Praktijkgids - NEN · aanleiding van een pilotproject periodieke inspectie van installaties in...

juni 2006

P.H.W.J.M. CoppesA.W.M. Kerkhofs

Veiligheidsinspectie woninginstallatiesVolgens NTA 8025

Pra

ktij

kgid

s

Voorbeeld

Preview

Dit document is een voorbeeld van NEN / This document is a preview by NEN

Dit

do

cum

ent

mag

sle

chts

op

een

sta

nd

-alo

ne

PC

wo

rden

gei

nst

alle

erd

. Geb

ruik

op

een

net

wer

k is

alle

en.

toes

taan

als

een

aan

vulle

nd

e lic

enti

eove

reen

kom

st v

oo

r n

etw

erkg

ebru

ik m

et N

EN

is a

fges

lote

n.

Th

is d

ocu

men

t m

ay o

nly

be

use

d o

n a

sta

nd

-alo

ne

PC

. Use

in a

net

wo

rk is

on

ly p

erm

itte

d w

hen

a su

pp

lem

enta

ry li

cen

se a

gre

emen

t fo

r u

s in

a n

etw

ork

wit

h N

EN

has

bee

n c

on

clu

ded

.

Veiligheidsinspectie woninginstallaties

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Voorbeeld

Preview


Veiligheidsinspectie woninginstallaties

Volgens NTA 8025

Nederlands Normalisatie-instituut, Delft, 2006

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Voorbeeld

Preview


Colofon

Auteurs

P.H.W.J.M. Coppes, C+B advies en realisatie bv, Helmond

A.W.M. Kerkhofs, SBK advies en training, Helmond

Vormgeving

Kade 05, Eindhoven

ISBN-10: 90-5254-122-1

ISBN-13: 978-90-5254-122-8

NUR 950

UIT 37

ICS 91.140.01, 91.140.40, 91.140.50, 91.140.60

© Nederlands Normalisatie-instituut, Delft, 2006

Auteursrecht voorbehouden. Behoudens uitzondering door de wet gesteld mag zonder schriftelijke toestemming van het

Nederlands Normalisatie-instituut niets uit deze uitgave worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt door middel van foto-

kopie, microfilm, opslag in computerbestanden of anderszins, hetgeen ook van toepassing is op gehele of gedeeltelijke bewerking.

Het Nederlands Normalisatie-instituut is met uitsluiting van ieder ander gerechtigd de door derden verschuldigde vergoedingen

voor verveelvoudiging te innen en/of daartoe in en buiten rechte op te treden, voor zover deze bevoegdheid niet is overgedragen

c.q. rechtens toekomt aan de Stichting Reprorecht.

Hoewel bij deze uitgave de uiterste zorg is nagestreefd, kunnen fouten en onvolledigheden niet geheel worden uitgesloten. Het

Nederlands Normalisatie-instituut en/of de leden van de commissies aanvaarden derhalve geen enkele aansprakelijkheid, ook

niet voor directe of indirecte schade, ontstaan door of verband houdend met toepassing van door het Nederlands Normalisatie-

instituut gepubliceerde uitgaven.

Nederlands Normalisatie-instituut

Vlinderweg 6, Postbus 5059, 2600 GB Delft

Telefoon (015) 2 690 390, Fax (015) 2 690 190

www.nen.nl

Voorbeeld

Preview


Voorwoord

“Als ik voor een woning sta en de buitenkant even goed bekijk, krijg ik al een aardig beeld

van de staat waarin de installaties verkeren.” Aldus de installateur Robert Hendriks naar

aanleiding van een pilotproject periodieke inspectie van installaties in woningen.

Een statement dat staat als een huis. Bezoekt een installateur een woning, dan zal de

eerste indruk van het exterieur van de woning altijd worden meegenomen. Hoe oud is

de woning, hoe wordt de woning verwarmd, is er last van vocht, hoe is de ventilatie

geregeld, zijn er wellicht verzakkingen, wat is de onderhoudsstaat en hoe wordt de

woning bewoond? Aspecten waarover aan de buitenzijde van woningen een eerste

indruk kan worden gevormd.

