Profiel

Voorzitter/lid Raad van Toezicht

Portefeuille Huisvesting

8 juni 2017

ONDERWIJSPR1MAIR Openbaar Primair Onderwijs

Krimpenerwaard, Montfoort en Oudewater

Opdrachtgever

Openbaar Primair Onderwijs

Voor meer informatie over de functie

Erik Frieling, adviseur Leeuwendaal

Telefoon (088) 00 868 00

Voor sollicitatie

www.leeuwendaal.nl

Niets uit dit profiel mag zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van Leeuwendaal gereproduceerd worden.

Voorzitter/lid Raad van Toezicht Portefeuille Huisvesting/profiel/8 juni 2017 2 van 12

Inhoudsopgave

1 Inleiding 3

2 De organisatie 4 Algemeen 4

Visie en missie 4

Bestuursstructuur 4

Ambities 2016-2019 5

Ontwikkelingen 6

3 De functie van de raad van toezicht 7 Raad van toezicht 7

Taken en bevoegdheden van de raad van toezicht 7

Toezichthoudende taken 7

Verwachtingen ten aanzien van de taak 8

Samenstelling 8

4 De gewenste capaciteiten 9 Portefeuille Huisvesting 9

Profiel lid raad van toezicht 9

Aanvullend profiel voorzitter raad van toezicht 10

Overige benoemingseisen 10

Uitsluitingen 10

5 Bezoldiging 11

6 De selectieprocedure 12

Voorzitter/lid Raad van Toezicht Portefeuille Huisvesting/profiel/8 juni 2017 3 van 12

1 Inleiding

In verband met aflopende zittingstermijnen van twee leden van de raad van toezicht, alsmede het

tussentijds terug treden van één lid en de voorzitter om persoonlijke redenen, is Leeuwendaal op

korte termijn op zoek naar gemotiveerde en inhoudelijk gekwalificeerde kandidaten voor deze

posities en zal tevens de bijbehorende procedure begeleiden.

Dit document is bedoeld om inzicht te verschaffen in de belangrijkste taken, verantwoordelijkheden

en competenties voor de functie van voorzitter / lid raad van toezicht met de portefeuille

Huisvesting bij Stichting Onderwijs Primair. Daartoe wordt ingegaan op context waarbinnen de

organisatie zich begeeft, de interne organisatie, de ontwikkelingen en de ambities van de

organisatie. Voorts wordt een beschrijving gegeven van de gewenste persoonlijkheidskenmerken

en de benodigde kennis en ervaring voor deze positie. Besloten wordt met een beschrijving van de

selectieprocedure.

Voorzitter/lid Raad van Toezicht Portefeuille Huisvesting/profiel/8 juni 2017 4 van 12

2 De organisatie

Algemeen

Stichting Onderwijs Primair (hierna kortweg aangeduid als Onderwijs Primair) is de aanbieder van

openbaar primair onderwijs in de gemeenten Krimpenerwaard, Oudewater en Montfoort. De

stichting is werkgever van ongeveer 260 medewerkers die direct en indirect het onderwijs

verzorgen aan circa 2.900 leerlingen op 18 scholen. Alle scholen van Onderwijs Primair vallen

onder het basisarrangement van de Onderwijsinspectie.

De kernwaarden van de stichting zijn:

goed onderwijs ook in de ogen van de kinderen;

verbinding (op de scholen, binnen de stichting en met de omgeving);

passie door vakmanschap;

veiligheid en ruimte (als voorwaarden om te kunnen groeien) en

duurzaamheid.

Binnen deze vijf kernwaarden zetten de scholen een eigen koers uit om de kernwaarden uit te

dragen. Zo hebben schooldirecties, teams en ouders zelf invloed op hun onderwijsproces.

