PVE herinrichting entree westerpark_instemming DB 21 juni 2016

11
Programma van Eisen Herinrichting openbare ruimte entreegebied Westerpark 21 juni 2016, instemming DB 28 juni 2016 Samenvatting De entree van het Westerpark bij de Basculebrug aan de Haarlemmerweg heeft niet de gewenste uitstraling die hoort bij een park. Stadsdeel West wil de kwaliteit verbeteren zodat het een hoogwaardige uitstraling krijgt die past bij de entree van het park en het nieuwe hotel dat komt in het voormalige stadsdeelkantoor. Om omwonenden en andere belanghebbenden te betrekken bij het maken van een nieuw ontwerp voor de inrichting van het entreegebied is een participatie- en communicatieplan vastgesteld door het dagelijks bestuur van stadsdeel West. De eerste stap in dit plan is het opstellen van een programma van eisen. Hiervoor is in de afgelopen periode een aantal sleutelfiguren gesproken en is een werkgroep van bewoners om input gevraagd voor het programma van eisen. Op donderdag 9 juni is het resultaat terug gekoppeld aan de sleutelfiguren, bewonerswerkgroep en andere belangstellenden. In een aparte notitie wordt verslag gedaan van het participatieproces. Gebleken is dat er grote overeenstemming is tussen alle deelnemers over de inrichtingswensen voor het nieuwe entreegebied. Iedereen wil dat het autoluwe en groene karakter zichtbaar wordt bij de entree van het park en de portiersloge vervangen wordt fraai nieuw gebouwtje dat tevens dienst kan doen als informatiepunt. Bij de nieuwe inrichting van het terrein is het in de ogen van bureau Monumenten en Archeologie van wezenlijk belang dat het industriële karakter en de samenhang van het hele terrein – gebouwen en buitenruimte – de boventoon voeren. Voor het gebied is een vlekkenplan gemaakt waarbij voor ieder deel specifieke eisen zijn opgenomen in het programma van eisen. De verkeersruimte wordt zoveel mogelijk geconcentreerd direct na de brug, waar ook de nieuwe portiersloge een plek moet krijgen. De tuin bij de villa wordt opnieuw ingericht als een groene oase. Rondom het hotel dienen aanpassingen doorgevoerd te worden om het hotel goed te kunnen laten functioneren. Het plein wordt een plek waar het prettig verblijven is en het parkeren van auto’s’ wordt zoveel mogelijk terug gedrongen. Gelijktijdig met het Programma van eisen wordt een voorstel voor de aanpassing de juridisch status: van een voetgangersregime naar erfregime en een voorstel voor de aanpassing van de verkeersituatie ter besluitvorming voorgelegd. In dit programma van eisen is uitgegaan van een positief besluit over beide aanpassingen.

Transcript of PVE herinrichting entree westerpark_instemming DB 21 juni 2016

Programma van Eisen

Herinrichting openbare ruimte entreegebied Westerpark

21 juni 2016, instemming DB 28 juni 2016

Samenvatting

De entree van het Westerpark bij de Basculebrug aan de Haarlemmerweg heeft niet de gewenste

uitstraling die hoort bij een park. Stadsdeel West wil de kwaliteit verbeteren zodat het een

hoogwaardige uitstraling krijgt die past bij de entree van het park en het nieuwe hotel dat komt in

het voormalige stadsdeelkantoor. Om omwonenden en andere belanghebbenden te betrekken bij

het maken van een nieuw ontwerp voor de inrichting van het entreegebied is een participatie- en

communicatieplan vastgesteld door het dagelijks bestuur van stadsdeel West. De eerste stap in dit

plan is het opstellen van een programma van eisen. Hiervoor is in de afgelopen periode een aantal

sleutelfiguren gesproken en is een werkgroep van bewoners om input gevraagd voor het

programma van eisen. Op donderdag 9 juni is het resultaat terug gekoppeld aan de sleutelfiguren,

bewonerswerkgroep en andere belangstellenden. In een aparte notitie wordt verslag gedaan van

het participatieproces.