Elke installateur kan ook verhalen hoe fout die eerste indruk kan zijn. In relatief nieuwe en

pas verbouwde woonhuizen worden soms levensgevaarlijke situaties aangetroffen. Gas -

leidingen lekken, de ventilatie voor gastoestellen is onvoldoende en op provisorische wijze

zijn elektrische verbindingen in elkaar geknutseld. In oude woningen met minimale techni-

sche voorzieningen kan alles prima in orde zijn en is de eerste indruk eveneens misleidend.

Sinds de inspectietaken van de energiebedrijven zijn beëindigd, ontving onze branche -

organisatie Uneto-VNI in de contacten met haar leden signalen dat het maatschappelijk

gewenste veiligheidsniveau in woningen achterbleef. De veiligheid van technische installa-

ties en voorzieningen in woningen gaat elke installateur ter harte. Het is zijn vak, zijn

boterham, zijn missie en zijn trots. Met bezwaard gemoed constateerden zij dat, door

allerlei maatschappelijke ontwikkelingen, het maatschappelijk gewenste veiligheidsniveau

verloren gaat.

Ongevallen en de roep om maatregelen, van vakbroeders verenigd in Uneto-VNI maar

ook van professionele woningbeheerders zoals woningbouwverenigingen, bleven niet uit.

De roep om een periodieke beoordeling van technische installaties en technische voor -

zieningen in woningen werd steeds luider.

Op initiatief van een werkgroep van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), de

federatie van energiebedrijven in Nederland (EnergieNed) en Uneto-VNI, de ondernemers-

organisatie voor de installatiebranche en de technische detailhandel, is een beoordelings-

systeem ontwikkeld. Onderdeel van dat systeem is een eenduidige inspectiemethodiek

naar zorgvuldige maatstaven en een realistische technische invulling. Deze inspectie -

methodiek is beschreven in de Nederlands Technische Afspraak NTA 8025.

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Voorbeeld

Preview


De praktijkgids die nu voor u ligt, geeft uitleg en bruikbare aanvullingen op NTA 8025. Het

siert de auteurs dat daarmee wordt aangesloten bij het hiervoor vermelde citaat. Zij

onderschrijven de eerste indruk van zowel het exterieur als het interieur van de woning en

gebruiken deze eerste indruk als een belangrijk instrument. Daarmee is een boek tot

stand gekomen waarin de praktijk vooropstaat; een praktijkgids die van harte wordt aan-

bevolen.

juni 2006

drs. Harm van den Oever

Hoofd beleidsontwikkeling Uneto-VNI

Voorbeeld

Preview


Inhoud

Verantwoording . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Voorwoord bij de Nederlandse Technische Afspraak NTA 8025 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

