PPID WONOGIRI - REVIEW RENSTRA · 2020. 6. 3. · 1| R e v i e w R e n s t r a K e c a m a t a n 2...
Transcript of PPID WONOGIRI - REVIEW RENSTRA · 2020. 6. 3. · 1| R e v i e w R e n s t r a K e c a m a t a n 2...
-
1| R e v i e w R e n s t r a K e c a m a t a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
REVIEW RENSTRA KECAMATAN EROMOKO
TAHUN ANGGARAN 2016-2021
PEMERINTAH KABUPATEN WONOGIRI
KECAMATAN EROMOKO Jalan Raya Eromoko No.2 Telp. ( 0273 ) 461642
EROMOKO57663
-
2| R e v i e w R e n s t r a K e c a m a t a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
DAFTAR ISI
PENGANTAR BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang...................................................................................... 1
B. Landasan Hukum.................................................................................. 3
C. Madsyd dan Tujuan.............................................................................. 5
D. Sistematika Penulisan.......................................................................... 5
BAB II GAMBARAN PELAYANAN KECAMATAN PRACIMANTORO A. Tugas dan Fungsi Organisasi................................................................ 8
B. Sumber Daya Kecamatan Eromoko .................................................. 14
C. Kinerja Pelayanan Kecamatan Eromoko............................................ 21
D. Tantangan dan Peluang Pengembngan Pelayanan Perangkat daerah 24
BAB III ISU ISU STARTEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI A. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Pelayanan................. 28
B. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah................................................................................................. 31 C. Telaahan Renstra K/L Restra Propinsi/Kabupaten/Kota..................... 32
D. Telaahan Renstra Tata Ruang dan Kajian Lingkungan Stategis.......... 32
E. Penetuan Isu Isu Stategis..................................................................... 33
BAB IV VISI MISI TUJUAN SASARAN STATEGIS DAN KEBIJJAKAN A. Visi Misi Kecamatan Pracimantoro..................................................... 35
B. Tujuan.................................................................................................. 36
C. Sasaran................................................................................................. 36
D. Stategi.................................................................................................. 37
E. Kebijakan.............................................................................................. 37
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN................................................ 41 BAB VI INDIKATOR KINERJA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD.................................................................................................. 46 BAB VII PENUTUP.............................................................................................. 56
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
-
3| R e v i e w R e n s t r a K e c a m a t a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
Penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan Eromoko Tahun 2016-2021, merupakan tindak lanjut pelaksanaan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2010, yang mengamanatkan antara lain, bahwa Rencara Strategis SKPD merupakan rencana pembangunan 5 (lima) tahunan SKPD yang disusun oleh setiap SKPD sesuai dengan tugas dan fungsinya masing-masing, dengan berpedoman pada dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMD).
Dokumen Renstra Kecamatan Eromoko Tahun 2016-2021, ini merupakan penjabaran dari Peraturan daerah Kabupaten Wonogiri Nomor Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Wonogiri Tahun 2016 – 2021 Dengan demikian, maka antara dokumen Renstra Kecamatan Eromoko Tahun 2016-2021, dengan dokumen RPJMD merupakan satu kesatuan dokumen rencana pembangunan jangka menengah yang, dan satu dengan yang lain ada saling keterkaitan. Oleh karena itu, target capaian, sasaran dan indikator, serta program dan kegiatan yang dicapai dalam dokumen Renstra Kecamatan Eromoko Tahun 2016-2021, harus selaras/konsisten dengan target capaian sasaran dan program prioritas yang terdapat dalam RPJMD. Selain itu, dokumen Renstra Kecamatan Eromoko disusun guna memberikan masukan/saran penyempurnaan Rancangan Awal RPJMD menjadi Rancangan RPJMD yang selanjutnya akan dibahas dalam Musrenbang RPJMD mendatang.
Dalam rangka mengaplikasikan integrasi antara perencanaan dan penganggaran dalam dokumen Renstra Kecamatan Eromoko Tahun 2016-2021, sebagaimana telah diatur dalam peraturan perundang-undangan terkait, dan dalam rangka mengantisipasi dinamika perkembangan masyarakat yang langsung maupun tidak langsung akan berimplikasi terhadap tuntutan kebutuhan pelayanan yang semakin cepat, tepat, murah dan mudah, serta profesional, maka target capaian program dan kegiatan, serta pagu indikatif yang telah tertuangdalam dokumen RPJMD dijadikan pedoman dan dituangkan kedalam daftar prioritas program dan kegiatan untuk selama 5 (lima) tahun kedepan.
Untuk memberikan gambaran tentang capaian layanan kepada masyarakat di Kecamatan Eromokodalam kurun waktu Tahun 2016-2021, maka dipandang sangat perlu untuk menjelaskan tentang gambaran umum tentang kondisi pelayanan yang telah, sedang dan akan dilaksanakan oleh Kecamatan Eromokountuk 5 (lima) tahun kedepan.
Secara operasional Renstra Kecamatan Eromoko Tahun 2016-2021, harus mengacu kepada dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021. Namun demikian, saat penyusunan Rencana Strategis ini, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021. juga dalam proses penyusunan. Oleh karena itu, proses penyusunan Renstra Kecamatan Eromoko Tahun 2016-2021, dilaksanakan sinergis dengan proses penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021
-
4| R e v i e w R e n s t r a K e c a m a t a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
Gambar 1
Keterkaitan Rencana Strategis SKPD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya
Sebagai dokumen perencanaan strategis 5 (lima) tahunan, Renstra Kecamatan
Eromoko Tahun 2016-2021, merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari dokumen-dokumen perencanaan lainnya. Hubungan antara Renstra Kecamatan Eromoko Tahun 2016-2021, dengan dokumen perencanaan lainnya adalah sebagai berikut. 1. Renstra Kecamatan Eromoko Tahun 2016-2021, merupakan penjabaran dan
berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten
Wonogiri. Tahun 2016-2021;
2. Renstra Kecamatan Eromoko Tahun 2016-2021, disusun dengan memperhatikan
pokok-pokok arah kebijakan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021;
3. Renstra Kecamatan Eromoko Tahun 2016-2021, mempertimbangkan arah
pembangunan kewilayahan yang telah ditetapkan sebelumnya, sebagaimana diatur
dalam Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Nasional, Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor
6 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2009-2029 dan Peraturan Daerah Kabupaten Wonogiri Nomor 23 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Wonogiri 2011-2031; dan
4. Renstra Kecamatan Eromoko Tahun 2016-2021, menjadi pedoman dalam
penyusunan Rencana Kerja Tahunan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Kabupaten Wonogiri.
B. Landasan Hukum
1. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah Daerah
Kabupaten dalam Lingkungan Provinsi Jawa Tengah ;
2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara ( lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4286 ) ;
-
5| R e v i e w R e n s t r a K e c a m a t a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4355 ) ;
4. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan
Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4389) ;
5. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan
Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400).
6. Undang Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor
104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421) ;
7. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;
8. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara
Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4436);
9. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2007Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);
10. Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1950 tentang Penetapan Mulai berlakunya
Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950;
11. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2004 tentang Rencana Kerja Pemerintah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 74, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4405);
12. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2004 tentang Penyusunan Rencana Kerja
dan Anggaran Kementrian Negara/Lembaga (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2004 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4406);
13. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140,Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);
14. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan
Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4593);
15. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan
Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2006 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4663);
16. Perturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah
Daerah Kabupaten/ Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor
82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);
17. Peraturan Daerah Kabupaten Wonogiri Nomor 9 Tahun 2011 tentang Rencana Tata
Ruang dan Wilayah Kabupaten Wonogiri Tahun 2011-2031;
18. Peraturan Daerah Kabupaten Wonogiri Nomor 2 Tahun 2005 tentang Perencanaan
Pembangunan Daerah;
19. Peraturan Daerah Kabupaten Wonogiri Nomor 9 Tahun 2004 tentang
Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Yang Menjadi Kewenangan Pemerintahan
Daerah;
20. Peraturan Daerah Kabupaten Wonogiri Nomor 13 Tahun 2016 tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Wonogiri (Lembaran
Daerah Kabupaten Wonogiri Tahun 2016 Nomor 22, Tambahan Lembaran Daerah
Kabupaten Wonogiri Nomor 156);
-
6| R e v i e w R e n s t r a K e c a m a t a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
21. PeraturanDaerahKabupaten WonogiriNomor10Tahun2011, tentangRencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Wonogiri Tahun 2005-2025;
22. PeraturanDaerah KabupatenWonogiri Nomor21Tahun2012tentangRencana
Pembangunan Daerah;
23. Peraturan Daerah Kabupaten Wonogiri Nomor 22 Tahun 2012 tentang Pokok –
pokok Pengelolaan Keuangan Daerah;
24. Peraturan Daerah Kabupaten Wonogiri Nomor 12 Tahun 2016 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021.
25. Peraturan Bupati Wonogiri Nomor 58 Tahun 2016 tentang Susunan, Kedudukan
dan Tata Kerja Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Wonogiri (Berita Daerah
Kabupaten Wonogiri Tahun 2016 Nomor 58);
26. Peraturan Bupati Wonogiri Nomor 94 Tahun 2016 tentang Tugas Pokok dan Fungsi
Kecamatan
C. Maksud dan Tujuan
Dokumen Rencana Strategis Kecamatan Eromoko Tahun 2016-2021,. merupakan dokumen resmi perencanaan satuan kerja perangkat daerah untuk 5 (lima) tahun kedepan, yang menggambarkan visi, misi, strategi atau kebijakan umum serta tahapan program kegiatan strategis yang akan dicapai dalam rangka penyelenggaraan pembangunan daerah Kabupaten Wonogiri di bidang pelayanan kepada masyarakat, disusun sesuai dengan kebutuhan masyarakat.
Dokumen Renstra Kecamatan Kecamatan Eromoko Tahun 2016-2021,. ditetapkan dengan maksud : 1. Sebagai dokumen perencanaan yang dijadikan pedoman atau acuan dalam
menyusun Rencana Kinerja Tahunan Kecamatan Eromoko;
2. Untuk menentukan sasaran, arah kebijakan dan program serta kegiatan prioritas
Kecamatan Eromoko dalam jangka menengah;
3. Untuk dasar penilaian kinerja Kecamatan Eromoko yang mencerminkan
penyelenggaran pembangunan yang baik, transparan dan akuntabel.
Adapun tujuan penyusunan dokumen Renstra, antara lain adalah :
1. Menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran,
pelaksanaan dan pengawasan pada setiap tahun anggaran selama lima (5) tahun
yang akan datang;
2. Menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara efektif, efisien dan
berkelanjutan;
3. Menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi dan sinergi antar pelaku pembangunan
di Kecamatan Eromoko
D. Sistematika Penulisan
Dokumen Rencana Strategis Kecamatan Eromoko Tahun 2016-2021, secara garis besar disusun dengan sistematika sebagai berikut:
Bab I Pendahuluan
Bab ini berisi latar belakang penyusunan Renstra, landasan hukum penyusunan Renstra, maksud dan tujuan penyusunan Renstra dan sistematika penulisan dokumen Renstra.
