Platform31 Jaarplan 2014

38
Jaarplan 2014 december 2013

description

Het jaarplan 2014 geeft inzicht in de nieuwe programmering en opgaven van Platform31.

Transcript of Platform31 Jaarplan 2014

Page 1: Platform31 Jaarplan 2014

Jaarplan 2014

december 2013

Page 2: Platform31 Jaarplan 2014

Jaarplan 2014

Den Haag, december 2013

Jaarplan 2014

Page 3: Platform31 Jaarplan 2014

Uitgave

Platform31

Den Haag, december 2013

Redactie: Mieke Berkers

Postbus 30833, 2500 GV Den Haag

www.platform31.nl

Platform31 is de fusieorganisatie van KEI, Nicis Institute, Nirov en SEV

Page 4: Platform31 Jaarplan 2014

Inhoudsopgave

Voorwoord 5

1 Inleiding 7

1.1 Profilering 7

1.2 Krachtige steden en regio’s 7

1.2.1 Bedrijfsvoering 8

2 Missie 9

3 Programma’s en opgaven 11

3.1 Sociaal 12

3.1.1 Zorg voor en in de wijken 12

3.1.2 Jeugd en veiligheid 13

3.2 Economie 14

3.2.1 Behoefte aan kennis 15

3.2.2 Best practices 15

3.3 Wonen 17

3.3.1 Nieuwe vragen 17

3.3.2 Krimpgebieden 18

3.3.3 Niet alleen nu, ook morgen 18

3.4 Ruimte 19

3.4.1 Nieuwe rollen, nieuwe vragen 20

3.4.2 Wie Maakt Nederland? 20

3.5 Europa 22

3.6 Kennis voor Krachtige Steden 22

3.7 Energiesprong 23

4 Partners van Platform31 25

4.1 Ambitie voor 2014 26

4.1.1 Wat krijgt de partner voor zijn deelname? 26

5 Organisatie 29

5.1 Nieuwe organisatiestructuur 29

5.2 Personeel 30

5.3 Bedrijfsvoering 31

6 Governance 33

6.1 Governance 33

7 Bijlage Omzet 2014 35

Page 5: Platform31 Jaarplan 2014
Page 6: Platform31 Jaarplan 2014

Voorwoord

Platform31 staat als kennis- en netwerkorganisatie voor stad en

maatschappij en is zich bewust van de huidige economische ontwikkelingen en de

veranderingen van taken en verantwoordelijkheden in het

immers onzekere tijden voor stad en regio.

als Platform31 in samenwerking met zijn

de noodzakelijke omslag te maken door he

samenwerkingsvormen tussen publiek en privaat.

We zien het als onze opgave om

partners tot oplossingen te komen.

onze partners nog slagvaardiger en effici

Platform31 aangescherpt tot vier aandachtsgebieden

activiteiten zijn inmiddels onderge

hebben wij vijftien opgaven geformuleerd die scherpte brengen in ons werk. We werken daarbij van

buiten naar binnen; de opgaven van onze partners in d

deze opgaven raken meerdere gebieden en worden door ons dan ook integraal, vanuit meerdere

invalshoeken, aangepakt. Geredeneerd wordt vanuit de dwarsverbanden tussen de gebieden: de

ruimtelijke en sociale gevolgen van economische verand

inspirerende perspectieven op de dynamiek van stad en regio.

organisaties bij sociale, economische en ruimtelijke vraagstukken met praktijkgerichte

relevante netwerken.

Platform31 helpt samen met zijn partners de economische en sociale kracht van steden en regio’s te

versterken. We kijken daarbij niet alleen naar de uitdagingen vandaag, maar ook naar die van morgen.

We zien het als onze opdracht ons oor goed te luisteren

met elkaar in staat zijn, ook in deze onzekere tijden, de nieuwe opgaven in stad en regio

aan te pakken.

Adriaan Visser

Algemeen directeur

en netwerkorganisatie voor stad en regio midden in de

en is zich bewust van de huidige economische ontwikkelingen en de

randeringen van taken en verantwoordelijkheden in het publieke en private domein

immers onzekere tijden voor stad en regio. Juist in deze turbulente tijd kan een kennisinstituut

tform31 in samenwerking met zijn partnernetwerk professionals in stad en regio helpen

aken door het leggen van nieuwe verbindingen en nieuwe

tussen publiek en privaat.

We zien het als onze opgave om nieuwe vraagstukken te lokaliseren en op innovatieve wijze met onze

partners tot oplossingen te komen. In 2014 wordt het sturingsmodel van onze organisatie

onze partners nog slagvaardiger en efficiënter van dienst te kunnen zijn. Tevens is de focus van

31 aangescherpt tot vier aandachtsgebieden; wonen, sociaal, ruimte en economie.

ondergebracht binnen deze gebieden en in samenspraak met onze partn

vijftien opgaven geformuleerd die scherpte brengen in ons werk. We werken daarbij van

van onze partners in de steden en regio’s staan centraal

raken meerdere gebieden en worden door ons dan ook integraal, vanuit meerdere

Geredeneerd wordt vanuit de dwarsverbanden tussen de gebieden: de

ruimtelijke en sociale gevolgen van economische veranderingen zijn groot, maar bieden ook nieuwe

inspirerende perspectieven op de dynamiek van stad en regio. We ondersteunen professionals en

organisaties bij sociale, economische en ruimtelijke vraagstukken met praktijkgerichte kennis en

Platform31 helpt samen met zijn partners de economische en sociale kracht van steden en regio’s te

versterken. We kijken daarbij niet alleen naar de uitdagingen vandaag, maar ook naar die van morgen.

ons oor goed te luisteren te leggen bij onze partners en relaties

in deze onzekere tijden, de nieuwe opgaven in stad en regio

Jaarplan 2014

5

regio midden in de

en is zich bewust van de huidige economische ontwikkelingen en de

private domein. Het zijn

Juist in deze turbulente tijd kan een kennisinstituut

partnernetwerk professionals in stad en regio helpen

n en nieuwe

op innovatieve wijze met onze

van onze organisatie gewijzigd om

is de focus van

economie. Onze

samenspraak met onze partners

vijftien opgaven geformuleerd die scherpte brengen in ons werk. We werken daarbij van

centraal. Veel van

raken meerdere gebieden en worden door ons dan ook integraal, vanuit meerdere

Geredeneerd wordt vanuit de dwarsverbanden tussen de gebieden: de

eringen zijn groot, maar bieden ook nieuwe

We ondersteunen professionals en

kennis en

Platform31 helpt samen met zijn partners de economische en sociale kracht van steden en regio’s te

versterken. We kijken daarbij niet alleen naar de uitdagingen vandaag, maar ook naar die van morgen.

artners en relaties zodat we

in deze onzekere tijden, de nieuwe opgaven in stad en regio nu en straks

Page 7: Platform31 Jaarplan 2014

Jaarplan 2014

6

Page 8: Platform31 Jaarplan 2014

1 Inleiding

Platform31 is de kennisorganisatie voor stad en regio en bundelt de kracht van

met een lange staat van dienst.

werd medio 2012 geformaliseerd.

oorspronkelijke organisaties als een jaarplan 2012, waarin

zijn benoemd. De organisaties

op het gebied van regionale en stedelijke ontw

Platform31 zoekt samen met partners

vraagstukken in steden en regio’s. Platform31

vraagstukken in steden en regio’s

stad en regio. Platform31 is een

daarmee tot doorbraken te komen.

1.1 Profilering

Platform31 onderscheidt zich door haar

aangaan van allianties om meerwaarde te creëren en door de intensieve samenwerking in de vorm van

convenanten met diverse partners in het veld. Relaties van Platform31 kunnen partner, opdrac

en afnemer zijn. Het bieden van maatwerk is daarbij uitg

inhoud en op werkwijze:

Inhoud:

1 Platform31 is specialist op een aantal kennisdomeinen

2 Platform31 werkt kennisoverstijgend

3 Op al deze domeinen is Platform31 toonaangevend

4 Platform31 creëert meerwaarde door op terreinen met kennisinstellingen samen te werken

Werkwijze:

1 Verbinden van kennis op hetzelfde én het overstijgend domein

2 Ontwikkelt kennis door onderzoek, experiment en netwerk

3 Een sterke praktijkoriëntatie; toepasbaarheid

4 Gedifferentieerd verdienmodel, flexibele organisatie

5 Werkt samen met partners en biedt maatwerk

6 Coproductie is leidend organisatieprincipe

1.2 Krachtige steden en regio’s

Platform31 verbindt opgaven waar

oplossingen die op meerdere gebieden een antwoord kunnen geven.

werkvormen kunnen we de behoefte

manieren tegemoet komen. Partners van Platform31 zijn onder

woningcorporaties, provincies, het Rijk, marktpartijen en waterschappen.

van ons dat we nieuwe kennis ontwikkelen (via onderzoek), de actuele stand

is de kennisorganisatie voor stad en regio en bundelt de kracht van vier organisaties

met een lange staat van dienst. De fusie tussen de organisaties KEI, Nicis Institute

012 geformaliseerd. In het overgangsjaar zijn zowel programma’s opgesteld van de

oorspronkelijke organisaties als een jaarplan 2012, waarin een aantal thematische speerpunten

beschikken samen over expertise, ervaring en een relatienetwerk

op het gebied van regionale en stedelijke ontwikkeling in de ruimste zin van het woord.

ekt samen met partners naar innovatieve oplossingen voor maatschappelijke

vraagstukken in steden en regio’s. Platform31 staat voor nieuwe kennis voor het oplossen van

eden en regio’s en werkt mee aan de professionalisering van de mensen in

orm31 is een netwerkorganisatie die partijen in het veld bindt en verbindt

daarmee tot doorbraken te komen.

Platform31 onderscheidt zich door haar brede en overlappende inhoudelijke oriëntatie, door het

aangaan van allianties om meerwaarde te creëren en door de intensieve samenwerking in de vorm van

convenanten met diverse partners in het veld. Relaties van Platform31 kunnen partner, opdrac

bieden van maatwerk is daarbij uitgangspunt. Platform31 onderscheidt zich op

op een aantal kennisdomeinen;

Platform31 werkt kennisoverstijgend;

Platform31 toonaangevend als kennisinstelling;

Platform31 creëert meerwaarde door op terreinen met kennisinstellingen samen te werken

Verbinden van kennis op hetzelfde én het overstijgend domein;

Ontwikkelt kennis door onderzoek, experiment en netwerk;

tijkoriëntatie; toepasbaarheid kennis uitgangspunt;

Gedifferentieerd verdienmodel, flexibele organisatie;

Werkt samen met partners en biedt maatwerk;

Coproductie is leidend organisatieprincipe.

Krachtige steden en regio’s

Platform31 verbindt opgaven waar steden en regio’s voor staan en zoekt samen met zijn

oplossingen die op meerdere gebieden een antwoord kunnen geven. Met een breed aanbod aan

werkvormen kunnen we de behoefte aan kennis en ondersteuning van onze partners op verschillende

Partners van Platform31 zijn onder meer gemeenten (G32, G4),

woningcorporaties, provincies, het Rijk, marktpartijen en waterschappen. Onze partners verwachten

van ons dat we nieuwe kennis ontwikkelen (via onderzoek), de actuele stand van zaken duiden (door

Jaarplan 2014

7

vier organisaties

Nicis Institute, Nirov en SEV

ma’s opgesteld van de

een aantal thematische speerpunten

beschikken samen over expertise, ervaring en een relatienetwerk

ikkeling in de ruimste zin van het woord.

naar innovatieve oplossingen voor maatschappelijke

nieuwe kennis voor het oplossen van

ing van de mensen in

netwerkorganisatie die partijen in het veld bindt en verbindt om

ppende inhoudelijke oriëntatie, door het

aangaan van allianties om meerwaarde te creëren en door de intensieve samenwerking in de vorm van

convenanten met diverse partners in het veld. Relaties van Platform31 kunnen partner, opdrachtgever

angspunt. Platform31 onderscheidt zich op

Platform31 creëert meerwaarde door op terreinen met kennisinstellingen samen te werken.

or staan en zoekt samen met zijn partners naar

Met een breed aanbod aan

onze partners op verschillende

meer gemeenten (G32, G4),

Onze partners verwachten

van zaken duiden (door

Page 9: Platform31 Jaarplan 2014

Jaarplan 2014

8

analyses, proefdraaien met nieuwe aanpakken (experimenten), aan de slag gaan in een lerend netwerk

(via leergangen), ervaringen delen en kennis verspreiden. Dit brede pakket blijven we ook in 2014

bieden, afgestemd op de vraag van on

moment toe doen. Platform31 helpt hiermee de economische en sociale kracht van steden en regio’s te

versterken. Daarmee is ons programma niet dichtgetimmerd. Er is ook in 2014 ruimte om te k

inspelen op nieuwe, actuele vraagstukken. Platform31 blijft hiernaast gericht op de middellange termijn.

Met behulp van bijvoorbeeld denktanks kijken we samen met onze partners vooruit om nu al te kunnen

inspelen op de uitdagingen en behoeften van mo

1.2.1 Bedrijfsvoering

We bieden onze partners maatwerk

accounthouders benoemd. Hiern

van Platform31, namelijk sociaal, ruimte, e

hebben wij op deze vier aandachtsgebieden

werk. Het zijn de opgaven waarop we on

aandachtsgebieden (bijvoorbeeld ruimtelijk

ook integraal, vanuit meerdere invalshoeken, aangepakt. Daarbij zetten we een breed scala van

instrumenten in: van (het duiden en beschikbaar stellen van) onderzoek tot en m

leergangen, denktanks, netwerkbijeenkomsten en kennisoverdracht.

De nieuwe focus en positionering heeft

2014 operationeel is. Hiermee zijn we in staat

kunnen wij kwalitatief de juiste (kennis

bieden. Met deze efficiencyslag positioneert Platform31 zich

relaties. Resultaatgericht werken en verantwoordelijkheden zijn laag in de

Platform31 streeft naar een gezonde financiële bedrijfsvoering.

met een harde kern en een flexibele schil zodat veranderende vraag en inkomsten snel kunnen worden

opgevangen met een wendbare organisatie.

tenminste gedurende zes maanden de vaste lasten k

analyses, proefdraaien met nieuwe aanpakken (experimenten), aan de slag gaan in een lerend netwerk

(via leergangen), ervaringen delen en kennis verspreiden. Dit brede pakket blijven we ook in 2014

de vraag van onze partners en scherp gericht op de opgaven die er bij

Platform31 helpt hiermee de economische en sociale kracht van steden en regio’s te

Daarmee is ons programma niet dichtgetimmerd. Er is ook in 2014 ruimte om te k

inspelen op nieuwe, actuele vraagstukken. Platform31 blijft hiernaast gericht op de middellange termijn.

Met behulp van bijvoorbeeld denktanks kijken we samen met onze partners vooruit om nu al te kunnen

inspelen op de uitdagingen en behoeften van morgen.

maatwerk in kennisproducten. Hiertoe is eind 2013 een aantal

Hiernaast is in 2013 een nieuwe focus aangebracht in de programmering

sociaal, ruimte, economie en wonen. In samenspraak met onze part

hebben wij op deze vier aandachtsgebieden vijftien opgaven geformuleerd die scherpte

waarop we ons gaan richten. Veel van deze opgaven raken meerdere

den (bijvoorbeeld ruimtelijk-sociaal en sociaal-economisch) en worden door ons dan

ook integraal, vanuit meerdere invalshoeken, aangepakt. Daarbij zetten we een breed scala van

van (het duiden en beschikbaar stellen van) onderzoek tot en met experimenten,

leergangen, denktanks, netwerkbijeenkomsten en kennisoverdracht.

itionering heeft geleid tot een nieuw sturingsmodel van de organisatie

is. Hiermee zijn we in staat slagvaardiger met onze partners samen te werken en

de juiste (kennis-)producten op het juiste moment tegen een marktconform

. Met deze efficiencyslag positioneert Platform31 zich helder en inzichtelijk naar haar partners en

tgericht werken en verantwoordelijkheden zijn laag in de organisatie belegd.

streeft naar een gezonde financiële bedrijfsvoering. Platform31 is een flexibele

met een harde kern en een flexibele schil zodat veranderende vraag en inkomsten snel kunnen worden

opgevangen met een wendbare organisatie. Er moet sprake zijn van voldoende eigen vermogen zodat

tenminste gedurende zes maanden de vaste lasten kunnen worden doorbetaald.

analyses, proefdraaien met nieuwe aanpakken (experimenten), aan de slag gaan in een lerend netwerk

(via leergangen), ervaringen delen en kennis verspreiden. Dit brede pakket blijven we ook in 2014

scherp gericht op de opgaven die er bij hen op dit

Platform31 helpt hiermee de economische en sociale kracht van steden en regio’s te

Daarmee is ons programma niet dichtgetimmerd. Er is ook in 2014 ruimte om te kunnen

inspelen op nieuwe, actuele vraagstukken. Platform31 blijft hiernaast gericht op de middellange termijn.

Met behulp van bijvoorbeeld denktanks kijken we samen met onze partners vooruit om nu al te kunnen

een aantal

s aangebracht in de programmering

samenspraak met onze partners

vijftien opgaven geformuleerd die scherpte brengen in ons

raken meerdere

en worden door ons dan

ook integraal, vanuit meerdere invalshoeken, aangepakt. Daarbij zetten we een breed scala van

et experimenten,

van de organisatie dat begin

amen te werken en

marktconform tarief

naar haar partners en

organisatie belegd.

flexibele organisatie

met een harde kern en een flexibele schil zodat veranderende vraag en inkomsten snel kunnen worden

Er moet sprake zijn van voldoende eigen vermogen zodat

Page 10: Platform31 Jaarplan 2014

2 Missie

Steden, regio’s en dorpen en wijken zijn continu

moeten kunnen inspelen op nieuwe sociale, economische en ruimtelijke ontwikkelingen.

nieuwste kennis in huis en samenwerken met andere partijen zijn dan onmisbaar.

Platform31 ondersteunt professionals en organisaties bij sociale, economische en ruimtelijke

vraagstukken met praktijkgerichte kennis en relevante netwerken. Samen met part

Platform31 kennis in wetenschappelijk onderzoek, praktijkexperimenten en netwerken. Deze kennis

verspreiden we zowel breed in de vakwereld, als gericht in opleidingen, congressen en excursies.

partners en leden dragen bij aan onze acti

kennis en het netwerk.

Een belangrijke meerwaarde van de organisatie is de bijdrage aan innovaties en nieuwe kennis in de rol

van ‘third space’; Platform31 zit niet aan het front van de wetens

tussen deze partijen in en verbindt ze met elkaar. Platform31 vervult een onafhankelijke rol als

intermediair en helpt partijen op deze wijze hun doel te realiseren.

Platform31 biedt aanpak voor de praktijk

De wereld verandert en dus veranderen ook de Nederlandse steden en regio’s. Gemeenten, provincies,

woningcorporaties, zorg en welzijn, adviesbureaus en andere bedrijven moeten mee veranderen om te

kunnen inspelen op nieuwe vraagstukken. Platform31 biedt een aanpak

aan de slag kan.

Platform31 staat voor onafhankelijk vernieuwen

Vernieuwingen kunnen ontstaan in de ruimte tussen

wetenschap, praktijk en politiek. Platform31 bevindt zich

als not-for-profit-organisatie in zo’n vrije ruimte. We

bekijken de samenleving met onze partners vanuit

wisselend perspectief: zonder vooringenomen

standpunten maar luisterend, onafhankelijk en waar

nodig ‘meervoudig partijdig’. Creatief op zoek naar hoe

het beter kan.

Netwerk van koplopers

We kunnen alleen vernieuwen met een gevarieerd

netwerk van aangesloten organisaties en personen.

Deze koplopers zijn de drijvende kracht achter de kennis

die Platform31 ontwikkelt. Onze partners en leden

dragen bij aan onze activiteiten. Op hun beurt profiteren

zij van de ontwikkelde kennis en het netwerk.

dorpen en wijken zijn continu in beweging. Professionals en organisaties

moeten kunnen inspelen op nieuwe sociale, economische en ruimtelijke ontwikkelingen.

nieuwste kennis in huis en samenwerken met andere partijen zijn dan onmisbaar.

Platform31 ondersteunt professionals en organisaties bij sociale, economische en ruimtelijke

vraagstukken met praktijkgerichte kennis en relevante netwerken. Samen met partners ontwikkelt

Platform31 kennis in wetenschappelijk onderzoek, praktijkexperimenten en netwerken. Deze kennis

verspreiden we zowel breed in de vakwereld, als gericht in opleidingen, congressen en excursies.

partners en leden dragen bij aan onze activiteiten. Op hun beurt profiteren zij weer van de ontwikkelde

Een belangrijke meerwaarde van de organisatie is de bijdrage aan innovaties en nieuwe kennis in de rol

Platform31 zit niet aan het front van de wetenschap, politiek of praktijk maar staat

tussen deze partijen in en verbindt ze met elkaar. Platform31 vervult een onafhankelijke rol als

intermediair en helpt partijen op deze wijze hun doel te realiseren.

