OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

64
JAARVERSLAG 2013

description

Overzicht van de jaarwerking van OCMW Rotselaar in vier rubrieken: - Over OCMW Rotselaar - Sociale en financiële hulp - Integratie en wonen - Dienstencentrum en thuisdiensten

Transcript of OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

Page 1: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

JAARVERSLAG 2013

Page 2: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

Teksten, beeld- en cijfermateriaal

Stijn Caubergs, Phaedra De Ceulaer, Lien Smets,

Elke Somers, Karen Van Aerschot, Cindy Van Opstal,

Griet Vandenbroeck, Ludo Verdonck, Herman

Verschuere, Christel Wouters

Kopijsluiting: 12.06.2014

Verantwoordelijke uitgever

Lucia Wouters, voorzitter

OCMW, Werchterplein 23, 3118 ROTSELAAR

Contact016 - 60 61 [email protected]/OCMWwww.digitaalsociaalhuis.be/rotselaarfacebook.com\ldcoudepastorieissuu.com, zoek op OCMW Rotselaar

Page 3: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

BESTE LEZER,2013 is inmiddels al een tijdje voorbij: naar goede jaarlijkse gewoonte stelt OCMW Rotselaar dan zijn jaarverslag voor.

2013 was het eerste jaar van een nieuwe legislatuur en meestal is dit ook een boeiend jaar: enerzijds omdat de krijtlijnen voor de komende 6 jaar worden uitgetekend, anderzijds omdat OCMW Rotselaar met een nieuw budgettair systeem van start ging.

Dit jaarverslag bevat alle informatie van onze werking in 2013 en welke keuzes we maakten voor de volgende jaren. De vier grote lijnen die door het jaarverslag lopen, geven een goed beeld van de dienstverlening die we bieden. Uit de cijfers en statistische gegevens kan de aandachtige lezer tendensen waarnemen. Maar vooral gebruiken we dit jaarverslag om onze dienstverlening te evalueren en voortdurend aan te passen aan de noden en behoeften van onze cliënten.

‘Over het OCMW’ geeft een overzicht van de structuur en laat je kennis maken met de verschillende diensten en hun organisatie. OCMW Rotselaar friste het logo op, in het hoofdstuk ‘communicatie’ krijg je de uitleg van deze symboliek.

De ‘sociale en fi nanciële’ hulp zijn onze ‘core business’. We geven een overzicht van de mogelijkheden waarin het OCMW kan tussenkomen bij fi nanciële moeilijkheden en de verschillende vormen van sociale hulpverlening.

Als OCMW hebben we ook een belangrijke taak bij de integratie en opvang van asielzoekers. Naast woongelegenheid bieden we hen ook begeleiding en wijzen we de weg naar een zinvolle daginvulling.

Bij onverwachte woonproblemen kunnen we verschillende mogelijkheden aanbieden. De samenwerking met het ‘Wooninfopunt’ zorgt dat onze cliënten ook geïnformeerd worden omtrent regelgeving en premie-aanvragen.

Het dienstencentrum Oude Pastorie is een bruisend centrum van activiteiten met een mooi gevarieerd programma, gesteund door vrijwilligers. De start van het Repair Café en de seniorendansnamiddag waren meteen een schot in de roos.

Om senioren langer in hun huis te laten wonen organiseren we verschillende vormen van thuisdiensten.

Al de informatie in dit jaarverslag draagt bij om het plaatje van onze dienstverlening in mekaar te laten passen. We willen een open, laagdrempelig sociaal huis zijn waar goed opgeleide, gemotiveerde medewerkers hun uiterste best doen om onze cliënten zo goed mogelijk te helpen.

Het resultaat mag gezien worden, onze dienstverlening is kwaliteitsvol en we kunnen zeggen dat onze deur voor iedereen open staat. Ook voor jou. Veel leesplezier,

Lucia Wouters, voorzitter

Page 4: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 4

Over het OCMW 5

Bestuur en organen .............................................................................. 7

Meerjarenplanning ............................................................................... 8

Werking vergaderingen ........................................................................9

Samenstelling (31.12.2013) ................................................................. 10

Leidende ambtenaren en medewerkers ............................................. 11

Overzicht diensten ..............................................................................12

Overzicht staf- en kaderpersoneel ......................................................12

Onroerend patrimonium ..................................................................... 15

IT-beheer ............................................................................................. 17

