Programma sturen op ruimtelijke ontwikkeling in Culemborg€¦ · Stads- en gebiedsontwikkeling...
Transcript of Programma sturen op ruimtelijke ontwikkeling in Culemborg€¦ · Stads- en gebiedsontwikkeling...
Programma sturen op ruimtelijke
ontwikkeling in Culemborg
Aftrap door Rinske van Noortwijk, gemeenteraad Culemborg
Frans Soeterbroek, de Ruimtemaker over het bouwen van een brug tussen stadsontwikkeling en lokaal initiatief
Sanne Scholten van de gemeenteraad Utrecht over rol gemeenteraad bij sturen op (participatie in) gebiedsontwikkeling
Ruimte voor vragen en discussie
Pauze
Aan de slag in kleine groepen: toepassen input van voor de pauze op concrete plekken in Culemborg en op de rol van de politiek hierbij
Samen oogsten
lokaal initiatief en
gebiedsontwikkeling nieuwe stijl
Frans Soeterbroek
De Ruimtemaker
@ruimtemaker
29 januari 2016
Mijn profiel
Socioloog in de stads- en gebiedsontwikkeling
Democratische en bestuurlijke vernieuwing
Lokaal initiatief (Utrechtse Ruimtemakers)
Complexiteit en lichtheid
De basisvraag
Hoe kun je de werelden van stadsontwikkeling en
lokaal initiatief verbinden?
Perverse effecten
stadsontwikkeling oude stijl
1. Rendement grond en vastgoed overvleugelt publieke doelen en leidt tot afwentelen kosten
2. Sterk gedreven door competitie tussen gemeenten en bouwlust wat hergebruik frustreert
3. Dure investeringen maar toch zielloze gebieden
4. Torenhoge onderzoeks- en plankosten
5. Onderonsje grote partijen met marginale rol voor lokaal initiatief en kleine investeerders
Meebewegen met maatschappelijke onderstromen
Trend: zelf organiseren geld, zorg, energie, wonen,...
Soberheid en geluk i.p.v. economie van schulden
Klein is het nieuwe groot
Afkeer van anonieme systemen en instituties
Opkomst van publiek/sociaal ondernemerschap
Stads- en gebiedsontwikkeling nieuwe stijl
Van GREX-gedreven bouwopgaven
naar duurzame gebiedsontwikkeling
en sturen op maatschappelijke
meerwaarde
Van programmatische aanpak naar
organisch ontwikkelen
Van samenspel overheid - markt naar
driehoek overheid- burger – markt
Van aai over de bol naar wind in de
rug voor lokaal initiatief/publiek
ondernemerschap
Duurzame stads- en gebiedsontwikkeling
betekent vol inzetten op:
Toekomstwaarden en ruim begrip van
waardecreatie (3- 5 P’s)
hergebruik/transformatie (ladder van
duurzame verstedelijking)
huizen bouwen met ‘nul op de meter’
geen afwentelingsmechanismen
circulaire economie
gezondheid, sociale cohesie en
leefbaarheid
lokale kracht/vitale
gemeenschap/buurteconomie
Organisch ontwikkelen = ontspannen sturingsfilosofie
Groeimodel met open eindbeeld en kleine ingrepen (acupunctuur)
De tijd zijn werk laten doen en benutten toeval en verrassingen (serendipiteit)
Respect voor gebieds-DNA
Menselijke maat
Geleidelijke waardecreatie met nieuwe financieringsvormen (revolverende fondsen, crowdfunding, ingroeimodel)
Lage toetredingsdrempel voor lokaal initiatief en kleine financiers
Leren van de kracht van lokaal initiatief
Eva Lanxmeer
Singelpark Leiden
Holwerd aan zee
Buiksloterham
collectieve (voedsel)tuinen in de stad
(tijdelijk) hergebruik gebouwen
Buurtondernemingen, wijkcoöperaties en
energiecollectieven
…....................
Hoe geef je lokale initiatiefnemers de
wind in de rug?
Organisatiekracht initiatiefnemers vergroten:
ontmoeten, verbinden, collectieve actie
Van tijdelijkheid naar faciliteren pioniers met
uithoudingsvermogen / ‘eindgebruikers’
Grote plannen opknippen in behapbare brokken
Organiseren gemeenten op niveau buurten en wijken
Right to challenge
Samen agenda voor initiatief maken/samen leren
Met de stad plannen en visies maken (stadsgesprek,
omgevingsvisie, burgerbestemmingsplan)
…........................
Utrechtse Ruimtemakers
Elkaar voeden en steunen
Paragraaf geschreven voor collegeprogramma
Financieel instrumentarium
Right to challenge
Agenda voor initiatief
Vastgoeddiner
Meebouwen aan stedelijk platform
Flyeractie agenda stad
Met gemeenteraad werken aan maatschappelijke gebiedsontwikkeling
Tien ingangen voor Culemborg om nieuw
speelveld te ontwikkelen
1. Werken met maatschappelijk programma van eisen bij gebiedsontwikkeling (duurzame
gebiedsontwikkeling, samen stad maken, …..........)
2. Buurteconomie en meervoudige waardecreatie een impuls geven
3. Organisch/ontspannen ontwikkelen als filosofie stadsontwikkeling (kleinere gebieden,
geen grote programma’s, geleidelijke groei, gebieds-DNA etc)
4. Pilotgebieden gebiedsontw. nieuwe stijl aanwijzen + inrichten gebiedshuiskamer
5. Organisatiekracht lokale initiatiefnemers vergroten
6. Speciale regelingen voor initiatiefnemers (right to challenge, initiatievenfonds
ambtelijke ondersteuning, panden beschikbaar stellen)
7. Nieuwe financieringsvormen niet gebaseerd op schulden maar op waardecreatie
8. Gaan ontwikkelen met buurtbewoners, eindgebruikers en pioniers
9. Ontwikkelaars die niet voor snelle geld komen (lokaal verankerd, social return etc)
10. Eigenaarschap bewoners voor ruimtelijke keuzes vergroten