions par exemple :

«La salubrité de notre village est périodique, pendant les activités agricoles ou lorsque

qu'il y a des cas de décès nous manquons du temps et du personnel valide pour assainir

notre village. Cependant, nous y remédions par la sensibilisation lors des prières et des

cérémonies publiques » (Focus group Kama soundian _Beindou_Kissidougou)

«Chez nous, il existe une équipe de suivi post FDAL, il y a également l'appel des sages

à l'assainissement total du village par semaine ou mois, pour les villages qui ont de

forage, il existe un groupe de femmes qui nettoie le forage régulièrement et un

gestionnaire du forage» (Focus group Koundhindé_Bangouyah_Kouria_Coyah)

La figure15 présente les CR visitées avec leur maintien du statut FDAL en lien avec les normes sociales.

Figure 15: Maintien du statut FDAL en relation avec normes sociales

Nous remarquons que dans toutes les CR disposent de normes sociales. Ce qui a beaucoup contribué pour le maintien du statut FDAL. Cependant, d’après nos constats de terrain, l’application de ces normes n’est pas effective dans certaines localités, par exemple dans Kolenté et Mambia.

II.1.7. Connaissances et pratiques d’hygiène Les pratiques d’hygiène restent un véritable dans les différentes CR, plus de la moitié des ménages enquêtés ne pratiquent pas l’hygiène. La figure 13 présente ces résultats.

79 76 75

100

75

100

8794

10088

17 19

62

100

61

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17 21

51

35

0

20

40

60

80

100

120

Pou

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tage

nor

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s

Communes rurales visitées

FDAL Normes sociales

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Figure 16: Ménages connaissant et pratiquant l’hygiène

En analysant la figure 16, nous constatons que les pratiques d’hygiène sont parfois timides. Ce phénomène s’explique par la faiblesse des comités villageois hygiène et d’assainissent (CVHA). Cependant, sur 50% de la zone d’intervention du programme(ZIP) plus de la moitié des populations reçoivent des campagnes de sensibilisation. La CR de Kolenté occupe la première place avec 33 CVHA sur 35 qui font la sensibilisation soit 94%, suivie de la CR de Madina oula où 23 CVHA sur 33 (70%) contre 13 non fonctionnels (30%). La figure 17 présente ces résultats.

Figure 17: CVHA qui font la sensibilisation et ceux non fonctionnels

23

3431

33 32 32

37

3033

49

0

10

20

30

40

50

60

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Communes rurales visitées

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20

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Communes visitées

sensibilisation CVHA non fonctionnels

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Pour expliquer cette tendance et comment y remédier, les populations ont énuméré des facteurs indépendants de leur volonté et réitéré leur motivation à poursuivre le programme. Nous citons par exemple :

«Nous avons compris la nécessité de l'assainissement pour notre propre bien être et

cela depuis que le programme ATPC est passé par là, ainsi nous avons réussi à maintenir

notre village toujours propre, mais avec la contrainte de surveillance et de récolte,

toute la communauté est occupée par les travaux champêtres et le village devient donc

moins propre, mais nous comptons y remédier d'ici Févier » (Focus group

Fandou_Léla_Beindou_Kissidougou).

« Notre village maintient sa salubrité à travers des motivations et la sensibilisation

des agents sur le terrain, ainsi que l'implication des autorités, mais pendant les

périodes de récolte et de culture par manque de temps pour le nettoyage notre village

est peu salubre» (Focus group Guigadou_Beindou_Kissidougou).

« Nous avons réussi à maintenir notre village salubre grâce au nettoyage quotidien

des lieux et surtout par la sensibilisation lors des prières et des cérémonies publiques.

Mais pendant les périodes de pluie, notre village est moins propre » (Focus group

Karaf_Sobanet_Douprou_Boffa).

II.1.8 les facteurs de durabilité du programme En dépit de contraintes économiques et/ou naturelles qui influencent la mise en œuvre de ce programme, d’énormes efforts sont consentis pour atteindre les buts visés. Cela se justifie par plusieurs facteurs dont entre autres :

� L’appropriation du programme par les communautés ; � Le nettoyage quotidien des villages par les femmes ; � Le nettoyage hebdomadaire du village par toute la communauté ; � L’évacuation des eaux usées ; � La collaboration mutuelle des populations pour un intérêt commun qui est la santé ; � L’offre des cadeaux pour la motivation ; � Le nettoyage bimensuel par la jeunesse ; � Le contrôle régulier par un responsable de district (chef secteur ou le comité de suivi) ; � La sensibilisation au moment des prières (surtout les vendredis); � Le nettoyage des lieux publics ; � La mobilisation des ressources, � Le conseil des sages du village ou du chef secteur pour la pérennisation des acquis ; � L’organisation en Hommes, femmes et jeunes. Le groupe Tanti fentégni à

Sangafangni dans Kolenté constitue un bel exemple ;

En cas d’inondation, les populations remplissent des sacs de sable, creusent des fossés et installent des digues pour dévier les eaux de ruissellement ; Les normes sociales au travers de Sanction, Blâme, amende conduisent à des résultats probants; L’élaboration et la mise en application d’un plan d’action par le comité villageois d’hygiène et d’assainissement ; La conjugaison des connaissances de pratiques d’hygiène (traditionnelle et moderne) ; La Sensibilisation par les medias locaux (radio rurale) ; Pour appuyer les communautés dans la durabilité des acquis du Programme DGIS, nous recommandons la mise en œuvre d’un plan de suivi FDAL dont les principales activités sont indiquées dans le tableau ci-dessous.

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Tableau 6. : Plan proposé pour le suivi FDAL Étapes Activités Visée de l’étape

Étape 1 Planification et pérennisation du changement

La communauté planifie des actions prioritaires à mener pour regagner et/ou maintenir durablement le statut FDAL ou même le consolider en mobilisant et en responsabilisant l’ensemble de la population.

Étape 2

Mise en œuvre du plan d’action communautaire

Cette étape requiert que le comité villageois d’assainissement soit dynamique et renforcé pour remplir ses missions et mobiliser efficacement l’ensemble de la communauté.

Étape 3 Renforcement des connaissances sur les pratiques d’hygiènes, d’entretien de point d’eau et sur la mise en place d’un système de recouvrement des coûts au point d’eau

Cette étape vise à promouvoir l’expertise locale et l’intégration des principes de l’ATPC. C’est aussi l’occasion pour la communauté de renforcer ses connaissances sur les maladies et leurs modes de prévention et d’améliorer ses pratiques EHA par une meilleure gestion de l’eau de boisson et des eaux usées ainsi que par une amélioration des installations sanitaires.

Étape 4

Promotion des apprentissages en partages d’expériences

Cette étape vise à promouvoir les activités de partage d’expériences et d’enrichissement mutuel entre acteurs de villages voisins et aussi un niveau de la commune. L’émulation créée ainsi que la prise en compte de l’ATPC et du post FDAL dans les priorités de développement contribueront à la durabilité des résultats et au maintien des bonnes pratiques.

Étape 5

Évaluation des progrès

Cette étape vise à évaluer les progrès réalisés par la communauté et à les comparer à la situation initiale ou aux résultats de l’évaluation précédente. Elle permettra notamment à la communauté d’apprécier le chemin parcouru, les succès réalisés ainsi que les difficultés éventuelles rencontrées afin de se reprogrammer sur les mois à venir.

Étape 7 Célébration des performances pour encourager les communautés où y il a eu dérapage

Cette étape vise à célébrer les performances atteintes au niveau communautaire et éventuellement au niveau communal dans le cadre de concours villages propres organisés par la commune pour encourager les autres où y a encore de négligence. Elle sera l’occasion d’élaborer/actualiser le plan de maintien du statut FDAL

II.2. Constats sur la fabrication de Chlore’C

La situation des ateliers de fabrication de Chlore’C se présente comme suit : 59% (17/29) sont fonctionnels au jour du contrôle, 31% sont en panne et 10% (3/29) ne fonctionnent pas depuis leur installation. Les appareils de cette dernière catégorie sont ceux de Benty, Kassa et Dabiss. Notons que parmi les appareils fonctionnels, plus de 50% d’entre eux ne produisent pas à plein rendement dû à l’absence du technicien, par manque d’eau, de fiches de production, de panne de batteries et/ou des panneaux solaires. Le Chlore’C fabriqué n’est pas stabilisé et la température d’électrolyse (≤42°C) n’est jamais contrôlée (manque partout de thermomètres) ce qui pourrait entraîner la co-production de substances toxiques comme des chlorates, des borates, etc.

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Figure 18: Fonctionnement des ateliers de production de Chlore'C

Selon le personnel technique le Chlore’C est utilisé pour la désinfection des salles de soin des Centres de Santé, Postes de Santé et à des rares cas des écoles et mosquées.

Figure 19: Matières premières et conditions opératoires

Les matières premières utilisées (eau et sel) sont à l’état brut (voir Figure 18). Hors, l’eau ferreuse ou contenant des matières en suspension (MES) et le sel local (non raffiné) causeraient des pertes remarquables de Chlore et pourraient même engendrer des complications du processus électrolytique (dépenses infructueuses). Par ailleurs, le contrôle de la température du bain électrolytique (≤42°C) est indispensable car jusqu’à 42°C les substances toxiques sont insignifiantes voire même absentes.

Ce constat appelle donc au respect scrupuleux du protocole de fabrication du Chlore’C défini dans les manuels technique et opératoire. Ce respect y va non seulement pour la durabilité des appareils mais aussi dans la protection des techniciens et la fiabilité du produit final destiné aux populations par conséquent à la protection de la santé publique.

Les Figure 20 et 21 renseignent sur quelques éléments de bonnes pratiques de fabrication du Chlore’C par électrolyse. Des informations recueillies, il s’avère que le contrôle de qualité avant

59%

31%

10%

Fonctionnel

En panne

Non fonctionnel dépuisle début

0%

100%

100%

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0% 50% 100% 150%

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et après fabrication n’est pas observé nulle part. Cependant, 86% des ateliers sont dotés de matériels de contrôle de qualité. En outre, les équipements de protection individuelle (EPI) et le respect du procédé de fabrication sont faiblement suivis dans les différents ateliers visités.

Figure 20: Eléments des Bonnes Pratiques de Fabrication (BPF)

Ce constat laisse prédire que les techniciens ne sont pas bien formés aux bonnes pratiques de fabrication du Chlore’C. Cependant, le respect des techniques de fabrication constitue un atout majeur d’atteinte des objectifs fixés par le Programme DGIS.

La Figure 21 illustre un facteur important de réussite de toute entreprise. Les techniciens motivés font 34% pendant que ceux ayant déclarés non motivés en plus des techniciens absents le jour du contrôle forment les 66%. Ceci justifie le faible rendement de fabrication de Chore’C dans la grande majorité des ateliers de fabrication et leur panne avec pour corollaire la timidité d’approvisionnement des points de vente et le désintéressement des populations à l’utilisation du produit dans la désinfection de l’eau de boisson à domicile. En outre l’atteinte de la distribution de la quantité prévue (200 000 litres) est à cet effet entièrement compromise.

A la lumière du précédent constat, il est important que l’ONG Tinkiso réexamine son programme de suivi-évaluation de toute la chaine de fabrication et distribution de Chlore’C car les populations reconnaissent effectivement son impact positif dans la lutte contre les maladies à transmission hydrique. En plus, les agents de santé, les autorités locales et les ONGs spécialistes en santé publique doivent s’impliquer davantage dans la vulgarisation du produit.

14%

86%

0%

0%

3%

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0% 20% 40% 60% 80% 100%

Respect procédé fabriquant

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36

Figure 21: Facteurs de production du Chlore'C

II.2.1. Traitement de l’eau à domicile (TED)

Il émerge de la Figure suivante que selon les enquêtes 92% des ménages interviewés déclarent avoir reçu une formation ou sensibilisation au TED. Mais parmi ces ménages 51% se disent pratiquants et 36% avaient une preuve en exhibant un flacon neuf ou entamé. On observe une grande différence entre l’effectivité et les déclarations. Ceci amène donc à renforcer la sensibilisation des chefs de ménages à l’usage régulier du Chlore’C pour réduire le coût des ordonnances médicales familiales.

Figure 22: Ménages Connaissant et pratiquant le TED

Par ailleurs beaucoup de ménages reconnaissent avoir utilisés les désinfectants Chlorés pendant la période d’Ebola à cause de leur gratuité. Ils déclarent que leurs revenus sont assez faibles pour acheter régulièrement le Chlore’C. Hors, en regardant leurs sources d’approvisionnement

34%

28%

38%

Agents motivés

Agents non motivés

Autres cas

92%

51%

36%

Ménages formés au TED

Ménages pratiquant le TED

Ménages disposantdésinfectant

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en eau de consommation, force est de constater que 24% sont fortement à faiblement exposés à des risques hydriques avec l’usage quotidien d’eaux de surface et de puits traditionnels.