Bab II Gambaran Pelayanan Kecamatan Eromoko
Memuat Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Kecamatan Eromoko sumber daya yang dimiliki oleh Kecamatan Pracimantoro, kinerja pelayanan sampai saat ini, tantangan dan peluang pengembangan pelayanan di Kecamatan Eromoko.
Bab III Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi
Bab ini memuat identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan Kecamatan Eromoko; telaahan visi, misi dan program Kepala
-
7| R e v i e w R e n s t r a K e c a m a t a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
Daerah dan Wakil Kepala Daerah; telaahan Renstra; telaahan dokumen RTRW Kabupaten Eromoko, dan penentuan isu-isu strategis di bidang pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan.
Bab IV Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategi dan Kebijakan
Bab ini berisi visi dan misi Kecamatan Eromoko tujuan dan sasaran jangka menengah Kecamatan Eromoko Tahun 2016-2021, serta strategi dan kebijakan dalam menjabarkan sasaran jangka menengah bidang pemerintahan, pembangunan dan kemasyaratan.
Bab V Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif. Memuat rencana program dan kegiatan Kecamatan Eromoko selama 5 (lima) tahun kedepan yang dilengkapi dengan indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif.
Bab VI Indikator Kinerja Kecamatan Eromoko Yang Mengacu Pada Tujuan dan
Sasaran RPJMD. Bab ini memuat indikator kinerja Kecamatan Eromoko yang terkait langsung atau mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Wonogiri
Bab VII Penutup
Berisi ringkasan singkat dari maksud dan tujuan penyusunan dokumen Renstra Kecamatan Eromoko, disertai dengan harapan bahwa dokumen ini mampu menjadi pedoman pembangunan 5 (lima) tahun kedepan oleh unit kerja didalam Kecamatan Eromoko Kabupaten Wonogiri.
-
8| R e v i e w R e n s t r a K e c a m a t a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
BAB II GAMBARAN PELAYANAN KECAMATAN EROMOKO
Berdasarkan data BPS Kabupaten Wonogiri. (2016), secara geografis, merupakan kecamatan letaknya di sebelah utara Kecamatan Pracimantoro daerah geografis Kabupaten Wonogiri dengan ketinggian 253 m diatas permukaan laut dan merupakan daerah bukit lipatan batuan kapur dengan stuktur tanah yang didominasi oleh aosiasi litosal mediteran coklat asam.. Jarak dari Pusat Ibu Kota Kabupaten Eromoko.. ± 20 Km yang di hubungkan oleh jalan Kabupaten dengan batas-batas Wilayah Kecamatan sebagai berikut :
1. Sebelah Barat berbatasan dengan Provinsi DIY
2. Sebelah Timur berbatasan dengan Kecamatan Giriwoyo
3. Sebelah Utara berbatasan dengan Kecamatan Wuryantoro
4. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Pracimantoro
Gambar 1 Peta Administrasi Kecamatan Eromoko
Potensi sumber daya alam yang dimiliki oleh Kecamatan Eromoko. Dari aspek demografi
penduduk Kecamatan Eromoko berjumlah ± 41.179 jiwa, terdiri dari Laki-laki berjumlah 19.745 jiwa dan Perempuan berjumlah 21.434jiwa. Strata pendidikan penduduk Kecamatan Eromoko terdiri dari Pendidikan SD 19.250 jiwa, Pendidikan setingkat SLTP berjumlah7.980 jiwa, Pendidikan setingkat SLTA berjumlah 5.664 jiwa, Pendidikan setingkat perguruan tinggi berjumlah 645 jiwa. Sedangkan fasilitas umum untuk pelayanan kepada masyarakat yang berada diwilayah Kecamatan Eromoko terdiri dari Rumah Sakit 1 (satu) buah, Puskesmas sebanyak 2 (dua) buah, Puskesmas Pembantu sebanyak 9 (sembilan) buah, .Rumah bersalin 5 (lima),Praktek dokter 6 (enam) buah,Posyandu 110(seratus sepuluh ) Untuk memenuhi kebutuhan masyarakat dibidang sembako di Kecamatan Eromoko Pasar Umum 2 (dua) buah, Pasar desa sebanyak 4 (empat) buah.
-
9| R e v i e w R e n s t r a K e c a m a t a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
Dengan tersusunnya Renstra Kecamatan Eromoko, diharapkan dapat menjadi arah dan pedoman penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan. Dokumen ini menterjemahkan perencanaan pembangunan setiap tahun dengan program dan kegiatan yang fokus dan terukur serta menunjang pencapaian target sasaran pembangunan Kabupaten Wonogiri
A. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi
Camat mempunyai tugas untuk melaksanakan kewenangan pemerintahan yangdilimpahkan oleh Bupati untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah.Untuk menyelenggarakan tugas pokok dan fungsinya,Camat mempunyaifungsi : 1. Pengkoordinasian penyelenggaraan urusan pemerintahan umum;
2. Pengkoordinasian kegiatan pemberdayaan masyarakat;
3. Pengkoordinasian upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum;
4. Pengkoordinasikan penerapan dan penegakan Peraturan Daerah dan Peraturan
Bupati;
5. Pengkoordinasian pemeliharaan prasarana dan sarana pelayanan umum;
6. Pengkoordinasian penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang dilakukan oleh
Perangkat Daerah di Kecamatan;
7. Pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan kegiatan desa dan/atau kelurahan;
8. Pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah yang tidak
dilaksanakan oleh unit kerja Perangkat Daerah yang ada di Kecamatan; dan
9. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan
fungsinya.
Struktur organisasi Kecamatan Eromokoberdasarkan Peraturan Bupati
WonogiriNomor 94 Tahun 2016 tentang Tugas Pokok dan Fungsi Kecamatan terdiri dari : 1. Camat;
Memimpintugas pokok dan fungsi organisasi kecamatan dalam melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Bupati untuk menangani sebagian urusan otonomi dan menyelenggarakan tugas umum pemerintahan, meningkatkan koordinasi penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan publik, dan pemberdayaan masyarakat Desa dan/atau Kelurahan.
Dalam menjalankan tugas dan fungsinya, Camat mendapatkan sebagian pelimpahan kewenangan dari Bupati sebagaimana dimaksud dalam Keputusan Bupati Wonogiri Nomor 64 Tahun 2012 tentang Pelimpahan Sebagian Kewenangan Bupati kepada Camat, yang meliputi : 1. Aspek Perijinan
Pemberian Ijin pemasangan reklame papan merk toko yang menempel di areal toko dalam satu Kecamatan.
2. Aspek Rekomendasi
1. Rekomendasi, pencacatan, pengawasan dan pengendalian pemanfaatan
lahan bebas jalan dan kali mati ;
2. Rekomendasi ijin kursus / ketrampilan ;
3. Rekomendasi dan pengawasan ijin pendaftaran LSM yang bergerak dalam
bidang social, Organisasi Sosial/Panti, Pengumpulan Uang dilingkungan
Kecamatan ;
4. Rekomendasi pemberian Surat Keterangan domisili Kantor/Usaha Industri ;
5. Rekomendasi pemberian ijin usaha ketenagalistrikan kepentingan sendiri
yang berada diwilayah Kecamatan ;
6. Rekomendasi pemberian ijin Usaha, pengawasan dan pelaporan tempat
usaha pelatihan kerja ;
7. Rekomendasi ijin keramaian.
3. Aspek Penyelenggaraan
1. Untuk menandatangani : a. Surat Keterangan Pindah Penduduk Warga Negera Indonesia antar
Kecamatan dalam satu Kebupaten/Kota ;
-
10| R e v i e w R e n s t r a K e c a m a t a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
b. Surat Keterangan Pindah Datang Penduduk Warga Negera Indonesia
antar Kecamatan dalam satu Kebupaten/Kota ;
2. Untuk menandatangani Legalisasi : a. Surat Keterangan Kelahiran untuk Warga Negara Indonesia pada
Kelurahan yang bersangkutan ;
b. Surat Keterangan Lahir Mati untuk Warga Negara Indonesia pada
Kelurahan yang bersangkutan ;
c. Surat Keterangan Kematian untuk Warga Negara Indonesia pada
Kelurahan yang bersangkutan.
d. Pendataan titik lampu penerangan jalan dan taman serta penataan dan
pemasangan lampu-lampu di jalan dan taman lingkungan (Kecuali Kota
Kabupaten dan Kota Kecamatan) ;
e. Pendataan penggunaan alat pemadam kebakaran pada semua unit
jenis bangunan (Kecuali Bangunan Pemerintah)
f. Pembentukan satuan relawan kebakaran (SATKORLAK) di tiap
Kecamatan ;
g. Pendataan, penertiban, pembinaan, pengawasan, dan pengendalian
PKL ;
h. Pengumpulan data tentang implementasi system pembiayaan
kesehatan melalui JPKM ;
i. Pelaksanaan penyuluhan program wajib belajar secara umum (Kecuali
penyuluhan yang bersifat teknis);
j. Pencatatan, pendataan, penyuluhan, monitoring dan pengawasan sector
IKDK (Industri Kecil dan Dagang Kecil) non formal diluar tanah dan
bangunan ;
k. Pelaksanaan pencegahan atas pengambilan SDA tanpa ijin yang dapat
menganggu serta membahayakan lingkunganhidup ;
l. Pelaksanaan monitoring dan inventarisasi terhadap kegiatan yang
berkaitan dengan penggunaan tanah terlantar, tanah Negara bebas, dan
tanah timbul di wilayah kerjanya ;
m. Pendataan ketenagakerjaan ;
n. Pelaksanaan koordinasi dan pembinaan perlindungan masyarakat
(LINMAS) di wilayah kerjanya ;
o. Pengusulan penetapan nama-nama geografi ;
p. Pengusulan penetapan batas wilayah Kecamatan dan batas wilayah
antar kelurahan ;
q. Pengusulan penetapan pemekaran RT/RW ;
r. Pengusulan penetapan pemekaran Kelurahan ;
s. Pengusulan penghapusan barang Kecamatan dan Kelurahan ;
t. Lomba Desa/Kelurahan Tingkat Kecamatan ;
u. Penyampaian Surat Pemberitahuan Pajak terhutang (SPPT) PBB
kepada wajib pajak ;
v. Pelaksanaan musrenbang Kecamatan ;
w. Pemunggutan Pajak Daerah dan restribusi daerah diluar surat ketetapan
Pajak Daerah (SKPD) dan Surat Ketetapan Restribusi Daerah ( SKRD) ;
x. Pelaksanaan lelang Tanah Eks Bondo Desa.
2. Sekretariat Kecamatan
Sekretariat mempunyai tugas Menyelenggarakan koordinasi pelaksanaan
tugas, pembinaan, dan pemberian dukungan administrasi bidang perencanaan,
pelaporan, keuangan, umum dan kepegawaian di lingkungan Kecamatan.