Gebleken is dat er grote overeenstemming is tussen alle deelnemers over de inrichtingswensen

voor het nieuwe entreegebied. Iedereen wil dat het autoluwe en groene karakter zichtbaar wordt bij

de entree van het park en de portiersloge vervangen wordt fraai nieuw gebouwtje dat tevens dienst

kan doen als informatiepunt. Bij de nieuwe inrichting van het terrein is het in de ogen van bureau

Monumenten en Archeologie van wezenlijk belang dat het industriële karakter en de samenhang

van het hele terrein – gebouwen en buitenruimte – de boventoon voeren. Voor het gebied is een

vlekkenplan gemaakt waarbij voor ieder deel specifieke eisen zijn opgenomen in het programma

van eisen. De verkeersruimte wordt zoveel mogelijk geconcentreerd direct na de brug, waar ook de

nieuwe portiersloge een plek moet krijgen. De tuin bij de villa wordt opnieuw ingericht als een

groene oase. Rondom het hotel dienen aanpassingen doorgevoerd te worden om het hotel goed te

kunnen laten functioneren. Het plein wordt een plek waar het prettig verblijven is en het parkeren

van auto’s’ wordt zoveel mogelijk terug gedrongen.

Gelijktijdig met het Programma van eisen wordt een voorstel voor de aanpassing de juridisch

status: van een voetgangersregime naar erfregime en een voorstel voor de aanpassing van de

verkeersituatie ter besluitvorming voorgelegd. In dit programma van eisen is uitgegaan van een

positief besluit over beide aanpassingen.

Programma van eisen Herinrichting openbare ruimte entreegebied Westerpark 21-6-2016, instemming DB 28 juni 2016 2

Informatieblad (vervolg)

Pagina 2 van 11

Gemeente Amsterdam

Inleiding

De Westergasfabriek is met 5,2mln bezoekers per jaar en 700.000 in de gebouwen een locatie die

intensief gebruikt wordt. Het parkbezoek in Amsterdam is de afgelopen 15 jaar explosief gestegen.

In Amsterdam in het Westerpark het hardst en wel met 300%. Het fors toegenomen gebruik komt

het meest nadrukkelijk naar voren bij de hoofdentree aan de oostzijde (Haarlemmerweg/ Van

Limburg Stirumstraat). Het huidige entreegebied en kruising Haarlemmerweg/ Van Limburg

Stirumstraat zijn niet meer voldoende ingericht op de toenemende bezoekersstromen. Een

herinrichting is van het entreegebied is noodzakelijk.

Daarnaast krijgt een van de belangrijkste gebouwen in het gebied een andere functie. Het

voormalige kantoorgebouw en werkplaats van de Westergasfabriek krijgt de functie van een hotel.

De voormalige ingenieurswoning wordt een yogacentrum. Het pand is door de gemeente verkocht

en het bestemmingsplan is aangepast en inmiddels onherroepelijk. Momenteel is het pand tijdelijk

in gebruik als Pop-up restaurant en zijn een aantal kantoorfuncties in het pand gevestigd. Het apnd

was een aantal jaren geleden nog in gebruik als stadsdeelkantoor, de inrichting van de openbare

ruimte is daar toen op afgestemd. In september 2016 start de verbouwing en in eind 2017 opent het

hotel haar deuren. Het is noodzakelijk om de inrichting van de openbare ruimte aan de westzijde

van het hotel aan te passen op de nieuwe functie en de oplevering van deze nieuwe inrichting zal

ook in najaar 2017 moeten plaatsvinden. De uitvoering van de werkzaamheden zal worden

afgestemd op de planning oplevering van het hotel en de programmering van het park. Dit dient in

een latere fase uitgewerkt te worden.

Onderstaande het parkontwerp van bureau Gustafson-Porter voor park dat in 2004 is opgeleverd.