Figure 23: Sources d'approvisionnement en eau

Ainsi un renforcement de la sensibilisation des populations à la non utilisation des eaux de surface et puits ordinaires non traitées s’impose de toute urgence pour réduire leur vulnérabilité aux maladies hydriques.

II.2.2. Situation de la vente de Chlore’C

Figure 24: Situation des points de vente du Chlore'C

L’analyse du graphique précédent laisse apparaître qu’à la date du contrôle 88% des boutiques autorisés à vendre le Chlore’C dans les CR étaient ouvertes. Mais 64% des vendeurs agréés ne souhaitent pas continuer la vente à cause de la faible demande et de courts délais de validité

61%

6%

16%

14%2%

Points d'Eau Modernes

Marigots (eau de surface)

Puits ordinaires

Adduction d'eau

Source mixte

88%6%

18%

24%

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Vendeurs ayant un produitde bonne qualiité

Vendeurs en rupture duChlore'C

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du produit. On a observé une rupture de Chlore’C dans 18% des points de vente alors que seulement 6% des 35 disposaient la marchandise de bonne qualité.

Les vendeurs interrogés sur leur désintéressement de continuer l’activité disent que les populations sont habituées au don notamment pendant la période EBOLA. Par ailleurs, les chefs de ménages ruraux ont des faibles revenus au point qu’ils préfèrent utiliser le peu argent qu’ils gagnent dans l’achat de fourniture scolaire de leurs enfants ou à d’autres besoins ménagers. Toutefois, les populations reconnaissent l’impact positif de l’utilisation du Chlore’C dans la lutte contre les maladies liées à l’eau.

Des efforts de sensibilisation et d’appui aux populations rurales doivent être fournis pour augmenter le taux d’usage des désinfectants chlorés dans le traitement de l’eau à domicile (TED), la désinfection des latrines familiales ainsi que dans les écoles et mosquées.

III.3. Constats sur les installations hydrauliques communautaires

III.3.1 Fonctionnement des PEM communautaires Sur les 31 ouvrages programmés pour le présent contrôle, 30 ont été accédés pendant la période indiquée. Les 100% des PEM visités existent effectivement en lieu et place. Mais ce taux baisse à 28 PEM, soit 93% si l’on ne considère que ceux fonctionnels et aux normes, ce qui signifie que 7% des communautés n’ont pas encore accès à des services d’eau potable et sont contraintes de s’approvisionner à des sources d’eau ordinaires.

Ce taux de succès dépasse la cible 80% du Club WASH selon le Guide de collecte des indicateurs WASH (2014).

Figure 25: Niveau de fonctionnement des PEM communautaires

Les 30 PEM visités ont tous une bonne plateforme, un bon système d’évacuation des eaux d’éclaboussures et ne présentent pas de risque apparent de contamination par une source de pollution diffuse ou ponctuelle.

Eu égard aux données de la Figure 25, le taux de forages fonctionnant sans amorçage (90% des fonctionnels) est remarquable et conséquent au taux de fonctionnalité (93%). Toutefois, les

85

90

90

PEM fonctionnel

PEM à régime permanent

PEM sans armorçage pompe

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15% de PEM à régime intermittent et les 10% à amorçage constituent un défi à relever pour assurer aux populations un accès à l’eau saine, car les eaux d’amorçage pourraient être à la longue source de contamination de la nappe et par conséquent une remise en cause des efforts de fourniture d’eau salubre.

Il résulte des déclarations des bénéficiaires que les 93% des PEM ont fait plus de 6 mois sans panne depuis leur installation. Sur les 90% déclarés à régime permanent, seulement 55% parmi eux (Figures 24, 25 et 26) ont une eau de qualité conforme aux valeurs guides de l’OMS (2006) selon les résultats des paramètres organoleptiques, physicochimiques et microbiologiques analysés (voir détails en Annexe 3).

Figure 26: Relation entre la qualité d’eau des PEM et le risque apparent de contamination

Il ressort de la précédente Figure que les PEM communautaires sans risque apparent de contamination sont plus nombreux (78%) que ceux ayant leur eau contaminée. Cette différence s’expliquerait à travers le lessivage des certains contaminants ou le relargage de métaux (comme le fer) des couches géologiques traversées par les eaux d’infiltration ou de percolation.

La Figure 26 montre la configuration de la répartition des propriétés organoleptiques, du pH et de la conductivité électrique de l’eau des PEM. Cette figure illustre que la majorité des PEM ont une eau difficilement acceptable par les populations surtout à cause du goût métallique (forte minéralisation de l’eau) et la couleur de l’eau (due à l’excès de fer dissous, ferreux et/ou total) comme l’indiquent les Figures 28 et 29. Celles-ci dénotent que les problèmes d’acceptabilité de l’eau se situent particulièrement au niveau des forages manuels avec 50% contenant respectivement du fer total et fer dissous. L’excès de fer total est plus remarquable chez 55% des PEM situés dans les écoles selon la Figure 30. Cette situation fait observer une révision de la technologie d’installation et/ou d’élimination du fer de l’eau malgré ses faibles effets sanitaires chez l’homme.

55

78

PEM - Bonne Qualité d'Eau

PEM sans risque apparentde contamination

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40

Figure 28: Propriétés organoleptiques et physicochimiques des PEM communautaires

Les forages mécaniques pourraient être la solution à ce problème bien que plus coûteux comparativement aux forages manuels.

Figure 29: Pourcentage des PEM communautaires hors normes selon le type de forage

50

38

50

13

6

1722

11

0

10

20

30

40

50

60

Fer dissous Fer ferreux Fer total Nitrate

Po

urc

enta

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EM

Paramètres hors normes

Forage manuel Forage mécanique

2727

85

73

92

Figure 27: Propriétés oganoleptiques et physicochimiques des PEM communautaires

pH CE Couleur Goût Odeur

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41

Figure 30: Paramètres hors normes observés dans l’eau des PEM communautaires et écoles

Les bénéficiaires affirment tous que le suivi de la qualité de l’eau après la remise de l’ouvrage n’est pas assuré. Les résultats de ce contrôle de durabilité affichent une différence remarquable avec ceux de l’analyse de l’eau lors de la réalisation des PEM (Rapport SNAPE, 2017). Ceci pourrait se justifier par plusieurs facteurs que sont l’altération due à la perturbation des couches géologiques, la précision des méthodes d’analyse utilisées lors de la présente étude, la qualité des réactifs voire même l’habileté des analystes et la variation temporelle des conditions environnementales.

III.3.2 Management des services d’eau Ce présent contrôle révèle que les 28 PEM fonctionnels aux normes ont chacun une Unité de Gestion des Services de Point d’Eau (UGSPE) opérationnel. Mais parmi eux, seulement 67% d’entre eux disposent d’un mécanisme de paiement des services d’eau avec une caisse alimentée et où les UGSPE se réunissent au moins 2 fois par an. Toutes ces UGSPE déclarent recourir occasionnellement à des normes sociales villageoises pour réussir le recouvrement du coût de l’eau par ménage. Toutefois, cette initiative montre une baisse de 33% chez les communautés villageoises qui ne respectent pas leur règlement communautaire. Chez quelques rares cas on fait recours au lever de fonds lorsque la pompe enregistre une importante panne dépassant de loin les possibilités des usagers de l’eau.

Cet état de faits appelle donc à rechercher, initier et appliquer d’autres moyens en vue de pérenniser les acquis. Dans le cas contraire, ces communautés risquent de retomber dans la situation d’approvisionnement en eau insalubre et par conséquent de s’exposer aux maladies d’origine hydrique.

Les 80% PEM aménagés se trouvent majoritairement à moins de 300m des ménages les plus éloignés. Et cela contribue largement à alléger la corvée de l’eau. Nombreuses femmes se réjouissent du rapprochement de leurs sources d’approvisionnement en eau leur faisant gagner plus de temps de s’occuper aux activités génératrices de revenus. A la lumière des informations recueillies auprès des ménages autour des PEM, il ressort que 77% (91/118) déclarent être satisfaits de la qualité.

10

27

1720 20

5

55

2017.5

10

0

10

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30

40

50

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Nitrate (mg/l) Fer total (mg/l) Fer dissous(mg/l)

Fer ferreux(mg/l)

Conductivité(µS/cm)

Pou

rcen

tage

Paramètres Hors Normes

PEMC PEME

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Figure 31: Corvée d’eau

A la lumière des informations recueillies auprès des ménages autour des PEM, il ressort que 77% (91/118) déclarent être satisfaits de la qualité organoleptique et de la quantité de l’eau. Cependant, les 75% (89/118) des cas seulement avaient une eau stockée conforme à celle des paramètres mesurés (pH, Conductivité électrique, turbidité) au PEM. Les 25% restant soulèvent des questions importantes à résoudre face à la vulnérabilité des populations aux maladies à transmission hydrique. Cette situation montre une certaine résistance de certains ménages (chefs de ménages) à l’usage des PEM au regard des résultats indiqués dans la précédente Figure.

Suivant les déclarations des chefs de ménages (près de 95% de femmes), les PEM sont entretenus par l’artisan réparateur à chaque trois mois. Conséquemment, le traitement de l’eau à domicile (TED) chez tous ceux qui s’y approvisionnent n’est pas nécessaire du moment où l’eau est désinfectée lors des travaux de maintenance. Dans les grandes agglomérations, les populations sollicitent une multiplication des points d’eau modernes pour réduire davantage les files d’attente au puisage.

Une concordance de déclarations des usagers de l’eau et de membres d’UGSPE sur des visites intempestives organisées par des agents de santé et de responsables communaux est enregistrée dans les CR de Tougnifily, Tamita, Madina Oula, Maférenyah, Tanènè et Koba. A ces occasions, les échanges portent sur le fonctionnement, l’utilisation, le paiement des services d’eau et l’assainissement autour des PEM. Cette approche constituerait un moyen efficace de renforcer la gouvernance de l’eau et de l’assainissement au niveau communautaire et contribuerait à la pérennisation des acquis.

7%

13%

80%

Distance de 300 - 500m

Distance de 100-300m

Distance de 10-100m

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43

III.4. Constats sur les WASH au niveau des écoles

III.4.1. Fonctionnement des ouvrages hydrauliques et sanitaires La configuration des données de la Figure 32 présente l’état de fonctionnement des ouvrages hydrauliques et sanitaires visités. Du graphique, il émerge que 92% des ouvrages hydrauliques sont fonctionnels pendant que ceux des latrines ne le sont qu’à 82%. Ces différences constituent des défis à relever dans les écoles déficitaires car leur fonctionnement permet de mieux garder les élèves dans des conditions sanitaires convenables.

Figure 32: Fonctionnement des ouvrages

Toutefois les PEM fonctionnels le jour du contrôle ne répondent pas tous aux critères d’approvisionnement en eau salubre. Le régime hydrique, la stabilité de la pompe, l’absence de fuites et l’amorçage de la pompe sont variables d’un PEM à l’autre entraînant ainsi une baisse du taux des PEM fonctionnels par rapport aux normes nationales établies. En plus, beaucoup d’entre eux contiennent soit du fer (sous toutes ses formes) soit du nitrate comme rapporté à la partie qualité de l’eau diminuant conséquemment le taux de PEM répondant aux normes d’accès au service de base de l’eau.

III.4.2. Fonctionnement des PEM La précédente ci-après présente la configuration du fonctionnement des PEM dans les écoles. D’elle il ressort que 92% des PEM donnent correctement de l’eau au moment du contrôle de durabilité, 9% (4/47) sont en panne, 9% sont non utilisés à cause d’excès de fer. On dénombre 5 écoles soit 10% des 51 écoles qui manquent d’ouvrages hydrauliques. Parmi les fonctionnels, 75% seulement sont à régime permanent et techniquement conformes aux normes nationales.

