PRESTATIEAFSPRAKEN Purmerend 2017 – 2020...betaalbaarheid, kwaliteit en de samenwerking rond...

24
PRESTATIEAFSPRAKEN Purmerend 2017 – 2020 Prestatieafspraken gemaakt door: Huurdersorganisaties: Huurdersvereniging InterWhere, Bewonersraad Rochdale, Huurdersvereniging “De Vijfhoek”, Bewonerscommissie Jaap van Praaghuis. Woningcorporaties: Intermaris, Rochdale, Wooncompagnie, Woonzorg Nederland Gemeente: Purmerend december 2016 Bewonerscommissie Jaap van Praaghuis Huurdersvereniging “De Vijfhoek”

Transcript of PRESTATIEAFSPRAKEN Purmerend 2017 – 2020...betaalbaarheid, kwaliteit en de samenwerking rond...

Page 1: PRESTATIEAFSPRAKEN Purmerend 2017 – 2020...betaalbaarheid, kwaliteit en de samenwerking rond wonen, zorg en welzijn. We kiezen er daarom voor om in deze prestatieafspraken 6 thema’s

PRESTATIEAFSPRAKEN

Purmerend2017–2020

Prestatieafsprakengemaaktdoor:Huurdersorganisaties:HuurdersverenigingInterWhere,

BewonersraadRochdale,Huurdersvereniging“DeVijfhoek”,BewonerscommissieJaapvanPraaghuis.

Woningcorporaties:Intermaris,Rochdale,Wooncompagnie,WoonzorgNederlandGemeente:Purmerend

december2016

BewonerscommissieJaapvanPraaghuis

Huurdersvereniging“DeVijfhoek”

Page 2: PRESTATIEAFSPRAKEN Purmerend 2017 – 2020...betaalbaarheid, kwaliteit en de samenwerking rond wonen, zorg en welzijn. We kiezen er daarom voor om in deze prestatieafspraken 6 thema’s

PrestatieafsprakenPurmerend2017-2020 2

INHOUDSOPGAVE

blz.Inleiding 3

1. Organisatieensamenwerking 41.1 Overlegstructuurenwerkwijzejaarschijven 41.2 Communicatie,informatieentransparantie 51.3 Samenwerkingenafstemmingbijonderzoekenbeleid 51.4 Looptijd,monitoringenevaluatieafspraken 51.5 Afstemmingoverigepartijen 61.6 Randvoorwaardenenbijzondereomstandigheden 6

2. Beschikbaarheidsocialehuurwoningen 72.1 Omvangenontwikkelingvandevoorraadsocialehuurwoningen 72.2 Nieuwbouw(grondprijsbeleid)–transformatie 82.3 Beschikbaarheidvanwoningenvoordedoelgroep 82.4 Doorstroming 92.5 Woonruimteverdeling 92.6 Voorlichtingoverwoningmarkt 10

3. Betaalbaarheid 113.1 Huurbeleidenpassendtoewijzen 113.2 Gezamenlijkeinzetopverlagenwoonlasten 123.3 Voorkomenvanhuisuitzettingen 12

4. Kwaliteit–Duurzaamheid–Stadsverwarming 134.1 StadsverwarmingPurmerend 134.2 Algemeneinzetrondduurzaamheid 134.3 Kwaliteitseisenbijnieuwbouw 144.4 Verbeteringenergieprestatiesbestaandevoorraadhuursector 144.5 Overigeactiviteitenduurzaamheid-kwaliteit 14

5. Socialeopgaveenzorg 155.1 Samenwerkenopsociaalmaatschappelijkterrein 155.2 Verbindenvanwonenenzorg 155.3 Huisvestingvanbijzonderedoelgroepen 17

6. Leefbaarheid,inzetinwijkenenbuurten 186.1 Leefbaarheidinwijkenenbuurten 186.2 Bewonersparticipatieenzeggenschap 186.3 Veiligheidinwijkenenbuurten 19

Ondertekening 20Bijlagen 21

Page 3: PRESTATIEAFSPRAKEN Purmerend 2017 – 2020...betaalbaarheid, kwaliteit en de samenwerking rond wonen, zorg en welzijn. We kiezen er daarom voor om in deze prestatieafspraken 6 thema’s

PrestatieafsprakenPurmerend2017-2020 3

INLEIDING

Metdezeprestatieafsprakenleggenwij-degemeentePurmerend,dewoningcorporatiesIntermaris,Rochdale,Wooncompagnie,WoonzorgNederlandendeHuurdersverenigingInterWhere,BewonersraadRochdale,Huurdersvereniging“DeVijfhoek”enBewonerscommissieJaapvanPraaghuis-meerjarigeafsprakenvastoverdevolkshuisvestingindegemeentePurmerend.Dezeafsprakenvertalenwejaarlijksinconcretejaarplannen(Jaarschijven).Hierinstaandebijdragenperpartij,diewijwillenleverenaanhetrealiserenvandeambitiesendeopgavendieindezeprestatieafsprakenzijnbenoemd. HetisvoorheteerstdatookdehuurdersorganisatiesalsvolwaardigpartnerdeelnemenaandeprestatieafsprakeninPurmerend.Degemeenteendewoningcorporatieswaarderenenhechtengrootbelangaandeinzetvandehuurders-vertegenwoordigers.Hetbelangvandesocialedoelgroepstaatindezeafsprakenvoorop!Waarhetvroegervooralombouwenging,liggendeopgavennuveelbreder,waaronderopbetaalbaarheid,kwaliteitendesamenwerkingrondwonen,zorgenwelzijn.Wekiezenerdaaromvooromindezeprestatieafspraken6thema’scentraaltestellen:desamenwerking,beschikbaarheidsocialehuurwoningen,betaalbaarheid,woningkwaliteitenduurzaamheid,socialeopgaveenzorg,entotslotleefbaarheid.Daarmeenemenweonzeverantwoordelijkheidvoordebredemaatschappelijkeopgavenindevolkshuisvesting.Weziendezemeerjarigeprestatieafsprakenalseenbelangrijkebasisvooronzestructurelesamenwerking.Omdatwewillenvoorkomendatweonsalleenrichtenopdekortetermijnopgavenenacties,hebbenwemetelkaarambitiesenopgavenvoordekomende4jaarbenoemd.Deafsprakendiewemakengaanvervolgensoverwátwijalspartijenmoetendoenomdezeambitiesterealiseren.Belangrijkonderdeeldaarvanisdatwegoedmetelkaargaanvolgenofwijonzebelofteswaarmaken,ofdeopgaveneffectiefzijnaangepaktendaarovermetelkaaringesprekblijven.Wegebruikenditookomopenentransparanttezijnoveronspresterennaaronzehuurders,debewonersvanPurmerendenonzeeigenorganisaties.

Purmerend,december2016GemeentePurmerend,Woningcorporaties:Intermaris,Rochdale,WooncompagnieenWoonzorgNederland,Huurdersorganisaties:HuurdersverenigingInterWhere,BewonersraadRochdale,Huurdersvereniging“DeVijfhoek”enBewonerscommissieJaapvanPraaghuis.

DUIDINGVANPARTIJENAlsindezeprestatieafsprakengesprokenwordtover‘wij’of‘partijen’,danheeftditbetrekkingopalleondertekenendepartijenvandezeprestatieafspraken:degemeentePurmerend,dewoningcorporatiesIntermaris,Rochdale,WooncompagnieenWoonzorgNederland,endebetrokkenhuurderorganisaties,teweten:HuurdersverenigingInterWhere,BewonersraadRochdale,Huurdersvereniging“DeVijfhoek”enBewonerscommissieJaapvanPraaghuis.Alsgesprokenwordtover‘woningcorporaties’danwordtbedoeld:Intermaris,Rochdale,WooncompagnieenWoonzorgNederland.Alsgesprokenwordtover‘huurdersorganisaties’,danwordtbedoeld:HuurdersverenigingInterWhere,BewonersraadRochdale,Huurdersvereniging“DeVijfhoek”enBewonerscommissieJaapvanPraaghuis.

