ppt sessie 11- risicoanalyse als instrument voor veilig speelbeleid

Sessiegever:

PETER DEKEYSER

Datum: 2 maart 2016

Risicoanalyse

als instrument voor

veilig speelruimtebeleid

2

Wie is Kind & Samenleving?

Nijverheidsstraat 10

1000 Brussel

3

Inleiding: “Wie weet iets over de regelgeving

veilige uitbating van speelterreinen?”

De wetgeving in een notendop

Als uitbater: wat doe je zelf, waarvoor huur je derden in?

Risicoanalyse hoe gaat dat?

Inspectie- en onderhoudsschema

Administratie

Formuleer een goede opdracht aan derden

Visie op speelkansen

INHOUD VAN DEZE SESSIE:

4

Inleiding: “Wie weet iets over de regelgeving

veilige uitbating van speelterreinen?”


Als uitbater: wat doe je zelf, waarvoor huur je derden in?

Risicoanalyse hoe gaat dat?


Administratie

Formuleer een goede opdracht aan derden


INHOUD VAN DEZE SESSIE:

OPDRACH

T

5

Ik denk

dat dat

niet mag

van de

wet!

Ik vind veel

van onze

terreinen

gewoon

gevaarlijk!

Maar wij

hebben toch

een contract

met een

erkende

keurder?

Die weten

het wel

zeker?

We moeten

zorgen dat we

geen risico

lopen …

Dat moet nu

allemaal volgens de

normen zijn.

Moeten wij alle risico’s

bannen? Of vormen

berekende risico’s een

noodzakelijk deel van

spelen en de speelse

omgeving?

Een goede

risicoanalyse helpt het

enge ‘norm’-denken te

doorbreken.

WIE WEET ER IETS OVER ‘VEILIGHEID VAN SPEELTERREINEN’?

6

Ik denk

dat dat

niet mag

van de

wet!

Ik vind veel

van onze

terreinen

gewoon

gevaarlijk!

Maar wij

hebben toch

een contract

met een

erkende

keurder?

Die weten

het wel

zeker?

We moeten

zorgen dat we

geen risico

lopen …

Dat moet nu

allemaal volgens de

normen zijn.


bannen? Of vormen




omgeving?

Een goede



doorbreken.

Veel betrokkenen bij aanleg en beheer van speelterreinen (en veel moeials).

(gebrekkige) kennis van de wetgeving veilige uitbating speelterreinen

De bestaande aanpak door de gemeente als uitbater

De persoonlijke bespiegelingen van lokale medewerkers van de uitbater.

Uitspraken van anderen (vb. andere uitbaters, toestellenverkopers, …)


7


ONWETENDHEID

ANGST

DESINTERESSE,

SLECHTE WIL

ONDERSCHATTING

MISVATTING

Ik denk

dat dat

niet mag

van de

wet!

Ik vind veel

van onze

terreinen

gewoon

gevaarlijk!

Maar wij

hebben toch

een contract

met een

erkende

keurder?

Die weten

het wel

zeker?

We moeten

zorgen dat we

geen risico

lopen …

Dat moet nu

allemaal volgens de

normen zijn.


bannen? Of vormen




omgeving?

Een goede



doorbreken.

8


Ik denk

dat dat

niet mag

van de

wet!

Ik vind veel

van onze

terreinen

gewoon

gevaarlijk!

Maar wij

hebben toch

een contract

met een

erkende

keurder?

Die weten

het wel

zeker?

We moeten

zorgen dat we

geen risico

lopen …

Dat moet nu

allemaal volgens de

normen zijn.


bannen? Of vormen




omgeving?

Een goede



doorbreken.

=> ONJUIST BEELD

ONJUISTE UITSPRAKEN

ONWETENDHEID

ANGST

DESINTERESSE,

SLECHTE WIL

ONDERSCHATTING

MISVATTING

JEUGDWERKER

9

CHEF TECH. D.

SCHEPEN

SPEELTOESTELLEN-

VERKOPER

BUURTBEWONERS

KEURINGS-

BEDRIJF

TOEZICHTHOUDENDE

OVERHEID

ONTWERPER

SPEELRUIMTEAANLEGGER

SPEELTERREIN


VEILIGHEIDS-

COÖRDINATOR

ONDERHOUD

10


11

KB veilige uitbating speelterreinen

Koninklijk besluit van 28 maart 2001

betreffende de uitbating van speelterreinen.