Figure 33: Fonctionnement des PEM

92%

8%

8%

10%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

PEM Fonctionnels

PEM en panne

PEM non utilisés excès de fer

Ecoles sans PEM

Pourcentage PEM

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n d

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EM

92

8

82

18

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Fonctionnel

Non Fonctionnel

Pourcentage des PEM

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Ouvrage saniaire (Latrine) Ouvrage hydraulique (PEM)

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Cette situation dénote des défis à relever au niveau des écoles par l’UGSPE, les autorités locales (scolaires et communales) et les APEAE constituant les bénéficiaires directs pendant que chez les 10% des écoles dépourvues de PEM, il y a urgence de trouver les moyens nécessaires pour leur alimentation en eau potable. III.4.3 Qualité de l’eau Eu égard aux résultats des paramètres analysés, il ressort que la qualité de l’eau des PEM est dans l’ensemble mauvaise chez 58% (23/40) en termes de contenu en fer (total et dissous) et des caractéristiques organoleptiques (couleur, odeur, goût). La couleur rouge brique et le goût métallique de l’eau sont apparemment les plus caractéristiques entraînant même l’abandon de certains PEM (voir photothèque, Annexe 4). Des 58% PEM hors normes, 20% d’entre eux renferment aussi des teneurs en fer ferreux (voir PEM hors normes, Annexe 3) remarquables

Parmi ces PEM hors normes, deux ont des teneurs en nitrates supérieures à la valeur guide de l’OMS (50 mg/l) respectivement à Madina Wounsan (102,2 mg/l) dans la CR de Tormelin à Fria et à l’école primaire de Tabili (130,7 mg/l) dans la CR de Mambia à Kindia. Dans le cas de Madina Wounsan, l’eau du PEM contient en plus du fer ferreux (0,77 mg/l) et du Fer total (0,33

Figure 34: PEM hors normes

mg/l). Ce dépassement multiparamétrique (trois paramètres hors normes) complique davantage l’usage de l’eau chez bon nombre de PEM. Aux environs des deux PEM susmentionnés, on observe la présence de latrines dans un rayon de moins de 30m situés tous en amont. La liste des PEM hors norme est présentée en Annexe 3. Ces cas particuliers exigent pour un respect des normes d’installation des ouvrages (distance entre ouvrage hydraulique et source de contamination) la fermeture des latrines et à leur curage pour atténuer leurs effets négatifs (à moyen et long termes) sur la qualité de l’eau.

10

27

1720 20

5

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20 17.5

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Nitrate (mg/l) Fer total(mg/l)

Fer dissous(mg/l)

Fer ferreux(mg/l)

Conductivité(µS/cm)

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Paramètres Hors Normes

PEMC PEME

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• Fonctionnement des installations sanitaires

L’examen de cette Figure montre que 48 sur 51 établissements scolaires visités soient 94% présentent des blocs séparés entre garçons et filles ou entre hommes et femmes. Cette situation des écoles révèle 3 non fonctionnelles et sans latrines. Dans les établissements scolaires fonctionnels les catégories rencontrées sont respectivement 55% de latrines VIP et 39% améliorées. Dans l’ensemble, on note ainsi, 12% d’écoles où des investissements sanitaires doivent être consentis pour améliorer le cadre de vie

Figure 35: Situation des latrines scolaires des populations scolaires. En outre, les responsables de l’éducation doivent tout mettre en œuvre pour rendre opérationnelle dans les meilleurs délais les 3 écoles inachevées où dizaines jeunes scolarisés sont au chômage faute d’encadreurs et d’enseignements. III.4.4. Management de la durabilité des installations hydrauliques et sanitaires Un mécanisme de collecte de fonds dédiés à l’entretien et maintenance des PEM est mis en place par 33% fruit d’une conjugaison d’efforts entre directions scolaires et UGSPE pendant qu’un programme régulier d’entretien n’est établi que par 24% écoles.

Figure 36: Management de la durabilité des installations WASH La promotion de l’hygiène et l’assainissement est bien connue et enseignée dans 82% des 51 établissements scolaires visités. Selon les déclarations des personnels des écoles contrôlées, seules 18% d’entre elles ont reçu auparavant au moins une visite annuelle de contrôle de l’état des installations WASH par les

24%

9%

33%

82%

18%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Ecoles entretenant leur PEM

Ecoles entretenant latrines

Ecoles disposant fonds d'entretienPEM

Ecoles faisant promotion WASH

Ecoles visitées par autorités WASH

Pourcentage écoles

Fact

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de

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55%

39%

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6%

6%

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Blocs séparée

Ecole sans latrine

Ecole non fonctionnelle

Pourcentage

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autorités communales de l’éducation ou de la santé. L’entretien des latrines n’est effectif que dans les 9% des 47 écoles visitées.

Ce mécanisme de management des installations hydrauliques et sanitaires est dans l’ensemble très timide par rapport au développement scolaire souhaité et les objectifs du Programme DGIS escomptés. Un redoublement d’efforts de pérennisation des ouvrages est à encourager à la fois par les bénéficiaires et les autorités du développement local et central.

Il ressort de la Figure ci-contre que malgré la dotation massive (94%) des écoles en ouvrages sanitaires, les conditions favorables de leur utilisation restent encore incommodes. Les 65% des latrines ne disposent pas de matériels de nettoyage anal à date du contrôle. Le matériel hygiénique (eau et savon) n’a été observé que dans 20% des écoles pour seulement 4 sur 48 soient 8% offrant d’intimité et de sécurité.

Figure 37: Commodité d'usage des latrines

Par ailleurs, la disponibilité de matériels de menstruation pour les filles ou femmes fait totalement défaut.

L’utilisation effective des latrines reste limitative due au manque d’intimité, de sécurité et du confort des usagers. Les défis à relever sont d’ordre de changement de comportement, de management, de mise en place de mécanisme d’approvisionnement correct et régulier des matériels hygiéniques pour l’ensemble des usagers dans le respect de l’équité.

Malgré les taux élevés des déclarations d’entretien et de maintenance des latrines (90%) dans 43 sur 48 écoles fonctionnelles, 71% affirment pouvoir assurer la vidange des fosses après remplissage, 46% (22/48) présentaient une dalle bien propre entraînant ainsi un abaissement global des

Figure 38: Entretien et maintenance des ouvrages sanitaires

0%

8%

10%

10%

65%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

Matériels mentruation

Intimité et sécurisée

Eau et Savon

Eau simple

Pas matériels nettoyage

Pourcentage

Fact

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46%

42%

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0% 20% 40% 60% 80% 100%

Dalle propre

Latrines sans odeurs

Nettoyage latrine

Vidange latrine

Pourcentage

Entr

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trin

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critères de latine hygiénique à 42%. La maintenance des ouvrages sanitaires constituant un ensemble d’actions de leur pérennisation est relativement perçue et pratiquée par les populations scolaires. Hors cette tache leur incombe pleinement. En conséquence les autorités de l’éducation, de la santé publique et les ONG spécialistes en WASH doivent prendre toutes les mesures utiles pour préserver les acquis du Programme DGIS en appuyant et accompagnant les dirigeants scolaires bénéficiaires.

III.4.5. Situation de l’hygiène et des dispositifs de lavage-mains

Le graphique ci-contre présente la situation de terrain des dispositifs de lave-mains. On note que 94% des écoles (48/51) visitées disposent des kits placés majoritairement dans les classes (90%). Le présent contrôle note que 6% des écoles ciblées n’existent pas en lieu et place. Toutefois, il faut mentionner que seulement 25% des écoles offrent des kits hygiéniques à la demande desquels 10% (5/48) des cas sont accessibles dans ou à côté des latrines. Selon les informations fournies par les directions des écoles recoupées par des membres d’APEAE et des Clubs scolaires, 25% (12/48) des écoles bénéficient d’aide pour la maintenance ou le remplacement des dispositifs hygiéniques. Cette situation constitue un handicap majeur à relever eu égard à la nécessité de promouvoir l’hygiène et l’assainissement dans les écoles où cette frange de la communauté pourrait assurer une large diffusion des bénéfices de WASH.

Figure 39: Situation lave-mains et de l'hygiène

III.4.6. Facteurs de pérennisation des acquis WASH : information et communication

Les enseignants formés en WASH se retrouvent dans toutes les écoles visitées (100%) mais les cours d’hygiène et assainissement ne sont dispensés qu’à 69% et les affiches relatives à WASH n’apparaissent que pour 23% des écoles. Sur les 48 écoles répondant plus ou aux normes nationales, seules 58% d’entre elles déclarent avoir des Clubs WASH pendant que 54% de la population scolaire diffusent et participent aux activités WASH dans leurs communautaires.

94%

6%

90%

10%

25%

25%

2%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Disponibilité lave-mains

Ecole n'existe pas

Emplacement Classe ou direction

Dans ou à côté latrines

Kits disponibles au besoin

Aide maintenance WASH

Cantine scolaire

Pourcentage

Situ

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n d

es la

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ain

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Des informations collectées, il résulte que les APEAE participent aux activités WASH dans les écoles à hauteur de 81% (39/48). Les membres d’APEAE s’impliquent activement à l’entretien des installations WASH ou au nettoyage de la cour de l’établissement et apportent, en outre, régulièrement un appui au remplacement des consommables des dispositifs de lave-mains et des matériels (comme le savon, les désinfectants) de nettoyage des latrines.

Figure 40: Facteurs de management WASH Cette implication des APEAE aide à pérenniser les acquis du Programme DGIS et garantir le cadre de vie enfants tout en augmentant la fréquentation scolaire. Toutefois cette observation est relevée d’une CR à une autre justifiant ainsi des efforts à produire pour uniformiser l’initiative. III.4.7. Acteurs d’entretien et de maintenance des installations WASH

Dans l’entretien et la maintenance des installations WASH à l’école, les principaux acteurs sont les élèves, les

communautés villageoises, les APEAE, les surveillants et les UGSPE. Parmi ces acteurs, la majeure partie est assurée uniquement par les élèves à hauteur de 50% ou en association avec d’autres groupes ou organisations sociales

Figure 41: Acteurs WASH dans les écoles

locales représentant un total de 78% de participation des élèves. La communauté locale vient en seconde position à hauteur de 10%. Notons toutefois, que la maintenance des ouvrages hydrauliques et sanitaires est assurée différemment dans les écoles et elle varie d’une CR à une autre.

50%

4%

6%

2%

8%

8%

10%

10%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Elèves

Surveillants

Elèves et Enseignants

Elèves et Surveillants

Elèves et APEAE

Elèves et Villageois

Villageois

Elèves et UGSPE

Pourcentage

Per

son

nes

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aux

69%

100%

25%

23%

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54%

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0% 20% 40% 60% 80% 100% 120%

Enseignement WASH

Cours WASH préparés

Visites autorités WASH

Affiches ou autres liées WASH

Club WASH école

Diffusion WASH à Communnauté

Implication APEAE WASH école

Pourcentage

Man

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en

t W

ASH

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IV. ANALYSE TRANSVERSALE DU PROGRAMME DGIS

4.1 Alignement des actions sur les besoins et les priorités du pays et de la population cible.

Plusieurs constats permettent d’affirmer l’alignement des actions réalisées en 2017 sur les besoins et les priorités du pays et de la population cible. Les éléments qui justifient l’alignement du Programme DGIS sont:

� la Guinée est un pays en développement avec un PIB par habitant 741 $ US/an (données 2018). Elle est classée 175 sur 188 pays selon l’Indice de Développement Humain des Nations Unies (PNUD, 2018). L’accès aux services sociaux de base (santé, éducation, eau potable et assainissement etc.) occupe une place importante dans le Cadre Stratégique pour la Croissance et la Réduction de la Pauvreté (CSCRP) en cours de révision.

� De façon spécifique, le programme DGIS s’inscrit intégralement dans la Politique nationale d’Approvisionnement en Eau Potable, de l’Hygiène et de l’Assainissement visant à fournir d’ici 2030 à tous l’accès à l’eau potable et un assainissement de base. L’objectif du Plan National d'Accès à l'Eau Potable 2004-2015 (PNAEP) intègre un important programme d'investissement, tant en milieu rural qu'en milieu urbain (intégrant notamment le périmètre de la société́ nationale), et prévoir notamment la réalisation, la réhabilitation ou l'optimisation de 11 000 points d'eau sur la période 2004- 2015. Pour l’assainissement, En Guinée, selon des données statistiques nationales, moins de 30% de la population dispose de systèmes adéquats d’assainissement.

Par ailleurs, l’intervention du projet est pertinente en ce sens que les activités sont réalisées dans:

� une perspective de la réduction de la pauvreté liée à une pénurie de capacité découlant des maladies liées au manque d'eau, d'hygiène et d'assainissement,

� l’amélioration de la fréquentation scolaire des écoles par les élèves; � l’abandon de la pratique de la défécation en plein air; � l’amélioration globale des conditions de vies des enfants et femmes et du cadre vie.