Communicatie .....................................................................................18

Intergemeentelijke samenwerking .....................................................20

Sociaal Huis ........................................................................................21

Sociale en f inancië le hulp 22

Sociale Dienst ..................................................................................... 24

Hulp bij overmatige schuldenlast ...................................................... 32

Juridische info en advies .................................................................... 38

Toelagen ............................................................................................. 39

Integrat ie en wonen 40

LOI: Lokaal OpvangInitiatief .............................................................. 42

Wonen ................................................................................................46

Dienstencentrum en thuisdiensten 48

Lokaal Dienstencentrum .................................................................... 50

Enkele cijfers....................................................................................... 50

Thuisdiensten ..................................................................................... 54

Kinderdagverblijf de hummeltjes ....................................................... 59

Contactgegevens ................................................................................ 62

Page 5: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

L D C O U D E PA ST O R IE ‐ V R IJ W ILLIG E R SE TE N TJE

OVER HET OCMW

Page 6: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

“We willen een open,

laagdrempelig sociaal huis

zijn waar goed opgeleide,

gemotiveerde medewerkers

hun uiterste best doen om onze

cliënten zo goed mogelijk te

helpen.

Page 7: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 7

BESTUUR EN ORGANENEen OCMW verstrekt doorgaans diensten aan kansarmen, zorg aan ouderen en sociale, fi nanciële en psychische hulp aan de inwoners van de gemeente. Het OCMW is een orgaan dat behoort tot de bevoegdheden van een gemeente met als belangrijke instellingen de Raad voor Maatschappelijk Welzijn, het Vast Bureau, de Bijzondere Comités, de Voorzitter, de Secretaris en de Ontvanger.

Raad voor Maatschappelijk Welzijn Vast Bureau

De Raad telt 11 leden: ze zijn politiek afgevaardigd en verkozen door de gemeenteraad na elke gemeenteraads-verkiezing. De leden worden dus indirect verkozen.

Het Vast Bureau telt 4 leden (waaronder de voorzitter) en staat in voor het dagelijks bestuur.

Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst Overlegcomité OCMW / Gemeente

Het BCSD bestaat uit 4 leden (waaronder de voorzitter). Het beslist over de aanvragen tot toekenning van indivi-duele (financiële) steun.

Het overlegcomité bestaat sinds 2013 niet meer vermits de OCMW-voorzitter deel uitmaakt van het schepencol-lege.

ManagementteamHet managementteam bestaat uit secretaris en fi nancieel beheerder. De voorzitter is lid met raadgevende stem. Het managementteam vergadert geregeld onder het voorzitterschap van de secretaris en ondersteunt de coördinatie van de diensten van het centrum. Het bewaakt de eenheid in de werking, de kwaliteit van de organisatie en de werking van de diensten van het OCMW. Het managementteam oefent verder de opdrachten en bevoegdheden uit zoals voorzien in het OCMW-decreet. Het managementteam heeft ook de taken van de budgetcommissie overgenomen sinds de invoering van het “Nieuw OCMW-Decreet” (19.12.2008).

Dienstoverleg“Onder” het managementteam situeert zich het “dienstoverleg”. Dit overleg gebeurt tussen voorzitter, secretaris en de verantwoordelijken van de diensten. De bedoeling is dat de diensten rechtstreeks en uitgebreid toegang hebben tot de besluitvorming. De topics die hun dienst aanbelangen kunnen ze snel in het besluitvormingsproces inbrengen.De werking van dit dienstoverleg werd verder gestructureerd en het aantal vergaderingen werd opgevoerd. Er zijn thans zes teams: fi nanciën, communicatie en IT, secretariaat en personeel, kinderdagverblijf, sociale dienst en dienstencentrum. Elk team vergadert nu één keer per maand (de zomermaanden uitgezonderd).

Page 8: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 8

MEERJARENPLANNINGZoals zowat alle lokale besturen in Vlaanderen zag ook het OCMW van Rotselaar zich geconfronteerd met belangrijke budgettaire uitdagingen. De raad keurde in het eerste jaar van de nieuwe legislatuur een nieuw beleidsplan en fi nancieel meerjarenplan goed. De ambitie is om het bereikte niveau aan dienstverlening binnen het opgelegde budget te handhaven.

- Welzijn en sociaal beleidIedereen heeft recht op een menswaardig inkomen, degelijk onderwijs, goede en betaalbare huisvesting, gezondheidszorg en maatschappelijke bijstand en dat alles in een veilige omgeving.