Platform31 biedt aanpak voor de praktijk

d verandert en dus veranderen ook de Nederlandse steden en regio’s. Gemeenten, provincies,

woningcorporaties, zorg en welzijn, adviesbureaus en andere bedrijven moeten mee veranderen om te

kunnen inspelen op nieuwe vraagstukken. Platform31 biedt een aanpak waar u in de praktijk direct mee

Platform31 staat voor onafhankelijk vernieuwen

Vernieuwingen kunnen ontstaan in de ruimte tussen

wetenschap, praktijk en politiek. Platform31 bevindt zich

in zo’n vrije ruimte. We

bekijken de samenleving met onze partners vanuit

wisselend perspectief: zonder vooringenomen

standpunten maar luisterend, onafhankelijk en waar

nodig ‘meervoudig partijdig’. Creatief op zoek naar hoe

We kunnen alleen vernieuwen met een gevarieerd

netwerk van aangesloten organisaties en personen.

Deze koplopers zijn de drijvende kracht achter de kennis

partners en leden

dragen bij aan onze activiteiten. Op hun beurt profiteren

zij van de ontwikkelde kennis en het netwerk.

Jaarplan 2014

9

. Professionals en organisaties

moeten kunnen inspelen op nieuwe sociale, economische en ruimtelijke ontwikkelingen. De

nieuwste kennis in huis en samenwerken met andere partijen zijn dan onmisbaar.

Platform31 ondersteunt professionals en organisaties bij sociale, economische en ruimtelijke

ners ontwikkelt

Platform31 kennis in wetenschappelijk onderzoek, praktijkexperimenten en netwerken. Deze kennis

verspreiden we zowel breed in de vakwereld, als gericht in opleidingen, congressen en excursies. Onze

viteiten. Op hun beurt profiteren zij weer van de ontwikkelde

Een belangrijke meerwaarde van de organisatie is de bijdrage aan innovaties en nieuwe kennis in de rol

chap, politiek of praktijk maar staat

tussen deze partijen in en verbindt ze met elkaar. Platform31 vervult een onafhankelijke rol als

d verandert en dus veranderen ook de Nederlandse steden en regio’s. Gemeenten, provincies,

woningcorporaties, zorg en welzijn, adviesbureaus en andere bedrijven moeten mee veranderen om te

waar u in de praktijk direct mee

Page 11: Platform31 Jaarplan 2014

Jaarplan 2014

10

Page 12: Platform31 Jaarplan 2014

3 Programma

Platform31 heeft zijn activiteiten onde

en ruimte. We werken daarbij van buiten

de steden en regio’s waarop we on

meerdere invalshoeken, aangepakt. Daarbij zetten we een breed scala van instrumente

(het duiden en beschikbaar stellen van) onderzoek tot en met experimenten, leergangen,

denktanks, netwerkbijeenkomsten en ke

en demografie lopen als satépri

Een goed voorbeeld van de nieuwe focus en werkwijze van Platform31 is wat wij doen op het gebied

van leegstand. Het is één van de grootste pr

ondernemers, corporaties, buurt-

invloed op de leefbaarheid van starten,

(van gebouwen die niet meer rendabe

leegstand omdat er grote verschillen ont

de mobiliteit. Platform31 kan met zijn brede werkveld en zijn vele partners

leegstand op de brede en integrale manier benaderen die dit onderwerp verdi

Eenzelfde benadering volgen we bijvoorbeeld ook bij het zoeken naar oplossingen voor de problemen

rond de vergrijzing. Ook dit is een kwestie met veel aspecten die idealiter in onderlinge samenhang

moeten worden aangepakt: van de aanpassing van best

wonen en zorg, de exploitatie van zorgvastgoed, de instandhouding van de toegang tot

(zorg)voorzieningen op het platteland en het creëren van mogelijkheden waarmee zorgbehoevende

mensen langer thuis in hun vertrouwde omgeving kunnen blijven wonen. Bij deze integrale aanpak van

Programma’s en opgaven

Platform31 heeft zijn activiteiten ondergebracht in vier programma’s: wonen, sociaal, economie

. We werken daarbij van buiten naar binnen. Het zijn de opgaven van onze partners in

de steden en regio’s waarop we ons richten. Opgaven worden door ons integraal, vanuit

meerdere invalshoeken, aangepakt. Daarbij zetten we een breed scala van instrumente

(het duiden en beschikbaar stellen van) onderzoek tot en met experimenten, leergangen,

denktanks, netwerkbijeenkomsten en kennisoverdracht. De thema’s duurzaamheid, gove

en demografie lopen als satéprikkers dwars door de vier programma’s heen.

Een goed voorbeeld van de nieuwe focus en werkwijze van Platform31 is wat wij doen op het gebied

Het is één van de grootste problemen waar onze partners (gemeenten, provincies,

- of wijkorganisaties) momenteel mee worstelen. Leegstand

invloed op de leefbaarheid van starten, buurten en wijken. Leegstand heeft ook een economische kant

van gebouwen die niet meer rendabel geëxploiteerd kunnen worden). En er is de ruimtelijke

grote verschillen ontstaan tussen gebieden, met consequenties voor bijvoorbeeld

rm31 kan met zijn brede werkveld en zijn vele partners een actuele kwestie als

leegstand op de brede en integrale manier benaderen die dit onderwerp verdient.

Eenzelfde benadering volgen we bijvoorbeeld ook bij het zoeken naar oplossingen voor de problemen

Ook dit is een kwestie met veel aspecten die idealiter in onderlinge samenhang

moeten worden aangepakt: van de aanpassing van bestaande woningen tot het betaalbaar houden van

wonen en zorg, de exploitatie van zorgvastgoed, de instandhouding van de toegang tot

(zorg)voorzieningen op het platteland en het creëren van mogelijkheden waarmee zorgbehoevende

ouwde omgeving kunnen blijven wonen. Bij deze integrale aanpak van

Jaarplan 2014

11

en, sociaal, economie

van onze partners in

worden door ons integraal, vanuit

meerdere invalshoeken, aangepakt. Daarbij zetten we een breed scala van instrumenten in, van

(het duiden en beschikbaar stellen van) onderzoek tot en met experimenten, leergangen,

duurzaamheid, governance

Een goed voorbeeld van de nieuwe focus en werkwijze van Platform31 is wat wij doen op het gebied

oblemen waar onze partners (gemeenten, provincies,

enteel mee worstelen. Leegstand heeft

heeft ook een economische kant

is de ruimtelijke kant van

voor bijvoorbeeld

een actuele kwestie als

Eenzelfde benadering volgen we bijvoorbeeld ook bij het zoeken naar oplossingen voor de problemen

Ook dit is een kwestie met veel aspecten die idealiter in onderlinge samenhang

aande woningen tot het betaalbaar houden van

wonen en zorg, de exploitatie van zorgvastgoed, de instandhouding van de toegang tot

(zorg)voorzieningen op het platteland en het creëren van mogelijkheden waarmee zorgbehoevende

ouwde omgeving kunnen blijven wonen. Bij deze integrale aanpak van

Page 13: Platform31 Jaarplan 2014

Jaarplan 2014

12

kwesties als leegstand en vergrijzing is wel sprake van focus: Platform31 gaat niet over alles. Wij

bezien de wereld van de steden en regio

ontwikkelingen. Als meervoudig partijdige organisatie tussen en met onze partners verb

en andere opgaven. En we zoeken

geven.

3.1 Sociaal

Gemeenten staan aan de vooravond

Parallel daaraan transformeert de traditionele verzorgingsstaat noodgedwongen naar een

participatiesamenleving. Het zijn grote veranderingen die gepaard gaan met veel onzekerheden

en risico’s. Platform31 draagt als kennisorganisatie bij aan de transformatie van het sociale

domein door kennis te verbinden en toepasbaar te maken voor de praktijk, ontwikkelingen

kritisch te duiden en innovatie te stimule

samenleving waarin burgers volop kunnen participeren, met ruimte voor initiatief en steun voor

wie dat echt nodig heeft.

De verzorgingsstaat knalt uit zijn voegen, de zorgkosten moeten omlaag, minder bureaucratie, het

beleid dichter bij de burger, niet mee

opgaven in het sociale domein zijn bekend, de concrete oplossing en uitwerking in de praktijk nog niet.

Nu de gemeenten de eerstverantwoordelijke partij worden voor maatschappelijke ondersteunin

en jeugdzorg en het overheidsbeleid moet kantelen van ‘zorgen voor’ naar ‘zorgen dat’, staan

gemeenten, zorginstellingen, CvJZ, GGZ, Veiligheidshuizen en vele andere instellingen voor de opgave

hoe de transformatie het best kan worden georganiseerd

geven we aan de professionals in bijvoorbeeld een sociaal wijkteam? Hoe dienen sociale wijkteams te

worden samengesteld? Hoe ga je om met verantwoording en monitoring? In hoeverre moet daarvoor

prestatiemeting worden ingezet en hoe wordt dat ingevuld? Wat regel je met welke organisaties op welk

niveau (wijk, stad, regio)? Hoe verbind je formeel en informeel in de wijk? En tot slot: In hoeverre laat je

toe dat verschillen tussen burgers en tussen gemeenten ontstaan, o

aanpak formuleert en de oplossing voor een burger kan verschillen met die van zijn buurman?

Samen met onze partners, gemeenten en zorginstellingen, provincie en het Rijk gaan wij

de do’s en don’ts van prestatie

regie in het sociale domein. En we willen met

financiering en organisatie.

3.1.1 Zorg voor en in de wijken

De decentralisatie en transformat

kwetsbare groepen en daarmee ook voor de wijken waarin zij z

volgt met zijn partners in het sociale domein

getroffen door (bezuigings-)maatregelen. Hoe voorkomen gemeenten dat bepaalde wijken in een

negatieve spiraal komen? Hoe kun je de kansen van mantelzorg optimaal benutten? Hoe geef je

sociale ondernemers met goede ideeën ruimte? Wat hebben zij van de overhe

kent een lange voorgeschiedenis met betrekking tot de wijkaanpak. De wijkenaanpak komt

andere programma’s, zoals het bevorderen van lokaal ondernemerschap bij Economie.

kwesties als leegstand en vergrijzing is wel sprake van focus: Platform31 gaat niet over alles. Wij

eld van de steden en regio’s vanuit duurzaamheid, governance en de

Als meervoudig partijdige organisatie tussen en met onze partners verb

. En we zoeken naar oplossingen die op meerdere gebieden een

Gemeenten staan aan de vooravond van een ongekende decentralisatie van taken en middelen.

Parallel daaraan transformeert de traditionele verzorgingsstaat noodgedwongen naar een

participatiesamenleving. Het zijn grote veranderingen die gepaard gaan met veel onzekerheden

rm31 draagt als kennisorganisatie bij aan de transformatie van het sociale

domein door kennis te verbinden en toepasbaar te maken voor de praktijk, ontwikkelingen

kritisch te duiden en innovatie te stimuleren en ondersteunen. Platform31 streeft

menleving waarin burgers volop kunnen participeren, met ruimte voor initiatief en steun voor

De verzorgingsstaat knalt uit zijn voegen, de zorgkosten moeten omlaag, minder bureaucratie, het

beleid dichter bij de burger, niet meer pamperen maar de burger aanspreken op zijn eigen kracht. De

opgaven in het sociale domein zijn bekend, de concrete oplossing en uitwerking in de praktijk nog niet.

Nu de gemeenten de eerstverantwoordelijke partij worden voor maatschappelijke ondersteunin

en jeugdzorg en het overheidsbeleid moet kantelen van ‘zorgen voor’ naar ‘zorgen dat’, staan

, CvJZ, GGZ, Veiligheidshuizen en vele andere instellingen voor de opgave

hoe de transformatie het best kan worden georganiseerd en ingevuld. Vragen als: Welke mandaten

geven we aan de professionals in bijvoorbeeld een sociaal wijkteam? Hoe dienen sociale wijkteams te

worden samengesteld? Hoe ga je om met verantwoording en monitoring? In hoeverre moet daarvoor

n ingezet en hoe wordt dat ingevuld? Wat regel je met welke organisaties op welk

niveau (wijk, stad, regio)? Hoe verbind je formeel en informeel in de wijk? En tot slot: In hoeverre laat je

toe dat verschillen tussen burgers en tussen gemeenten ontstaan, omdat elke gemeente een eigen

aanpak formuleert en de oplossing voor een burger kan verschillen met die van zijn buurman?

gemeenten en zorginstellingen, provincie en het Rijk gaan wij

van prestatie-indicatoren en naar vruchtbare vormen van regionale samenwerking en

regie in het sociale domein. En we willen met onze partners gaan werken aan nieuwe arrangementen in

Zorg voor en in de wijken

De decentralisatie en transformatie gaan gepaard met bezuinigingen. Dit heeft consequenties voor

kwetsbare groepen en daarmee ook voor de wijken waarin zij zijn oververtegenwoordigd.

in het sociale domein of bepaalde huishoudens niet onevenredig worden

)maatregelen. Hoe voorkomen gemeenten dat bepaalde wijken in een

Hoe kun je de kansen van mantelzorg optimaal benutten? Hoe geef je

sociale ondernemers met goede ideeën ruimte? Wat hebben zij van de overheid nodig?

enis met betrekking tot de wijkaanpak. De wijkenaanpak komt

andere programma’s, zoals het bevorderen van lokaal ondernemerschap bij Economie.

kwesties als leegstand en vergrijzing is wel sprake van focus: Platform31 gaat niet over alles. Wij

duurzaamheid, governance en de demografische

Als meervoudig partijdige organisatie tussen en met onze partners verbinden wij deze

naar oplossingen die op meerdere gebieden een antwoord kunnen

van een ongekende decentralisatie van taken en middelen.

Parallel daaraan transformeert de traditionele verzorgingsstaat noodgedwongen naar een

participatiesamenleving. Het zijn grote veranderingen die gepaard gaan met veel onzekerheden

rm31 draagt als kennisorganisatie bij aan de transformatie van het sociale

domein door kennis te verbinden en toepasbaar te maken voor de praktijk, ontwikkelingen

ren en ondersteunen. Platform31 streeft naar een

menleving waarin burgers volop kunnen participeren, met ruimte voor initiatief en steun voor

De verzorgingsstaat knalt uit zijn voegen, de zorgkosten moeten omlaag, minder bureaucratie, het

r pamperen maar de burger aanspreken op zijn eigen kracht. De

opgaven in het sociale domein zijn bekend, de concrete oplossing en uitwerking in de praktijk nog niet.

Nu de gemeenten de eerstverantwoordelijke partij worden voor maatschappelijke ondersteuning, werk

en jeugdzorg en het overheidsbeleid moet kantelen van ‘zorgen voor’ naar ‘zorgen dat’, staan

, CvJZ, GGZ, Veiligheidshuizen en vele andere instellingen voor de opgave

en ingevuld. Vragen als: Welke mandaten

geven we aan de professionals in bijvoorbeeld een sociaal wijkteam? Hoe dienen sociale wijkteams te

worden samengesteld? Hoe ga je om met verantwoording en monitoring? In hoeverre moet daarvoor

n ingezet en hoe wordt dat ingevuld? Wat regel je met welke organisaties op welk

niveau (wijk, stad, regio)? Hoe verbind je formeel en informeel in de wijk? En tot slot: In hoeverre laat je

mdat elke gemeente een eigen

aanpak formuleert en de oplossing voor een burger kan verschillen met die van zijn buurman?

gemeenten en zorginstellingen, provincie en het Rijk gaan wij op zoek naar

dicatoren en naar vruchtbare vormen van regionale samenwerking en

partners gaan werken aan nieuwe arrangementen in

ie gaan gepaard met bezuinigingen. Dit heeft consequenties voor

ijn oververtegenwoordigd. Platform31

of bepaalde huishoudens niet onevenredig worden

)maatregelen. Hoe voorkomen gemeenten dat bepaalde wijken in een

Hoe kun je de kansen van mantelzorg optimaal benutten? Hoe geef je

id nodig? Platform31

enis met betrekking tot de wijkaanpak. De wijkenaanpak komt ook terug in

andere programma’s, zoals het bevorderen van lokaal ondernemerschap bij Economie.

Page 14: Platform31 Jaarplan 2014

Samen met onze partners zijn wij op zoek naar

zorg. De scheiding van wonen en zorg en de veranderingen in de regelgeving hebben als gevolg dat

zorgbehoevenden – ouderen maar ook andere groepen zoals mensen met beperkingen

zelfstandig thuis moeten blijven wonen.

als: Welke aanpassingen zijn dan nodig in de bestaande woningvoorraad, welke voorzieningen zijn

noodzakelijk in de buurt en hoe organiseer je de zorg in de directe omgeving? Platf

met het ontwikkelen en toepasbaar maken van nieuwe kennis op dit gebied. We zoeken daarbij ook de

samenwerking op inhoud met collega

brengen en overlap te voorkomen.

3.1.2 Jeugd en veiligheid

Gemeenten, Centra voor Jeugdzorg en Gezin en andere instellingen

de zorg voor jeugd anders te organiseren. Hoe grijp je op tijd in om duurdere zorg te voorkomen en laat

je tegelijk de regie zo veel mogelijk bij de ge

bijdragen aan een meer effectieve en efficiënte jeugdzorg? Wat voor andere manieren van denken en

doen vraagt dat van alle betrokkenen? Platform31 organiseert voor en samen met partners

netwerkbijeenkomsten, leerkringen en simulatiesessies bij het realiseren van deze omslag en bij de

andere opgaven waar partijen voor staan.

Platform31 heeft van oudsher veel kennis opgebouwd op het gebied van (het bevorderen van)

veiligheid. Veiligheid is niet alleen een b

wijken. Het speelt ook een rol bij de invulling van de jeugdzorg. Onze partners zoeken naar manieren

om de jeugdzorg te laten bijdragen aan de veiligheid in de wijk en stad.

Platform31 organiseert het programma Sociaal rond vier opgaven:

1. Governance sociale opgave.

Hoe stuur en organiseer je de innovatie in het sociale domein, zodat er lokaal met minder

middelen toch meer kan worden gedaan? Wat werkt en wat werkt niet?

2. Draagkracht in de wijk.

Waar liggen de kansen en wat zijn de grenzen?

3. Jeugd en veiligheid.

Hoe organiseren we de zorg voor jeugd efficiënt en effectief door inzet op preventie en

samenredzaamheid? Hoe geven we vorm aan de samenwe

4. Vergrijzing /Wonen en zorg.

5. Hoe kunnen we de zelfredzaamheid van zorgbehoevende mensen in hun eigen omgeving helpen

vergroten?

Een vijfde opgave in het sociale domein betreft het vergroten van de aansluiting tussen onderwijs en

arbeidsmarkt. Dit is ondergebracht bij het p

Het programma Sociaal 2014 bestaat onder meer uit:

– Ontwikkeling effect- en prestatie

nieuwe inrichting van het sociale domein bijvoorbeeld bij sociale wijkteams

– Masterclass ‘De gemeenteraad in de civil society

relatie tussen bestuur en burger volop in verandering is en welke rol vul je in binnen verschillende

samenwerkingsvormen?

wij op zoek naar nieuwe arrangementen op het gebied van wonen en

zorg. De scheiding van wonen en zorg en de veranderingen in de regelgeving hebben als gevolg dat

ouderen maar ook andere groepen zoals mensen met beperkingen

n blijven wonen. Platform31 zoekt samen met zijn partners antwoord op vragen

Welke aanpassingen zijn dan nodig in de bestaande woningvoorraad, welke voorzieningen zijn

noodzakelijk in de buurt en hoe organiseer je de zorg in de directe omgeving? Platform31 gaat verder

met het ontwikkelen en toepasbaar maken van nieuwe kennis op dit gebied. We zoeken daarbij ook de

met collega-kennisinstellingen zoals Movisie om samen kennis verder te

brengen en overlap te voorkomen.

Gemeenten, Centra voor Jeugdzorg en Gezin en andere instellingen staan vanaf 2015 voor de opgave

te organiseren. Hoe grijp je op tijd in om duurdere zorg te voorkomen en laat

je tegelijk de regie zo veel mogelijk bij de gezinnen zelf? Hoe maak je afspraken in de regio die

bijdragen aan een meer effectieve en efficiënte jeugdzorg? Wat voor andere manieren van denken en

alle betrokkenen? Platform31 organiseert voor en samen met partners

n, leerkringen en simulatiesessies bij het realiseren van deze omslag en bij de

andere opgaven waar partijen voor staan.

Platform31 heeft van oudsher veel kennis opgebouwd op het gebied van (het bevorderen van)

veiligheid. Veiligheid is niet alleen een belangrijk aandachtspunt bij het behoud van de draagkracht van

wijken. Het speelt ook een rol bij de invulling van de jeugdzorg. Onze partners zoeken naar manieren

om de jeugdzorg te laten bijdragen aan de veiligheid in de wijk en stad.

eert het programma Sociaal rond vier opgaven::

Governance sociale opgave.

Hoe stuur en organiseer je de innovatie in het sociale domein, zodat er lokaal met minder

middelen toch meer kan worden gedaan? Wat werkt en wat werkt niet?

kansen en wat zijn de grenzen?

Hoe organiseren we de zorg voor jeugd efficiënt en effectief door inzet op preventie en

samenredzaamheid? Hoe geven we vorm aan de samenwerking rond jeugd en veiligheid?

org.