Enfin, le choix de concentrer les efforts du Programme DGIS dans les régions Boké, Kindia et Faranah est pertinent, au plan de l’incidence de revenus des populations. Les Communes Rurales ciblées font parties des Communes les plus pauvres de la Guinée et attirant conséquemment l’attention des agences onusiennes dont l’UNICEF, la GIZ et les ONGs internationales comme Plan Guinée, Charente Maritime, Sightsavers, Catholic Relief, etc.

La faiblesse de l’accès à l’eau potable notamment en milieu rural engendre une charge de travail importante pour les femmes obligées de parcourir de longues distances à la recherche de l’eau. Ce qui les empêche de s’occuper à d’autres tâches qui leur rapportent des revenus.

Les travaux d’inventaire des ouvrages d’hydraulique villageoise réalisés en 2008, ont abouti à l’identification de 12.957 ouvrages dont 11 037 forages; 857 puits modernes; 988 sources et 75 Systèmes d’Alimentation en Eau (SAE). Avec ces infrastructures, seulement 42,3% de la population rurale ont accès dans un rayon de moins d’un km à un point d’eau moderne pour un équivalent journalier de 10l/jour/habitant et un ratio de 360 habitants par PEM; ce qui semble être faible comme dotation et trop fort comme ratio. Le taux de fonctionnalité de ces ouvrages était de 80 % pour les pompes d’exhaure en bon état, 4% pour les pompes d’exhaure en mauvais état et 7% en panne. Depuis 2008, SNAPEa réalisé 2.104 nouveaux points d’eau portant ainsi le nombre total de réalisation à 14.457 points d’eau modernes.

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Accès à hygiène publique S’agissant de l’hygiène publique, les résultats demeurent peu satisfaisants en dépit des efforts consentis par le gouvernement dans le domaine de la sensibilisation et de la promotion de l’hygiène. Le faible niveau d’adoption des pratiques d’hygiène reste une préoccupation majeure. En effet, selon l’enquête MICS (2008), seulement 48,3% des personnes se lavent les mains après les toilettes, 37,4% avant de manger et 23,9% après les toilettes des enfants. Il faudrait noter également que 85,9% des personnes ne se lavent pas les mains avant de nourrir les enfants (Rapport du FMI, No 13/191, juillet 2013).

4.2. L’alignement sur les stratégies, les processus et les mécanismes nationaux.

Les constats majeurs sont relatifs à : (i) l’identification des besoins, (ii) la prise en compte des stratégies nationales en matières d’AEPA, et (iii) la valorisation des mécanismes nationaux.

• De l’identification des besoins : L’élaboration et la mise en œuvre du Programme DGIS ont procédé à des modes opératoires consacrés par les stratégies nationales, à savoir le recueil des besoins des populations à travers les communes et les services techniques déconcentrés de l’Etat, notamment ceux en charge du secteur de l’hydraulique et de l’assainissement. Ces instances sont censées attester de l’adéquation des besoins répertoriés aux critères nationaux. Compte tenu du fait que l’élaboration et le démarrage du projet cadre avec les Plans Communaux de Développement de l’Approvisionnement en Eau Potable et Assainissement constitue les cadres de référence pour toute intervention dans le secteur l’AEPA en milieu rural.

• Du respect des stratégies nationales : Trois éléments ressortent : a. On peut affirmer que le projet a été aligné sur la stratégie nationale en matière d’eau, en

l’occurrence la Gestion Intégrée des Ressources en Eau (GIRE). Sa mise en œuvre reposait sur le principe d’une synergie d’action entre la Cellule de planification et de la Statistique (CPS/SEEUDE) via les Directions régionales de l’hydraulique et de l’assainissement d’une part des spécifications techniques des forages neufs réalisés par les entreprises et, d’autre part, des informations qui découleraient du suivi de la qualité de l’eau au niveau des forages par les Directions régionales de la santé (DRS). Forte de ces informations, les différentes directions peuvent conforter leurs bases de données pour la connaissance et le suivi de la ressource. Toutes fois il a été noté lors des entretiens avec les responsables des services techniques déconcentrés quelques difficultés de communications existent entre l’UNICEF, le comité de pilotage et le niveau régional au démarrage du programme. Jusqu'au moment du contrôle de durabilités sur le terrain ; les comités régionaux de suivi n’étaient pas mise en place et les documents du pacte n’ont plus n’étaient pas partager avec le niveau régional. En plus les réunions semestrielles du comité de pilotage n’étaient pas toujours tenues à temps. Il faut aussi ajouter le non partage des TDR de la présente étude avec les acteurs régionaux concernées.

b. Les principaux points de la stratégie du projet sont la subvention des ouvrages d’eau dans les communautés et d’assainissement dans les institutions ou lieux publics, l’approche par la demande et la mise en œuvre de campagne IEC. Ces options dans l’ensemble sont pertinentes et sont en cohérence avec la stratégie du pays. Il en est de même pour l’approche à la demande préconisée pour marquer la responsabilisation et l’appropriation de l’ouvrage par les bénéficiaires en vue d’une utilisation effective, efficace et durable. Le but de l’IEC est d’informer, sensibiliser pour susciter non seulement la demande mais surtout améliorer des pratiques d’hygiène dans la perspective d’un changement de comportements.

c. Le projet est aligné sur la stratégie nationale de promotion d’un service public durable d’AEP en milieu rural, du fait que l’intervention procède à des principes du Programme de réforme du système de maintenance des ouvrages d’AEP en milieu rural et semi-urbain adopté. Ce

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programme vise une collaboration entre l’Etat, les communes, les communautés à travers les Associations d’Usagers de l’Eau (AUE) et les opérateurs privés (artisans réparateurs, vendeurs de pièces détachées) pour une gestion pérenne et efficiente des ouvrages d’eau et d’assainissement. En effet, il ressort que le projet a eu pour champ d’action la mise en place et la formation de comités de gestion des points d’eau (CGPE) et soutenu, tant soit peu, la promotion des artisans réparateurs de pompes.

• De la valorisation des mécanismes nationaux : Il ressort de l’analyse des procédures de mise en œuvre du Programme DGIS, qu’il n’est pas aligné sur les mécanismes et procédures nationaux. En fait, il n’était pas prévu dans le projet que l’acquisition des biens et services soit faite selon les procédures nationales.

4.3. Efficience.

Hormis les dégradations constatées au niveau des superstructures, les choix technologiques au niveau des points d’eau ne posent pas de problèmes d’efficience (coût/qualité). Les types d’ouvrages ont fait leur preuve et sont assez répandus dans la zone d’intervention du programme (ZIP). Le mode d’intervention et de maintenance des points d’eaux est bien connu des artisans réparateurs et des pièces de rechange existent dans chaque région. Si bien que leur maintenance pose quelques problèmes avec le mécanisme mis en place (éloignement des PEM des centres régionaux).

4.4. Efficacité.

L’efficacité se définit comme « la mesure dans laquelle les objectifs de l’action de développement ont été atteints, ou doivent être atteints, compte tenu de leur importance relative » (ODCE). Dans ce contrôle de durabilité des interventions WASH, l’efficacité de la mise en œuvre du Programme DGIS est analysée à travers les 02 paramètres suivants :

• la réalisation des activités prévues et le niveau d’atteinte des résultats ; • l’efficacité des acteurs impliqués dans sa mise en œuvre ;

4.5. Réalisation des activités et niveau d’atteinte des résultats attendus.

Le Tableau ci-dessous présente la situation des réalisations entre 2013 et 2017

Tableau 7: Etat d’avancement des actions planifiées

Domaine d’intervention Période de 2013 - 2019 Prévision Réalisation Ecart Taux

(%) Communes Rurales cibles 59 31 28 52,18 PEM communautaires 500 390 110 78,00 Population bénéficiaire de PEM 150 000 pers.* 117 350 32 650 78,23 Installations WASH dans les écoles 150 80 70 53,33 Traitement eau à domicile (TED) 150 000 pers. - - - Communautés déclarés FDAL 1 000 v** 1176 176 117,60 Chlorateurs dans les Centres de Santé 50 cs*** 29 21 58 Fabrication et Distribution de Chlore’C 200 000 litres 21 229 178 771 - Promotion de l’Hygiène 1 500 v - - -

*Personne **Village ***Centre de Santé

L’examen du Tableau 7 révèle à ce jour que la majeure partie des actions planifiées a été exécutée à plus de 50%, sauf la certification des villages pour la FDAL avec un dépassement de 17,60% et la fabrication de Chlore’C pour un déficit de 89,38%.

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4.6. Efficacité des acteurs impliqués dans la mise en œuvre.

L’analyse de l’efficacité des acteurs est relative à leur performance dans l’exécution de leurs rôles respectifs. Dans l’ensemble, si le programme a pu être exécuté dans une forte proportion, c’est parce que presque tous les partenaires impliqués ont joué leur partition. Mais, il y a des insuffisances qui méritent d’être relevées au niveau de chacun d’eux. L’UNICEF a assuré la maitrise d’ouvrage pour la réalisation des installations WASH dans les différentes régions selon ses principes et procédures. Cependant il faut renforcer l’implication des acteurs communautaires dans le processus de réalisation des ouvrages dans le but de leurs appropriations (pérennité). Les Directions régionales de l’assainissement et de l’hydraulique ne sont pas parvenues à jouer efficacement le contrôle technique des travaux de forages ou de construction des latrines dans les écoles pour cause d’insuffisance de ressources humaines et financières. Dans les communes visitées (là où il y a eu un entretien effectif avec les autorités communales ou un élu local), il n’existait aucune documentation solide des informations relatives à la promotion de l’hygiène et de l’assainissement.

4.7. Impact / Effets sociaux.

L’impact concerne «les effets positifs et négatifs, primaires et secondaires à long terme, anticipés ou non et résultant directement ou indirectement d’une action de développement» comme défini par l’ODCE.

4.7.1. Effets positifs du Programme DGIS. L’effet majeur de l’intervention du programme réside dans l’accès des populations à de sources d’eau potable pérennes et à des infrastructures d’assainissement adéquats. Dans l’analyse des données, plus de 80% des utilisateurs reconnaissent l’amélioration de la qualité de l’eau à travers ses caractéristiques organoleptiques. Quant à la l’amélioration de la quantité d’eau en terme d’augmentation, 23% des ménages estiment que la quantité d’eau de leurs communautés a augmenté après la réalisation des ouvrages. Le second secteur majeur cadre avec la formation du capital humain, c’est-à-dire, le renforcement des connaissances, de savoir-faire et du savoir-être dans les domaines hydrauliques, sanitaires et hygiène générale. Cette dynamique résulte d’une part de l’animation de masse menée dans tous les villages ciblés pour un changement de comportement en matière d’hygiène et d’assainissement, des formations ad hoc données aux leaders naturels, aux maçons et artisans réparateurs afin de leur permettre de jouer un rôle social précis.

4.7.2. Changement de comportement.

Les différentes activités réalisées dans le cadre du Programme DGIS en 2017 ont induit les ménages à observer des comportements autres que ceux qu’ils avaient habituellement. Ainsi, on constate:

� l’utilisation effective des latrines par les ménages (88%) ; � le maintien du statut FDAL en moyenne 84% à Kindia, 88% à Faranah et 94% à Boké; � le lavage systématique des mains au savon (65%) ou à la cendre après les moments

critiques ; � l’entretien des latrines par le balayage et le lavage de la dalle; � la fabrication et la vente de Chlore’C destiné à la désinfection ; � la vente de Chlore’C pour 88% des boutiques; � la consommation d’eau potable (76% des populations disposent de PEM avec 67% des

cas assurant le paiement des services d’eau); � le traitement de l’eau à domicile (92% de ménages formés).

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Le programme a eu un écho favorable au sein des populations dans la zone d’intervention. Les sensibilisations ont contribué à réduire significativement les comportements réfractaires à l’utilisation des latrines. Avoir une latrine chez soi est à la fois objet de luxe et de fierté. «Il n’y a plus de gêne lorsqu’on reçoit des étrangers», affirment bon nombre des femmes.

Les activités de formation ont permis aux femmes d’acquérir un savoir-vivre, qui a été transmis aux membres du ménage et de la communauté. Il est aujourd’hui connu de la population que le manque d’hygiène et la défection à l’air libre sont sources de maladies et de contamination des eaux de surface (95% des communautés villageoises enquêtées reconnaissent l’importance de l’ATPC).

4.8. Allègement de l’emploi du temps des femmes

Les femmes rencontrées, dans le cadre des focus group, soulignent que le gain de temps est réinvesti diversement dans les travaux champêtres, les activités génératrices de revenus (production et vente de produits maraichers, fabrication de savon local, etc.), dans l’entretien du ménage ou tout simplement dans le repos, etc. Aussi, ont- elles pu se consacrer à des activités sociales pour discuter hygiène-assainissement et des thèmes de la formation dont elles ont été bénéficiaires.

