Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen ... · Procesbeschrijving Keten huisvesting...

13
Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen Thuis in de wijk Drechtsteden Conceptversie 13-september -2018

Transcript of Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen ... · Procesbeschrijving Keten huisvesting...

Page 1: Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen ... · Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen Thuis in de wijk - Conceptversie 2-13 Inleiding Deze procesbeschrijving

Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen

Thuis in de wijk

Drechtsteden

Conceptversie

13-september -2018

Page 2: Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen ... · Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen Thuis in de wijk - Conceptversie 2-13 Inleiding Deze procesbeschrijving

Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen Thuis in de wijk - Conceptversie

2-13

Inleiding

Deze procesbeschrijving bestaat uit een processchema met toelichting per stap in het schema. Deze beschrijft het proces op hoofdlijnen dat idealiter gevolgd wordt om cliënten vanuit beschermd wonen-voorziening of andere voorzieningen van zorginstellingen door te laten stromen naar zelfstandig wonen in een huurwoning van een corporatie. Mogelijke uitzonderingen die we nu voorzien worden in de tekst beschreven.

Dit geldt voor de volgende zorginstellingen:1

Antes

ASVZ

Auriga (onderdeel van stichting 's Heerenloo)

Babyhuis Dordrecht

Stichting de Hoop (uitsluitend verslavingszorg)

Eleos

Enver

Humanitas Jeugdbescherming West

Leger des Heils (begeleid wonen en reclassering LdH)

MEE (via wijkteams, alleen in bepaalde gevallen)

Stichting Nidos

Reclassering arr. Rotterdam

Safegroup Zuid-Holland-Zuid

Syndion

Timon Begeleid Wonen

Veilig Thuis

Yulius

(!PM: er is uitgegaan van huidige situatie met Woonkeus: waar nu Woonkeus staat kan nav ontwikkelingen bv andere organisatie komen te staan-> tzt evt aanpassen)

1 Dit is de huidige lijst zorginstellingen waarvan in voorrangsregeling is bepaald dat zij gebruik kunnen maken van de voorrangsregeling voor doorstroom van hun cliënten uit hun instelling. -> ikv aanpassing voorrangsregeling komen hier wellicht nog aanpassingen op?

Page 3: Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen ... · Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen Thuis in de wijk - Conceptversie 2-13 Inleiding Deze procesbeschrijving

Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen Thuis in de wijk - Conceptversie

3-13

Page 4: Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen ... · Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen Thuis in de wijk - Conceptversie 2-13 Inleiding Deze procesbeschrijving

Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen Thuis in de wijk - Conceptversie

4-13

1 Gesprek over zelfstandig wonen

Toelichting:

In gesprek(ken) tussen cliënt en zorgaanbieder wordt gekeken wat heb je nodig om zelfstandig te wonen, wat wil ik, wat kan ik en waar heb ik ondersteuning bij nodig. Niet alleen financiën, inrichting, maar ook hoe zorg je voor je eigen huishouden, dagritme, hobby's (ook thuis); formeel en informeel netwerk (mantelzorg, familie en vrienden) m.b.v. bv ZRM; wat voor huisvesting is er nodig en waar. En wat zijn de do's en de don'ts. In (een aanvulling op/gewijzigd) zorgleefplan/begeleidingsplan wordt vastgelegd wat qua ondersteuning en begeleiding nodig is om zelfstandig wonen mogelijk te maken. Met ondersteuning digitale app jewoonzelf.nl (is in ontwikkeling). Actie: Cliënt met zorgaanbieder.

2 Inschrijven bij Woonkeus (indien van toepassing)

Toelichting:

Navragen bij cliënt en/of Woonkeus of iemand al ingeschreven staat. Pas later in het traject zal gekozen of daadwerkelijk regulier zoeken passend is of directe bemiddeling (via voorrangsregeling) nodig is. Om te zijner tijd (als cliënt toe is aan zelfstandig wonen) de mogelijkheid te hebben om regulier te zoeken (indien passend) en geen gebruik te hoeven maken van de voorrangsregeling, is het goed zo snel mogelijk te starten met inschrijven in Woonkeus, om zo punten op te bouwen. Daarbij is het wel van belang de verwachtingen bij de cliënt wel goed te bespreken. Actie: Cliënt met zorgaanbieder.