Hoe kunnen we de zelfredzaamheid van zorgbehoevende mensen in hun eigen omgeving helpen

Een vijfde opgave in het sociale domein betreft het vergroten van de aansluiting tussen onderwijs en

arbeidsmarkt. Dit is ondergebracht bij het programma Economie.

bestaat onder meer uit:

en prestatie-indicatoren. Hoe stuur je op kwaliteit en meet je resultaten in de

nieuwe inrichting van het sociale domein bijvoorbeeld bij sociale wijkteams.

De gemeenteraad in de civil society’. Hoe stuur je in een netwerksamenleving waar de

relatie tussen bestuur en burger volop in verandering is en welke rol vul je in binnen verschillende

Jaarplan 2014

13

nieuwe arrangementen op het gebied van wonen en

zorg. De scheiding van wonen en zorg en de veranderingen in de regelgeving hebben als gevolg dat

ouderen maar ook andere groepen zoals mensen met beperkingen – langer

antwoord op vragen

Welke aanpassingen zijn dan nodig in de bestaande woningvoorraad, welke voorzieningen zijn

orm31 gaat verder

met het ontwikkelen en toepasbaar maken van nieuwe kennis op dit gebied. We zoeken daarbij ook de

om samen kennis verder te

staan vanaf 2015 voor de opgave

te organiseren. Hoe grijp je op tijd in om duurdere zorg te voorkomen en laat

zinnen zelf? Hoe maak je afspraken in de regio die

bijdragen aan een meer effectieve en efficiënte jeugdzorg? Wat voor andere manieren van denken en

alle betrokkenen? Platform31 organiseert voor en samen met partners

n, leerkringen en simulatiesessies bij het realiseren van deze omslag en bij de

Platform31 heeft van oudsher veel kennis opgebouwd op het gebied van (het bevorderen van)

elangrijk aandachtspunt bij het behoud van de draagkracht van

wijken. Het speelt ook een rol bij de invulling van de jeugdzorg. Onze partners zoeken naar manieren

Hoe stuur en organiseer je de innovatie in het sociale domein, zodat er lokaal met minder

Hoe organiseren we de zorg voor jeugd efficiënt en effectief door inzet op preventie en

rking rond jeugd en veiligheid?

Hoe kunnen we de zelfredzaamheid van zorgbehoevende mensen in hun eigen omgeving helpen

Een vijfde opgave in het sociale domein betreft het vergroten van de aansluiting tussen onderwijs en

Hoe stuur je op kwaliteit en meet je resultaten in de

Hoe stuur je in een netwerksamenleving waar de

relatie tussen bestuur en burger volop in verandering is en welke rol vul je in binnen verschillende

Page 15: Platform31 Jaarplan 2014

Jaarplan 2014

14

– Onderzoek versterking sociale struc

wijkteams, wordt in kaart gebracht hoe sociale wijkteams zijn ingericht in verschillende steden, en

hoe ze opereren.

– Toepassing analyse instrument sociale wijkteams

afwegingen moet je maken om daar maatwerk in te bieden

– Project ‘Samenredzaamheid in de doe

projecten samenredzaamheid

– Andere kijk op armoede (inclusief

participatiebevordering.

– Simulatiesessie risico's in de jeugdzorg

jeugdzorg.

– Experimentenprogramma ‘Wonen en Zorg

voor de lagere en middeninkomens?

– Regionale 3D safari + kijkje in de keuken stage

met vele nieuwe partners, leer die wereld kennen door een dag mee te lopen

– Regionale samenwerking. De decentralisatie van tak

zorg voor jeugd naar gemeenten laait de discussie over regionale samenwerking weer in volle

hevigheid op. Hoe doe je dat?

3.2 Economie

Platform31 wil in 2014 door het bundelen van onderzoeks

regionale economische kennis verrijken en

regio’s versterken. Bij steden en regio

niet meer vanzelfsprekend is, de leegstand

regionaal niveau groter worden. In een tijd van stilstand en soms achteruitgang is het nodig

scherpe keuzes te maken, geldstromen anders en slimmer te verknopen en nieuwe

waardecreatie te stimuleren.

kleinbedrijf.

Mede als gevolg van de recessie doemen in Nederland langzaam de contouren op van een nieuwe

economie, met ingrediënten als energie(besparing) als groene groeimotor, sociale ondernemi

maatschappelijk met economisch rendement combineren, ondernemende burgers in de

en schaalverkleining bij dienstverleners en in de zorg. De nieuwe economie ontwikkelt zich terwijl de

oude in een crisis verkeert. Een van de belangrijks

bedrijventerreinen, winkels en kantoren. In de nabije toekomst is ook leegstand van zorg

maatschappelijk (gemeentelijk) vastgoed te verwachten. De leegstand staat symbool voor een nieuwe

werkelijkheid waarin de oude verdienmodellen niet meer werke

andere partijen naar nieuwe rollen, coalities, programma’s en middelen om bijvoorbeeld het

waardeverlies door leegstand te verminderen of voorkomen.

Gelukkig zijn er plekken die wel

langs centrale vervoersassen als A2, A4 en A12. Er zijn sectoren in de economie waar nieuwe

groeikansen liggen, zoals de duurzame energie, ICT

onderwijs en arbeidsmarkt leidt dit echter niet tot een dalende werkloosheid. Integendeel: met name

onder jongeren loopt de werkloosheid op, terwijl tegelijkertijd in sommige sectoren een tekort aan

Onderzoek versterking sociale structuur. In dit onderzoek, met inbreng vanuit de leerkringen sociale

wordt in kaart gebracht hoe sociale wijkteams zijn ingericht in verschillende steden, en

Toepassing analyse instrument sociale wijkteams. Geen wijk en sociaal vraagstuk is gelijk, welke

afwegingen moet je maken om daar maatwerk in te bieden.

amenredzaamheid in de doe-democratie’. Inzicht in nut en effect van verschillende

projecten samenredzaamheid.

Andere kijk op armoede (inclusief gebruik stapelingsmonitor). Van inkomensondersteuning naar

Simulatiesessie risico's in de jeugdzorg. Omgaan met en leren van ernstige incidenten in de

Wonen en Zorg’. Hoe stimuleren we betaalbare woonzorgarrangementen

oor de lagere en middeninkomens?

Regionale 3D safari + kijkje in de keuken stage. De decentralisaties brengen gemeenten in contact

met vele nieuwe partners, leer die wereld kennen door een dag mee te lopen

De decentralisatie van taken rondom ondersteuning, participatie en de

zorg voor jeugd naar gemeenten laait de discussie over regionale samenwerking weer in volle

Hoe doe je dat?

Platform31 wil in 2014 door het bundelen van onderzoeks- en praktijkkennis de lokale en

regionale economische kennis verrijken en daarmee de economische positie van steden en

steden en regio’s is behoefte aan nieuwe kennis nu economische groei

niet meer vanzelfsprekend is, de leegstand toeneemt en de verschillen op wijk

regionaal niveau groter worden. In een tijd van stilstand en soms achteruitgang is het nodig

scherpe keuzes te maken, geldstromen anders en slimmer te verknopen en nieuwe

waardecreatie te stimuleren. Platform31 zoekt daarbij vooral naar de kansen in het midden

de recessie doemen in Nederland langzaam de contouren op van een nieuwe

economie, met ingrediënten als energie(besparing) als groene groeimotor, sociale ondernemi

maatschappelijk met economisch rendement combineren, ondernemende burgers in de

en schaalverkleining bij dienstverleners en in de zorg. De nieuwe economie ontwikkelt zich terwijl de

oude in een crisis verkeert. Een van de belangrijkste uitingen daarvan is de toenemende leegstand van

bedrijventerreinen, winkels en kantoren. In de nabije toekomst is ook leegstand van zorg

maatschappelijk (gemeentelijk) vastgoed te verwachten. De leegstand staat symbool voor een nieuwe

waarin de oude verdienmodellen niet meer werken. De overheid zoekt nu samen met

naar nieuwe rollen, coalities, programma’s en middelen om bijvoorbeeld het

waardeverlies door leegstand te verminderen of voorkomen.

ie wel blijven floreren, bijvoorbeeld rond stations, op of rond campussen en

langs centrale vervoersassen als A2, A4 en A12. Er zijn sectoren in de economie waar nieuwe

, zoals de duurzame energie, ICT en de zorg. Door de groeiende mismat

onderwijs en arbeidsmarkt leidt dit echter niet tot een dalende werkloosheid. Integendeel: met name

onder jongeren loopt de werkloosheid op, terwijl tegelijkertijd in sommige sectoren een tekort aan

In dit onderzoek, met inbreng vanuit de leerkringen sociale

wordt in kaart gebracht hoe sociale wijkteams zijn ingericht in verschillende steden, en

agstuk is gelijk, welke

Inzicht in nut en effect van verschillende

Van inkomensondersteuning naar

Omgaan met en leren van ernstige incidenten in de

Hoe stimuleren we betaalbare woonzorgarrangementen

De decentralisaties brengen gemeenten in contact

en rondom ondersteuning, participatie en de

zorg voor jeugd naar gemeenten laait de discussie over regionale samenwerking weer in volle

en praktijkkennis de lokale en

daarmee de economische positie van steden en

behoefte aan nieuwe kennis nu economische groei

toeneemt en de verschillen op wijk-, stedelijk en

regionaal niveau groter worden. In een tijd van stilstand en soms achteruitgang is het nodig

scherpe keuzes te maken, geldstromen anders en slimmer te verknopen en nieuwe

rm31 zoekt daarbij vooral naar de kansen in het midden- en

de recessie doemen in Nederland langzaam de contouren op van een nieuwe

economie, met ingrediënten als energie(besparing) als groene groeimotor, sociale ondernemingen die

maatschappelijk met economisch rendement combineren, ondernemende burgers in de civic economy

en schaalverkleining bij dienstverleners en in de zorg. De nieuwe economie ontwikkelt zich terwijl de

te uitingen daarvan is de toenemende leegstand van

bedrijventerreinen, winkels en kantoren. In de nabije toekomst is ook leegstand van zorg- en

maatschappelijk (gemeentelijk) vastgoed te verwachten. De leegstand staat symbool voor een nieuwe

n. De overheid zoekt nu samen met

naar nieuwe rollen, coalities, programma’s en middelen om bijvoorbeeld het

blijven floreren, bijvoorbeeld rond stations, op of rond campussen en

langs centrale vervoersassen als A2, A4 en A12. Er zijn sectoren in de economie waar nieuwe

zorg. Door de groeiende mismatch tussen

onderwijs en arbeidsmarkt leidt dit echter niet tot een dalende werkloosheid. Integendeel: met name

onder jongeren loopt de werkloosheid op, terwijl tegelijkertijd in sommige sectoren een tekort aan

Page 16: Platform31 Jaarplan 2014

arbeidsplaatsen ontstaat. Het is in deze nieuwe

en regio’s toenemen.

3.2.1 Behoefte aan kennis

Onze partners, het Rijk, gemeenten, provincies en andere marktpartijen

behoefte aan nieuwe kennis en duiding daarvan.

onafhankelijke kennisorganisatie die de grote hoeveelheid (wetenschappelijke) data op economisch

gebied vertaalt naar de lokale en regionale praktijk en omzet in bouwstenen voor nieuw beleid. Een

‘kritische vriend’ die de partners een netwerk biedt waarin zij elkaar kunnen inspireren en een spiegel

voorhouden, best practices kunnen delen en van elkaar kunnen leren.

De nieuwe kennis moet antwoord

praktijk van ieder voor zich, waarbij gemeenten langs elkaar heen werken, niet meer voldoet. Als ste

ieder voor zich niet groot genoeg zijn

elkaars nabijheid en in onderling ove

criteria leiden het proces van geven en nemen, waarbij steden elkaar wat gunnen om to

situatie te komen. Ook rond de aanpak van de leegstand en krimpgebieden

onbeantwoord: Welke interventies zijn

plegen? Het is duurzaam om voor bestaande leegstaande gebouwen een nieuw gebruik te vinden,

maar op basis van welke verdienmodellen?

hoe vind je de (niche)bedrijven die nieuwe kansen biede

behoefte van zzp’ers en zo ja, welke? Om antwoord te geven moet er nieuwe spel dat wil zeggen een

nieuwe vorm van samenwerking

samenwerking waarin beter naar

onder ogen zien en verantwoordelijkheid nemen voor de stad en de ontwikkelingen daarin, al is het

alleen al omdat de overheid niet m

deze nieuwe samenwerking te ontwikkelen.

3.2.2 Best practices

Platform31 zoekt samen met zijn partners

zijn de ondernemers in het midden

brengen? Hoe kun je hen het best ondersteunen? Hoe kun je bevorderen dat zij de vakmensen kunnen

aantrekken die ze zo nodig hebben? Maar ook: welke interventies helpen om werkloze

aan het werk te krijgen? Hoe zorg je er voor dat kwetsbare jongeren minimaal stage kunnen lopen?

Welke afspraken zijn daarvoor nodig tussen ondernemers(organisaties), onderwijsinstellingen en

eventueel de overheid?

Het programma Economie hangt nauw samen met de andere programma

Duurzaamheid komt terug in het vitaal houden van wijken, dorpen en steden, het hergebruik van

leegstaande gebouwen, het zoeken naar nieuwe verdienmodellen die de hele exploitatieperiode

omvatten en de kansen van ‘groene groei’. Op het vlak van de governance is er de discussie over de

gevolgen van ‘minder overheid’ en de zoektocht naar nieuwe interventiemogelijkheden van partijen en

nieuwe lokale coalities tussen burgers, ondernemers en de s

ontwikkelingen zien wij de verschillen tussen regio’s toenemen. Hoe kunnen de negatieve gevolgen

daarvan zo veel mogelijk worden voorkomen?

partners via onder meer leerkringen met elkaar

de horens te vatten. Daarnaast willen wij op tal van manieren

Het is in deze nieuwe werkelijkheid dat de verschillen tussen wijken, steden

Rijk, gemeenten, provincies en andere marktpartijen hebben momenteel een grote

behoefte aan nieuwe kennis en duiding daarvan. Professionals in steden en regio’s hebben baat bij een

onafhankelijke kennisorganisatie die de grote hoeveelheid (wetenschappelijke) data op economisch

gebied vertaalt naar de lokale en regionale praktijk en omzet in bouwstenen voor nieuw beleid. Een

’ die de partners een netwerk biedt waarin zij elkaar kunnen inspireren en een spiegel

kunnen delen en van elkaar kunnen leren.

d bieden op nieuwe economische vragen. Vast staat dat de oude

van ieder voor zich, waarbij gemeenten langs elkaar heen werken, niet meer voldoet. Als ste

ieder voor zich niet groot genoeg zijn om economisch te overleven, moeten ze gebruik maken van

elkaars nabijheid en in onderling overleg keuzes maken. Er moet antwoord komen op de vraag w

criteria leiden het proces van geven en nemen, waarbij steden elkaar wat gunnen om to

rond de aanpak van de leegstand en krimpgebieden zijn nog vragen

Welke interventies zijn mogelijk en welke (coalitie van) partijen gaan die interventies

plegen? Het is duurzaam om voor bestaande leegstaande gebouwen een nieuw gebruik te vinden,

erdienmodellen? Kan het midden- en kleinbedrijf hierin een rol spelen? Zo

hoe vind je de (niche)bedrijven die nieuwe kansen bieden? Kunnen lege gebouwen voorzien in een

ers en zo ja, welke? Om antwoord te geven moet er nieuwe spel dat wil zeggen een

tussen overheid en ondernemers worden ontwikkeld. Een

samenwerking waarin beter naar ondernemers wordt geluisterd, maar waarbij partijen ook de realiteit

onder ogen zien en verantwoordelijkheid nemen voor de stad en de ontwikkelingen daarin, al is het

alleen al omdat de overheid niet meer zo veel kan. Platform31 brengt partijen bij elkaar om kennis voor

deze nieuwe samenwerking te ontwikkelen.

samen met zijn partners naar de voorbeelden die in de praktijk hun nut bewijzen. Wie

midden- en kleinbedrijf met innovatiekracht die banengroei tot stand kunnen

brengen? Hoe kun je hen het best ondersteunen? Hoe kun je bevorderen dat zij de vakmensen kunnen

aantrekken die ze zo nodig hebben? Maar ook: welke interventies helpen om werklozen daadwerkelijk

aan het werk te krijgen? Hoe zorg je er voor dat kwetsbare jongeren minimaal stage kunnen lopen?

Welke afspraken zijn daarvoor nodig tussen ondernemers(organisaties), onderwijsinstellingen en

ngt nauw samen met de andere programma’s van Platform31

in het vitaal houden van wijken, dorpen en steden, het hergebruik van

leegstaande gebouwen, het zoeken naar nieuwe verdienmodellen die de hele exploitatieperiode

e kansen van ‘groene groei’. Op het vlak van de governance is er de discussie over de

gevolgen van ‘minder overheid’ en de zoektocht naar nieuwe interventiemogelijkheden van partijen en

nieuwe lokale coalities tussen burgers, ondernemers en de stad. Kijkend naar demografische

zien wij de verschillen tussen regio’s toenemen. Hoe kunnen de negatieve gevolgen

daarvan zo veel mogelijk worden voorkomen? Onze belangrijkste ambitie voor 2014 is dat onze

partners via onder meer leerkringen met elkaar aan de slag gaan om het probleem van de leegstand bij

de horens te vatten. Daarnaast willen wij op tal van manieren – van het ontsluiten van onderzoek en de

Jaarplan 2014

15

werkelijkheid dat de verschillen tussen wijken, steden

hebben momenteel een grote

teden en regio’s hebben baat bij een

onafhankelijke kennisorganisatie die de grote hoeveelheid (wetenschappelijke) data op economisch

gebied vertaalt naar de lokale en regionale praktijk en omzet in bouwstenen voor nieuw beleid. Een

’ die de partners een netwerk biedt waarin zij elkaar kunnen inspireren en een spiegel

. Vast staat dat de oude

van ieder voor zich, waarbij gemeenten langs elkaar heen werken, niet meer voldoet. Als steden

om economisch te overleven, moeten ze gebruik maken van

ntwoord komen op de vraag welke

criteria leiden het proces van geven en nemen, waarbij steden elkaar wat gunnen om tot een win-win-

zijn nog vragen

mogelijk en welke (coalitie van) partijen gaan die interventies

plegen? Het is duurzaam om voor bestaande leegstaande gebouwen een nieuw gebruik te vinden,

en kleinbedrijf hierin een rol spelen? Zo ja,

Kunnen lege gebouwen voorzien in een

ers en zo ja, welke? Om antwoord te geven moet er nieuwe spel dat wil zeggen een

Een

ook de realiteit

onder ogen zien en verantwoordelijkheid nemen voor de stad en de ontwikkelingen daarin, al is het

Platform31 brengt partijen bij elkaar om kennis voor

naar de voorbeelden die in de praktijk hun nut bewijzen. Wie

en kleinbedrijf met innovatiekracht die banengroei tot stand kunnen

brengen? Hoe kun je hen het best ondersteunen? Hoe kun je bevorderen dat zij de vakmensen kunnen

n daadwerkelijk

aan het werk te krijgen? Hoe zorg je er voor dat kwetsbare jongeren minimaal stage kunnen lopen?

Welke afspraken zijn daarvoor nodig tussen ondernemers(organisaties), onderwijsinstellingen en

van Platform31.

in het vitaal houden van wijken, dorpen en steden, het hergebruik van

leegstaande gebouwen, het zoeken naar nieuwe verdienmodellen die de hele exploitatieperiode

e kansen van ‘groene groei’. Op het vlak van de governance is er de discussie over de

gevolgen van ‘minder overheid’ en de zoektocht naar nieuwe interventiemogelijkheden van partijen en

d naar demografische

zien wij de verschillen tussen regio’s toenemen. Hoe kunnen de negatieve gevolgen

Onze belangrijkste ambitie voor 2014 is dat onze

aan de slag gaan om het probleem van de leegstand bij

van het ontsluiten van onderzoek en de

Page 17: Platform31 Jaarplan 2014

Jaarplan 2014

16

opleiding Leegstand & Herbestemming tot en met debatten, manifesten en handleidingen

bieden aan de nieuwe gemeentecolleges voor een kansrijk lokaal en regionaal economisch beleid.

Platform31 organiseert het programma

1. Vastgoed en vestigingsklimaat.

Hoe houden we dorpen, wijken en (binnen)steden divers en

2. Versterken regionale economie en het bevorderen van lokaal ondernemerschap.

Hoe kunnen steden en regio’s maximaal profiteren van elkaars nabijheid? Hoe schep je ruimte

voor het midden- en kleinbedrijf?

3. Onderwijs en arbeidsmarkt.

Hoe kunnen we de mismatch tussen het onderwijs en de arbeidsmarkt verkleinen?

Een vierde opgave op economisch gebied betreft de v

ommeland. Vanwege de sterke onderlinge raakvlakken is dit ondergebracht bij het program

Het programma Economie 2014

– Leerkring aanpak kantoren en winkelleegstand. Samen met de G32, stedelijke regio's en provincies

en met medewerking van het Rijk, zet Platform31 in op kennisuitwisseling bij de aanpak van

leegstand van kantoren en winkels. We werken aan concrete en werkbare aanpakken met

eigenaren, ondernemers, gebruikers en overheden.