Page 4: PRESTATIEAFSPRAKEN Purmerend 2017 – 2020...betaalbaarheid, kwaliteit en de samenwerking rond wonen, zorg en welzijn. We kiezen er daarom voor om in deze prestatieafspraken 6 thema’s

PrestatieafsprakenPurmerend2017-2020 4

1. ORGANISATIEENSAMENWERKING 1.1 Overlegstructuurenwerkwijzejaarschijven

AmbitieGemeentePurmerend,dewoningcorporatiesendehuurdersorganisatiesinPurmerendwerkenintensiefsamenaandevolkshuisvestelijkeopgaven.Methetvastleggenvandezeprestatieafspraken2017-2020concretiserenenverdiepenpartijenhunsamenwerkingrondhetwonen.GezamenlijkeniedervanuithuneigenverantwoordelijkheidgevenpartijeninvullingaangoedwonenvoorhendiehetzelfstandignietreddenopdewoningmarktinPurmerend.

KADERAFSPRAKEN

1.1.1 MetdeondertekeningvandezePrestatieafspraken2017–2020komendeSamenwerkingsafsprakenPurmerend2013–2017tevervallen.

1.1.2 Partijenbesprekendevoortgangvandeuitvoeringvandeprestatieafsprakenminimaal2maalperjaarinhetBestuurlijkOverlegPrestatieafspraken.Ditoverlegbestaatiniedergevaluiteenvoorjaars-ennajaarsoverleg.DegemeenteinitieertenorganiseertditBestuurlijkOverlegPrestatieafspraken(hiernaaangeduidalsBestuurlijkOverleg).

1.1.3 DevoorbereidingvanhetBestuurlijkOverlegvindtplaatsindealgevormde‘KerngroepPrestatieafspraken’(hiernaaangeduidalsKerngroep)waarineenvertegenwoordigingvanallepartijenzit.DezeKerngroepkomtiniedergeval3xperjaarsamen(enverderzovaakalszijnodigachten).SamenwerkendeWoningcorporatiesWaterland(SWW)initieertenorganiseertditoverleg.Hetvoorzitterschapwordtdoordecorporatiesverzorgd.

1.1.4 Partijenconcretiserenjaarlijksdeprestatieafsprakenindegemeenschappelijkejaarschijfvoorhetdaaropvolgendejaar.Dejaarschijfiseenactieplandatwordtopgesteldmetdaarindevoorhetkomendejaarrelevanteactiviteitengezamenlijkofperpartijvooruitvoeringvandeprestatieafspraken.Daarnaastwordteendoorkijkgegevennaarderesterendejarenvoordeduurvandezeprestatieafspraken.

1.1.5 Partijenmakenvoorhetvoorjaarsoverleg2017binnendeKerngroepgezamenlijkeenplannings-enprocesvoorstelwaarindevolgendeactiesintijdwordengezet:hetuitbrengenvanhet‘bod’/activiteitenoverzicht,hetsamenstellenvandejaarschijfPrestatieafsprakenendebegrotingscyclus.

1.1.6 Derealisatievandeprestatieafsprakenwordtjaarlijksgemonitord.PartijenstellendezerapportagegezamenlijkopenbesprekendezeinhetBestuurlijkOverleg.

Page 5: PRESTATIEAFSPRAKEN Purmerend 2017 – 2020...betaalbaarheid, kwaliteit en de samenwerking rond wonen, zorg en welzijn. We kiezen er daarom voor om in deze prestatieafspraken 6 thema’s

PrestatieafsprakenPurmerend2017-2020 5

1.2 Communicatie,informatieentransparantie

1.3 Samenwerkingenafstemmingbijonderzoekenbeleid

1.4 Looptijd,monitoringenevaluatieafspraken

KADERAFSPRAKEN

1.4.1 Dezeafsprakenhebbeneenlooptijdvan1januari2017totenmet31december2020.

1.4.2 Omdeafsprakentemonitoren,houdenPartijeneenaantalgegevensbijenrapporterendaarjaarlijksover.SWWispenvoerdervoordemonitor.Deopzetenexacteinvullingvandemonitorbepalengemeente,corporatiesenhuurdersorganisatiesgezamenlijkindeKerngroep.

1.4.3 Jaarlijkswordendeprestatieafsprakenendesamenwerkinggezamenlijkgeëvalueerd.Ditkanaanleidingzijntotherijkingvandeprestatieafspraken.DeKerngroepbereiddezeevaluatievooreninformeertenadviseerthetBestuurlijkeOverleghierover.HetBestuurlijkOverlegbesluitovereventueleherijkingvandePrestatieafspraken.

KADERAFSPRAKEN

1.2.1 Alsbasisvoordesamenwerkinggeldtdatpartijenbestuurlijk,beleidsmatigenfinancieeltransparantzijnnaarelkaar.

1.2.2 Partijencommunicerenminimaaleenmaalperjaargezamenlijkexternoverdebereikteresultateninhetkadervandeprestatieafspraken.

1.2.3 Partijencommunicerenenkelnatijdigeafstemmingmetdeanderepartijeninmediaoverdezeprestatieafsprakenendaaruitvoortvloeiendejaarschijven.Partijenkunnenuiteraardwelcommunicerenoverdeeigenactiviteitenplannendiezijnvastgesteldofoveractiviteitendienietindeprestatieafsprakenzijnopgenomen,maarvoorbewoners/huurdersvanbelangzijn.

KADERAFSPRAKEN

1.3.1 AlséénvandePartijenbeleidopsteltofhaarbeleidactualiseertvoorzoverdatbetrekkingheeftopdeonderwerpenvandezeprestatieafspraken,betrektdezepartijdeanderebijdezeprestatieafsprakenbetrokkenpartijen.

1.3.2 PartijenwerkenwaardatophetniveauvanPurmerendzinnigis,sameninhet(laten)uitvoerenvanonderzoekbijvoorbeeldophetterreindoelgroep,woningbehoefte,woningaanbod,woningmarkt,woonzorgopgavenetc.IndeKerngroepwordthiernadereinvullingaangegeven.

1.3.3 Partijensprekenafkennisuittewisselenenelkaaropdehoogtetehoudenvanactuelevraagstukkenenthema’s.IndeKerngroepwordthiernadereinvullingaangegeven.

Page 6: PRESTATIEAFSPRAKEN Purmerend 2017 – 2020...betaalbaarheid, kwaliteit en de samenwerking rond wonen, zorg en welzijn. We kiezen er daarom voor om in deze prestatieafspraken 6 thema’s

PrestatieafsprakenPurmerend2017-2020 6

1.5 Afstemmingoverigepartijen

1.6 Randvoorwaardenenbijzondereomstandigheden/geschillen

KADERAFSPRAKEN

1.6.1 Tussentijdseherijkingvandeafsprakenuitdezeovereenkomstismogelijkalsallepartijenhiermeeinstemmen.Dezeovereenkomstwordttussentijdsbeëindigdalsallepartijenhiermeeschriftelijkinstemmen.

1.6.2 Definanciëlepositievanpartijenisrandvoorwaardelijkvoordezeprestatieafspraken.Indiendefinanciëlepositievaneenpartijindetoekomstontoereikendblijktomafsprakennatekunnenkomen,gaanpartijenmetelkaarinoverlegoverdegevolgenvoordezeprestatieafspraken.

1.6.3 DepubliekrechtelijkeomgevingvandezeovereenkomstleidttothetvoorbehouddatalsdeRijksoverheidofdeprovincialeoverheidhaarbeleidverandert,ditookkanbetekenendatdeafsprakenuitdezeovereenkomstmoetenwordenbijgesteld.

