Agenda A1-zone

28 oktober 2008 – Ruimteconferentie Hans Reijnen, Mathijs Triou, Marjoke Hoeve

Opzet presentatie

� Aanleiding & ambitie

� Werkplaats A1-zone

� Agenda A1-zone: opgaven

� Kansen en bedreigingen

Aanleiding

� Uitstraling Randstad

� Verrommelingsdebat

� Toenemend goederenvervoer

� Capaciteit A1

� Snelwegpanorama’s

� Ruimtelijke Kwaliteit

� Economische kansen

Actueel

� Mooi Nederland

� Structuurvisie Snelwegomgeving (panorama’s)

Ambitie: Visitekaartje Oost-Nederland

� de ontwikkelkansen van de A1 en de spoorlijn benutten

� de kwaliteiten behouden en versterken

Door:

� samenwerking

� verbinding tussen beleidsagenda’s

De coalitie A1-zone

� Regio Twente

� Regio Stedendriehoek

� Provincie Gelderland

� Provincie Overijssel

� Ministerie van VROM

� Rijkswaterstaat

Gebied

Weg & spoor

Omliggend gebied

Grote projecten

Invloedsgebied A1 en Spoor

Voorbereiding

Knoopwaarde: # te bereiken inwoners (45 min reistijd met OV vanuit stationsgebied)

0200.000400.000600.000800.000

1.000.000

Dev

ente

r

Zut

phen

Ape

ldoo

rn

Ens

ched

e

Ens

ched

eD

riene

rlo

Hen

gelo

Alm

elo

Vlie

gvel

dT

wen

te

2005

2020

Knoopwaarde: # te bereiken inwoners (45 min reistijd met auto vanuit stationsgebied)

0500.000

1.000.0001.500.0002.000.0002.500.0003.000.0003.500.000

Dev

ente

r

Zut

phen

Ape

ldoo

rn

Ens

ched

e

Ens

ched

eD

riene

rlo

Hen

gelo

Alm

elo

Vlie

gvel

dT

wen

te

2005

2020

Knoopwaarde stationslocaties (45 min reistijd)

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

Deven

ter

Zutphe

nApe

ldoor

nEns

ched

e

Ensch

ede

Driene

rlo

Henge

lo

Almelo

Vliegv

eld T

wente

inwoners

arbeidsplaatsen

Plaatswaarde stationsgebieden (inwoners en arbeidsplaatsen in 5 minuten reistijd)

inw arb pl

Deventer 6600 6700

Zutphen 5000 5100

Apeldoorn 8400 9200

Enschede 8400 10200

Enschede Drienerlo 9600 6400

Hengelo 3500 5100

Almelo 3300 800

Vliegveld Twente 200 200

Werkplaats A1-zone

Smeden van samenhang

Werkplaatsmeester Edwin van Uum

(Noordzuiden)

Werkplaats: aanpak en resultaat

troefkaarten

Deelnemende organisaties

� ANWB� Arcadis� Atelier Overijssel� Buck consultants� Connexxion� D'Andrea & Evers� Dienst Landelijk

Gebied� Gelders/Overijssels

Bureau Toerisme� Gelderse

Milieufederatie� Gemeente Almelo� Gemeente Apeldoorn� Gemeente Borne� Gemeente Deventer� Gemeente Dinkelland� Gemeente Enschede� Gemeente Hengelo� Gemeente Hof Van

Twente� Gemeente Losser� Gemeente Oldenzaal� Gemeente Rijssen-

Holten

� Gemeente Voorst� Gemeente Wierden� Goudappel Coffeng� Het Oversticht� Innovatienetwerk� Jeroen van Westen

Landschap & Kunst� Kamer van Koophandel

Oost Nederland� Kunstmanifestatie A1� Locus Ruimtelijke

Verkenningen� LOS stadomland� LTO Noord� Medialab Enschede� Ministerie van

Economische Zaken� Ministerie van LNV� Ministerie van VROM� Natuur en Milieu

Overijssel� NS� Oost NV� Provincie Gelderland� Provincie Overijssel

� RACM� Regio Stedendriehoek� Regio Twente� Rijksadviseur

Infrastructuur� Rijkswaterstaat,

directie Oost-Nederland

� SER Overijssel� Steunpunt

Routeontwerp� Stichting GANG� Stichting Landschap

Overijssel� Syntus� Transport en Logistiek

Nederland� TU Twente � Twents Bureau voor

Toerisme � Universiteit van

Utrecht� VNO-NCW Midden� VNO-NCW Twente� Waterschap Regge en

Dinkel

Opgaven A1-zone (1)

