Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019...NOM-renovatie Bomenwijk, pilot versnipperd bezit pilot...

22
10 december 2018 www.woonwaard.nl www.heerhugowaard.nl Prestatieafspraken 2019 Heerhugowaard

Transcript of Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019...NOM-renovatie Bomenwijk, pilot versnipperd bezit pilot...

Page 1: Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019...NOM-renovatie Bomenwijk, pilot versnipperd bezit pilot n.n.b. Rivierenwijk, aansluiting warmtenet 127 Ca. € 3,8 mln All electric complex 41

10 december 2018

www.woonwaard.nlwww.heerhugowaard.nl

Prestatieafspraken 2019

Heerhugowaard

Page 2: Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019...NOM-renovatie Bomenwijk, pilot versnipperd bezit pilot n.n.b. Rivierenwijk, aansluiting warmtenet 127 Ca. € 3,8 mln All electric complex 41

Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019www.woonwaard.nl

www.heerhugowaard.nl

Samenvatting activiteiten en investeringen

Activiteit Woningen Investering

Nieuwbouw start bouw 123 € 23,6 mln

Verduurzaming 133 € 4,2 mln

Leefbaarheid - € 0,4 mln

TOTAAL € 28,2 mln

Nieuwbouw Boterbloem Erf (start bouw)

Nieuwbouw Kalmoesstraat/Oeverzeggeweg (start bouw)

Nieuwbouw Krusemanlaan (start bouw)

Nieuwbouw Waterkersstraat (start bouw)

Verduurzaming Rivierenwijk (aansluiting warmtenet)

2

Page 3: Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019...NOM-renovatie Bomenwijk, pilot versnipperd bezit pilot n.n.b. Rivierenwijk, aansluiting warmtenet 127 Ca. € 3,8 mln All electric complex 41

Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019www.woonwaard.nl

www.heerhugowaard.nl

• Samenvatting activiteiten en investeringen 2

• Inleiding 4

• Beschikbaarheid van woningen 5

• Betaalbaarheid 8

• Duurzaamheid en woningkwaliteit 11

• Sociaal maatschappelijke opgaven 15

• Ondertekening 22

Inhoud

3

Page 4: Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019...NOM-renovatie Bomenwijk, pilot versnipperd bezit pilot n.n.b. Rivierenwijk, aansluiting warmtenet 127 Ca. € 3,8 mln All electric complex 41

Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019www.woonwaard.nl

www.heerhugowaard.nl

Gemeenten, woningcorporaties en huurdersorganisaties werken sinds de inwerkingtreding van de nieuwe Woningwet op een andere manier samen. Zij maken samen op gelijkwaardige basis afspraken over de volkshuisvestelijke opgaven in hun gebied. Deze afspraken leggen zij vast in prestatieafspraken. Dit document zijn die prestatieafspraken in de gemeente Heerhugowaard voor het jaar 2019, met een doorkijk naar de toekomst. Deze afspraken zijn tot stand gekomen na onderling overleg tussen de gemeente Heerhugowaard, Woonwaard, en huurdersorganisatie HBV Noord-Kennemerland.

De Woningwet 2015 creëert heldere spelregels voor de sociale huursector. De wet waarborgt de uitvoering van de kerntaak van woningcorporaties, namelijk zorgen dat mensen met een laag inkomen goed en betaalbaar kunnen wonen. Onderdelen van de waarborg betreffen de kwaliteit van de sociale huisvesting, het beperken van de financiële risico’s en het regelen van eenpassende toewijzing van sociale huurwoningen aan de mensen die door hun inkomen of andere omstandigheden aangewezen zijn op betaalbare huurwoningen. Een betere aansluiting van de prestaties van corporaties op het lokale volkshuisvestingsbeleid wordt in de wet geborgd via het maken van prestatieafspraken.

De gemeente is verantwoordelijk voor het volkshuisvestelijk beleid. De politieke keuzes over het beleid zijn in de woonvisie gemaakt. Op 5 juni 2018 is de Woonvisie Heerhugowaard 2018-2050 vastgesteld. Uiteraard is het beleid van andere overheden (rijk, provincie, regio) daarbij ook van belang. In de regio Alkmaar is in 2013 een regionale woonvisie vastgesteld. Daarnaast is, in samenwerking met de provincie Noord-Holland, een Regionaal Actieprogramma (RAP) wonen regio Alkmaar. Het RAP is in 2017 herzien en vastgesteld voor de periode 2016-2020. Hierin zijn vooral afspraken gemaakt over het aantal woningen dat gebouwd mag worden in de regio en dat dit tussen gemeenten afgestemd moet worden. Een woningbouwprogrammering (aantallen huurwoningen en koopwoningen en bijbehorende prijsklassen) wordt momenteel uitgewerkt en zal begin 2019 beschikbaar zijn. Ook heeft de regio Alkmaar een regionale huisvestingsverordening.

