Presentatie Regiobijeenkomst 18 okt 2016 Evaluatie Pilot 2 · BesluitNatuurbescherming!!!!!...

21
Evalua’e Pilot Natuurtoetsing ODBNGemeente Oss Sandra van Zandvoort en Janmar’n Rahder

Transcript of Presentatie Regiobijeenkomst 18 okt 2016 Evaluatie Pilot 2 · BesluitNatuurbescherming!!!!!...

Page 1: Presentatie Regiobijeenkomst 18 okt 2016 Evaluatie Pilot 2 · BesluitNatuurbescherming!!!!! (ar’kel!5.13):! 5!inBOR!Toevoeging!categorieiacviteit door!nieuw!ar

 Evalua'e  Pilot  Natuurtoetsing    

ODBN-­‐Gemeente  Oss    

Sandra  van  Zandvoort  en  Janmar'n  Rahder      

 

Page 2: Presentatie Regiobijeenkomst 18 okt 2016 Evaluatie Pilot 2 · BesluitNatuurbescherming!!!!! (ar’kel!5.13):! 5!inBOR!Toevoeging!categorieiacviteit door!nieuw!ar

 Onderwerpen    -­‐  Samenwerking  Gemeente  Oss  en  ODBN    -­‐  Handreiking  Natuurtoetsing  -­‐  Evalua'e  Pilot  2014-­‐2016  -­‐  Enkele  voorbeelden  -­‐  Uitwisseling  ervaringen/discussie  

 

 

Page 3: Presentatie Regiobijeenkomst 18 okt 2016 Evaluatie Pilot 2 · BesluitNatuurbescherming!!!!! (ar’kel!5.13):! 5!inBOR!Toevoeging!categorieiacviteit door!nieuw!ar

   ODBN  

Ø Groene  omgevingsdienst  voor  héél  N-­‐Brabant  -­‐ v.v.  Nbw,  advies  Boswet,  schadebestrijding  

Ø Vanaf  2017:    -­‐  alle  natuurtoestemmingen  Wn-­‐  GS  bevoegd,  w.o.  soortbescherming  bij  ruimtelijke  ingrepen      

Page 4: Presentatie Regiobijeenkomst 18 okt 2016 Evaluatie Pilot 2 · BesluitNatuurbescherming!!!!! (ar’kel!5.13):! 5!inBOR!Toevoeging!categorieiacviteit door!nieuw!ar

Gemeente  Oss  Ø Ambi'e:    -­‐  Natuur  beter  betrekken  bij  v.v.  Wabo  

Ø Wens:  Gebruik  maken  van  (ecologische)  kennis  ODBN    

Ø Resultaat:  Samenwerking  in  Pilot,  handreiking,  advisering        

Page 5: Presentatie Regiobijeenkomst 18 okt 2016 Evaluatie Pilot 2 · BesluitNatuurbescherming!!!!! (ar’kel!5.13):! 5!inBOR!Toevoeging!categorieiacviteit door!nieuw!ar

Handreiking  natuurtoetsing  Oss  -­‐   Eenvoudige  check  op  gevolgen  voor  natuur      Wabo-­‐aanvragen  (OLO)  

-­‐   Checklist  kappen    

-­‐  Bij  mogelijk  aanhaken  of  bij  twijfel:  Ø   vraag  advies  ODBN  

   

Page 6: Presentatie Regiobijeenkomst 18 okt 2016 Evaluatie Pilot 2 · BesluitNatuurbescherming!!!!! (ar’kel!5.13):! 5!inBOR!Toevoeging!categorieiacviteit door!nieuw!ar

Items  adviesvragen  uit  Oss:  •   Renova'es  /  groot  onderhoud  •   Aanleg/kappen  •   Outdoor  evenementen  /  fes'vals    •   Beoordeling  ecologische  quick  scans  

 

Page 7: Presentatie Regiobijeenkomst 18 okt 2016 Evaluatie Pilot 2 · BesluitNatuurbescherming!!!!! (ar’kel!5.13):! 5!inBOR!Toevoeging!categorieiacviteit door!nieuw!ar

   Mogelijk  advies  ODBN:  

•  Géén  aanhaken  soortenbescherming  •  Vraag  aanvulling,  bijv.  quick  scan  •  Vraag  natuurtoetsing  +  mi'ga'e  •  Of  conclusie:  “vvgb  nodig”    

Page 8: Presentatie Regiobijeenkomst 18 okt 2016 Evaluatie Pilot 2 · BesluitNatuurbescherming!!!!! (ar’kel!5.13):! 5!inBOR!Toevoeging!categorieiacviteit door!nieuw!ar

