ISSN 0169-6246

T U Delft Technische Universiteit Delft

Investigacion sobre los desechos solidos de la ciudad de Masaya, Nicaragua Comunicacion del Departemento de Ingenieria Sanitaria y Recursos Hidricos

Enero 1991 Ir. P. Duindam/lng. C. Morales/lr. J. v.d. Heide

Facultad de Ingenieria Civil Universidad Nacional de Ingenieria, Nicaragua

'Sioj-y

INVESTIGACION SOBRE LOS DESECHOS SOLIDOS DE LA CIUDAD DE MASAYA, NICARAGUA

Technische Universiteit Delft Faculteit CiTG Bibliotheek Civiele Techniek Stevinweg 1 2628 CN Delft p

cr

Universidad Tecnica de Delft Universidad Nacional de Ingenieria Departemento de Ingenieria Maestria en Ingenieria Ambiental Sanitaria y Recursos Hidricos

Ir. J. van der Heide Ir. P. Duindam Ing. C. Morales

Comunicacion no. 39 Delft, Enero 1991

3/3V o tri

Aqrradec imiento

La realización de este estudio no hubiera sido posible sin el apoyo económico de la alcaldla de Nimega, Holanda, que fue invitada a participar en las fiestas del 150 aniversario de la ciudad de Masaya, con la cual se tiene un hermanamiento. Durante esta visita, en agosto de 1989, se hizo una presentación de los prianeros resul-tados de la investigacion y representantes de la alcaldia de Nimega expresaron su interés en la problemótica que enfrenta la alcaldia de Masaya. Tardó hasta julio de 1990 para terminar este informe, principalmente por problemas internes en el conjunto de trabajo.

Tambien se quiere agradecer a la Dirección de Servicios Municipales de la alcaldla de Masaya por el apoyo brindado, dando información sobre el trabajo que se realiza diariamente y los problemas que enfrentan.

Esperemos que con el apoyo de la alcaldia de Nimega y con los resultados de esta investigacion la alcaldia de Masaya se encuentre un paso mós cerca a la resolución de la problematica de la recolec-ción y disposición final de los desechos sólidos.

Technische Universiteit Delft Faculteit CiTG Bibliotheek Civiele Techniek Stevinweg 1 2628 CN Delft

Indice

1.0 Introducción 1 2.0 Información general sobre la ciudad de Masaya 2 3.0 Alcances y objetivos de la investigacion 7 4.O Material y método 9

4.1. Selección de los grupos a investigar 9 4.2. Material y método 11

5.0 Presentación de los resultados 16 5.1. Estudio bésico de los desechos sólidos 16 5.2. Diagnóstico de la situación 25

5.2.1. Administración del sistema 25 5.2.2. Almacenamiento 29

5.2.2.1. Almacenamiento domiciliar 29 5.2.2.2. Almacenamiento en industrias y

otros locales 30 5.2.3. Recolección * 31

5.2.3.1. Recursos disponibles 31 5.2.3.2. Tipos de desechos sólidos

recolectados 32 5.2.3.3. Punto, frecuencia y horario de

la recolección 33 5.2.3.4. Cobertura y calidad de la

recolección 33 5.2.3.5. Situación de botaderos no

autorizados 36 5.2.3.6. Controles en la recolección 37 5.2.3.7. Rutas de recolección especial 39 5.2.3.8. Colaboración de la población 39

5.2.4. Limpieza de vias y éreas püblicas 40 5.2.4.1. Recursos disponibles 40 5.2.4.2. Organización del servicio 41 5.2.4.3. Areas y calles servidas 42 5.2.4.4. Eficiencia del servicio 42

5.2.5. Higiene, seguridad y condiciones salariales de los operarios 43

5.2.6 Disposición final 45 5.2.6.1. Sitio de disposición final 45 5.2.6.2. Métodos y controles de la

disposición final 45

6.0 Conclusiones y recomendaciones 47 6.1. Conclusiones 47 6.2. Recomendaciones 49

6.2.1. Para mejorar la administración del sistema de basura 49

6.2.2. Para mejorar la recolección 49 6.2.3. Para mejorar la disposición final 49 6.2.4. Para mejorar la higiene y seguridad

del trabajo 50 6.2.5. Para mejorar la colaboración del

publico 50

Resumen en espanol 51 Resumen en inglés 53

Fiouras

figura 2.1.

figura 2.2,

figura 4.1.

figura 4.2,

figura 5.1,

figura 5.2,

figura 5.3:

figura 5.4

figura 5.5

Mapa de Nicaragua indicando la ubicación de Masaya 2 Mapa de la ciudad de Masaya indicando los barrios populares 5 Mapa detallado de Masaya, indicando los cuatro barrios seleccionados para el estudio de los desechos sólidos de Masaya 10 Parte de la hoja de célculos del programa LOTUS utilizada para calcular los resultados del estudio bésico 15 La organización de la Dirección de Servicios Municipales de la ciudad de Masaya 25 Interacción de la Dirección de Servicios Municipales a lo Interio y externe de la alcaldia de Masayi 27 Modalidad de atención a la demanda de recolección de basuras en Masaya 28 Ciudad de Masaya, dividida en tres zonas de recolección 35 Basureros ilegales y sitio de transferencia de basura de barrido 42

Cuadros

cuadro 2.1. :

cuadro 2.2. :

cuadro 5.1.:

cuadro 5.2.:

cuadro 5.3.:

cuadro 5.4.:

cuadro 5.5.:

cuadro 5.6.:

cuadro 5.7.:

cuadro 5.8.:

cuadro 5.9.:

cuadro 5.10:

cuadro 5.11:

Crecimiento histórico de la población, ciudad de Masaya, Nicaragua 3 Barrios de la ciudad de Masaya, Diciembre 1987 5 Produceión y densidad de basura en el barrio Los Chilamates (estrato alto) 16 Produceión y densidad de basura en el barrio El Progreso (estrato medio) 17 Produceión y densidad de basura en el barrio San Carlos (estrato bajo) 17 Promedios de produceión y densidad de basura en los tres barrios populares investigados 18 Resultados del chequeo doble sobre la produceión de basura en tres barrios populares 18 Producción de basura en el barrio Monimbó (aetividad artesanal) 19 Composición fisica de los desechos sólidos en el barrio Los Chilamates 19 Composición fisica de los desechos sólidos en el barrio El Progreso 20 Composición fisica de los desechos sólidos en el barrio San Carlos 20 Composición fisica de los desechos sólidos en los tres barrios populares investigados 21 Composición fisica de los desechos sólidos

cuadro 5.12:

cuadro 5.13:

cuadro 5.14.:

cuadro 5.15.