Untuk melaksanakan tugasnya, Sekretariat mempunyaifungsi, antara lain : a. Pengkoordinasian penyusunan kebijakan, rencana, program kegiatan, anggaran,
monitoring dan evaluasi, serta pelaporan di lingkungan Kecamatan;
-
11| R e v i e w R e n s t r a K e c a m a t a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
b. Pembinaan dan pemberian dukungan administrasi yang meliputi ketatausahaan,
kepegawaian, keuangan, kerumahtanggaan, kerja sama, hubungan masyarakat,
arsip, pengelolaan informasi dan dokumentasi di lingkungan Kecamatan ;
c. Pengkoordinasian, pembinaan dan penataan organisasi dan tata laksana di
lingkungan Kecamatan;
d. Pengkoordinasian dan penyusunan peraturan perundang-undangan di lingkungan
Kecamatan;
e. Pengelolaan dan penatausahaan aset serta pelayanan pengadaan barang/jasa di
lingkungan Kecamatan;
f. Pengkoordinasian pelaksanaan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) di
lingkungan Kecamatan; dan
g. Pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh pimpinan sesuai dengan
tugas dan fungsinya.
1) Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan
Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan mempunyai tugas melaksanakan penyusunan dan mengintegrasikan bahan perencanaan dan pelaporan, pelaksanaan pengkoordinasian penyelenggaraan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP), pengelolaan dan penatausahaan keuangan serta pelayanan pengadaan barang/jasa di lingkungan Kecamatan.
2) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas melaksanakan pemberian dukungan administrasi yang melipti ketatausahaan, kepegawaian, kerumahtanggaan, pengelolaan aset, kerjasama, hubungan masyarakat, arsip, pengelolaan informasi dan dokumentasi, penataan organisasi dan tata laksana, serta pengkoordinasian dan penyusunan peraturan perundang-undangan di lingkungan Kecamatan.
3. Seksi Tata Pemerintahan
Tugas Seksi Tata Pemerintahan adalah menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan koordinasi, evaluasi, pelaporan, pelaksanaan administrasi dinas serta pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan pemerintahan Desa dan / atau Kelurahanbidang tata Pemerintahan yang meliputi penyelenggaraan urusan pemerintahan umum, pengkoordinasian penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban umum, serta pengkoordinasian penerapan dan penegakan Peraturan Daerah dan Peraturan Bupati.
4. Seksi Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat
Tugas Seksi Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat adalah Menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan koordinasi, evaluasi, pelaporan, pelaksanaan administrasi dinas serta pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan kegiatan Desa dan/atau Kelurahanbidang pembangunan dan pemberdayaan masyarakat yang meliputi pengkoordinasian pemberdayaan masyarakat Desa dan /atau Kelurahan, pembengunan dan pemeliharaan prasarana dan sarana pelayanan umum.
5. Seksi Kesejahteraan Rakyat
Tugas Seksi Kesejahteraan Rakyat adalah Menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan koordinasi, evaluasi dan pelaporan, pelaksanaan administrasi dinas, serta pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan kegiatan Desa dan/atau Kelurahan bidang Kesejahteraan Rakyat dan sosial yang meliputi pengkoordinasianpembinaan kehidupan keagamaan, pendidikan dan kebudayaan, kepemudaan dan olah raga, kesehatan, keluarga berencana, pemberdayaan perempuan dn perlindungan anak, sosial, tenaga kerja, pengkoordinasian pembinaan terhadap organisasi sosial kemasyarakatan dan lembaga swadaya masyarakat.
6. Seksi Pelayanan Umum
Tugas Seksi Pelayanan Umum adalah Menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan koordinasi, evaluasi dan pelaporan, serta pelaksanaan
-
12| R e v i e w R e n s t r a K e c a m a t a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
administrasi bidang pelayanan umum yang meliputi pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan kegiatan pelayanan umum di Desa dan/atau Kelurahan, peleyanan administrasi terpadu kecamatan (PATEN), dan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya yang belum dapat di laksanakan pemerintahan Desa dan/atau Kelurahan.
Struktur Organisasi Pemerintah Kecamatan Eromokoselengkapnya dapat dilihat
dalam bagan 1 dibawah ini.
-
13| R e v i e w R e n s t r a K e c a m a t a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
BAGAN 1 STRUTUR ORGANISASI
PEMERINTAH KECAMATAN EROMOKO (PERDA KAB. WONOGIRI NOMOR 13 TAHUN 2016)
CAMAT Danang Erawanto,S.Sos
SEKRETARIAT
Y.Edy Sudarsono,S.Sos
ANDIKA KRISNAYANA, AP SUBBAGIAN UMUM DAN
KEPEGAWAIAN NUROCHMADI,SI.P
SUBBAGAIAN PERENCANAAN DAN
KEUANGAN WIDODO,SE
SEKSI TATA PEMERINTAHAN
SEKSI KESEJAHTERAAN RAKYAT
SRI RAHMANI,S.Sos.MM
SEKSI PEMBANGUNAN DAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
SUYATNO,SIP.MM
SEKSI PELAYANAN UMUM
WITALNO,S.Sos
KELURAHAN
DESA
-
14| R e v i e w R e n s t r a K e c a m a t a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
B. Sumber Daya Kecamatan Eromoko
1. Sumber Daya Manusia
Sumber Daya Manusia (SDM) adalah faktor sentral dalam suatu institusi/organisasi.Apapun bentuk serta tujuannya, organisasi dibuat berdasarkanberbagai visi untuk kepentingan
manusia dan dalam pelaksanaan misinya dikelola dan diurus oleh manusia.Jadi, manusia merupakan faktor strategis dalam semua kegiatan institusi. Kondisi institusi akan sangat dipengaruhi dan
tergantung pada kualitas serta kemampuan kompetitif sumber daya manusia yang dimilikinya.
Berdasarkan data kepegawaian tahun 2015 Pegawai Kecamatan Eromokoberjumlah 33 orang, terdiri dari 25 orang Pegawai Negeri Sipil (PNS) dan 8orang Tenaga Honorer. Sedangkan
jumlah pegawai berdasarkan pangkat dan golongan dapat digambarkan sebagaimana tabel dibawah ini.
Tabel 1.1
Personil Kantor Camat Eromoko
Kondisi Bulan Januari 2017
NO
KEDUDUKAN DALAM ORGANISASI
KOMPOSISI PEGAWAI
L P JUMLAH
1 Camat 1 - 1
2 Sekretaris Kecamatan 1 - 1
3 Kasubag Umum dan Kepegawaian 1 - 1
4 Staf Pendukung (Jab. Fungsional) 2 - 2
5 Kasubag Perencanaan dan keuangan
1 - 1
6 Staf Pendukung (Jab. Fungsional) 1 - 1
7 Kasi Tata Pemerintahan - - -
8 Staf Pendukung (Jab. Fungsional) - - -
9 Kasi Pemberdayaan Masyarakat Desa
1 - 1
10 Staf Pendukung (Jab. Fungsional) - - -
11 Kasi Kesejahteraan Rakyat - 1 1
12 Staf Pendukung (Jab. Fungsional) - - -
13 Kasi pelayanan Umum 1 - 1
14 Staf Pendukung (Jab. Fungsional) - - -
15 Ka. kelurahan 2 - -
16 Sekretaris Kelurahan 1 1 2
17 Kasi Pemberdayaan masyarakat 1 0 1
JUMLAH 12 2 14
Tabel 2.2
Tabel Pegawai Berdasar Pangkat dan Golongan
PEMEGANG JABATAN
No
NAMA / NIP/ TEMPAT, TANGGAL LAHIR
NAMA JABATAN
GOLONGAN / RUANG
TMT MASA KERJA
PENDIDIKAN / JURUSAN
1 DANANG
ERAWANTO,S.Sos Pembina Tingkat I 01-10-2013 S1
19671127 199001 1 001 Camat
Bogor, 27-11-1967 IV/b
-
15| R e v i e w R e n s t r a K e c a m a t a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
2 Y,Edy
Sudarsono,S.Sos Penata Tingkat I 03-01-2017 S1
19620527 199003 1 007 Sekretaris Kecamatan
Wonogiri,27-05-1962 IV/a
3 WIDODO, SE Kepala Sub Bagian
Perencanaan dan Keuangan
Penata
01-10-2015
S1
19640108 199103 1 003 III/c Ekonomi Akuntansi
Wonogiri,08-01-1964 Penata
4 NUROCHMADI,SIP Kepala Sub Bagian Umum
dan Kepegawaian
Penata
03-01-2017 S1 Sospol 19680409 199303 1 008
Wonogiri, 03-03-1968 III/c
5 LOGIS NUSWANDI Pelaksana pada Sub Bagian Umum dan
Kepegawaian
Penata Muda
03-01-2017 SMA 19710518 199201 1 004 Tk I
Wonogiri,18-05-1971 III/b
6 SUGIYARTO Pelaksana pada Sub Bagian Umum dan
Kepegawaian
Pengatur Tingkat I 01-01-2009 SMA 19691121 199102 1 002
Gng Kidul,21-11-1969 II / d
7 SUYATNO,S.IP.MM Kepala Seksi
Pembangunan dan
Pemberdayaan Masyarakat
Penata Tingkat I
03-01-2017 S2
19720313 199203 1 001 III/d
Wonogiri, 13-03-1972
8 SRI
RAHMANI,S.Sos,MM Kepala Seksi Kesejahteraan
Rakyat
Pembina
01-04-2014
19660526 198607 2 001 IV/a S2
Wonogiri,26-05-1966
9 WITALNO,S.Sos Kasi Pelayanan
Umum
Penata Tingkat I
III/d 03-01-2017 S1 19691228 199001 1 001
Wonogiri, 28-12-1969
10 SUYOTO,SP
Lurah Puloharjo
Penata Tingkat I
03-01-2017 S1 Pertanian 19630215 199009 1 001 Tk I
Wonogiri,15-02-1963 III/d
11 Drs. SOEBAGYO
Lurah Ngadirejo
Penata Tingkat I
03-01-2017 S1 19631016 199301 1 001 III/d
Pati,16-10-1963
12 LILIS
SUGIYATNI,S.Sos Sekretaris Kecamatan Puloharjo
Penata Tingkat I
03-01-2017 S1 19660527 198607 2 001 III/d
Wonogiri, 27-05-1966
13 WAHYUDI,SE.MM Pelaksana pada Seksi Tata
Pemerintahan
Penata Tingkat I
III/d
03-01=2017
19700708 199003 1 003 S2
Wonogiri, 07-07-1970
Secara lengkap gambaran tentang kepegawaian pada organisasi
Kantor Camat Eromoko menurut status pangkat dan golongan adalah sebagamana Lampiran 1 (Bezzetting triwulan I Tahun 2017).