De gemeentelijke woonvisie vormt de basis voor prestatieafspraken die gemeente, huurders en corporaties met elkaar maken over de lokale sociale huisvesting en volkshuisvestelijke opgaven.

Inleiding

4

Page 5: Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019...NOM-renovatie Bomenwijk, pilot versnipperd bezit pilot n.n.b. Rivierenwijk, aansluiting warmtenet 127 Ca. € 3,8 mln All electric complex 41

Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019www.woonwaard.nl

www.heerhugowaard.nl

Ambitie

We willen een passende woningvoorraad voor de huisvesting van mensen die door hun inkomen of andere omstandigheden moeilijk passende huisvesting vinden. We vinden dat er voldoende en geschikt aanbod moet zijn. Voldoende in vrijkomend aantal en geschikt, zodat de kenmerken van de woning passen bij de woningbehoefte van onze huidige en toekomstige bewoners.

De vraag naar sociale huurwoningen stijgt. Dit komt onder andere doordat er meer eenpersoons huishoudens zijn, ouderen langer zelfstandig blijven wonen en mensen die vanuit een instelling zelfstandig gaan wonen. Ook is er een gestegen vraag van vergunninghouders en nareizigers. Groei van de sociale huurwoningvoorraad is nodig en wordt gerealiseerd door nieuwbouw en door gericht huurwoningen te kopen die passen binnen de portefeuille (kleine, gelijkvloerse woningen. Met de groei van de woningvoorraad willen we de ‘wachttijd’ voor alle woningzoekenden verlagen.

Vraag en aanbod

In regio Alkmaar geldt een regionaal woonruimteverdeelsysteem. De SVNK rapporteert jaarlijks over de resultaten daarvan. De laatste rapportage is medio oktober 2018 verschenen. Daarin staan de resultaten van het jaar 2017.

Het aantal actief woningzoekenden is opnieuw gestegen en het aantal advertenties opnieuw gedaald. Het aantal verhuringen is de afgelopen 5 jaar nagenoeg op hetzelfde niveau gebleven. Het toenemende verschil tussen de advertenties en het aantal verhuringen wordt veroorzaakt door de toename van het aantal verhuringen buiten het reguliere systeem (vooral door taakstelling huisvesting vergunninghouders en voorrang voor nultredenwoning bij zorgindicatie).

De slaagkansen zijn regionaal opnieuw teruggelopen.

Beschikbaarheid van woningen 1/3

5

Page 6: Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019...NOM-renovatie Bomenwijk, pilot versnipperd bezit pilot n.n.b. Rivierenwijk, aansluiting warmtenet 127 Ca. € 3,8 mln All electric complex 41

Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019www.woonwaard.nl

www.heerhugowaard.nl

Woonvisie Heerhugowaard

Het hiervoor geschetste beeld sluit aan op de gemeentelijke Woonvisie en de wens om de voorraad sociale huurwoningen uit te breiden.

Nieuwbouw 2019

Totaal

De projecten die starten in 2019 kennen verschillende fasen van ontwikkeling, waardoor sommige mogelijk daadwerkelijk starten over de jaargrens heen. Bij enkele projecten is een deel van de woningen bestemd voor cliënten van Esdégé-Reigersdaal.

Verkoop

In 2019 bevriest Woonwaard grotendeels de verkoop van sociale huurwoningen. Er worden alleen woningen verkocht die niet meer passen in de wensportefeuille van de toekomst. Veelal gaat het om grotere en duurdere woningen. Over ons hele bezit verkoopt Woonwaard in 2019 maximaal 10 sociale huurwoningen.

Incidenteel kan Woonwaard woningen overhevelen van de DAEB-tak naar de niet-DAEB-tak. Het gaat om maximaal 10 woningen over het hele bezit.

Beschikbaarheid van woningen 2/3

Project Aantal/type Investering totaal 2019

Boterbloem Erf 22 egw € 3,0 mln Start bouw

Kalmoesstraat/Oeverzeggeweg 37 app € 7,9 mln Start bouw

Krusemanlaan 22 egw € 3,9 mln Start bouw

Waterkersstraat 42 app € 8,8 mln Start bouw

TOTAAL 123 woningen € 23,6 mln

6

Page 7: Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019...NOM-renovatie Bomenwijk, pilot versnipperd bezit pilot n.n.b. Rivierenwijk, aansluiting warmtenet 127 Ca. € 3,8 mln All electric complex 41

Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019www.woonwaard.nl

www.heerhugowaard.nl

Woonwagens en woonwagenstandplaatsen

De Rijksoverheid heeft onlangs het document Beleidskader woonwagen- en standplaatsenbeleid vastgesteld. Samenvattend stelt dit nieuwe beleidskader dat: een gemeente rekening dient te houden in haar woonbeleid met specifieke woonbehoefte van woonwagenbewoners, en moet voorzien in voldoende standplaatsen. Heerhugowaard kent vier locaties voor deze doelgroep, waarvan de laatste zo’n tien jaar geleden is opgeleverd. De gemeente beheert een lijst met geïnteresseerden, maar er komen nauwelijks standplaatsen vrij.

