Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor...

18
Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Transcript of Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor...

Page 1: Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Page 2: Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Conferentie ‘Van basisschool tot arbeidsmarkt: de overheid coacht mee – Leuven, 24-25/2/2011

Van basisschool tot arbeidsmarkt:de overheid coacht mee

ConferentieLeuven, 24-25 februari 2011

Page 3: Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Extra middelen voor kansarme scholen: wat leert het onderzoek ?

Ides NicaiseHIVA / Dep. Pedag. Wet. (KU Leuven)

Conferentie ‘Van basisschool tot arbeidsmarkt: de overheid coacht mee – Leuven, 24-25/2/2011

Page 4: Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Onderwijsvoorrang in Vlaanderen…

Onderwijsvoorrangsgebiedenbeleid / SIF+:scholen in gebieden met concentratie van allochtonen

Onderwijsvoorrangsbeleid (OVB):scholen met concentratie van allochtonen (BaO / SO)

Zorgverbreding (ZVB):basisscholen met concentratie van kansarmoede (overgang kleuter => lager onderwijs)

Experiment ‘Scholen met bijzondere noden’:scholen SO met veel gedragsproblemen

Gelijke OnderwijsKansen-decreet (GOK-I, 2002):scholen met concentratie van sociaal achtergestelde lln

Zorgcoördinatie (GOK-II, 2003)allerlei sociale en leerproblemen (alle basisscholen)

Financieringsdecreet leerplichtonderwijs (2008)

©

I. N

icai

se

Page 5: Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

…en in het buitenland

VS: Title IVK: Educational Priority AreasFr: Zones d’Education PrioritaireNL: Onderwijsvoorrangsbeleid…

Studiedag XXX

Page 6: Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Doelstellingen

Compensatiebeginsel (ongelijke startkansen / gelijke uitkomsten)

Desegregatie

onderwijsuitkomsten

Groep 1

Groep 2

frequ

entie

Groep 2

Page 7: Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Behoeftencriteria (1)

Territoriaal Kans tot meer geïntegreerd

beleid (i.s.m. huisvesting, arbeidsvoorziening, volwasseneneducatie, welzijn...)

Minder administratieve controle

Lagere doelmatigheid in termen van doelgroep-bereik

Leerlingniveau Minder ‘structurele’ aanpak

Meer papierwerk

Beter doelgroepbereik(tot 50%)

©

I. N

icai

se

Page 8: Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Behoeftencriteria (2)

GOK-decreet Opleidingsniveau moeder Inkomen (vervangingsinkomen) Trekkende bevolking Kind verblijft niet in

oorspronkelijk gezin (Thuistaal)

Financieringsdecreet Opleidingsniveau moeder

Thuistaal Inkomen (schooltoelage)

Buurt met onderwijsachterstand Trekkende bevolking Kind verblijft niet in

oorspronkelijk gezin

Kansarmoede is gebrek aan materieel, menselijk, sociaal en cultureel kapitaal

Page 9: Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Behoeftencriteria (3)

Dekken GOK-criteria de ‘juiste’ doelgroep ?Vandeputte: clusteranalyses met indicatoren van economisch,

sociaal, cultureel en pedagogisch kapitaal van gezinnen

GOK

socio-economischkansarmeleerlingen

zwakke cognitieveprestaties

cultureel-pedagogischkansarmeleerlingen

zwakke socio-emotionele

ontwikkeling

Page 10: Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Implementatie (1)

Wat doen scholen met GOK-geld ?OVB: duidelijke richtlijnenGOK: ‘menu’ van actieclusters met vrije

maneuvreerruimte

Studiedag XXX

BaO / 1e graad SO Preventie / remediëring Taalvaardigheids-onderwijs Positief zelfbeeld en sociale

competentie

2e – 3e graad SO Preventie / remediëring Taalvaardigheids-onderwijs Optimale studiekeuze

Page 11: Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Implementatie (2)Juchtmans: diepte-interviews in 20 GOK-scholen(2003-2004) – getoetst aan deskundigen in 2010

GOK-decreet positief onthaaldGOK en zorg

Veel GOK-leerkrachten missen ervaring en gezagScholen met veel GOK-lln hebben beter beleid

GOKStructurelepreventie

Zorg:Individueleremediëring

ZOK ? GORG ?vooral

Individueleremediëring

Page 12: Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Implementatie (3)

Lessen uit OVB- en ZVB-evaluatiesm.b.t. succesvolle implementatie

Eensgezinde visie van kernteam / schoolteamProfessionalisering leerkrachtenExterne begeleidingToezicht op / aansturing van de aanwending…

Page 13: Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Effectiviteit (1)

Algemeen (VS, Ierland, VK...): ‘matig positief’ Nederland (PRIMA-onderzoek):

Pas na 6 jaar merkbaar effect Te weinig middelen om Mattheuseffect tegen te gaan

(zonder OVB zouden deze scholen zwakker presteren) Te weinig voorwaarden m.b.t. aanwending Meest effectieve scholen bieden veel structuur, hebben goed

management, differentiëren meer (hoewel...), hebben meer ervaren leerkrachten

Vlaanderen (OVB): onzeker effect

©

I. N

icai

se

Page 14: Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Effectiviteit (2)

0

10

20

30

40

jaar t jaar t+n

Effect na .... jaar

GOK niet-GOK

©

I. N

icai

se

Idealiter…

…maar geen echte nulmeting

Page 15: Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Effectiviteit (3)

Alternatief 1

Cf. Verhaeghe e.a.leerjaar

leer

vord

erin

gen

kansarme leerlingkansrijke leerling

Page 16: Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Effectiviteit (4)Alternatief 2

Cf. Ooghe

% GOK-lln in school

Gem

idd.

Pre

stat

ies

lln

Zonder GOK-fin

Met GOK-fin

10%-grens

Page 17: Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

VOORLOPIG besluit

GOK (b)lijkt te werkenMogelijke fine-tuning:

Aandacht voor cultureel-pedagogische kansarmoede Verdeskundiging en uitbouw middenkader

Page 18: Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Onderzoek gefinancierd door de Vlaamse Regering in het kader van het programma ‘Steunpunten voor Beleidsrelevant Onderzoek’

Vervolgonderzoek ?

Zijn de leerlingkenmerken uit financieringsdecreet ‘beter’ dan die uit het GOK-decreet ?

Hebben scholen / leerkrachten vooruitgang geboekt qua visie op GOK-beleid ?

Welke effecten heeft GOK op welbevinden, schoolloopbanen…? op langere termijn ?

Rendement van GOK-financiering ?