-
16| R e v i e w R e n s t r a K e c a m a t a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
Tabel 1.3
Data Pegawai Kantor Camat Eromoko Menurut Tingkat Pendidikan
Bulan Januari 2016
NO
TINGKAT PENDIDIKAN
JUMLAH
1 Pasca sarjana ( S 2 ) 3
2 Sarjana ( S 1 ) 10
3 Diploma III -
4 SLTA 1
5 SLTP -
5 SD - Sumber : Sekretariat Kecamatan
-
17| R e v i e w R e n s t r a K e c a m a t a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
TABEL 2.2. DAFTAR KOMPOSISI SDM PD KECAMATAN EROMOKO TAHUN 2016
Eselon BERDASAR GOL BERDASAR PENDIDIKAN DIKLAT YG DIIKUTI
IV III II I NON
PNS JML S2 S1 D3
SMA SMP SD JML STRUKTURAL FUNGSIONAL JML
ESELON III 2 -
2 2
2 2
2
ESELON IV
8
8
5 3
8 8
8
STAF
20
20
-
15 2 1 18
20 20
KONTRAK
11 11
11
11
JUMLAH 2 8 20 - 11 41 2 5 3 26 2 1 41 10 20 30
% DARI
JML PEG 5% 20% 49%
27% 100% 5% 12% 7%
63% 5% 2% 100% 33% 67% 100%
-
18| R e v i e w R e n s t r a K e c a m a t a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
2. Sarana dan Prasarana
Perlengkapan kantor merupakan sarana penunjang kinerja pegawai yang cukup penting untuk dipenuhi karena terkait dengan
aktivitas dan mobilitas kerja Kecamatan. Hal ini merupakan salah satu kendala yang harus mendapat perhatian serius. Berikut
perlengkapan yang mendukung kinerja pegawai :
Tabel. 2,1
Tabel Sarana Prasarana Kecamatan
Berdasarkan Neraca Keuangan Kantor Camat Eromoko Bulan Desember 2016
AKUN ASET AKTIVA TETAP PER 31 DES 2015 Audited (Rp.)
MUTASI SELAMA 1 JAN - 31 DES 2016 AKTIVA TETAP
PER 31 DES. 2016 (Rp.)
TAMBAH KURANG
1 2 3 4 5
TANAH
3,416,113,000
-
-
3,416,113,000
PERALATAN MESIN 902.664.828,00
30.337.000,00
-
933.001.828,00
ALAT-ALAT BESAR
4.980.000,00
-
-
4.980.000,00
ALAT-ALAT ANGKUTAN 646.759.836,00
-
-
646.759.836,00
ALAT-ALAT BENGKEL
-
-
-
-
ALAT-ALAT PERTANIAN
-
-
-
-
ALAT-KANTOR DAN RUMAH TANGGA
335,277,340
59,460,000
-
394,737,340
ALAT-ALAT STUDIO DAN KOMUNIKASI
12,155,000
-
-
12,155,000
ALAT-ALAT KEDOKTERAN
-
-
-
-
ALAT-ALAT UKUR
-
-
-
-
ALAT-ALAT LABORATORIUM
-
-
-
-
ALAT-ALAT KEAMANAN
-
-
-
-
GEDUNG DAN BANGUNAN
954.880.000,00
201.123.000,00
-
1.156.003.000,00
BANGUNAN GEDUNG 911.430.000,00
128.362.000,00
-
1.039.792.000,00
BANGUNAN MONUMEN
43.450.000,00
72.761.000,00
-
116.211.000,00
JALAN IRIGASI DAN JARINGAN
1.320.850.000,00
524.518.000,00
-
1.845.368.000,00
JALAN DAN JEMBATAN 1.233.350.000,00
496.282.000,00
-
1.729.632.000,00
BANGUNAN AIR/IRIGASI
35.000.000,00
19.336.000,00
-
54.336.000,00
INSTALASI
50.500.000,00
8.900.000,00
-
59.400.000,00
-
19| R e v i e w R e n s t r a K e c a m a t a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
JARINGAN
2.000.000,00
-
-
2.000.000,00
ASET TETAP LAINNYA
-
-
-
-
BUKU DAN PERPUSTAKAAN
-
-
-
-
BARANG BERCORAK SENI/BUDAYA
-
-
-
-
HEWAN TERNAK DAN UMBUHAN
-
-
-
-
KONSTRUKSI DALAM PENGERJAAN
-
-
-
-
ASET LAINNYA
8.720.000,00
-
-
8.720.000,00
ASET TAK BERWUJUD
-
-
-
-
ASET RUSAK BERAT/RB
8.720.000,00
-
-
8.720.000,00
ASET YANG AKAN DISERAHKAN KE MASYARAKAT/PIHAK KE-3
-
-
-
-
TOTAL ASET 3.843.444.828,00
755.978.000,00
-
4.599.422.828,00
Sumber : Sekretariat Kecamatan berdasarkan LapKeu 2016
C. Kinerja Pelayanan Kecamatan Eromoko
Dalam Rencana Strategis Kecamatan Eromoko tahun 2011-2015,
dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya, terdapat 6 sasaran yang harus dicapai oleh Kecamatan Eromoko yaitu
1. Terlaksananya administrasi perkantoran dan rapat-rapat,
2. Meningkatnya kualitas sarana dan prasarana pemerintahan
3. Meningkatnya kapasitas sumber daya aparatur,
4. Meningkatnya capaian kinerja dan keuangan,
5. Meningkatnya kualitas infrastruktur perdesaan, Terpenuhinya
pelayanan kepada masyarakat
6. Terpenuhinya kebutuhan dan aspirasi masyarakat.
Hasil pengukuran kinerja dari tahun 2011 sampai tahun 2015,
menunjukkan bahwa rata-rata capaian kinerja dari 89,8%. Untuk belanja Tidak langsung sedangkan untuk belanja langsung sebesar 87,2%. . Dari
sisi keberhasilan pencapaian sasaran, masih ada beberapatingkat keberhasilan yang rendah yaitu dibawah 100%,
-
20| R e v i e w R e n s t r a K e c a m a t a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
TABEL LAMPIRAN 2.5. Review Pencapaian Kinerja Pelayanan PD
KECAMATAN EROMOKO
NO
Indikator Kinerja
sesuai Tugas dan Fungsi
PD*
Targe
t SPM
Target IKK
Target Indikat
or Lainny
a
Target Renstra SKPD Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian pada Tahun ke-
2.011
2.012
2.013
2.014
2.015
2.011
2.012
2.013 2.014
2.015
2.011
2.012
2.013
2.014
2.015
a b c d e f g h i j f/a g/b h/c i/d j/e
Terlaksananya administrasi perkantoran dan rapat-rapat
130.000.000 167.546.000
106.456.484 155.167.710
82% 93%
2 Meningkatnya kualitas sarana dan prasarana pemerintahan
48.100.000 240.514.000
47.741.790 235.726.333
99% 98%
3 Meningkatnya kapasitas sumber daya aparatur
900.000
900.000
100%
4 Meningkatnya capaian kinerja dan keuangan
3.300.000 8.600.000
2.700.000 8.595.000
82% 100%
5 Terpenuhinya pelayanan kepada masyarakat
171.668.000 295.986.500
147.447.290 268.047.250
86% 91%
6 Meningkatnya kualitas infrastruktur perdesaan
171.668.000 90.000.000
160.000.000
90.000.000
93% 100%
JUMLAH 524.736.000 803.546.500 464.345.564 758.436.293 88% 94%
-
21| R e v i e w R e n s t r a K e c a m a t a n 2 0 1 6 - 2 0 2 1
Tabel 2.1
Anggaran dan Realisasi Pendanaan Kinerja Pelayanan Kecamatan Eromoko Kabupaten Wonogiri Tahun 2011-2015
JENIS BELANJA
ANGGARAN TAHUN (dalam jutaan) REALISASI RATIO CAPAIAN TAHUN
RATA RATA PERTUMBUHAN ANGGARAN
2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 I 2 3 4 5 th
Belanja Tidak langsung
1.695.763. 1.696.159. 1.855.940. 1.834.990. 2.160.434. 1.612.684.906 1.580.441.989 1.502.509.555 1.696.932.797 1.897.655.619 95 93 81 92 88
5 th 89,5
Belanja Langsung
164.490. 331.518. 353.068. 383.556. 808.546. 143.818.417 300.631.063 304.345.564 298.881.500 762.382.293 87 91 86 78 94
5 th 85,2
JUMLAH 1.860.253. 2.027.677. 2.209.008. 2.218.546. 2.968.980. 1.756.503.323 1.881.073.052 1.806.855.119 1.995.814.297 2.660.037.912 94 93 82 90 90 5 th 89,8
Sumber : Subbagian Perencanaan dan Keuangan Kecamatan Eromoko
keterangan : *) Angka Perkiraan
-
22 Review Renstra Kecamatan Tahun 2016-2021
Dengan melihat kecenderungannya yang terjadi selama 5 tahun kebelakang, dapat ditentukan trend yang akan terjadi 5 tahun
kedepan. Setelah mengetahui trend tersebut, barulah didapat rencana apa yang akan dilaksanakan untuk mengantisipasi trend yang terjadi.
Pengukuran indikator kinerja KECAMATAN EROMOKO berdasarkan pada pedoman pengukuran indikator kinerja utama sesuai Kepmenpan
Nomor 009 tahun 2007, pada unit kerja setingkat eselon III/PD/unit kerja mandiri sekurang kurangnya menggunakan indikator keluaran. Sehubungan dengan hal tersebut, indikator makro diukur dengan
indikator keluaran, dengan melihat sejauh mana pencapaian kinerja kegiatan secara kuantitatif. Dengan demikian pengukuran indikator
makro untuk berbagai urusan/program tahun 2016-2021 yang dilaksanakan oleh KECAMATAN EROMOKO, menggunakan analisis dari output yang berhasil dicapai dalam setiap tahunnya, dengan
mengacu pada LKjIP KECAMATAN EROMOKO tahun 2015.
D. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Perangkat Daerah
Berdasarkan evaluasi kinerja pelayanan Kecamatan Eromokoselama
5 (lima) tahun yang lalu, beberapa tantangan yang harus dihadapi dalam pengembangan pelayanan Kecamatan Eromoko5 (lima) tahun ke depan di
antaranya: 1. Jumlah staf yang kurang memadai baik dari sisi kualitas masih
cukup rendah maupun sisi kuantitasnya yang semakin terbatas;
2. Sarana dan Prasarana Gedung Kantor yang kurang memadai dalam
mendukung kelancaran pelaksanaan tugas-tugas di Kecamatan;
3. Belum tersedianya data pembangunan yang tersusun secara
sistematis dan akurat sehingga menimbulkan kendala dalam
perencanaan pembangunan yang berkelanjutan;
4. Beragamnya tuntutan dan aspirasi masyarakat dengan berbagai
kepentingan kadang-kadang menimbulkan pertentangan. Untuk itu
segala aspirasi tersebut ditampung dan diperhatikan;
5. Semakin kritis dan proaktifnya masyarakat terhadap tuntutan
pembangunan daerah yang menuntut perencanaan yang berkualitas;
6. Semakin transparannya informasi melalui media elektronik dituntut
peran Kecamatan harus lebih responsif terhadap dinamika
pembangunan masyarakat;
7. Semakin dinamisnya tingkat pendidikan dan sosial ekonomi
berpengaruh pada pola pikir dan pola tindak dari masyarakat; dan
8. Pemberian pelayanan kepada masyarakat secara optimal/maksimal
tanpa komplain sebagai instansi pembina penyelenggaraan
pemerintahan desa dan kelurahan.