Plangebied

De hoofdentree moet je een welkom gevoel geven in het gebied, een prettig en veilig gevoel, met

een goede informatievoorziening om de juiste weg te kunnen vinden op het terrein. Het is

beeldbepalend voor de uitstraling en identiteit van het gebied. Nu wordt het beeld bepaald door

Programma van eisen Herinrichting openbare ruimte entreegebied Westerpark 21-6-2016, instemming DB 28 juni 2016 3

Informatieblad (vervolg)

Pagina 3 van 11

Gemeente Amsterdam

auto’s, slagbomen, palen en een tijdelijk portiersgebouwtje met een totaal gebrek aan kwalitatieve

uitstraling die in groot contrast staat tot de omliggende monumentale bebouwing. De intensiteit

van geparkeerde en rondrijdende auto’s in het entreegebied verlagen de verblijfskwaliteit in het

bijzonder. Gebruikers en bezoekers van het park hebben in de enquête van najaar 2011 een

overduidelijk signaal hierover afgegeven: 90% vindt het belangrijk dat in het park zo min mogelijk

auto’s staan en rondrijden. Het herinrichten van de entree vraagt dan ook speciale aandacht voor

het versterken van het autoluwe karakter dat voor de Westergasfabriek nastreeft wordt.

Grenzen van het plangebied

In onderstaande figuur staan globaal de grenzen van het plangebied aangegeven, niet alles hoeft

opnieuw te worden in gericht, wat goed is kan blijven.

Doelstelling herinrichting

De nieuwe inrichting van het entreegebied moet de toegang tot het gebied faciliteren voor alle

gebruikers van het Westergasfabriekterrein, het autoluwe en groene karakter van het gebied

uitstralen met behoud van de monumentale kwaliteit van het gebied.

Kaders

Het nieuwe inrichtingsplan voor het entreegebied dient te voldoen aan onderstaande kaders

• Het originele ontwerp Gustafson: het plan dient te passen binnen de ontwerpvisie van het

originele ontwerp van het park dat door bureau Gustafson gemaakt is.

Programma van eisen Herinrichting openbare ruimte entreegebied Westerpark 21-6-2016, instemming DB 28 juni 2016 4

Informatieblad (vervolg)

Pagina 4 van 11

Gemeente Amsterdam

• Puccini: standaard inrichtingseisen van de gemeente voor het gebruik van materialen en

detaillering, daar waar in het verleden afgeweken is van deze standaard blijft dat mogelijk

in het nieuwe ontwerp.

• Bestemmingsplan: de bestemming van het entreegebied is: “Cultuur en ontspanning”.

Binnen deze bestemming is een groot aantal functies mogelijk, waarvan het meest relevant

zijn voor de inrichting van de openbare ruimte: groen, verkeersareaal, terrassen,

speelvoorzieningen en terrein voor evenementen.

• Het advies is dezelfde standaard aan te houden voor de inrichting als de stedelijk

beleidsuitgangspunten zoals staan in de Puccini-methode, Fietsparkeernota V&OR,

Checklist Toegankelijkheid West, Verlichtingsplan (V&OR), Groenstructuurplan West en de

stedelijke Agenda Groen.

• De inrichting van het gebied is rainproof. Uitbereiding van de verharding in het gebied is

niet wenselijk en alleen mogelijk indien aangetoond wordt dat de inrichting nog steeds

voldoet aan de eisen van rainproof.

• Er zijn geen bijzonder diersoorten geconstateerd in het gebied, voor het kappen en

verplaatsen van bomen dient uiteraard het broedseizoen in acht genomen te worden

natuurtoets vereist.

• Meerjaren programma fiets 2007-2010, uitvoeringsprogramma fietsparkeren

Monumentale status van het gebied

Voor Monumenten & Archeologie is het uitgangspunt voor planbeoordeling in beginsel de

Waardering die de Rijksdienst voor het cultureel erfgoed heeft gegeven bij de aanwijzing van het

complex:

Fabriekscomplex van gebouwen en objecten met voor de tijd van ontstaan kenmerkende Hollandse Renaissancistisch-

eclectische architectuur met inwendig ijzeren en stalen of houten kapconstructie in het zicht en karakteristieke hiërarchie

in grootte, situering en detaillering van de bijbehorende dienstwoningen, als geheel gegroepeerd volgens een op de

oorspronkelijke gasproductie gebaseerd rechtlijnig stelsel met scheiding van functies, waarbij rekening is gehouden met

mogelijke latere uitbreidingen en wijzigingen, en als zodanig een voorbeeld van rationele fabrieksaanleg met voor de tijd

typerende vermenging van functionele en ornamentele aspecten; naderhand uitgebreid met gashouder; tevens van

algemeen belang uit oogpunt van de ontwikkeling van de particuliere concessieverlening in openbare nutsvoorzieningen,

overgaand naar gemeentelijke bedrijfsvoering.