– Leerkring Maatschappelijk vastgoed en platteland. Mede door decentralisaties, hervormingen in de

zorg, veranderende woon-

de leerkring worden nieuwe (huisvesting)concepten en slimme combinaties van wonen en zorg

onder de loep genomen. Samen met onze partners gaan we op zoek naar nieuwe oplossingen.

Hierbij richten we ons met name op het platteland.

– Experiment Aanpak leegstand in groei en krimpregio’s.

start die in het teken staan van onder andere de aanpak van leegstand en burgerinitiatief bij de

herbestemming van erfgoed. Door een overschot aan gebouwen

zullen de experimenten met name in het teken staan van tijdelijk gebruik of (duurzaam) hergebruik.

– Bijeenkomsten nieuwe financierings

de bijeenkomsten staan nieuwe financieringsmodellen centraal en spreken we onder andere over de

kansen van publiek-private samenwerking, over herverkaveling, verevening, ondernemersfondsen

en innovatieve businessmodellen.

– Onderzoek en advies economie van

netwerken wordt breed onderschreven, maar in de praktijk blijft het lastig om de netwerken optimaal

te benutten en gebruik te maken van elkaars kritische massa, kwaliteiten en (economische) functi

Op basis van wetenschappelijk onderzoek en door het organiseren van bijeenkomsten, adviseert

Platform31 steden en stedelijke regio’s bij dit vraagstuk.

– Vier regionale ‘collegetours’ stedelijke en regionale economie. Steden en regio's zijn mede door

Europese subsidiestromen en het nationale topsectorenbeleid actief met “smart specialisation”,

clustervorming, campusontwikkeling. Aan de hand van vier regionale inspiratie

Platform31 een breder perspectief op de ontwikkelingen in de st

– Aanpak wat werkt bij re-integratie? Er is veel politiek debat over de effectiviteit van re

Platform31 zoekt aan de hand van concrete voorbeelden en gesprekken met practitioners, naar

werkbare voorbeelden en aanp

– Match conferentie onderwijs & arbeidsmarkt. De aansluiting van de vraag naar en aanbod van arbeid

op de arbeidsmarkt is scheef. Veel werkgevers zoeken naar andere werknemers en competenties

dan de scholen momenteel opleiden. Stap voor stap zijn verbeteringen zichtbaar en Platform31

opleiding Leegstand & Herbestemming tot en met debatten, manifesten en handleidingen

bieden aan de nieuwe gemeentecolleges voor een kansrijk lokaal en regionaal economisch beleid.

organiseert het programma Economie rond drie opgaven:

Vastgoed en vestigingsklimaat.

Hoe houden we dorpen, wijken en (binnen)steden divers en economisch vitaal?

Versterken regionale economie en het bevorderen van lokaal ondernemerschap.

Hoe kunnen steden en regio’s maximaal profiteren van elkaars nabijheid? Hoe schep je ruimte

en kleinbedrijf?

Onderwijs en arbeidsmarkt.

kunnen we de mismatch tussen het onderwijs en de arbeidsmarkt verkleinen?

p economisch gebied betreft de verstedelijking en de relatie tussen stad en

ommeland. Vanwege de sterke onderlinge raakvlakken is dit ondergebracht bij het program

rogramma Economie 2014 bestaat onder meer uit:

Leerkring aanpak kantoren en winkelleegstand. Samen met de G32, stedelijke regio's en provincies

en met medewerking van het Rijk, zet Platform31 in op kennisuitwisseling bij de aanpak van

stand van kantoren en winkels. We werken aan concrete en werkbare aanpakken met

eigenaren, ondernemers, gebruikers en overheden.

Leerkring Maatschappelijk vastgoed en platteland. Mede door decentralisaties, hervormingen in de

en zorgwensen komt er veel maatschappelijk vastgoed leeg te staan. In

de leerkring worden nieuwe (huisvesting)concepten en slimme combinaties van wonen en zorg

onder de loep genomen. Samen met onze partners gaan we op zoek naar nieuwe oplossingen.

ten we ons met name op het platteland.

Experiment Aanpak leegstand in groei en krimpregio’s. In 2014 gaan een aantal experimenten van

start die in het teken staan van onder andere de aanpak van leegstand en burgerinitiatief bij de

d. Door een overschot aan gebouwen en een tekort aan programma

zullen de experimenten met name in het teken staan van tijdelijk gebruik of (duurzaam) hergebruik.

Bijeenkomsten nieuwe financierings-, samenwerkings- en businessmodellen binnensteden. Tijdens

de bijeenkomsten staan nieuwe financieringsmodellen centraal en spreken we onder andere over de

private samenwerking, over herverkaveling, verevening, ondernemersfondsen

en innovatieve businessmodellen.

Onderzoek en advies economie van stedelijke netwerken. Het economisch belang van stedelijke

netwerken wordt breed onderschreven, maar in de praktijk blijft het lastig om de netwerken optimaal

te benutten en gebruik te maken van elkaars kritische massa, kwaliteiten en (economische) functi

Op basis van wetenschappelijk onderzoek en door het organiseren van bijeenkomsten, adviseert

Platform31 steden en stedelijke regio’s bij dit vraagstuk.

Vier regionale ‘collegetours’ stedelijke en regionale economie. Steden en regio's zijn mede door

opese subsidiestromen en het nationale topsectorenbeleid actief met “smart specialisation”,

clustervorming, campusontwikkeling. Aan de hand van vier regionale inspiratie- en collegetours biedt

Platform31 een breder perspectief op de ontwikkelingen in de stedelijke en regionale economie.

integratie? Er is veel politiek debat over de effectiviteit van re

Platform31 zoekt aan de hand van concrete voorbeelden en gesprekken met practitioners, naar

werkbare voorbeelden en aanpakken die – hoe bescheiden ook –resultaat opleveren.

Match conferentie onderwijs & arbeidsmarkt. De aansluiting van de vraag naar en aanbod van arbeid

op de arbeidsmarkt is scheef. Veel werkgevers zoeken naar andere werknemers en competenties

n momenteel opleiden. Stap voor stap zijn verbeteringen zichtbaar en Platform31

opleiding Leegstand & Herbestemming tot en met debatten, manifesten en handleidingen – handvatten

bieden aan de nieuwe gemeentecolleges voor een kansrijk lokaal en regionaal economisch beleid.

economisch vitaal?

Versterken regionale economie en het bevorderen van lokaal ondernemerschap.

Hoe kunnen steden en regio’s maximaal profiteren van elkaars nabijheid? Hoe schep je ruimte

kunnen we de mismatch tussen het onderwijs en de arbeidsmarkt verkleinen?

erstedelijking en de relatie tussen stad en

ommeland. Vanwege de sterke onderlinge raakvlakken is dit ondergebracht bij het programma Ruimte.

Leerkring aanpak kantoren en winkelleegstand. Samen met de G32, stedelijke regio's en provincies

en met medewerking van het Rijk, zet Platform31 in op kennisuitwisseling bij de aanpak van

stand van kantoren en winkels. We werken aan concrete en werkbare aanpakken met

Leerkring Maatschappelijk vastgoed en platteland. Mede door decentralisaties, hervormingen in de

orgwensen komt er veel maatschappelijk vastgoed leeg te staan. In

de leerkring worden nieuwe (huisvesting)concepten en slimme combinaties van wonen en zorg

onder de loep genomen. Samen met onze partners gaan we op zoek naar nieuwe oplossingen.

In 2014 gaan een aantal experimenten van

start die in het teken staan van onder andere de aanpak van leegstand en burgerinitiatief bij de

en een tekort aan programma

zullen de experimenten met name in het teken staan van tijdelijk gebruik of (duurzaam) hergebruik.

en businessmodellen binnensteden. Tijdens

de bijeenkomsten staan nieuwe financieringsmodellen centraal en spreken we onder andere over de

private samenwerking, over herverkaveling, verevening, ondernemersfondsen

. Het economisch belang van stedelijke

netwerken wordt breed onderschreven, maar in de praktijk blijft het lastig om de netwerken optimaal

te benutten en gebruik te maken van elkaars kritische massa, kwaliteiten en (economische) functies.

Op basis van wetenschappelijk onderzoek en door het organiseren van bijeenkomsten, adviseert

Vier regionale ‘collegetours’ stedelijke en regionale economie. Steden en regio's zijn mede door

opese subsidiestromen en het nationale topsectorenbeleid actief met “smart specialisation”,

en collegetours biedt

edelijke en regionale economie.

integratie? Er is veel politiek debat over de effectiviteit van re-integratie.

Platform31 zoekt aan de hand van concrete voorbeelden en gesprekken met practitioners, naar

resultaat opleveren.

Match conferentie onderwijs & arbeidsmarkt. De aansluiting van de vraag naar en aanbod van arbeid

op de arbeidsmarkt is scheef. Veel werkgevers zoeken naar andere werknemers en competenties

n momenteel opleiden. Stap voor stap zijn verbeteringen zichtbaar en Platform31

Page 18: Platform31 Jaarplan 2014

stimuleert het tempo van deze verbeteringen, door kennis te verspreiden en betrokken partijen bij

elkaar te brengen.

– Leerkring regionaal en lokaal arbeidsmarktbeleid. Steden e

arbeidsmarktplatforms met werkgevers, onderwijs en werknemers. Per regio zijn er grote verschillen

en successen. In deze leerkring biedt Platform31 overzicht, houdt een vinger aan de pols en houdt

bij waar er resultaten worden geboekt.

– Conferentie grensregio’s. De Nederlandse grensregio’s kampen met specifieke uitdagingen

veroorzaakt door de grens. Voor het Midden

te ondernemen en het veroorzaakt nieuwe uitdagingen voo

werkgeversorganisaties. Tijdens de conferentie ‘grensregio’s’ wordt er stil gestaan bij de

economische uitdagingen van deze regio’s.

3.3 Wonen

Platform31 wil in 2014 samen met

aan een wendbare en weerbare woningmarkt. Een woningmarkt die niet, zoals nu, bij financiële

en economische tegenwind direct vastloopt omdat er onvoldoende geschikt en betaalbaar

aanbod is voor starters en mensen die willen verhuizen. Een weerbare en w

woningmarkt is flexibel; het woningaanbod beweegt mee met de maatschappelijke

veranderingen en mensen wonen prettig op een ma

woonwensen en financiële mogelijkheden.

De woningmarkt verkeert al jaren in

huishoudens voorlopig nog blijft toenemen.

in de bestaande voorraad, maar daar is van doorstroming nauwelijks sprake. In de koopmarkt mogen

de prijzen fors zijn gedaald, de betaalbaarheid verbetert strikt genomen

steeds strengere regels stellen. Daarbij staan steeds meer mensen ‘onder water’ met een

hypotheekschuld die hoger is dan de waarde van hun woning. De verhuurdersheff

woningcorporaties hun mogelijkheden in het huurbeleid maximaal te benutten;

via met name de verkoop van huurwoningen werken niet meer. Dit zet

zo blijkt uit diverse onderzoeken, steeds

zijn huiverig om te beleggen in het (particuliere) middenhuursegment, dat in Nederland zo wordt gemist.

De onder druk staande betaalbaarheid in een huur

politieke instabiliteit, als een groot risico beschouwd.

als gevolg van bezuinigingen in gevaar,

invloed en nieuwe oplossingen.

3.3.1 Nieuwe vragen

In deze situatie van haast totale stilstand stellen onze partners zich tal van vragen. Is het houdbaar om,

zoals de landelijke politiek doet, vast te houden aan uniforme oplossingen voor problemen die lokaal en

regionaal totaal anders kunnen zijn? Wordt he

huurbeleid? Kunnen mensen in de toekomst nog wel de huur opbrengen en wat betekent dat

bijvoorbeeld voor de draagkracht van sommige wijken? Zijn er nieuwe oplossingen denkbaar waarbij

bewoners een grotere rol spelen, tot en met

bedacht met flexibeler huurcontracten

houden we wijken leefbaar als er

stimuleert het tempo van deze verbeteringen, door kennis te verspreiden en betrokken partijen bij

Leerkring regionaal en lokaal arbeidsmarktbeleid. Steden en regio's overleggen in regionale

arbeidsmarktplatforms met werkgevers, onderwijs en werknemers. Per regio zijn er grote verschillen

en successen. In deze leerkring biedt Platform31 overzicht, houdt een vinger aan de pols en houdt

rden geboekt.

Conferentie grensregio’s. De Nederlandse grensregio’s kampen met specifieke uitdagingen

veroorzaakt door de grens. Voor het Midden- en Klein Bedrijf (MKB) vormt de grens een barrière om

te ondernemen en het veroorzaakt nieuwe uitdagingen voor onderwijsinstellingen en

werkgeversorganisaties. Tijdens de conferentie ‘grensregio’s’ wordt er stil gestaan bij de

economische uitdagingen van deze regio’s.

Platform31 wil in 2014 samen met partners als woningcorporaties, Rijk en provincies

aan een wendbare en weerbare woningmarkt. Een woningmarkt die niet, zoals nu, bij financiële

en economische tegenwind direct vastloopt omdat er onvoldoende geschikt en betaalbaar

aanbod is voor starters en mensen die willen verhuizen. Een weerbare en wendbare

woningmarkt is flexibel; het woningaanbod beweegt mee met de maatschappelijke

veranderingen en mensen wonen prettig op een manier die past bij hun levensfase,

woonwensen en financiële mogelijkheden.

al jaren in zwaar weer. De bouwproductie blijft laag, terwijl het aantal

huishoudens voorlopig nog blijft toenemen. In de woningbehoefte moet daarom vooral worden voorzien

in de bestaande voorraad, maar daar is van doorstroming nauwelijks sprake. In de koopmarkt mogen

zijn gedaald, de betaalbaarheid verbetert strikt genomen maar beperkt nu financiers

steeds strengere regels stellen. Daarbij staan steeds meer mensen ‘onder water’ met een

hypotheekschuld die hoger is dan de waarde van hun woning. De verhuurdersheffing dwingt

corporaties hun mogelijkheden in het huurbeleid maximaal te benutten; andere verdienmodellen

via met name de verkoop van huurwoningen werken niet meer. Dit zet de betaalbaarheid van het huren

zo blijkt uit diverse onderzoeken, steeds zwaarder onder druk. Potentiële nieuwe toetreders in de markt

zijn huiverig om te beleggen in het (particuliere) middenhuursegment, dat in Nederland zo wordt gemist.

De onder druk staande betaalbaarheid in een huurrechtstelsel zonder flexibiliteit wordt, samen

politieke instabiliteit, als een groot risico beschouwd. Daarbij is ook de kwaliteit van de woonomgeving

in gevaar, terwijl veel bewoners aan de zijlijn schreeuwen om meer

In deze situatie van haast totale stilstand stellen onze partners zich tal van vragen. Is het houdbaar om,

zoals de landelijke politiek doet, vast te houden aan uniforme oplossingen voor problemen die lokaal en

regionaal totaal anders kunnen zijn? Wordt het niet tijd voor meer ruimte voor lokaal en regionaal

huurbeleid? Kunnen mensen in de toekomst nog wel de huur opbrengen en wat betekent dat

bijvoorbeeld voor de draagkracht van sommige wijken? Zijn er nieuwe oplossingen denkbaar waarbij

re rol spelen, tot en met een investerende rol? Kunnen er arrangementen worden

huurcontracten, beter afgestemd op de flexibiliteit op de arbeidsmarkt? Hoe

houden we wijken leefbaar als er met het verdwijnen van de ISV-gelden nauwelijks geld meer is voor de

Jaarplan 2014

17

stimuleert het tempo van deze verbeteringen, door kennis te verspreiden en betrokken partijen bij

n regio's overleggen in regionale

arbeidsmarktplatforms met werkgevers, onderwijs en werknemers. Per regio zijn er grote verschillen

en successen. In deze leerkring biedt Platform31 overzicht, houdt een vinger aan de pols en houdt

Conferentie grensregio’s. De Nederlandse grensregio’s kampen met specifieke uitdagingen

en Klein Bedrijf (MKB) vormt de grens een barrière om

r onderwijsinstellingen en

werkgeversorganisaties. Tijdens de conferentie ‘grensregio’s’ wordt er stil gestaan bij de

partners als woningcorporaties, Rijk en provincies bouwen

aan een wendbare en weerbare woningmarkt. Een woningmarkt die niet, zoals nu, bij financiële

en economische tegenwind direct vastloopt omdat er onvoldoende geschikt en betaalbaar

endbare

woningmarkt is flexibel; het woningaanbod beweegt mee met de maatschappelijke

bij hun levensfase,

. De bouwproductie blijft laag, terwijl het aantal

vooral worden voorzien

in de bestaande voorraad, maar daar is van doorstroming nauwelijks sprake. In de koopmarkt mogen

nu financiers

steeds strengere regels stellen. Daarbij staan steeds meer mensen ‘onder water’ met een

ing dwingt

andere verdienmodellen

de betaalbaarheid van het huren,

. Potentiële nieuwe toetreders in de markt

zijn huiverig om te beleggen in het (particuliere) middenhuursegment, dat in Nederland zo wordt gemist.

stelsel zonder flexibiliteit wordt, samen met de

e woonomgeving

bewoners aan de zijlijn schreeuwen om meer

In deze situatie van haast totale stilstand stellen onze partners zich tal van vragen. Is het houdbaar om,

zoals de landelijke politiek doet, vast te houden aan uniforme oplossingen voor problemen die lokaal en

tijd voor meer ruimte voor lokaal en regionaal

huurbeleid? Kunnen mensen in de toekomst nog wel de huur opbrengen en wat betekent dat

bijvoorbeeld voor de draagkracht van sommige wijken? Zijn er nieuwe oplossingen denkbaar waarbij

? Kunnen er arrangementen worden

beter afgestemd op de flexibiliteit op de arbeidsmarkt? Hoe

ks geld meer is voor de

Page 19: Platform31 Jaarplan 2014

Jaarplan 2014

18

openbare ruimte? Wat betekent het concreet als je zegt te streven naar een ‘organische stedelijke

vernieuwing’ of een ‘stedelijke vernieuwing op uitnodiging’?

buurt- of wijkniveau anders wilt

samen met zijn partners op tal van terreinen en manieren naar antwoorden op deze vragen.

3.3.2 Krimpgebieden

Onze partners gemeenten en

rollen anders in te vullen, maar hoe? En hoe geef je vorm aan die verhouding als corporaties in

meerdere gemeenten werken, die volgens de novelle op de Woningwet elk een meer sturende rol gaan

spelen? We zoeken verder naar nieuwe vormen waarmee andere partijen als banken,

pensioenfondsen, ondernemers en beleggers kunnen worden verleid te investeren in de lokale en

regionale woningmarkt. We kijken naar hoe je bewoners een actievere rol kunt laten

dit betekent voor de corporaties en gemeenten. Op welke plekken

zeggenschap krijgen en waar moet

basiskwaliteit? Durven we hierbij

tot op zelfs het complexniveau?

Hiernaast zoeken we naar oplossingen voor de woonproblemen in krimpgebieden, die totaal anders van

aard zijn dan die in gespannen woningmarkten. Ook hier is de kernvraag of meer flex

differentiatie in de regelgeving, arrangementen en rollen van partijen de woningmarkt in beweging kan

brengen. Met het oog op duurzaamheid

klimaatbestendiger van steden en regio’s.

duurzaamheid kunnen bijdragen aan kwalitatief robuustere woonomgevingen, de betaalbaarheid van

het wonen en de wens woningen levensloopbestendiger te maken.

3.3.3 Niet alleen nu, ook morgen

De grote problemen op de woningmarkt van vandaag schreeuwen om oplossingen die al op korte

termijn tot resultaten leiden. Platform31 onderstreept deze noodzaak, maar hecht daarnaast groot

belang aan de analyse op middellange termijn.

we de belangrijke ontwikkelingen van morge

werkwijzen waarmee op die ontwikkelingen nu al kan worden geanticipeerd. Platform31

veel energie steken in de (landelijke en lokale) denktanks om te k

Hierin nodigen we al onze partners uit hun denkkracht in te zetten en met elkaar te verbinden.

Platform31 organiseert het programma

1. Betaalbaar wonen.

Hoe blijft het wonen betaalbaar, ook met stijgend

inkomsten?

2. Geschikte woningen met voldoende kwaliteit.

Hoe komen we in een vastzittende woningvoorraad tot een flexibele en kwalitatieve woningmarkt,

gericht op gewenste duurzaamheid en levensloopbestendigheid, met o

de onderkant?

3. Een goede woonomgeving.

Hoe blijft de woonomgeving leefbaar, schoon en veilig bij afnemende overheidsinvesteringen?