1 Onderwerp en toepassingsgebied 17

2 Normatieve verwijzingen 21

3 Termen en definities 23

4 Veiligheidsmaatregelen 31

5 Personeel voor het uitvoeren van veiligheidsinspecties 35

5.1 Vakbekwaam persoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

5.2 Voldoend onderricht persoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

5.3 Globale procedure voor het aanwijzen van personen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

6 Beoordeling van de veiligheid 45

7 Visuele beoordeling van technische installaties en technische voorzieningen 55

7.1 Elektrische installatie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56

7.2 Elektrische voorzieningen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

7.3 Gasinstallatie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

7.4 Gasvoorzieningen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

7.5 Leidingwaterinstallatie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75

7.6 Leidingwatervoorzieningen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78

8 Meting of beproeving van technische installaties en technische voorzieningen 81

8.1 Algemeen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81

8.2 Elektrische installatie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83

8.3 Elektrische voorzieningen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90

8.4 Gasinstallatie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93

8.5 Gasvoorzieningen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95

8.6 Leidingwaterinstallatie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Voorbeeld

Preview


8.7 Leidingwatervoorzieningen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98

8.8 Meet- en beproevingsmiddelen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99

9 Bepaling van de frequentie van beoordelen 103

9.1 Methodiek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104

9.2 Steekproef . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107

10 Resultaat van de beoordeling van de veiligheid 111

10.1 Beoordelingsrapport . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113

Bijlage A (informatief) 115

Aanwijzingsdocument

Bijlage B (informatief) 117

Beoordelingsrapport en beoordelingslijsten

Bijlage C (informatief) 123

Voorbeelden voor het bepalen van het tijdsinterval tussen opeenvolgende

beoordelingen van de veiligheid

Bijlage ZA (normatief) 127

Beoordeling van de veiligheid van technische voorzieningen die onder de

bouwregelgeving vallen en advies voor het wegnemen van defecten

Bijlage Elektra 133

Bijlage Gas 159

Bijlage Water 185

Literatuur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193

Over normen en normalisatie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195

Voorbeeld

Preview


Verantwoording

Sinds de tweede helft van de twintigste eeuw denken we in Nederland heel anders over

de vrijheid waarop elke burger in ons land recht heeft. Zo is het eigendomsrecht niet

absoluut; een eigenaar van een lapje grond mag die grond alleen gebruiken volgens de

regels zoals die vastliggen in bestemmingsplannen. Dergelijke beperkingen gelden voor

zeer veel zaken.

Ook de vrijheid bij het gebruik van woningen is op veel manieren beperkt. Bestemmings -

plannen en allerlei wetten en gemeentelijke bepalingen beperken de wijze waarop de

woning mag worden gebruikt. Zo is in de meeste woningen het voeren van een bedrijf

niet toegestaan of aan strenge regels gebonden.

In het begin van de 21e eeuw is in alle geledingen van de maatschappij een discussie

gevoerd over het beperken van de individuele vrijheid ten gunste van de veiligheid in de

maatschappij. Dit leidde ertoe dat de camera in de openbare ruimte gemeengoed werd

en de verplichting ontstond altijd een legitimatiebewijs mee te dragen. Niet alles wat kan,

mag werd het nieuwe motto, zo konden we dat elke dag in het nieuws lezen.

Een dergelijke ontwikkeling geldt ook voor het gebruik van technische installaties in

woningen zoals de gasinstallatie, de elektrische installatie en de waterinstallatie. In het

begin hebben de toenmalige gemeentelijke energiebedrijven een actief beleid gevoerd ter

bevordering van de veiligheid van deze installaties. Nieuwe installaties werden gekeurd

door keurmeesters, in dienst van de energiebedrijven en meestal ook betrokken bij het

toezicht op woningen vanuit de gemeentelijke dienst Bouw- en woningtoezicht. Ook

bestaande woningen werden min of meer periodiek gecontroleerd. Bovendien meldden

installateurs elke belangrijke wijziging in de installaties, zoals het plaatsen van een gas -

gestookte cv-ketel, waarna een keurmeester het werk kwam beoordelen. Onveilige

installaties werden aangepakt via de installateur of eenvoudig door het gas af te sluiten

of de levering van elektriciteit te beëindigen.

De nationale vertegenwoordigers van vele energiebedrijven waren prominent aanwezig in

normcommissies, beleidsorganen en allerlei instituten die de veiligheid bevorderden. Met

succes: de hoge veiligheid, ook nu nog, is voor een belangrijk deel de verdienste van de

installatie-inspecteurs en de vertegenwoordigers in de vele overlegorganen.

Aan deze succesvolle situatie kwam een einde toen de sterke binding van de energiebe-

drijven met de overheid werd verminderd, als gevolg van de liberalisering van de energie-

Verantwoording 9

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Voorbeeld

Preview


markt. Gelijktijdig ontstond een grootschalige klusmanie in Nederland. Iedereen werd aan-

gezet tot het verbeteren van het interieur en het exterieur van de woning. De bouwmark-

ten vierden hoogtij en menige woning werd binnen een decennium meerdere malen

geheel opnieuw ingericht en voorzien van geheel gewijzigde installaties. Dat veel veilige

woningen zo veranderden in zeer onveilige woningen, werd vergeten.