Prestatieafspraken 2019

• Woonwaard start de bouw van 123 woningen, conform de tabel op pagina 6.

• In 2019 bereiken gemeente en Woonwaard overeenkomst over het te realiseren programma op de samenhangende locaties Gerard Douplantsoen en Hugo-Oord.

• De gemeente Heerhugowaard en Woonwaard gaan gezamenlijk op zoek naar mogelijkheden om de sociale huurwoningvoorraad van Woonwaard in Heerhugowaard uit te breiden. Het streven is realisatie door Woonwaard van 100 woningen in 2020 met een huurprijs tot de eerste aftoppingsgrens, waarvan minimaal een kwart tot de kwaliteitskortingsgrens. De prioritaire zoeklocaties liggen in een straal van 1.200 meter rondom het NS-station.*

• Gemeente streeft ernaar de condities te scheppen die voor Woonwaard nodig zijn om te kunnen participeren in combinatieprojecten met andere initiatiefnemers voor woningbouw.

• Gemeente en Woonwaard verkennen de mogelijkheden om het aantal woonvoorzieningen voor woonwagenbewoners in Heerhugowaard uit te breiden.

* Op dit moment is er nog geen sprake van regionale woningbouwafspraken conform de Provinciale Ruimtelijke Verordening (PRV), welke ruimte geven voor nieuwe woningbouwontwikkeling. Dat betekent dat de provincie in de huidige situatie niet kan instemmen met nieuwe bestemmingsplannen waarin de mogelijkheid voor woningbouw is opgenomen. In een samenwerking tussen de provincie, de regiogemeenten en de Woningmakers wordt gewerkt aan de benodigde afspraken. De verwachting is dat hierover begin 2019 besluitvorming zal plaatsvinden.

Beschikbaarheid van woningen 3/3

7

Page 8: Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019...NOM-renovatie Bomenwijk, pilot versnipperd bezit pilot n.n.b. Rivierenwijk, aansluiting warmtenet 127 Ca. € 3,8 mln All electric complex 41

Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019www.woonwaard.nl

www.heerhugowaard.nl

Ambitie

We zorgen voor betaalbare woningen voor mensen die door hun inkomen of andere omstandigheden moeilijk een passende woning vinden.

Opbouw woningvoorraad naar huurprijzen

Woonwaard stelt betaalbaarheid centraal in haar beleid en vertaalt dat naar percentages van haar totale woningvoorraad onder de huurtoeslaggrenzen. Woonwaard werkt toe naar deze percentages:

• Minimaal 95% van onze woningen heeft een standaardhuur* onder de liberaliseringsgrens.

• Minimaal 85% van onze woningen heeft een standaardhuur onder de tweede aftoppingsgrens.

• Minimaal 60% van onze woningen heeft een standaardhuur onder de eerste aftoppingsgrens.

De afgelopen jaren heeft Woonwaard gewerkt met een standaardhuur, die we in 2015 hebben verlaagd en tot en met 2018 bevroren. In 2019 passen we de systematiek aan, en geldt voor het overgrote deel van ons bezit dat de streefhuur 75% is van de maximale huur (WSW-punten). Over het totale bezit betekent dat voor ruim 3.000 huurders een huurverlaging. De totale huursom daalt de eerste twee jaren en stijgt daarna geleidelijk. Daarbij blijven de percentages woningen onder de huurtoeslaggrenzen zoals hierboven vermeld. Het huurbeleid wordt eind 2018 met de huurdersorganisatie besproken.

* Huur die past bij de kwaliteit, de ligging en de populariteit van de woning en waarmee de kosten van de woning worden gedekt.Die standaardhuur is altijd lager dan de maximale huur, de huurprijs die de woning waard is volgens het puntensysteem (Woningwaarderingsstelsel). De daadwerkelijke huurprijzen liggen veelal lager dan deze standaardhuur.

Betaalbaarheid 1/3

8

Page 9: Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019...NOM-renovatie Bomenwijk, pilot versnipperd bezit pilot n.n.b. Rivierenwijk, aansluiting warmtenet 127 Ca. € 3,8 mln All electric complex 41

Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019www.woonwaard.nl

www.heerhugowaard.nl

Voor de gemeente Heerhugowaard ziet de huurwoningvoorraad (op basis van standaardhuur, eengezinswoningen en appartementen, DAEB en niet-DAEB) er als volgt uit:

Betaalbaarheid 2/3

De woningvoorraad van Woonwaard in Heerhugowaard voldoet volledig aan de streefpercentages (pagina 8). We verwachten dat dit ook de komende jaren zo blijft, omdat we nieuwbouwwoningen toevoegen onder de aftoppingsgrenzen* en de huren beperkt verhogen.

* Nieuwbouw appartementen krijgen in principe een huur onder de eerste aftoppingsgrens (2018: € 597,30) en nieuwbouw eengezinswoningen onder de tweede aftoppingsgrens (2018: € 640,14).