Evalua'e  Pilot  Wabo  &  Ffwet  Oss    

Ø  37 Adviezen op 1.464 Wabo aanvragen

Ø  is 2,5% van alle aanvragen Ø  70% adviezen betreft aanleg/kap

Page 9: Presentatie Regiobijeenkomst 18 okt 2016 Evaluatie Pilot 2 · BesluitNatuurbescherming!!!!! (ar’kel!5.13):! 5!inBOR!Toevoeging!categorieiacviteit door!nieuw!ar

 Advisering  ODBN:    

 

Ø  13 van de 37 gevallen: gevolgen Ffwet,

Ø  is (ten minste) 1% van alle Wabo aanvragen

Ø  Sloopmeldingen: niet meegenomen….

        Verwijzing  naar  zorgplicht  (vogels-­‐vleerm)   14   38%  Géén  gevolgen  beschermde  soorten   10   27%  

Aanvraag  buiten  behandeling  /ingetrokken   5   14%  Gedragscode  gebruiken   3   8%  

VVGB  aangevraagd     2   5%  Lopende  aanvraag:  mogelijk  VVGB   2   5%  Aanpassing  aanvraag  nav  advies   1   3%  

        totaal   37   100%  

Page 10: Presentatie Regiobijeenkomst 18 okt 2016 Evaluatie Pilot 2 · BesluitNatuurbescherming!!!!! (ar’kel!5.13):! 5!inBOR!Toevoeging!categorieiacviteit door!nieuw!ar

Conclusies  •  Feeling  vergunningverleners  met  materie  •  Mede  daardoor  goede  schiding  (2,5%)  •  Lacune:  niet  toegepast  op  sloopmeldingen  •  Database  NDFF:  nueg  instrument  •  Onzekerheid:  hoe  verder  in  2017  

Page 11: Presentatie Regiobijeenkomst 18 okt 2016 Evaluatie Pilot 2 · BesluitNatuurbescherming!!!!! (ar’kel!5.13):! 5!inBOR!Toevoeging!categorieiacviteit door!nieuw!ar

Voorbeeld  -­‐  Groot  onderhoud  140  woningen    

• Woningcorpora'e  • Jaren  ‘60  woningen/isola'e/dakrenova'e  • Aanvraag  Wabo  eind  januari  2015  • Geplande  start  maart  2015  • Toetskader:  ‘vraag  advies  ODBN’    

Page 12: Presentatie Regiobijeenkomst 18 okt 2016 Evaluatie Pilot 2 · BesluitNatuurbescherming!!!!! (ar’kel!5.13):! 5!inBOR!Toevoeging!categorieiacviteit door!nieuw!ar

 

 

Page 13: Presentatie Regiobijeenkomst 18 okt 2016 Evaluatie Pilot 2 · BesluitNatuurbescherming!!!!! (ar’kel!5.13):! 5!inBOR!Toevoeging!categorieiacviteit door!nieuw!ar

 groot  onderhoud  •  Advies  ODBN  =  Quick  scan!  •  Quick  scan:  nestloca'es  gierzwaluw,  huismus,  

 dus  mi'geren.  Nader  onderzoek  nodig.  •  Overleg  RVO:  Splitsen  aanvraag,  kan  dat?  •  Nader  onderzoek  uitgevoerd  (mei-­‐okt)  •  Plan  van  aanpak  voorgelegd  aan  RVO  •  Vvgb  verkregen.  Vertraging  werk  9  maanden.  

 

Page 14: Presentatie Regiobijeenkomst 18 okt 2016 Evaluatie Pilot 2 · BesluitNatuurbescherming!!!!! (ar’kel!5.13):! 5!inBOR!Toevoeging!categorieiacviteit door!nieuw!ar

 Voorbeeld-­‐herinrich'ng  straat  Reconstruc'e  rijbaan    verbreding  fietspad  (ver)leggen  kabels    en  leidingen        

 

Page 15: Presentatie Regiobijeenkomst 18 okt 2016 Evaluatie Pilot 2 · BesluitNatuurbescherming!!!!! (ar’kel!5.13):! 5!inBOR!Toevoeging!categorieiacviteit door!nieuw!ar

 Voorbeeld-­‐herinrich'ng  straat  Rapport  bij  aanvraag    Conclusie:  Mogelijk  effect  op  broedende  vogels:  Kap  buiten  broedseizoen  dan  wel  inspec'e  vooraf.  Vergunning:  Rapport  onderdeel  besluit.  Werken  conform  bevindingen  in  het  rapport.    