Ook de enorme opkomst van elektrotechnische en elektronische apparatuur, in alle ruim-

ten van een woning, vraagt een elektrische installatie die veelal niet aanwezig was. Het

aantal aansluitpunten en stopcontacten dat in de woning standaard is aangebracht, staat

in geen enkele verhouding tot de aantallen armaturen voor verlichting en de talrijke elektri-

sche apparaten die in een modern huishouden worden gebruikt. Voor de oplossing van

die problemen werd de elektrotechnisch installateur evenmin ingeschakeld. Er werd

daarentegen veelsoortig elektrisch materiaal ingekocht bij de bouwmarkten, te vinden op

elk industrieterrein.

Aan het eind van de twintigste eeuw werd Nederland opgeschrikt door enkele ernstige

incidenten met gasinstallaties in woningen. Er werden meerdere onderzoeken uitgevoerd

met een zeer verontrustend resultaat. Bij circa veertig procent van de woningen voldeden

de installaties voor gas, water en elektra niet aan de minimale veiligheidseisen zoals die

waren vastgelegd in de bouwregelgeving. Ongeveer vier procent van de woningen was zó

gevaarlijk, dat direct maatregelen moesten worden genomen. Er was alle reden om te ver-

onderstellen dat het met de veiligheid van technische voorzieningen niet anders gesteld was.

Geleidelijk ontstond het begrip dat ‘klussen’ met water, gas en elektrische installaties en

voorzieningen tot gevaar leidt voor zowel de bewoners als de buren of een toevallige

passant. Dat risico vinden we in de huidige maatschappij niet meer aanvaardbaar. De

roep om periodieke controle van installaties en voorzieningen in woningen ontstond,

werd versterkt door nieuwe incidenten en verstomde niet meer.

De installatienormen

De normen NEN 1010 voor elektrische installaties en NEN 1068 voor gasinstallaties zijn

een betrouwbare bron voor veiligheidsbepalingen voor nieuwe installaties. Deze normen

hebben hun waarde ruimschoots bewezen in de afgelopen vijftig jaar. Zonder die normen

zouden we geen hoog veiligheidsniveau hebben in Nederlandse woningen.

Normen worden in de loop van de jaren aangepast aan gewijzigd inzicht of aan nieuwe

technische ontwikkelingen. Zo zijn woningen steeds volgens verschillende, in de tijd

gewijzigde, normen geïnstalleerd.

Voor een overzicht van de ontwikkeling met betrekking tot de elektrische installatie is in

2005 deel 9 van NEN 1010 verschenen, met aanvullende veiligheidsbepalingen voor

bestaande installaties.

10 Verantwoording

Voorbeeld

Preview


Ook voor de gas- en waterinstallaties zijn dergelijke overzichten te vinden in NEN 1078,

NEN 8078, NEN 1006 en de VEWIN-werkbladen.

Bij de periodieke inspectie van installaties in woningen kijken we naar de installaties en

vergelijken we die met de normen zoals die zijn gebruikt bij de eerste aanleg van de instal-

latie. Daarbij wordt alleen gekeken naar een vermindering van de veiligheid door veroude-

ring, slijtage of onbedoeld/gevaarlijk gebruik. In NTA 8025 wordt geregeld op welke wijze

we naar die installatie moeten kijken, niets meer en niets minder.

De technische voorzieningen

De installaties vormen slechts een zeer beperkt veiligheidsrisico. De apparatuur en de

bijbehorende gasslangen, aansluitsnoeren en dergelijke vormen een substantieel hoger

veiligheidsrisico in de woning. Deze materialen worden samengebracht in het begrip

‘technische voorzieningen'. Bij het beoordelen van de veiligheid in een woning moeten

we niet alleen kijken naar de leidingen en toebehoren en deze onderzoeken op gebreken.

We moeten ook kijken naar de technische voorzieningen zoals die in de woning worden

gebruikt en worden aangesloten op een stopcontact, gaskraan of tappunt.