Visie en missie

De scholen van Onderwijs Primair nemen wij het kind als uitgangspunt. Zij geven het kind de ruimte

om te groeien rekening houdend met een veranderende samenleving. Dat vraagt flexibiliteit en

aanpassingsvermogen. De medewerkers van Onderwijs Primair geloven dat iedereen zijn/haar

talenten wil ontwikkelen en geven daarom iedereen de ruimte om zijn/haar talenten te ontwikkelen

vanuit hun passie voor onderwijs, hun vakmanschap en hun pedagogisch tact. Om dat te bereiken

willen de medewerkers van Onderwijs Primair van elkaar leren zowel op de scholen als tussen de

scholen onderling. In betrokkenheid en participatie met ouders geven zij vorm aan het onderwijs.

Ten behoeve van de ontwikkeling van de kinderen onderhouden zij relaties met maatschappelijke

partners, omwonenden en bedrijven.

De missie van Onderwijs Primair: ‘Wij helpen je groeien’

Bestuursstructuur

De bestuursstructuur van Onderwijs Primair is gebaseerd op het two-tier model. Bij Onderwijs

Primair zijn daarmee de functies 'besturen' en 'toezicht houden' duidelijk gescheiden.

De raad van toezicht en het college van bestuur zijn verantwoordelijk voor de governance structuur

evenals de naleving van de code Goed Bestuur in het Primair Onderwijs van de PO-raad. De taken

en bevoegdheden van de raad van toezicht zijn vastgelegd in de statuten en het reglement raad

van toezicht.

Het college van bestuur is verantwoordelijk voor de dagelijkse leiding van de stichting en initieert -

in nauwe samenwerking met de schooldirecteuren - het beleid van de stichting. Het college van

bestuur draagt zorg voor het bestuur en beheer van de stichting, voor het initiëren en ontwikkelen

van het strategisch beleid van de stichting en voor het leidinggeven aan de directeuren van de

basisscholen en medewerkers van het stafbureau. Het college van bestuur is werkgever en legt

verantwoording af aan de raad van toezicht.

Voorzitter/lid Raad van Toezicht Portefeuille Huisvesting/profiel/8 juni 2017 5 van 12

Organogram Onderwijs Primair:

Ambities 2016-2019

Onderwijs Primair heeft haar visie en strategische keuzes voor de periode 2016-2019 vertaald in

kritische succesfactoren verdeeld over vijf aandachtsgebieden:

Onderwijs:

Realiseren van kwaliteit van onderwijs.

Zorgdragen voor duurzame onderwijsontwikkeling.

Verhogen van het innovatievermogen.

Stimuleren van samenwerking binnen en buiten de organisatie.

Personeel:

Aannemen, behouden en ontwikkelen van high performance medewerkers.

Optimaliseren van high performance leiderschap.

Motiveren door passie en vakmanschap.

Optimaliseren van pedagogisch tact.

Huisvesting en inrichting:

Uitvoeren van kwalitatief duurzaam onderhoud en zorgdragen voor duurzame exploitatie.

Verbeteren van de uitdagende leeromgeving van de gebouwen.

Verbeteren van de uitstraling van de gebouwen.

Voorzitter/lid Raad van Toezicht Portefeuille Huisvesting/profiel/8 juni 2017 6 van 12

Organisatie:

Vastleggen en borgen van de administratieve organisatie.

Verbeteren van het periodiek beoordelen of de organisatie op koers ligt.

Optimaliseren van de Plan-Do-Check-Act cyclus met betrekking tot het koppelen van plannen

aan (meerjaren) begroting.

Ondernemerschap:

Vergroten van het marktaandeel van Onderwijs Primair.

Stimuleren van samenwerking binnen en buiten de organisatie.

Ontwikkelingen

Onderwijs Primair is financieel gezond en de onderwijskwaliteit is op orde. De stichting heeft in de

periode 2009-2016 onder leiding van de bestuurder mevrouw Van der Smissen een periode gehad

waarin sprake was van een gedragen koers en richting van Onderwijs Primair. Met haar vertrek

begin 2016 is een roerige periode aangebroken. De opvolgingskeuzes die sinds begin 2016 zijn

gemaakt, hebben nog niet geleid tot een duurzaam resultaat.