Sedangkan peluang yang bisa dimanfaatkan selama 5 (lima) tahun
ke depan dalam rangka pengembangan pelayanan Kecamatan Eromokoantara lain: 1. Hubungan kerja dan koordinasi yang baik antara pimpinan, pejabat
struktural dan para staf Kecamatan, sehingga tercipta suasana kerja
dan pelayanan yang nyaman dan kondusif;
-
23 Review Renstra Kecamatan Tahun 2016-2021
2. Tingkat Partisipasi Masyarakat yang cukup tinggi dalam proses
perencanaan pembangunan;
3. Penerapan Otonomi Daerah dan tuntutan implementasi Good
Governance merupakan peluang untuk meningkatkan kinerja dan
memberikan kesempatan bagi Kecamatan Eromokodalam
perencanaan dan pelaksanaan pembangunan;
4. Terbukanya kesempatan untuk meningkatkan kualitas SDM melalui
peningkatan pendidikan formal dan pendidikan latihan bagi setiap
pegawai;
5. Keberadaan organisasi kemasyarakatan sebagai mitra pemerintah
dalam pembangunan merupakan peluang dalam rangka
meningkatkan kualitas perencanaan pembangunan melalui koordinasi
dan dalam implementasiprogram pembangunan;
6. Kepedulian pihak swasta dalam mendukung program yang akan
dilaksanakan dalam mendukung kegiatan pelaksanan pembangunan;
dan
7. Akses informasi yang lebih cepat, tepat sehingga mempermudah
peningkatan profesionalisme. Sejalan dengan kemajuan jaman, media
informasi dari segala jenis mudah didapat di Kecamatan pracimantoro
terutama dilihat dari posisi strategis wilayahnya. Hal ini dapat
dipergunakan untuk lebih memperluas informasi untuk
memperkenalkan potensi Kecamatan Eromoko
-
24 Review Renstra Kecamatan Tahun 2016-2021
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
Isu strategis adalah suatu permasalahan yang sedang hangat dibicarakan orang yang mempunyai nilai kelayakan, strategis dan mendesak untuk dicarikan jalan keluarnya serta memerlukan analisis terhadap
berbagai dimensi yang berpengaruh (dipengaruhi dan mempengaruhi) untuk itu perlu dicarikan alternatif pemecahannya.
A. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Pelayanan
Berdasarkan evaluasi kinerja pelayanan Kecamatan Eromokoselama 5 (lima) tahun yang lalu, mencermati tantangan dan peluang pelayanan,
sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Kecamatan Eromoko maka beberapa permasalahan berdasarkan tugas dan pelayanan yang berkembang dan harus dihadapi Kecamatan Eromoko5 (lima) tahun ke
depan antara lain: 1. Terbatasnya jumlah aparat/pegawai di kecamatan, desadan
kelurahan dibanding luas wilayah dan jumlah penduduk yang harus
dilayani, yang mengakibatkan pelayanan kurang maksimal.
2. Masih terbatasnya jumlah sarana dan prasarana yang ada di Kantor
Kecamatan, Desa dan Kelurahan sehingga pelayanan terhadap
masyarakat terhambat;
3. Belum optimalnya kompetensi sumber daya aparatur kecamatan, desa
dan kelurahan dalam menjalankan tugas dan fungsinya masing-
masing;
4. Masih lemahnya pelayanan fungsi dan tugas pokok di Kecamatan,
Desa dan Kelurahan sehingga penilaian kinerja aparatur
pemerintahan kurang;
5. Lambatnya Peranan Fungsi Kelembagaan di Masyarakat akibat
kurang koordinasi yang baik dengan seluruh elemen masyarakat dan
pemerintah kelurahan dan kecamatan;
6. Kurangnya perhatian Pemerintah Kabupaten terhadap kesejahteraan
aparatur Kecamatan dan Kelurahan;
7. Masih lemahnya pembinaan/koordinasi aparatur desa dan kelurahan
tentang kebijakan pemerintah Kabupaten.
Sedangkan permasalahan terkaitkondisi sosial masyarakat yang
harus dihadapi oleh Pemerintah Kecamatan Eromokodalam tugas dan pelayanan, dapat dilihat dalam beberapa perspektif, menurut seksi di Kecamatan antara lain:
1. Seksi Tata Pemerintahan
a. Kualitas kinerja aparatur pemerintah belum maksimal;
b. Kurangnya disiplin aparatur pemerintah Desa/Kelurahan dalam
pemungutan PBB;
c. Kesadaran terhadappelaksanaan peraturan perundang-undangan
masih rendah;
d. Kesadaran masyarakat dalam penanganan bencana masih rendah.
-
25 Review Renstra Kecamatan Tahun 2016-2021
2. Seksi Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat
a. Sanitasi lingkungan dan pengelolaan sampah masih rendah;
b. Kesadaran dalam pemeliharaan hasil pembangunan masih rendah;
c. Minimnya dukungan anggaran pemberdayaan masyarakat.
3. Seksi Kesejahteraan Rakyat
a. Tingkat pendidikan masyarakat masih rendah;
b. Tingginya angka kemiskinan dan pengangguran;
c. Data intervensi kemiskinan belum terpadu;
d. Kurangnya dukungan dan kesadaran masyarakat dalam
mewujudkan Kecamatan layak Anak (KLA) dan Penguatan Pusat
Pelayanan Terpadu Pemberdayaan Perempuan dan Anak (PATP2A);
e. Meningkatnya angka kekerasan terhadap anak dan rumah tangga.
4. Seksi Pelayanan Umum
a. Kurangnya sarana dan prasarana PATEN;
b. Kurangnya Kualitas SDM Aparatur Pemerintah di Kecamatan, Desa
dan Kelurahan dalam pelayanan kepada masyarakat;
Tabel 3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi PD
Aspek Kajian Capaian/Kondi
si Saat ini
Standar yang
Digunakan
Faktor yang Mempengaruhi
Permasalahan Pelayanan PD
INTERNAL EKSTERNAL
(KEWENANGAN PD)
(DILUAR KEWENANGAN
PD)
1 2 3 4 5 6
Gambaran Pelayanan PD
Pengelolan administrasi, kualitas dan kapasitas aparatur belum maksimal
Penambahan beban kerja lebih kepada aparatur
Menunggu SOTK Kepala Derah terpilih
Pengelolaan administrasi dan kinerja aparatur belum maksimal;
Penyelenggaraan pemerintahan dan kegiatan Desa/Kelurahan belum optimal
Pembinaan dan pengawasan rutin ke Desa / Kelurahan
Kurangnya dukungan anggaran
Pembinaan dan pengawasan kegiatan Desa/Kelurahan belum efektif
Pemberdayaan masyarakat belum maksimal
Pengkoordinasianpembinaan pemberdayaan masyarakat
Pogram dan kegiatan pemberdayaan belum terarah
Pemberdayaan masyarakat kurang berjalan
Meningkatnya masalah kesejahteraan sosial masyarakat
Terkendala koordinasi lintas sektor
Masih tingginya ego sektoral
Meningkatnya masalah sosial di masyarakat
Sarana dan prasarana belum memadai
IKM Memaksimalkan sarana dan prasarana yang ada
Kurangnya dukungan anggaran
Pelayanan publik belum optimal
Kajian Renstra SKPD Provinsi terhadap Sasaran Renstra SKPD Kabupaten/Kota*) dan Renstra K/L
- - - - -
-
26 Review Renstra Kecamatan Tahun 2016-2021
Aspek Kajian Capaian/Kondi
si Saat ini
Standar yang
Digunakan
Faktor yang Mempengaruhi
Permasalahan Pelayanan PD
INTERNAL EKSTERNAL
(KEWENANGAN PD)
(DILUAR KEWENANGAN
PD)
1 2 3 4 5 6
Kajian Renstra terhadap Hasil Telaahan Dokumen RT/RW
- - - - -
Kajian Renstra terhadap Hasil Analisis Dokumen KLHS RPJMD Tahun 2016-2021
- - - - -
B. Telaahan Visi,Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Derah
Terpilih
Visi merupakan arah pembangunan atau kondisi masa depan
daerahyang ingin dicapai dalam 5 (lima) tahun mendatang. Visi juga
harus menjawabpermasalahan pembangunan daerah dan/atau isu strategis yang harusdiselesaikan dalam jangka menengah serta sejalan
dengan visi dan arahpembangunan jangka panjang daerah.Dengan mempertimbangkan kondisi daerah, permasalahanpembangunan, tantangan yang dihadapi serta isu-isu strategis, makadirumuskan visi,
misi, tujuan dan sasaran pembangunan jangka menengahdaerah, Visi dan Misi Pembangunaan Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021hasil pilkada 9 Desember 2015 adalah:
Visi : MEMBANGUN WONOGIRI SUKSES, BERIMAN, BERBUDAYA,
BERKEADILAN, BERDAYA SAING, DAN DEMOKRATIS. Penjabaran secara makro dari visi bupati dan wakil Bupati terpilihtersebut adalah sebagai berikut :
SUKSES : Wonogiri sukses adalah kemampuan daerahuntuk menjalankan pemerintahan sesuai
denganMANAJEMEN SUKSES (Stabilitas, Undang Undang, Koordinasi, Sasaran, Evaluasi danSemangat Juang) menjadi pegangan dalammenjalankan roda
pemerintahan agar berhasildan sejajar dengan daerah lainnya.Pemerintahan dengan manajemen suksesindikatornya adalah meningkatnya tata
kelolapemerintahan yang bersih, efektif dan demokratisterpercaya.
BERIMAN : Wonogiri yang beriman adalah mewujudkanmasyarakat yang hidup berkeTuhanan dimanakeadaan jiwa dan raganya
merasakankedamaian dan ketentraman menjalankankegiatan keagamaan masing-masing.Masyarakat yang beriman indikatornya
adalahmeningkatnya kualitas keimanan dan ketaqwaankepada Tuhan Yang Maha Esa dalam
kehidupanberbangsa, bernegara dan bermasyarakat. BERBUDAYA : Wonogiri berbudaya adalah
-
27 Review Renstra Kecamatan Tahun 2016-2021
mewujudkanmasyarakatwonogiri yang memiliki perilaku dantingkah laku yang berakal budi
denganmengembangkan budaya dan adat istiadat yangdiwariskan dari generasi ke generasi.