4. Wonen en governance.

Hoe vinden we nieuwe rollen en verbanden in het wonen die passen bij de nieuwe s

economische werkelijkheid?

openbare ruimte? Wat betekent het concreet als je zegt te streven naar een ‘organische stedelijke

vernieuwing’ of een ‘stedelijke vernieuwing op uitnodiging’? Als je daarvoor inderdaad geldstromen op

of wijkniveau anders wilt koppelen, welke geldstromen en hoe doe je dat dan?

partners op tal van terreinen en manieren naar antwoorden op deze vragen.

emeenten en woningcorporaties staan voor de opgave hun onderlinge verhouding en

rollen anders in te vullen, maar hoe? En hoe geef je vorm aan die verhouding als corporaties in

meerdere gemeenten werken, die volgens de novelle op de Woningwet elk een meer sturende rol gaan

pelen? We zoeken verder naar nieuwe vormen waarmee andere partijen als banken,

pensioenfondsen, ondernemers en beleggers kunnen worden verleid te investeren in de lokale en

regionale woningmarkt. We kijken naar hoe je bewoners een actievere rol kunt laten

dit betekent voor de corporaties en gemeenten. Op welke plekken kunnen bewoners meer

zeggenschap krijgen en waar moet de gemeente en/of corporatie blijven investeren in

hierbij af te stappen van de verdelende rechtvaardigheid en te differentiëren

op zelfs het complexniveau?

naar oplossingen voor de woonproblemen in krimpgebieden, die totaal anders van

aard zijn dan die in gespannen woningmarkten. Ook hier is de kernvraag of meer flex

differentiatie in de regelgeving, arrangementen en rollen van partijen de woningmarkt in beweging kan

gen. Met het oog op duurzaamheid kijken we naar hoe de woningvoorraad kan bijdragen aan het

van steden en regio’s. Maar ook naar hoe maatregelen op het gebied van

duurzaamheid kunnen bijdragen aan kwalitatief robuustere woonomgevingen, de betaalbaarheid van

het wonen en de wens woningen levensloopbestendiger te maken.

Niet alleen nu, ook morgen

oningmarkt van vandaag schreeuwen om oplossingen die al op korte

termijn tot resultaten leiden. Platform31 onderstreept deze noodzaak, maar hecht daarnaast groot

belang aan de analyse op middellange termijn. Met onze partners denken wij na over en onderzoe

de belangrijke ontwikkelingen van morgen. Samen met de partners gaan we op zoek

werkwijzen waarmee op die ontwikkelingen nu al kan worden geanticipeerd. Platform31

veel energie steken in de (landelijke en lokale) denktanks om te komen tot een Woonagenda 2020.

onze partners uit hun denkkracht in te zetten en met elkaar te verbinden.

Platform31 organiseert het programma Wonen rond vijf opgaven:

Hoe blijft het wonen betaalbaar, ook met stijgende woonlasten, restschulden en afnemende

Geschikte woningen met voldoende kwaliteit.

Hoe komen we in een vastzittende woningvoorraad tot een flexibele en kwalitatieve woningmarkt,

gericht op gewenste duurzaamheid en levensloopbestendigheid, met oog voor de problemen aan

Een goede woonomgeving.

Hoe blijft de woonomgeving leefbaar, schoon en veilig bij afnemende overheidsinvesteringen?

Hoe vinden we nieuwe rollen en verbanden in het wonen die passen bij de nieuwe s

economische werkelijkheid?

openbare ruimte? Wat betekent het concreet als je zegt te streven naar een ‘organische stedelijke

Als je daarvoor inderdaad geldstromen op

koppelen, welke geldstromen en hoe doe je dat dan? Platform31 zoekt

partners op tal van terreinen en manieren naar antwoorden op deze vragen.

corporaties staan voor de opgave hun onderlinge verhouding en

rollen anders in te vullen, maar hoe? En hoe geef je vorm aan die verhouding als corporaties in

meerdere gemeenten werken, die volgens de novelle op de Woningwet elk een meer sturende rol gaan

pelen? We zoeken verder naar nieuwe vormen waarmee andere partijen als banken,

pensioenfondsen, ondernemers en beleggers kunnen worden verleid te investeren in de lokale en

regionale woningmarkt. We kijken naar hoe je bewoners een actievere rol kunt laten spelen en naar wat

unnen bewoners meer

de gemeente en/of corporatie blijven investeren in welke

nde rechtvaardigheid en te differentiëren

naar oplossingen voor de woonproblemen in krimpgebieden, die totaal anders van

aard zijn dan die in gespannen woningmarkten. Ook hier is de kernvraag of meer flexibiliteit en

differentiatie in de regelgeving, arrangementen en rollen van partijen de woningmarkt in beweging kan

kijken we naar hoe de woningvoorraad kan bijdragen aan het

r ook naar hoe maatregelen op het gebied van

duurzaamheid kunnen bijdragen aan kwalitatief robuustere woonomgevingen, de betaalbaarheid van

oningmarkt van vandaag schreeuwen om oplossingen die al op korte

termijn tot resultaten leiden. Platform31 onderstreept deze noodzaak, maar hecht daarnaast groot

wij na over en onderzoeken

n. Samen met de partners gaan we op zoek naar

werkwijzen waarmee op die ontwikkelingen nu al kan worden geanticipeerd. Platform31 blijft daarom

omen tot een Woonagenda 2020.

onze partners uit hun denkkracht in te zetten en met elkaar te verbinden.

e woonlasten, restschulden en afnemende

Hoe komen we in een vastzittende woningvoorraad tot een flexibele en kwalitatieve woningmarkt,

og voor de problemen aan

Hoe blijft de woonomgeving leefbaar, schoon en veilig bij afnemende overheidsinvesteringen?

Hoe vinden we nieuwe rollen en verbanden in het wonen die passen bij de nieuwe sociaal-

Page 20: Platform31 Jaarplan 2014

5. Bevolkingskrimp.

Hoe blijven regio’s met een veranderende bevolkingssamenstelling leefbaar, en maken zij de

goede keuzes als het gaat om woningen, voorzieningen en bedrijven?

Programma Wonen 2014 bestaat onder meer uit:

– De rendabele corporatie. Samen met corporaties gaat Platform31 op zoek naar modellen om een zo

veel mogelijk rendabel verdienmodel te maken voor onder meer verhuur, nieuwbouw.

– Experiment versnellingskamer huisvesting arbeidsmigranten. In eendaagse versnel

werkgevers, huisvesters en gemeenten een woonopgave uit om deze startklaar voor uitvoering te

maken.

– Flexibilisering huurmarkt. Verdiepende analyse naar de achterliggende factoren van een mogelijk

flexibelere woningmarkt met bijbehorende

flexibele woonvormen.

– Follow-up particuliere woningverbetering. Platform31 heeft door middel van een experiment,

kenniskring en onderzoek nieuwe oplossingsrichtingen uitgewerkt voor particuliere

woningverbetering, waaronder funderingsproblematiek. In 2014 zetten wij deze kennis in bij het

versterken van lokale aanpakken.

– Wat werkt in de wijk. Een kennisbank met 145 wijkinterventies van corporaties die effectief inzetbaar

zijn voor professionals.

– Nieuwe business case voor wijken en buurten. Samen met steden, corporaties en slimme denkers

en doeners uit de praktijk verkennen we nieuwe vormen waarop de leefbaarheid in de

woonomgeving kan worden versterkt.

– Nieuwe relatie gemeente – corporatie: Hoe geven steden

het samenwerken aan goed wonen anno 2014 vorm?

– Pensioenfondsen en beleggers in particuliere huurmarkt. Onder welke condities kunnen deze

partijen hun bijdrage aan een gezonde huurmarkt vergroten?

– Nieuwe woonarrangementen. Wonen is steeds meer verweven met andere activiteiten zoals zorg en

werken. Ook willen bewoners steeds vaker zelf woonarrangementen regelen. Wat betekenen nieuwe

arrangementen als coöperaties,

– Ondersteuning gemeenten SER

als kwartiermaker aan de ondersteuningsstructuur decentrale overheden van het onderdeel

gebouwde omgeving uit het SER Energieakkoord.

– Kennisplatform Demografische Transitie. Hét kennisplatform voor alle v

demografische veranderingen met een up

jaarlijkse Kennisagenda. Samen met lokale kennisinstellingen en provincies.

3.4 Ruimte

Platform31 wil een bijdrage leveren aan ruimtelijke plannen die toekomstbestendig, efficiënt en

concreet zijn. Terwijl de ruimtelijke ordening in Nede

georganiseerd, zich vooral richtte op het ruimtelijk accommoderen van de groei va

woningvoorraad en werd neergelegd in gedetailleerde plannen met lange doorlooptijden, is er

nu behoefte aan een heel andere aanpak. Een benadering met nieuwe rollen voor bestaande en

nieuwe spelers, flexibeler plannen die zich voegen naar de steeds sn

maatschappij en nieuwe strategieën waarin het ontstaan van regionale verschillen geen taboe

Hoe blijven regio’s met een veranderende bevolkingssamenstelling leefbaar, en maken zij de

goede keuzes als het gaat om woningen, voorzieningen en bedrijven?

bestaat onder meer uit:

De rendabele corporatie. Samen met corporaties gaat Platform31 op zoek naar modellen om een zo

veel mogelijk rendabel verdienmodel te maken voor onder meer verhuur, nieuwbouw.

Experiment versnellingskamer huisvesting arbeidsmigranten. In eendaagse versnellingslabs diepen

werkgevers, huisvesters en gemeenten een woonopgave uit om deze startklaar voor uitvoering te

Flexibilisering huurmarkt. Verdiepende analyse naar de achterliggende factoren van een mogelijk

flexibelere woningmarkt met bijbehorende instrumentarium zoals flexibele huurcontracten en

up particuliere woningverbetering. Platform31 heeft door middel van een experiment,

kenniskring en onderzoek nieuwe oplossingsrichtingen uitgewerkt voor particuliere

etering, waaronder funderingsproblematiek. In 2014 zetten wij deze kennis in bij het

versterken van lokale aanpakken.

Wat werkt in de wijk. Een kennisbank met 145 wijkinterventies van corporaties die effectief inzetbaar

ness case voor wijken en buurten. Samen met steden, corporaties en slimme denkers

en doeners uit de praktijk verkennen we nieuwe vormen waarop de leefbaarheid in de

woonomgeving kan worden versterkt.

corporatie: Hoe geven steden en corporaties, ieder vanuit de eigen rol,

het samenwerken aan goed wonen anno 2014 vorm?

Pensioenfondsen en beleggers in particuliere huurmarkt. Onder welke condities kunnen deze

partijen hun bijdrage aan een gezonde huurmarkt vergroten?

ngementen. Wonen is steeds meer verweven met andere activiteiten zoals zorg en

werken. Ook willen bewoners steeds vaker zelf woonarrangementen regelen. Wat betekenen nieuwe

arrangementen als coöperaties, ‘leenwonen’?

Ondersteuning gemeenten SER-akkoord duurzaamheid. In opdracht van de VNG bouwt Platform31

als kwartiermaker aan de ondersteuningsstructuur decentrale overheden van het onderdeel

gebouwde omgeving uit het SER Energieakkoord.

Kennisplatform Demografische Transitie. Hét kennisplatform voor alle vraagstukken gericht op

demografische veranderingen met een up-to-date website www.vanmeernaarbeter.nl

jaarlijkse Kennisagenda. Samen met lokale kennisinstellingen en provincies.

bijdrage leveren aan ruimtelijke plannen die toekomstbestendig, efficiënt en

concreet zijn. Terwijl de ruimtelijke ordening in Nederland in het verleden sterk top

georganiseerd, zich vooral richtte op het ruimtelijk accommoderen van de groei va

woningvoorraad en werd neergelegd in gedetailleerde plannen met lange doorlooptijden, is er

nu behoefte aan een heel andere aanpak. Een benadering met nieuwe rollen voor bestaande en

nieuwe spelers, flexibeler plannen die zich voegen naar de steeds snellere veranderingen in de

maatschappij en nieuwe strategieën waarin het ontstaan van regionale verschillen geen taboe

Jaarplan 2014

19

Hoe blijven regio’s met een veranderende bevolkingssamenstelling leefbaar, en maken zij de

De rendabele corporatie. Samen met corporaties gaat Platform31 op zoek naar modellen om een zo

veel mogelijk rendabel verdienmodel te maken voor onder meer verhuur, nieuwbouw.

lingslabs diepen

werkgevers, huisvesters en gemeenten een woonopgave uit om deze startklaar voor uitvoering te

Flexibilisering huurmarkt. Verdiepende analyse naar de achterliggende factoren van een mogelijk

instrumentarium zoals flexibele huurcontracten en

up particuliere woningverbetering. Platform31 heeft door middel van een experiment,

etering, waaronder funderingsproblematiek. In 2014 zetten wij deze kennis in bij het

Wat werkt in de wijk. Een kennisbank met 145 wijkinterventies van corporaties die effectief inzetbaar

ness case voor wijken en buurten. Samen met steden, corporaties en slimme denkers

en doeners uit de praktijk verkennen we nieuwe vormen waarop de leefbaarheid in de

en corporaties, ieder vanuit de eigen rol,

Pensioenfondsen en beleggers in particuliere huurmarkt. Onder welke condities kunnen deze

ngementen. Wonen is steeds meer verweven met andere activiteiten zoals zorg en

werken. Ook willen bewoners steeds vaker zelf woonarrangementen regelen. Wat betekenen nieuwe

urzaamheid. In opdracht van de VNG bouwt Platform31

als kwartiermaker aan de ondersteuningsstructuur decentrale overheden van het onderdeel

raagstukken gericht op

www.vanmeernaarbeter.nl en een

bijdrage leveren aan ruimtelijke plannen die toekomstbestendig, efficiënt en

rland in het verleden sterk top-down was

georganiseerd, zich vooral richtte op het ruimtelijk accommoderen van de groei van de

woningvoorraad en werd neergelegd in gedetailleerde plannen met lange doorlooptijden, is er

nu behoefte aan een heel andere aanpak. Een benadering met nieuwe rollen voor bestaande en

ellere veranderingen in de

maatschappij en nieuwe strategieën waarin het ontstaan van regionale verschillen geen taboe

Page 21: Platform31 Jaarplan 2014

Jaarplan 2014

20

meer is. Platform31 werkt samen met zijn partners aan veilige, bereikbare en slimme steden die

de nieuwe uitdagingen van vandaag en morge

De ruimtelijke ordening is een vakgebied in vertwijfeling en, als reactie daarop, transitie. Dit heeft alles

te maken met de veranderingen in de maatschappij en de veranderende rol van de overheid. De

omslag begon in de jaren negentig van de vorige eeuw en is in de huidige crisis extra urgent geworden.

Na de Tweede Wereldoorlog ontwikkelde de ruimtelijke

overheid gestuurd vakgebied. Het accommoderen van groei stond voorop. Dit resulte

grootschalige ruimtelijke plannen met lange doorlooptijden. Anno 2013 is de situatie totaal anders. Van

groei is op veel plekken (wijken, steden, regio’s) geen sprake meer. De (landelijke) overheid, mede

ingegeven door bezuinigingstaakstelling

ruimtelijke arena (bedrijven, bewonerscollectieven) die inzien dat ze, door zelf ruimtelijke plannen te

maken, vroegtijdig invloed krijgen op ontwikkelingen. Door veranderingen in woonwensen (jonge

gezinnen blijven tegenwoordig liever in de stad wonen in plaats van, zoals vroeger, te verhuizen naar

groeikernen) en mobiliteitsgedrag (meer gebruik van het openbaar vervoer) ontstaan verschuivingen in

ruimtelijke patronen. Intussen worden ook de inhoudel

anders: niet langer staan meer het accommoderen van groei en de behoeften van de volkshuisvesting

centraal, maar het bevorderen van economische groei, het klimaatbestendig maken en bereikbaar

houden van steden en het omgaan met de toenemende regionale verschillen.

3.4.1 Nieuwe rollen, nieuwe vragen

In deze wereld van onzekerheid zoeken veel

ruimtelijk domein. Ze worstelen met de erfenis van het verleden met de op groei gerichte plannen,

onverkoopbare grondvoorraden en leegstaande kantoren en bedrijfsterreinen. Hoe daarmee om te

gaan en hoe in te spelen op de nieuwe realiteit? Wat voor soort ruimtelijke ordening is nog nodig en hoe

sterk moet die nog door de overheid worden gestuurd? Welke rol kunnen nieuwe spelers als grote

bedrijven (onder andere Siemens,

ruimtelijke ontwikkelingen? Is het denkbaar dat zij de initiatiefrol op zich nemen,

slechts facliteert? Als de overheid nog een leidende rol speelt, hoe globaal of gedetailleerd worden haar

kaders? Hoe kan zij bevorderen dat plannen flexibel kunnen inspelen op de steeds snellere

veranderingen in de maatschappij? Hoe kunnen steden concreet gebruik mak

aan ICT-data, zodat ze bijvoorbeeld de informatie uit sociale media toepassen om zak

vervoer, mobiliteit en openbare orde slimmer en efficiënter te organiseren? En als we democratisch

besluiten om af te stappen van de jarenlange praktijk van verdelende rechtvaardigheid en regionale

verschillen toelaten, welke zijn dat dan?

welke samenwerkings- en financieringsvormen zijn nodig om te voorkomen dat gemeenten elkaar

blijven beconcurreren? Hoe komen we tot goede, eerlijke besluitvorming en weging van belangen als

we kiezen voor selectieve ontwikkelingen in bepaalde regio’s (van windmolens tot samenbundeling van

scholen)? Platform31 wil in 2014 samen met zijn partners deze vragen beantwoorden en doorgaan met

het anticiperen op de nieuwe werkwijzen in de ruimtelijke ordeni

daarover.

3.4.2 Wie Maakt Nederland

Vooruitlopend op de nieuwe omgevingswetgeving, die volgens plan in 2018 wordt ingevoerd, willen wij

nu al gaan experimenteren met een nieuwe houding en nieuw gedrag ten opzichte van regelgeving

de ruimtelijke ordening verandert van ‘nee, tenzij’ in ‘ja, mits’, heeft dat grote consequenties voor de

verhouding tussen de overheid en de buitenwereld. Onder het mom ‘Nu al eenvoudig beter’ gaan wij

meer is. Platform31 werkt samen met zijn partners aan veilige, bereikbare en slimme steden die

de nieuwe uitdagingen van vandaag en morgen het hoofd kunnen bieden.

De ruimtelijke ordening is een vakgebied in vertwijfeling en, als reactie daarop, transitie. Dit heeft alles

te maken met de veranderingen in de maatschappij en de veranderende rol van de overheid. De

gentig van de vorige eeuw en is in de huidige crisis extra urgent geworden.

Na de Tweede Wereldoorlog ontwikkelde de ruimtelijke ordening zich tot een sterk top

overheid gestuurd vakgebied. Het accommoderen van groei stond voorop. Dit resulte

grootschalige ruimtelijke plannen met lange doorlooptijden. Anno 2013 is de situatie totaal anders. Van

groei is op veel plekken (wijken, steden, regio’s) geen sprake meer. De (landelijke) overheid, mede

ingegeven door bezuinigingstaakstellingen, trekt zich terug. Er melden zich nieuwe spelers in de

ruimtelijke arena (bedrijven, bewonerscollectieven) die inzien dat ze, door zelf ruimtelijke plannen te

maken, vroegtijdig invloed krijgen op ontwikkelingen. Door veranderingen in woonwensen (jonge

gezinnen blijven tegenwoordig liever in de stad wonen in plaats van, zoals vroeger, te verhuizen naar

groeikernen) en mobiliteitsgedrag (meer gebruik van het openbaar vervoer) ontstaan verschuivingen in

ruimtelijke patronen. Intussen worden ook de inhoudelijke uitdagingen voor de ruimtelijke ordening

anders: niet langer staan meer het accommoderen van groei en de behoeften van de volkshuisvesting

centraal, maar het bevorderen van economische groei, het klimaatbestendig maken en bereikbaar

en het omgaan met de toenemende regionale verschillen.

Nieuwe rollen, nieuwe vragen

reld van onzekerheid zoeken veel partijen naar een nieuwe invulling van hun rol in het

ruimtelijk domein. Ze worstelen met de erfenis van het verleden met de op groei gerichte plannen,

onverkoopbare grondvoorraden en leegstaande kantoren en bedrijfsterreinen. Hoe daarmee om te

e in te spelen op de nieuwe realiteit? Wat voor soort ruimtelijke ordening is nog nodig en hoe

sterk moet die nog door de overheid worden gestuurd? Welke rol kunnen nieuwe spelers als grote

Siemens, Philips, energiebedrijven) en bewoners(collectieven) krijgen in

ruimtelijke ontwikkelingen? Is het denkbaar dat zij de initiatiefrol op zich nemen, waarbij de overheid

liteert? Als de overheid nog een leidende rol speelt, hoe globaal of gedetailleerd worden haar

zij bevorderen dat plannen flexibel kunnen inspelen op de steeds snellere

veranderingen in de maatschappij? Hoe kunnen steden concreet gebruik maken van de groeiende berg

data, zodat ze bijvoorbeeld de informatie uit sociale media toepassen om zak

vervoer, mobiliteit en openbare orde slimmer en efficiënter te organiseren? En als we democratisch

besluiten om af te stappen van de jarenlange praktijk van verdelende rechtvaardigheid en regionale

verschillen toelaten, welke zijn dat dan? Hoe benutten we de kansen die ontstaan door verschillen, en

en financieringsvormen zijn nodig om te voorkomen dat gemeenten elkaar

blijven beconcurreren? Hoe komen we tot goede, eerlijke besluitvorming en weging van belangen als

zen voor selectieve ontwikkelingen in bepaalde regio’s (van windmolens tot samenbundeling van

Platform31 wil in 2014 samen met zijn partners deze vragen beantwoorden en doorgaan met

het anticiperen op de nieuwe werkwijzen in de ruimtelijke ordening en de overdracht van kennis

Wie Maakt Nederland?