DienstverleningDe basisopdracht van een OCMW is de sociale dienstverlening. In Rotselaar hebben we al een jarenlange traditie van hulpverlening voor de meest kwetsbaren in onze samenleving. Voor de komende jaren willen we deze activiteiten verderzetten en er tevens voor zorgen dat elke inwoner goed geïnformeerd is over de sociale mogelijkheden:• voldoende aandacht besteden aan nieuwe

hulpverleningsinzichten en stromingen om de diverse en complexe hulpvragen te kunnen blijven beantwoorden in onze snel veranderende samenleving;

• inzetten op meer groepswerkingen in de hulpverlening. Als verlengstuk van de individuele begeleiding, maar ook preventief bijv. Budgetbegeleiding bij risicojongeren (zie Federale Prijs Armoedebestrijding aan Social);

• mensen op een eenvoudige manier informeren over de mogelijke hulpverlening die we kunnen aanbieden;

Sociaal woonbeleidHet is ook een opdracht van het OCMW om wonen en energie voor iedereen betaalbaar en toegankelijk te houden voor de meest kwetsbaren. Er is een structureel tekort aan betaalbare geschikte woningen. De wachttijd voor een sociale huurwoning is lang en ook het sociaal verhuurkantoor kan niet aan alle noden voldoen.• We maken via alle mogelijke kanalen het SVK kenbaar

zodat huiseigenaars gemakkelijker de stap zetten om samen te werken met het SVK.

• Acties ondernemen om mensen te leren om zuiniger om te gaan met energie. Energie is vaak een hele grote hap uit het gezinsbudget.

• Actief promoten van de mogelijkheden van het FRGE.

• Aandacht in woonprojecten voor betaalbare en energievriendelijke huurwoningen.

• We organiseren een wooninfopunt in het dienstencentrum in Werchter

Dienstverlening aan huis en vrijwilligerswerkEen derde belangrijke taak van het OCMW is de senioren zo lang mogelijk in hun vertrouwde omgeving te houden en te ondersteunen. Door het aanbieden van verschillende thuisdiensten en andere maatregelenis dit haalbaar.• We werken het beleid rond mantelzorg verder uit en zorgen

voor infosessie voor mantelzorgers en andere initiatieven (verwendag, uitstap…).

• We blijven warme maaltijden aanbieden en zorgen dat de gekozen formule voor elke zorgbehoevende haalbaar is.

• Vrijwilligers zijn een belangrijke groep in de welzijnssector, we breiden de mogelijkheden uit en zoeken andere samenwerkingsvormen (bijv. Buurtnetwerken uitbouwen, samenwerken met buurtwijken en verenigingen).

• Telefoonproject uitbouwen met vrijwilligers als methodiek om vereenzaamde ouderen te bereiken en ook de sociale controle te verhogen.

• Het is de bedoeling om senioren zo lang mogelijk zelfstandig, kwaliteitsvol en veilig thuis te laten wonen. We gaan op zoek naar andere samenwoningmogelijkheden. (vb. kangoeroewonen).

Samenwerking gemeente en OCMWTot slot streven we naar een verregaande samenwerking tussen gemeente en OCMW. Dit kan een belangrijke meerwaarde bieden voor beide besturen en op termijn een fi nanciële besparing opleveren.Ook de uitwisseling in de verschillende domeinen kan de expertise op verschillende vlakken verhogen: • door schaalvoordelen is er meer eff ectiviteit met gelijke of

lagere kosten;

• betere dienstverlening voor de inwoners;

• kostenbesparend.

Het uitbouwen van samenwerkingsvormen dient projectmatig aangepakt te worden met gezamenlijke en duidelijke doelstellingen vanuit de twee besturen. Anderzijds moet er een gestructureerd overleg blijven bestaan, zowel op bestuurlijk als ambtelijk niveau. (o.a. lokaal overleg sociale zaken).