Manusiaberbudaya diartikan sebagai manusia yangdalam kehidupannya berperilakuan baik,bermoral, sopan dan santun terhadap sesama
manusia atau mahluk ciptaan Tuhan.Keberhasilan wonogiri yang berbudaya adalahterbinanya dan terlestariannya adat istiadat,budaya dan tradisi yang
ada di masyarakat. BERKEADILAN : Pembangunan berkeadilan dirancang secara adildan
merata dengan melibatkan seluruhmasyarakat secara aktif, sehingga hasil-hasilpembangunan dapat dinikmati oleh seluruhmasyarakat wonogiri.
Pembangunan berkeadilanditandai dengan pemerataan pembangunanberbasis kesetaraan
gender dan anak. BERDAYA SAING : Wonogiri yang berdayasaing merupakan
kondisiunggul yang memungkinkan
terjadinyapeningkatan keberdayaan pemerintahan danmasyarakat Wonogiri, melalui pemanfaatansumberdaya secara efektif dan efisien
sehinggamemiliki kemampuan, ketangguhan sertakeunggulan guna melangsungkan
kehidupandalam persaingan masyarakat global untukmemiliki daya akselerasi dalam mewujudkanpeningkatan pendapatan, pendidikan
dan derajatkesehatan menuju kesejahteraan masyarakat.Berdaya saing ditandai dengan meningkatnyakinerja ekonomi daerah melalui sektor
pertanian,perdagangan, industri dan pariwisata yangberwawasan lingkungan untuk
pengembangansistem ekonomi kerakyataan daerah bertumpupada potensi unggulan.
DEMOKRATIS : Wonogiri yang demokratis dapat diartikan
bahwadaerah mampu menyelenggarakan tatapemerintahan
yang baik (good governance) danmemberikan
pelayanan prima kepadamasyarakat secara adil dan
merata sehinggadapat meningkatkan keberdayaan masyarakatWonogiri secara hukum dan politik
sehinggamampu melangsungkan kehidupan yangmenjamin hak dan kewajiban sebagai warganegara maupun sebagai warga
masyarakatsecara adil dan dinamis.
MISI : 1. Mengelola pemerintahan dengan membangun tata kelola
pemerintahanyang bersih, efektif dan demokratis terpercaya yang
meliputi unsure manajemen keuangan, manajemen pelayanan dan
-
28 Review Renstra Kecamatan Tahun 2016-2021
manjemen hukum danpengawasan dengan semboyan sukses sebagai
pola managerial yangmemiliki makna sebagaimana penjelasan singkat
dalam visi;
2. Meningkatkan kualitas hidup manusia wonogiri melalui
peningkatankualitas pendidikan dan pelatihan dengan program
wonogiri pintar,peningkatan kesejahteraan masyarakat dengan
program wonogiri kerjawonogiri sejahtera, peningkatan kualitas
kesehatan dengan programwonogiri sehat serta wonogiri beriman
sesuai dengan agama dankeyakinan masing-masing mengedepankan
sikap toleransi antar umat;
3. Membangun dan memberdayakan wonogiri dari pinggiran dengan
memperkuat prioritas pembangunan di desa;
4. Meningkatkan produktifitas rakyat wonogiri dan daya saing di segala
bidang sehingga wonogiri dapat maju dan bangkit bersama daerah-
daerah lain;
5. Mengembangkan dan melestarikan adat dan budaya serta tradisi
dimasyarakat wonogiri;
6. Pemerataan pembangunan yang berkeadilan di segala bidang;
7. Mengembangkan seluruh potensi-potensi di dalam jiwa dan
raganyawonogiri untuk kemaslahatan rakyat wonogiri.
Tabel 3.2. Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan OPD Terhadap
Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah
No
Misi dan Program Permasalahan
Pelayanan OPD
Faktor
KDH dan Wakil KDH
terpilih Penghambat Pendorong
1 2 3 4 5
1 Misi 1 : Mengelola pemerintahan dengan membangun tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif dan demokratis terpercaya yang meliputi unsur manajemen keuangan, manajemen pelayanan dan manjemen hukum dan pengawasan dengan semboyan sukses sebagai pola managerial yang memiliki makna sebagaimana penjelasan singkat dalam visi;
1. Program sistem administrasi kearsipan
Pengelolaan kearsipan belum maksimal
Sarana prasarana kurang
Monitoring dan Fasilitasi dari arpusda
2. Program penyelamatan dan pelestarian dokumen/arsip daerah
Arsip menumpuk di gudang penyimpanan
Belum ada pemusnahan arsip atau pemberian arsip ke arpusda
3. Program pemeliharaan rutin/berkala sarana dan prasarana kearsipan
Almari arsip tidak layak Anggaran sarana prasaran arsip tidak memadai
4. Program peningkatan pelayanan perijinan
Proses pelayanan perijinan belum maksimal
Koordinasi dengan OPD mitra perijinan belum maksimal
Dukungan dari KPT wonogiri
5. Program peningkatan kapasitas kelembagaan dan ketatalaksanaan kecamat
Intensitas kegiatan kurang Anggaran belum maksimal
Kegiatan kelembagaan dan ketatalaksanaan kecamatan tetap berjalan
6. Program penataan administrasi kependudukan
Data administrasi kependudukan belum optimal
Laporan administrasi kependudukan dari desa/kel belum sinkron dengan data disdukcapil
Fasilitasi dari disdukcapil
7. Program pengembangan sistem informasi pertanahan
Akses informasi masih terbatas
Penyampaian informasi pertanahan belum optimal
Tersedianya PPAT kecamatan
8. Program peningkatan kapasitas sumber daya aparatur
Kurangnya kapasitas sdm aparatur
30% aparatur berpendidikan SMA
Terbukanya kesempatan diklat dari pemerintah kabupaten melalui kerja sama dengan badiklat jawa tengah
9. Program pembinaan dan pengembangan aparatur Sdm aparatur msih kurang
30% aparatur berpendidikan SMA
10. Program pemberdayaan masyarakat untuk menjaga ketertiban dan keamanan
Kurangnya intensitas pembinaan
Kurangnya sarana dan prasarana pos kamling
Pembinaan dan bantuan poskamling dari Kesbangpollinmas kab Wonogiri, babinsa 11. Program pemeliharaan
kantrantibmas dan pencegahan tindak kriminal
Kurangnya pembinaan partisipasi masyarakat dalam keamanan dan
Dukungan anggaran belum memadai
-
29 Review Renstra Kecamatan Tahun 2016-2021
No
Misi dan Program Permasalahan
Pelayanan OPD
Faktor
KDH dan Wakil KDH
terpilih Penghambat Pendorong
1 2 3 4 5
ketertiban masyarakat
2. Misi 2 : Meningkatkan Kualitas Hidup Manusia Wonogiri Melalui PeningkatanKualitas Pendidikan dan Pelatihan dengan
Program Wonogiri Pintar, PeningkatanKesejahteraan Masyarakat dengan Program Wonogiri Kerja Wonogiri Sejahtera,Peningkatan Kualitas Kesehatan Dengan Program Wonogiri Sehat serta WonogiriBeriman Sesuai Dengan Agama dan Keyakinan Masing-Masing MengedepankanSikap Toleransi Antar Umat;
1. Program promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat
Fasilitasi pemberdayaan kesehatan belum maksimal
Kurangnya fasilitasi pemberdayaan kesehatan
Kegiatan Posyandu desa/kelurahan sudah berjalan
2. Program peningkatan pengamalan agama
FKUB belum berjalan maksimal
Penyelenggaraan kegiatan belum seimbang antar agama
Toleransi antar umat masih terjaga
3. Misi 3 : Membangun dan Memberdayakan Wonogiri dari Pinggiran denganMemperkuat Prioritas Pembangunan di Desa;
1. Program pembangunan infrastruktur perdesaan
Sering terlambatnya pengajuan SPJ
Anomali cuaca mengganggu pelaksanaan kegiatan
Dukungan anggaran sudah memadai
2. Program pengendalian pemanfaatan ruang
Penataan ruang belum layak
Anggaran penataan ruang belum maksimal
Tersedianya lahan guna pemanfaatan dan penataan ruang
3. Program pengembangan geologi dan mitigasi bencana alam
Kurangnya pembinaan mitigasi bencana
Kurangnya dukungan anggaran
Fasilitasi dari BNPB Kabuptaen wonogiri
4. Misi 4 : Meningkatkan Produktifitas Rakyat Wonogiri dan Daya Saing di Segala BidangSehingga Wonogiri Dapat Maju dan Bangkit Bersama daerah-daerah Lain;
1. Program peningkatan kualitas kelembagaan koperasi
Kurangnya pembinaan koperasi RT
Kurangnya sdm perkoperasian
Dukungan dana hibah koperasi dari APBD
2. Program peningkatan pendapatan daerah
Pemungutan PBB tidak sesuai target
Hasil pungutan PBB desa/kelurahan tidak segera disetorkan
Adanya reward bagi desa/kelurahan lunas PBB
5. Misi 5 : Mengembangkan dan Melestarikan Adat dan Budaya serta Tradisi diMasyarakat Wonogiri;
Program pengembangan nilai budaya
Minimnya kegiatan seni budaya
Kecintaan terhadap seni budaya menurun
Masih adanya kelompok seni di desa/kelurahan
Berdasarkan penjabaran atas Misi Kepala Daerah Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021, Kecamatan Eromokobertanggungjawab untuk mewujudkan visi dengan mendukung misi Kepala Daerah,
dukungan visi dan misi kepala daerah dalam lingkup tugas fungsi dan kewenangan yang menjadi tanggungjawab Kecamatan Eromokodengan
mendukung Misi I yaitu Mengelola pemerintahan dengan membangun tata kelola
pemerintahan yang bersih, efektif dan demokratis terpercaya yang meliputi unsur manajemen keuangan, manajemen pelayanan dan manjemen hukum dan pengawasan dengan semboyan sukses sebagai pola managerial yang memiliki makna sebagaimana penjelasan singkat dalam visi
sebagai berikut : 1. Memaksimalkan pelayanan perijinan sesuai kewenangan kecamatan;
2. Memaksimalkan pengelolaan arsip;
3. Meningkatkan vailiditas data administrasi kependudukan;
4. Meningkatkan akses penyerapan informasi pertanahan kepada
masyarakat;
5. Meningkatkan SDM aparatur pemerintah kecamatan;
6. Bersama TNI/POLRI meningkatkan pembinaan pemberdayaan
ketenteraman dan ketertiban masyarakat;
7. Bersama Puskesmas meningkatkan pembinaan pemberdayaan
kesehatan dan posyandu;
-
30 Review Renstra Kecamatan Tahun 2016-2021
8. Menjaga iklim kondusif dan toleransi antar umat beragama;
9. Meningkatkan pembinaan koperasi RT;
10. Menjaga dan mengembangkan adat budaya dan tradisi lokal.
C. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi/Kabupaten/Kota
Renstra K/L dan Renstra Perangkat Daerah Provinsi Jawa Tengah
dan Kabupaten Wonogiri menjadi pertimbangan bagi Kecamatan Eromoko dalam menentukan arah pengembangan pelayanan dan kinerja Kecamatan yang ingin dicapai dalam kurun waktu 5 (lima) tahun ke
depan. Kementerian/Lembaga serta SKPD Provinsi dan Kabupaten yang menjadi acuan Kecamatan Eromokodalam penyusunan Renstra tentunya
merupakan Kementerian/Lembaga dan SKPD Provinsi/Kabupaten yang mengampu sektor/urusan pemerintahan daerah sesuai kondisi dan potensi di wilayah Kecamatan Eromoko.