Categorie Egw App Totaal Percentage Cumulatief

Goedkoop (≤ € 417,34) 46 722 768 15,9% 15,4%

Betaalbaar (tussen € 417,34 en € 597,30) 1.068 1.172 2.258 46,8% 62,7%

Betaalbaar (tussen € 597,31 en € 640,14) 800 321 1.121 23,2% 85,9%

Duur (tussen € 640,15 en € 710,68) 278 171 449 9,3% 95,2%

Vrije sector (boven huurtoeslaggrens > € 710,68) 222 9 231 4,8% 100%

TOTAAL 2.432 2.395 4.827 100%

9

Page 10: Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019...NOM-renovatie Bomenwijk, pilot versnipperd bezit pilot n.n.b. Rivierenwijk, aansluiting warmtenet 127 Ca. € 3,8 mln All electric complex 41

Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019www.woonwaard.nl

www.heerhugowaard.nl

Woonvisie Heerhugowaard

Voorgaande volgt de gemeentelijke woonvisie, waarin ingezet wordt op het realiseren van extra aanbod in de goedkoopste huurklassen. Dit extra aanbod is nodig vanwege de toenemende vraag van starters, senioren en andere huishoudens met een bescheiden inkomen.

Prestatieafspraken 2019

• Woonwaard hanteert een nieuw streefhuurbeleid in 2019. Daarbij blijven de percentages woningen onder de huurtoeslaggrenzen zoals vermeld op pagina 8. Het huurbeleid wordt eind 2019 met de huurdersorganisatie besproken.

• Woonwaard voegt reguliere huurwoningen toe onder de eerste en tweede aftoppingsgrens.

Betaalbaarheid 3/3

10

Page 11: Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019...NOM-renovatie Bomenwijk, pilot versnipperd bezit pilot n.n.b. Rivierenwijk, aansluiting warmtenet 127 Ca. € 3,8 mln All electric complex 41

Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019www.woonwaard.nl

www.heerhugowaard.nl

Ambitie

We streven enerzijds naar een verbetering van de energetische kwaliteit van de woningen en anderzijds naar bewustwording van de huurders hoe zij zelf energie kunnen besparen. Hiermee worden woonlasten verlaagd, het wooncomfort verbeterd en het milieu minder belast.

Duurzaamheid

De investeringen in duurzaamheid zijn voor het grootste deel onderdeel van de investeringen in nieuwbouw en renovatie. Daarnaast neemt Woonwaard kleinere no-regret maatregelen tijdens verschillende vormen van onderhoud. In de nieuwbouw is ons uitgangspunt aardgasloos en CO2-neutraal te bouwen. In de renovatie komt het accent de komende jaren te liggen op aansluiting op het warmtenet in plaats van NOM. Aan de hand van een routekaart verduurzaming maakt Woonwaard vijfjaarsplannen om de woningportefeuille voor 2050 CO2-neutraal te maken. Voor een vlotte aansluiting van de Rivierenwijk op het warmtenet is het nodig om nog in 2018 een overeenkomst te sluiten tussen gemeente, HVC en Woonwaard.

Duurzaamheid 2019

Duurzaamheid en woningkwaliteit 1/4

Project Aantal Investering

NOM-renovatie Bomenwijk, pilot versnipperd bezit pilot n.n.b.

Rivierenwijk, aansluiting warmtenet 127 Ca. € 3,8 mln

All electric complex 41 (Schilderswijk 2), pilot 6 € 0,42 mln

Start 4 nieuwbouwprojecten, iig gasloos 123 € 23,6 mln

11

Page 12: Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019...NOM-renovatie Bomenwijk, pilot versnipperd bezit pilot n.n.b. Rivierenwijk, aansluiting warmtenet 127 Ca. € 3,8 mln All electric complex 41

Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019www.woonwaard.nl

www.heerhugowaard.nl

Pilot versnipperd bezit

Woonwaard onderzoekt in de Bomenwijk de mogelijkheid om via de constructie van gebouwgebonden financiering ook ‘versnipperde’ woonblokken te verduurzamen. Versnipperde woonblokken zijn blokken woningen, die bestaan uit zowel corporatiewoningen als particuliere woningen (in eigendom). In deze pilot gaat het om 6 woonblokken met in totaal 45 woningen, waarvan 15 in particulier eigendom.

Woningkwaliteit

Woonwaard wil de kwaliteit van haar woningen op een goed niveau brengen en houden. Uitgangspunt daarbij is dat een woning een fijne plek is voor bewoners om te leven. Woonwaard werkt daarbij met één kwaliteit die ze in 2016 heeft gedefinieerd. Via een meerjarenonderhoudsbegroting plannen we verbeteringen aan het casco. Daarbij baseren we ons op een actuele conditiemeting. Daarnaast brengen we verbeteringen aan de binnenzijde van de woning aan, door verruiming van het budget voor complexmatig planmatig onderhoud, vraaggestuurd onderhoud en mutatieonderhoud.