Page 9: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 9

WERKING VERGADERINGEN

- Vergaderingen en topicsIn 2013 vergaderde de Raad twaalf maal. Vast Bureau en BCSD vergaderden éénmaal per maand. Een deel van de Raad is openbaar maar de zittingen worden nauwelijks of niet door publiek bijgewoond. De Raad behandelde onder meer:

algemeen bestuur

• installatie van de nieuwe raad, aanstelling leden vast bu-reau en bijzonder comité voor de sociale dienst

• afvaardigingen naar diverse organen

• lidmaatschap van VZW Smals

fi nanciën & patrimonium

• plaatsing GSM mast op terreinen OCMW

• aanpassing reglement vergaderzaal

• vaststelling huishoudelijk reglement

• budgetten, budgetwijziging, rekening

• openbare verpachting landbouwgronden

• herziening overeenkomst strijkatelier

• afvoer afgeschreven investeringsgoederen

• beslissingen m.b.t. invoering BBC

• verkoop van gronden aan Swal

sociale zaken

• nieuw reglement mantelzorgtoelage

• reglement socio-culturele participatie

• einde samenwerkingsovereenkomst met OCMW Haacht

• goedkeuring charter gezonde gemeente

• verlenging intergemeentelijk woonproject Wonen tussen Dijle en Velp

• bewoning seniorenflats (individuele dossiers)

• aanpassing reglement noodoproepsystemen

• invoering medische kaart

• minimale levering gas via budgetmeter

dienstencentrum

• opening Facebook-pagina

• toekenning seniorenflats

overheidsopdrachten

• nieuwe leverancier voor het digitaal sociaal huis

• aanbesteding levering warme maaltijden aan huis

• samenaankoop gas en elektriciteit

personeelszaken

• aanstelling vertrouwenspersoon psychosociale risico‘s

• verlof- en sluitingsdagen

• diverse aanstellingen en benoemingen, pensionering

• consolidaties na arbeidsongeval

Page 10: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 10

SAMENSTELLING (31.12.2013)

RMW VB BCSD

DE TROYER JEFF NV-A

GEENS PATRICK Open VLD

HEYLEN GERT CD&V

MEEUS FRANCINE ANDERS

NYS LIEVE NV-A

UYTTERHOEVEN KRIS CD&V

VAN CLEYNENBREUGEL Mia CD&V

VAN DEN BROECK Jan GroenSociaal

VAN EYLEN Dany CD&V

WOUTERS ELS Open VLD

WOUTERS LUCIA (voorzitter)

CD&V

Page 11: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 11

LEIDENDE AMBTENAREN EN MEDEWERKERS

- Leidende ambtenarenCAUBERGS Stijn Secretaris

CLAES Marie-Christine Verantwoordelijke kinderdagverblijf

DE GROE Godfried Verantwoordelijke sociale dienst

VERDONCK Ludo Financieel beheerder

- MedewerkersASSELBERGHS Kitty Administratief medewerker algemeen secretariaat

BUEDTS Ann Administratief medewerker dienstencentrum - interne contactpersoon PBW

DE CEULAER Phaedra Maatschappelijk werker algemene sociale dienst

DE MEYER Leen Maatschappelijk werker algemene sociale dienst

DEMOULIN Sarah Maatschappelijk werker Lokaal Dienstencentrum

LOOS Hilde Gegradueerd verpleegkundige kinderdagverblijf

NICOLAY Cynthia Maatschappelijk werker algemene sociale dienst

SMETS Lien Juriste / juridisch advies & schuldbemiddeling (SOCiAL)

SOMERS Elke Maatschappelijk werker algemene sociale dienst

VAN AERSCHOT Karen Deskundige organisatie sociale dienst

VAN OPSTAL Cindy Coördinator secretariaat

VANDENBROECK Griet Boekhouder

VERELST Tina Maatschappelijk werker algemene sociale dienst

VERRYKEN Joke Maatschappelijk werker Lokaal Dienstencentrum - Centrumleidster

VERSCHUERE Herman Communicatie en ICT (SOCiAL)

WOUTERS Christel Administratief medewerker personeelszaken

Page 12: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 12

OVERZICHT DIENSTEN

LOGISTIEKE DIENSTEN

OCMW

OPERATIONELE DIENSTEN

SOCIALE DIENST

ALGEMENE SOCIALE DIENST THUISZORG en SENIOREN

DIENSTENCENTRUM

THUISDIENST en TOELAGEN

DIENSTVERLENINGACTIVITEITEN

SENIORENFLATS

KINDERKRIBBEFINANCIËN ADMINISTRATIE

PERSONEELSZAKEN

SECTORWERKINGJURIDISCH ADVIESSCHULDBEMIDDELINGHUISVESTINGVLUCHTELINGEN

POETSDIENSTMAALTIJDBEDELINGKLUSJESDIENSTSPOEDHULPBOEKBEDELINGALARMSYSTEMENTOELAGEN

VLUCHTELINGENLOKAAL OPVANGINITIATIEF

SECRETARIAAT EN ONTHAAL

OVERZICHT STAF- EN KADERPERSONEEL

0,5 financieel beheerder

BESTUUR

1 secretaris (V)