1. Capaciteitsvergroting A1/A35 en ruimtelijke kwaliteit

2. Stadsassen en transformatiezones

3. Knooppunten tot (sub)centra ontwikkelen

4. Goederenvervoer en logistieke knooppunten

Opgaven A1-zone (2)

5. (Her)ontwikkelen van zichtlocaties

6. Werklandschappen:werken in het groen

7. Landschappen en open ruimten zichtbaar maken

8. Kruisingen van water en natuur

Opgaven A1-zone (3)

9. Groene transferia ontwikkelen

10.Verzorgingsplaatsen en de snelwegomgeving

Toelichting opgave 3: Knooppunten tot (sub)centra ontwikkelen

� Centrale stationsgebieden (Apeldoorn, Deventer,Almelo, Hengelo, Enschede), maar ook:

� Enschede omgeving station Drienerloo

� Hengelo omgeving station Westermaat

� Deventer omgeving Deventer-Zuid

Toelichting opgave 2: Stadsassen en transformatiezones

� Deventer - Havenkwartier/ Bergweide, Bedrijvenpark A1

� Hengelo - Hart van Zuid en haventerrein

� Enschede – Kennispark TU en Drienerloo, Es, Zuiderval/station

� Apeldoorn – Kanaalzone, Zuidwestpoort, Zutphensestraat, Noordelijke Entree

Voorbeeld: Apeldoorn

Toelichting opgave 7: Landschappen en open ruimte zichtbaar maken

� Nationaal panorama Deventer IJssel

� Panorama Veluwezoom-Beekbergen

� Regionale panorama’s Salland

Verbinding tussen beleidsagenda’s

� Rijk: MIRT, Mooi Nederland (Structuurvisie voor de Snelwegomgeving)

� Provincies: Omgevingsvisie, Cultuur en Ruimte, Vitale bedrijventerreinen, ea

� Regio’s /Gemeenten:

▫ Deventer Stationsgebied/Havenkwartier, Bedrijvenpark A1, Regionaal bedrijventerrein Apeldoorn Zuid, Hart van Zuid Hengelo, Kennispark UT, Businesspark XL Almelo, ea

� Andere organisaties, zoals NS, Prorail, Waterschappen

Landschappelijke kwaliteiten en open ruimten vanaf de snelweg zichtbaar en ervaarbaar maken door aanpassing van geluidsschermen en herinrichting van wegbegeleidende beplanting. Uitwerken van het panorama IJsselvallei.

6. 6. 6. 6. WerklandWerklandWerklandWerkland----schappenschappenschappenschappen: : : : werken in het werken in het werken in het werken in het groengroengroengroen

7. 7. 7. 7. LandLandLandLand----schappenschappenschappenschappen en en en en open ruimten open ruimten open ruimten open ruimten zichtbaar zichtbaar zichtbaar zichtbaar makenmakenmakenmaken

Integrale ontwikkeling van bijzondere hoogwaardige werklocaties met een groene uitstraling waarin de verkeersontsluiting, landschapsontwikkeling en specifieke werkfuncties geïntegreerd ontwikkeld worden.

8. Kruisingen 8. Kruisingen 8. Kruisingen 8. Kruisingen van water en van water en van water en van water en natuurnatuurnatuurnatuur

Verbetering van de ecologische en recreatieve kwaliteiten van de kruisingen van de snelweg A1 en het spoor met de ecologische hoofdstructuur en de regionale beken en waterlopen.

9. Groene 9. Groene 9. Groene 9. Groene transferia transferia transferia transferia ontwikkelenontwikkelenontwikkelenontwikkelen

Bundelen en geleiden van het toeristische verkeer naar waardevolle landschappen door het ontwikkelen van groene transferia met diverse services en diensten, voorzieningen, routes en educatieve functies.