1.6.4 Uitgangspuntbijdezeafsprakenisredelijkheidenbillijkheidnaarelkaar,ookbijgewijzigdeomstandigheden.Alséénvandebetrokkenpartijenmeentdatdezeafsprakengevolgenhebbendieonredelijkofonbillijkzijn,isdezepartijgerechtigdvoorstellentedoenaandeanderepartijenomdezeonredelijkheid/onbillijkheidtevoorkomen.Ditgeldtookalsernaarmeningvanéénvandepartijensprakeisvanovermacht,waardoorpartijenelkaarnietaandezewerkafsprakenkunnenhouden.

1.6.5 Bijeeneventueelgeschilvindtereerstambtelijkoverlegplaatsomtoteenoplossingtekomen.Mochtditambtelijkeoverlegniettoteenvoorpartijenaanvaardbareoplossingleiden,dankanbestuurlijkoverlegplaatsvindentussendegemeente,decorporatiesendehuurdersorganisaties.Ophetmomentdatookbestuurlijkgeenovereenstemmingkanwordengevonden,kaneentrajectvanmediationwordengestart.Paswanneerookditniettotovereenstemmingleidtzaldewettelijkeproceduresbijgeschillenwordeningezet.

1.6.6 BijdezeprestatieafsprakenishetuitgangspuntdatWooncompagnieenIntermarisvanhetMinisterie

vanBZKontheffingkrijgenvandeverplichtingominslechtséénwoningmarktregiowerkzaamtezijn(opbasisvanartikel41ben41cvandeWoningwet).Alleenwanneerdeontheffingwordttoegekend,mogendebeidecorporatiesblijveninvestereninnieuwbouwinPurmerend.Wanneerdeontheffingonverhooptnietwordtverleend(debeslissinghieroverwordtwaarschijnlijkgenomenindecember2016),zullendebeidecorporatiesalhunopdatmomentaangeganeverplichtingenopnieuwbezienenermogelijkopterugkomen.Datgeldtdusookvoordebepalingendiezijnopgenomenindezeprestatieafspraken.Wanneerontheffingnietwordtverleendisersprakevaneenovergangsregeling.

KADERAFSPRAKEN

1.5.1 Partijenzijnzelfverantwoordelijkvoorhetbetrekkeneninformerenvanhunachterbannen.

Page 7: PRESTATIEAFSPRAKEN Purmerend 2017 – 2020...betaalbaarheid, kwaliteit en de samenwerking rond wonen, zorg en welzijn. We kiezen er daarom voor om in deze prestatieafspraken 6 thema’s

PrestatieafsprakenPurmerend2017-2020 7

2. BESCHIKBAARHEIDSOCIALEHUURWONINGEN2.1 OmvangenontwikkelingvandevoorraadsocialehuurwoningenDewoningcorporatiesbezittenper01-01-2016bijna12.600woningen/verhuureenhedeninPurmerend.Daarvanzijnerbijna11.700woningendiebehorentotdesocialehuursector(onderdeliberalisatiegrensvan€710,68.Inbijlage2isdeverdelingperhuurprijsklasseenperwoningcorporatieaangegeven.DeontwikkelingvandewoningmarktvanPurmerendisdooronderzoeksbureauRIGOinkaartgebrachtopverzoekvandecorporaties.Deonderzoekenwarennognietbeschikbaarmaardeeersteuitkomstenvandeonderzoekenzijngedeeld.Voordegewensteuitbreidingvandesocialevoorraadwasdebandbreedteechterzobreeddateennadereonderbouwingnodigis.Datleidttotdevolgende3afspraken:

Inbijlage3staathetwoningbouwprogrammavandecorporatiesvoordevolgendevijfjaarwatzijopditmomentsamenmetdegemeenteaanhetvoorbereidenzijn.

AmbitiePartijenvindendatervoldoendeengeschiktaanbodmoetzijnvoordehuisvestingvandesocialedoelgroep.Gemeenteencorporatiesverplichtenzichtothetzorgenvoorvoldoendeaanbodvoordezedoelgroep.Daarbijstrevenpartijennaar:• eenaansprekendewoningvoorraad:Eenpassendewoningvooriedere

Purmerender.InPurmerendwordteencompleetwoningaanbodgebodenzodatelkePurmerenderwooncarrièrekanmakeninzijneigenstadenzichdaarthuisvoelt.Daartoewordtopnieuwbouwlocatiesopcreatievewijzenaardiversiteitinwoonvormen,woningtypen,prijsklassenenverschijningsvormengestreefd.

• iedereenopdejuisteplek:Waarmengaatwoneniseenvrijekeuze.MaarnietiedereeninPurmerendwoontineenwoningdiepastbijzijngezinssamenstellingofhetinkomen.

• gedifferentieerdewijken:Erwordtingezetopwijkenwaarmeteengedifferentieerdwoningaanbod,diversedoelgroepensamenlevenenzichthuisvoelen.

KADERAFSPRAKEN2.1.1 Inheteerstekwartaalvan2017wordendeonderzoekenvanRIGOvoorIntermaris,Rochdaleen

Wooncompagniegedeeldmetdegemeente.GemeentedeelthetonderzoekvanRIGOvoordewoningbehoefteZaanstreekWaterlandmetdecorporaties.

2.1.2 Inheteerstekwartaal2017startenpartijenhetoverlegopomdevereistenieuwbouwopgavevoorde

volgende10jaartebepalen.2.1.3 Inheteerstekwartaalvan2017zullenpartijenopbasisvanlocatiesenrenovatieen

sloop/nieuwbouwprogramma’seendoorkijknaardeverschillendejareninzichtelijkmakenvoordeperiodetot2021.Inonderlingeafstemmingwordtbepaaldwelkecorporatiewelkelocatie(s)voorhaarrekeningneemt.

Page 8: PRESTATIEAFSPRAKEN Purmerend 2017 – 2020...betaalbaarheid, kwaliteit en de samenwerking rond wonen, zorg en welzijn. We kiezen er daarom voor om in deze prestatieafspraken 6 thema’s

PrestatieafsprakenPurmerend2017-2020 8

2.2 Nieuwbouw(grond(prijs)beleid)–transformatie

Degemeentebeschouwtdecorporatiesalsbelangrijkstepartnersbijdeontwikkelingvannieuwbouwlocaties.DecorporatiesinPurmerendstaantraditioneelbovenaanophetmomentdatdegemeentelocatiesheeftuittegevenvoorsocialehuurwoningen.

2.3 BeschikbaarheidvanwoningenvoordedoelgroepHuidigeomvangdoelgroep• Huishoudensmeteenlaaginkomen–Huishoudensmeteeninkomentot€35.739(prijspeil2016)komen

inaanmerkingvooreensocialehuurwoning(huurprijstot€710,68prijspeil2016).InPurmerendgaathetomca.14.500huishoudens(ca.8.400wonendaadwerkelijkinsocialehuurwoning).

• Huishoudensmeteenmiddeninkomen–Huishoudensmeteeninkomentussen€35.739en€44.657komennietinaanmerkingvooreensocialehuurwoningenkunneninveelgevallengeenwoningkopen.

DecorporatieszijnopgrondvandeEuropeserichtlijnverplichtom90%vanhunwoningentoetewijzenaanhuishoudensmeteeninkomentot€35.739.Zehebbeninstadsregioverbandafgesprokenomeenruimereinkomensgrens(maximaal€39.874prijspeil2016)tehanterenvoorgezinnenmetminimaal1volwassenenen1inwonendkindjongerdan18jaar.Bijhettoetsingsinkomenvanhethuishoudenwordthetinkomenvankinderennietmeegerekend.Voordezegezinnengeldtdatzijinaanmerkingkunnenkomenvooreensocialehuurwoningmeteenhuurtussen€628,76en€710,68(prijspeil2016).Letwel:hetbetreftmaximaal10%vandeverhuringenvaneencorporatieineenjaar.Corporatiesengemeentezetteninoptoegankelijkheidvandewoningmarktvoorjongerenenstarters.