Vooruitlopend op de nieuwe omgevingswetgeving, die volgens plan in 2018 wordt ingevoerd, willen wij

nu al gaan experimenteren met een nieuwe houding en nieuw gedrag ten opzichte van regelgeving

de ruimtelijke ordening verandert van ‘nee, tenzij’ in ‘ja, mits’, heeft dat grote consequenties voor de

verhouding tussen de overheid en de buitenwereld. Onder het mom ‘Nu al eenvoudig beter’ gaan wij

meer is. Platform31 werkt samen met zijn partners aan veilige, bereikbare en slimme steden die

De ruimtelijke ordening is een vakgebied in vertwijfeling en, als reactie daarop, transitie. Dit heeft alles

te maken met de veranderingen in de maatschappij en de veranderende rol van de overheid. De

gentig van de vorige eeuw en is in de huidige crisis extra urgent geworden.

ordening zich tot een sterk top-down, door de

overheid gestuurd vakgebied. Het accommoderen van groei stond voorop. Dit resulteerde in vaak

grootschalige ruimtelijke plannen met lange doorlooptijden. Anno 2013 is de situatie totaal anders. Van

groei is op veel plekken (wijken, steden, regio’s) geen sprake meer. De (landelijke) overheid, mede

en, trekt zich terug. Er melden zich nieuwe spelers in de

ruimtelijke arena (bedrijven, bewonerscollectieven) die inzien dat ze, door zelf ruimtelijke plannen te

maken, vroegtijdig invloed krijgen op ontwikkelingen. Door veranderingen in woonwensen (jonge

gezinnen blijven tegenwoordig liever in de stad wonen in plaats van, zoals vroeger, te verhuizen naar

groeikernen) en mobiliteitsgedrag (meer gebruik van het openbaar vervoer) ontstaan verschuivingen in

ijke uitdagingen voor de ruimtelijke ordening

anders: niet langer staan meer het accommoderen van groei en de behoeften van de volkshuisvesting

centraal, maar het bevorderen van economische groei, het klimaatbestendig maken en bereikbaar

partijen naar een nieuwe invulling van hun rol in het

ruimtelijk domein. Ze worstelen met de erfenis van het verleden met de op groei gerichte plannen,

onverkoopbare grondvoorraden en leegstaande kantoren en bedrijfsterreinen. Hoe daarmee om te

e in te spelen op de nieuwe realiteit? Wat voor soort ruimtelijke ordening is nog nodig en hoe

sterk moet die nog door de overheid worden gestuurd? Welke rol kunnen nieuwe spelers als grote

oners(collectieven) krijgen in

waarbij de overheid

liteert? Als de overheid nog een leidende rol speelt, hoe globaal of gedetailleerd worden haar

zij bevorderen dat plannen flexibel kunnen inspelen op de steeds snellere

en van de groeiende berg

data, zodat ze bijvoorbeeld de informatie uit sociale media toepassen om zaken als openbaar

vervoer, mobiliteit en openbare orde slimmer en efficiënter te organiseren? En als we democratisch

besluiten om af te stappen van de jarenlange praktijk van verdelende rechtvaardigheid en regionale

Hoe benutten we de kansen die ontstaan door verschillen, en

en financieringsvormen zijn nodig om te voorkomen dat gemeenten elkaar

blijven beconcurreren? Hoe komen we tot goede, eerlijke besluitvorming en weging van belangen als

zen voor selectieve ontwikkelingen in bepaalde regio’s (van windmolens tot samenbundeling van

Platform31 wil in 2014 samen met zijn partners deze vragen beantwoorden en doorgaan met

ng en de overdracht van kennis

Vooruitlopend op de nieuwe omgevingswetgeving, die volgens plan in 2018 wordt ingevoerd, willen wij

nu al gaan experimenteren met een nieuwe houding en nieuw gedrag ten opzichte van regelgeving. Als

de ruimtelijke ordening verandert van ‘nee, tenzij’ in ‘ja, mits’, heeft dat grote consequenties voor de

verhouding tussen de overheid en de buitenwereld. Onder het mom ‘Nu al eenvoudig beter’ gaan wij

Page 22: Platform31 Jaarplan 2014

daar al in 2014 mee aan de slag, opererend in de

onze experimenten rond flexibele bestemmingsplannen spelen wij nu al in op een ruimtelijke ordening

die niet meer, zoals voorheen, alles tot op de vierkante meter vastlegt maar veel globalere richtlijnen

hanteert. En we zijn een van de trekkers van het Jaar van de Ruimte 2015, waarin we onder het motto

‘Wie Maakt Nederland’ met andere maatschappelijke organisaties op zoek gaan naar de nieuwe

planningslogica van de ruimtelijke ordening.

Bij deze en al onze andere activiteiten in het ruimtelijke domein zijn er sterke raakvlakken met de

andere domeinen waarop Platform31 zich beweegt. Met globalere ruimtelijke plannen ontstaat meer

ruimte voor bijvoorbeeld lokaal ondernemerschap (zie het programma Economie); door

te spelen op de vergrijzing kunnen ouderen langer zelfstandig thuis wonen (zie

Sociaal). De kruisbestuiving tussen onze programma’s staat wat ons betreft symbool voor de noodzaak

in de ruimtelijke ordening om de traditione

aan te gaan.

Het programma Ruimte staat voor

Platform31 heeft voor 2014 op ruimtelijk gebied drie opgaven geformuleerd. Twee opgaven hebben een

dermate sterk raakvlak met andere

1. Klimaatbestendige stad en regio.

Hoe krijgen we veilige, bereikbare en slimme steden (aangepast en ingericht met optimale inzet

van technologische mogelijkheden)?

2. Coöperatief ruimtelijk handelen.

Met welke partijen, plannen en partners krijgt ruimtelijk handelen vorm?

3. Verstedelijking en relatie stad

Hoe benutten we de groeiende regionale verschillen?

De twee ruimtelijke opgaven in andere programma’s:

4. Vastgoed en vestigingsklimaat (zie

5. Bevolkingskrimp (zie programma

Het programma Ruimte 2014 bestaat onder meer uit:

– Eenvoudig beter-academie. Met de omgevingswet in aantocht organiseert Platform31 verschillende

activiteiten zoals excursies en praktijkdagen romdom

– Masterclass organische gebiedsontwikkeling

actuele onderwerp met aandacht voor nieuwe financieringsmethodes en/of procesomkering.

– Jaar van de Ruimte 2015. Onder het

debat onder professionals en niet

op de ruimtelijke toekomst van Nederland.

initiatiefnemers de ondersteuning en de coö

– Experiment flexibel bestemmen

wordt uitgetest of je door flexibele bestemmingsplannen stag

stimuleren.

– Implementatie Transit Oriented

congressen stimuleert Platform31 het concept TOD, een concept waarbij infrastructuur en ruimtelijke

inrichting op het gebied van planvorming, financiering en exploit

– Regionale leergemeenschappen water en ruimte

doel is het gezamenlijk leren tussen ruimtelijke ordenaars en ‘water

regionale netwerken te versterken.

daar al in 2014 mee aan de slag, opererend in de geest van de toekomstige omgevingswetgeving. Met

onze experimenten rond flexibele bestemmingsplannen spelen wij nu al in op een ruimtelijke ordening

die niet meer, zoals voorheen, alles tot op de vierkante meter vastlegt maar veel globalere richtlijnen

nteert. En we zijn een van de trekkers van het Jaar van de Ruimte 2015, waarin we onder het motto

‘Wie Maakt Nederland’ met andere maatschappelijke organisaties op zoek gaan naar de nieuwe

planningslogica van de ruimtelijke ordening.

dere activiteiten in het ruimtelijke domein zijn er sterke raakvlakken met de

andere domeinen waarop Platform31 zich beweegt. Met globalere ruimtelijke plannen ontstaat meer

ruimte voor bijvoorbeeld lokaal ondernemerschap (zie het programma Economie); door

te spelen op de vergrijzing kunnen ouderen langer zelfstandig thuis wonen (zie het programma

Sociaal). De kruisbestuiving tussen onze programma’s staat wat ons betreft symbool voor de noodzaak

in de ruimtelijke ordening om de traditionele sectorale scheidslijnen over te steken en nieuwe coalities

Het programma Ruimte staat voor drie opgaven:

Platform31 heeft voor 2014 op ruimtelijk gebied drie opgaven geformuleerd. Twee opgaven hebben een

dermate sterk raakvlak met andere programma’s dat ze elders zijn ondergebracht.

Klimaatbestendige stad en regio.

Hoe krijgen we veilige, bereikbare en slimme steden (aangepast en ingericht met optimale inzet

van technologische mogelijkheden)?

Coöperatief ruimtelijk handelen.

ijen, plannen en partners krijgt ruimtelijk handelen vorm?

Verstedelijking en relatie stad-ommeland.

Hoe benutten we de groeiende regionale verschillen?

De twee ruimtelijke opgaven in andere programma’s:

astgoed en vestigingsklimaat (zie programma Economie);

programma Wonen).

bestaat onder meer uit:

. Met de omgevingswet in aantocht organiseert Platform31 verschillende

activiteiten zoals excursies en praktijkdagen romdom innovatief omgaan met regelgeving.

Masterclass organische gebiedsontwikkeling. Platform31 organiseert diverse masterclasses

actuele onderwerp met aandacht voor nieuwe financieringsmethodes en/of procesomkering.

. Onder het motto ‘Wie maakt Nederland’ wordt gewerkt aan een breed

onder professionals en niet-professionals in het ruimtelijk domein om nieuwe zicht te bieden

op de ruimtelijke toekomst van Nederland. Platform31 verzorgt in opdracht van diverse

s de ondersteuning en de coördinatie in aanloop naar 2015.

bestemmen. Innovatieve experimenten waarbij op zes plaatsen in Nederland

exibele bestemmingsplannen stagnerende gebiedsontwikkeling kunt

Oriented Development (TOD). Door onderzoek en het organiseren van

ert Platform31 het concept TOD, een concept waarbij infrastructuur en ruimtelijke

inrichting op het gebied van planvorming, financiering en exploitatie geïntegreerd wordt aangepakt.

Regionale leergemeenschappen water en ruimte. Vier regionale leergemeenschappen waarbij het

is het gezamenlijk leren tussen ruimtelijke ordenaars en ‘waterprofessionals’ te faciliteren en

terken.

Jaarplan 2014

21

geest van de toekomstige omgevingswetgeving. Met

onze experimenten rond flexibele bestemmingsplannen spelen wij nu al in op een ruimtelijke ordening

die niet meer, zoals voorheen, alles tot op de vierkante meter vastlegt maar veel globalere richtlijnen

nteert. En we zijn een van de trekkers van het Jaar van de Ruimte 2015, waarin we onder het motto

‘Wie Maakt Nederland’ met andere maatschappelijke organisaties op zoek gaan naar de nieuwe

dere activiteiten in het ruimtelijke domein zijn er sterke raakvlakken met de

andere domeinen waarop Platform31 zich beweegt. Met globalere ruimtelijke plannen ontstaat meer

ruimte voor bijvoorbeeld lokaal ondernemerschap (zie het programma Economie); door ruimtelijk slim in

het programma

Sociaal). De kruisbestuiving tussen onze programma’s staat wat ons betreft symbool voor de noodzaak

le sectorale scheidslijnen over te steken en nieuwe coalities

Platform31 heeft voor 2014 op ruimtelijk gebied drie opgaven geformuleerd. Twee opgaven hebben een

Hoe krijgen we veilige, bereikbare en slimme steden (aangepast en ingericht met optimale inzet

. Met de omgevingswet in aantocht organiseert Platform31 verschillende

innovatief omgaan met regelgeving.

verse masterclasses op dit

actuele onderwerp met aandacht voor nieuwe financieringsmethodes en/of procesomkering.

d’ wordt gewerkt aan een breed

professionals in het ruimtelijk domein om nieuwe zicht te bieden

Platform31 verzorgt in opdracht van diverse

. Innovatieve experimenten waarbij op zes plaatsen in Nederland

nerende gebiedsontwikkeling kunt

. Door onderzoek en het organiseren van

ert Platform31 het concept TOD, een concept waarbij infrastructuur en ruimtelijke

atie geïntegreerd wordt aangepakt.

Vier regionale leergemeenschappen waarbij het

te faciliteren en

Page 23: Platform31 Jaarplan 2014

Jaarplan 2014

22

– EO Wijersprijsvraag. Platfo

van de ruimtelijke kwalitiet van Nederland

waarmee ze zowel innovatie als opdrachtgeverschap wil s

– Smart Cities. Platform31 werkt met diverse activiteiten zoals publicaties, werkateliers en een

community aan het verder ontwikkelen van dit concept.

– Vervolg TEEB-Stad. In 2013 is de tool

de toepassing van deze tool in de praktijk.

– STAD in verandering. Reeks inspiratiecolleges

3.5 Europa

Platform31 is partner in verschillende Europese projecten

en SEISMIC). Tevens verzorgt

fungeert Platform31 als EUKN National Focal Point en als URBACT National Dissemination Point. Deze

activiteiten zijn reeds breder binnen Platform31 belegd.

activiteiten, vindt er inhoudelijk uitwis

(Armoede), Economie (Smart Cities) en Wonen (Urban A

gekeken hoe deze inhoudelijke verbinding kan worden ingebed in concrete

wordt actief bekeken hoe het werkprogramma van

(recente) verleden reeds gezamenlijk initiatieven ontplooid, zoals

van BZK over Wonen en Zorg

van de Europese dimensie in haar thema’s, in staat om een breed internationaal netwerk te mobiliseren

en activiteiten te verbinden. Door goede c

internationale kennisuitwisseling uitkomst bieden op specifieke uitdagingen waar de

Dit kan worden gefinancierd met behulp van

3.6 Kennis voor Krachtige Steden

Het onderzoeksprogramma Kennis voor K

van kennis over de economische en sociale kracht van steden en hoe deze te kunnen versterken.

projecten zijn tot stand gekomen door inspanningen van projec

tussen wetenschappers en professionals uit de stedelijke praktijk. De onderzoeksprojecten zijn

daardoor wetenschappelijk gezien hoogwaardig en tegelijkertijd toegespitst op de concrete situatie in

steden. Sinds 2012 maakt het onderzoeksprogramma tevens deel uit van het programma Verbinden

van Duurzame Steden (VerDuS), een gezamenlijk initiatief van het Rijk, het Nederlands

Wetenschappelijk Onderzoeksinstituut (NWO) en Platform31. In 2015 wordt het onderzoeksprogramma

geëvalueerd. De aandacht is nu gericht op de valorisatie van

Wetenschappelijk directeur Geert Teisman zorgt met de verantwoordelijke programmamanagers dat de

resultaten van het onderzoeksprogramma in 2013 en 2014 maximaal ‘la

stedelijke en regionale praktijk.

. Platform31 ondersteunt de EO-Wijers-stichting die werkt aan de verbetering

van de ruimtelijke kwalitiet van Nederland door het organiseren van een 3-jaarlijkse prijsvraag

waarmee ze zowel innovatie als opdrachtgeverschap wil stimuleren.

. Platform31 werkt met diverse activiteiten zoals publicaties, werkateliers en een

community aan het verder ontwikkelen van dit concept.

. In 2013 is de tool TEEB-Stad ontwikkeld en in 2014 wordt verder gewerkt aan

de toepassing van deze tool in de praktijk.

. Reeks inspiratiecolleges over de uitdagingen van de stad van de toekomst.

Platform31 is partner in verschillende Europese projecten (IMEA, Urban Nexus, IMAGINATION, Boost

. Tevens verzorgt Platform31 het internationaal secretariaat van EUKN. Daarnaast

fungeert Platform31 als EUKN National Focal Point en als URBACT National Dissemination Point. Deze

eiten zijn reeds breder binnen Platform31 belegd. In aanvulling op deze Europese gefinancierde

activiteiten, vindt er inhoudelijk uitwisseling plaats op verschillende terreinen: Sociale Domein

Armoede), Economie (Smart Cities) en Wonen (Urban Agenda: Affordable Housing). Er

ke verbinding kan worden ingebed in concrete acties of initiatieven.

wordt actief bekeken hoe het werkprogramma van de G32 bediend kan worden. Ook

(recente) verleden reeds gezamenlijk initiatieven ontplooid, zoals een bijeenkomst voor

Wonen en Zorg. Platform31 is, anders dan gangbare adviesbureaus, door de inbedding

van de Europese dimensie in haar thema’s, in staat om een breed internationaal netwerk te mobiliseren

en activiteiten te verbinden. Door goede contacten met Europese steden in Europa én in Nederland kan

internationale kennisuitwisseling uitkomst bieden op specifieke uitdagingen waar de

Dit kan worden gefinancierd met behulp van Europese middelen.

Kennis voor Krachtige Steden

nderzoeksprogramma Kennis voor Krachtige Steden van Platform31 richt zich op de ontwikkeling

van kennis over de economische en sociale kracht van steden en hoe deze te kunnen versterken.

projecten zijn tot stand gekomen door inspanningen van projectconsortia; samenwerkingsverbanden

tussen wetenschappers en professionals uit de stedelijke praktijk. De onderzoeksprojecten zijn

daardoor wetenschappelijk gezien hoogwaardig en tegelijkertijd toegespitst op de concrete situatie in

akt het onderzoeksprogramma tevens deel uit van het programma Verbinden

van Duurzame Steden (VerDuS), een gezamenlijk initiatief van het Rijk, het Nederlands

Wetenschappelijk Onderzoeksinstituut (NWO) en Platform31. In 2015 wordt het onderzoeksprogramma

ëvalueerd. De aandacht is nu gericht op de valorisatie van het onderzoeksprogramma in 2014.

Wetenschappelijk directeur Geert Teisman zorgt met de verantwoordelijke programmamanagers dat de

resultaten van het onderzoeksprogramma in 2013 en 2014 maximaal ‘landen’ en doorwerken in de

delijke en regionale praktijk.

ie werkt aan de verbetering

jaarlijkse prijsvraag

. Platform31 werkt met diverse activiteiten zoals publicaties, werkateliers en een

ontwikkeld en in 2014 wordt verder gewerkt aan

de stad van de toekomst.

(IMEA, Urban Nexus, IMAGINATION, Boost

internationaal secretariaat van EUKN. Daarnaast

fungeert Platform31 als EUKN National Focal Point en als URBACT National Dissemination Point. Deze

ng op deze Europese gefinancierde

terreinen: Sociale Domein

genda: Affordable Housing). Er wordt steeds

acties of initiatieven. Verder

de G32 bediend kan worden. Ook zijn er in het

een bijeenkomst voor het ministerie

Platform31 is, anders dan gangbare adviesbureaus, door de inbedding

van de Europese dimensie in haar thema’s, in staat om een breed internationaal netwerk te mobiliseren

ontacten met Europese steden in Europa én in Nederland kan

steden voor staan.

rachtige Steden van Platform31 richt zich op de ontwikkeling

van kennis over de economische en sociale kracht van steden en hoe deze te kunnen versterken. De

tconsortia; samenwerkingsverbanden

tussen wetenschappers en professionals uit de stedelijke praktijk. De onderzoeksprojecten zijn

daardoor wetenschappelijk gezien hoogwaardig en tegelijkertijd toegespitst op de concrete situatie in de

akt het onderzoeksprogramma tevens deel uit van het programma Verbinden

van Duurzame Steden (VerDuS), een gezamenlijk initiatief van het Rijk, het Nederlands

Wetenschappelijk Onderzoeksinstituut (NWO) en Platform31. In 2015 wordt het onderzoeksprogramma

het onderzoeksprogramma in 2014.

Wetenschappelijk directeur Geert Teisman zorgt met de verantwoordelijke programmamanagers dat de

nden’ en doorwerken in de

Page 24: Platform31 Jaarplan 2014

3.7 Energiesprong

Energiesprong is een innovatieprogramma dat Platform31 tot eind 2014 uitvoert in opdracht van het

ministerie voor Wonen en Rijksdienst. Financiering en programmering zijn grotende

van de hoofdprogrammering van Platform31. Doel van het programma is op grote schaal vraag en

aanbod te laten ontstaan voor gebouwen zonder energienota: woningen, kantoren, winkels, gebouwen

van zorginstellingen. Daarvoor wordt de markt aan

maken. Het vertrekpunt is dat met name een verandering in het proces en de werkwijze in de bouw

nodig is: andere uitvraag, beter aanbod, meer financieringsmogel

regelgeving en andere manier van kijken. In 2013 is de samenwerkingovereenkomst ‘De

stroomversnelling, energienota op nul’ gesloten met vier bouwers, zes woningcorporaties en het

ministerie van BZK. Over enkele jaren moeten 111.000 woningen energieneutraal zijn, de energ

is dan nul. Dit kost 6,5 miljard euro

partijen die hebben ondertekend uitvoering geven aan deze deal.