Dat wil overigens niet zeggen dat alle elektrische en gasapparatuur uitvoerig moet worden

geïnspecteerd en moet worden doorgemeten. Bij de periodieke inspectie van technische

voorzieningen in woningen ligt het zwaartepunt op de visuele controle. Alleen als de

visuele controle daartoe aanleiding geeft, zal een aanvullend onderzoek met eventuele

metingen nodig zijn. Voor het merendeel van de apparatuur in een woning geldt dat de

visuele controle geen enkele grond geeft voor een aanvullende controle.

Helaas heeft in menige woning de goedwillende, maar onbekwame, hobbyist een aanslag

gepleegd op het oorspronkelijke hoge veiligheidsniveau. Daarnaast zijn er honderdduizen-

den woningen die gebouwd zijn in een tijd dat het gebruik van installaties heel anders

was. Met kunst- en vliegwerk zijn in die woningen allerlei voorzieningen aangebracht die

een directe bedreiging vormen voor de veiligheid.

In NTA 8025 worden de belangrijkste criteria op een rij gezet en wordt een eenvoudige

met hode gegeven om te bepalen of een creatief idee wel kan. Geen rol speelt de persoon die

de installatie heeft aangelegd. Het maakt niet uit of de hobbyist aan het werk is geweest of

de vakman. Uitsluitend wordt gekeken naar het resultaat en de daaraan verbonden gevaren.

Indien de beoordeling van technische installaties en technische voorzieningen wordt uit -

gevoerd volgens een kwaliteitssysteem, zoals BRL 6025, worden aanvullende eisen

gesteld. Deze aanvullende eisen zijn niet in deze praktijkgids opgenomen.

Deze praktijkgids bevat een groot deel van NTA 8025 en heeft dezelfde hoofdstukindeling.

Dit werk vervangt NTA 8025 echter niet.

Verantwoording 11

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Voorbeeld

Preview


De normtekst is ter onderscheid in een raster geplaatst. De lopende tekst zijn de auteurs -

toelichtingen op de normatieve tekst.

In deze praktijkgids wordt zo veel mogelijk aangesloten bij de taal zoals die door technici

dagelijks wordt gebruikt. Bij het opstellen van een Nederlandse Technische Afspraak moet

echter rekening worden gehouden met het taalgebruik en de definities in andere normen.

In deze praktijkgids is deze samenhang, omwille van de leesbaarheid, gedeeltelijk los -

gelaten.

Voorbeeld: Het periodiek inspecteren van technische installaties in woningen wordt in

NTA 8025 omschreven als ‘het periodiek beoordelen van de veiligheid van technische

installaties en technische voorzieningen in woningen’. Waar mogelijk is in deze praktijk -

gids gekozen voor ‘periodieke inspecties van woningen’.

Achter in deze praktijkgids zijn bijlagen over elektra, gas en water opgenomen. Deze

bijlagen vormen géén onderdeel van NTA 8025. Ze kunnen worden gebruikt voor een

beter begrip over onderwerpen die bij het toepassen van NTA 8025 van belang zijn.

Daarmee is deze praktijkgids ook geschikt als studieboek.

Delft, juni 2006

P.H.W.J.M. Coppes

A.W.M. Kerkhofs

12 Verantwoording

Voorbeeld

Preview


Voorwoord bij de NederlandseTechnische Afspraak NTA 8025

Met de Nederlandse Technische Afspraak NTA 8025 zijn voor Nederland algemene

eisen gegeven voor de periodieke beoordeling van de veiligheid van technische instal-

laties en technische voorzieningen in woningen en een advies om eventuele defecten

weg te nemen. Het betreft technische en procedurele afspraken. Het beoordelen van

nieuwe technische installaties en nieuwe technische voorzieningen is niet in NTA 8025

opgenomen, doch elders geregeld, evenals het beoordelen na uitbreidingen, wijzigin-

gen of reparaties.