Een van de eerste opdrachten van de grotendeels nieuwe raad van toezicht is het in samenspraak

met de schooldirectie en gemeenschappelijke medezeggenschapraad structureel en passend

invullen van de positie van bestuurder. De nieuwe bestuurder zal zich onder meer richten op het

door ontwikkelen van de onderwijs kwaliteit op stichtingsniveau, het overall bieden van

toekomstgericht en modern onderwijs, een meer gerichte samenwerking met andere

maatschappelijke organisatie (brede schoolontwikkeling) en de persoonlijke zichtbaarheid en

verbinding met de organisatie en medewerkers.

Tegelijkertijd zal er binnen de raad de nodige aandacht uitgaan naar het gezamenlijk en

professioneel functioneren als overwegend nieuwe raad van toezicht. Cruciaal is een goede

rolvervulling, communicatie en transparantie naar de diverse geledingen binnen de organisatie en

het als toezichthouder bijdragen aan het op de koers houden van Onderwijs Primair zoals

neergelegd in het strategisch beleidsplan 2016-2019.

Binnen de diverse gremia van Onderwijs Primair is grote bereidheid aanwezig om ieder vanuit de

eigen rol en verantwoordelijkheid bij te dragen aan de invulling van deze posities, de verdere

ontwikkeling en toekomstige koers van Onderwijs Primair.

Voorzitter/lid Raad van Toezicht Portefeuille Huisvesting/profiel/8 juni 2017 7 van 12

3 De functie van de raad van toezicht

Raad van toezicht

De raad van toezicht heeft drie taken: toezicht houden op de gang van zaken, klankbord zijn voor

het college van bestuur, en de werkgeversrol vervullen voor het college van bestuur. De leden van

de raad van toezicht worden geacht onafhankelijk en kritisch te zijn en hebben een zittingstermijn

van 4 jaar met de mogelijkheid tot verlenging met maximaal nog 4 jaar.

De raad van toezicht van Onderwijs Primair komt tenminste zes maal per jaar bijeen voor een

reguliere vergadering. Aanvullende vergaderingen vinden plaats indien de raad van toezicht

commissies gekoppeld aan specifieke aandachtgebieden in het leven roept. De aandachtsgebieden

zullen in de regel worden bepaald door de achtergrond, discipline en deskundigheid van de leden

van de raad van toezicht.

De raad van toezicht bestaat uit vier leden en een voorzitter. Onderwijs Primair streeft naar een

evenwichtige samenstelling van de raad van toezicht waar het gaat om toezichthoudende en/of

bestuurlijke ervaring.

Taken en bevoegdheden van de raad van toezicht

De raad van toezicht heeft tot taak integraal toezicht te houden op de verwezenlijking van de

doelstellingen van Onderwijs Primair, het beleid van het college van bestuur op de algemene gang

van zaken alsmede op de tot Onderwijs Primair behorende scholen. De raad van toezicht staat het

college van bestuur met raad terzijde, fungeert als klankbord en kan het college van bestuur

gevraagd en ongevraagd adviseren.

De taken en bevoegdheden van de raad van toezicht zijn zodanig dat zij een deugdelijk en

onafhankelijk intern toezicht kan uitoefenen. De raad van toezicht houdt in ieder geval toezicht op

het functioneren van het college van bestuur en het naleven door het college van bestuur van de

voor Onderwijs Primair wettelijke verplichtingen.

De raad van toezicht wordt zodanig samengesteld dat leden van de raad van toezicht samen

beschikken over de vereiste kennis en kunde om de effecten van de onderwijsinhoudelijke

doelstellingen en wat betreft de onderwijsinstelling en het onderwijsbedrijf in algemene zin te

kunnen beoordelen.

De individuele leden van de raad van toezicht dienen elkaar bij voorkeur qua competenties aan te

vullen en met elkaar te kunnen samenwerken. Elk lid van de raad moet de benodigde kwaliteiten

bezitten om verschillende aspecten integraal af te wegen, gericht op het belang van Onderwijs

Primair als geheel.