Energiesprong is een innovatieprogramma dat Platform31 tot eind 2014 uitvoert in opdracht van het

ministerie voor Wonen en Rijksdienst. Financiering en programmering zijn grotendeels losgekoppeld

van de hoofdprogrammering van Platform31. Doel van het programma is op grote schaal vraag en

aanbod te laten ontstaan voor gebouwen zonder energienota: woningen, kantoren, winkels, gebouwen

van zorginstellingen. Daarvoor wordt de markt aangejaagd en worden kansen benut om een transitie te

maken. Het vertrekpunt is dat met name een verandering in het proces en de werkwijze in de bouw

nodig is: andere uitvraag, beter aanbod, meer financieringsmogelijkheden, aangepaste wet

andere manier van kijken. In 2013 is de samenwerkingovereenkomst ‘De

stroomversnelling, energienota op nul’ gesloten met vier bouwers, zes woningcorporaties en het

ministerie van BZK. Over enkele jaren moeten 111.000 woningen energieneutraal zijn, de energ

euro en de huurder betaalt. In 2014 zal Energiesprong samen met de

partijen die hebben ondertekend uitvoering geven aan deze deal.

Jaarplan 2014

23

Energiesprong is een innovatieprogramma dat Platform31 tot eind 2014 uitvoert in opdracht van het

els losgekoppeld

van de hoofdprogrammering van Platform31. Doel van het programma is op grote schaal vraag en

aanbod te laten ontstaan voor gebouwen zonder energienota: woningen, kantoren, winkels, gebouwen

gejaagd en worden kansen benut om een transitie te

maken. Het vertrekpunt is dat met name een verandering in het proces en de werkwijze in de bouw

jkheden, aangepaste wet- en

andere manier van kijken. In 2013 is de samenwerkingovereenkomst ‘De

stroomversnelling, energienota op nul’ gesloten met vier bouwers, zes woningcorporaties en het

ministerie van BZK. Over enkele jaren moeten 111.000 woningen energieneutraal zijn, de energienota

en de huurder betaalt. In 2014 zal Energiesprong samen met de

Page 25: Platform31 Jaarplan 2014

Jaarplan 2014

24

Page 26: Platform31 Jaarplan 2014

4 Partners van

Platform31 is een organisatie van en voor partners: partijen die een belang hebben in de

ontwikkeling van kennis en kunde voor stad en regio en daarvoor middelen investeren (geld en

uren). Deze partijen dragen tot nu toe op verschillende manieren bij aan h

voortzetting van vormen die door de oude organisaties werden aangeboden. Dat zijn

bijvoorbeeld een convenant tussen meerdere partijen om een breed pakket aan kennisproducten

te ontwikkelen, of een partnerschap per partij om op een t

kennis te ontwikkelen en overdragen.

Momenteel werkt Platform31 aan een nieuw en eenduidig partnermodel. Het doel blijft hetzelfde:

partners investeren gezamenlijk in de ontwikkeling van stad en regio, en krijgen hiervoor

aan kennisproducten en diensten. Maar het zal nu meer maatwerk worden. Om te beginnen zal

Platform31 met ‘natuurlijke’ netwerken aan pakketten werken. Te denken valt aan gemeenten (de G32,

de G4, de middelgrote gemeenten), aan woningcorporaties,

partijen die een belang hebben in meerdere programma’s

Platform31 op de vraagstukken die het in zijn programma voor de komende jaren heeft onderscheiden

partners zoeken. Hierbij gaat het bijvoorbeeld om advies

ontwerpers en zorgaanbieders. Op deze wijze wil Platform31 zo dicht mogelijk op de vraag van partijen

in stad en regio werken, een vraag die zowel specifiek is als vaak ook meerdere

betreft. Daarmee wil Platform31 voor meerdere jaren continuïteit garanderen op de ontwikkeling van

kennis en kunde voor zijn stakeholders

Platform31 biedt zijn partners:

1 Een aanbod van producten en

te ontwikkelen. Met de partners werkt Platform31 aan het scherp definiëren van de vraagstukken

aan het voortdurend scherp houden ervan.

2 Platform31 helpt de partners daarin door per vraagstuk de meest effectieve werkwijze en

te bieden.

3 Platform31 biedt daarbij een gedifferentieerd programma voor verschillende

Daartoe onderscheiden we bestuur, management en professional. Deze hebben ieder een eigen

behoefte aan kennis en vaardigheden

overwegingen meegenomen worden als ook de competenties en strategische keuzen waar de

partners voor staan.

4 Sturingsmogelijkheden voor het

dat zij krijgen wat ze vragen, maar ook dat krijgen waarvan ze nog niet weten dat ze de vraag

hebben. Platform31 zal daarom, met accounthouders, veel energie steken in het scherp krijgen van

de vraag zelf en van de vragen die er altijd achter liggen. Daar zal Pl

maken.

5 Ontwikkelruimte voor nieuwe praktijken.

zit in een mix aan kennis en vaardigheden, die we met hen moeten kunnen ontwikkelen.

van Platform31

Platform31 is een organisatie van en voor partners: partijen die een belang hebben in de

ontwikkeling van kennis en kunde voor stad en regio en daarvoor middelen investeren (geld en

uren). Deze partijen dragen tot nu toe op verschillende manieren bij aan het partnerschap, in een

voortzetting van vormen die door de oude organisaties werden aangeboden. Dat zijn

bijvoorbeeld een convenant tussen meerdere partijen om een breed pakket aan kennisproducten

te ontwikkelen, of een partnerschap per partij om op een thema als stedelijke vernieuwing

kennis te ontwikkelen en overdragen.

Momenteel werkt Platform31 aan een nieuw en eenduidig partnermodel. Het doel blijft hetzelfde:

partners investeren gezamenlijk in de ontwikkeling van stad en regio, en krijgen hiervoor

aan kennisproducten en diensten. Maar het zal nu meer maatwerk worden. Om te beginnen zal

Platform31 met ‘natuurlijke’ netwerken aan pakketten werken. Te denken valt aan gemeenten (de G32,

de G4, de middelgrote gemeenten), aan woningcorporaties, provincies. Dit zijn over het algemeen

elang hebben in meerdere programma’s. Daarnaast, en minstens zo belangrijk, zal

Platform31 op de vraagstukken die het in zijn programma voor de komende jaren heeft onderscheiden

rbij gaat het bijvoorbeeld om advies- en onderzoeksbureaus, ontwikkelaars,

Op deze wijze wil Platform31 zo dicht mogelijk op de vraag van partijen

in stad en regio werken, een vraag die zowel specifiek is als vaak ook meerdere domeinen of kokers

betreft. Daarmee wil Platform31 voor meerdere jaren continuïteit garanderen op de ontwikkeling van

kennis en kunde voor zijn stakeholders.

producten en diensten om kennis en kunde op de belangrijkste vraagstukken mee

Met de partners werkt Platform31 aan het scherp definiëren van de vraagstukken

aan het voortdurend scherp houden ervan.

daarin door per vraagstuk de meest effectieve werkwijze en

een gedifferentieerd programma voor verschillende wensen bij de partners

onderscheiden we bestuur, management en professional. Deze hebben ieder een eigen

behoefte aan kennis en vaardigheden, waaraan moet worden voldaan, waarbij zowel inhoudelijke

overwegingen meegenomen worden als ook de competenties en strategische keuzen waar de

turingsmogelijkheden voor het inhoudelijke programma. Partners moeten het vertrouwen hebben

e vragen, maar ook dat krijgen waarvan ze nog niet weten dat ze de vraag

hebben. Platform31 zal daarom, met accounthouders, veel energie steken in het scherp krijgen van

de vraag zelf en van de vragen die er altijd achter liggen. Daar zal Platform31 zijn programma op

ntwikkelruimte voor nieuwe praktijken. de partners willen leren, maar vooral ook verder komen. Dat

zit in een mix aan kennis en vaardigheden, die we met hen moeten kunnen ontwikkelen.

Jaarplan 2014

25

Platform31 is een organisatie van en voor partners: partijen die een belang hebben in de

ontwikkeling van kennis en kunde voor stad en regio en daarvoor middelen investeren (geld en

et partnerschap, in een

voortzetting van vormen die door de oude organisaties werden aangeboden. Dat zijn

bijvoorbeeld een convenant tussen meerdere partijen om een breed pakket aan kennisproducten

hema als stedelijke vernieuwing

Momenteel werkt Platform31 aan een nieuw en eenduidig partnermodel. Het doel blijft hetzelfde:

partners investeren gezamenlijk in de ontwikkeling van stad en regio, en krijgen hiervoor een pakket

aan kennisproducten en diensten. Maar het zal nu meer maatwerk worden. Om te beginnen zal

Platform31 met ‘natuurlijke’ netwerken aan pakketten werken. Te denken valt aan gemeenten (de G32,

provincies. Dit zijn over het algemeen

. Daarnaast, en minstens zo belangrijk, zal

Platform31 op de vraagstukken die het in zijn programma voor de komende jaren heeft onderscheiden

en onderzoeksbureaus, ontwikkelaars,

Op deze wijze wil Platform31 zo dicht mogelijk op de vraag van partijen

domeinen of kokers

betreft. Daarmee wil Platform31 voor meerdere jaren continuïteit garanderen op de ontwikkeling van

elangrijkste vraagstukken mee

Met de partners werkt Platform31 aan het scherp definiëren van de vraagstukken en

daarin door per vraagstuk de meest effectieve werkwijze en kennis aan

wensen bij de partners.

onderscheiden we bestuur, management en professional. Deze hebben ieder een eigen

n moet worden voldaan, waarbij zowel inhoudelijke

overwegingen meegenomen worden als ook de competenties en strategische keuzen waar de

moeten het vertrouwen hebben

e vragen, maar ook dat krijgen waarvan ze nog niet weten dat ze de vraag

hebben. Platform31 zal daarom, met accounthouders, veel energie steken in het scherp krijgen van

atform31 zijn programma op

leren, maar vooral ook verder komen. Dat

zit in een mix aan kennis en vaardigheden, die we met hen moeten kunnen ontwikkelen.

Page 27: Platform31 Jaarplan 2014

Jaarplan 2014

26

4.1 Ambitie voor 2014

Als de voorbereidende fase is afgerond en

in een convenant of fonds. In een

een financiële paragraaf worden opgenomen

gefactureerd kan worden door Platform31 aan de partner.

uit het budget kennismakelaardij (15% van hun uren bij een declarabiliteit van 85%). De

programmamanagers en projectleide

kennismakelaardij. De accountmanagers

De programmamanager van een van de vier

coördinator heeft als taak om ervoor zorg te dragen dat de partners binnen het programma zich goed

bediend weten. Dat doet hij/zij door het kennismakelaarschap te organiseren en door de opgehaalde

vraag te laten vertalen naar projecten en programma. Het kennismake

accountmanagement met acquisitie: regelmatig moeten gesprekken plaatsvinden waarin

kennisuitwisseling plaatsvindt, gepeild wordt waar de vraag ligt en de kansen voor acquisitie

langsgelopen worden. Per programma zal een eigen strategie

nodig zijn.

4.1.1 Wat krijgt de partner voor zijn deelname?

Deelname aan het fonds houdt in:

Gezamenlijk ontwikkelen eigen kennisprogramma op meerdere vraagstukken

Activiteiten gericht op bestuur, directie en

netwerkondersteunend)

Verbindingen met andere relevante partijen

Deelname aan het partnernetwerk van Platform31

Open voor iedere medewerker

Jonge medewerkers sluiten bij aan het Young Professional (YURP

jaarlijkse Platform31-netwerkbijeenkomst

Diensten van Platform31

Eigen accountmanager

Digitale nieuws- en achtergrondberichten

Toezending van een Platform31

Toegang tot tijdschriftenarchief

Recht op de kortingsprijs bij afname van

fonds vallen (tot 30% korting)

Investering in eigen en publieke kennis

Door presentatie van de eigen organisatie en relevante projecten op het partnersegment van de

kennisbank

Door deel te nemen aan

Door bij te dragen aan debat en opinievorming

Door een publieke kennisbank mogelijk te maken waarin dagelijks nieuws, duiding en

documentatie verzameld en met elkaar verbonden worden.

Ambitie voor 2014

se is afgerond en partners willen toetreden zal dit moeten worden vastgelegd

In een contract zal naast een aantal bepalingen over het fonds

worden opgenomen, waarin tot wederopzegging een vast bedrag per jaar

gefactureerd kan worden door Platform31 aan de partner. De accounthouders krijgen uren toebedeeld

uit het budget kennismakelaardij (15% van hun uren bij een declarabiliteit van 85%). De

programmamanagers en projectleiders krijgen naar rato van senioriteit uren toebedeeld uit het budget

De accountmanagers worden aangestuurd door de manager projecten.

De programmamanager van een van de vier programma’s van Platform31 is tevens coördinator

heeft als taak om ervoor zorg te dragen dat de partners binnen het programma zich goed

bediend weten. Dat doet hij/zij door het kennismakelaarschap te organiseren en door de opgehaalde

vraag te laten vertalen naar projecten en programma. Het kennismakelaarschap combineert

accountmanagement met acquisitie: regelmatig moeten gesprekken plaatsvinden waarin

kennisuitwisseling plaatsvindt, gepeild wordt waar de vraag ligt en de kansen voor acquisitie

langsgelopen worden. Per programma zal een eigen strategie en planning voor kennismakelaardij

Wat krijgt de partner voor zijn deelname?

Deelname aan het fonds houdt in:

Gezamenlijk ontwikkelen eigen kennisprogramma op meerdere vraagstukken

Activiteiten gericht op bestuur, directie en medewerkers (zowel inhoudelijk als

Verbindingen met andere relevante partijen

t partnernetwerk van Platform31

Open voor iedere medewerker

Jonge medewerkers sluiten bij aan het Young Professional (YURPS) netwerk

netwerkbijeenkomst

en achtergrondberichten

oezending van een Platform31-uitgave of tijdschrift

oegang tot tijdschriftenarchief

echt op de kortingsprijs bij afname van producten en diensten die niet in het programma van het

vallen (tot 30% korting)

nvestering in eigen en publieke kennis

Door presentatie van de eigen organisatie en relevante projecten op het partnersegment van de

Door deel te nemen aan activiteiten waarin vraagstukken worden uitgediept

Door bij te dragen aan debat en opinievorming

Door een publieke kennisbank mogelijk te maken waarin dagelijks nieuws, duiding en

documentatie verzameld en met elkaar verbonden worden.

moeten worden vastgelegd

t zal naast een aantal bepalingen over het fonds in ieder geval

eropzegging een vast bedrag per jaar

krijgen uren toebedeeld

uit het budget kennismakelaardij (15% van hun uren bij een declarabiliteit van 85%). De

rs krijgen naar rato van senioriteit uren toebedeeld uit het budget

worden aangestuurd door de manager projecten.

tevens coördinator. Deze

heeft als taak om ervoor zorg te dragen dat de partners binnen het programma zich goed

bediend weten. Dat doet hij/zij door het kennismakelaarschap te organiseren en door de opgehaalde

laarschap combineert

accountmanagement met acquisitie: regelmatig moeten gesprekken plaatsvinden waarin

kennisuitwisseling plaatsvindt, gepeild wordt waar de vraag ligt en de kansen voor acquisitie

en planning voor kennismakelaardij

in het programma van het

Door presentatie van de eigen organisatie en relevante projecten op het partnersegment van de

Door een publieke kennisbank mogelijk te maken waarin dagelijks nieuws, duiding en

Page 28: Platform31 Jaarplan 2014

Deelname aan een programma als partner houdt in:

Gezamenlijk ontwikkelen en uitvoeren van een kennisprogramma op een vraagstuk

Activiteiten op het vraagstuk (zowel inhoudelijk als netwerkondersteunend)

Verbindingen met andere relevante partijen binnen het vraagstuk

Deelname aan het partnernetwerk van Platform31

Open voor iedere medewerker

Jonge medewerkers sluiten bij aan het Young Professional (YURP

Jaarlijkse Platform31 netwerkbijeenkomst

Diensten van Platform31

Eigen accountmanager

Digitale nieuws- en achtergrondberichten over het vraagstuk

Toezending van een Platform31 uitgave of tijdschrift

Toegang tot tijdschriftenarchief

Recht op de kortingsprijs bij afname van producten en diensten die niet onder het programma

aanbod vallen (tot 30% korting)

Investering in eigen en publieke kennis

Door presentatie van de eigen organisatie en relevante projecten op het partnersegment van de

kennisbank

Door deel te nemen aan activiteiten waarin vraagstukken worden uitgediept

Door bij te dragen aan debat en opinievorming

Door een publieke kennisbank mogelijk te maken waarin dagelijks nieuws, duiding en

documentatie verzameld en met elkaar verbonden worden.

programma als partner houdt in:

Gezamenlijk ontwikkelen en uitvoeren van een kennisprogramma op een vraagstuk

Activiteiten op het vraagstuk (zowel inhoudelijk als netwerkondersteunend)

Verbindingen met andere relevante partijen binnen het vraagstuk

t partnernetwerk van Platform31

Open voor iedere medewerker

Jonge medewerkers sluiten bij aan het Young Professional (YURPS) netwerk

aarlijkse Platform31 netwerkbijeenkomst

rgrondberichten over het vraagstuk

oezending van een Platform31 uitgave of tijdschrift

oegang tot tijdschriftenarchief

echt op de kortingsprijs bij afname van producten en diensten die niet onder het programma

aanbod vallen (tot 30% korting)

g in eigen en publieke kennis

Door presentatie van de eigen organisatie en relevante projecten op het partnersegment van de

Door deel te nemen aan activiteiten waarin vraagstukken worden uitgediept

Door bij te dragen aan debat en opinievorming

Door een publieke kennisbank mogelijk te maken waarin dagelijks nieuws, duiding en

documentatie verzameld en met elkaar verbonden worden.

Jaarplan 2014

27

Gezamenlijk ontwikkelen en uitvoeren van een kennisprogramma op een vraagstuk

echt op de kortingsprijs bij afname van producten en diensten die niet onder het programma-

Door presentatie van de eigen organisatie en relevante projecten op het partnersegment van de

Door een publieke kennisbank mogelijk te maken waarin dagelijks nieuws, duiding en

Page 29: Platform31 Jaarplan 2014

Jaarplan 2014

28

Page 30: Platform31 Jaarplan 2014

5 Organisatie

De nieuwe focus en programmering van de organisatie is vastgesteld. Dit heeft geleid tot de

keuze voor een nieuwe organisatiestructuur die per 1 januari 2014 wordt gerealiseerd.

doelstelling meer vraaggericht en minder aanbodgericht te werken wordt gehaald op het

moment dat de programma aansturing en het accountmanagement elkaar vinden en efficiënt

samenwerken om de vragen van buiten met het juiste aanbod te bedienen.

Platform31 is als fusieorganisatie per 1 juli 2012 ingericht met vier units. Deze verdeling is gebaseerd

op verschillende verdienmodellen die de organisatiedelen hadden en hebben.

stappen gezet om de interne organisatiestructuur te wijzigen. De units hebben niet kunnen leiden tot de

noodzakelijke integrale aanpak en de organisatie komt moeilijk los van oude structuren en cultuur. Voor

de buitenwereld ontstaat het beeld d

de fusievoordelen zijn hiermee niet zichtbaar. Hierin komt verandering door de nieuwe focus van de

organisatie rond de vier programma’s en het benoemen van accountmanagers die de structurel

verbindingen gaan vormen met partners in het veld.

5.1 Nieuwe organisatiestructuur

Om integratie te wordt de organisatiestructuur niet gekoppeld aan de vier programma’s, maar werken

projectleiders vanuit een klein team op projecten binnen verschillende pr

een aantal andere uitgangspunten geformuleerd om te komen tot een nieuwe organisatiestructuur:

– Topstructuur worden anders ingericht en het MT

– Accountmanagers (welke een rol wordt en geen nieuwe f

het van buiten naar binnen halen en een meer aanbodgerichte organisatie.

– Formele interne overlegstructuren worden beperkt.

– Het in februari 2013 vastgestelde functiehuis blijft intact.

– Projectondersteunende (decla

bedrijfsvoering gehouden.

Uiteindelijk heeft dit geleid tot het volgende organigram per 1 januari 2014:

rganisatie

De nieuwe focus en programmering van de organisatie is vastgesteld. Dit heeft geleid tot de

een nieuwe organisatiestructuur die per 1 januari 2014 wordt gerealiseerd.

doelstelling meer vraaggericht en minder aanbodgericht te werken wordt gehaald op het

moment dat de programma aansturing en het accountmanagement elkaar vinden en efficiënt

nwerken om de vragen van buiten met het juiste aanbod te bedienen.

Platform31 is als fusieorganisatie per 1 juli 2012 ingericht met vier units. Deze verdeling is gebaseerd

op verschillende verdienmodellen die de organisatiedelen hadden en hebben. In 2013 zijn eerste

stappen gezet om de interne organisatiestructuur te wijzigen. De units hebben niet kunnen leiden tot de

noodzakelijke integrale aanpak en de organisatie komt moeilijk los van oude structuren en cultuur. Voor

de buitenwereld ontstaat het beeld dat de vier organisaties via de units nog vrij autonoom opereren en

de fusievoordelen zijn hiermee niet zichtbaar. Hierin komt verandering door de nieuwe focus van de

organisatie rond de vier programma’s en het benoemen van accountmanagers die de structurel

verbindingen gaan vormen met partners in het veld.

Nieuwe organisatiestructuur

Om integratie te wordt de organisatiestructuur niet gekoppeld aan de vier programma’s, maar werken

team op projecten binnen verschillende programma’s. Daarnaast zijn nog

een aantal andere uitgangspunten geformuleerd om te komen tot een nieuwe organisatiestructuur:

Topstructuur worden anders ingericht en het MT bestaat straks uit drie leden.