cuadro 5.16.:

cuadro 5.17.;

cuadro 5.18.:

cuadro 5.19.

cuadro 5.20 :

cuadro 5.21 :

cuadro 5.22.

en el barrio Monimbó 21 Producción de basura en otros "fuentes" que las viviendas de la ciudad 23 Producción por dia de desechos sólidos produeidos por la población total de Masaya 24 Tipo y porcentaje de recipientes utilizados para el almacenamiento de desechos sólidos, ciudad de Masaya, Nicaragua, 1989 30 Tipos de basura recolectada y forma de recolección en la ciudad de Masaya, Nicaragua, 1989 32 Zona Norte de recolección, ciudad de Masaya, Nicaragua, 1989 34 Zona Central de recolección, ciudad de Masaya, Nicaragua, 1989 34 Zona Sur de recolección, ciudad de Masaya, Nicaragua, 1989 34 Resvimen de datos por zona de recolección, ciudad de Masaya, Nicaragua, 1989 35 Cobertura de la recolección segün volumenes de desechos generados por semana, ciudad de Masaya, Nicaragua, 1989 36 Valoración de controles necesarios en la recolección, ciudad de Masaya, Nicaragua, 1989 39 Valoración de las medidas de higiene y seguridad de operarios, ciudad de Masaya, Nicaragua, 1989 44

Fotografias

foto 1: foto 2 : foto 3 : foto 4 t foto 5 t foto 6 t

foto 7 t

foto 8 I

foto 9 t

Vista por una de las calles de Masaya Recolectando las bolsas del muestreo Llegada al lugar de muestreo Procesamiento del muestreo Seleccionando varies materiales Echando la basura en el basurero despües del muestreo Parte del material de recolección en el taller de la alcaldia Un operario con su equipo en una calle de la ciudad Vista del basurero municipal

4 12 13 13 14

14

31

40 46

anexo 1 t Elaboración de los datos por medio del programa de hojas de c&lculos "LOTUS 123"

1

1.o INTRODUCCIÓN

El trabajo presentado en este documento es producto del primer esfuerzo realizado por el programa de Maestria en Ingenieria Ambiental de la Universidad Nacional de Ingenieria con el fin de contribuir al conocimiento y abordaje de la problemótica de los desechos sólidos en las ciudades del pais. En esta ocasión se estudio la situación de los desechos sólidos de la ciudad de Masaya.

En sintesis, el trabajo comprende dos partes principales. En la primera se describen las caracteristicas bésicas de los dese­chos sólidos tales como su densidad y composición fisica, ademés se presentan los datos de producción de desechos por persona por dia y por vivienda por dia. Para esta primera parte fueron selec­cionados tres barrios con diferentes estratos socio-económicos con el proposito de obtener valores promedios que tengan repre-sentatividad. Con estos datos bésicos puede mejorarse el trabajo de planificación y organización del servicio de aseo urbano de una ciudad. En la segunda parte se revisa, en detalle, los aspectos de organización y operación del servicio de recolección y disposición final de desechos sólidos, y el servicio de limpieza de vias y élreas püblicas. Para esta parte, se obtuvo información de la dirección de Servicios Municipales de la Alcaldia de Masaya y de observaciones de campo realizadas por los autores del presente trabajo y sus colaboradores.

Se espera que los resultados de este estudio, descritos en las péginas siguientes, sean utiles para el fortalecimiento y desarrollo del servicio de aseo urbano de la ciudad de Masaya.

2

2.0 INFORMACIÓN GENERAL SOBRE LA CIUDAD DE MASATA

La ciudad de Masaya, ubicada a 30 km al sureste de la capi­tal del pais, Managua, tiene una superficie aproximada de 118 km2 y constituye un nücleo importante de la zona metropolitana y del principal e je urbano del pais (Managua - Masaya - Granada, ver figura 2.1)

Su topografia es generalmente plana o levemente ondulada. La ciudad de Masaya limita al norte con la planicie de Tipitapa, al oeste con la Laguna de Masaya y al sureste limita con las pen-dientes de la Cuesta de Dirieimba.

Figura 2.1 Mapa de Nicaragua indicando la ubicación de Masaya

3

En cuanto a población, Masaya es considerada como la cuarta ciudad del pais, ya que su población en Diciembre de 1987 era de 79,681 habitantes y una densidad de población de 86.5 habitantes por hecté rea.

El crecimiento de la población urbana de la ciudad de Masaya ha sido bien marcado entre el periodo 1950 - 1988, alcanzando su mas alta tasa anual de Crecimiento (5.7%) en el periodo 1971 -1988. Se dice que este crecimiento se debe, principalmente, a un fuerte movimiento migratorio que, duplicando la población, con-virtió a la ciudad en uno de los centros urbanos de mayor atrac-ción poblacional de la region IV del pais. En el cuadro 2.1 puede verse el crecimiento histórico de la población de la ciudad de Masaya.

Cuadro 2.1 Crecimiento histórico de la población, ciudad de Masaya, Nicaragua

ANO

1950

1963

1971

1980

1988

POBLACIÓN

16,740

23,400

30,800

51,200

79,681

TASA ANÜAL DE CRECIMIENTO (%)

2.6

3.4

5.6

5.7

5.7

Este crecimiento poblacional desmedido pretende ser frenado por algunas politicas que, al respecto, estó poniendo en préctica el gobierno regional en coordinación con la alcaldia de la ciudad de Masaya. Uno de los principales motives de estas politicas es el tensionamiento que provoca la alta concentración poblacional en el abastecimiento, viviendas y los servicios municipales.

ACTIVIDADES ECONOMICAS

La población económicamente activa se ocupa mayormente en las actividades de comercio, servicio y de la pequena industria artesanal. Esto ha provocado en los ültimos anos un descenso de la participación en el sector productive.

Laa actividades de cemercie y serviele se realizan amplia-mente en muchaB viviendas de use mixte, funcienande ceme vivien­das y pulperlas, tiendas e talleres de servicio.

En la pequefia industra artesanal destacan las ramas de ali-mentes, textil, vestuario, cuere, calzade, muebles, metal-mec&nica y, especialmente, la artesanla. En la aetividad industrial se cuenta, entre etras, een una industria grande de la rama metal-mec&nica (INGA S.A.) dedicada a la producción de clavos y alambres;

4

esta industria es propiedad del estado y es fuente de empleo para aproximadamente 711 trabajadores.