Page 16: Presentatie Regiobijeenkomst 18 okt 2016 Evaluatie Pilot 2 · BesluitNatuurbescherming!!!!! (ar’kel!5.13):! 5!inBOR!Toevoeging!categorieiacviteit door!nieuw!ar

Vragen-­‐discussie  •  Onze  gemeente  pakt  soortbescherming  zó  aan:  •  Ecologische  kennis  halen  wij  bij  …  •  De  databank  NDFF  gaan  wij  wel/niet  gebruiken  •  Wij  verwachten  van  de  provincie  als  b.g.  dat…  •  Wij  verwachten  van  onze  omgevingsdienst  dat…  •  Wij  zeqen  helemaal  in  op  gebiedsontheffingen  •  Toezicht  en  handhaving  doen  wij  zo:  .…  

Page 17: Presentatie Regiobijeenkomst 18 okt 2016 Evaluatie Pilot 2 · BesluitNatuurbescherming!!!!! (ar’kel!5.13):! 5!inBOR!Toevoeging!categorieiacviteit door!nieuw!ar

     Bedankt!  

17  

Page 18: Presentatie Regiobijeenkomst 18 okt 2016 Evaluatie Pilot 2 · BesluitNatuurbescherming!!!!! (ar’kel!5.13):! 5!inBOR!Toevoeging!categorieiacviteit door!nieuw!ar

Handige  weblinks    hqps://mijn.rvo.nl/flora-­‐en-­‐faunawet-­‐ontheffing-­‐en-­‐vrijstelling    hqp://www.synbiosys.alterra.nl/natura2000/effectenindicatorsoorten.aspx?subj=soorten    hqp://www.synbiosys.alterra.nl/natura2000/effectenindicatormaatregelen.aspx?subj=maatregelen    hqp://www.florafaunacheck.nl  

 

18  

Page 19: Presentatie Regiobijeenkomst 18 okt 2016 Evaluatie Pilot 2 · BesluitNatuurbescherming!!!!! (ar’kel!5.13):! 5!inBOR!Toevoeging!categorieiacviteit door!nieuw!ar

Handige  weblinks    •  Vogels:    hqp://www.vogelsendewet.nl/Thema  •  Vleermuizen:  hqp://www.vleermuizenindestad.nl/

vleermuizen-­‐en-­‐wet-­‐en-­‐regelgeving  •  Natuurkalender    beschermde  soorten  •  hqps://mijn.rvo.nl/documents/13225/2673231/

Natuurkalender+voor+overige+soorten/3473e7b5-­‐f650-­‐46eb-­‐93d8-­‐d04a6c61992e  

•  Broedseizoen  vogels  hqps://mijn.rvo.nl/documents/13225/2673231/Natuurkalender+voor+vogels/86d1570c-­‐bf66-­‐4157-­‐bc97-­‐a126ccde22d5  

19  

Page 20: Presentatie Regiobijeenkomst 18 okt 2016 Evaluatie Pilot 2 · BesluitNatuurbescherming!!!!! (ar’kel!5.13):! 5!inBOR!Toevoeging!categorieiacviteit door!nieuw!ar

 Besluit  Natuurbescherming  (ar'kel  5.13):                        

-­‐   in  BOR  Toevoeging  categorie  i-­‐ac<viteit  door  nieuw  ar<kel  2.2aa:    

Ø Verrichten  van  handeling  als  bedoeld  in  art  3.1,  3.5  of  3.10  Wn  Ø   Realiseren  van  een  plan,  project  of  andere  handeling  als  bedoeld  in  art  2.7  Ø   en  géén  ontheffing/vergunning  aangevraagd  of  verleend?    Ø   Dan  aanhaken  Wn!  Ø   BOR  art  6.10a:  géén  omgevingsvergunning  zonder  vvgb!  Ø   BOR  ar'kel  5a.1:  uitgebreide  procedure    

         

 

Page 21: Presentatie Regiobijeenkomst 18 okt 2016 Evaluatie Pilot 2 · BesluitNatuurbescherming!!!!! (ar’kel!5.13):! 5!inBOR!Toevoeging!categorieiacviteit door!nieuw!ar

colofon  

21  

     Presenta<e  Regiodag  PNB  

 Versie  1.2  JR/SZ  17  oktober  2016  Foto’s:    [email protected]  ©  MMzS.nl    ©  Dooie  mus:  dreams<me.com,  royalty  free