Norm:

- minimaal een jaar voor uitstroom.

3 Evaluatiegesprek(ken) uitstroomtraject

Toelichting:

Bespreken of cliënt toe is aan zelfstandig wonen (w.o. over voldoende woonvaardigheden beschikt) en op welke termijn: voortgang praktische stappen die nodig zijn om zelfstandig te kunnen wonen. Bijv. financiën, inrichting, regelzaken, huurtoeslag/zorgtoeslag, wijziging indicatie, verzoek wijziging eigen bijdrage CAK en voortgang op bv. zelfredzaamheidsmatrix. Met ondersteuning digitale app jewoonzelf.nl (is in ontwikkeling) Let op: Als begeleiding na doorstroom naar zelfstandig wonen nodig is, is afstemming tussen cliënt, zorginstelling en de Sociale Dienst Drechtsteden/Zorgkantoor/zorgverzekeraar over de indicatie noodzakelijk voor start huisvestingstraject (stap 5). Actie: Cliënt met zorgaanbieder.

Page 5: Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen ... · Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen Thuis in de wijk - Conceptversie 2-13 Inleiding Deze procesbeschrijving

Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen Thuis in de wijk - Conceptversie

5-13

5 Cliënt kan zelfstandig wonen?

Toelichting:

- Zorgaanbieder en cliënt bepalen dit gezamenlijk. Dit is een uitkomst van de evaluatiegesprek(ken)

4 Bepalen vervolgtraject

Toelichting:

Bepalen welke acties nog nodig zijn om zelfstandig wonen alsnog mogelijk te maken en bepalen op welke termijn. Of onderzoeken de acties die nodig zijn als zelfstandig wonen (op dit moment nog) niet passend is. Keuze maken pauzeren / stoppen van he traject en kijken naar alternatieve woonvorm. Actie: Cliënt en zorgaanbieder.

6 Opstarten van het huisvestigingstraject

Toelichting:

Zorgaanbieder en cliënt bepalen gezamenlijk aan de hand van een checklist (zie bijlage) de meest passende route naar thuis in de wijk. Let op: het kan voorkomen dat cliënt een andere route wil volgen dat zorgaanbieder adviseert. De cliënt is daar vrij in (m.u.v. cliënten in gedwongen kader). In dat geval vraagt de zorgaanbieder toestemming aan de cliënt om relevante informatie wel te delen met PUV of corporatie als die daar om vragen. Actie: Cliënt met zorgaanbieder.

Norm:

3 maanden voor gewenste verhuizing naar zelfstandige woning.

7 Regulier woningzoekende?

8 Reageren woningen

Toelichting:

Reageren op woningen let op: zorgaanbieder moet hier met cliënt naar kijken.

9 Aanbod woning

Toelichting:

Let op: reactietermijn voor aanbod woningen.

Page 6: Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen ... · Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen Thuis in de wijk - Conceptversie 2-13 Inleiding Deze procesbeschrijving

Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen Thuis in de wijk - Conceptversie

6-13

Norm:

- aanbod gaat via e-mail vanuit Woonkeus voor interessepeiling en er staat een termijn voor reageren voor binnen 1 dag. - aanbod corporatie (na bezichtiging) is acceptatietermijn 2 dagen.

10 Acceptatie woning?

11a (nog invoegen in schema) Intakegesprek

Toelichting:

• Bespreken welke voorwaarden eventueel aan het huurcontract worden toegevoegd (bv. begeleiding, behandeling, budgetbeheer, automatische incasso, kopie sleutel voor zorginstelling tbv toegang in noodgevallen) / of een preventief huurcontract of pluscontract nodig is.