En cifras, para la aetividad industrial, Masaya cuenta con 1 industria grande, 4 medianas y 485 pecjuenas industrias. De estas ultimas, 234 son talleres de artesanla.

Al respecto de la aetividad agricola, ésta se limita a pe-quenas parcelas cultivadas, a nivel familiar o cooperativas, que se encuentran en la periferia de la ciudad. Es importante decir que en estas parcelas se obtienen buenos rendimientos comparados con el promedio nacional. Entre los cultivos se destacan el maiz y el sorgo.

Como consecuencia del proceso de regionalización del pais, las instituciones de servicios püblicos se convirtieron, en Masaya, en importantes centros captadores de fuerza de trabajo.

INFRAESTRUCTURA FISICA

La ciudad de Masaya cuenta con 15 barrios. Los nombres, po­blación, superficie y densidad de cada barrio pueden verse en el cuadro 2.2 y su localización en la figura 2.2. El total de vi­viendas asciende a 10,250.

La red vial total de la ciudad tiene ± 105 km, de los cuales 50 km son calles revestidas (28.9 km con asfalto y 21.1 km ado-(Xuinadas) .

Referente al equipamiento urbano, la ciudad tiene como cen­tros importantes: 66 centros recreativos, 2 cementerios, 1 merca-do, 2 centros de salud, 1 hospital y 30 centros escolares.

vista por una de las calles de Masaya

5

Cuadro 2.2 Beurrios de la ciudad de Masaya, Diciembre 1987

BARRIOS

Zona Norte Santa Rosa V.Bosco Monge Los Chilamate San Carlos Ulises Tapia R San Miguel Pochotillo La Reforma San Juan San Jerónimo Germón Pomares Pancasan Paises bajos Monimbó

Ciudad Masaya 15 barrios

No. DE VIVIENDAS

646 625 632 535 413 555 598 713 233 787 1067 560 437 293 2156

10250

No. DE HABITAN.

5841 4451 4031 5407 4528 2500 5081 5791 1979 5892 7929 2528 3582 3965 16176

79681

SUPERFICIE (Ha)

61,56 53,58 43,11 95,80 28,52 39,61 36,38 31,33 34,53 56,24 74,33 99,73 19,60 16,74 229,80

920,86

DENSIDAD (Hab/Ha)

94,9 83,1 93,5 56,4 158,8 63,1 139,7 184,8 57,3 104,8 106,7 25,4 182,8

. 236,9 70,4

86,5

Fuente de información: Dirección de Servicios Municipales de la Alcaldia de Masaya.

Figura 2.2 Mapa de la ciudad de Masaya indicando los barrios populares

6

En cuanto al servicio municipal, 95 % de la población esta cubierto con conexiones domiciliares de agua potable, 0.5 % con puestos püblicos y 4,5 % por otros medios. En alcantarillado sanitario esta cubierto en un 40 % de la población. Las aguas negras domésticas colectadas por la red del alcantarillado son tratadas por un sistema compuesto por 6 lagunas de estabilización y luego descargadas en la Laguna de Masaya. La ciudad no cuenta con un sistema de drenaje pluvial verdadero, empero hay tres cauces que atraviesan la ciudad en su camino hacia la Laguna de Masaya. El diagnóstico del servicio de aseo de la ciudad se describe amplicimente en el presente trabajo de investigacion.

7

3.0 ALCANCES Y OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION

Fundamento

Un ambiente sano favorece la salud püblica. El deterioro del mismo hay que evitarlo por razones humanitarias, ecológicas y, a largo plazo, económicas. La ingenieria ambiental tiene como ob­jetivos principales, el estudio del medio ambiente y la buscjueda de métodos para asegurar, por un lado el bienestar de la humanidad en el presente y, por otro lado, asegurar un buen manejo para el future de los recursos naturales.

Un campo de interés de la ingenieria ambiental es la protec-ción de nuestro medio ambiente contra la contaminación por los desechos sólidos produeidos por las actividades humanas. Los despercicios de origen domiciliario, industrial, recreacional y del transporte han crecido tanto en el ultimo siglo, que, ahora més <jue nunca, demandan una buena gestión de su manejo y disposi­ción final. Este involucramiento de la ingenieria eimbiental no solo debe tornar lugar en los ültimos pasos del proceso de desechos sólidos sino tambien tienen que influir en los procesos técnologicos de producción de muchos productos con el fin de disminuir la producción de envases o empacpies desechables y por consecuencia disminuir la cantidad de desechos generados.

Para poder disenar soluciones, primero hay que conocer la realidad. Por eso se han definido los siguientes objetivos para el presente estudio.

Objetivos generales

Los objetivos principales del estudio bésico fueron los siguientes: 1. Investigar cientificamente la producción de desechos sólidos

en la ciudad de Masaya, tanto en el aspecto de la cantidad de producción como en la composición de los mismos.

2. Hacer una evaluación del sistema existente de la recolección y disposición final de las basuras recogidas en la ciudad de Masaya.

De los datos de la cantidad de desechos sólidos producida se puede deducir el numero de trabajadores, el numero de vehiculos, el tiempo necesario de recolección, los materiales adicionales necesarios y la planificación de un basurero controlado. De los datos sobre la composición de la basura se puede reflejar posibles maneras de reducir la cantidad de basura por reciclaje o compostaje.

Los resultados obtenidos de la investigacion hay que com-pararlos con la realidad existente y las posibilidades y limita-ciones que determinan la eficiencia del trabajo de recolección y disposición final. Esta comparación permite dar recomendaciones para optimizar el servicio brindado por la alcaldia.

8

Objetivos especificos

Los objetivos especificos fueron los siguientes:

1. Tratar de encontrar parómetros que se puedan utilizar para el célculo de la producción de desechos sólidos total de una ciudad ó una zona.

Como norma de producción: L que unidad hay cjue aplicar en la situación de Nicaragua : una producción por habitante, por vi­vienda, por manzana y cómo: en kilogramos, en toneladas, en metres cübicos ?

2. Encontrar, si existe, una relación entre el estrato socio-económico y la producción de desechos sólidos, tanto en calidad como en cantidad.

3. Investigar la producción de desechos sólidos de la pec[uena, mediana y gran industria y otras fuentes de producción, ademós de los ^productores' domiciliarios.

4. Estudiar la organización, la administración, el funciona-miento y otros aspectos importantes de las instituciones respon-sables e involucradas en el servicio de aseo.