Toegankelijkheid

Nieuwbouwcomplexen met reguliere appartementen bouwen we rollator toe- en doorgankelijk. Bestaande appartementencomplexen die daarvoor geschikt zijn, maken we rollator toe- en doorgankelijk bij groot onderhoud.

Duurzaamheid en woningkwaliteit 2/4

12

Page 13: Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019...NOM-renovatie Bomenwijk, pilot versnipperd bezit pilot n.n.b. Rivierenwijk, aansluiting warmtenet 127 Ca. € 3,8 mln All electric complex 41

Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019www.woonwaard.nl

www.heerhugowaard.nl

Energetische kwaliteit woningvoorraad

Woonwaard onderschrijft de ambitie van het Rijk en gezamenlijke corporaties dat alle huurwoningen eind 2020 gemiddeld een energie-index 1,25 (label B) hebben. De focus ligt echter op een CO2-neutrale woningvoorraad in 2050.

Duurzaamheid en woningkwaliteit 3/4

De woningen die Woonwaard in Heerhugowaard verhuurt, hebben begin 2018 gemiddeld een energie-index van 1,38 (label B). De energetische kwaliteit van de woningvoorraad in Heerhugowaard in labels is te zien in het diagram hiernaast.

Vanaf 2019 voert Woonwaard ook duurzaamheidsingrepen door bij mutatiewoningen. Het gaat om het afsluiten van het gas in de keuken en het aanbrengen van elektrisch koken bij alle mutatiewoningen. Daarnaast brengen we zonnepanelen aan bij eengezinswoningen die daar geschikt voor zijn.

Onderhoud

Aan onderhoud besteedt Woonwaard in 2019 gemiddeld € 1.756 per woning. Het gaat om reguliere onderhouds-werkzaamheden, zoals schilderwerk, gevel- en dakwerk en vervangen van cv’s.

In de Rivierenwijk sluiten we bij twee complexen de portieken af.

Type onderhoud Bedrag

Planmatige en reguliereonderhoudswerkzaamheden

€ 9 mln

Afsluiten portieken Rivierenwijk € 0,3 mln

TOTAAL € 9,3 mln

13

Page 14: Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019...NOM-renovatie Bomenwijk, pilot versnipperd bezit pilot n.n.b. Rivierenwijk, aansluiting warmtenet 127 Ca. € 3,8 mln All electric complex 41

Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019www.woonwaard.nl

www.heerhugowaard.nl

Woonvisie Heerhugowaard

Duurzaamheid is een belangrijk speerpunt van beleid voor de gemeente Heerhugowaard. Woonwaard is daarin een belangrijke en gelijkgestemde partner gebleken. De ambities die beiden hebben sluiten goed op elkaar aan. Zo wordt er momenteel gezamenlijk hard gewerkt om te komen tot aansluiting van (een deel van) de Rivierenwijk op het warmtenet.

Prestatieafspraken 2019

• Alle nieuwbouwwoningen waarmee Woonwaard in 2019 start, worden aardgasloos.

• Woonwaard werkt aan de pilot ‘versnipperd bezit’ in de Bomenwijk, waarbij onderzocht wordt of woonblokken van huur- en koopwoningen kunnen worden verduurzaamd.

• Woonwaard start de pilot ‘All Electric complex 41’ (Schilderswijk 2), waarbij we 6 woningen met een combinatie van technieken all electric (gasvrij) maken.

• Gemeente Heerhugowaard, Woonwaard en HVC werken samen aan de aansluiting van 127 woningen in de Rivierenwijk op het warmtenet van HVC.

• Woonwaard brengt bij alle mutatiewoningen koken op elektriciteit aan.

• Woonwaard voorziet mutatie eengezinswoningen van zonnepanelen, als die daarvoor geschikt zijn.

Duurzaamheid en woningkwaliteit 4/4

14

Page 15: Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019...NOM-renovatie Bomenwijk, pilot versnipperd bezit pilot n.n.b. Rivierenwijk, aansluiting warmtenet 127 Ca. € 3,8 mln All electric complex 41

Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019www.woonwaard.nl

www.heerhugowaard.nl

Ambitie

We willen bewoners een prettige woonomgeving bieden: een omgeving die schoon, heel en veilig is en waar bewoners prettig met elkaar samenleven. We willen een bijdrage leveren aan een samenleving waar plaats is voor iedereen, en waar iedereen tot zijn recht kan komen. We willen alle mensen, met al hun verschillen, een thuis kunnen bieden. Dit doen we samen: corporatie, bewoners, gemeente en maatschappelijke instanties.