Toezichthoudende taken

De toezichthoudende taken van de raad van toezicht strekt zich in ieder geval uit tot:

de goedkeuring van het strategisch beleid;

de goedkeuring van de jaarrekening en de begroting;

de goedkeuring van het jaarverslag;

de benoeming, de schorsing en het ontslag van het college van bestuur;

de rechtspositie en de bezoldiging van het college van bestuur;

Voorzitter/lid Raad van Toezicht Portefeuille Huisvesting/profiel/8 juni 2017 8 van 12

het jaarlijks evalueren van het functioneren van het college van bestuur;

de wijzigingen van de statuten goed te keuren;

toezien op kwaliteitsbeleid.

Verwachtingen ten aanzien van de taak

Elk lid van de raad van toezicht:

opereert onafhankelijk, zonder last of ruggespraak;

is in staat is de bestuurder te adviseren bij de uitoefening van zijn functie;

staat open voor de een dialoog met en geeft verantwoording aan belanghebbenden, zoals

ouders en de lokale gemeenschap;

onderscheidt de rol van intern toezichthouder ten opzichte van de rollen van de bestuurder en

het management en handelt daarnaar;

bewaakt de leidende principes van de stichting en bevraagt de bestuurder op de realisatie

daarvan;

is in staat de dialoog met de bestuurder te voeren en neemt daarbij ook zelf initiatieven.

Samenstelling

Binnen de raad van toezicht zijn de volgende portefeuilles verdeeld:

Onderwijs (vacant per heden).

Huisvesting (vacant per heden).

Personeel en Juridisch (vacant per 1 september 2017).

PR en communicatie (vacant per 1 september 2017).

Financiën.

Afhankelijk van persoonlijke voorkeur, kennis, ervaring en persoonskenmerken van de kandidaat

wordt een voorzitter benoemd die tevens één van de portefeuilles voor zijn of haar rekening neemt.

Voorzitter/lid Raad van Toezicht Portefeuille Huisvesting/profiel/8 juni 2017 9 van 12

4 De gewenste capaciteiten

Onderwijs Primair zoekt naast leden tevens een voorzitter voor de raad van toezicht. In dit

hoofdstuk gaan wij in op de gewenste capaciteiten gericht op de specifieke portefeuille alsmede de

capaciteiten die van een lid en aanvullend van een voorzitter worden gevraagd. Wij vragen u in uw

sollicitatie (gemotiveerd) kenbaar te maken voor welke rol u binnen de raad van toezicht opteert.

Portefeuille Huisvesting

Voor de portefeuille Huisvesting ligt het accent op (onderwijs)huisvestingszaken. Van de

portefeuillehouder Huisvesting wordt verwacht dat hij/zij:

HBO/WO werk- en denkniveau heeft met aantoonbare werkervaring op het gebied van

huisvesting;

bekend is met en zich op de hoogte houdt van de ontwikkelingen op het terrein van het

huisvestingsbeleid binnen het onderwijs of bereid is zich hierin te scholen;

toeziet op het zorgvuldig formuleren van het huisvestingsbeleid en het handelen op basis van

dat beleid;

klankbord is op huisvestingterrein aan de organisatieontwikkeling en gevraagd en ongevraagd

advies geeft;

een financieel/economische en/of bouwkundige opleiding en achtergrond heeft;

mede de meerjarenonderhoudsplanning en de activering bewaakt;

toegang heeft tot relevante netwerken.

Profiel lid raad van toezicht

Elk lid van de raad van toezicht:

onderschrijft en bewaakt de uitgangspunten van het openbaar onderwijs in het algemeen en

van Onderwijs Primair in het bijzonder;

is van onbesproken gedrag aan te tonen door een verklaring omtrent het gedrag;

beschikt over strategisch inzicht;

beschikt over een sterk normbesef en handelt integer en zorgvuldig;

kan reflecteren op zijn/haar eigen rol;

heeft inzicht in politieke en maatschappelijke verhoudingen;

is communicatief vaardig, open, toegankelijk en direct;

heeft bij voorkeur aantoonbare ervaring met het besturen van omvangrijke en/of complexe

instellingen of heeft daar in de rol van intern toezichthouder gefunctioneerd;

heeft kennis van en/of ervaring met processen van organisatieontwikkeling en

organisatieverandering;

kan functioneren in teamverband;

voelt zich betrokken bij het primair onderwijs en is op hoofdlijnen vertrouwd met de

ontwikkelingen in het onderwijs;

kan zich onafhankelijk opstellen ten opzichte van de binnen de stichting aanwezige

geledingen;

beschikt over een relevant netwerk;

beschikt over voldoende tijd en motivatie voor inzet en commitment.