9

4.0 MATERIAL T METODO

En la investigacion sobre los desechos sólidos de la ciudad de Masaya, se puede distinguir dos aspectos. En primer lugar el estudio sobre la producción de los desechos sólidos (basura) que se llama en adelante "estudio bósico", y, en segundo lugar, el estudio sobre la organización de la recolección y disposición final de los desechos que se llama en adelante "diagnóstico del sistema". En este capitulo se explica, en detalle, la metodologia que se siguió para el desarrollo de la presente investigacion.

4.1. Selección de los grupos a investigar

a. Estudio bésico

Para poder realizar una investigacion confiable se tuvo que seleccionar un cierto procentaje de las fuentes de producción de desechos sólidos. Para la producción domiciliaria esto significó seleccionar algunos barrios representatives de la ciudad. Al res­pecto se decidió seleccionar tres barrios de diferentes estratos socio-económicos y un barrio con mucha industria artesanal. En los cuatro barrios se seleccionó un numero de viviendas que repre-sentara el 2 % del total de viviendas de Masaya a fin de obtener resultados estadisticamente confiables. En el case de Masaya, con aproximamente 10,250 viviendas, eso significó por lo menos un numero de 205 viviendas. En total se seleccionaron 250 viviendas en los cuatro barrios ya mencionados. El objetivo de esta decision fue investigar simultanéamente cuatro barrios para poder comparar la divergencia eventual en términos de cantidad y calidad de desechos sólidos produeidos en barrios de diferentes estratos socio-económicos y en una zona de aetividad industrial (industria casera).

En la figura 2.2. se indican cuales fueron los barrios selec­cionados para el estudio bósieo. En figura 4.1. se encuentran ampliaciones en detalle de los barrios seleccionados.

Los barrios seleccionados fueron los siguientes: - Los Chilamates (estrato alto) - El Progreso (estrato medio) - San Carlos (estrato bajo) - Monimbó (aetividad artesanal)

10

Figura 4.1. Mapa detallado de Masaya, indicando los cuatro barrios seleccionados para el estudio de los desechos sólidos de Masaya

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Los criterios de selección de estos barrios fueron la repre-sentatividad de los mismos con relación a los estratos socio-economicos y la aetividad industrial domestica, y la cereania de ellos al basurero de la ciudad lo que facilitaria la investigacion y reduciria los costos de la misma.

Auncjue se hizo la selección en base a informaciónes superfi-cialmente obtenidas per visitas y conversaciones, tambien se decidió hacer un checjueo durante el estudio mismo. Los tres barrios de sus respectivos estratos socio-económicos se caracterizan, mas que nada, per el estado de las viviendas, sus jardines, las calles y la imagen global que dan. Para el chequeo se observe durante el estudio, de manera separada, el estado de todas las casas y sus jardines. De este mode, se pudo hacer después una reclasificación de las casas solo per el estrato socio-económico, independientemente del barrio donde se encontraban.

b. Diagnóstico del sistema

Para este estudio el universe de trabajo escegide fue la dirección de Servicios Municipales de la Alcaldia, para valerar la organización y funcionamiento del sistema de basura; la ciudad de Masaya para valerar en la pr&ctica el serviele de aseo y el basurero municipal para evaluar la disposición final de los desechos sólidos.

11

4.2. Material y método

a. Estudio bésieo

al. Trabajo eon las casas cooperantes

El método que se aplieó fue el siguiente. Primero, despues de haber seleccionado los cuatro barrios, se

hizo una distribueión de las casas escogidas en el mapa. Luego se visitaron, eon un grupo de ayudantes de investigacion los cuatro barrios para explicar a los habitantes de las viviendas selec-cionadas lo que se pretendia con el estudio y pidiéndoles su eooperaeión para botar toda la basura en la bolsa entregada al mismo tiempo, y se eolocó en la puerta de la casa una pecjuena tarjeta eon el numero asignado en la investigaciónde a dicha casa. En cada vivienda se dejó una bolsa pléstica, numerada con el numero asignado a la casa, comprometiendose con el dueno de la vivienda a recoger la bolsa un par de dias después. En el memento de recoger la bolsa ya eon la basura domiciliar, se entregaba una bolsa nueva, tait±iién eon el mismo numero, para la próxima recolección de basura que se haria con el personal recoleetor del estudio.

a2. Recolección de las muestras de basura

La recolección de basura en Masaya se hace dos veces por semana en las tres zonas en las cuales se ha dividido la ciudad. Para adaptarse a esta eostumbre se reeogian las bolsas con basura en los mismos dias cjue se realiza la recolección municipal, pero, per supuesto, antes cjue pasara el camion de recolección. La duración del estudio fue de tres semanas y media, es deeir, de cada casa se reeogieron 7 veces las bolsas con basura, pero las bolsas de la primera recolección no fueron tomadas en cuenta para evitar cjue la basura aeumulada en las casas antes de la fecha de la primera recolección, influyeran en los resultados.

a3. Trabajo del personal y equipo recoleetor

El personal participante en el trabajo próctieo de la inves­tigacion fueron un coordinador, un conductor y 6 colaboradores. El equipo empleado en la recolección de basuras fueron un Jeep, marca Toyota, eon el cual se remolcaba un trailer eon armazon de hierro forrada eon madera, euyo volumen es de 2,45 M3. El coordinador orientaba a los colaboradores a recoger las bolsas en las casas del barrio correspondiente, entregando las bolsas nuevas, eontrolando y apuntando las bolsas ya recogidas. Los colaboradores al recibir una bolsa nueva del coordinador, controlaban si el numero correspondia al numero asignado de la casa durante la recolección. Estos, al reeibir la bolsa con basura, chequeaban el numero y entregaban la nueva bolsa al cooperante, y depositaban la bolsa llena, sin vaeiar su contenido en el trailer.