LOGISTIEKE DIENSTEN

ADMINISTRATIE SOCIALE DIENST KINDERKRIBBE

1 boekhouder(V - B4-5)

1 coördinator secre-tariaat (V - C4-5)

1 verantwoordelijkesociale dienst

(V - B4-5)

4 maatschappelijk werkers (V - B1-3)

1 maatschappelijk werker (C - B1-3)

1 deskundige organisatie

(V - B4-5)

1 sociaal verpleegster

(V - B4-5)

0,5 gegradueerd ver-pleegkundige (V - B1-3)2,5 administratieve

medewerkers(V - C1-3)

FINANCIËN

OPERATIONELE DIENSTEN

Page 13: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 13

- Personeelseffectief (31.12.2013)Het personeelseff ectief geeft aan hoeveel personeelsleden in werkelijkheid aan de slag zijn. In deze tabel werd geen rekening gehouden met de tewerkstelling in het kader van art. 60 § 7.

voltijdse equivalenten (VTE) per hoedanigheid voltijdse equivalenten (VTE) per dienst

vastbenoemden 13,14 administratie 5,20

tijdelijken en contractuelen 14,76 sociale dienst 6,60

gesubsidieerde contractuelen 13,30 kinderdagverblijf 14,50

thuisdiensten 14,90

totaal 41,20 totaal 41,20

- Personeelsformatie (31.12.2013)De personeelsformatie bevat het aantal theoretisch voorziene betrekkingen (zonder gesubsidieerde contractuelen). Deze aantallen zijn niet noodzakelijk volledig ingevuld.

Algemene Dienst

niveau graad functiebenaming VTE statuut

secretaris 1,00 decretale graad

financieel beheerder 0,75 decretale graad

B 4-5 boekhouder 1,00 statutair

C 4-5 coördinator secretariaat 1,00 statutair

C 1-3 administratief medewerker 2,00 statutair

D 1-3 geschoold werkman logistieke dienst 1,00 statutair

E 1-3 schoonmaakster logistieke dienst 1,00 statutair

totaal aantal VTE 7,75

Kinderdagverblijf

niveau graad functiebenaming VTE statuut

B 4-5 verantwoordelijke kinderdagverblijf 1,00 statutair

B 1-3 gegradueerd verpleegkundige 0,50 statutair

C 1-2 begeleider kinderopvang 6,00 statutair

C 1-2 begeleider kinderopvang 3,00 contractueel

E 1-3 huishoudster kribbe 1,00 statutair

TOTAAL aantal VTE 11,5

Sociale Dienst

niveau graad functiebenaming VTE statuut

B 4-5 verantwoordelijke sociale dienst 1,00 statutair

B 4-5 maatschappelijk werker - deskundige organisatie 1,00 statutair

B 1-3 maatschappelijk werker algemene sociale dienst 4,00 statutair

B 1-3 maatschappelijk werker algemene sociale dienst 0,50 contractueel

TOTAAL aantal VTE 6,5

Page 14: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 14

Aanvullende diensten

niveau graad functiebenaming VTE statuut

B 1-3 Lokaal Dienstencentrum: centrumleider 0,50 contractueel

D 1-3 maaltijdbedeling: chauffeurs 1,50 contractueel

E 1-3 Poetsdienst: schoonmaaksters 4,00 contractueel

TOTAAL aantal VTE 6

- VormingMet het “besluit rechtspositieregeling” werd de vormingsplicht afgeschaft. Toch blijft het OCMW investeren in vorming. Personeel van kribbe en thuisdiensten krijgt (minstens) één training in groep per jaar. Het overig personeel volgt training en opleiding naargelang de noodzaak en afhankelijk van het aanbod: • Vertrouwenspersonen: bescherming tegen geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk (Interleuven)

• 40 jaar lokale dienstencentra: een blik op de toekomst (VVDC - VVSG)

• PBW voor mandatarissen en leidinggevenden (Interleuven)