Hugo Oord

In 2019 wordt het project Hugo Oord voortgezet. Met deze tijdelijke huisvesting in Hugo-Oord bieden De Pieter Raat Stichting, Woonwaard, de zorgpartijen en de gemeente ruimte om de bewoners te begeleiden naar zelfstandig wonen en daarmee een kans op een volwaardige plek in de maatschappij. In totaal krijgen met dit project 43 mensen een tijdelijke woonplek. Als brug tussen de verschillende partijen en voor een goed contact met de omgeving is er vanuit de gemeente een regievoerder aangesteld. Gedurende de tijdelijke bewoning is hij aanspreekpunt voor omwonenden en voor de zorgpartijen. Daarnaast is er een leefbaarheidsconsulent vanuit Woonwaard aan het project gekoppeld. Deze leefbaarheidsconsulent zal regelmatig in het gebouw aanwezig zijn en contact met de bewoners opbouwen en onderhouden. In de tussentijd onderzoeken we met de gemeente en andere partners de mogelijkheden voor permanente huisvesting voor de bewoners.

Woonfraude

Als Woonwaard een signaal krijg van woonfraude, dan onderzoeken we dat. Bij strafrechtelijke constatering (politie), spannen we ons in om de woning weer zo snel mogelijk vrij te krijgen voor reguliere verhuur.

Evaluatie hennepconvenant

Met onder andere gemeente, politie en netbeheerder hebben we een regionaal hennepconvenant afgesloten om gezamenlijk hennepteelt tegen te gaan. In 2019 evalueren we dit convenant.

Sociaal maatschappelijke opgaven 1/7

15

Page 16: Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019...NOM-renovatie Bomenwijk, pilot versnipperd bezit pilot n.n.b. Rivierenwijk, aansluiting warmtenet 127 Ca. € 3,8 mln All electric complex 41

Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019www.woonwaard.nl

www.heerhugowaard.nl

Leefbaarheid

We zetten in op een woonomgeving die schoon, veilig en prettig is om te wonen en ook als zodanig door de bewoners wordt ervaren. Dit doen we in samenwerking tussen bewoners, Woonwaard, gemeente en maatschappelijke instanties.

In haar beleidsvisie heeft Woonwaard de Rivierenwijk benoemd als wijk waar ze plannen wil maken om de kwaliteit van de woningen en de leefbaarheid te verbeteren. Ze doet dit onder andere door het afsluiten van portieken in Gouwe, Lauwers en Dinkel. Verder wil de corporatie woningen in de Rivierenwijk aansluiten op het warmtenet en in samenwerking met de gemeente ondergrondse containers plaatsen. Door deze en andere activiteiten te combineren, kunnen we een impuls geven aan de leefbaarheid in de wijk. Ook in 2019 hebben we een hoger budget en meer inzet vanuit de leefbaarheidsconsulent voor beheer en leefbaarheid in de wijk.

Het totaalbudget voor leefbaarheid bedraagt € 0,44 mln. Dat is circa € 30 per woning.

Sociaal maatschappelijke opgaven 2/7

Maatschappelijke activiteiten

Buurtbemiddeling € 15.000

Schuldhulpmaatje € 1.000

Woonconciërges € 5.000

Wonen Plus € 3.000

Stichting Present HHW/Lngd € 5.000

GGZ € 1.500

16

Activiteiten, projecten en budget

Projecten

Teambudget Heerhugowaard € 25.000

Budget Rivierenwijk € 45.000

Container Tjaarlingermeer / fietsprobleem € 40.000

Container R. Biermantuin / boosterberging € 20.000

Sleutelplan Titanialaan € 8.000

Weerelaan / poorten vervangen € 15.000

Groen en schoon: onderhoud, herinrichting, reconstructie, schoonmaak (over heel bezit)

€ 135.000

Page 17: Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019...NOM-renovatie Bomenwijk, pilot versnipperd bezit pilot n.n.b. Rivierenwijk, aansluiting warmtenet 127 Ca. € 3,8 mln All electric complex 41

Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019www.woonwaard.nl

www.heerhugowaard.nl

Bijzondere bemiddeling

Voor Woonwaard is het wezenlijk dat we alle mensen, met al hun verschillen, een thuis kunnen bieden. Ze zet zich dan ook in voor de huisvesting van mensen met een zorggerelateerde en/of urgente huisvestingsvraag.

Vergunninghouders

Woonwaard draagt bij aan de taakstelling van de gemeente voor de huisvesting van vergunninghouders. De taakstelling voor de eerste helft 2019 is bekend en bedraag 26 personen. Op basis van het verloop in voorgaande jaren is het de verwachting dat dit voor de tweede helft een soortgelijk aantal zal zijn. Uitgaande van een gemiddelde van 3 vergunninghouders per woning*, zijn er in 2019 circa 19 woningen nodig. Woonwaard zet zich in om daarvoor woningen uit de reguliere voorraad van vrijkomende woningen beschikbaar te stellen.

Zelfstandig wonen met begeleiding op afstand

Woonwaard stelt in 2019 (conform de Huisvestingsverordening 2015) maximaal 10% van de vrijkomende woningen beschikbaar aan personen die uit een zorg- of welzijnsinstelling komen. Deze woningen worden niet aangeboden via SVNK, maar hierin wel geregistreerd.