Het uitvoeren van periodieke inspecties van technische installaties en technische voor -

zieningen in woningen vraagt meer instrumenten dan NTA 8025. Aan de uitkomst van een

periodieke inspectie kunnen juridische, maatschappelijke en persoonlijke consequenties

zijn verbonden. Om te waarborgen dat de uitkomst niet kan worden betwist, is een kwali-

teitssysteem noodzakelijk en een organisatie die controles uitvoert op de wijze waarop het

kwaliteitssysteem wordt toegepast. Vanaf medio 2006 is een kwaliteitssysteem volgens

de BRL-methodiek operationeel. Daarnaast is een centraal registratiesysteem ontwikkeld

waarbij aan- en afmelden via de elektronische snelweg mogelijk is. Dit systeem werkt op

internetprotocol. Zie www.vtkeur.nl.

Het feit dat NTA 8025 bestaat, betekent niet automatisch dat men verplicht is om

deze toe te passen. Het toepassen van NTA 8025 is alleen verplicht indien:

a) door de wetgever in een wet of een besluit het toepassen van NTA 8025 wordt

geëist;

Krachtens artikel 100 van de Woningwet zijn de gemeenten in Nederland formeel verant-

woordelijk voor het toezicht op de gas- en elektra-installaties in woningen. Omdat de con-

troles – tot hun verzelfstandiging – door de energiebedrijven werden uitgevoerd, hebben

de gemeenten nooit een eigen controleapparaat ingericht. Sinds die verzelfstandiging van

de energiebedrijven medio jaren negentig is de feitelijke controle achterwege gebleven.

Sinds juli 2003 wordt in de Tweede Kamer gediscussieerd over een wettelijke verplichting

om installaties in woningen periodiek te keuren. Daarnaast heeft periodiek overleg plaats-

gevonden tussen alle belanghebbenden zoals senatoren, bestuurders, beleidsmakers

op ministeries, vertegenwoordigers van gemeenten en energiebedrijven en belangen -

behartigers van organisaties.

Voorwoord bij de Nederlandse Technische Afspraak NTA 8025 13

Voorbeeld

Preview


Het overleg is gebaseerd op drie uitgangspunten:

• de verantwoordelijkheid van de burger (eigenaar/bewoner) voor de veiligheid van de

eigen installaties;

• de gemeentelijke verantwoordelijkheid voor het toezicht daarop;

• een verplichte periodieke keuring.

Het overleg heeft ertoe geleid dat er vooralsnog geen wettelijke regeling komt voor een

verplichte periodieke inspectie van technische installaties en voorzieningen in woningen.

Een dergelijke verplichting kan wel voorkomen indien gemeenten dit opnemen in de

gemeentelijke bouwvoorschriften of bestemmingsplannen. Ook kan de periodieke inspec-

tie worden afgedwongen door een civielrechtelijke afspraak tussen huurder en verhuurder

of binnen de vereniging van eigenaren bij een gedeeld eigendom.

Het overleg heeft er evenmin toe geleid dat de veiligheidsinspecties moeten worden uit -

gevoerd door of namens de overheid of de nutsbedrijven of netbeheerders.

Elke natuurlijke of rechtspersoon mag de inspecties uitvoeren, mits hij deskundig is. Met

betrekking tot het noodzakelijke opleidingsniveau zie hoofdstuk 5 van deze praktijkgids.

b) in een zakelijke overeenkomst het toepassen van NTA 8025 is voorgeschreven;

Ook indien geen specifieke afspraak is gemaakt dat de Nederlands Technische Afspraak

NTA 8025 moet worden toegepast, kan de rechter, op grond van het gewoonterecht,

ervan uitgaan dat de periodieke inspectie van technische installaties en voorzieningen

moet zijn uitgevoerd.

c) het toepassen van NTA 8025 wordt overeengekomen met assuradeuren die

dekking verlenen tegen risico’s van schade, zoals brand of aansprakelijkheid. Het

claimen van de eventuele schade kan dan onmogelijk zijn als NTA 8025 niet is toe -

gepast;

Ook geven assuradeuren korting als NTA 8025 wordt toegepast. Er is sprake van een

substantiële vermindering van het risico, dat door de assuradeuren wordt omgezet in een

lagere premie.

De polisvoorwaarden kunnen garantieclausules bevatten, waarbij de schadepenningen

niet hoeven te worden uitbetaald als de verzekerde de installaties niet periodiek heeft laten

inspecteren. Of hiervan sprake is, moet steeds per polis worden bepaald.