Zowel voor de gebouwen als de tussenliggende ruimte is het daarom belangrijk dat in het

programma van eisen de uitgangspunten voor de nieuwe programmering van de gebouwen, het

gebruik van de buitenruimte en de cultuurhistorische waarden samen komen.

Bij de nieuwe inrichting van het terrein is het in de ogen van bureau Monumenten en Archeologie

van wezenlijk belang dat het industriële karakter en de samenhang van het hele terrein – gebouwen

en buitenruimte – de boventoon voeren. Omdat van de oorspronkelijke bestrating voor zover

bekend (nagenoeg) geen sprake meer is, gaat het hier niet zozeer om behoud van authentiek

materiaal, noch om het terugbrengen daarvan. Een moderne aankleding die past bij het huidige

gebruik en waarin ook groen aanwezig is, is aan de orde. Dat is immers al in gang gezet met de

transformatie en herinrichting begin jaren 2000. De manier waarop zoneringen in de bestrating

Programma van eisen Herinrichting openbare ruimte entreegebied Westerpark 21-6-2016, instemming DB 28 juni 2016 5

Informatieblad (vervolg)

Pagina 5 van 11

Gemeente Amsterdam

worden aangebracht, de materiaalkeuze en de indeling van de openbare ruimte zijn echter

bepalend om de sfeer en leesbaarheid van het fabriekscomplex alsook de bijzondere

architectonische kwaliteiten van de afzonderlijke gebouwen en de (oorspronkelijke) relatie tussen

de gebouwen onderling tot uitdrukking te laten komen. Voor nadere toelichting zie bijlage

Stedenbouwkundige uitgangspunten

Het streven is deze voorzone een representatieve en functionele inrichting te geven die aansluit bij

de hoge ambities voor dit stadspark.

De herinrichting voldoet aan de onderstaande stedenbouwkundige uitgangspunten:

• passend in de parkstructuur: de zichtlijnen en assen preserveren waar nodig expliciet

maken;

• de verbinding tussen het oude- en nieuwe parkonderdeel stimuleren;

• loop/zichtlijn vanaf de Pazzanistraat op het oude westerparkdeel promoten;

• sober en doelmatig, een overzichtelijke, eenvoudig te begrijpen inrichting;

• de logistieke omgeving concentreren bij het parkentree;

• verkeers- en sociaal veilige inrichting t.b.v. voornamelijk voetganger;

• een levendig beeld, kwaliteit en uitstraling vanaf de brug/entree Haarlemmerweg;

• vergroening van het entreegebied;

• mogelijkheden intensief en dubbel ruimtegebruik onderzoeken en stimuleren

• het openbare karakter van het gebied uitstralen, semi-openbare ruimtes vermijden

behoudens ter plaatse van terrassen.

Verkeer

Gelet op de dubbelfunctie van entreegebied park en voorzone hotel is extra aandacht nodig voor

een goede toegankelijkheid van bezoekers. Het gaat daarbij vooral om veilig en klantvriendelijk

laden en lossen voor het hotel, voldoende maatvoering in de routes van bezoekers naar de

speelvijver en passanten richting Spaarndammerbuurt en Sloterdijk.

• Er dient voldoende ruimte te zijn voor laden en lossen met bijpassende draaicirkels en

verkeersveilige keermogelijkheden zonder achteruitrijdende afvalinzamelvoertuigen.

• De autotoegankelijke delen zijn goed leesbaar door afwijkende materialisering, bebording

of (bij voorkeur functionele) obstakels die het inrijden van het park en voetgangersdeel of

wildparkeren voorkomen. Hierdoor wordt een haalbare handhaving mogelijk.

• De inrichting mag niet leiden tot meer of zwaarder verkeer door het park wat anders tot

overlast en verkeersonveiligheid voor parkgebruikers en hogere onderhoudskosten aan de

verharding zou leiden.

• Voldoende brede maatvoering van de routes is nodig vanwege de hoge gebruiksdruk bij

evenementen en massale drukte zonnig weer.