4.9. Amélioration du bien-être et du cadre de vie.

En promouvant l’accès des ménages et des écoles aux services d’eau potable et d’assainissement de base, le Programme DGIS a contribué effectivement à l’amélioration du cadre de vie des bénéficiaires dans les trois régions de Boké, Kindia et Faranah. Par rapport à l’assainissement, le programme a permis à 74 394 enfants scolarisés d’acquérir des PEM, des latrines et des dispositifs de lavage des mains, près 117 350 personnes ont un accès à une source d’eau potable, 150 000 âmes des 1176 villages FDAL bénéficient de l’avantage de l’ATPC et 29 Centres de Santé d’acquérir des ateliers de fabrication de Chlore’C (produit désinfectant) assortis de 35 points de vente. Ainsi, près de 250.000 personnes bénéficient actuellement de l’impact du Programme DGIS.

4.10. Effets négatifs du Programme DGIS

Des effets négatifs sont relativement engendrés par les actions réalisées du programme pour l’année 2017. Les aspects qui peuvent être relevés à ce titre sont plutôt des effets non désirés qui émergent en marge des mécanismes et objectifs à atteindre. Les quelques effets négatifs que l’on peut relever sont l’instauration de nouvelles corvées pour les femmes et les élèves, liées au nettoyage des latrines, à l’augmentation des usages de l’eau avec rejet d’eaux usées plus qu’habituellement, au nettoyage régulier des concessions et des périmètres immédiats et rapprochés des PEM. Bien que l’acquisition de ces ouvrages contribue à l’épanouissement et au bien-être des populations, elle engendre d’autres corvées pour les femmes et les enfants : Viabilité / Durabilité des acquis. Le terme durabilité porte sur «la continuation des bénéfices résultant d’une action de développement en cours ou après la fin de l’intervention, la probabilité d’obtenir des bénéfices sur le long terme et/ou la situation par laquelle les avantages nets sont susceptibles de résister aux risques» (OCDE). Ce contrôle des résultats de 2017 porte sur la durabilité des effets de l’intervention du programme en quatre points: (i) l’ancrage institutionnel du programme, (ii) le niveau

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d’appropriation de l’intervention et des résultats du programme par les bénéficiaires, (iii) la durabilité technologique et (iv) la pertinence des mesures visant la durabilité du programme.

4.10.1 Ancrage institutionnel.

L’ancrage institutionnel des activités du projet n’a pas été un axe stratégique pour favoriser une prise en charge des problématiques majeures inhérentes aux objectifs visés. Dans le domaine de l’AEP, le renforcement du système de maintenance et du suivi de la qualité de l’eau des forages ont pratiquement été laissés pour compte. Dans le domaine de la promotion de l’hygiène et de l’assainissement, la maîtrise d’ouvrage communale n’a pas été pleinement renforcée. Le mécanisme point focal semble n’avoir pas été suffisant pour susciter un plein engagement des maires et des administrations municipales. Également, au niveau village, les comités de gestion villageois n’ont pas été responsabilisés pour porter le processus. Les autorités communales n’ont pas encore pleinement réalisé que le processus de demande d’assainissement par les populations, suscité par le projet, doit être inscrit dans les plans communaux et autres PDSEC.

4.10.2 Appropriation de l’intervention et des résultats du programme par les bénéficiaires

L’appropriation de l’intervention du projet renvoie à la capacité des bénéficiaires à intégrer la gestion des réalisations dans leurs activités ordinaires de sorte que les bienfaits acquis au cours du projet perdurent autant que possible. Dans cette perspective, il y a lieu de souligner que : Le processus d’équipement des ménages en latrines dans les villages semble être plus porté par les femmes conscientes des bienfaits. Ce sont elles qui veillent à l’entretien des latrines. L’engagement des femmes est un gage de durabilité car par elles, les enfants seront sensibilisés à l’utilité des latrines et à leur utilisation adéquate. Au niveau local, des prémices d’appropriation sont observables pour le processus de la trinisation. En effet, des initiatives privées de construction de latrines sans la subvention ont été notées ici et là dans presque toutes les communautés ATPC. L’équipement des écoles en latrines et lave-mains se confronte à une faible implication de la communauté. La valorisation des latrines dans les écoles requiert une participation importante des élus locaux et des parents d’élèves dans la vie de l’école. Une fois les équipements acquis, la durabilité de leur état fonctionnel suppose un engagement de la communauté pour soutenir le CGS afin de veiller à leur entretien et leur maintenance pour une meilleure exploitation. Malgré la fermeture des écoles au moment de l’étude ; les résultats des focus ont révélés l’existence des clubs ou comité d’hygiène scolaire dans certaines écoles qui assurent l’entretien, le suivi et le renouvellement des intrants WASH dans leurs écoles soutenus par les CGS.

4.10.3 Pertinence des mesures visant la durabilité du projet

Pour consacrer la durabilité des résultats et effets du projet, il est indispensable que les dispositions et mesures développées par le projet soient à même de demeurer efficaces. L’appui aux communes a été la principale stratégie du projet, pour favoriser une appropriation institutionnelle non seulement des acquis mais aussi du processus, notamment celle de la promotion de l’hygiène et de l’assainissement au niveau des ménages. Il ressort cependant que cette appropriation est faiblement perçue. Les communes dans la majorité des cas, semblent avoir participé au projet de façon passive sans l’intégrer dans les processus de développement de leur territoire. . Sans un appui extérieur, très peu de communes prendront l’initiative de rechercher des partenaires pour les aider dans la promotion de l’hygiène et de l’assainissement. Cependant, la dynamique apparaît plus consolidée au niveau de l’AEP. La mise en place des comités de gestion des points d’eau et le renforcement des capacités d’actions des artisans réparateurs, même si l’élan du projet n’est pas allé jusqu’au bout, contribuent fortement à la durabilité de

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l’accès aux points d’eau. L’appui éventuel des services techniques, tels que les Directions régionales de l’assainissement et de l’hydraulique à la durabilité des acquis du projet demeure tributaire des activités classiques. Hormis les aspects de programmation, peu d’efforts sont déployés dans l’appui – accompagnement des communautés.

V. CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS

Au titre de l’année 2017 la réalisation du Programme DGIS a enregistré des avancées significatives pour les volets accès des communautés villageoises et scolaires à l’eau potable, à l’assainissement (à des latrines à travers l’ATPC), à la fabrication et distribution de Chlore’C (désinfection de l’eau de boisson), à la promotion de l’hygiène et au traitement de l’eau à domicile.

Ce présent contrôle de durabilité a été établi que les résultats globaux des investigations réalisées par le CERE atteignent des performances significatives conformes à celles inscrites dans le pacte de durabilité : aménagement et fonctionnement d’ouvrages hydrauliques, d’assainissement dans les communautés et les écoles, installations d’électrolyseurs pour la fabrication (Centres de Santé) et la vente de Chlore’C dans certaines Communes Rurales.

Le programme DGIS 2017 et sa mise en œuvre ont été pertinents parce qu’ils s’inscrivent dans les objectifs et politiques de la République de Guinée. Toutefois, en ce qui concerne l’alignement aux mécanismes et procédures nationaux, l’UNICEF a privilégié ses propres procédures. Dans l’ensemble, en termes d’efficacité, les modes opératoires utilisés n’ont pas permis de couvrir les 59 CR cibles initiales de la zone d’intervention du Programme. La période 2018 – 2019 sera mise à profit pour combler le déficit. Malgré les insuffisances relevées, la mise en œuvre du programme a enregistré des impacts ou du moins des effets positifs par l’augmentation du parc des installations WASH (113 PEM, 51 latrines, lave-mains, 29 ateliers de fabrication et 35 points de vente de proximité de Chlore’C) au niveau national. L’accès à l‘eau potable pour les communautés villageoises bénéficiaires et l’amélioration de leur cadre de vie est assez éloquent. La fin de défécation en plein air dans les 902 villages certifiés FDAL constitue une atteinte importante des objectifs du Programme DGIS.

Toutefois l’appropriation par les communautés bénéficiaires des résultats demande des efforts pour leur consolidation. Au niveau de certains villages certifiés FDAL, les latrines familiales ne répondent pas à une exploitation durable car la protection des fosses contre les pluies et autres aléas naturels est nécessaire du moment où elles sont construites avec les moyens de bord des bénéficiaires. Par ailleurs force est de mentionner que par endroits les sols sont peu stables avec des conséquences d’effondrement en saison pluviale (cas de Colia, Douprou et Tougnifily). Cette situation conduit à réfléchir pour appuyer les chefs de ménages à renforcer durablement les structures sanitaires. La sensibilisation des populations à l’entretien et la maintenance des ouvrages sanitaires et hydrauliques doit être continue et soutenue pour éviter une inversion de la tendance jusqu’à l’atteinte du niveau « village assaini ». Au niveau des institutions scolaires et sanitaires, les blocs de latrines sont faits en matériaux de construction durable avec un mécanisme d’entretien et de maintenance fondamentalement assurés par les élèves et le personnel de santé.

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Enfin, le programme a été très sensible au genre au travers l’implication des femmes à la réalisation des activités visant à élever leur niveau de contrôle des services d’AEPA. On a aussi également constaté que le programme a étendu les bénéfices aux démunis (services facilement accessibles aux personnes handicapées et pauvres). Ce constat a été observé compte tenu du fait que les femmes sont les premières bénéficiaires des réalisations, alors qu’elles sont les plus nombreuses et les plus pauvres parmi les communautés rurales.

A la lumière des constats précédents, les recommandations inscrites dans le Tableau ci-dessous permettront d’apporter des améliorations significatives aux acquis du programme.

Tableau 8 : Recommandations Thématique Recommandations Echéance Accès à l’eau potable

Doter les communautés et les écoles en installations WASH partout où il en manque

Court terme

Augmenter les quantités d’eau salubre en fonction des installations sanitaires et hygiéniques aussi bien dans les communautés que dans les structures scolaires et sanitaires

Moyen terme

Soutenir et encourager la mise en place et la formation de comités de gestions des points d’eau au niveau des communautés déficitaires

Court terme

Renforcer le mécanisme d’entretien et de maintenance des points d’eau (47% des points d’eau (PMH) visités tombant en panne en moins de six mois)

Court terme

Renforcer la synergie d’action entre tous les acteurs intervenant dans le WASH afin de mettre en place un mécanisme de recouvrement des services de l’eau (68% des communautés ne disposent pas de système de gestion fiable)

Court terme

Mettre en place à travers les directions régionales de l’hydraulique et de ses services déconcentrés un plan de suivi et de renforcement des capacités des artisans (maçons et réparateurs de pompe) de proximité (35% des communautés ne disposent pas d’artisans réparateurs de proximité)

Moyen terme

Assainissement

Susciter une sensibilisation continue des populations et un suivi post FDAL régulier pour sa pérennisation des installations WASH

Court terme

Sensibiliser continuellement les populations (scolaires et villageoises) à la pratique du lavage des mains au savon ou à la cendre aux moments critiques (Seulement 14% des ménages pratiquent le lavage des mains au savon avant de manger et 11% le font avant de préparer à manger)

Court et à long termes

Faire intervenir les agents de santé au sein des communautés afin qu’ils participent constamment à la sensibilisation des femmes pour stopper la défécation des enfants en plein air

Court terme

WASH dans les écoles

Renforcer la sensibilisation sur le lavage systématique des mains au savon ou à la cendre dans les écoles notamment en vue d’avoir l’effet de reproductibilité au niveau communautaire

Court terme

Instaurer le concours interclasse sur les aspects d’hygiène et d’assainissement.

Court terme

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Mettre en place un mécanisme de fourniture régulière de Kits de lavage des mains et de nettoyage des latrines

Court terme

Encourager l’éducation à l’hygiène et à l’assainissement dans la formation professionnelle des enseignants.

Court terme

Fabrication de Chlore’C

Revoir systématiquement le fonctionnement des ateliers de fabrication de Chlore’C

Court terme

Former les techniciens au contrôle de qualité (des matières premières et le produit fini) et à la stabilisation de Chlore’C tout en leur dotant les outils et réactifs nécessaires

Court terme

Assurer la distribution de Chlore’C aux structures sanitaires et scolaires locales ainsi qu’aux mosquées de proximité

Court terme

Vente de Chlore’C

Revoir systématiquement le mécanisme de vente pour susciter un écoulement efficace et efficient du Chlore’C

Court terme

Identifier et agréer des vendeurs professionnels plus ou moins sédentaires

Court terme

Pacte de durabilité

Accélérer le processus de mise en œuvre des activités du Programme DGIS afin d’atteindre tous les résultats escomptées.