D. Telahaan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup
Strategis
Rencana Tata Ruang Wilayah merupakan produk perencanaan ruang
yang digunakan sebagai pedoman pelaksanaan kegiatan yang berkaitan dengan ruang.Segala bentuk perencanaan pembangunan harus mengacu pada rencana tata ruang yang berlaku.Provinsi Jawa Tengah telah
menetapkan Perda Nomor 23 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2011-2031.
RTRW merupakan acuan pemanfaatan ruang yang masih bersifat
umum, sehingga diperlukan dokumen rencana tata ruang yang lebih operasional, terutama untuk arahan peraturan zonasi dan rencana tata
ruang (RTR) kawasan strategis Kecamatan.Pembangunan di wilayah Kecamatan Eromokoharus mempedomani peruntukan ruang menurut RTRW.
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Wonogiri yang terkait langsung dengan Tata Ruang Wilayah Kecamatan Eromokosebagaimana
ditampilkan dalam tabel 3.3. Kajian Lingkungan Hidup Strategis yang selanjutnya disingkat KLHS
adalah serangkaian analisis yang sistematis, menyeluruh dan partisipatif
untuk memastikan bahwa kaidah pembangunan berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah dan/atau kebijakan, rencana, dan atau program.
KLHS RPJMD Tahun 2016-2021 dilakukan bersamaan dengan
penyusunan Renstra SKPD, sehingga hasil penapisan dari KLHS RPJMD Tahun 2016-2021 digunakan sebagai dasar untuk menentukan program dan kegiatan dalam Renstra Kecamatan Eromokoserta merumuskan
mitigasi atau alternatif program berdasarkan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan.
E. Penentuan Isu-Isu Strategis
Berdasarkan identifikasi permasalahan dan telaah dari beberapa dokumen perencanaan lainnya, maka isu-isu strategis yang dihadapi
Kecamatan Eromoko,antara lain : 1. Sekretariat Kecamatan
a. Pembinaan Aparatur/Pegawai yang ada di Kantor Kecamatan,
termasuk juga aparatur di Desa dan Kelurahan;
b. Penyusunan Renstra, Renja, Lakip dan Laporan akhir tahun;
-
31 Review Renstra Kecamatan Tahun 2016-2021
c. Fasilitasi kebutuhan-kebutuhan yang berkaitan dengan kegiatan
dan pelayanan umum kepada masyarakat.
2. Seksi Tata Pemerintahan
a. Kurangnya disiplin aparatur pemerintah Desa/Kelurahan dalam
pemungutan PBB;
b. Kesadaran terhadappelaksanaan peraturan perundang-undangan
masih rendah;
c. Kesadaran masyarakat dalam penanganan bencana masih rendah;
d. Fasilitasi program dan kegiatan Desa dan Kelurahan (ADD, DD,
P3BK);
e. Pembinaan bidang pemerintahan di Desa dan Kelurahan.
3. Seksi Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat
a. Kesadaran dalam pemeliharaan hasil pembangunan masih
rendah;
b. Minimnya dukungan anggaran pemberdayaan masyarakat;
c. Peningkatan peran serta dan swadaya masyarakat dalam
pemberdayaan dan pembangunan wilayah;
d. Peningkatan fasilitasi dan koordinasi Penyusunan Dokumen
Perencanaan Kecamatan, Desa dan Kelurahan;
e. Peningkatan fasilitasi dan koordinasi penanganan infrastruktur
wilayah desa dan kelurahan seperti jalan lingkungan, sanitasi
lingkungan masih rendah dan pengelolaan persampahan yang
belum optimal.
4. Seksi Kesejahteraan Rakyat
a. Tingkat pendidikan masyarakat masih rendah;
b. Tingginya angka kemiskinan dan pengangguran;
c. Data intervensi kemiskinan belum terpadu;
d. Kurangnya dukungan dan kesadaran masyarakat dalam
mewujudkan Kecamatan layak Anak (KLA) dan Penguatan Pusat
Pelayanan Terpadu Pemberdayaan Perempuan dan Anak (PATP2A);
e. Meningkatnya angka kekerasan terhadap anak dan rumah tangga;
f. Peningkatan fasilitasi dan koordinasi program-program
kesejahteraan sosial dari Pemerintah (Raskin, RTLH, BLSM, dll);
g. Penyusunan database dan peningkatan koordinasi penanganan
Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial;
h. Penyusunan database sarana ibadah, sekolah dan pondok
pesantren yang ada.
5. Seksi Pelayanan Umum
a. Kurangnya sarana dan prasarana PATEN;
b. Kurangnya Kualitas SDM Aparatur Pemerintah di Kecamatan,
Desa dan Kelurahan dalam pelayanan kepada masyarakat.
-
32 Review Renstra Kecamatan Tahun 2016-2021
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
A. Visi dan Misi Kecamatan Eromoko
1. Visi
Penetapan visi sebagai bagian dari perencanaan strategi, merupakan satu langkah penting dalam perjalanan suatu organisasi karena dengan visi tersebut akan dapat mencerminkan apa yang hendak dicapai oleh organisasi serta memberikan arah dan fokus strategis yang berorientasi terhadap masa depan pembangunan dan bahkan menjamin kesinambungan pelaksanaan tugas organisasi.
Visi Kecamatan Eromoko dirumuskan dengan melihat, menilai dan memberi predikat Kecamatan Eromoko. yang akan datang, yaitu
kondisi ideal Kantor Camat Eromoko yang diinginkan pada masa yang akan datang.Visi Kecamatan Eromoko Tahun 2016-2021 adalah :
““MEWUJUDKAN TATA KELOLA PEMERINTAH DAN PELAYANAN YANG BAIK
Prinsip Tata kelola yang baik adalah tidak terlepas dari prinsip prinsip dasar penyelenggaraan pemerintah yang baik yaitu trasparas,
partisipasi dan akuntabilitas sebagai unsur utama dalam melaksanakan pemerintahan. Sedangkan Pelayanan yang baik artinya pelayanan yang jelas dasar
hukumnya , prosedurnya, syarat biaya dan waktu penyelesaian serta kepuasan terhadap pelayanan kecamatan
Diharapkan dengan terumuskannya visi Kecamatan Eromoko, dapat menjadi pedoman bagi seluruh unit kerja internal Kecamatan
Eromoko dalam merumuskan program dan kegiatan prioritas yang akan dilaksanakan selama 5 (lima) tahun kedepan. Atas dasar
pertimbangan tersebut, selanjutnya disusun misi sebagai pedoman bagi pelaksanaan tugas dan fungsi unit kerja internal di Kecamatan Eromoko
2. Misi
Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan dan diwujudkan agar tujuan dapat terlaksana dan
berhasil dengan baik sesuai dengan visi yang telah ditetapkan. Berdasarkan Tugas Pokok dan Fungsi serta dilandasi oleh visi, maka
misi Kecamatan Kecamatan EromokoTahun 2016-2021adalah sebagai berikut : 1. Meningkatkan kinerja pemerintahan kecamatan Eromoko;
2. Meningkatkan koordinasi dan fasilitasi pembangunan wilayah
dan pemberdayaan masyarakat desa/kelurahan.
B. Tujuan
Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi, yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu tertentu.
-
33 Review Renstra Kecamatan Tahun 2016-2021
Penetapan tujuan dalam Rencana Strategis didasarkan pada potensi dan permasalahan serta isu utama Pemerintah di Kecamatan Eromoko
Rumusan tujuan yang ingin dicapai dalam pembangunan 5 (lima) tahun di Kecamatan Eromoko.antara lain :
1. Meningkatkan kelancaran pelayanan administrasikepadamasyarakat;
2. Meningkatkan ketersediaan data dan informasi;
3. Meningkatkan koordinasi, fasilitasi dandukungan dalam mewujudkan
pembangunan wilayah dan pemberdayaan masyarakat
desa/kelurahan.
C. Sasaran
Sasaran adalah penjabaran tujuan secara terukur, yaitu sesuatu yang akan dicapai/dihasilkan secara nyata oleh Kecamatan
Eromokodalam jangka waktu lima tahun mendatang. Sesuai dengan tujuan yang telah diuraikan diatas, maka sasaran yang ingin dicapai dan dituangkan dalam rencana strategis Kecamatan Eromoko dalamperiode
pembangunan 2016-2021 antara lain : 1. Meningkatnya kelancaran pelayanan publik, dengan indikator sasaran
antara lain:
a. Persentase pelayanan administrasi kependudukan tepat waktu;
b. Persentase pelayanan administrasi umum lainnya tepat waktu;
c. Indeks Kepuasaan Masyarakat;
2. Meningkatnya Akuntabilitas Keuangan dan Kinerja Kecamatan
Eromoko yaitu Nilai AKIP (Penilaian dari Inspektorat dan Presentase
Penurunan Nilai Temuan Mateeriial (Baik Internal maupun ekternal);
3. Meningkatnya koordinasi, fasilitasi dan dukungan dalam mewujudkan
pembangunan wilayah dan pemberdayaan masyarakat
desa/kelurahan, dengan indikator sasaran antara lain:
a. Persentase hasil musrenbang desa dan kelurahan yang
terakomodir di musenbangkab;
b. Persentase koperasi RT sehat.