12

a4. Procesamiento de las muestras

Después de haber recogido todas las bolsas se regresaba al talier de la alcaldia para medir peso y volumen de las bolsas de basura y determinar, de un 25 % de la basura reeogida, la com­posición de la misma. Para esto el equipo tenia dispuesto un barril metélico de 55 litres, una balanza romana, palas, guantes, un escritorio y formularies. El procedimiento para lo anterior era el siguiente:

Uno de los colaboradores tomaba una bolsa de las recogidas en un barrio, decia en voz alta el numero mientras media su peso y volumen en el barril. El coordinador anotaba en el formulario el numero, el peso y el volvimen correspondiente a la misma. Después de haberla pesado, se deseargaba su contenido en el trailer para transportarlo después al basurero municipal. Para la determinaeión de la composición se apartaba una bolsa de cada cuatro que se pesaban. Despues de haber pesado todas las bolsas, se deseargaba el contenido de las apartadas {+ 25 % de todas las bolsas) en el suelo, se mezelaban adeeuadamente y se clasificaban del monton los siguientes materiales:

- papel y carton; - plóstico; - metal; - tela; - vidrio; - cuere; - madera;

Los montones de cada material eran pesados y ealculados sus porcentajes eon respecto al peso total de la muestra tomada (basura de ± 25 % del total de las bolsas). Seleccionados dichos materiales, lo que quedaba eran materiales orgénicos (hojas, restos

13

de verduras y frutas) e inértes (piedras, arena y similares). Realizada esta aetividad se ponla esta basura en el trailer y se continuaba con la basura del barrio siguiente.

Llegada al lugar de muestreo

Procesamiento del muestreo

14

Seleccionando varies materiales

Echando la basura en el basurero despües del muestreo

15

Los resultados del estudio fueron introducidos en hojas de eólculos del programa LOTUS. Las hojas tienen la siguiente es-tructura:

Figura 4.2. Parte de la hoja de Ccllculos del programa LOTUS utilizada peira calcular los resultados del estudio

31 de ju l io b é s i C O •fee ha: dia: lunes barrio: Los Chilamates cilindro: 7.75 libras NUMERO 1

codigo estrato pe=o casa librss

A-1 A-2 A-3 A-4 A-5

A A A A A

11. 00 13.75 47.50 47.50 15.00

volumen densidad litfos kg/m3

10.00 147.42 25.00 108.86 45.00 400.68

ERR * 30. 00 10''. 62

di a =

4 4 4 4 4

no 00 on oo 00

peso/dia kg 'dia

0.37 Ci. 68 4.51 4.51 0.82

oer sonas

5. 00 3.00 4.00 7.00 5.00

P k -g P

/ .c. d.

dia/pef

0. 07 0.23 1. 13 0.64 0. 16

Para conseguir resultados confiables se decidió seleccionar los datos segün los siguientes criterios; Solo los resultados de viviendas que habian participado y cpie entregaron 3 ó mós veces su basura fueron tomados en cuenta para los célculos. Se hizo un control doble sobre la influencia del estrato socio-económico sobre la producción de desechos sólidos. En primer lugar se escogió los tres barrios de diferentes estratos y en el segundo lugar se hizo una selección dentro los tres barrios eon base en el estado de las casas y sus respectivos jardines.

En el anexo 1 se explica en detalle como funciona la hoja de célculos utilizada y como se tomó en cuenta la estadistica de los célculos.

b. Diagnóstico del sistema

Esta parte de la investigacion fue realizada exelusivamente per los investigadores principales utilizando un formulario disenado previamente. Para la cumplimentaeión del formulario en cuestión se realizaron entrevistas a funcionarios de la alcaldia, se revisaron documentos de trabajo de la Dirección de Servicios Municipales, se supervise el serviele de aseo en la préctica y se revise la situación del servicio en industrias, mercado, hospital y basurero municipal. La información obtenida se desglosa de la forma presentada en el incise 5.2. del presente documento.

16

5.0 PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS

En este capitulo se presentan los resultados de la inves­tigacion. En el pérrafo 5.1 serén presentados los resultados del estudio bésico, finalizando con una diseusión de los mismos. Y en el incise 5.2 se encuentran los resultados del diagnóstico de la situación en la organización de la recolección y disposición final de los desechos sólidos.

5.1 El Estudio bésico

En total fueron recogidas, durante 7 dias de recolección en tres semanas, los siguientes cantidades:

Los Chilamates El Progreso San Carlos Monimbó

peso [ Kg ]

3070,85 2886,46 3882,22 901.30 +

10740,83

vo [

10 8

13 4

Lumen M ]

, 53 , 9 1 ,97 ,54 +

37,95

Después de procesar la basura reeogida, es deeir pesar, medir el volumen y registrar los datos, los resultados fueron introducidos en una hoja de célculos del programa LOTUS. Véase anexo 4.1.

Enseguida se presentan los resultados ealculados mediante el progreima de computación LOTUS, en primera instancia presentados por barrio investigado (cuadros 5.1, 5.2 y 5.3), el resumen para los tres barrios populares (cuadro 5.4), el chequeó doble (cuadro 5.5) y al final los datos del barrio artesanal Monimbó (cuadro 5.6).

Cuadro 5.1 Producción y densidad de basura en el barrio Los Chilamates (estrato alto)

N" viviendas N° datos densidad prod.e.p.d. investigadas vélidos [kg/M ] [kg]

prod.V.p.d [kg]

70 60 302,46 desviación estandard : 87,37

0,53 0,39

numero de personas por vivienda : 5,5

2,66 1,49

17

Cuadro 5.2 Producción y densidad de basura en el barrio El Progreso (estrato medio)

N° viviendas N" datos densidad prod.e.p.d, investigadas vélidos [kg/M ] [kg]

prod.V.p.d [kg]

70 64 345,48 desviación estandard : 89,33

0,50 0,36

numero de personas per vivienda : 6,0

2,57 1,11

Cuadro 5.3 Producción y densidad de basura en el barrio San Carlos (estrato bajo)

N° viviendas N" datos densidad prod.e.p.d. investigadas vélidos [kg/M ] [kg]

prod.v.p.d [kg]

70 69 306,30 desviación estandard : 78,93

0,56 0,31

numero de personas per vivienda : 6,8

3,23 1,30

Explicación de las definiciones utilizadas:

N" viviendas investigadas

N" datos vélidos

densidad

Prod.c.p.d.

Prod.V.p.d.