• Uitwisseling emailadres en contactpersoon/afdeling zorginstelling waar corporaties vragen/opmerkingen/ incidenten kunnen melden. Doelstelling van deze werkafspraak is: korte lijnen, tijdige afstemming, voorkomen escalatie.

• Vooraf en na afloop afstemming met Sociale Dienst Drechtsteden/ Zorgkantoor/ zorgverzekeraar over wijziging indicatie

Actie: cliënt, zorgaanbieder en corporatie

11 Ondertekening huurcontract en sleuteloverdracht

Toelichting:

Actie: cliënt, zorgaanbieder en corporatie

12 Afwijzen woning

13 Inrichting en verhuizing

Toelichting:

Actie: Cliënt met ondersteuning zorgaanbieder

14 Voorrang

Toelichting:

Zie procesbeschrijving urgentieregeling (apart document; aanpassing huidige regeling loopt nog) Norm: Beslistermijn van de Platform Uitvoering Voorrangsregeling is maximaal 8 weken.

15 Evaluatiegesprek verhuizing

Toelichting:

Bespreken hoe het zelfstandig wonen gaat. Kennismaking met buren en buurt, het respecteren van de huisregels en het voorkomen van overlast, persoonlijke begeleiding, financiële ondersteuning en daginvulling.

Page 7: Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen ... · Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen Thuis in de wijk - Conceptversie 2-13 Inleiding Deze procesbeschrijving

Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen Thuis in de wijk - Conceptversie

7-13

Zijn er nog (nadere) afspraken over wonen en goed nabuurschap en eventuele begeleiding nodig? Zo nodig: stimuleren contact tussen de cliënt en diens persoonlijk netwerk (vrienden en familie) en ondersteunen cliënt in het contact met professionals en informeel netwerk in de wijk; Van belang hierbij is dat cliënt vertelt wat er gebeurd met hem/haar als er een crisis is en hoe men dan kan handelen (do's en don'ts). Het is niet nodig om een signaleringsplan te verspreiden. Deze stap is alleen van toepassing als er bij tekenen huurcontract sprake was van begeleiding na start zelfstandig wonen. Anders wel regulier aftersalesgesprek corporatie. Actie: Cliënt met zorgaanbieder en woningcorporatie. Op initiatief zorgaanbieder.

Norm:

3 weken na de sleuteloverdracht.

16 Evaluatie 1e periode zelfstandig wonen

Toelichting:

Kijken welke begeleiding nog noodzakelijk is. Wie: cliënt en zorgaanbieder Norm: na 1 tot 1,5 jaar.

17 Reguliere verhuring

Toelichting:

Op basis van evaluatie kan begeleiding vervallen en afhankelijk van huurcontract en formulering voorwaarden vervallen bijzondere voorwaarden (vaak na een jaar) en is sprake van een reguliere verhuring.

Page 8: Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen ... · Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen Thuis in de wijk - Conceptversie 2-13 Inleiding Deze procesbeschrijving

Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen Thuis in de wijk - Conceptversie

8-13

Bijlage bij Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen Thuis in de wijk- CONCEPT

Bijlage Checklist en aanvraagformulier huisvestingsroute Thuis in de wijk Toelichting: Gezamenlijk in te vullen door zorginstelling met cliënt (zie stap 6 in de Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen Thuis in de wijk). Doel van deel A is te bepalen of cliënt zelf kan zoeken in reguliere aanbod of via voorrang en/of directe bemiddeling door corporatie in de regio Drechtsteden. Deel B is bedoeld voor de voorrangscommissie en vervolgens voor de woningcorporatie die een passende woning gaat zoeken voor de cliënt.