• Fietsparkeerplaatsen duidelijke definiëren; aantal fietsplekken moet flexibel zijn bij

evenementen aantal uit bereiden door tijdelijke voorzieningen aan te brengen.

• Rolstoel toegankelijk. De bascule brug is te smal voor rolstoelen op het voetpad, zij moeten

daarom gebruiken maken van de rijweg. De halte in de van Hallstraat wordt geschikt

Programma van eisen Herinrichting openbare ruimte entreegebied Westerpark 21-6-2016, instemming DB 28 juni 2016 6

Informatieblad (vervolg)

Pagina 6 van 11

Gemeente Amsterdam

gemaakt voor rolstoelen, toegang vanaf halte naar park dient daarom toegankelijk te zijn

voor rolstoelen waardoor een betere alternatieve toegang wordt gerealiseerd voor minder

validen.

• Geen anti-inrijpalen is voor een veilig gebruik van de openbare ruimte het uitgangspunt.

Tegen het ongewenst op- en inrijden van autoverkeer helpt het gericht plaatsen van

bomen, straatmeubilair en handhaving.

Knelpunt Bascule brug

De bascule brug is eigenlijk te smal om het auto verkeer het park en uit goed te kunnen faciliteren.

Ingrepen zijn dan ook nodig om gelet op de te verwachte toename van het park dit beter te

organiseren. Opties hiervoor zijn:

• zoveel mogelijk beperken van auto verkeer;

• helder bebording aan de Haarlemmerweg dat duidelijk maakt dat er niet geparkeerd kan

worden;

• verdere beperking van de aslast van 8 ton;

• verplaatsen van het verkeerslicht het park uit van na de brug naar voor de brug;

• instellen van bloktijden voor leveranciers.

In samenhang met het resultaat van het onderzoek van Ecorys moet afgewogen worden welke

maatregelen getroffen kunnen worden om de toegang te verbeteren.

Twee verschillende verkeersregimes zijn aan de orde binnen het plangebied. Deze gebieden worden

fysiek gescheiden om ongewenst auto verkeer in het park tegen te gaan. Toegang is slechts

mogelijk via een ingang met een slagboom. De toegang van (vracht) auto’s zal gereguleerd worden

met een kentekenherkenningssysteem waardoor ongewenst auto verkeer geweigerd kan worden

en tevens de verblijfsduur beperkt kan worden.

Voor de slagboom

De omvang van dit gebied is zo klein mogelijk maar dient ruimte te zijn voor:

• een nieuwe portiersloge die past bij de kwaliteit en uitstraling van het gebied met een eigen

aansluiting op de nutsvoorzieningen;

• informatie voorziening moet worden verbeterd, portiers loge moet de locatie worden waar

informatie kan krijgen over het park en moet ook dusdanig herkenbaar zijn;

• onderzocht moet worden of aanvullende voorzieningen wenselijk en mogelijk zijn;

• mogelijkheid voor auto ( nog te bepalen welke omvang) om te kunnen keren voor de

slagboom;

• Minimaal handhaven van de huidige 2 parkeerplaatsen voor mindervaliden en een extra

plek realiseren in verband met de te verwachten toenem van het gebruik van het park;

• busjes van het AOV moeten mindervaliden kunnen afzetten en keren voor de slagboom;

• 5 laad- en los plekken, auto’s die geen toegang tot het gebied krijgen kunnen hier laden en

lossen. Taxi’s zullen ook gebruik gaan maken van deze plekken ;

• huidige TTO plekken worden opgeheven;

• parkeerplaatsen voor elektrische auto’s worden opgeheven.

Programma van eisen Herinrichting openbare ruimte entreegebied Westerpark 21-6-2016, instemming DB 28 juni 2016 7

Informatieblad (vervolg)

Pagina 7 van 11

Gemeente Amsterdam

Na de slagboom

Dit gebied krijgt de juridische status van erf waar binnen:

• een maximale snelheid voor auto’s van 15 Km/uur;

• geen onderscheid tussen ruimte voor auto’s, fietsers en voetgangers

• parkeren enkel is toegestaan op de daarvoor bestemde vakken.