Voorzitter/lid Raad van Toezicht Portefeuille Huisvesting/profiel/8 juni 2017 10 van 12

Aanvullend profiel voorzitter raad van toezicht

Van de voorzitter van de raad van toezicht wordt aanvullend verwacht dat hij/zij:

de vergaderingen van de raad van toezicht leidt en voor de bestuurder en eventueel andere

betrokkenen het eerst aanspreekbare lid van de raad van toezicht is;

in staat is de raad van toezicht zowel intern en extern te vertegenwoordigen;

in staat is het functioneren van de leden van de raad van toezicht en de bestuurder te

beoordelen;

in staat is besluitvorming te bevorderen aangaande lastige en complexe zaken;

in staat is de onderscheidende rollen van de verschillende geledingen (in het bijzonder die van

de raad van toezicht en de bestuurder) te bewaken;

in samenspraak met een ander lid van de raad van toezicht, ten behoeve van de bestuurder

vertrouwenspersoon kan zijn;

is bij voorkeur maatschappelijke betrokken bij de omgeving waarin Onderwijs Primair actief is.

Overige benoemingseisen

De leden onderschrijven de openbare identiteit van Onderwijs Primair zoals verwoord in artikel

46 van de wet op het primair onderwijs.

De leden onderschrijven de visie en de missie van Onderwijs Primair.

De leden onderschrijven de grondslag en de doelstelling van Onderwijs Primair.

De leden onderschrijven de code Goed Bestuur in het Primair Onderwijs.

Uitsluitingen

Van het lidmaatschap van de raad van toezicht zijn uitgesloten:

Personen in dienst van Onderwijs Primair.

Personen die gemeenteraadslid zijn van een gemeente op wier grondgebied een openbare

school van Onderwijs Primair staat.

Personen die lid zijn van het college van B & W van een gemeente op wier grondgebied een

openbare school van Onderwijs Primair staat.

Personen die lid zijn van een medezeggenschapsraad van een tot Onderwijs Primair

behorende school.

Personen die lid zijn van de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad van Onderwijs

Primair.

Personen die lid zijn van het college van bestuur van Onderwijs Primair.

Personen die wegens de vervulling van een bestuurs- of toezichtfunctie bij een andere

organisatie in dezelfde sector en dezelfde regio met onverenigbare belangen geconfronteerd

kunnen worden.

Voorzitter/lid Raad van Toezicht Portefeuille Huisvesting/profiel/8 juni 2017 11 van 12

5 Bezoldiging

Raad van Toezicht ontvangt een vergoeding conform de normering VTOI (norm 2013).

Voorzitter/lid Raad van Toezicht Portefeuille Huisvesting/profiel/8 juni 2017 12 van 12

6 De selectieprocedure

De selectie kent twee fasen:

1 Voorselectie door bureau Leeuwendaal

Gesprekken door de adviseur van Leeuwendaal met kandidaten op locatie Utrecht. Geschikte

kandidaten worden op papier gepresenteerd aan de opdrachtgever. De selectiecommissie

aldaar beslist welke kandidaten worden uitgenodigd voor een gesprek.

2 Selectie door Onderwijs Primair

In week 27 voeren kandidaten gesprekken met de benoemingsadviescommissie, waarin

participeren: twee leden van de raad van toezicht en twee leden van de oudergeleding van de

GMR.

De eerste ronde gesprekken voor de portefeuille Huisvesting vinden plaats op

maandagmiddag/-avond 3 juli a.s.

De tweede ronde gesprekken met de geselecteerde kandidaten vinden plaats op

woensdagmiddag/-avond 5 juli a.s.

De kandidaten worden vrijdag 7 juli a.s. ingelicht over de definitieve keuze/uitkomst

waarna de voordracht tot benoeming aan de betrokken gemeenten volgt.

Een referentieonderzoek en CV-check maken deel uit van deze procedure.