Court terme

Continuer à impliquer les acteurs des services techniques depuis les TDR en passant par la sélection, le suivi, les réceptions des ouvrages WASH.

Court terme

Assurer la dissémination du pacte de durabilité au niveau communal, national et régional à travers les différents départements.

Court terme

Appuyer le renforcement des capacités des comités communaux de suivi-évaluation des acquis WASH en vue de susciter leur appropriation par les bénéficiaires

Court terme

Favoriser les recherches appliquées avec les petites actions faisables à travers les initiatives communautaires

Moyen termes

Renforcer le cadre de concertation communal avec tous les acteurs locaux sur le programme DGIS.

Court terme

Renforcer la capacité des services techniques dans la communication et le plaidoyer afin de susciter une meilleure intégration et prise en compte de WASH dans la plupart des projets.

Court terme

Susciter l’appropriation par tous les acteurs des acquis en instituant une synergie d’action entre eux en vue de dynamiser les actions de durabilité.

Court et moyen termes

Transversale Redoubler d’efforts dans la mise en œuvre de toutes les installations WASH prévues par le programme de réalisation en référence aux deux campagnes de contrôle 2013 – 2017).

Moyen terme

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VI. REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES

Assemblée nationale de Guinée (2005), Loi L/94/005/CTRN portant Code de l’eau

Claire Durand (2002), Méthodes de sondage, Université de Montréal

Groupe de la Banque Africaine de Développement (2000). Indicateurs sectoriels et indicateurs

de performance de projet dans le sous-secteur de l’adduction d’eau et de

l’assainissement, Département de l’évaluation des opérations ;

Wash Cluster (2016), évaluation eau hygiène assainissement, Région de Diffa Niger ;

Gouvernement guinéen et Unicef bureau pays (2013), Pacte de durabilité : Programme

d’appui à l’accélération de l’accès l’assainissement et l’eau pour tous en Guinée ;

IFC (2012), Normes de performance en matière de durabilité environnementale et sociale ;

Unicef (2015), Contrôle de la durabilité des interventions WASH du Partenariat Pays-

Bas/UNICEF/Gouvernement du Mali 2013-2014 dans les régions de Koulikoro, Sikasso

et Mopti ;

Unicef (2014), Note méthodologique n°10: Présentation des méthodes de collecte et

d’analyse de données dans l’évaluation d’impact.

Organisation mondiale de la Santé. (2013) GLAAS 2012 : analyse et évaluation mondiales de

l’ON U-Eau sur l’assainissement et l’eau potable, le défi : l’extension et le maintien des

services. Genève, Organisation mondiale de la Santé.

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ANNEXES

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Annexe 1: Termes de références

Indicateurs proposés et structuration du rapport de contrôle de durabilité

Dispositif de collecte de données Remarques Evaluation des équipements et infrastructures • Nombre de points d´eau évalués et méthode

d´échantillonnage • Nombre de communautés évaluées et

méthode d´échantillonnage • Nombre d´écoles évaluées et méthode

d´échantillonnage • Nombre de centres de santé évalués et

méthode d´échantillonnage

Veuillez détailler les mécanismes de collecte de données, le nombre total d´infrastructures, d’équipements et de communautés inclus dans l’échantillon et les critères de leur sélection

Enquêtes auprès des ménages Veuillez détailler les mécanismes de collecte de données, le nombre total de ménages inclus dans l´échantillon et les critères retenus pour leur sélection

Entretiens Veuillez indiquer le nombre d´entretiens réalisés par catégorie de personnes interrogées (usagers, prestataires de service, collectivités locales, autorités traditionnelles, écoliers ou autre)

Groupes de discussion Veuillez indiquer le nombre de groupes de discussion organisés et la méthode utilisée pour la sélection des participants (usagers, prestataires de service, collectivités locales, autorités traditionnelles, écoliers ou autre)

Alimentation en eau en milieu rural

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Résultats au niveau des points d´eau et de la qualité réelle du service INDICATEURS DE PERFORMANCE VALEUR Remarques

Pourcentage des points d’eau en état de fonctionnement au moment de la visite Essentiel

Durée moyenne d´interruption des points d’eau avant réparation, selon le témoignage des utilisateurs ou des opérateurs du point d´eau (comités villageois le cas échéant)

Essentiel

Pourcentage des points d´eau à sec pendant au moins un mois au cours des douze derniers mois

Essentiel

Pourcentage des points d’eau en état de fonctionnement qui sont conformes aux normes de qualité de l’eau au moment de la visite

Exige des tests de qualité de l'eau.

Pourcentage des villages comptant un nombre d´usagers par point d´eau en conformité avec les normes nationales

Facultatif – et dépend des normes nationales différentes selon les pays.

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Facteurs affectant la durabilité future (veuillez renseigner les champs correspondant à votre contexte)

FACTEURS DE DURABILITE Remarques Etudes préliminaires et planification réalisée pour que l’emplacement des points de distribution d’eau réponde aux besoins locaux

Ces points sont tous appropriés au stade de la définition des travaux et de la planification Qualité du choix des options techniques pour la nature des travaux

à réaliser, la construction et le contrôle de la qualité au cours du processus de définition des services et de planification Réponse du service aux attentes des usagers

Participation des communautés locales à la prise de décision à chaque étape du processus Un plan de sécurité de l´eau pour la protection contre la pollution et la contamination est mis en œuvre, concernant les risques principaux liés à l´emplacement des latrines, l’évacuation des effluents, la pollution animale et les déchets solides

Mesures d´accompagnement de la part des collectivités locales concernées, de l´administration, des départements techniques et des instances de régulation après la fin du projet

Important – doit obligatoirement figuré dans le rapport

Mécanismes en place au niveau local permettant le recouvrement des coûts pour le financement de l´exploitation du service

Important – doit obligatoirement figuré dans le rapport

Le travail du comité en charge de la gestion du service est efficace et ses membres sont suffisamment formés pour accomplir leurs fonctions

Important – doit obligatoirement figuré dans le rapport

Disponibilité et qualité des artisans et de l´équipement pour la réparation des points de distribution d´eau en cas de besoin

Important – doit obligatoirement figuré dans le rapport

Les dispositifs en place font preuve de transparence et garantissent la redevabilité entre les usagers du service, le comité villageois (le cas échéant) et l´opérateur du service.

Important – doit obligatoirement figuré dans le rapport

Assainissement en milieu rural et lavage des mains

Résultats des visites de communautés

Qualité réelle des services

INDICATEURS DE PERFORMANCE VALEUR Remarques Pourcentage des communes certifiées ayant maintenu tous les critères nationaux du statut de « Fin de défécation à l’air libre » (FDAL) (veuillez préciser ces critères)

Essentiel – veuillez lier ce point aux critères nationaux

Pourcentage des communautés dans lesquelles aucune évidence de défécation à l´air libre n´a pu être constatée

Essentiel

Pourcentage des ménages ayant accès à des latrines partagées (par rapport au pourcentage de ménages possédant leurs propres latrines)

Facultatif - L´inclusion de cette information dépend du protocole de déclaration d´absence de défécation à l´air libre

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• Pourcentage des ménages ayant construit leurs latrines pendant la mise en œuvre de l’approche Assainissement Total Piloté par la Communauté (ATPC) qui ont reconstruit leurs latrines par la suite

• Pourcentage des ménages ayant construit leurs latrines pendant la mise en œuvre de l’ATPC qui ont ensuite amélioré leurs latrines

Facultatif

Pourcentage des ménages disposant d’un dispositif de lave-main en état de marche à proximité des latrines, muni d’eau et de savon ou de cendre et présentant des signes d’utilisation

Essentiel

Pourcentage des chefs de ménage assurant se laver systématiquement les mains au savon ou à la cendre aux moments critiques

Essentiel

Facteurs affectant la durabilité future (veuillez renseigner les champs correspondant à votre situation)

FACTEURS DE DURABILITE Remarques Présence de ressources en eau pour la construction, la réparation ou le nettoyage des latrines et permettant le lavage des mains

Conditions favorables en matière de qualité du sol, de fondations et de climat

Disposition des usagers à payer et priorité donnée aux dépenses liées à l’assainissement dans le budget des ménages

Il est difficile de mesurer annuellement ce facteur

Existence d’une organisation au niveau de la communauté qui dispose des compétences et du dynamisme nécessaires et qui bénéficie du soutien des autorités locales pour pouvoir renforcer les normes sociales favorables à la FDAL

Doit obligatoirement figurer dans le rapport

Le type de latrines diffusées dans la zone ainsi que les matériaux de construction et les services qui s’y rattachent sont abordables financièrement, tout en prenant en compte la possible mise en place d´aides pécuniaires ou en nature pour les plus pauvres.

Qualité de construction des latrines Doit obligatoirement figurer dans le rapport

Qualité de l’entretien courant et de la maintenance des latrines Doit obligatoirement figurer dans le rapport

Existence de normes sociales favorisant le maintien du statut FDAL : mise en place d’arrêtés municipaux, accompagnés d’un système de récompenses et de sanctions

Important

Qualité du processus de déclenchement ATPC Doit obligatoirement figurer dans le rapport

Qualité du processus de vérification du statut FDAL Doit obligatoirement figurer dans le rapport

Existence d’activités menées pour le suivi du déclenchement ATPC, type et qualité de ces activités (en particulier : mobilisation d’animateurs professionnels)

Doit obligatoirement figurer dans le rapport

Les matériaux, produits et services liés à la réparation, à l´entretien et à l´amélioration de l’assainissement sont disponibles, abordables financièrement, adaptés à la demande locale et d´aspect attrayant.

Un système de supervision continue est en place pour mettre en œuvre des activités correctrices au plus proche du terrain

En lien avec les activités de suivi du déclenchement ATPC

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Eau, Hygiène et Assainissement (EHA) dans les écoles et les centres de santé

Résultats des visites dans les communautés et qualité réelle du service

INDICATEURS DE PERFORMANCE VALEUR Remarques Pourcentage des écoles et des centres de santé disposant d´un nombre suffisant de points d’eau qui sont en mesure de fournir un accès à l’eau potable toute l’année, en conformité avec les normes nationales

Essentiel

Pourcentage des écoles et des centres de santé disposant d’un nombre suffisant de latrines améliorées, non-mixtes, propres (hygiéniques) et en bon état de marche, en conformité avec les normes nationales

Essentiel

Pourcentage des écoles et des centres de santé disposant d’un nombre suffisant de dispositifs de lave-main en état de marche, munis d’eau et de savon ou de cendre et présentant des signes d’utilisation

Essentiel

Facteurs affectant la future durabilité des services

FACTEURS DE DURABILITE Remarques Pourcentage des écoles et des centres de santé qui ont mis en place des dispositifs précis pour l’entretien courant et la maintenance des points de distribution d’eau

Doit obligatoirement figurer dans le rapport

Pourcentage des écoles et des centres de santé qui ont mis en place des dispositifs précis pour l’entretien courant et la maintenance des équipements sanitaires (dans lesquels l’entretien et la maintenance ainsi que le nettoyage sont effectués régulièrement et correctement)

Doit obligatoirement figurer dans le rapport

Pourcentage des écoles et des centres de santé disposant de fonds dédiés et d’un système de collecte des fonds pour l’entretien et la maintenance

Doit obligatoirement figurer dans le rapport

Pourcentage des écoles dans lesquelles les professeurs font la promotion de l’hygiène et de l’assainissement en classe auprès des enfants de tous les groupes d’âge

Doit obligatoirement figurer dans le rapport

Pourcentage des écoles et des centres de santé dans lesquelles sont organisées des visites de surveillance et d’inspection régulières par les Ministères en charge de l´Education et de la Santé

Doit obligatoirement figurer dans le rapport

Résultats des entretiens et des groupes de discussion

Présentation pour chacun des trois aspects

Quels sont les principaux obstacles à la durabilité des services en ce qui concerne les points d´eau, le lavage des mains et les services EHA dans les écoles et les centres de santé ?

• • •

Quelles solutions sont le plus souvent mentionnées pour améliorer la situation?

Quelle est le niveau de satisfaction des usagers à l´égard des services ?

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65

Recommandations

Recommandation Objectif visé par l´action recommandée

Priorité de l’action (haute/moyenne)

Nom de l’institution responsable de la mise en œuvre de l’action

Décrire la recommandation

Quelles sont les trois conclusions principales à tirer des entretiens et des discussions de groupe sur la durabilité des services ?