Wensen/eisen inrichting gebied rondom het nieuwe hotel

Noordzijde

• Een WKO bron (mono bron) wordt geslagen. Deze moet vanwege warmte behoud zo

dichtbij mogelijk de installaties geplaatst worden en moet direct bereikbaar zijn met een

auto (enkele keren per jaar). Qua afmetingen is deze ongeveer 30 cm hoog 1,5 meter bij 1,5

meter. Ruimtelijk dient deze goed in gepast te worden zodat de creeren oost west

verbinding ter plaatse niet geblokkeerd wordt.

• Een kleine extra kelder die in verbinding staat met de bestaande gewelven kelder onder ‘De

Werkplaatsen’. Deze komt tot ongeveer 1 meter boven maaiveld. Hierin zitten installaties

ten behoeve van de WKO.

• Plek voor nietjes t.b.v. van fietsen van personeel; In de conceptnota fietsparkeernormen

wordt uitgegaan van 0,2 fietsparkeerplek per kamer voor het personeel en 0,25

fietsparkeerplek per kamer voor gasten en huurfietsen, beiden te realiseren op eigen

terrein. In het hotel met ongeveer 90 kamers komt een stallingsruimte met 45

stallingsplaatsen, waar mee voldaan wordt aan deze norm. Op maaiveld zijn voor kort

parkeren echter 15 aanvullende plekken gewenst.

• Alliander zal met het verzoek komen een Trafo te plaatsen, deze dient op een goede wijze

ruimtelijk te worden ingepast en bij voorkeur als peperbus gerealiseerd te worden.

• Toegang tot kelder (niveau -1 naar maaiveld) voor fietsen en linnen; De trap is voor het

personeel om via de kelder in het hotel te komen. Ook worden de huurfietsen voor

hotelgasten beneden in de kelder gestald en via de trap (en gootje) naar boven gebracht;

De lift is om de linnen die met de bakwagen gebracht wordt naar beneden te brengen.

Zuidzijde

• Afval hub van F&B van het hotel. Afval dient inpandig te worden opgeslagen.

• Bakwagen moet kunnen keren voor leveren van F&B.

West/Noord en Oostzijde

• Op de begane grond van het hotel komen kamers. De openbare ruimte direct grenzend aan

de kamers blijft openbare ruimte voor een ieder toegankelijk het is daarom wenselijk om

rekening te houden met privacy bij de inrichting van de direct aangrenzende openbare

ruimte., door het voetpad niet direct lang de gevel te laten lopen en hier geen openbare

zitplaatsen te maken.

West/oostzijde

• Goed toegankelijke en zichtbare entree van hotel en restaurant.

• Het gebouw is ook toegankelijk voor niet hotelgasten en ter plaatse van de oude

onderdoorgang kunnen mensen “doorsteken” van het oude naar het nieuwe park.

Westzijde

Programma van eisen Herinrichting openbare ruimte entreegebied Westerpark 21-6-2016, instemming DB 28 juni 2016 8

Informatieblad (vervolg)

Pagina 8 van 11

Gemeente Amsterdam

• Opstelplek op 10 meter van de receptie voor de brandweer, i.v.m. brandmeldingspaneel.

Draagkracht van grond moet afdoende zijn.

• Terrasfaciliteit met voldoende capaciteit voor gezonde F&B exploitatie ook bezoekbaar

voor niet hotelgasten; (mits een terrasvergunning verleend wordt).

• Waterpunt voor de brandweer binnen 40 meter van de opstelplek.

• De bestaande waterputten met pompen t.b.v. de spartelvijver incl. bescherming worden

gehandhaafd en geïntegreerd in het ontwerp.

Wensen/ eisen omgeving Bakkerswinkel

• Behoud terras aan de westzijde ( terrasvergunning is verleend).

• Heldere inrichting van de entree

• Verbeteren van de informatievoorziening

Wensen/eisen omgeving Yoga centrum in de Villa

In de voormalige ingenieurswoning komt een Yoga centrum met horeca faciliteiten

• Aan de zuid zijde van het gebouw komt een terras (mits een terrasvergunning verleend

wordt).

• Bereikbaar voor leveranciers aan de trap naar de kelder aan de westzijde.