KADERAFSPRAKEN2.2.1 Omdeopgavevanderealisatievannieuwbouwvansocialehuurwoningenmogelijktemakenworden

nieuweontwikkelingenindestadmeteensubstantiëlehoeveelheidwoningbouwinbestuurlijkeenambtelijkeoverleggenaandecorporatiesvoorafkenbaargemaakt.DitkomtookinhetBestuurlijkOverlegendeKerngroepvandeprestatieafsprakenaandeorde.

2.2.2 Voorgemeentelijkegrondenwaaropwoningcorporatiessocialewoningenrealiseren,continueertde

gemeenteeenaangepastesocialegrondprijsvoorsocialewoningbouwondervoorwaarden(ziebijlage4)zoalsovereengekomenindeSamenwerkingsafsprakenPurmerend,1november2013tot1november2017.

2.2.3 Degemeentegeeftvoorwaarden,beleidsuitgangspuntenetc.dievaninvloedzijnopde

planontwikkelingen–realisatievroegtijdigmeeaandebetreffendewoningcorporaties.2.2.4 Degemeentewerktdaarwaarwoningcorporatieslocatiesvoorsocialewoningbouw(gaan)

ontwikkelen,actiefmeeombesluitvormings-,vergunningen-enRO-procedureszoefficiëntmogelijktelatenverlopen.

2.2.5 Indienerzichgeschiktebestaandegebouwen(zoalsmaatschappelijkevastgoed)aandienen,overleggen

gemeenteendemogelijkontwikkelendecorporatieofomvorming(transformatie)totsocialewoningenmogelijk/haalbaaris.Hierinwordenookdesubsidiemogelijkhedenvandegemeentemeegenomen.

Page 9: PRESTATIEAFSPRAKEN Purmerend 2017 – 2020...betaalbaarheid, kwaliteit en de samenwerking rond wonen, zorg en welzijn. We kiezen er daarom voor om in deze prestatieafspraken 6 thema’s

PrestatieafsprakenPurmerend2017-2020 9

2.4 DoorstromingNietiedereeninPurmerendwoontineenwoningdiepastbijzijngezinssamenstellingofhetinkomen.Doorstromingiseenvandeinstrumentendieingezetwordtommensenmeerpassendtehuisvesten.Gemeenteencorporatiesverplichtenzichtothetwaarmogelijkverbeterenvandedoorstromingenverhuisketensopgangtebrengenopde(huur)woningenmarkt.

2.5 WoonruimteverdelingVolgensdeHuisvestingswetmageengemeentedoormiddelvandehuisvestingsvergunningvoor50procentvandeleegkomendewoningenvoorranggevenaanmensenmetbindingaanderegio.Dehelftvandatpercentagemagmetvoorrangwordenaangebodenaanlokalewoningzoekenden.IndestadsregioAmsterdamisderegionalevoorrangvormgegevendooreensysteemvanregionaleurgentie.DatbetekentdatindegemeentePurmerendmaximaal25%vandeleegkomendewoningenmetvoorrangmagwordenaangebodenaanwoningzoekendenuitPurmerend.Partijenkiezenervooromdielokalevoorrangteeffectuerenindenieuwbouwwoningen.

KADERAFSPRAKEN

2.3.1 Minimaal80%vandetotalesocialewoningvoorraadvandewoningcorporatiesheefteenhuurprijsonderde2eaftoppingsgrens(€628,76prijspeil2016).Jaarlijkswordendeeffectenvanhethuurprijsbeleidgemonitord.Zonodigwordenaanvullendeafsprakengemaaktomambitieswaartekunnenmaken.

2.3.2 Partijensprekenafgezamenlijkgemiddeldnietmeerdan100woningenperjaarteverkopen.Inde

jaarschijfwordtconcreetaangegevenwatdeverwachtteverkoopaantallenperjaarzijn.

KADERAFSPRAKEN2.4.1 Partijensprekenafouderendiewillenverhuizenmiddelsmaatwerkzoveelmogelijkteondersteunen.

Partijengevenindejaarschijfaanwelkespecifiekeactieszijhieropondernemen.2.4.2 Deonder2.1.3genoemdeoptestellenontwikkelagendanieuwbouwgeeftookaandachtaanhet

stimulerenvanverhuisketens.2.4.3 Woningcorporatieshebben10%beleidsvrijheidompassendtoetekunnenwijzenaanhuurdersmeteen

inkomenbovendegesteldeinkomenseisvoorsocialehuur.2.4.4 Partijenwensenruimtetegevenaaninnovatieveencreatieveoplossingeninhetrealiserenvanpassend

wonen.2.4.5 Dejaarlijksehuurverhogingeniseenaangelegenheiddieinhetreguliereoverlegtussendeafzonderlijke

woningcorporatiesenhunhuurdersorganisatiesaandeordekomen.Woningcorporatieskunnendehuurvanwoningen,bewoonddoorhuurdersdieniettotdedoelgroepbehoren,extrainhuurverhogen.Ditkandedoorstromingbevorderen.Deextrahuurinkomstendiehieruitvoortvloeienbenuttendewoningcorporatiesvoorinvesteringen,waaroverprestatieafsprakenwordengemaakt.Zijtellendaarmeenietmeevoordehoogtevandehuursom.Woningcorporatiesmeldeninhunjaarschijfofdeinkomensafhankelijkehuurverhogingistoegepastenmaken inzichtelijkwatdezeextrahuurinkomstenpergemeentezijn.

Page 10: PRESTATIEAFSPRAKEN Purmerend 2017 – 2020...betaalbaarheid, kwaliteit en de samenwerking rond wonen, zorg en welzijn. We kiezen er daarom voor om in deze prestatieafspraken 6 thema’s

PrestatieafsprakenPurmerend2017-2020 10

2.6 Voorlichtingoverwoningmarkt

KADERAFSPRAKEN2.6.1 GemeentePurmerendgaatviaeigenkanalendevoorlichtingoverdewoningmarktvoorconsumenten

verbeteren.Ditgeldtzowelmetbetrekkingtotdehuur-alsdekoopmarkt.Ditlaatstekanookmeehelpenaanhetverlichtenvandedrukopdesocialevoorraad.

KADERAFSPRAKEN2.5.1 Partijensprekenafommaximaal33%vandebeschikbaarkomendesocialehuurwoningenaan

bijzonderedoelgroepentoetewijzen.2.5.2 Degemeenteneemtopindehuisvestingsverordeningdatnieuwgebouwdesocialehuurwoningenmet

voorrangwordenaangebodenaaninwonersvanPurmerend.

Page 11: PRESTATIEAFSPRAKEN Purmerend 2017 – 2020...betaalbaarheid, kwaliteit en de samenwerking rond wonen, zorg en welzijn. We kiezen er daarom voor om in deze prestatieafspraken 6 thema’s

PrestatieafsprakenPurmerend2017-2020 11

3. BETAALBAARHEID3.1 Huurbeleidenpassendtoewijzen

Hethuurbeleidwordtperwoningcorporatievolgensdegebruikelijkeproceduresvastgesteldenvoorafbesprokenmetdebetreffendehuurdersbelangenorganisatie.Landelijkgeldthetbeleidvoorpassendtoewijzen.Dithoudthetvolgendein:

• Woningcorporatiesverhurenper1januari2016aantenminste95%vandehuishoudensmetpotentieelrechtophuurtoeslagwoningenmeteenhuurprijstotenmetdeaftoppingsgrens.Dezeverplichtinggeldtvoornieuwteverhurenwoningenperjaar.CorporatiesmakenjaarlijkshetgerealiseerdepercentagevoorPartijeninzichtelijk.

• Minimaal90%vanalleverhuringenwordttoegewezenaanhuishoudensbinnendesocialedoelgroep.Voor10%vandeverhuringengeldteenbeleidsvrijheidvoordecorporaties.Voordejaren2016-2020geldttijdelijknog10%extrabeleidsvrijheidvoormaatwerk,waardooreen80-10-10verhoudingontstaat.CorporatiesmakenjaarlijksdegerealiseerdepercentagesvoorPartijeninzichtelijk.