Deel A (Checklist) wordt altijd ingevuld. Deel B (Aanvraagformulier) alleen als uit deel A blijkt dat een aanvraag voor voorrang en/of directe bemiddeling nodig is voor de woon(zorg)vraag van de cliënt. Daarvoor worden deel A en B samen verzonden naar de voorrangscommissie (nbt of dat digitaal kan) Let op: er is geen garantie dat alle voorkeuren gehonoreerd worden. Dit is mede afhankelijk van beschikbaarheid

Page 9: Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen ... · Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen Thuis in de wijk - Conceptversie 2-13 Inleiding Deze procesbeschrijving

Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen Thuis in de wijk - Conceptversie

9-13

Deel A:

Checklist: welke route past bij woon(zorg)vraag cliënt?

Is er sprake van een of meer van onderstaande punten?

1. Zijn er bijzondere eisen aan woning of locatie vanwege woonzorgvraag (bv.

prikkelarm, rolstoeltoegankelijk, locatie nabij zorg, sociaal netwerk, …..)

0 ja 0 nee

2. Heeft de cliënt in de afgelopen 5 jaar zelfstandig gewoond en daarbij:2

a. Een openstaande huurschuld en geen schuldsanering? 0 ja 0 nee

b. Een gerechtelijke uitspraak met als gevolg een vonnis tot ontruiming

gehad?

0 ja 0 nee

c. Ernstige woonoverlast veroorzaakt 0 ja 0 nee

d. Zich agressief opgesteld of bedreiging geuit naar personeel van de

corporatie waarvan aangifte bij de politie is gedaan.

0 ja 0 nee

e. Betrokkenheid gehad bij handel in drugs of kweken van hennep; 0 ja 0 nee

3. Kan cliënt niet zelfstandig zoeken en reageren op woningen (eventueel met

begeleiding door zorginstelling)?

0 ja 0 nee

Achtergrond: In deze gevallen kan een corporatie de kandidaat afwijzen of nadere voorwaarden stellen in de huurovereenkomst), op grond van de Richtlijnen Woonruimteverdeling: 2 De corporatie kan om moverende redenen de kandidaat afwijzen. Hierbij moet het belang van de corporatie om geen woning aan te bieden afgewogen worden tegen het belang van de woningzoekende. De redenen om af te wijzen zijn:

a. indien het betreft kandidaten die, blijkend uit informatie van het bevoegd gezag, betrokken zijn bij handel in drugs of kweken van hennep;

b. indien het betreft veroorzakers van ernstige overlast op het woonadres (waaronder overlast gevende alcohol- en drugsverslaving) blijkend uit aantoonbare klachten van omwonenden en/of politie;

c. indien het betreft kandidaten die afgewezen dienen te worden op basis van een opdracht van het college van burgemeester en wethouders;

d. indien het betreft kandidaten die zich agressief hebben opgesteld naar en bedreigingen hebben geuit tegen personeel van een van de corporaties waarvan aangifte bij de politie is gedaan;

e. indien er sprake is van kandidaten die een schuld hebben aan de corporatie zolang er geen sprake is van schuldsanering. Is een dergelijke kandidaat in het bezit van een voorrangsverklaring afgegeven door het college van burgemeester en wethouders van een van de gemeenten dan mag de afwijsgrond alleen toegepast worden door de corporatie die de kandidaat ooit heeft ontruimd op basis van een huurschuld;

f. indien tijdens de intake blijkt dat de kandidaat onjuiste gegevens bij zijn inschrijving heeft opgegeven en de toepassing van de juiste gegevens zou leiden tot een lagere plaats op de rangordebepaling en/of uitsluiting bij de selectie;

g. bij ernstige twijfel aan de woonvaardigheden van de kandidaat, ondersteund door een desgevraagde schriftelijke verklaring van de Dienst Gezondheid en Jeugd, afdeling veilig thuis.

2. Het aanbod voor de woning aan de kandidaat vervalt indien de zittende huurder door omstandigheden de huuropzegging intrekt en de intrekking door de corporatie wordt geaccepteerd. 3. De in het eerste lid genoemde afwijsgronden mogen geen oorzaken betreffen die verder teruggaan dan 5 jaar.