Numero de viviendas que participaron en la inves­tigacion en el barrio respetivo;

Numero de datos sacados de todas las bolsas reco­gidas que después de "limpiarlos" fueron aceptados como "vélidos". Limpiar, en este ease, significa: reehazar datos per errores óbvios cometidos durante el proceso de pesar, o reehazar datos de viviendas que solo participaron 1 ó 2 veces;

Densidad es el coc lente del peso de dividido por el volumen de la basura;

la basura

Producción per cépita per dia significa la cantidad de basura producida per persona per dia y es expresado en kg (de basura);

Producción per vivienda per dia significa la cantidad de basura producida per vivienda per dia y es expresado en kg (de basura);

Para los tres barrios residenciales se calcularen les siguien­tes valeres promedios, segün la siguiente formula :

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p romed io A = • fAf l )*NflU + .fA(2^*Nf2U + •f/Af3^*Nr3U {N( l ) + N(2) + N(3 )}

d o n d e : A(x) = valor en el barrio "x" para calcular el promedio total N(x) = numero de datos vélidos en el barrio "x"

Asi, los promedios son:

Cuadro 5.4 Promedios de producción y densidad de basura en los tres barrios populares investigados

Densidad : 318 Kg/M^ | Prod.e.p.d. : 0,53 Kg Prod.v.p.d. : 2,83 Kg

En el chequeo doble se encontraron los siguientes resultados:

Cuadro 5.5 Resultados del chequeo doble sobre la producción de basura en tres barrios populares

estrato :

alto :

medio :

alto :

promedio :

densidad

311,6 (81,5)

316,6 (86,8)

324,5 (87,8)

318,1 (87,1)

prod.e.p.d.

0,52 (0,42)

0,54 (0,29)

0,53 (0,38)

0,53 (0,35)

prod.V.p.d.

2,49 (1,33)

3,10 (1,28) 1

2,72 (1/34)

2,83 (1.34) 1

nota t les valeres entre paréntesis representan la desviación estandard

Les resultados del barrio Monimbó sen presentados separada-mente, debide a que las caracteristicas de producción de desechos solides en este barrio son muy diferentes a los otros tres berries per la aetividad industrial demóstica que en la mayorla de sus viviendas se realiza.

19

Cuadro 5.6 Producción de basura en el barrio Monimbó (aetividad artesanal)

N° viviendas N" datos densidad prod.e.p.d. prod.v.p.d investigadas vélidos [kg/M ] [kg/p.dia] [kg/dia]

42 34 250,32 0,44 2,59 deviación estandard : 122,10 0,30 1,50

Composición Fisica

Se hizo una selección de aproximadamente el 25 % de la basura reeogida por barrio (de los barrios no-artesanales) para poder determinar la composición fisica de la basura. Les resultados tambien fueron introducidos en una hoja de célculos de LOTUS y son presentados seguidamente:

Los Chilamates (estrato alto)

De la basura reeogida, se partió de un 23,2 % (numero de bolsas: 66) para la determinaeión de la composición fisica.

Cuadro 5.7 Composición fisica de los desechos sólidos en el barrio Los Chilamates

Pléstico Metales Papel y carton Vidrio Telas Cuere Material Orgénico

Total

Peso [Libras]

55,25 33,25 86,50 46,50 51,25 11,25

1183,25

1467,25

Porcentaje [%]

3,8 2,3 5,9 3,2 3,5 0,8 80,6

100,0

Densidad [kg/M^]

167,7 489,0 217,0 408,2 217,2 158,8 479,4

305,3

El Progreso (estrato medio)

De la basura reeogida, se partió de un 22,4 % (numero de bolsas: 67) para la determinaeión de la composición fisica.

20

Cuadro 5.8 Con^Kisición fisica de los desechos sólidos en el barrio El Progreso

Pléstico Metales Papel y carton Vidrio Telas Cuere Material Orgénico

Total

Peso [Libras]

70,75 26,50 129,25 33,25 52,00 17,25

1790,50

2119,50

Porcentaje [%]

3,3 1,3 6,1 1,6 2,5 0,8 84,5

100,0

Densidad [kg/M^]

82,1 310,0 112,4 317,5 264,7 408,2 542,9

291,1

San Carlos (estrato baio)

De la basura reeogida, se partió de un 23,5 % (numero de bolsas: 75) para la determinaeión de la composición fisica.

Cuadro 5.9 Composición fisica de los desechos sólidos en el barrio San Carlos

Pléstico Metales Papel y carton Vidrio Telas Cuere Material Orgénico

Total

Peso [Libras]

62,50 37,25 71,50 9,25 51,75 22,50

2069,25

2324,00

Porcentaje [%]

2,7 1,6 3,1 0,4 2,2 1,0 89,0

100,0

Densidad [kg/M^]

137,1 479,1 136,9 612,4 226,4 173,9 395,9

308,8

Para los tres barrios residenciales se calcularen los valores promedios para cada uno de los materiales seleccionados, segün la siguiente formula :

promedio A = .fAri)*66V -f 4A(2)*61\ + /.fAf3)*75\ {66 + 67 + 75}

A(x) = valer en el barrio "x" para calcular el promedio total N(x) = numero de datos vélidos en el barrio "x"

Asi, los promedios para los barrios residenciales son:

21

Cuadro 5.10 Composición fisica de los desechos sólidos en los tres barrios populares investigados

Pléstico Metales Papel y carton Vidrio Telas Cuere Material Orgénico

Total

Peso [Libras]

62,86 32,51 94,86 28,80 51,67 17,24

1698,33

1986,27

Porcentaje [%]

3,2 1,6 4,8 1,5 2,6 0,9 85,5

100,0

Densidad [kg/M^]

129,1 427,8 154,4 452,6 235,8 254,6 469,7

302,0

Los resultados de la composición fisica en el barrio Monimbó se reflejan en el cuadro siguiente.

Monimbó (aetividad artesanal)

Los datos fueron obtenidos a partir de una muestra de la basura correspondiente al 82,9 % del total de basura reeogida.

Cuadro 5.11 Composición fisica de los desechos sólidos en el barrio Monimbó

Pléstico Metales Papel y carton Vidrio Telas Cuere Madera Palma Aserrin Material Orgénico

Total

Peso [Libras]

59,75 —

54,25 20,00 51,00 117,25 151,15 301,25 247,75 1308,00

2310,50

Porcentaje [%]

2,6 0,0 2,4 0,9 2,2 5,1 6,6 13,0 10,7 56,6

100,0

Densidad [kg/M^]

110,2 —

53,5 264,5 115,7 145,6 354,1 189,1 357,7 386,2

338,5

Desechos sólidos de otros oriaenes

Al lado de los desechos sólidos de origen doméstico tambien se investigó la producción de desechos solides de otros origenes, es decir, de las "fuentes" que a continuación se describen:

La industria Las industrias grandes més importantes y encuestados son los

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siguientes: - CRISCASA : Cristales de Seguridad de Centre America Una empresa que fabriea cristales. El personal es de aproxi­madamente 45 trabajadores -- INCA S.A. : Industrial Metal Mecénica Una fébrica donde se elabora metal en diferentes productos. El personal es de aproximadamente 660 trabajadores. - CECALSA : Industria de Calzado El personal es de aproximadamente 290 trabajadores.