AMBITIEPartijenvindendatiedereeninPurmerendbetaalbaarmoetkunnenwonen,ongeachtinkomen,afkomstofleeftijd.Onzeinzetindezekaderafsprakenrichtzichopeenbetaalbaarwoningaanbodvoordesocialedoelgroep.Betaalbaarheidiseengezamenlijkeverantwoordelijkheidvanallepartijen.Partijenonderschrijvenhetprincipedathuurprijsinovereenstemmingmoetenzijnmetdekwaliteit.Woningcorporaties(d.m.v.huur-enservicekostenbeleidetc.),degemeente(d.m.v.socialegrondprijsvoorsocialewoningenengemeentelijkeheffingen)endehuurders(doorwoningkeuze)dragenhieraanbij.Daarnaastgaathetookoverenergielasten(onderanderekostenstadsverwarming)dieinvloedhebbenopdebetaalbaarheid.

KADERAFSPRAKEN

3.1.1 Dewoningcorporatiesgevenuitvoeringaanhetlandelijkbeleidvoorpassendtoewijzen.3.1.2 Jaarlijkswordendeeffectenvanhethuurprijsbeleidgetoetstaandeambitiesenafsprakenzoals

benoemdindeprestatieafspraken.Partijensprekengezamenlijknaderafwelkegegevensgemeten/gemonitordwordenomdeeffectenvanhethuurprijsbeleidtekunnenbeoordelen.

3.1.3 Partijensprekenafdaterinhetonder2.1.2genoemdeoverzichtindeJaarschijfvandevoorraad

huurwoningentevenseenuitsplitsingwordtgemaaktnaardeverschillendehuurprijsklassenendatdezejaarlijkswordtgeactualiseerd,waardoorde(huur-)ontwikkelingindevoorraadzichtbaarwordt.

Page 12: PRESTATIEAFSPRAKEN Purmerend 2017 – 2020...betaalbaarheid, kwaliteit en de samenwerking rond wonen, zorg en welzijn. We kiezen er daarom voor om in deze prestatieafspraken 6 thema’s

PrestatieafsprakenPurmerend2017-2020 12

3.2 Gezamenlijkeinzetopverlagenwoonlasten

3.3 VoorkomenvanhuisuitzettingenIntermaris,Rochdale,Wooncompagnieendegemeentehebbensinds2014metsuccessamengewerktineenpilotomhuisuitzettingenzoveelmogelijktevoorkomen,onderanderedoorhetafleggenvanhuisbezoeken.

KADERAFSPRAKEN3.3.1 Partijenvormendepilot‘voorkomenhuisuitzettingen’omtoteengezamenlijkeenstructureleaanpak,

waarbijhuurachterstandendreigendehuisuitzettingvroegtijdigwordengesignaleerd,onderanderedoorpreventievehuisbezoekenafteleggen.Deaanpakwordtjaarlijksgeëvalueerd.

3.3.2 Partijenmonitorenjaarlijksredenenomvangvandehuisuitzettingen.3.3.4 Gemeenteencorporatiesgaanverdermethetuitvoerenvanhet‘ConvenantEerlijkWonen’,datin

december2013doorallecorporaties,politieendegemeenteisondertekend.Ditconvenantheeftbetrekkingoponrechtmatigebewoning.

KADERAFSPRAKEN3.2.1. AllePartijenzettenzichinomdewoonlastenzolaagmogelijktehoudenenzomogelijkteverlagen.

Hierbijwordtgekekennaardehiernavolgendeelementen.IndeJaarschijfzullenperpartijacties/initiatievenaangegevenworden.a)Huurbeleidb)Energielastenc)Energiebewustzijnbewonersd)Servicekostend)Gemeentelijkeheffingene)Gemeentelijkarmoedebeleid

3.2.2 Woningcorporatiespassenbinnenhunfinanciëlekadersenergetischeverbeteringentoedieleidentot

verlagingvandewoonlastenvoordehuurders.3.2.3 Woningcorporatiesenhuurdersorganisatiesvragendegemeenteominhaarbegrotinggeldopte

nemenvoorenergiecoaches.Indienergeenmiddelenindebegrotingzijnopgenomenzoektdegemeentenaaranderemanierenomenergiecoachesintezetten.

Page 13: PRESTATIEAFSPRAKEN Purmerend 2017 – 2020...betaalbaarheid, kwaliteit en de samenwerking rond wonen, zorg en welzijn. We kiezen er daarom voor om in deze prestatieafspraken 6 thema’s

PrestatieafsprakenPurmerend2017-2020 13

4. KWALITEIT–DUURZAAMHEID–STADSVERWARMING4.1 StadsverwarmingPurmerendIneendeelvanPurmerendwordtgebruikgemaaktvanstadverwarming.Sinds1januari2014isdeWarmtewetvankrachtgeworden.DeWetgeefto.a.regelsomtrentstadsverwarmingenisgerichtophetgevenvanbeschermingaanconsumentendiegebondenzijnaanlokalewarmtenetten.Indezewetwordtookvoorgeschrevenhoeprijzenvoordewarmteleveringtotstandmogenwordengebracht.Naarverwachtingwordtdewetper1januari2018herzien.Denieuwewetgeeftnaarhetzichlaataanzienmeerruimteomconsumentgerichteoplossingenvoorwarmtevoorzieningtoetepassen.

4.2 Algemeneinzetrondduurzaamheid

AMBITIEPartijenwillendebestaandehuurwoningenvoorraadverduurzamenomdaarmeedeenergiezuinigheidvandehuurwoningenvoorraadteverbeteren.In2013iseenenergieakkoordgeslotendooronderandereAedesendeWoonbond.InditakkoordisafgesprokendathetwoningbezitvandecorporatiesverduurzaamdwordtnaareengemiddeldlabelBin2020.Ookrealiserenpartijenzichdatnaasthetenergielabelvandewoninghetenergiebewustgedragvanhuurdersvaninvloedisophetenergieverbruik(woonlasten);tevensishetmilieuhiermeegediend.

KADERAFSPRAKEN4.2.1 Partijenzullengezamenlijkeeninspanningleverenopdebewustmakingvanhuurders,ophuneigen

gedragenkeuzesendeinvloeddaarvanopdeCO2-uitstootendehoogtevanhunenergierekening.4.2.2 Partijengevenindividueelindejaarschijfaanwelkeconcreteuitwerkingenaandealgemeneinzetrond

duurzaamheidwordengegeven.4.2.3 Partijenerkennendatcomplexmatigeduurzaamheidsingrepenaandehuurwoningengerichtzijnophet

verlagenvandegemiddeldewoonlastenvanhetcomplex. 4.2.4 WoningcorporatiesmakeninzichtelijkhoehunvoorraadinPurmerendquaenergielabels/-prestatiesis

opgebouwdengevenprognosehoeditzichtotenmet2020ontwikkelt.4.2.5 Deonder3.2.3genoemdeenergiecoacheszullenookeenrolvervullenindebewustwordingen

beïnvloedingvanhetstookgedragenenergieverbruikvandehuurdersvandewoningcorporaties.

KADERAFSPRAKEN4.1.1 Partijensprekenafdatzijinhet1ekwartaalvan2017vooruitlopendopdeherzieneWarmtewet,met

elkaaromtafelgaanomdevoor-ennadelenvandestadsverwarmingtebesprekenenmogelijkealternatieveenergie-/warmtebronnentegenhetlichttehouden.Woonlastenverlichtingc.q.armoedebestrijdingishiervoorvoorhuurdersorganisatieshetuitgangspunt.Degemeenteneemthierininsamenspraakmetdehuurdersorganisatieshetinitiatief.