12


13


Algemene wet

Veiligheid producten en

diensten KB veiligheid

speeltoestellen

KB uitbating

speelterreinen

= zeer algemeen kader)


WET 25 APRIL 2013

Elk product / dienst moet voldoen aan algemene veiligheidsverplichting

van het wetboek economisch recht, boek IX betreffende de veiligheid

van producten en diensten.

25 APRIL 2013. — Wet houdende invoeging van

boek IX « Veiligheid van producten en diensten » in

het Wetboek van economisch recht en houdende

invoeging van de definities eigen aan boek IX in

boek I van het Wetboek van economisch recht (1)



WET 25 APRIL 2013




25 APRIL 2013. — Wet houdende invoeging van

boek IX « Veiligheid van producten en diensten » in

het Wetboek van economisch recht en houdende

invoeging van de definities eigen aan boek IX in

boek I van het Wetboek van economisch recht (1)

Het KB uitbating speelterreinen zegt hoe de uitbater dat moet aantonen.

Het KB speeltoestellen zegt hoe de fabrikant speeltoestellen op de markt

moet brengen

KB

speeltoestellenKB

speelterreinen



WET 25 APRIL 2013




Het KB uitbating speelterreinen zegt hoe de uitbater dat moet aantonen.

Het KB speeltoestellen zegt hoe de fabrikant speeltoestellen op de markt

moet brengen

KB

speeltoestellenKB

speelterreinen

17


Wat zegt het KB

veiligheid

speelterreinen?

18

Speelterrein opgebouwd en geïnspecteerd

Speeltoestellen geïnstalleerd, gemonteerd, beproefd, geïnspecteerd

Moet voldoen aan algemene veiligheidsverplichting van de wet

Veiligheid van producten en diensten

Het KB zegt hoe de uitbater dat moet aantonen.


KB zegt

19


KB zegt: wat is een speelterrein ?

20



Speelterrein

een ten behoeve van spel

en/of ontspanning geplande

en daartoe ingerichte ruimte

waarin zich minstens één

speeltoestel bevindt;

21



Speelterrein






OPDRACHT

Welke is/zijn volgens de definitie VRIJWEL

ZEKER een speelterrein ?

Welke is/zijn volgens de definitie wellicht GEEN

speelterrein ?

1 2 3

22



Speelterrein






23



Speelterrein

een ten behoeve van

spel en/of

ontspanning

geplande en daartoe

ingerichte ruimte

waarin zich minstens

één speeltoestel

bevindt;

24



Speelterrein

een ten behoeve van

spel en/of

ontspanning

geplande en daartoe

ingerichte ruimte

waarin zich minstens

één speeltoestel

bevindt;

KEURINGS-

BEDRIJF

?

25


KB zegt: wat is een speeltoestel ?

26


speeltoestel:

een product bestemd voor vermaak of ontspanning,

ontworpen of kennelijk bestemd

om te worden gebruikt door personen die de leeftijd

van achttien jaar nog niet hebben bereikt,

waarbij uitsluitend van zwaartekracht of van fysieke

kracht van de mens gebruik wordt gemaakt

en bestemd voor collectief gebruik

op een tijdelijk of blijvend speelterrein.


27


speeltoestel:







en bestemd voor collectief gebruik

op een tijdelijk of blijvend speelterrein.


NIET

28


speeltoestel:







en bestemd voor collectief gebruik op een tijdelijk of

blijvend speelterrein.

29


30


OOSTENDE MECHELEN

31


OOSTENDE MECHELEN

UITBATER

?SPEELTOESTEL OF NIET

=

SPEELTERREIN OF NIET

SCHEPEN

32


OOSTENDE MECHELEN

UITBATER


=


neen ja

SCHEPEN

- Risicoanalyse

• Identificeren van gevaren

• Vaststellen en nader bepalen van risico’s

• Evalueren van de risico’s

- Speeltoestel in overeenstemming met een Europese norm =

vermoeden van veiligheid

- Op basis van de risicoanalyse = punten die onvoldoende veilig

zijn. => Preventiemaatregelen toepassen.

veiligheidsgraad verhogen

technische maatregelen

organisatorische maatregelen

toezicht

informatieverstrekking

- JA. (dit concept mag worden uitgebaat).


KB zegt

Dat waren de

definities. Nu de

inhoud…!

- Risicoanalyse











toezicht




KB zegt

- Risicoanalyse











toezicht



Administratie = het bewijs dat

dit gebeurd is !!!!!