* Gebaseerd op 3e rapportage taakstelling regio Alkmaar 2016

Sociaal maatschappelijke opgaven 3/7

Wonen via een zorg- of welzijnsinstellingWoonwaard verhuurt woningen in bijzondere woonvormen. Dit zijn bijvoorbeeld clusters van woningen met algemene recreatieruimten, of gelegen nabij een zorginstelling. Ze zoekt altijd naar een goede balans tussen datgene wat nodig is en wat financieel haalbaar is. Daarbij weegt de corporatie mee welke andere voorzieningen in de regio voorhanden zijn.

Pact wonen met ondersteuningNa de stelselwijzigingen in de zorg is de vraag naar 'Wonen met ondersteuning’ toegenomen. Mensen blijven langer zelfstandig thuis wonen, jongeren 18-/18+ gaan zelfstandig wonen en de voorzieningen voor beschermd wonen worden gedeeltelijk afgebouwd. Het ideaal is: regionale beschikbaarheid van woningen en woonvormen waarin niemand tussen wal en schip valt, waar kwetsbare inwoners zich welkom voelen en zich verzekerd weten van begeleiding en contact, en buren hun nieuwe buren met vertrouwen tegemoet zien.Sinds 2018 wordt tussen gemeenten, zorgpartijen en corporaties invulling gegeven aan het Pact wonen met ondersteuning. We kijken graag samen met de gemeente waar we geschikte woningen kunnen vrijmaken of toevoegen, zoals we dat in 2018 op locatie Hugo-Oord hebben gedaan. De huisvesting van de doelgroep kan alleen slagen als in alle randvoorwaarden zoals genoemd in het Pact wordt voorzien.

17

Page 18: Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019...NOM-renovatie Bomenwijk, pilot versnipperd bezit pilot n.n.b. Rivierenwijk, aansluiting warmtenet 127 Ca. € 3,8 mln All electric complex 41

Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019www.woonwaard.nl

www.heerhugowaard.nl

Maatschappelijke huisvesting

Woonwaard verhuurt 467 (ultimo 2017: 434) eenheden maatschappelijke huisvesting in Heerhugowaard (zie kader hiernaast). De groei ten opzichte van vorig jaar is vooral te verklaren door de verhuur van woningen aan cliënten van Esdégé-Reigersdaal. Dat is gestegen van 256 naar 277. Vorig jaar was de verhuur aan cliënten van deze instelling ook sterk gestegen. Dit is een logisch gevolg van de extramuralisering en de oplevering van nieuwbouwwoningen. Het aantal woningen dat we verhuren aan Nehemia Zorg is gestegen van 40 naar 47. Parlan huurt voor haar cliënten 12 woningen (was 6).

Tijdelijke en bijzondere woonruimte

Om aan de stijgende vraag te voldoen, wil Woonwaard tijdelijke huisvesting realiseren. Daarnaast is Woonwaard bereid een aanbod te ontwikkelen voor mensen die woongedrag hebben dat anderen in ernstige mate hindert. Voor deze opgaven is beschikbaarheid van een locatie een belangrijke voorwaarde.

Sociaal maatschappelijke opgaven 4/7

Instelling Aantal eenheden

De Pieter Raat Stichting 11

De Waerden 1

DnoDoen 13

Esdege Reigersdaal 277

GGZ NHN 39

Nehemia Zorg 47

's Heeren Loo Zorggroep 1

Blijf Groep 1

Leger des Heils 1

Exodus 2

Stichting Islamitische Ned. 1

Parlan 12

Philadelphia Zorg 60

Wijkcentrum De Zon 1

TOTAAL 467

18

Page 19: Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019...NOM-renovatie Bomenwijk, pilot versnipperd bezit pilot n.n.b. Rivierenwijk, aansluiting warmtenet 127 Ca. € 3,8 mln All electric complex 41

Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019www.woonwaard.nl

www.heerhugowaard.nl

Terugdringen armoede en schuldenproblematiek

Woonwaard stelt zich ten doel om geen huisuitzettingen te doen op basis van alleen een huurschuld. Dankzij een vroegtijdige, intensieve aanpak, en de toepassing van motiverende gesprekstechnieken, hebben we dit nagenoeg weten te realiseren. In 2017 hebben we (over het hele bezit) 50 vonnissen tot ontruiming gehad, 6 daadwerkelijke ontruimingen, waarvan 2 op basis van huurschuld.

Het afgelopen jaar signaleerden we een stijging in het aantal gezinnen met kinderen met huurbetalingsproblemen. Om erger voor deze gezinnen te voorkomen zoeken we vroegtijdig de samenwerking met de gemeente (WMO) en Halte-werk. Zo kijken we samen vanuit een breder perspectief naar de problematiek en oplossingsrichting, waarbij huisuitzetting van gezinnen met minderjarige kinderen kan worden voorkomen.

Om ook bij de meest moeizame situaties succes te kunnen boeken, is de samenwerking met de gemeente en maatschappelijke organisaties essentieel. Het project Vroegsignalering, een regionaal initiatief, en het voorgenomen gemeentelijk beleid voor schuldhulpverlening, zien we hierin als een bijzonder positieve ontwikkeling.