10. 10. 10. 10. VerzorgingsVerzorgingsVerzorgingsVerzorgings----plaatsenplaatsenplaatsenplaatsen en en en en de de de de snelwegsnelwegsnelwegsnelweg----omgevingomgevingomgevingomgeving

Verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit van de directe omgeving van de snelweg en het integraal (her)ontwikkelen van rustplaatsen tot full-serviceverzorgingsplaatsen met diverse diensten, voorzieningen en recreatieve functies, landschappelijk goed ingepast..

KwaliteitsKwaliteitsKwaliteitsKwaliteits----ontwikkelingontwikkelingontwikkelingontwikkeling

Afstemming Afstemming Afstemming Afstemming (her)ontwikkeling (her)ontwikkeling (her)ontwikkeling (her)ontwikkeling

en programmeringen programmeringen programmeringen programmering

Betrokken partijen, eerst eerst eerst eerst

verantwoordelijkverantwoordelijkverantwoordelijkverantwoordelijk

•Globaal kader •Vraagarticulatie •Monitoren, beoordelen

•Programmeren•Afstemmen

Rijk

Provincie

Regio

Gemeenten

Rijk

Provincie

Regio

Gemeenten

Rijk

Provincie

Regio

Gemeenten

Rijk

Provincie

Regio

Gemeenten

Rijk

Provincie

Regio

Gemeenten

Het verbeteren van de stedelijke invalswegen tussen de snelwegafslag en het (centrumstedelijke) stationsgebied, en het herstructureren en of transformeren van de aanliggende werkgebieden, om zo de stedelijke invalswegen tot hoogwaardige stadsassen te ontwikkelen (en in een aantal gevallen ook stadspoorten te creëren). In een aantal situaties is er een samenhang met nieuwe ontwikkelingen bij de snelweg. Dit betreft de vijf grote steden Apeldoorn, Deventer, Almelo, Hengelo en Enschede

1. 1. 1. 1. CapaciteitsCapaciteitsCapaciteitsCapaciteits----vergrotingvergrotingvergrotingvergrotingA1/A35A1/A35A1/A35A1/A35

2. 2. 2. 2. Stadsassen Stadsassen Stadsassen Stadsassen en en en en transformatietransformatietransformatietransformatiezoneszoneszoneszones

Het verkeerstechnisch en verkeerskundig uitwerken van de verbredingsopties, waarbij zorg gedragen wordt voor een goede inpassing, en een goede samenhang met de gebiedsontwikkeling.

A. Benuttingsmaat-regelen (korte termijn)

B. Flanke-rend beleid (korte termijn)

C. Plan-studie (lange termijn)

3. 3. 3. 3. KnooppunKnooppunKnooppunKnooppun----tentententen tot (sub) tot (sub) tot (sub) tot (sub) centra centra centra centra ontwikkelenontwikkelenontwikkelenontwikkelen

Integrale ontwikkeling van de knooppunten van weg en spoor tot stedelijke (sub)centra door intensivering en bundeling van een gevarieerd programma aan stedelijke functies en het afstemmen van de stedelijke programma’s tussen de knooppunten. Dit betreft primair de centrale stationsgebieden van vijf gemeenten Apeldoorn, Deventer, Almelo, Hengelo en Enschede, de potentieel kansrijke (potentiële) stationslocaties Drienerloo en Westermaat. Van de overige regionale stations moet nader bepaald worden welke functie zij kunnen vervullen (potentiële subknoop met meerdere functies, of primair P&R station).

4. 4. 4. 4. GoederenGoederenGoederenGoederen----vervoervervoervervoervervoer en en en en logistieke logistieke logistieke logistieke knooppuntenknooppuntenknooppuntenknooppunten

In beeld brengen hoe de groei van het goederenvervoer zich op de lange termijn ontwikkelt, specifiek gericht op de (consequenties voor de) A1-zone. Het verkennen van gecombineerde bereikbaarheidsmaatregelen en ruimtelijke condities om de groei op te vangen. Waaronder de mogelijkheden van een verdere benutting van het spoor (en de consequenties ervan voor de gebiedsontwikkelingen bij stations, en het reizigersverkeer), en het ontwikkelen van regionale overslagpunten voor logistiek en distributie.