KB zegt

Nu moet de uitbater verder onderhouden:

Uitbater stelt een inspectie- en onderhoudsschema (een plan) op

Voor

• Regelmatig nazicht

• Onderhoud

• Periodieke controles

Hij voert deze acties ook uit!


• Onderhoud



KB zegt

Nu moet de uitbater verder onderhouden:

Uitbater stelt een inspectie- en onderhoudsschema op

Voor


• Onderhoud


Hij voert deze acties ook uit!


• Onderhoud


Administratie = 2. het bewijs

dat de controles gebeurd zijn

!!!!!

Administratie = 1. het plan

van aanpak


KB zegt

38


En dat is het

eigenlijk…

De rest zijn details.

KB zegt

39


QUIZzoek de

5 fouten

40


Zegt het KB ?

QUIZzoek de

5 fouten

Risicoanalyse

= Kijken of alles volgens de norm is.

Speeltoestel niet in overeenstemming met een Europese norm =

onveilig

Op basis van de risicoanalyse => indien onveilig, toestel

verwijderen.

Of bord plaatsen: ‘niet verantwoordelijk voor ongevallen’.

Op basis van de risicoanalyse stelt de uitbater een inspectie- en

onderhoudsschema op

Voor


• Onderhoud

• Uitbater moet jaarlijks zijn speeltoestellen laten controleren

door een erkend keuringsorganisme.

41


Risicoanalyse

= Kijken of alles volgens de norm is.

Speeltoestel niet in overeenstemming met een Europese norm =

onveilig

Op basis van de risicoanalyse => indien onveilig, toestel

verwijderen.

Of bord plaatsen: ‘niet verantwoordelijk voor ongevallen’.

Op basis van de risicoanalyse stelt de uitbater een inspectie- en

onderhoudsschema op

Voor


• Onderhoud

• Uitbater moet jaarlijks zijn speeltoestellen laten controleren

door een erkend keuringsorganisme.

Zegt het KB ?

QUIZzoek de

5 fouten

42


- Risicoanalyse











toezicht



Uitbater stelt een inspectie- en onderhoudsschema (een plan) op

Voor


• Onderhoud


Zegt het KB ?

QUIZDe antwoorden =

KB zegt

43

Zelf doen?

Derden inhuren?

44

CBS

Zelf doen? Derden inhuren?

45

CBS

Ik kan dat!

Ik mag dat!


46

CBS

Ik kan dat!

Ik mag dat!

Dat is waar!


47

CBS

Ik kan dat!

Ik mag dat!

Risicoanalyse

Regelmatig nazicht

Onderhoud

Periodieke controle


Dat is waar!

48

CBS

Ik kan dat!

Ik mag dat!

Risicoanalyse

Regelmatig nazicht

Onderhoud

Periodieke controle

*

*


Dat is waar!

49

CBS

Ik kan dat!

Ik mag dat!

Risicoanalyse

Regelmatig nazicht

Onderhoud

Periodieke controle

Graag:

Vorming

Vb. speelom*

*


*

Dat is waar!

50

CBS

“Wij, erkende

instantie !!!”


51

CBS

“Wij, erkende

instantie !!!”

Yeah, right!


52

CBS


Belangrijk.

Eigen kennis, en inzet

goede opdracht formuleren aan derden.

firma’s aanspreken met brede kennis m.b.t.

speelkansen en veiligheid

53

RISICOANALYSE

RISICOANALYSE

54

Zie je op 1 of meer van deze foto’s een detail

waarvan je denkt: “oei, daar zou een kind zich wel

eens ernstig bij kunnen bezeren…!”

RISICOANALYSE

55


OOSTENDE MECHELEN

UITBATER


=


neen ja

SCHEPEN

56


MECHELEN

OPDRACHT

Zoek de verschillen…

Hier zijn wijzigingen gebeurd, om veiligheidsredenen…

Doel van de wijziging: verlagen van ‘risico’.

Bediscussieer met 2 (buur):

Waarom, denk je, heeft men deze wijziging doorgevoerd.

VOOR NA

57




• Ev. Preventiemaatregelen

• risicoanalyse

RISICOANALYSE

58





• risicoanalyse

RISICOANALYSE

Benoemen van het soort gevaar

Een redenering maken over kans / ernst

Toelaatbaar / ontoelaatbaar

Verandering aan product of uitbating om

risico te verminderen.