Page 10: Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen ... · Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen Thuis in de wijk - Conceptversie 2-13 Inleiding Deze procesbeschrijving

Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen Thuis in de wijk - Conceptversie

10-13

Bij 1 of meer keer JA: route voorrang/directe bemiddeling -> vul daarvoor deel B in

Let op: bijzondere eisen aan woning of locatie (1) zal bij route voorrang/directe bemiddeling zo goed mogelijk rekening worden

gehouden, maar is afhankelijk van beschikbare aanbod; geen garantie.

In andere gevallen: route zelf zoeken.

Dan kan de cliënt (eventueel met begeleiding door zorginstelling) zelf zoeken en reageren op woningen.

Let op: de slaagkans is afhankelijk van het aantal woonpunten en hoe vaak en op hoeveel woningen per keer de cliënt reageert.

Als de cliënt na periode van zelf zoeken nog geen geschikte woning heeft gevonden: kan alsnog

voorrang aangevraagd worden..

Page 11: Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen ... · Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen Thuis in de wijk - Conceptversie 2-13 Inleiding Deze procesbeschrijving

Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen Thuis in de wijk - Conceptversie

11-13

Deel B: Aanvraagformulier voorrang en directe bemiddeling -

Woonzorgparagraaf

De informatie in dit formulier is bestemd voor de beoordeling van de aanvraag door de PUV en voor de

corporatie die een passende woning voor de cliënt gaat zoeken

1 Algemene gegevens kandidaat

Naam:

Voornaam: Geboortedatum

Email: Geslacht

Telefoon

2 Huidige woonsituatie

Huidig adres (zorgorganisatie/instelling):

Woonplaats

Postcode:

Telefoonnummer:

Omschrijving huidige woonsituatie (b.v.

beschermd wonen, groepswonen/kleinschalige

woonvoorziening):

Woonachtig in de Drechtsteden sinds (jaar):

Huidig aantal Woonkeuspunten:

3 Woon(zorg)wensen

Kenmerken locatie (bv. type wijk, kenmerken

omgeving, in de buurt van zorg, sociaal netwerk

of bij bepaalde voorzieningen).

Met toelichting redenen

Page 12: Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen ... · Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen Thuis in de wijk - Conceptversie 2-13 Inleiding Deze procesbeschrijving

Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen Thuis in de wijk - Conceptversie

12-13

Fysieke bijzonderheden woning noodzakelijk

voor het wonen (lift, rolstoeltoegankelijk, max

aantal kamers, etage ed):

Met toelichting redenen

4 Bijzonderheden in de afgelopen 5 jaar zelfstandig wonen

Sprake van huurschuld?

0 nee 0 ja, indien ja, hoogte huurschuld €

Betalingsregeling?

0 nee 0 ja, indien ja, hoeveel per maand €

Gerechtelijke uitspraak met als gevolg een vonnis

tot ontruiming?

0 nee 0 ja, zo ja: datum:

Overlast

O Nee O Ja, in het jaar:

Overlast bestond uit:

Agressie of bedreiging naar personeel van de

corporatie waarvan aangifte bij de politie is

gedaan

0 nee 0 ja, zo ja: datum:

Betrokkenheid bij handel in drugs of kweken van

hennep

0 nee 0 ja, zo ja: datum:

Page 13: Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen ... · Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen Thuis in de wijk - Conceptversie 2-13 Inleiding Deze procesbeschrijving

Procesbeschrijving Keten huisvesting kwetsbare groepen Thuis in de wijk - Conceptversie

13-13

Contactgegevens begeleiding

Organisatie:

Naam begeleider:

Telefoonnummer begeleider:

Email adres begeleider

1c Gegevens van meeverhuizende huisgenoten (indien van toepassing)

Achternaam Voorletters Geb. datum Relatie met uw huisgenoten

Overige relevante bijzonderheden voor de plaatsing en verhuring