• • •

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66

Annexe 2 – Les résultats obtenus à la date du 31 Décembre 2016

Résultats Pays : Guinée

Alimentation en eau potable

Points d'eau réparés/réhabilités Total prévu 100

Réalisé au 31 Décembre 2016

183

Construction de nouveaux points d'eau (forages équipés de PMH)

Total prévu 400

Réalisé au 31 Décembre 2016

149

Réseau d'approvisionnement en eau à petite échelle

Total prévu 1

Réalisé au 31 Décembre 2016

1

Assainissement Nouvelles communautés ayant mis fin à la défécation à l’air libre (FDAL)

Total prévu 1,000

Réalisé au 31 Décembre 2016

274

WASH dans les établissements

Écoles et centres de santé ciblés Total prévu 370 Réalisé au 31 Décembre 2016

101

Éducation relative à l'hygiène et promotion de l'assainissement

Est.# de personnes connaissant les meilleurs comportements d'hygiène

Total prévu 500,000

Réalisé au 31 Décembre 2016

276,031

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67

Annexe 3 : Actions du Programme réalisées DGIS en 2017

Actions réalisées Nombre

Points d’eau communautaires (neufs et réhabilités) 62 Points d’eau dans les Ecoles 51 Latrines dans les Ecoles (éventuelles) 51 Villages certifiés FDAL 902 Ménages formés à la promotion hygiène (PH) 1901 Chlorateurs dans les Centres de Santé 29 Points de vente produits chlorés 35

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68

Annexe 4 : Tableau de bord des indicateurs Tableau de bord des indicateurs d'Accès à l'eau potable dans les régions de Boké, Kindia et Faranah

Actions réalisées Indicateur Nombre prévu

Nombre visité

Nombre conforme

Pourcentage

Accès des Communautés à l’eau potable

PEM fonctionnant normalement à la date du contrôle de durabilité 31 30 28 93%

PEM déclarés à régime permanant 31 26 24 92%

PEM ayant une bonne plateforme et un bon système d'évacuation des eaux usées

31 26 26 100%

PEM sans risque apparent de contamination par une source de pollution diffuse ou ponctuelle

31 26 26 100%

PEM qui ont fait plus de 6 mois sans panne après leur installation 31 26 25 96%

PEM dont l'eau est conforme aux valeurs guides de qualité de l'OMS (2006) pour l'ensemble des paramètres analysés (physicochimiques, microbiologiques et organoleptiques)

31 26 18 69%

PEM soumis à un programme régulier de contrôle de qualité de l'eau 31 30 0 0%

Management des PEM

UGSPE opérationnelle à date du contrôle de durabilité 31 30 28 93%

UGSPE ayant un mécanisme de paiement des services d'eau 31 30 20 67%

UGSPE ayant une caisse alimentée 31 30 20 67%

UGSPE tenant des réunions au moins 2 fois l'an 31 30 20 67%

UGSPE ayant et appliquant des normes sociales en matière d'eau, d'hygiène et d'assainissement

31 30 28 93%

UGSPE collaborant avec un artisan réparateur de proximité 31 30 28 93%

UGSPE ayant mécanisme de fourniture de pièces de rechange des pompes d'eau

31 30 28 93%

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69

Ménages visités autour des PEM

Ménages ayant un accès à un PEM à moins de 30 minutes et à une distance ≤500 m de marche "Aller - Retour"

126 118 93 79%

Ménages satisfaits de la qualité et de la quantité d'eau de leur PEM 126 118 91 77%

Ménages ayant une eau de stockage conforme à celle du PEM 126 118 89 75%

Ménages connaissant le Chlore'C pour le traitement de l'eau à domicile 126 118 118 100%

Ménages autour du PEM utilisant le Chlore'C ou un désinfectant pour purifier l'eau à domicile

126 118 0 0%

Ménages payant les services d'eau 126 118 91 77%

WASH dans les écoles Ecole ayant un PEM opérationnel lors du contrôle de durabilité 51 47 40 85%

Ecole disposant de PEM à régime permanent 51 49 38 78%

Ecole disposant d'un PEM dont la qualité de l'eau est conforme à l'ensemble des paramètres analysés par rapport aux valeurs guides de l'OMS (2006)

51 40 22 55%

Ecole ayant son PEM sans risque apparent de contamination par des sources de pollution ponctuelle et/ou diffuse

51 49 38 78%

Ecole disposant d'un Comité de gestion de PEM 51 49 47 96%

Ecole disposant de latrine ou blocs de latrine fonctionnels à date du contrôle 51 49 40 82%

Pacte de durabilité WASH dans les écoles

Ecoles visitées sans point d'eau amélioré 49 5 15%

Ecoles visitées ayant leur PEM non fonctionnel 49 4 8%

Ecoles visitées sans infrastructure d'hygiène 49 0 0%

Ecoles visitées insalubres 49

Ecoles sans mesures d'hygiène et d'assainissement 49

Accès à l’eau et l'assainissement dans les communautés

Villages n'ayant pas accès à l'eau potable 7%

Villages autour des PEM où le Traitement de l'Eau à Domicile n'est pas pratiqué

100%

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70

Tableau de bord des indicateurs des chlorateurs et TED dans les régions de Boké, Kindia et Conakry (Kassa) Indicateur Nombre prévu Nombre visité Conforme Pourcentage

Ateliers de production de Chlore'C opérationnels à date du contrôle 29 28 17 61%

Ateliers de production de Chlore'C non fonctionnels depuis leur installation 29 28 3 11%

Ateliers de production de Chlore'C disposant d'équipement de contrôle de qualité des matières premières et du Chlore'C

29 28 4 14%

Ateliers de production du Chlore'C disposant de documents d'enregistrement du fonctionnement de leur Chlorateur et de l'usage du Chlore'C produit

29 28 4 14%

Ateliers de production du Chlore'C ou Centres de Santé disposant d'EPI (Equipement de Protection Individuelle)

29 28 28 100%

Ateliers de production du Chlore'C ou Centres de Santé qui disposent du matériel de contrôle post-fabrication

29 28 28 100%

Ateliers de production du Chlore'C ou Centres de Santé qui contrôlent la qualité des matières premières et du Chlore'C produit

29 28 0 0%

Atelier de production de Chlore'C où le produit (Chlore'C) est stabilisé 29 28 0 0%

Atelier de production de Chlore'C respectant les bonnes pratiques de fabrication (BPF) 29 28 4 14%

Ménages connaissant réellement l'utilité des produits chlorés dans la purification de l'eau de consommation

87 93 93 107%

Ménages formés au TED et traitant effectivement leur eau avant usage 87 93 33 35%

Ménages disposant du Chlore'C ou autre produit chloré pour le TED le jour du contôle 87 93 31 33%

Points de Vente de Chlore'C fonctionnels le jour du Contrôle 35 35 26 74%

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71

Tableau de bord des indicateurs d'ATPC dans les régions de Boké, Kindia et Faranah Indicateurs de durabilité

Mad

ina

Ou

la

Ko

len

Mam

bia

Mo

lota

Wo

nki

fon

g

Ko

uri

ah

Co

lia

Tou

gnif

ily

Do

up

rou

Be

ind

ou

Mo

yen

ne

ZIP

*

Communautés certifiées ayant maintenu tous les critères nationaux du statut de « Fin de défécation à l’air libre » (FDAL)

79,00 76,00 75,00 100,00 75,26 100,00 87,21 94,00 100,00 88,00 87,45

Communautés dans lesquelles aucune évidence de défécation à l´air libre n´a pu être constatée

37,00 22,00 71,00 100,00 81,00 100,00 82,00 82,00 100,00 78,00 75,30

Ménages qui utilisent des latrines partagées avec d'autres ménages 98,00 99,00 54,95 50,00 53,61 50,00 28,00 36,00 42,11 30,14 54,18

Ménages ayant construit leurs latrines pendant la mise en œuvre de l’ATPC 70,00 91,00

70,33 67,00 75,26 68,00 100,00 98,00 100,00 98,63 83,82

Ménages disposant d’un dispositif de lavage des mains, muni d’eau et de savon ou de cendre

83,00 78,00 87,91

50,00 92,78 84,09 100,00 28,79 76,84 17,81 69,92

Ménages assurant se laver systématiquement les mains au savon ou à la cendre aux moments critiques

73,00 90,00 55,00 83,00 67,00 75,00 91,00 75,76 89,47 95,00 79,42

Latrines hygiéniques, présentant des signes d’utilisation 59,00 47,00 30,77 66,67 28,87 61,00 85,00 88,00 100,00 81,00 64,73

Ménages disposant de Latrines avec superstructures 87,00 88,00 87,91 100,00 95,88 95,45 13,00 21,00 42,00 21,92 65,22

Ménages disposant de latrines avec intimité et sécurité 57,00 45,00 87,91 100,00 95,88 95,45 70,00 97,00 100,00 93,15 84,14

Ménages déclarant être capables de disposer à tout moment des kits hygiéniques

92,00 78,00 32,97 66,67 27,84 34,00 5,00 8,00 26,00 22,00 39,25

Communautés disposant des normes sociales favorisant le maintien du statut FDAL

17,00 19,00 62,00 100,00 61,00 80,00 17,00 21,00 51,00 15,00 44,30

Ménages qui traitent leur eau avant la consommation (TED) 79,00 64,00 69,00 100,00 83,00 16,00 17,00 62,00 46,00 44,00 58,00

Ménages qui connaissent et pratiquent l'hygiène générale 23,00 34,00 31,00 33,37 32,00 32,00 37,33 30,00 33,33 49,00 33,50

Ménages disposant de l'eau salubre à la demande 17,00 62,00 61,54 0,00 40,21 70,00 47,67 53,30 26,32 39,73 41,78

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72

Annexe 5 : Réalisations hors normes Liste nominative des Villages/Secteurs retombés à la DAL

Préfecture

Commune Rurale District Secteur/Village Population Nombre de Ménages

Nombre total de Latrines

Nombre de Latrines visitées

Nombre Latrines DAL

% Latrines DAL visitées

Boffa Colia Khalo Tanéné Womboya 500 31 25 7 2 29

Boffa Colia Yoya Galimangueya Sossota 44 4 3 2 1 50

Boffa Colia Yoya Fofoma 159 62 17 6 2 33

Boffa Colia Koréra Hafia 306 100 6 3 1 33

Boffa Tougnifily Kifinda N'Kérin 535 32 22 7 2 29

Boffa Tougnifily Mamiya Sontoumodiya 53 3 3 2 1 50

Coyah Wonkifong Yenguiyakhorty Secteur 2 366 22 32 10 6 60

Coyah Wonkifong Ballamodouyah Kadeyah 101 18 9 5 4 80

Coyah Wonkifong Kiriyah Gomboyah 18 3 2 2 1 50

Coyah Wonkifong Keindoumayah Saléyah 140 4 3 3 2 67

Coyah Wonkifong Toguiron Mangasimbayah 566 51 25 8 6 75

Kindia Mambia Mambia centre Tamima 80 9 6 3 2 67

Kindia Mambia Mambia centre Toumania 45 5 3 3 2 67

Kindia Mambia Gbinkily Kilensy 34 4 3 3 2 67

Kindia Mambia Bouramayah Fokoukhouré 35 30 25 9 5 56

Kindia Mambia Bouramayah Khabiya 33 10 11 4 2 50

Kindia Mambia Tanéné Sarama 55 25 5 5 2 40

Kindia Madina Oula Lanasanayah Lansanayah centre 155 36 4 4 3 75

Kindia Madina Oula Wassou Sacira 1 270 27 17 4 4 100

Kindia Madina Oula Sékousoriyah Kankaboun 76 14 9 5 2 40

Kindia Madina Oula Sékousoriyah Kebeguiya 500 20 10 5 3 60

Kindia Madina Oula Madina II Tinkha 1 707 136 14 5 4 80

Kindia Kolenté Bekilo Bekilo centre 901 320 29 6 6 100

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73

Kindia Kolenté Walia Moriké 78 4 9 5 4 80

Kindia Kolenté Tanéné Gbéréyiré 73 8 5 5 4 80

Kindia Kolenté Kondeyah Khagné 60 4 9 5 4 80

Kindia Kolenté Sandan Kourakoto 158 25 10 5 4 80

Kindia Kolenté Dalonfary Dembayah 142 25 5 5 5 100

Kissidougou Beindou Kaoro Fandou (Par Békindi) 66 35 9 5 2 40

Kissidougou Beindou Léla Kondjan 234 18 10 5 3 60

Kissidougou Beindou Fermessadouba Dodian 318 67 17 5 2 40

Totaux 7 31 31 7 808 1 152 357 151 93 62

Liste nominative des PEM communautaires hors normes

Préfecture CR District Village ou Secteur Populat

ion Profondeu

r (m)