59





• risicoanalyse

normen

Checklist A en

stappen van

risicoanalyse

RISICOANALYSE

60

“Speeltoestel in overeenstemming met een

Europese norm = vermoeden van veiligheid”

RISICOANALYSE

61



ATTEST

1176

RISICOANALYSE

62

De rest van het terrein =

meer werk aan de

risicoanalyse…



RISICOANALYSE

63

De rest van het terrein =

meer werk aan de

risicoanalyse…



Handboek is een

hulp

RISICOANALYSE

64

Valgevaar

RISICOANALYSE

65

Valgevaar

RISICOANALYSE

66

Valgevaar

RISICOANALYSE

67

Beknelling

RISICOANALYSE

68

Beknelling

RISICOANALYSE

69

Beknelling

RISICOANALYSE

70

Beknelling

RISICOANALYSE

71

RISICOANALYSE

72

Gebruik giftige plantenRISICOANALYSE

73

Door kinderen gemaakt, onder

toezicht, in het kader van hun spel

=> geen speeltoestel.

RISICOANALYSE

74

OPDRACHT

Waar gaat mijn

lampje branden?

RISICOANALYSE

75

Noem punten die je

nader zou willen

onderzoeken.

RISICOANALYSE

OPDRACHT

76





• risicoanalyse

Benoemen van

het soort gevaar

Een redenering maken over

kans / ernst

Toelaatbaar / ontoelaatbaar

RISICOANALYSE

77

redeneringen

+ Eventuele

preventiemaatregelen

RISICOANALYSE

78

redeneringen

+ Eventuele

preventiemaatregelen

Vóór de

uitvoering

Na de

uitvoering

RISICOANALYSE

79

Een voorbeeld.

Stad Antwerpen

RISICOANALYSE

80

RISICOANALYSE

81

RISICOANALYSE

OPDRACHTVervang

‘boomhut’

door een

term van je

eigen

speelterrein

82

Inspectie- en

onderhoudsschemaPlanning: Wie ? Wanneer?

83

Planning: Wie ? Wanneer?


84


Regelmatig nazicht onderhoud periodieke controle


85




86




87

Inspectie en onderhoudsschema Planning: Wie ? Wanneer?



88

Inspectie en onderhoudsschema

Opdracht: Maak uw eigen inspectie- en onderhoudsschema

Regelmatig nazicht:

wie? ………………….

Onderhoud:

Wie? …………………

Periodieke controle

Wie? ………………….

JAN FEB MAART APRIL MEI JUNI

JULI AUG SEPT OKT NOV DEC

x


89

Administratie

90

Administratie

Controleer, noteer ….. En steek het in een map !

Regelmatig

nazicht

Onderhoud

Periodieke

controle

RISICO

ANALY

SE

Inspectie- en

onderhoudsschema

91

Administratie

Controleer, noteer ….. En steek het in een map !

Regelmatig

nazicht

Onderhoud

Periodieke

controle

RISICO

ANALY

SE

Inspectie- en

onderhoudsschema

92

Formuleer goede opdracht aan derden

Gij zult

……..

93

CBS

Welke opdracht?

En aan wie vragen we het?

94

Deze persoon komt de jaarlijkse inspectie doen.

Welke opdrachtformulering hieronder is de minst slechte:

1. Kom onze toestellen controleren op de normen

2. Controleer ons speelterrein op de normen

3. Controleer de details van ons speelterrein en geef aan wat niet

meer aan het gewenste veiligheidsniveau voldoet.

4. Controleer onze toestellen op gevaarlijke slijtage

OPDRACHT

95

Visie op

speelkansen

96

Willen wij zoiets ?


97

Willen wij zoiets ?

Dat wil ik

wel!

Durven wij

dat ?

Dat kan bij ons

niet, denk ik.

Zoiets is bij

ons niet

nodig denk ik.

98

KB Is de wetgeving hier

eigenlijk van tel ?

99

En zo ja… krijg

je dat dan ook

goedgekeurd?

KB

KB

100

Of kun je maar beter

proberen van die

wetgeving weg te

blijven?

101

Waar dromen we van?

Wat willen wij kinderen bieden?

Zoek uit hoever je kunt, en wilt en

durft gaan

Kom zo tot een praktijkvisie.

NOOD AAN VISIE

102

vragenronde

Kind & SamenlevingNijverheidsstraat 10 1000 Brussel+32 (0) 02 894 74 66

[email protected]

www.k-s.be

http://www.k-s.be/

ppt sessie 11- risicoanalyse als instrument voor veilig speelbeleid

Government & Nonprofit

Transcript of ppt sessie 11- risicoanalyse als instrument voor veilig speelbeleid