• Bijscholingscursus EHBO (Premed)

• Grenzen in de thuiszorg (SEL GOAL)

• Reiniging & gevaarlijke producten (Dienst preventie en welzijn Interleuven)

• Brand en evacuatie - wat te doen bij brand (Dienst preventie en welzijn Interleuven)

• Terugkomdag ‘omgaan met agressie’ (Provincie Vlaams-Brabant)

• Externe audit en organisatiebeheersing (Provincie Vlaams-Brabant)

• Sociale documenten (Weddecentrale Schaubroeck)

- Ziekteverzuim: percentage per dienstOnderstaande tabel bevat het percentage ziekteverzuim per dienst ten opzichte van het totale ziekteverzuim over de periode 2010 - 2013. Niet inbegrepen zijn: afwezigheid wegens arbeidsongeval en moederschapsrust en personeel dat langer dan één jaar ziek is.

2010 2011 2012 2013

Sociale dienst 3,3 3,2 7,06 16,96

Poetsdienst 47,8 67 54,26 43,52

Gedetacheerden 5,7 3,8 1,5 3,40

Klusjesdienst 9,4 1,2 4,78 0,35

Kribbe 29,2 23,9 30,84 33,27

Administratie 0,5 0,2 0,49 0,54

Bij ziekte wordt er “steekproefgewijs” een controlegeneesheer uitgestuurd. Geen enkele controle resulteerde in vervroegde werkhervatting.

- Preventie en bescherming op het werk (PBW)Onze interne preventiedienst is de intergemeentelijke preventiedienst van INTERLEUVEN. Externe preventiedienst is PREMED. In 2009 werd een administratief medewerker gedeeltelijk vrijgesteld om de PBW problematiek intern op te volgen. Zij is ook de contactpersoon voor de hierboven genoemde diensten.

Page 15: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 15

Arbeidsongevallen

2010 2011 2012 2013

Aantal 2 3 2 4

Verletdagen 63 33 6 28

Het gaat hier altijd om tijdelijke arbeidsongeschiktheid.

Ernstgraad arbeidsongevallen De ernstgraad wordt berekend door het totale aantal verloren kalenderdagen te vermenigvuldigen met 1.000 en te delen door het totale aantal arbeidsuur.

2010 2011 2012 2013

Aantal 0,81 0,40 0,08 0,29

Frequentie arbeidsongevallen De frequentie is het aantal arbeidsongevallen x 1.000.000 / aantal arbeidsuur.

2010 2011 2012 2013

Aantal 25,69 36,24 25,04 25,29

ONROEREND PATRIMONIUM

Onbebouwde percelen

8637 verpacht, 11 ver-

huurd

Gebouwen in volle eigendom

2 panden

kinderkribbe ‘De Hum-meltjes’ Wezemaal Hof Leopold Dockx

Wezemaal

Gehuurd van de gemeente

2 pandenProvinciebaan 12 Langestraat 84

In erfpacht (akte 23.11.2001)

1 pand Oude Pastorie

In het gebouw “Oude Pastorie” bevinden zich het Lokaal Dienstencentrum (LDC), vijf seniorenfl ats, twee vergaderzaaltjes, drie kantoren, het OCMW-archief en de raadzaal van het OCMW.

Page 16: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

W ILFR IE D ‐ C H A U FFE U R M I N D E R M O BIELE N CE N T R A LE

Page 17: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 17

IT-BEHEER

- HardwareDe twee fysieke servers - vervangen in 2012 - met daarop drie virtuele operating systems draaiden zonder onderbreking. De huidige IT-infrastructuur van het OCMW is dus aangepast aan toekomstige ontwikkelingen, zoals de invoering van een Document Management System, een postregistratiesysteem en werken op afstand. Vier collega’s kregen een nieuwe desktop. Op één uitzondering na, draait elk toestel nu op hetzelfde besturingssysteem (Windows 7) wat een eventuele upgrade in de toekomst vergemakkelijkt.

- SoftwareIn 2013 werd geïnvesteerd in cliëntsoftware, dat is software die ondermeer maatschappelijk werkers gebruiken voor dossierbeheer. Concreet ging het om de aankoop van de modules Papyrus, MediSOC, en de +Release 2013.