Hospital

- Hospital Hilario Sénchez Vasquez - Masaya Numero de personal: 415 Numero de paelentes internes : 150 Numero de paeientes polielinieos : 200

Mercado

- Dos veces per semana se recoleeta la basura aeumulada afuera del mercado central. Numero de tramos de expendio: ± 400

Barrido de las calles

- Se realiza barrido de las calles de la ciudad asfaltadas y adoquinadas. Longitud de las calles : ± 50 kilometres. Numero de trabajadores : 35

Parques y otros lugares püblicos

- Se realiza limpieza en los 2 cementerios de la ciudad. Numero de trabajadores : 12

En resumen se presenta los datos obtenidos per entrevistas con representantes de las diferentes industrias ó del departemento de Servicios Municipales de la alcaldia en el cuadro 5.12.

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Cuadro 5.12 Producción de basura en otros "fuentes" que las viviendas de la ciudad

Nombre

CRISCASA

INCA SA

CECALSA

Hospital

Mercado

barrido de los calles

parcjues y lugares püblicos

total (±)

Producción Toneladas

2,0

11,3 153,9 20,0

32,0

518

por mes M

1,5

6,4

36,0 15,0

214

514

154

1630

Composición

basura doméstica eristal

basura doméstica industrial, hierro basura quimica

basura doméstica cuere

basura doméstica basura cjuirürgica

basura del mercado

basura de barrido

basura orgénica

Diseusión de los resultados

De los resultados del estudio bésico se puede sacar las siguientes conclusiones:

- La influencia del estrato socio-económico en la producción de desechoL sólidos es muy baja, segün los datos obtenidos la variaeión en respecto a les promedios ealculados es:

en la prod.p.c.p. : < 5.7 % en la prod.p.v.p. : < 14.1 % en la densidad : < 8.6 %

Para célculos de volümenes y el peso de desechos sólidos de origen domiciliarios produeidos, se puede aplicar los promedios ealculados.

La diferencias en composición fisica de los desechos sólidos tampoco son significativas pero si muestran la tendeneia de un mayor porcentaje de materiales como pléstico y papel en el barrio de estrato alto.

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En porcentajes: barrio alto : material no-orgénico 19.4 % barrio medio : " " 15,5 % barrio bajo : " " 11,0 %

Basandose en los resultados eneontrados se puede calcular la cantidad total de los diferentes materiales presentes en las basuras:

Con : numero de habitantes : 80000 prod.p.c.p. : 0,53 kg/dia densidad : 318 kg/M^

da una cantidad de desechos sólidos domiciliarios de : 42400 kg/dia ó 133 MVdia.

Cuadro 5.13 Producción por dia de desechos sólidos produeidos por la población total de Masaya

Pléstico Metales Papel y carton Vidrio Telas Cuere Material Orgénico

Total

Porcentaje [%]

3,2 1,6 4,8 1,5 2,6 0,9

85,5

100

Peso [kg]

1357 678

2035 636 1103 382

36209

42400

Volumen [M^]

4,3 2,2 6,4 2,0 3,5 1,2

113,8

133,3

En base a estos dates se pedria hacer un célculo de posibles ingresos que se pedria obtener a partir de les materiales recuperables de las basuras, temande en cuenta les gastes de la recuparación y el precio de la venta de los materiales en el mercado.

- El porcentaje muy alto de materiales erg&nicos da buenas posibilidades de procesar la basura antes ó después de la reco­lección domiliciaria.

- La producción de desechos solides de etras fuentes llega hasta unes 1630 M per mes, es decir 54 M^/dla. Gran parte (80 % ó ± 1300 MVmes 6 43 MVdia) llega al basurero central de la ciudad y per esta razón tiene que ser tomada en cuenta en célculos y disefios.

25

5.2. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN

5.2.1.- ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA

El sistema de desechos sólidos de la ciudad de Masaya es simple, tiene tres subsistemas fundamentales: la recolección y transporte, la limpieza de vias y éreas püblicas, y la disposición final. En correspondencia een este sistema y los poeos recursos humanos, económicos y de equipo disponibles, el aparato administrative de dicho sistema tambien es simple.

El sistema de desechos sólidos esté a cargo de la Dirección de Servicios Municipales de la Alcaldia de Masaya. Los subsistemas (jue maneja esta dirección y que consumen una buena parte de su presupuesto son la recolección y transporte y la limpieza de vias y éreas püblicas. La estruetura orgénica de la. dirección de Servicios Municipales puede verse en la figura 5.1.

Figura 5.1 La organización de la Dirección de Municipales de la ciudad de Masaya

Servicios

CONTROL DE

EQUIPOS

RELACIÓN Y TRANSPORTE Y DISPOSI­CIÓN FINAL

ALCALDIA DE MASAYA

DIRECCIÓN DE SERVICIOS MUNICIPALES

ESTADISTICAS Y

CONTROL

SERVICIOS DE SECRETARIA

LIMPIEZA DE VIAS Y AREAS PÜBLICAS

MANTEMIMIENTO DE CALLES Y CAUCES

MANTENIMIENTO DE PARQUES

Y CEMENTERIOS

El equipo de trabajo de la dirección de Servicios Municipales esté integrado por el directer de Servicios Municipales, un responsable de ecjuipos, un responsable de estadistieas y contrei, un supervisor de la recolección, tres supervisores de limpieza de vias y éreas püblicas, y una secretaria.

El personal de la dirección de Servicios Municipales asciende a un total aproximado de 90 personas entre personal directive y

26

operación de los distintos servicios que brinda esta dirección. De este. personal aproximadamente el 9% es administrative y el resto son operarios. Por otro lado, el mane-jo del sistema se realiza een los conocimientes adquiridos por el personal en la préctica, es decir, no han side capacitado para ello.

En cuanto al reeurso monetario disponible para financiar el sistema de basura y las restantes actividades que ejeeuta la dirección de Servicios Municipales, la alcaldia municipal asigna a esta dirección aproximadamente el 32% de sus ingresos mensuales. Naturalmente, la cantidad de dinero asignada resulta insuficiente para dar cumplimiento a los planes fisico - finaneie-ros formulados per la dirección, por lo que los servicios, espe-eificamente el servicio de recolección de desechos sólidos, tienen una calidad y cobertura muy baja. El monto anual destinado para recolección de basura y limpieza de vias y éreas püblicas asciende a cerca de US $ 22,000.00 (veintidos mil dolares Norteamericanos) .