14 Voorwoord bij de Nederlandse Technische Afspraak NTA 8025

Voorbeeld

Preview


d) het toepassen van NTA 8025 is opgenomen in huur- en verhuurcontracten,

gebruikersovereenkomsten voor gedeelde eigendommen en in reglementen van

verenigingen van eigenaren.

NTA 8025 is ook bruikbaar voor bestaande woningen ten behoeve van professioneel

beheer. Als aanvulling op de periodieke beoordeling van de veiligheid kan de NTA

worden toegepast als veiligheidsinstrument bij de overdracht van woningen aan

nieuwe huurders.

Over het algemeen zullen woningbouwverenigingen en beleggingsmaatschappijen voor

onroerend goed, zoals woningen, hun verantwoordelijkheid dragen en zorgen voor veilige

installaties in de woningen die zij verhuren. Met NTA 8025 hebben zij een instrument in

handen om de inspecties volgens een maatschappelijk aanvaarde methode uit te voeren.

In NTA 8025 is gekozen voor de terminologie, in afwijking van de bouwregelgeving,

zoals die gewoonlijk wordt gehanteerd. In de bouwregelgeving wordt de technische

installatie in een woning gedefinieerd als een voorziening voor elektriciteit, gas en

water. Onder een technische voorziening wordt in de bouwregelgeving de technische

installatie in de woning gerekend.

De commissie die NTA 8025 heeft opgesteld, heeft daarmee gekozen voor een leesbare

tekst in plaats van een juridisch juiste tekst. Bij het gebruik van deze teksten bij het slech-

ten van geschillen bij rechtbanken of geschillencommissies, of bij een gebruik in aanvulling

op de bepalingen direct uit het Bouwbesluit, moet daarmee rekening worden gehouden.

Voor alle situaties waarin uitsluitend de bouwregelgeving bepalend is, kan bijlage ZA

worden toegepast.

Bijlage ZA zal door wijzigingen in de regelgeving in de toekomst wellicht worden opge -

nomen in het Bouwbesluit. Indien de periodieke inspectie van technische installaties in

woningen volgens NTA 8025 wordt toegepast, wordt volledig voldaan aan de wettelijke

verplichtingen. In deze praktijkgids wordt bijlage ZA dan ook niet separaat behandeld.

Nederlandse Technische Afspraken zijn vastgelegde technische en procedurele

afspraken waarover de betrokken belanghebbende groeperingen het eens zijn.

Aan de ontwikkeling van NTA 8025 hebben vertegenwoordigers van allerlei maatschappe-

lijke groeperingen meegewerkt. Bovendien is er regelmatig overleg gevoerd met vertegen-

woordigers van het ministerie van VROM. Hoewel bij de ontwikkeling van een Nederlandse

Technische Afspraak geen ontwerpfase is voorgeschreven, heeft de commissie de con-

Voorwoord bij de Nederlandse Technische Afspraak NTA 8025 15

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Voorbeeld

Preview


Via het digitale platform NEN Connect heeft u altijd toegang

tot de meest actuele versie van deze norm. Vervallen versies

blijven ook beschikbaar. U en uw collega’s kunnen de norm

via NEN Connect makkelijk raadplagen, online en offline.

Kies voor slimmer werken en bekijk onze mogelijkheden op

www.nenconnect.nl.

Heeft u vragen?Onze Klantenservice is bereikbaar maandag tot en met vrijdag,

van 8.30 tot 17.00 uur.

Telefoon: 015 2 690 391

E-mail: [email protected]

ALTIJD DE ACTUELE NORMIN UW BEZIT HEBBEN?Nooit meer zoeken in de systemen en uzelf de vraag stellen:

WERK SLIMMER MET NEN CONNECT

â€˜Is UIT 37:2006 nl de laatste versie?â€™

http://www.nenconnect.nl

Praktijkgids - NEN · aanleiding van een pilotproject periodieke inspectie van installaties in...

Documents

Transcript of Praktijkgids - NEN · aanleiding van een pilotproject periodieke inspectie van installaties in...