5. 5. 5. 5. (Her)(Her)(Her)(Her)ontwikontwikontwikontwik----kelenkelenkelenkelen van van van van zichtlocatieszichtlocatieszichtlocatieszichtlocaties

Selectief ontwikkelen van twee of drie aantrekkelijke zichtlocaties aan de A1, waarin vanuit een regionale optiek diverse hoogwaardige werkfuncties op gebied van kennis, technologie en creativiteit gebundeld worden ontwikkeld.Bij Deventer (pilot 4) Stedelijk venster: transparanter maken van beplanting, zichtbaar maken Schipbeek, en realiseren van in het oog springende bebouwing langs de A1 bij Bergweide en bedrijvenpark A1.

Rijk

Provincie

Regio

Gemeenten

Rijk

Provincie

Regio

Gemeenten

Rijk

Provincie

Regio

Gemeenten

Rijk

Provincie

Regio

Gemeenten

A B C

NS & Prorail

Rijk

Pro.

Reg

Gem

Rijk

Pro.

Reg

Gem

Rijk

Pro.

Reg

Gem

Prorail

RijkProvincie

RegioGemeenten

RijkProvincie

RegioGemeenten

Landschappelijke kwaliteiten en open ruimten vanaf de snelweg zichtbaar en ervaarbaar maken door aanpassing van geluidsschermen en herinrichting van wegbegeleidende beplanting. Uitwerken van het panorama IJsselvallei.

6. 6. 6. 6. WerklandWerklandWerklandWerkland----schappenschappenschappenschappen: : : : werken in het werken in het werken in het werken in het groengroengroengroen

7. 7. 7. 7. LandLandLandLand----schappenschappenschappenschappen en en en en open ruimten open ruimten open ruimten open ruimten zichtbaar zichtbaar zichtbaar zichtbaar makenmakenmakenmaken

Integrale ontwikkeling van bijzondere hoogwaardige werklocaties met een groene uitstraling waarin de verkeersontsluiting, landschapsontwikkeling en specifieke werkfuncties geïntegreerd ontwikkeld worden.

8. Kruisingen 8. Kruisingen 8. Kruisingen 8. Kruisingen van water en van water en van water en van water en natuurnatuurnatuurnatuur

Verbetering van de ecologische en recreatieve kwaliteiten van de kruisingen van de snelweg A1 en het spoor met de ecologische hoofdstructuur en de regionale beken en waterlopen.

9. Groene 9. Groene 9. Groene 9. Groene transferia transferia transferia transferia ontwikkelenontwikkelenontwikkelenontwikkelen

Bundelen en geleiden van het toeristische verkeer naar waardevolle landschappen door het ontwikkelen van groene transferia met diverse services en diensten, voorzieningen, routes en educatieve functies.

10. 10. 10. 10. VerzorgingsVerzorgingsVerzorgingsVerzorgings----plaatsenplaatsenplaatsenplaatsen en en en en de de de de snelwegsnelwegsnelwegsnelweg----omgevingomgevingomgevingomgeving

Verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit van de directe omgeving van de snelweg en het integraal (her)ontwikkelen van rustplaatsen tot full-serviceverzorgingsplaatsen met diverse diensten, voorzieningen en recreatieve functies, landschappelijk goed ingepast..

KwaliteitsKwaliteitsKwaliteitsKwaliteits----ontwikkelingontwikkelingontwikkelingontwikkeling

Afstemming Afstemming Afstemming Afstemming (her)ontwikkeling (her)ontwikkeling (her)ontwikkeling (her)ontwikkeling

en programmeringen programmeringen programmeringen programmering

Betrokken partijen, eerst eerst eerst eerst

verantwoordelijkverantwoordelijkverantwoordelijkverantwoordelijk

•Globaal kader •Vraagarticulatie •Monitoren, beoordelen

•Programmeren•Afstemmen

Rijk

Provincie

Regio

Gemeenten

Rijk

Provincie

Regio

Gemeenten

Rijk

Provincie

Regio

Gemeenten

Rijk

Provincie

Regio

Gemeenten

Rijk

Provincie

Regio

Gemeenten

Het verbeteren van de stedelijke invalswegen tussen de snelwegafslag en het (centrumstedelijke) stationsgebied, en het herstructureren en of transformeren van de aanliggende werkgebieden, om zo de stedelijke invalswegen tot hoogwaardige stadsassen te ontwikkelen (en in een aantal gevallen ook stadspoorten te creëren). In een aantal situaties is er een samenhang met nieuwe ontwikkelingen bij de snelweg. Dit betreft de vijf grote steden Apeldoorn, Deventer, Almelo, Hengelo en Enschede

