Sturen op maatschappelijk resultaat

Geen blauwdruk maar een kleurplaat

Hoe zijn we begonnen?Zoveel mogelijk kinderen groeien kansrijk en veilig op, kunnen hun talenten ontwikkelen en naar vermogen participeren in de samenleving.

Opgroeien doen kinderen op heel veel plekken: thuis, maar ook bijvoorbeeld bij familie, vrienden, op school, in de buurt, op de sportclub, bij de kinder- of buitenschoolse opvang.

De samenwerkende gemeenten zetten er op in deze brede opvoedcontext zo krachtig mogelijk te maken, uitgaande van het motto: zelfredzaam waar het kan, ondersteunen waar het hoort, doorpakken waar het moet.

Hoe gaat de gemeente sturen?

3

Kwadranten uitgelicht Kwadrant 1: sturen op maatschappelijk resultaat - Sturing op afstand maar wel op maatschappelijke effecten zoals

vermindering schooluitval, verhoging veiligheid in een wijk etc.

- De uitvoerders (en burgers) zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor het bereiken van het resultaat en het halen van de maatschappelijke doelen die de overheid stelt.

Kenmerk: top down - faciliterend

4

Kwadranten uitgelicht

Kwadrant 2: overheid bepaalt

- Directieve sturing. De toegang tot de zorg voor aanbieders en burgers is geprotocolleerd.

- De monitoring op de uitvoering door de overheid is uitgebreid en reguleert de markt. Burgers hebben toegang via indicatiestelling. Er is weinig ruimte voor lokaal maatwerk.

Kenmerk: top down – voorschrijvend

Kwadranten uitgelicht

Kwadrant 3: eigen kracht eerst

- Maximaal faciliteren van het versterken van de eigen kracht door het wegnemen van de belemmeringen voor de toegang tot de zorg. De sturing vanuit de overheid is minimaal. De burgers en de instellingen regelen zelf de interactie en uitwisseling van diensten.

- Burgers hebben hun eigen budget en kiezen hun eigen aanbieder op basis van peer reviews (zoals bijvoorbeeld gebeurt op websites als Iens en vergelijkingssites van verzekeringen). Kwaliteit wordt bepaald door behoeften van burgers.

Kenmerk: bottom up - faciliterend

Kwadranten uitgelicht

Kwadrant 4: we lossen het samen op

- In dit kwadrant is er sprake van zelfregulering door middel van regels en richtlijnen door de instellingen via brancheverenigingen en landelijke kwaliteitseisen. De sturing vindt plaats door invulling van de kwaliteit via de brancheorganisaties, aangevuld met tuchtrecht als er zaken misgaan. Het zelfreinigend vermogen moet groot zijn. Het risico is die van de slager die zijn eigen vlees keurt. De strenge toegangseisen belemmeren mogelijk de toegang van nieuwe aanbieders. Burgers en overheid hebben zicht op de kwaliteit.

- De overheid grijpt alleen in bij misstanden en in het gedwongen kader als de veiligheid in het geding is.

Kenmerk: bottom up - voorschrijvend

Sturen op kwaliteit begint met een goede informatiepositie

Risico-factoren

Output / input

Uitkomsten van hulp

Deze hele set heb je als gemeente nodig om te komen tot …….

maatschappelijk resultaat!

RISICOFACTOREN

Beheerscyclus Jeugdzorg

Looptijd van 1 jaarEffecten

Jeugdstaat

Bereik / tevredenheid

Proces indicatoren

Proces stap Output

Initieel beeld

Beleid formuleren

Zorg inkopen

Digitale versie risico-factoren voor alle NL’se gemeenten

Grafisch inzicht in trends

Wat zijn outcome indicatoren en hoe gaan we resultaten meten?

Outcome – indicatoren samenwerkende gemeenten

- Jeugdigen groeien op in een gezin- Jeugdigen en hun ouders gaan naar school of

hebben werk- Jeugdigen zijn niet verslaafd- Jeugdigen lossen hun eigen problemen op in

hun eigen gezin en netwerk

Voorbeeld operationalisering outcome

Jeugdigen en ouders gaan naar school of hebben werk− aantal achterstandsleerlingen in het basisonderwijs daalt − aantal MBO-geslaagden met een startkwalificatie stijgt − aantal voortijdig schoolverlaters daalt − inkomen uit betaald werk stijgt − kinderen nemen deel aan buitenschoolse activiteiten/(sport)clubs − verzuim op school vermindert − kinderen groeien niet op in armoede − ouders hebben (vrijwilligers)werk − ouders nemen deel aan clubs/sport/activiteiten − deelname aan kerk /gemeenschap (ieder geloof meenemen)

Ontwikkeltraject

Wat brengt het ons? Van controleren naar doorontwikkelen

• We zetten een andere focus neer (maatschappelijk resultaat)• We verbreden focus• Sturen vanuit rol als regievoerder en opdrachtgever• We kiezen een bestemming, niet voor het inlopen van achterstanden• Van ruimte beperken naar ruimte zoeken en geven • De rol van de gemeenteraad als toezichthouders op het systeem wordt

versterkt en verbeterd!

Sturen op maatschappelijk resultaat maakt besluitvorming - Breder, omdat het meer waarden respecteert en realiseert, waarbij rekening

wordt gehouden met meer belangen van meer betrokken partijen;- Dieper, omdat meer rekening gehouden wordt met de gevolgen op lange

termijn;- Rijker, omdat met meer perspectieven en alternatieven rekening gehouden

kan worden

Tot slot