• Opnieuw inrichten van de tuin.

• Gebouw zichtbaar vanaf de entree, niet verschuilen achter groen.

Overige Wensen

• Bewoners hebben gevraagd of er zitgelegenheid/terras kan komen zonder consumptie

verplichting.

Materialisatie

• De gemeente Amsterdam streeft er bij het ontwerpen van de openbare ruimte naar dat de

inrichting leidt tot een prettige leefomgeving met een passende, veilige, bruikbare

inrichting, met duurzame materialen die mooi verouderen, goed naleverbaar en

herbruikbaar zijn. Het verdient aanbeveling dit streven ook hier toe te passen en tot een

goede samenhang met het Cultuurpark te komen met een minimaal gelijke

inrichtingskwaliteit.

• Het betreft hier een binnen de stedelijke Puccinimethode een bijzondere plek waarbij van

standaard materialen en inrichtingsoplossingen mag worden afgeweken. Indien wordt

afgeweken van Puccini zal er ten minste in de geest van Puccini moeten worden gewerkt en

mag het ontwerp niet strijdig zijn met de principes van Puccini. Verder dient bij afwijken

van Puccini de meerkosten of evt. minderkosten voor beheer vooraf duidelijk te zijn. Zie:

https://www.Amsterdam.nl/gemeente/organisatie/ruimte-economie/ruimte-

duurzaamheid/ruimte-duurzaamheid/plan-amsterdam/puccinimethode/

• Gebruik materialen die al gangbaar zijn in het park en verkrijgbaar in Nederland (bestrating,

straatmeubilair, prullenbakken, beplanting, etc.).

• De verhardingen rond de Westergasfabriek hebben een industriële uitstraling gekregen

passend bij de bebouwing. Hierbij zijn robuuste materialen zoals Stelconplaten toegepast

Programma van eisen Herinrichting openbare ruimte entreegebied Westerpark 21-6-2016, instemming DB 28 juni 2016 9

Informatieblad (vervolg)

Pagina 9 van 11

Gemeente Amsterdam

en stalen tranenplaten als bedekking van leidinggoten. In principe zal het entree-gebied

hier op moeten aansluiten en wat betreft uitstraling niet teveel mogen afwijken.

• De verhardingsmaterialen en het straatmeubilair dienen te passen bij de gebruiksfunctie en

garanderen een goede toegankelijkheid, veilig en comfortabel gebruik.

• De verharding dient voldoende stroef te zijn (veiligheid), robuust en goed aangebracht.

• Standaard beheerinspanningen met lage beheerkosten zijn toereikend voor de gekozen

materialen.

• Toe te passen materialen, anders dan groen, moeten door de Materiaaldienst worden

getoetst op leverbaarheid (nu en in de toekomst). Sterk afwijkende materialen en formaten

ten opzichte van wat gebruikelijk is hebben hierbij uiteraard niet de voorkeur.

• Haaghoogten 90 cm.

Technisch programma van eisen

• K&L en andere obstakels in de ondergrond, zoveel mogelijk wordt het onnodig verleggen

van bestaande kabels en leiding in de ondergrond vermeden.

• Bodem: grote delen van het gebied zijn vervuild. Plantvakken zijn veelal verhoogd.

aangelegd om afvoer van vervuilde grond te beperken. In het nieuwe ontwerp dienen deze

uitgangspunten zoveel mogelijk gerespecteerd te worden.

• In het gebied zijn peilbuizen aanwezig voor de monitoring en nazorg van de sanering van

het gebied, deze dienen gehandhaafd te blijven.

• Indien de verhoogde plantvakken verlaagd worden dient rekening gehouden te worden

met een kostenpost van € 200,- excl. btw per m 3. Om tijdig in het ontwerpproces rekening

te kunnen houden met daadwerkelijke saneringkosten is nader onderzoek in een vroeg

stadium noodzakelijk

• Oorspronkelijke bomen staan in vervuilde grond en zijn daarom niet verplaatsbaar.

• Bomen die zijn aangeland bij de inrichting in 2004 zijn wel verplantbaar omdat deze in

schone grond staan. Omgeving is echter wel vervuild. Verplaatsing dient minimaal 1 jaar

van te voren voorbereid te worden.