Date Prélèveme

nt

CF (UFC/100m

l)

CT UFC/100

ml

NO3 (mg/l

)

Fluorure

(mg/l)

Fer dissou

s (mg/ll)

Fe ferreux (mg/l)

Fer total (mg/l

)

Kindia Molota Sayonya Kofilaya 250 42,2 09/12/2018 0 0 147,4 0,01 0,19 0,15 0,36

Boffa Colia Korera Koumparounde 350 42,4 15/12/2018 0 0 20,2 0,9 0,23 0,45 0,55

Boffa Douprou Douprou Fokhegbi 212 40 16/12/2018 0 0 10,7 0 0,09 0,14 0,61

Forécariah Benty Makare Marara 332 20 10/12/2018 0 0 9,2 0,03 0,67 0,06 0,88

Forécariah Benty Benty Aliya 175 21 10/12/2018 0 0 19,8 0,04 1,73 0,97 1,93

Forécariah Benty Makare Roka 562 17 10/12/2018 0 0 3,8 0,06 1,53 3,14 5,22

Boffa Colia Dar-Es-Salam Touly 0 60,52 15/12/2018 0 0 9,8 0,01 1,49 2,48 6,16

Forécariah Benty Palatougou Kabando 453 18 10/12/2018 0 0 14,4 0,01 2,28 3,88 11,12

Faranah Passaya Soungbanya Soungbanya Centre 1500 40,05 04/12/2018 0 14 21,2 0 0,1 0,90 0,21

Boffa Douprou Bourekhebade TaforiKountouloun 217 36,2 16/12/2018 0 0 10,9 0 0,1 0,15 0,24

Forécariah Maferinyah Madinagbé Souguesény 627 25 11/12/2018 0 0 80,2 0,01 0,11 0,19 0,27

Kindia Madina

Oula Madina I Kaliya 0 42,9 08/12/2018 0 0 60,9 0,01 0,08 0,06 0,14

Valeurs guides de l’OMS (2006) 0 10 50 1,50 0,30 0,30 0,30

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74

Liste nominative des PEM hors normes dans les écoles

IRE DPE DSEE District SITE

Etablissement

Total

élèves

Total

Filles

CF

(UFC/100

ml)

CT

UFC/100

ml

NO3

(mg/l)

F

(mg/l

)

Fe dissous

(mg/ll)

Fe ferreux

(mg/l)

Fe total

(mg/l)

KINDIA

DUBREKA

Faléssadé FA Faléssadé 247 117 0 0 0 0 0,01 0,02 0,92

KINDIA

DUBREKA

Khorira FA Kounsita 119 53 0 0 7,9 0,07 0,11 0,21 4,28

KINDIA

DUBREKA

Khorira FA Bensenkè 111 32 0 0 43,5 0,49 0,6 4,96 9,56

KINDIA

DUBREKA

Ouassou EPKoni Moussa 136 49 0 0 29,5 0,33 0,99 3,92 4,72

KINDIA

DUBREKA

Ouassou EP Khountoun 125 48 0 0 3,3 0 0,06 0,31 3,94

KINDIA

DUBREKA

Tanene EP Kanagban 170 80 0 20 1,6 0,02 0,16 0,01 0,34

KINDIA

DUBREKA

Tondon EP Longory 130 62 0 0 20,2 0,9 0,23 0,45 0,55

KINDIA

KINDIA

Kolente FA. Singuiton 113 54 0 0 5,9 0,02 0,46 0,12 0,73

KINDIA

KINDIA

Mambia Siligbin 110 46 0 0 14 0,15 0,1 0,12 0,56

KINDIA

KINDIA

Molota Lattara 180 79 0 0 12,1 0 0,12 0,13 0,45

Boké Boffa KOBA Konobale Tanènè 284 131 0 0 2,1 0,01 0,02 0,11 2,38

Boké Boffa KOBA Konobale Kobarare 329 157 0 0 1,3 0 0,04 0,16 1,9

Boké Boffa COLIA

Mellekhoure

Mellekhoure 148 58 0 0 13,2 0,88 0,23 0,79 1,8

Boké Boffa COLIA Boota Boota 105 47 0 0 2,9 2,01 0,02 0,34 0,41

Boké Boffa TAMITA Cibassaya Khambay 54 3 0 0 7 0,32 0,04 0,19 0,44

Boké Boffa TAMITA Gbassaya Ganganta 72 29 0 0 3,2 0,09 1,48 0,02 0,7

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75

Boké Boké KANFARANDE

Lansanaya Kampony 116 57 0 0 6,7 0,02 0,1 0,17 0,37

Boké Boké MALAPOUYA

Balla Balla 126 45 0 0 1,1 0,02 0,01 0,13 1,72

Boké Boké TANENE Kimiya Kimiya 161 62 0 0 9,7 0,03 0,57 1,1 2,32

Boké Boké TANENE

Dambantcham

Boundoulengue 75 40 0 0 14,8 0,01 0,44 0,62 2,34

Boké Fria BANGUIGNY

Toulel Toulel 65 26 0 0 20,2 0,08 0,96 3,08 6,9

Boké Fria BAGUINET

Sambakhouloun

Sambakhouloun

92 47 0 0 15,2 0 0,02 0,25 0,36

Boké Fria TORMELIN

Tormelin Centre

Madina Wounsan

107 64 0 0 102,2 0 0,77 0,09 0,33

Valeurs guides de l’OMS (2006) 0 10 50 1,50 0,30 0,30 0,30

Liste nominative des Chlorateurs non fonctionnels dans les Centres de Santé

Région Préfecture Centre de Santé Constat Recommandations

Boké Boké Dabis ne fonctionne pas depuis le premier essai; il n'y a pas de technicien

Affecter un technicien qualifié et bien motivé

Boké Boké Kamsar en panne de panneaux solaires Réparer ou remplacer les panneaux

Boké Boffa Douprou en panne de système électrique après l'allumage (l'appareil s'arrête automatiquement) depuis le 26/01/2018,

Envoyer un technicien qualifié pour établir un diagnostic fiable aidant à prendre les mesures qui s'imposent

Boké Fria Tormelin en panne depuis 4 mois, quand on allume l'appareil, il affiche "E4"; Fiche de production non trouvée

Envoyer un technicien qualifié pour établir un diagnostic fiable aidant à prendre les mesures qui s'imposent

Page 76: Rapport Final - UNICEF · 2019-07-20 · Rapport Final Sékou Moussa KEITA (Pr.) Abdoul Karim BARRY (MSc) Abdoulaye Djibril DIALLO (MSc.) Mai 2019 CONTRÔLE DE DURABILITE DU PROGRAMME

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Boké Fria Baguinet en panne de système électrique depuis le 25/09/2018 (l'appareil affiche "E4" quelques instants après allumage; Fiche de production non trouvée

Envoyer un technicien qualifié pour établir un diagnostic fiable aidant à prendre les mesures qui s'imposent

Kindia Forécariah Benty ne fonctionne pas depuis son installation (le technicien était revenu changer la position du panneau solaire, mais l'appareil n'a pas fonctionné)

Affecter un technicien qualifié et bien motivé

Kindia Forécariah Farmoreah ne fonctionne pas, faute d'électrodes recouvertes de substance violette, fuite de solution au niveau du robinet

Nettoyer ou remplacer les électrodes et renforcer les capacités techniques de l'agent

Kindia Forécariah Kalia Bokharia en panne de système électrique (une fois branché, l'appareil affiche "E4"

Envoyer un technicien qualifié pour établir un diagnostic fiable aidant à prendre les mesures qui s'imposent

Kindia Forécariah Maferenyah en panne depuis 3 semaines (quand on allume l'appareil affiche "E4" et les électrodes sont très salles) ; Fiche de production non trouvée

Envoyer un technicien qualifié pour établir un diagnostic fiable aidant à prendre les mesures qui s'imposent

Kindia Dubreka Bady en panne (quand on allume l'appareil, il affiche "E4") depuis le 30/04/2018

Envoyer un technicien qualifié pour établir un diagnostic fiable aidant à prendre les mesures qui s'imposent

Kindia Dubreka Khorira pas d'électrodes (elles ont été transférées à Tanènè par un agent de Tinkisso)

Fournir des électrodes au Centre de Santé

Conakry Conakry Kassa ne fonctionne pas depuis 3 mois, quand on allume l'appareil, il affiche "E4" ; pas de fiche de production

Envoyer un technicien qualifié pour établir un diagnostic fiable aidant à prendre les mesures qui s'imposent

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Situation des Points de Vente du Chlore'C

Préfecture Commune Prénoms-Noms No Téléphones Déclaration du Vendeur Constat

Boké Sansalé Mamadou L Diallo 623 17 77 23 Demande à être servi fonctionnel

Boké Sangarédi Mamadou L Barry 621 70 02 19 Il vend beaucoup et veut être régulièrement servi

fonctionnel

Boké Malapouyah Aboubacar Barry 626 05 53 03 Demande à être servi fonctionnel

Boké Kamsar Mme Touré Diakité 621 89 11 83 Ne connait pas la quantité vendue mais ça marche beaucoup

fonctionnel

Boffa Mankountan Aboubacar Diallo 621 85 1068 Demande à être servi fonctionnel

Boffa Tougnifily Fodé Sylla 622 65 94 65 Demande à être servi fonctionnel

Boffa Colia Aboubacar S Sidibé 622 03 38 29 Marche bien mais y’a rupture fonctionnel

Boffa Koba Boubaca Barry 622 61 69 16 Marche bien mais y’a rupture fonctionnel

Boffa Tormelin Djeinaba Conté 664 50 84 48 Demande à être servi fonctionnel

Fria Kolenté El Sadou Diallo 623 821 045 Marche mais y’a rupture fonctionnel

Dubreka Bady Mamoudou Diaby 628425470 Demande à être servi fonctionnel

Boké Dabiss Alpha Ousmane DIALLO 625 91 20 70 N’est plus sur place, déplacé pour Boké non fonctionnel

Boké Bintimodia Mamadou Sylla 624 44 44 18 N’a jamais été ravitaillé non fonctionnel

Boffa Mankountan Mamadou D Barry 621 84 92 12 Ne veut pas continuer à vendre non fonctionnel

Boffa Tougnifily Mamadou Benté Bah 628 13 88 00 Ne veut pas continuer à vendre non fonctionnel

Boffa Tougnifily Moussa Fadiga 628 83 62 25 Ne veut pas continuer à vendre non fonctionnel

Boffa Douprou Mamadou Djan Sow 620 26 06 19 Ne veut pas continuer à vendre non fonctionnel

Boffa Douprou Amadou Bah Ne veut pas continuer à vendre non fonctionnel

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Boffa Tamita Aboubacar DIALLO Pas de marché, même la quantité restante a été récupéré/ Fournisseur

non fonctionnel

Fria Baguinet Younoussa Diallo 622 19 11 97 Ne veut pas continuer à vendre non fonctionnel

Forecariah Farmoriyah Mouctar Barry 664 50 14 87 Absent (a quitté) non fonctionnel

Forecariah Mousayah Mama Adama Camara 622 58 30 83 Absent (a quitté) non fonctionnel

Forecariah Kalia Alpha Barry 623 13 08 92 Ne veut pas continuer à vendre non fonctionnel

Forecariah Kakossa Mariam Yansané 666 31 04 31 Ne veut pas continuer à vendre non fonctionnel

Forecariah Maferinyah Karamoko Mansaré 624 32 48 62 Ne veut pas continuer à vendre non fonctionnel

Coyah Wonkifong Mamadouba Conté 625088094 Ne veut pas continuer à vendre non fonctionnel

Coyah Doumbouyah Nourdine Camara 664923012 Ne veut pas continuer à vendre non fonctionnel

Dubreka Falassadé Morlaye fed Camara 620797827 Absent (a quitté) non fonctionnel

Dubreka Falassadé Sarafou Barry 666583420 Ne veut pas continuer à vendre non fonctionnel

Dubreka Khorira Yarie bangoura 666351662 Ne veut pas continuer à vendre non fonctionnel

Kindia Sougueta Alhassane Sow 669 53 53 46 Ne veut pas continuer à vendre non fonctionnel

Forecariah Benty Thierno M. Camara 622 22 84 63 Ne veut pas continuer à vendre non fonctionnel