Page 14: PRESTATIEAFSPRAKEN Purmerend 2017 – 2020...betaalbaarheid, kwaliteit en de samenwerking rond wonen, zorg en welzijn. We kiezen er daarom voor om in deze prestatieafspraken 6 thema’s

PrestatieafsprakenPurmerend2017-2020 14

4.3Kwaliteitseisenbijnieuwbouw

4.4 Verbeteringenergieprestatiesbestaandevoorraadhuursector

4.5 Overigeactiviteitenduurzaamheid-kwaliteit

KADERAFSPRAKEN4.5.1 Degemeentestelteenduurzaamheidsuitvoeringsprogrammavast.Verbeteringvandeenergieprestatie

vanbestaandewoningvoorraad(zowelhuuralskoop)inPurmerendvormthiervaneenonderdeel.Bijdevaststellingvandatuitvoeringsprogrammazaldegemeenteraadbepalenhoeveelbudgetvoorhuurwoningenhiervoorvrijgemaaktwordt.

KADERAFSPRAKEN4.4.1 Woningcorporatieskiezenbijdeverbeteringvanenergieprestatiesindebestaandevoorraadper

complex/projectbinnenhunfinanciëlekadersvoordebesteenergetische/duurzameoplossinginrelatietotdebetaalbaarheid/woonlastenenmilieu.

4.4.2 Partijengevenindividueelindejaarschijfaanwelkeconcreteuitwerkingenaanderealisatievandeduurzaamheidsambitiesbinnendebestaandevoorraadwordengegeven.

KADERAFSPRAKEN4.3.1 Woningcorporatieskiezenbinnenhunfinanciëlekadersindenieuwbouwpercomplex/projectvoorde

besteenergetischeoplossinginrelatietotdebetaalbaarheid/woonlasten.

4.3.2 Partijengevenindividueelindejaarschijfaanwelkeconcreteuitwerkingenaanderealisatievandeduurzaamheidsambitiesbinnennieuwbouwprojectenwordengegeven

Page 15: PRESTATIEAFSPRAKEN Purmerend 2017 – 2020...betaalbaarheid, kwaliteit en de samenwerking rond wonen, zorg en welzijn. We kiezen er daarom voor om in deze prestatieafspraken 6 thema’s

PrestatieafsprakenPurmerend2017-2020 15

5. SOCIALEOPGAVEENZORG5.1 Samenwerkingopsociaalmaatschappelijkterrein(taakverdeling)

5.2 VerbindenvanwonenenzorgGemeente,corporatiesenzorgpartijenvoelenzichgezamenlijkverantwoordelijkvoordeverbindingvanhuisvestingenzorgvoordiemensendieeenzorgenbegeleidingsvraaghebben.Hetkanhierbijgaanommensenmeteenbeperktezorgvraag,maarookommensendiedoorextramuraliseringgehuisvestmoetenworden.Ouderenenkwetsbaregroepenmoetenlangerzelfstandig(blijven)wonen.Ditleidttoteengroterevraagnaargeschiktewoningen,gunstiggelegenbijgezondheidsvoorzieningen.Debewustwordingvanmogelijkhedenomzelfstandigtekunnenblijvenwonen,moetgestimuleerdworden.

AMBITIEVoorouderenenmensendiekwetsbaarzijn,isvaakextraaandachtnodigbijhetvindenvaneenwoningen/ofhulpbijhetdaadwerkelijkwonenindiewoning.Hetkangaanommensenmeteenbeperkingofommensendieopeenofanderemanierzorgofondersteuningnodighebben.Deambitie/opgaveisomtezorgendatervoldoendegeschiktewoningenzijnwaarindezemensenzolangmogelijkzelfstandigkunnenblijvenwonen,metalleaanpassingen,voorzieningenen/ofzorgenondersteuningdiezenodighebbenbinnenhandbereik.

KADERAFSPRAKEN

5.1.1 Gemeente,woningcorporatiesenhuurdersorganisatiessprekenafsamentewerkenaaneendoorallepartijengedragenvisieopdesocialeopgaveenzorg.Hierinwordtgezamenlijkvastgesteldwelkeopgavenendilemma’serliggen.GemeentePurmerendneemthierinhetinitiatiefenbetrekttevenszorg-enwelzijnspartijenbijdeopstellingvandezevisie.

5.1.2 OpbasisvandegezamenlijkevisiewordeninSamenwerkingsafsprakenvastgelegdwelkerolentakendebetrokkenpartijenhierinhebbenenhoedesamenwerkingopverschillendeniveausvormkrijgtdanwelaangepastwordt(waaronderdesamenwerkingtussenenerzijdsdesocialewijkteamsvandegemeenteenanderzijdshetsociaalbeheer/debuurtteamsvandecorporaties.

5.1.3 Degemeentevoertderegieoverdeinzetvanzorg-enwelzijnsorganisatiesinbuurtenenwijken.De

gemeentezorgtvooreenbetereaansluitingvandewoningcorporatiesenhuurdersorganisatiesophetnetwerkvandezorgpartijenenwelzijnsorganisaties.

Page 16: PRESTATIEAFSPRAKEN Purmerend 2017 – 2020...betaalbaarheid, kwaliteit en de samenwerking rond wonen, zorg en welzijn. We kiezen er daarom voor om in deze prestatieafspraken 6 thema’s

PrestatieafsprakenPurmerend2017-2020 16

Omtebevorderendatouderenlangerzelfstandigkunnenblijvenwonen,isdoorWooncompagnieenIntermariseenpilotmetseniorenwoonadviseursgestart.Dezewoonadviseursonderzoekenmetdeseniorenhunwoonvragen,ondersteunenouderenzonodigactiefbijhetzoekennaargeschiktewoonruimte,enhelpenbijpraktischezakenronddeverhuizing.

KADERAFSPRAKEN5.2.1 Gemeente,corporatiesenzorgpartijenzorgenvoorhetpassendtoewijzenvanwoonruimteaanmensen

meteenzorgofbegeleidingsvraag.Degemeentezorgtinsamenspraakmetdecorporatieenzorgaanbiedervoorpassendezorgaandezemensen.

5.2.2 Woningcorporatiesgaandaarwaardatpastdoormethetcomplexmatig‘opplussen’vanhunbezit

zodatookmindermobielemensenhierzelfstandigkunnen(blijven)wonen.5.2.3 Daarwaarvoorindividuelegevallen‘oppplussen’vanwoningennodigis,zalfinancieringhiervan

plaatsvindenviaWMO.5.2.4 Degemeenteorganiseertminimaaltweemaalperjaaroverlegtussenwoningcorporaties,

huurdersorganisaties,zorginstellingenengemeente.DeKick-offvindtplaatsinhet1ekwartaalvan2017.Ditleidtin2017tothelderheidoverwatdeconcreteopgaveisenhoedeaanpakensamenwerkingenafstemmingtussenpartijenwordtvormgegeven(‘samenwerkingsafspraak’).

KADERAFSPRAKEN5.2.5 Depilotmetseniorenwoonadviseurwordtdoorpartijeninjanuari2017geëvalueerd.Tijdensde

evaluatiebeslissenpartijenofdepilotwordtvoortgezet.Indeevaluatiewordtonderanderebekekenhoeouderenbijdeverhuizinggeholpenkunnenworden(watisbijvoorbeelddeinvloedvanhuurprijzenenverhuiskostenbijdeafwegingomteverhuizen).

5.2.6 Alsuitdeevaluatievandeseniorenwoonadviseurblijktdatdezevoorzietineenbehoefteenerookeen

duidelijkevraagisvanuiteigenaar-bewonerszaldegemeenteaanhetvervolgeenbijdrageleverenindekosten.