• Routes waarover (vracht)auto’s rijden moet afdoende gefundeerd worden.

• De huiskleur voor het groengebied Westerpark is de zilvergrijze kleur (RAL 9006). Elders in

de stad (voor de Nutskasten) is de donkerder Gris sable 2900 van Akzo Nobel de standaard.

Programma van eisen beheer

• De gemeente hanteert beeldkwaliteit B uit de Beeldkwaliteitscatalogus CROW 2013 voor

zowel grijs (verharding en straatmeubilair) als groen.

• Als inrichtingswijzigingen op de huidige verharding en het groen zoals afwijkende

materialen leiden tot hogere onderhoudskosten dan moeten deze extra kosten structureel

worden toegevoegd aan het reguliere onderhoudsbudget.

• De voorzone is openbaar en goed bereikbaar voor veegmachines (Ravo’s) en onderhoud.

• Het hotel kan schriftelijke afspraken maken over mede- of zelfbeheer (beplanting, wieden,

schoonmaken, prullenbakken, etc.). Hierbij zijn er kansen desgewenst een aantrekkelijker

groenbeeld te realiseren dan via de reguliere beheerinspanning van het stadsdeel.

Programma van eisen Herinrichting openbare ruimte entreegebied Westerpark 21-6-2016, instemming DB 28 juni 2016 10

Informatieblad (vervolg)

Pagina 10 van 11

Gemeente Amsterdam

• Er moet gewerkt worden volgens het Nazorgplan bodemvervuiling Westergasfabriek i.v.m.

vervuilde ondergrond. Bij de herinrichting dient rekening te worden gehouden met het

reeds gesaneerde aangrenzende parkdeel in verband met het aanwezige signaleringsdoek

en dikte van de leeflaag.

• Voor het verwijderen/verplanten van bomen dient er een kapvergunning worden

aangevraagd. Voor het verplanten van bomen is een voorbereidingstijd van minimaal 1 jaar

(rondsteken) vereist.

• De afdeling Beheer Openbare Ruimte (BOR) toetst inrichtingsplannen op beheeraspecten.

BOR kijkt hierbij naar planmatig beheer en onderhoud voor zowel groen als grijs. Hiernaast

kijkt Wijkbeheer (rayon noord, contactpersoon Jos Blijleven) naar de aspecten schoon-heel-

veilig.

• Gladheidsbestrijding en het sneeuwvrij maken van de belangrijkste routes op de openbare

delen is een taak van het stadsdeel. Het voorkomen van zoutschade is van belang voor het

groen en de afspraken hierover staan in het strooibeleid van West. Beheer zal de regels

over gladheidsbestrijding zo nodig aan het hotel kenbaar maken.

Verkeersbesluiten en vergunningen

In het programma van eisen staan een aantal onderdelen waarvoor een verkeersbesluit of een

vergunning verleend moet worden. Als kanttekening bij de ze onderdelen moet vermeld worden

dat deze pas daadwerkelijk gerealiseerd kunnen worden indien het noodzakelijk besluit hiervoor

door het bestuur is genomen of de vergunning verleend is. Voor deze besluiten gelden de

gebruikelijk bezwaar en beroepsmogelijkheden. Indien er geen onherroepelijk besluit is op die

onderdelen dan komen ze te vervallen in het programma van eisen. Het betreft de:

• nieuwe terrassen bij het hotel en de villa;

• een verkeersbesluit om het erfregime in te voeren;

• een verkeersbesluit om de taxistandplaatsen op te heffen;

• omgevingsvergunning voor voorzieningen t.bv. het hotel zoals de ramp naar de keuken, de

WKO-bron en installatie en de keldertrap/lift aan de noordzijde;

• omgevingsvergunning voor een nieuwe portiersloge.

Bijlagen

1. Vlekkenplan

2. Advies Monumenten en Archeologie, d.d. 31 mei 2016

Programma van eisen Herinrichting openbare ruimte entreegebied Westerpark 21-6-2016, instemming DB 28 juni 2016 11

Informatieblad (vervolg)

Pagina 11 van 11

Gemeente Amsterdam

Bijlage 1 vlekkenplan