-
34 Review Renstra Kecamatan Tahun 2016-2021
D. Strategi
Strategi adalah cara untuk mewujudkan tujuan, dirancang secara konseptual, analisis, realistis, rasional dan komprehensif. Untuk
mencapai tujuan dan sasaran di dalam rencana strategis (Renstra) diperlukan strategi.Strategi adalah langkah-langkah berisikan program-
program indikatif untuk mewujudkan visi dan misi. Kecamatan Eromoko dalam rangka mewujudkan tujuan tersebut menetapkan strategi sebagai berikut:
1. Meningkatkan koordinasi dan penyusunan SOP Pelayanan Kantor
Kecamatan dalam rangka peningkatan pelayanan kepada masyarakat;
2. Melaksanakan PATEN dan Program e-KTP secara optimal;
3. Meningkatkan sarpras aparatur guna menunjang kelancaran
pelayanan;
4. Meningkatkan kenyamanan lingkungan kantor kecamatan;
5. Meningkatkan kualitas perencanaan, pengawasan dan pengendaliaan
pengelolaan keuangan dan aset;
6. Penyusunan laporan-laporan sesuai dengan ketentuan yang berlaku;
7. Meningkatkan kualitas SDM PNS dan aparatur pemerintah
Kecamatan, Desa dan Kelurahan;
8. Meningkatkan partisipasi dan swadaya masyarakat dalam kegiatan
pembangunan dan kegiatan sosial kemasyarakatan secara optimal;
9. Meningkatkan koordinasi dan fasilitasi untuk peningkatan nilai
guna/potensi infrastruktur dasar wilayah;
10. Meningkatkan koperasi RT aktif yang sehat.
Secara garis besar, strategi yang ditetapkan mempunyai ruang lingkup:
1. Internal
Melakukan konsultasi dengan Pimpinan Pemerintah Kabupaten Wonogiri, Pimpinan PD, pemantapan hubungan kerja dan koordinasi, pembinaan dan motivasi kepada Staf secara hierarkhis vertikal dan
atau pelatihan di kantor sendiri (in house trainning) serta penyusunan piranti lunak (mekanisme, prosedur kerja tetap/SOP).
2. Eksternal
Mengikuti rapat koordinasi dan/atau konsultasi dengan Pemerintah Kabupaten Wonogiri, menjalin koordinasi antar PD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Wonogiri.
E. Kebijakan
Rumusan strategi merupakan pernyataan yang menjelaskan
bagaimana sasaran akan dicapai, yang selanjutnya diperjelas dengan serangkaian kebijakan. Kebijakan diambil sebagai arah dalam menentukan bentuk konfigurasi program kegiatan untuk mencapai
tujuan.Kebijakan dapat bersifat internal yaitu kebijakan dalam mengelola pelaksanaan program-program pembangunan maupun bersifat eksternal yaitu kebijakan dalam rangka mengatur, mendorong dan memfasilitasi
kegiatan masyarakat. Adapun kebijakan yang diambil kecamatan Eromoko sebagai berikut :
1. Meningkatnya IKM dan menurunnya keluhan masyarakat atas
pelayanan masyarakat;
2. Meningkatnya peran Kecamatan dan Kelurahan;
3. Meningkatnya dukungan administrasi, sarana dan prasarana;
-
35 Review Renstra Kecamatan Tahun 2016-2021
4. Peningkatan kapasitas sumber daya aparatur kecamatan sesuai
perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi;
5. Meningkatnya transparansi dan akuntabilitas penyelenggaraan
Pemerintahan Kecamatan;
6. Pembinaan dan pelatihan penyusunan laporan keuangan dan
penyusunan perencanaan kerja dan rencanan strategis;
7. Fasilitasi peningkatan koordinasi dan pembinaan Aparatur
Pemerintahan Desa dan Kelurahan;
8. Peningkatan koordinasi pembangunan wilayah;dan
9. Pembinaan koperasi RT ditingkatkan.
-
36 Review Renstra Kecamatan Tahun 2016-2021
Tabel 4.1. Strategi dan Kebijakan Dalam Upaya Pencapaian Tujuan dan Sasaran
Kinerja Pelayanan Kecamatan EromokoKabupaten WonogiriTahun 2016-2021
No. Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan
Misi 1 : Meningkatkan kinerja pemerintahan Kecamatan Pracimantoro;
1. Meningkatkan kelancaran
pelayanan administrasi kepada masyarakat;
Meningkatnya
kelancaran pelayanan publik;
a. Meningkatkan koordinasi dan
penyusunan SOP Pelayanan Kantor
Kecamatan dalam rangka peningkatan
pelayanan kepada masyarakat
b. Melaksanakan PATEN dan Program e-KTP
secara optimal.
c. Meningkatkan sarpras aparatur guna
menunjang kelancaran pelayanan
d. Meningkatkan kenyamanan lingkungan
kantor kecamatan
a. Meningkatnya IKM dan
menurunnya keluhan
masyarakat atas pelayanan
publik.
b. Meningkatnya peran Kecamatan
dan Kelurahan.
c. Meningkatnya dukungan
administrasi, sarana dan
prasarana.
2. Meningkatkan
ketersediaan data dan informasi;
Meningkatnya
ketersediaan data dan informasi
a. Meningkatkan kualitas perencanaan,
pengawasan dan pengendalian pengelolaan keuangan dan aset.
b. Penyusunan laporan-laporan sesuai
dengan ketentuan yang berlaku.
c. Meningkatkan kualitas SDM PNS dan
aparatur pemerintah Kecamatan, Desa
dan Kelurahan.
a. Peningkatan sumber daya
aparatur sesuai perkembangan
ilmu pengetahuan dan teknologi.
b. Meningkatnya transparansi dan
akuntabilitas penyelenggaraan
Pemerintahan Kecamatan.
c. Pembinaan dan pelatihan
penyusunan laporan keuangan
dan penyusunan perencanaan
kerja dan rencana strategis.
-
37 Review Renstra Kecamatan Tahun 2016-2021
No. Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan
Misi 2 : Meningkatkan koordinasi dan fasilitasi pembangunan wilayah dan pemberdayaan masyarakat desa/kelurahan.
3. Meningkatkan koordinasi,
fasilitasidan dukungandalam mewujudkan
pembangunan wilayah dan pemberdayaan masyarakat
desa/kelurahan.
Meningkatnyakoordinasi,
fasilitasidan dukungandalam mewujudkan
pembangunan wilayah dan pemberdayaan
masyarakat desa/kelurahan.
a. Meningkatkan partisipasi dan swadaya
masyarakat dalam kegiatan
pembangunan dan kegiatan sosial
kemasyarakatan secara optimal;
b. Meningkatkan koordinasi dan fasilitasi
untuk peningkatan nilai guna/potensi
infrastruktur jalan dan jembatan;
c. Meningkatkan koperasi RT aktif yang
sehat
a. Fasilitasi peningkatan koordinasi
dan pembinaan Aparatur
Pemerintahan Desa dan
Kelurahan;
b. Peningkatan koordinasi
pembangunan wilayah;
c. Pembinaan koperasi RT
ditingkatkan.
Sumber :Data primer diolah
-
38 Review Renstra Kecamatan Tahun 2016-2021
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA
DAN PENDANAAN INDIKATIF
Rencana Program dan Kegiatan adalah cara untuk melaksanakan tujuan
dan sasaran yang telah ditetapkan serta upaya yang dilakukan untuk
mengetahui capaian keberhasilan sasaran dan tujuan. Sedangkan Program dimaksudkan sebagai kumpulan kegiatan yang sistematis dan terpadu untuk mendapatkan hasil yang dilaksanakan guna mencapai sasaran
tertentu.Kegiatan adalah bagian dari program yang dilaksanakan oleh suatu atau beberapa satuan kerja, sebagai bagian dari pencapaian sasaran terukur
pada suatu program dan terdiri dari sekumpulan tindakan pengerahan sumber daya, baik yang berupa personil (sumber daya manusia), barang, modal, termasuk peralatan dan teknologi, dana, atau kombinasi dari
beberapa atau ke semua jenis sumber daya tersebut sebagai masukan (input) untuk menghasilkan keluaran (output) dalam bentuk barang/jasa.Kegiatan-
kegiatan sebagai penjabaran lebih lanjut dari program merupakan langkah terakhir dalam upaya pencapaian tujuan.
Dengan adanya program dan kegiatan diharapkan pula dapat
menyelesaikan permasalahan-permasalahan yang dihadapi.Program dan Kegiatan Kecamatan Eromoko Kabupaten Wonogiriyang direncanakan untuk Periode Tahun 2016-2021, meliputi:
1. PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN
a. Penyediaan jasa surat menyurat
b. Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik
c. Penyediaan jasa kebersihan kantor
d. Penyediaan alat tulis kantor
e. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
f. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor
g. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor
h. Penyediaan Peralatan kantor
i. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan
j. Penyediaan makanan dan minuman
k. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah
l. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi dalam daerah
m. Penyediaan jasa tenaga honorer non pegawai
2. PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR
a. Pembangunan gedung kantor
b. Pengadaan kendaraan dinas/operasional
c. Pengadaan perlengkapan gedung kantor
d. Pengadaan peralatan gedung kantor
e. Pengadaan Meubelair
f. Pemeliharaan rutin/berkala rumah dinas
g. Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor
h. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional
i. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor
j. Pemeliharan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor
k. Pemeliharaan rutin/berkala mebeleur
l. Rehabilitasi sedang/berat rumah dinas
-
39 Review Renstra Kecamatan Tahun 2016-2021
m. Pemeliharaan Rutin/Berkala Halaman /pagar gapura/taman
n. Rehab Halaman /pagar gapura/taman
o. Perbaikan instalasi listrik
p. Penataan Kearsipan dan Inventaris
3. PROGRAM PENINGKATAN DISIPLIN APARATUR
a. Penyusunan data kepegawaian
b. Penyusunan bezetting
4. PROGRAM PENINGKATAN SUMBER DAYA APARATUR
a. Bimbingan Teknis /kursus singkat /pelatihan/sodsialisasi /bintek
b. Pembinaan dan pengawasan aparatur Desa/kelurahan
c. Peningkatan SDM
5. PROGRAM PROMOSI KESEHATAN DAN PENINGKATAN KEBERDAYAAN
MASYARAKAT PEDESAAN
a. Bantuan Posyandu
b. Belanja operasional kader pemberdayaan masyarakat desa
6. PROGRAM PENINGKATAN PENGEMBANGAN SISTEM PELAPORAN
CAPAIAN KINERJA DAN KEUANGAN
a. Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja
SKPD
b. Pengelolaan dan Penata usahan Keuangan
c. Penyusunan laporan keuangan semesteran
d. Penyusunan laporan keuangan akhir tahun
e. Penyusunan rencana kerja SKPD
f. Penyusunan rencana strategis
g. Penyusunan laporan keuangan bulanan
h. Penyusunan LkjIP
i. Penyusunan RKA/ RKA Perubahan dan DPA/DPPA
j. Review Renstra Perangkat Daerah 2016-2021
7. PROGRAM PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR PERDESAAN
a. Pembangunan infrastruktur kelurahan
b. BOP Pembangunan infrastruktur kelurahan
8. PROGRAM PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG
a. Penataan lingkungan kota kecamatan
9. PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS KELEMBAGAAN DAN
KETATALAKSANAAN KECAMATAN
a. Kegiatan pembinaan desa/kelurahan
b. Profil Kecamatan
c. Fasilitasi musrenbang desa/kelurahan
d. Penyelenggaraan lomba desa/kelurahan
e. Penyelenggaraan musrenbang kecamatan
f. Biaya penyelenggaraan pemerintah kelurahan Ngadirejo
g. Biaya penyelenggaraan pemerintah kelurahan Puloharjo
h. Penertiban Perijinan dan Pemasangan Reklame Papan nama