Sociaal maatschappelijke opgaven 5/7

19

Page 20: Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019...NOM-renovatie Bomenwijk, pilot versnipperd bezit pilot n.n.b. Rivierenwijk, aansluiting warmtenet 127 Ca. € 3,8 mln All electric complex 41

Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019www.woonwaard.nl

www.heerhugowaard.nl

Voortbouwen op het Pact

In de regio worden al de nodige stappen gezet in de uitvoering van het Pact. De overheveling van het Transferpunt Wonen van corporaties naar gemeenten is medio 2018 gerealiseerd, er is gestart met een pilot Beschermd thuis (begeleiding en toezicht van cliënten Beschermd wonen in de thuissituatie), er worden innovatieve projecten gestart in Hugo-Oord en aan de Bergerweg.

De focus voor 2019 ligt op het substantieel verkleinen van de wachtlijst van met name cliënten voor (verdien)woningen. Het beschikbaar gestelde aantal woningen zal vergroot moet worden om de wachtlijst (regionaal 60 cliënten gemiddeld in 2018, wachttijd minimaal 6 maanden, gegevens Transferpunt) substantieel te verkleinen. Daarnaast is er een grote behoefte aan crisisplekken, accommodaties voor Kamertraining, herhuisvesting doelgroepen Maatschappelijke opvang, etc.

Het belang van regionale samenwerking tussen zorgaanbieders, gemeenten en corporaties is hoog. Mankracht, denkkracht en daadkracht moeten samen gebracht worden in plaats van dat er steeds ad hoc op gebeurtenissen gereageerd wordt.

Om het Pact verder op te pakken, is het wenselijk om een compacte, slagvaardige projectorganisatie te starten. Hiervoor is een regionaal voorstel in voorbereiding.

Sociaal maatschappelijke opgaven 6/7

20

Page 21: Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019...NOM-renovatie Bomenwijk, pilot versnipperd bezit pilot n.n.b. Rivierenwijk, aansluiting warmtenet 127 Ca. € 3,8 mln All electric complex 41

Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019www.woonwaard.nl

www.heerhugowaard.nl

Woonvisie Heerhugowaard

Bovenstaande sluit goed aan op de in de gemeentelijke woonvisie gestelde doelen in het sociaal domein: Iedereen in Heerhugowaard doet mee in de samenleving. Dit houdt in dat iedereen in Heerhugowaard naar kunnen bijdraagt aan de maatschappij en dat er hulp is voor wie (nog) niet zelfstandig en zelfredzaam kan functioneren.

Hieruit volgt dat niet alleen de financiële en maatschappelijke hulp goed geregeld moet zijn, maar

dat de fysieke wereld ook een functie heeft. Zo kan iemand pas functioneren als er sprake is van

een dak boven het hoofd en draagt het fysiek domein bij aan sociale ontmoetingen. Heerhugowaard zet zich daarom in om de openbare ruimte uitnodigend en toegankelijk te laten zijn.

Prestatieafspraken 2019

• Woonwaard heeft een leefbaarheidsbudget beschikbaar van 0,44 mln en zet dat in voor een aantal maatschappelijke activiteiten en fysieke projecten ter verbetering van de leefbaarheid. Een overzicht daarvan staat in de tabellen op pagina 16.

• Woonwaard probeert huisuitzetting op basis van alleen huurschuld te voorkomen en trekt hierin samen op met de gemeente.

• Woonwaard is bereid tijdelijke huisvesting te realiseren om aan de stijgende vraag te voldoen, en een aanbod te ontwikkelen voor bijzondere doelgroepen. Beschikbaarheid van een locatie is daarbij een belangrijke voorwaarde. In overleg met de gemeente wordt gezocht naar een passende locatie.

• Op regionaal niveau werken gemeenten, corporaties en zorgpartijen samen om het voorzien in de behoefte aan ‘wonen met ondersteuning’ goed met elkaar af te stemmen. Woonwaard en gemeente Heerhugowaard steunen het voorstel om te komen tot een slagvaardige projectorganisatie om het ‘Pact wonen met ondersteuning’ verder op te pakken.

Sociaal maatschappelijke opgaven 7/7

21

Page 22: Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019...NOM-renovatie Bomenwijk, pilot versnipperd bezit pilot n.n.b. Rivierenwijk, aansluiting warmtenet 127 Ca. € 3,8 mln All electric complex 41

Prestatieafspraken Heerhugowaard 2019www.woonwaard.nl

www.heerhugowaard.nl

Namens de Huurdersbelangenvereniging Noord-Kennemerland

De heer IJ. Schulp, voorzitter

Namens de gemeente Heerhugowaard

Mevrouw V.C.M. Stam, wethouder

Namens Woonwaard

De heer P.F.Th Sponselee, directeur-bestuurder

Ondertekening maandag 10 december 2018

22