Toelichting bij de verbouwingen door stadsarchitect Kristof Van Acker.
Prijs 2005 van het Belgisch Instituut voor Openbare Financiën De productieve efficiëntie in de...
-
Upload
anneleen-vedder -
Category
Documents
-
view
226 -
download
11
Transcript of Prijs 2005 van het Belgisch Instituut voor Openbare Financiën De productieve efficiëntie in de...
Prijs 2005 van het Belgisch Instituut voor Openbare Financiën
De productieve efficiëntie in de Belgische drinkwatervoorziening
Kristof De Witte
Water als winstbron
↔
- Buenos Aires (Argentinië)- Cochabamba (Bolivië)- Manila (Filippijnen)
- Cambodja- Guinea- Casablanca (Marokko)
↔
Incentieven in drinkwatersector
Engeland en Wales
Geprivatiseerde drinkwatersector (1989)
- Privaat = minder overheid, marktfocus, aandelen
verspreiden onder bevolking
- Drinkwatersector = kapitaalkosten
Natuurlijk monopolie = wettelijk, regionaal monopolie
3 regulators: o.a. Office of Water Services (OFWAT)
→ Price Cap = Retail Price Index – k-factor
Effect van privatisering ?
Margaret Tatcher (1989)
Incentieven in drinkwatersector
Nederland
1995 doemscenario
1997 vrijwillige benchmarkoefening
Benchmarking = vergelijken van huidige
performantie met referentie
- Openbaar maken van bedrijfsinfo
- ‘Naming and shaming’
- Leren van de beste in klas
Gevolg: - Efficiëntiestijging van 21 % (tussen 1997 – 2005)
- Publieke drinkwatersector (2003)
Incentieven in drinkwatersector
België• Regionale bevoegdheid (1980)
↕
‘ad hoc’ federaal prijzenbeleid
• Gemeentelijke verantwoordelijkheid
- Gemeentelijke diensten
- Autonome gemeentebedrijven
- Intercommunales
- Regionale Maatschappij (VMW en SWDE)
- Concessies
• Wallonië: rationalisering ↔ Vlaanderen: - overlegorganen
- benchmark (SVW, 2000)
GEEN STRUCTURELE INCENTIEVEN
Vlaanderen (2006)
Efficiëntiemeting
Objectieve maatstaf : efficiëntiemeting
Data Envelopment Analysis
- Niet parametrisch: laat de data voor zich spreken
-
In de drinkwatersector
Inputs: Kapitaal → lengte van het distributienet
Arbeid → personeelsbestand
Outputs: Volume verkocht drinkwater
Aantal aansluitingen
1 10 0
1 10 0
...( )max =
( ) ...s s
m m
y yvirtuele output
virtuele input v x v x
Efficiëntiemeting
I) Homogeniteit in de drinkwatersector
Vergelijking per land → gemiddelde efficiëntiescores
Homogene sector = hoger gemiddelde
1. België 84 %
2. Nederland 83 %
3. Engeland 79 %
Efficiëntiemeting
II) Beste incentief in de drinkwatersector
Alle ondernemingen in één dataset:
Niet-gewogen gemiddelde
1. Nederland 84 %
2. Engeland 75 %
3. België 67 %
Gewogen gemiddelde met aantal aansluitingen
1. Nederland 87 %
2. Engeland 83 %
3. België 48 %
Vaststellingen
Vaststellingen voor Belgische drinkwaterbedrijven
- Weinig efficiëntieverschil tussen Vlaanderen en Wallonië- Regionale bevoegdheid- Zelfde beheersstructuren
- Lage score van SWDE (31%)
- Vooral Nederlandse bedrijven als benchmark (2/3 gevallen)
- Vooral kleinere Belgische bedrijven als ‘best practice’
Beleidsaanbevelingen
Beleidsaanbevelingen voor ‘Belgische’ drinkwatersector
1. Verhoog de transparantie - bedrijfsspecifieke informatie → leer van elkaar
2. Prikkels tot efficiëntie → proces- en bedrijfsverbeteringen- benchmarking- regulator
3. Rationalisering van beheersstructuren- grotere drinkwaterbedrijven
4. Regionale prijsbevoegdheid