Page 17: PRESTATIEAFSPRAKEN Purmerend 2017 – 2020...betaalbaarheid, kwaliteit en de samenwerking rond wonen, zorg en welzijn. We kiezen er daarom voor om in deze prestatieafspraken 6 thema’s

PrestatieafsprakenPurmerend2017-2020 17

5.3 Huisvestingvanbijzonderedoelgroepen

KADERAFSPRAKEN5.3.1. Woningcorporatieskennenmaximaal33%vandesocialehuurwoningendiejaarlijksvrijkomentoeaan

bijzonderedoelgroepen:GGZ-cliënten,ouderenmetsomatischeofgeriatrischeaandoening,verstandelijken/oflichamelijkgehandicapten,vergunninghoudersofmensenmetsociale/medischeindicatie.Dezetoewijzingvanspecifiekewoningenvindtplaatsviadirectebemiddeling.

5.3.2 Dewoningcorporatiesverplichtenzichominsamenwerkingmetdegemeenteuitvoeringtegevenaan

hetRijksbeleidtenaanzienvandehuisvestingvanvergunninghouders.Gemeenteinformeertpartijenoverdevoortgangvandehuisvestingvandezedoelgroep.Gemeenteenwoningcorporatieszoekengezamenlijkooknaarpassendealternatieveoplossingenvoordezegroep.

5.3.3 Partijensprekenafomin2017dehuisvestingsopgaveen–mogelijkhedenvanbijzonderedoelgroepen

inkaarttebrengen.Partijenmakenafhankelijkvandeuitkomst,vervolgafsprakenoverdebenodigdeactiesenkeuzenomdehuisvestingvoordezegroepenterealiseren.

5.3.4 Daarwaarwoningcorporatiesspecifiekvoordeseniorendoelgroepontwikkelenenbouwenworden

voorzieningenaangebrachtdiepassenbijdebetreffendedoelgroep(denkaantoegankelijkheid).

Page 18: PRESTATIEAFSPRAKEN Purmerend 2017 – 2020...betaalbaarheid, kwaliteit en de samenwerking rond wonen, zorg en welzijn. We kiezen er daarom voor om in deze prestatieafspraken 6 thema’s

PrestatieafsprakenPurmerend2017-2020 18

6. LEEFBAARHEID,INZETINWIJKENENBUURTEN6.1 Leefbaarheidinwijkenenbuurten

6.2 Bewonersparticipatieenzeggenschap

AMBITIELeefbaarheidenveiligheidinwijkenenbuurteniseengezamenlijkeverantwoordelijkheidvanbewoners,gemeente,woningcorporatieseneengrootaantalandereorganisaties(zoalspolitie,zorg-enwelzijnsinstellingen,huurders-envrijwilligersorganisaties).Partijenhebbendaariniederhuneigenspecifiekeverantwoordelijkheid.Gemeente,woningcorporatiesenhuurdersorganisatiesstrevendaarinnaarbetrokkenheidbijdewoonomgevingvandebewoners.DitzienwealseengezamenlijkeinspanningvanalleinwonersvanPurmerend.Initiatievendaartoewillenwestimulerenenondersteunen.

KADERAFSPRAKEN6.1.1 Partijensluitenhunreguliereactiviteiten(zoals(ver-)bouwen,vervangenkabelsenleidingen,

herinrichtenopenbaargebied,herstraten)inwijkenenbuurtenzoveelalsmogelijkopelkaaraan.6.1.2 Bijgroteherstructureringsopgavenmakengemeenteenwoningcorporatiesnadereafsprakenover

beheerenzakendiedeleefbaarheidvanhetgebiedbetreffen.6.1.3 Woningcorporatiesblijveninzettenopbuurtbemiddelingeninvesterenindesocialesamenhangin

complexenenbuurtendiedatnodighebben.6.1.4 Gemeente,woningcorporatieshuurdersorganisatiesenzorg-enwelzijnsinstellingenzettende

samenwerkingdoorm.b.t.vroegsignalering,achter-de-voordeur-aanpak,aanpakhuiselijkgeweld,armoede,verwaarlozing,etc.

6.1.5 Buurt-enwijkbewonerszijndeogenenorenvoorgemeenteenwoningcorporaties.De

huurdersorganisatiesspelenhierinookeenbelangrijkerol.Partijengaanmetelkaaringesprekhoedeopvolgingvanmeldingenensignalengeborgdkanworden.Degemeentelijkewijkmanagersspelenhiereenbelangrijkerolin.

KADERAFSPRAKEN6.2.1 Naastdereguliereleefbaarheidsbudgettenvangemeenteencorporaties,wordtperprojectof

bewonersinitiatiefbekekenwelkebijdragengemeenteencorporatiesdoen.Dematewaarinhetproject/initiatiefbijdraagtaandewijkontwikkeling/leefbaarheidwordtindebeoordelingmeegewogen.Inzetvanmiddelendoorcorporatiesinaanpakleefbaarheidgebeurtonderstriktevoorwaarden.

6.2.2 Gemeenteenwoningcorporatiesvoldoeniniedergevalaandeformeleeisenenwettelijkebepalingen

overbewonersparticipatie.Overhetbetrekkenvanhuurders(organisaties)bijdebeleidsvormingen–uitvoeringhebbendecorporatiesiederafzonderlijkafsprakenvastgelegdmetdeeigenhuurdersorganisatie.

Page 19: PRESTATIEAFSPRAKEN Purmerend 2017 – 2020...betaalbaarheid, kwaliteit en de samenwerking rond wonen, zorg en welzijn. We kiezen er daarom voor om in deze prestatieafspraken 6 thema’s

PrestatieafsprakenPurmerend2017-2020 19

6.3 Veiligheidinwijkenenbuurten

KADERAFSPRAKEN6.3.1 Gemeente,woningcorporaties,politie,nutsbedrijvenenOMdelenkenniseninformatiebinnenprivacy

regelsalshetgaatomhennep/drugs,illegalebewoningenandereongewensteactiviteiten.6.3.2 Degemeenteencorporatieszettenhethuidigegezamenlijkebeleidvoortomdakloosheidalsgevolg

vanhuurschuldenhetveroorzakenvanoverlasttevoorkomen(zieook3.3)enwoonfraudezoalswiet-/hennepteelt(‘hennep-convenant’)enillegalebewoning,aantepakken.

Page 20: PRESTATIEAFSPRAKEN Purmerend 2017 – 2020...betaalbaarheid, kwaliteit en de samenwerking rond wonen, zorg en welzijn. We kiezen er daarom voor om in deze prestatieafspraken 6 thema’s

PrestatieafsprakenPurmerend2017-2020 20

ONDERTEKENING Namensgemeente NamenswoningcorporatiesGemeentePurmerend IntermarisdeheerJ.Krieger deheerM.D.HoitingwethouderWonen bestuurder…………………………………………….. …………………………………………….. Namenshuurdersorganisaties Rochdale mevrouwM.H.W.vanBurenHuurdersverenigingInterWhere voorzitterRaadvanBestuurdeheerH.J.Touwvoorzitter

……………………………………………..……………………………………………..

Wooncompagnie deheerJ.W.HendriksBewonersraadRochdale directeur-bestuurderdeheerL.vanEssen penningmeester

…………………………………………….. …………………………………………….. WoonzorgNederland A.Chr.PureveenRAHuurdersvereniging“DeVijfhoek” bestuurder,CFOdeheerTh.N.Appelmanbestuurder

…………………………………………….. ……………………………………………..BewonerscommissieJaapvanPraaghuisdeheerJ.J.Lekkerkerklid……………………………………………..aldusgetekendop….-….-…….. te…………………………………….

Page 21: PRESTATIEAFSPRAKEN Purmerend 2017 – 2020...betaalbaarheid, kwaliteit en de samenwerking rond wonen, zorg en welzijn. We kiezen er daarom voor om in deze prestatieafspraken 6 thema’s

PrestatieafsprakenPurmerend2017-2020 21

BIJLAGE1 Begrippenendefinities

Begrip Prijspeil1/1/2016

Toelichting

Basishuur:• huishoudensjongerdan65jaar• ouderealleenstaanden• ouderemeerpersoonshuishoudens

€231,87€230,05€228,24

Dehuurdiehuurtoeslagontvangersminimaalzelfmoetenbetalen

Kwaliteitskortingsgrens €409,92 Alsdefeitelijkehuurlagerisdandezekwaliteitskortingsgrens,dankrijgtdetoeslagontvangerhethelebedragtussendepersoonlijkebasishuurendefeitelijkehuurvergoed.