Las relaeiones de la dirección de Servicios Municipales en lo interior de la alcaldia de Masaya se realizan més directamente een la Dirección de inversiones y proyeetos, een la de administración financiera y een el consejo téenieo. En el externo, el Conseje de Gobierno, el Consejo Municipal y organismes donantes, influeneian de manera indireeta la gestión de la dirección de Servicios Municipales.

Las relaeiones internas fundamentalmente son de coordi-naeión y consulta, en lo externo son de adeeuaeión de las politicas y orientaciones emanadas de los consejes municipales y de gobierno; ademés, las relaeiones een organismes donantes se basan prin­cipalmente en la aplieaeión y el manejo del apoyo finaneiero brindado por ellos. Hay que meneionar que en los ültimos dos meses previos a este estudio, este apoyo finaneiero externo ha tendide a disminuir. La figura 5.2 muestra la interrelaeión de la dirección de Servicios Municipales eon los medios internes y externos.

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Figura 5.2 Interacción de la Dirección de Servicios Municipa­les a lo interne y externo de la alcaldla de Masaya

CONSEJO MUNICIPAL

DIR. DE INVERSIONES Y PROYECTOS

•AT m J\±J^I\±jUCt

DIR. DE SERVS MUNICIPALES

DIR. ADMON FINANCIERA

\^<uvti3i:iU<u ^ciy^nj-y^^u

MEDIO INTERNO

MEDIO EXTERNO

_L ORGANISMOS DONANTES

El funcionamiento de la dirección de Servicios Municipales se basa principalmente en las reuniones diarias para la distribu-eión del trabajo a nivel del personal directive y del personal operative, y en reuniones semanales de información y planificación del trabajo. La dirección reeibe contrei periódico directe por parte del alcalde, mediante las reuniones evaluativas y de consejo téenieo.

El esquema de abajo (figura 5.3.) define la medalidad de aten­ción que brinda la dirección de Servicios Municipales en aspectos de recolección y transporte de desechos sólidos.

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Figura 5.3

DEMANDA DE

RECOLEC­CIÓN.

VIA DE -DEMANDA

PLANIFI­CACIÓN DEL SERV

EJECU-CION DEL SERVICIO

Modalidad de atención a la demanda de recolección de basuras en Masaya

ATENCIÓN PROGRAMADA

-Recolección en 3 Zonas estableeidas

-Recolección en Mercado y Hospital

-Recolec. de Basura de limpieza de Ca­lles y Parques y Cementerios.

ATENCIÓN EVENTUAL

-Recolec. per dias feriados.

-Jornadas de Hi­giene y limpieza

-Demanda de Par-tieulares.

Servicio de aseo de la Alcaldia

QUEJAS DEL PUBLICO.

-Animales muertos

-Chatarra

-Otros

Coordinae ión eon otras Inst

Personas y organismos populares

Valoración de la demanda, disposición y organización de los recursos

Ejecución de la recolección y transporte

* Estas basicamente cubren aproximadamente un 60% de la atención progrcunada.

SISTEMA DE TARIFAS, FACTURACION Y RECAUDACION

Normalmente los Servicios Municipales que brindan las Aleal-dias deben ser finaneiados mediante tarifas impuestas a la pobla­ción. Per ejemplo, para el servicio de recolección de desechos sólidos de una ciudad se deben establecer tarifas tales que con ellas se puedan cubrir los gastes de operación, mantenimiento y depreciación anual de equipos, intereses de capital invertidos y administración, ademés conseguir un margen de rentabilidad een el propósito de ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la recolección o para eunpliación een nuevas unidades.

Lógiccimente que la tarifa debe ser impuesta luego de haber realizado un estudio socio-económico para determinar la capaci-dad de pago de los usuarios. En Masaya, este estudio no fue rea-lizado y de manera empirica se estableció una tarifa mensual de $ 18,000.00 (Dieciocho mil Cordobas, ± 0,43 $ US) por vivienda, correspondiendo una mitad por servicio de recolección y disposición final, y la otra por servicio de limpieza de vias y éreas püblicas. Esta tarifa se aumenta en un 50% para los pequenos locales

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dedicados al comercio. Dichas tarifas fueron estableeidas por la Administración financiera de la alcaldia de Masaya.

El servicio brindado al hospital y al mercado no se cobra.

El sistema de facturación consiste en extender una factura que tenga que pagar el usuario. La factura empleada es un reeibe autorizado por la administración financiera de la Alcaldia de Masaya.

El sistema de recaudación consiste en que un cobrador de la alcaldia visite cada vivienda para cobrar la tarifa estable-cida y entregarle el reeibe autorizado por la administración fi-naneiera de la alcaldia de Masaya.

De hecho el sistema de basuras constituye una carga económi-ca seria para la alcaldia de Masaya pues es subsidiado por ésta en casi SU totalidad. Esta afirmación esté basada en la compara-eión entre el presupuesto anual asignado para el sistema de recolección de desechos sólidos, $ 1,394,931,000 (mil trescientos noventicuatro millones een neveeientos treintiun mil cordobas, ± 33,200 $ US) y lo recaudado acumulado hasta Julio de 1989 (7 meses), $ 23,996,000.00 (Veintitres millones een neveeientos noventiseis mil cordobas, ± 570 US $), un 2,9 % del presupuesto asignado en base anual.

5.2.2.- ALMACENAMIENTO

5.2.2.1.- ALMACENAMIENTO DOMICILIAR

El almacenamiento de los desechos sólidos domiciliar, res-ponsabilidad de los habitantes, es muy dificil de eontrolar por parte de las autoridades municipales, sin embargo éstas han brindado algunas recomendaciones sanitarias sobre el sitio y el tipo de reeipiente que debe utilizarse para almaeenar los desechos sólidos. Con el almacenamiento adecuado de los desechos sólidos se garantiza la reduceión de factores ambientales que favoreeen la proliferaeión veetores transmisores de enfermedades a la población.

No obstante las recomendaciones sanitarias brindadas a la población, los bajos niveles de ingreso familiar no permiten el use de recipientes que cumplan espeeificaciones sanitarias tales como ser a prueba de agua, estar provistos de tapas y asas, ser resistentes a la manipulación, ser fécil de llenar, vaeiar y limpiar, y ser de tcunano adecuado para que pueda ser manipulado por un solo hombre. El cuadro 5.14 refleja el tipo y porcentaje de recipientes utilizados para el almacenamiento de desechos sólidos segün el estudio realizado.