1. 1. 1. 1. CapaciteitsCapaciteitsCapaciteitsCapaciteits----vergrotingvergrotingvergrotingvergrotingA1/A35A1/A35A1/A35A1/A35

2. 2. 2. 2. Stadsassen Stadsassen Stadsassen Stadsassen en en en en transformatietransformatietransformatietransformatiezoneszoneszoneszones

Het verkeerstechnisch en verkeerskundig uitwerken van de verbredingsopties, waarbij zorg gedragen wordt voor een goede inpassing, en een goede samenhang met de gebiedsontwikkeling.

A. Benuttingsmaat-regelen (korte termijn)

B. Flanke-rend beleid (korte termijn)

C. Plan-studie (lange termijn)

3. 3. 3. 3. KnooppunKnooppunKnooppunKnooppun----tentententen tot (sub) tot (sub) tot (sub) tot (sub) centra centra centra centra ontwikkelenontwikkelenontwikkelenontwikkelen

Integrale ontwikkeling van de knooppunten van weg en spoor tot stedelijke (sub)centra door intensivering en bundeling van een gevarieerd programma aan stedelijke functies en het afstemmen van de stedelijke programma’s tussen de knooppunten. Dit betreft primair de centrale stationsgebieden van vijf gemeenten Apeldoorn, Deventer, Almelo, Hengelo en Enschede, de potentieel kansrijke (potentiële) stationslocaties Drienerloo en Westermaat. Van de overige regionale stations moet nader bepaald worden welke functie zij kunnen vervullen (potentiële subknoop met meerdere functies, of primair P&R station).

4. 4. 4. 4. GoederenGoederenGoederenGoederen----vervoervervoervervoervervoer en en en en logistieke logistieke logistieke logistieke knooppuntenknooppuntenknooppuntenknooppunten

In beeld brengen hoe de groei van het goederenvervoer zich op de lange termijn ontwikkelt, specifiek gericht op de (consequenties voor de) A1-zone. Het verkennen van gecombineerde bereikbaarheidsmaatregelen en ruimtelijke condities om de groei op te vangen. Waaronder de mogelijkheden van een verdere benutting van het spoor (en de consequenties ervan voor de gebiedsontwikkelingen bij stations, en het reizigersverkeer), en het ontwikkelen van regionale overslagpunten voor logistiek en distributie.

5. 5. 5. 5. (Her)(Her)(Her)(Her)ontwikontwikontwikontwik----kelenkelenkelenkelen van van van van zichtlocatieszichtlocatieszichtlocatieszichtlocaties

Selectief ontwikkelen van twee of drie aantrekkelijke zichtlocaties aan de A1, waarin vanuit een regionale optiek diverse hoogwaardige werkfuncties op gebied van kennis, technologie en creativiteit gebundeld worden ontwikkeld.Bij Deventer (pilot 4) Stedelijk venster: transparanter maken van beplanting, zichtbaar maken Schipbeek, en realiseren van in het oog springende bebouwing langs de A1 bij Bergweide en bedrijvenpark A1.

Rijk

Provincie

Regio

Gemeenten

Rijk

Provincie

Regio

Gemeenten

Rijk

Provincie

Regio

Gemeenten

Rijk

Provincie

Regio

Gemeenten

A B C

NS & Prorail

Rijk

Pro.

Reg

Gem

Rijk

Pro.

Reg

Gem

Rijk

Pro.

Reg

Gem

Prorail

RijkProvincie

RegioGemeenten

RijkProvincie

RegioGemeenten

Uitwerking programma (concept)

betrokken partijen per opgave