Aftoppingsgrens:• 1-2persoonshuishoudens• 3enmeerpersoonshuishoudens

€586,68€628,76

Hetdeelvandehuurwaarbovengeenofnogmaarweinighuurtoeslagwordtverstrekt

Liberalisatiegrens €710,68 DegrensvoordemaximalehuurprijsvansocialehuurwoningenzoalsvastgestelddoorhetMinisterievanBZK

Socialewoningvoorraad Streefhuurtot€710,68

Hetdeelvandewoningvoorraadmeteenstreefhuurtotaandeliberalisatiegrens.

Goedkopehuur huuronder€409,92 Woningenmeteenhuurprijstotaandekwaliteitskortingsgrens

Betaalbarehuur huurtussen€409,92en€628,76

Woningenmeteenhuurprijstussendekwaliteitskortingsgrensendehogeaftoppingsgrens

Bereikbarehuur huurtussen€628,76en€710,68

Woningenmeteenhuurprijstussendehogeaftoppingsgrensendeliberalisatiegrens

Durehuur/vrijesector huurboven€710,68 Woningenmeteenhuurprijsbovendeliberalisatiegrens

Primairedoelgroep:• éénpersoonshuishouden<65jaar• éénpersoonshuishoudens≥65jaar• meerpersoonshuishoudens<65jaar• meerpersoonshuishoudens≥65jaar

Inkomensgrenzen:€22.100€22.100€30.000€30.050

Huishoudensmeteenbelastbaarjaarinkomenenvermogenonderdegrenswaaropmeninaanmerkingkomtvoorhuurtoeslag

Secundairedoelgroep Huishoudensdieniettotdeprimairedoelgroepbehorenmeteenbelastbaarjaarinkomentot€35.739.

Doelgroepvanbeleid Deprimaireplusdesecundairedoelgroep

Page 22: PRESTATIEAFSPRAKEN Purmerend 2017 – 2020...betaalbaarheid, kwaliteit en de samenwerking rond wonen, zorg en welzijn. We kiezen er daarom voor om in deze prestatieafspraken 6 thema’s

PrestatieafsprakenPurmerend2017-2020 22

BIJLAGE2 OmvangenhuurprijsklassenwoningvoorraadWoningcorporatiesinPurmerend(01-01-2016)

AantalwoningenvanwoningcorporatiesingemeentePurmerendper1/1/2016

huurprijzenTot

€410€410-€587

€587-€628

€628–€710,68

Boven€710,68

Onzelfst.eenh. Totaal

Intermaris 749 4.197 686 666 177 68 6.543Wooncompagnie 142 1829 491 658 70 228 3418Rochdale 208 831 339 359 345 0 2082WoonzorgNederland 335 41 74 20 0 470Mooiland 70 0 70

totaal 1099 7262 1557 1757 612 296 12583

Page 23: PRESTATIEAFSPRAKEN Purmerend 2017 – 2020...betaalbaarheid, kwaliteit en de samenwerking rond wonen, zorg en welzijn. We kiezen er daarom voor om in deze prestatieafspraken 6 thema’s

PrestatieafsprakenPurmerend2017-2020 23

BIJLAGE3 Woningbouwprogrammavandecorporatiesinvoorbereiding

Overzichtsociaalvoor2017-2021 oplevering2016-2021

aantalwon.

KopWestBouwveldG Intermaris inbreiding 60Drontermeer Wooncompagnie school-->woning 30WagenweggebiedkavelWooncompagnie

bedrijventerrein-->woningen

80

Lamel4en5Weidevenne Intermaris inbreiding 65Graefweg Intermaris school-->woning 18Gangeslaan Rochdale school-->woning 8WheermolenWestmiddengebied

Intermaris stadsvernieuwingsloopnieuwbouw

207

KleinWhere Intermaris bedrijf-->woning 30Emmakade Wooncompagnie kantoor-->

woningen27

Tramplein Intermaris horeca-->woningen

16

Kolfstraat Intermaris oudeduikschool 11Totaal 552

Page 24: PRESTATIEAFSPRAKEN Purmerend 2017 – 2020...betaalbaarheid, kwaliteit en de samenwerking rond wonen, zorg en welzijn. We kiezen er daarom voor om in deze prestatieafspraken 6 thema’s

PrestatieafsprakenPurmerend2017-2020 24

BIJLAGE4 Grondprijsbeleid Desocialegrondprijsvoordebouwvansocialehuurwoningenisgekoppeldaanhetdoelwaarvoordieverstrektwordt.Hetdoelishettoevoegenvaneenwoningaandesocialehuurvoorraad.Ophetmomentdatdewoningdesocialefunctiebinneneennadertebepalentermijnverliest,vindteenafrekeningplaatsindezindatdecorporatieeendeelvanhetverschiltussendesocialeenderegulieregrondprijsaandegemeenteterugbetaalt.Gemeenteencorporatiessprekenafdatvoordenieuwesocialehuurwoningendienaondertekeninggebouwdezijnenwaarvooreenverlaagdegrondprijs(invergelijkingmeteenvergelijkbarekoopwoning)geldt,dienaverloopvantijdverkochtwordenofgeliberaliseerd,eenverrekeningplaatsvindtmetdegemeente.Deverrekeningvindtplaatsonderdevolgendevoorwaarden:

• alsdecorporatieindeeerste15jaardewoningverkooptofliberaliseert,draagtdecorporatiehetverschiltussendemarktprijsendesocialegrondprijsafaandegemeente;

• alsdecorporatietussenhet15een25ejaareensocialehuurwoningverkooptofliberaliseert,wordthettothetvijftiendejaargeïndexeerdebedragtelkensmetééntiendevanditbedragverminderd;

• ophetmomentvangrondafnamewordtbepaaldwathetpreciezeverschilistussendegrondprijsvooreensocialehuurwoningendegrondprijsvooreenvergelijkbaremarktwoningopeenvergelijkbarelocatie.Hetverschilwordtalsnominaalbedragvastgesteld1;

• hetnominalebedragwordtjaarlijksgeïndexeerdmethetprijsindexcijfervolgensdeconsumentenprijsindex(CPI)reeksallehuishoudens,zoalsgepubliceerddoorhetCentraalBureauvoordeStatistiek;

• deafkoopsomeindigtnahet25ejaar,datbetekentdateencorporatiebijverkoopnadiedatumnietsmeerhoeftaftedragenaandegemeente;

bijiederegrondverkooptenbehoevevansocialewoningbouwwordtvoortaaneenbepalingopgenomenmetbovengenoemdevoorwaardenVoordebestaandesocialehuurwoningengeldendeafsprakenzoalsdieindekoopovereenkomstvandegrondzijnovereengekomen.Deafdrachtaandegemeenteisnietvantoepassingop:

• (nieuwbouw)woningendie'ondervoorwaarden'wordenverkocht,zoalsKoopgarant(vroegerMaatschappelijkGebondenEigendom).Kenmerkendvoordezewijzevanverkoopisdatdecorporatiedewoningmetkortingverkooptendaarnaasteenterugkoopplichtheeft.Dewoningkomtdusweerterugindeportefeuillevandecorporatie.

• Woningendiena15jaarwordengeliberaliseerd,zolangereenafspraakistussendegemeenteencorporatiesdatgeliberaliseerdehuurwoningenmetvoorrangwordenaangebodenaanhuishoudensmeteenlaagmiddeninkomen.

1 Voorbeeld: sociale grondprijs: 10.000 euro; marktgrondprijs: 40.000 euro. Verschil: 30.000 euro.