Accountmanagers (welke een rol wordt en geen nieuwe functie) gaan een belangrijke rol spelen in

het van buiten naar binnen halen en een meer aanbodgerichte organisatie.

Formele interne overlegstructuren worden beperkt.

Het in februari 2013 vastgestelde functiehuis blijft intact.

Projectondersteunende (declarabele) functies worden in de organisatiestructuur buiten de

Uiteindelijk heeft dit geleid tot het volgende organigram per 1 januari 2014:

Jaarplan 2014

29

De nieuwe focus en programmering van de organisatie is vastgesteld. Dit heeft geleid tot de

een nieuwe organisatiestructuur die per 1 januari 2014 wordt gerealiseerd. De

doelstelling meer vraaggericht en minder aanbodgericht te werken wordt gehaald op het

moment dat de programma aansturing en het accountmanagement elkaar vinden en efficiënt

Platform31 is als fusieorganisatie per 1 juli 2012 ingericht met vier units. Deze verdeling is gebaseerd

zijn eerste

stappen gezet om de interne organisatiestructuur te wijzigen. De units hebben niet kunnen leiden tot de

noodzakelijke integrale aanpak en de organisatie komt moeilijk los van oude structuren en cultuur. Voor

at de vier organisaties via de units nog vrij autonoom opereren en

de fusievoordelen zijn hiermee niet zichtbaar. Hierin komt verandering door de nieuwe focus van de

organisatie rond de vier programma’s en het benoemen van accountmanagers die de structurele

Om integratie te wordt de organisatiestructuur niet gekoppeld aan de vier programma’s, maar werken

ogramma’s. Daarnaast zijn nog

een aantal andere uitgangspunten geformuleerd om te komen tot een nieuwe organisatiestructuur:

unctie) gaan een belangrijke rol spelen in

rabele) functies worden in de organisatiestructuur buiten de

Page 31: Platform31 Jaarplan 2014

Jaarplan 2014

30

5.2 Personeel

Platform31 telt eind 2013 ongeveer 85 fte.

tweede helft 2012 en in de loop van 2013 geslonken. Er zijn veel parttime arbeidsovereenkomsten dus

ligt het aantal medewerkers hoger, ongeveer rond de 95.

universitair opgeleide medewerkers me

tot architect of bestuurskundig

nieuwe organisatie is de samenstelling, onder andere

gewenste verhouding.

Platform31 wil een kwaliteitsslag slaan in haar dienstverlening. De opgave is om nieuwe vraagstukken

te formuleren en in samenwerking met onze partners op innovatieve wijze tot oplossingen te komen.

Hiervoor zijn medewerkers nodig met

het ondersteunende vlak.

De focus in de komende jaren zal als gevolg

ontwikkelen van medewerkers met de juiste kwaliteiten in alle categorie

zijn ondernomen om deze kwaliteitsslag te bewerkstelligen:

– Om de beschikbare formatie en de aanwezige expertise optimaal in te zetten wordt er

resultaatgericht gewerkt en zijn de verantwoordelijkheden laag in de organisatie

– Competenties die iedere Platform31’er dient te bezitten, naast functiespecifieke competenties, zijn

resultaatgerichtheid, deskundigheid, klant

competenties worden ontwikkeld of wanneer deze ni

ontwikkeld zullen deze extern worden aangetrokken.

– Er wordt gestuurd op een gewenste declarabiliteit en een optimale bezetting van de medewerkers.

De declarabiliteitsnormen zijn per individu naar tariefcategorie

medewerkers geldt een declarabiliteitsnorm tussen de 75 en 85%

2014: Financieel perspectief).

– Ten tijde van de fusie is het verzuimper

verzuim in 2014 terug te dringen naar 3% door het creëren van een gezonde en prettige

werkomgeving met heldere taken en verantwoordelijkheden.

Naast de beoogde kwaliteitsslag werkt

goed te kunnen inspringen op deze veranderende vraag, met wijziging in

naar een wendbare organisatie. Om een

samenstelling en ontwikkeling van de personeelsformatie

– Een kostenstructuur van de formatie

medior : junior op 30 : 40 : 30

– De realisatie van de verhouding tussen inhoudelijk en ondersteunend personeel

1 wordt de komende jaren ingeze

verhouding nog niet gerealiseerd worden doordat de servicegerichte, kwalitatieve bedrijfsv

niet vervolmaakt is.

– In 2014 wordt gestuurd op het creëren van een grotere

onbepaald – bepaald is 2,84 : 1. De doelstelling is het komende jaar de huid

minimaal intact te houden1

_________1 In deze verhouding is alleen de verhouding medewerkers in loondienst genomen.

schil uit zowel medewerkers in tijdelijke loond

Platform31 telt eind 2013 ongeveer 85 fte. Deze omvang was bij fusie groter, maar is reeds in de

tweede helft 2012 en in de loop van 2013 geslonken. Er zijn veel parttime arbeidsovereenkomsten dus

ligt het aantal medewerkers hoger, ongeveer rond de 95. Over het algemeen heeft de organisatie veel

universitair opgeleide medewerkers met een heel diverse achtergrond, variërend van sociaal geograaf

ige. Omdat alle medewerkers van rechtswege meegegaan zijn naar de

nisatie is de samenstelling, onder andere. met betrekking tot functies, nog niet in de

Platform31 wil een kwaliteitsslag slaan in haar dienstverlening. De opgave is om nieuwe vraagstukken

te formuleren en in samenwerking met onze partners op innovatieve wijze tot oplossingen te komen.

Hiervoor zijn medewerkers nodig met de juiste kwaliteiten en expertise, zowel op inhoudelijk vlak als op

De focus in de komende jaren zal als gevolg hiervan liggen op het aantrekken, behouden en

ontwikkelen van medewerkers met de juiste kwaliteiten in alle categorieën personeel.

zijn ondernomen om deze kwaliteitsslag te bewerkstelligen:

Om de beschikbare formatie en de aanwezige expertise optimaal in te zetten wordt er

resultaatgericht gewerkt en zijn de verantwoordelijkheden laag in de organisatie belegd.

Competenties die iedere Platform31’er dient te bezitten, naast functiespecifieke competenties, zijn

resultaatgerichtheid, deskundigheid, klant- en kwaliteitgerichtheid en ondernemerschap. Benodigde

competenties worden ontwikkeld of wanneer deze niet bij de huidige medewerkers kunnen worden

ontwikkeld zullen deze extern worden aangetrokken.

Er wordt gestuurd op een gewenste declarabiliteit en een optimale bezetting van de medewerkers.

De declarabiliteitsnormen zijn per individu naar tariefcategorie vastgesteld. Voor inhoudelijke

medewerkers geldt een declarabiliteitsnorm tussen de 75 en 85% (zie ook Platform31 Begroting

Financieel perspectief).

Ten tijde van de fusie is het verzuimpercentage gestegen naar een kleine 5%. De doelstelling is het

verzuim in 2014 terug te dringen naar 3% door het creëren van een gezonde en prettige

werkomgeving met heldere taken en verantwoordelijkheden.

Naast de beoogde kwaliteitsslag werkt Platform31 in een omgeving met een veranderende vraag

goed te kunnen inspringen op deze veranderende vraag, met wijziging in inkomsten,

een wendbare organisatie. Om een wendbare organisatie te creëren wordt een

ntwikkeling van de personeelsformatie gevraagd:

kostenstructuur van de formatie dient gerealiseerd te worden waarin de verhouding senior :

30 komt te liggen.

De realisatie van de verhouding tussen inhoudelijk en ondersteunend personeel op de norm van

komende jaren ingezet. De huidige verhouding is 5 : 1. Het komende jaar kan deze

verhouding nog niet gerealiseerd worden doordat de servicegerichte, kwalitatieve bedrijfsv

gestuurd op het creëren van een grotere flexibele schil. De huidige verhouding

bepaald is 2,84 : 1. De doelstelling is het komende jaar de huidige flexibele schil

1.

deze verhouding is alleen de verhouding medewerkers in loondienst genomen. Feitelijk bestaat een

schil uit zowel medewerkers in tijdelijke loondienst, als zzp’ers, als gedetacheerde.

aar is reeds in de

tweede helft 2012 en in de loop van 2013 geslonken. Er zijn veel parttime arbeidsovereenkomsten dus

Over het algemeen heeft de organisatie veel

riërend van sociaal geograaf

e. Omdat alle medewerkers van rechtswege meegegaan zijn naar de

. met betrekking tot functies, nog niet in de

Platform31 wil een kwaliteitsslag slaan in haar dienstverlening. De opgave is om nieuwe vraagstukken

te formuleren en in samenwerking met onze partners op innovatieve wijze tot oplossingen te komen.

, zowel op inhoudelijk vlak als op

, behouden en

ën personeel. Een aantal acties

Om de beschikbare formatie en de aanwezige expertise optimaal in te zetten wordt er

belegd.

Competenties die iedere Platform31’er dient te bezitten, naast functiespecifieke competenties, zijn

en kwaliteitgerichtheid en ondernemerschap. Benodigde

et bij de huidige medewerkers kunnen worden

Er wordt gestuurd op een gewenste declarabiliteit en een optimale bezetting van de medewerkers.

vastgesteld. Voor inhoudelijke

(zie ook Platform31 Begroting

5%. De doelstelling is het

verzuim in 2014 terug te dringen naar 3% door het creëren van een gezonde en prettige

veranderende vraag. Om

, wordt toegewerkt

wendbare organisatie te creëren wordt een gezonde

gerealiseerd te worden waarin de verhouding senior :

op de norm van 6 :

1. Het komende jaar kan deze

verhouding nog niet gerealiseerd worden doordat de servicegerichte, kwalitatieve bedrijfsvoering nog

flexibele schil. De huidige verhouding

ige flexibele schil

Feitelijk bestaat een flexibele

Page 32: Platform31 Jaarplan 2014

5.3 Bedrijfsvoering

Platform31 stuurt op projecten. Deze projecten ontstaan op het raakvlak va

programmering en de vragen die onze partners en stakeholders aan ons stellen. Vanuit het MT wordt

gestuurd op project control, management control en f

Financial control: De organisatie is in staat te sturen op een voors

Hieronder valt onder andere het doorontwikkelen van beheersinstrumentarium en signaleringssysteem

gericht op het behalen van financiële doelstellingen.

Management control: Op programmaniveau wordt gestuurd op kritische suc

targets gehanteerd en gehaald en wordt gebouwd aan de lange termijn continuïteit van de organisatie.

Project control: Projecten worden uitgevoerd zonder overschrijdingen op planning of inzet van

middelen. Dit betekent onder meer het aansluiten van het beheersinstrumentarium op de behoefte van

de projectleiders, zonder timelag.

Ten behoeve hiervan wordt in 2014 gekeken

softwarematige ondersteuning hiervan. Het reeds aangeschafte CRM

gebruik genomen worden.

.

Platform31 stuurt op projecten. Deze projecten ontstaan op het raakvlak van de inhoudelijke

programmering en de vragen die onze partners en stakeholders aan ons stellen. Vanuit het MT wordt

control, management control en financial control.

De organisatie is in staat te sturen op een voorspelbaar (positief) jaarresultaat.

Hieronder valt onder andere het doorontwikkelen van beheersinstrumentarium en signaleringssysteem

gericht op het behalen van financiële doelstellingen.

Op programmaniveau wordt gestuurd op kritische succesfactoren, worden

targets gehanteerd en gehaald en wordt gebouwd aan de lange termijn continuïteit van de organisatie.

Projecten worden uitgevoerd zonder overschrijdingen op planning of inzet van

middelen. Dit betekent onder meer het aansluiten van het beheersinstrumentarium op de behoefte van

de projectleiders, zonder timelag.

Ten behoeve hiervan wordt in 2014 gekeken naar de totale informatievoorziening en de gewenste

softwarematige ondersteuning hiervan. Het reeds aangeschafte CRM-systeem zal per 1 januari 2014 in

Jaarplan 2014

31

n de inhoudelijke

programmering en de vragen die onze partners en stakeholders aan ons stellen. Vanuit het MT wordt

pelbaar (positief) jaarresultaat.

Hieronder valt onder andere het doorontwikkelen van beheersinstrumentarium en signaleringssysteem

cesfactoren, worden

targets gehanteerd en gehaald en wordt gebouwd aan de lange termijn continuïteit van de organisatie.

Projecten worden uitgevoerd zonder overschrijdingen op planning of inzet van

middelen. Dit betekent onder meer het aansluiten van het beheersinstrumentarium op de behoefte van

naar de totale informatievoorziening en de gewenste

systeem zal per 1 januari 2014 in

Page 33: Platform31 Jaarplan 2014

Jaarplan 2014

32

Page 34: Platform31 Jaarplan 2014

6 Governance

6.1 Governance

Het bestuur van Platform31 wordt

algemeen directeur. De algemeen directeur is

op als vertegenwoordiger van de stichting. Hiernaast

af aan de Raad van Toezicht. De Raad van Toezicht controleert en adviseert het bestuur en dient

bepaalde bestuursbesluiten goed te keuren. Bovendien fungeert de Raad van Toezic

van de algemeen directeur. Hiernaast kent Platform31

Programmaraad van Platform31 adviseert het bestuur over het werk

een belangrijke rol bij de bepaling van de richting en focus van Platform31. De Programmaraad is breed

samengesteld en weerspiegelt de gebieden (publiek, privaat, maatschappelijk) waarin Platform31 actief

is.

Bestuur

Het Bestuur van Platform31 wordt gevormd door de algemeen directeur. Op 1 januari 2013 is drs.

Adriaan L.H. Visser aangetreden

wetenschappelijk directeur van Platform31 en geeft leiding aan het onderzoeksprogramma Kennis voor

Krachtige Steden.

Raad van Toezicht

Prof. dr. P. Winsemius, lid Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid (voorz

Mw. mr. drs. A.W.H. Bertram, gemeentesecretaris Den Haag

Drs. F.J.M. Crone, burgemeester Leeuwarden

Mw. M. Drijver, partner De Bouwer

Mr. A.R.A. van den Ham, vice-president Capgemini Consulting

Mr. C.G.J.W. Martens, algemeen directeur Ballast Nedam ontwikkelingsmaatschappij

Ir. J. van der Vlist, voornamalig secretaris

Programmaraad

Drs. M.M. Frequin, directeur-generaal Wonen, Bouwen en Integratie, ministerie BZK (voorzitter)

Drs. G.P. Anderiesen, woningstichting Stadgenoot, Amsterdam

Mw. M. Besselink MBA, gedeputeerde provincie Groningen

Drs. ing. R.A.J. van den Boom, directeur woningstichting Brabantse Waard, Zevenbergen

Prof. dr. G.J.M. van den Brink, hoogleraar maatschappelijke bestuu

Drs. F.G. Licher, directeur Kennis en Verkenningen, DG WBI, ministerie BZK

Mw. C.M.M. Noom, wethouder Zaanstad

Prof. dr. F.G. van Oort, hoogleraar stedelijke economie, Universiteit Utrecht

Drs. M.R. Schurink, gemeentesecretaris

Drs. H. Snoecken, waarnemend directeur Ruimtelijke Ontwikkeling, ministerie I&M

Ing. J.P. van Zomeren, directeur Era Contour

Governance

estuur van Platform31 wordt gevormd door ten minste één natuurlijk persoon en dat is de

algemeen directeur. De algemeen directeur is belast met het besturen van de stichting. Ook treedt hij

genwoordiger van de stichting. Hiernaast is hij eindverantwoordelijk en legt veran

af aan de Raad van Toezicht. De Raad van Toezicht controleert en adviseert het bestuur en dient

bepaalde bestuursbesluiten goed te keuren. Bovendien fungeert de Raad van Toezicht als werkgever

Hiernaast kent Platform31 het adviesorgaan de Programmaraad. De

Programmaraad van Platform31 adviseert het bestuur over het werk- en jaarprogramma en heeft zo

een belangrijke rol bij de bepaling van de richting en focus van Platform31. De Programmaraad is breed

spiegelt de gebieden (publiek, privaat, maatschappelijk) waarin Platform31 actief

Het Bestuur van Platform31 wordt gevormd door de algemeen directeur. Op 1 januari 2013 is drs.

driaan L.H. Visser aangetreden als algemeen directeur. Prof. dr. Ing. Geert R. Teisman is sinds 2012

wetenschappelijk directeur van Platform31 en geeft leiding aan het onderzoeksprogramma Kennis voor

Prof. dr. P. Winsemius, lid Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid (voorzitter)

Mw. mr. drs. A.W.H. Bertram, gemeentesecretaris Den Haag

Drs. F.J.M. Crone, burgemeester Leeuwarden

er & Partners

president Capgemini Consulting

, algemeen directeur Ballast Nedam ontwikkelingsmaatschappij

secretaris-generaal ministerie van VROM

generaal Wonen, Bouwen en Integratie, ministerie BZK (voorzitter)

sen, woningstichting Stadgenoot, Amsterdam

Mw. M. Besselink MBA, gedeputeerde provincie Groningen

Drs. ing. R.A.J. van den Boom, directeur woningstichting Brabantse Waard, Zevenbergen

Prof. dr. G.J.M. van den Brink, hoogleraar maatschappelijke bestuurskunde, Timburg University

Drs. F.G. Licher, directeur Kennis en Verkenningen, DG WBI, ministerie BZK

Mw. C.M.M. Noom, wethouder Zaanstad

Prof. dr. F.G. van Oort, hoogleraar stedelijke economie, Universiteit Utrecht

Drs. M.R. Schurink, gemeentesecretaris Utrecht

waarnemend directeur Ruimtelijke Ontwikkeling, ministerie I&M

Ing. J.P. van Zomeren, directeur Era Contour

Jaarplan 2014

33

persoon en dat is de

van de stichting. Ook treedt hij

eindverantwoordelijk en legt verantwoording

af aan de Raad van Toezicht. De Raad van Toezicht controleert en adviseert het bestuur en dient

ht als werkgever

het adviesorgaan de Programmaraad. De

en jaarprogramma en heeft zo

een belangrijke rol bij de bepaling van de richting en focus van Platform31. De Programmaraad is breed

spiegelt de gebieden (publiek, privaat, maatschappelijk) waarin Platform31 actief

Het Bestuur van Platform31 wordt gevormd door de algemeen directeur. Op 1 januari 2013 is drs.

Teisman is sinds 2012

wetenschappelijk directeur van Platform31 en geeft leiding aan het onderzoeksprogramma Kennis voor

itter)

generaal Wonen, Bouwen en Integratie, ministerie BZK (voorzitter)

Drs. ing. R.A.J. van den Boom, directeur woningstichting Brabantse Waard, Zevenbergen

Timburg University

Page 35: Platform31 Jaarplan 2014

Jaarplan 2014

34

Page 36: Platform31 Jaarplan 2014

7 Bijlage Omzet 2014

Omzetbegroting 2014

BATEN/OMZET

Subsidies

Subsidies Min.BZK

SubsidieMinBZKKennis v KSteden

Subsidies Min.OCW

Subsidies Min.I&M

Subsidies Min.VWS

Subsidies Min.VROM-WWI

Subsidies Min.V&J(evt.WODC)

Subsidies Min.EZ

Subsidies rijkoverig

Subsidie rijkproject

SubsidieEUproject

Bijdrage derden

Gemeentebijdragepartners

Overigebijdragepartners

Overigebijdrageexperiment

Batenuit levering

Deelnemersgelden

Contributies

opdrachten

Uitgeverij verkooppublicaties

Uitgeverij advertentie inkomsten

Externedienstverlening

TOTAAL PROGRAMMAOPBRENGSTEN

Bijlage Omzet 2014

Omzetbegroting 2014 (bedragenx€ 1000)

Totaal Totaal

2013 2014

BATEN/OMZET

€ 7.334 € 7.334

1.866€ 1.698€

SubsidieMinBZKKennis v KSteden 4.432€ 3.834€

Subsidies Min.OCW 50€

300€

Subsidies Min.VWS 50€

Subsidies Min.VROM-WWI 166€ €

Subsidies Min.V&J(evt.WODC) -€ 402€

50€ 50€

Subsidies rijkoverig -€ €

Subsidie rijkproject 50€ 50€

SubsidieEUproject 770€ 900€

2.809€ 2.290€

Gemeentebijdragepartners 1.710€ 690€

Overigebijdragepartners -€ 850€

Overigebijdrageexperiment 1.099€ 750€

Batenuit levering 2.792€ 2.515€

-€ €

2.388€ 1.500€

500€

Uitgeverij verkooppublicaties -€ €

Uitgeverij advertentie inkomsten -€ €

Externedienstverlening 404€ 515€

TOTAAL PROGRAMMAOPBRENGSTEN 12.935 12.139

Jaarplan 2014

35

(bedragenx€ 1000)

€ 7.334

1.698

3.834

50

300

50

-€

402

50

-€

50

900

2.290

690

850

750

2.515

-€

1.500

500

-€

-€

515

12.139

Page 37: Platform31 Jaarplan 2014

Jaarplan 2014

36

Page 38: Platform31 Jaarplan 2014

Postbus 30833, 2500 GV Den Haag twitter: @platform31www.platform31.nl

Platform31 is de fusieorganisatie van KEI, Nicis Institute, Nirov en SEV