BBCHet overheidsbesluit van 25 juni 2010 over de invoering van de BBC - de beleids- en beheerscyclus, als opvolger van de Nieuwe OCMW-boekhouding - treedt in werking vanaf het fi nancieel boekjaar 2014. In 2013 werd dus heel wat tijd geïnvesteerd in de voorbereidingen. Personeel werd opgeleid, nieuwe informatica-tools geïnstalleerd en voorzien van alle parameters. De invoering van de beleids- en beheerscyclus was voor de besturen een uitgelezen moment om stil te staan bij de blauwdruk van de organisatie en de werking van het bestuur.

PapyrusPapyrus zit vervat in het pakket budgetbeheer: een rekeninguittreksel verschijnt onmiddellijk in PDF-formaat op het scherm. Het ommetje via Belfi usweb is dus verleden tijd.

+Release 2013De belangrijkste nieuwigheden met de +Release 2013 zijn de uitbreiding van het sociaal onderzoek (gezinssamenstelling, kinderbijslag, tewerkstellingsgegevens, werkloosheidsgegevens, …) naar een volledig gezin. Dat sociaal onderzoek moest vóór deze update voor elk gezinslid apart worden uitgevoerd. Een aanzienlijke besparing op aantal opzoekingen! Ook de fi nanciële dienst kan onderzoeken uitvoeren, bijvoorbeeld voor onderhoudsplichtigen en mensen die schulden hebben bij het OCMW. Het OCMW beschikt over basisgegevens van alle ziekenfondsen, kinderbijslagfondsen en andere OCMW’s om fouten te voorkomen bij het uitvoeren van sociaal onderzoek.

Een belangrijke meerwaarde is ook de mogelijkheid om tekstvelden vorm te geven: lettertypes aanpassen, onderlijnen, vet zetten ... Ook kan een foto aan het cliëntendossier worden toegevoegd maar deze optie is wegens tijdsgebrek nog niet operationeel.

RTFRTF - of voluit Richt Text File - is een softwarekoppeling die informatie uit het basisprogramma New Horizon inleest en koppelt aan Microsoft Word. Gewone tekstdocumenten worden op die manier ‘verrijkt’ met dynamische gegevens uit de cliëntsoftware. Momenteel gebruiken we deze koppeling: • voor alle verslagen van de algemene sociale dienst die aan

het Bijzonder Comité Sociale Dienst worden voorgelegd;

• en ook voor de verslagen van de mantelzorgtoelages die aan het Vast Bureau worden voorgelegd.

Hieraan gekoppeld is er ook automatisering voor deze dossiers op het vlak van de uitgaande briefwisseling inzake de beslissingen van voorgaande zittingen en voor de notulen. De foutenmarge verkleint hierdoor aanzienlijk. Hiervoor werd intensief samengewerkt door de deskundige organisatie van de sociale dienst en het hoofd van de administratie. Het project evolueert voortdurend en leidt tot een gestructureerde en uniforme manier van werken. De invoering van de RTF-koppeling was een tijdrovende bezigheid.

- Interne helpdesk en IT-beheer

De IT-support wordt intern verzorgd dankzij de samenwerking met SOCiAL. OCMW Rotselaar deelt met SOCiAL één voltijdse medewerker, volgens een verdeelsleutel 25 % voor SOCiAL en 75 % voor OCMW Rotselaar.

Page 18: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 18

COMMUNICATIEHet OCMW-logo kreeg een opfrisbeurt: het groen werd vervangen door een frisser ogende variant in combinatie met een blauw-groen. Het aangepaste logo wijkt vormelijk bewust niet af van de grote en de kleine bol: de symboliek ervan blijft behouden. De grote cirkel staat voor een grote en sterke gemeenschap die de kleinere, zwakkere en hulpbehoevende omarmt. De nieuwe versie vervangt de oude systematisch: nieuw drukwerk krijgt het nieuwe logo. Parallel met het opgefriste logo wordt getracht om alle communicatie in hetzelfde stramien te gieten om zo harmonieus mogelijk over te komen. In de gebruikte beelden staan mensen steeds centraal, liefst met de blik recht in de lens. Alle beeldmateriaal wordt gemaakt tijdens de activiteiten van het Lokaal Dienstencentrum of OCMW.

- CommunicatiemixDe werking van het OCMW wordt bekend gemaakt via een mix van klassieke (papieren) en digitale kanalen:• er verschijnen occasionele bijdragen in Info Rotselaar over

informatieve onderwerpen;

• het OCMW neemt deel aan de ‘open dag’ voor nieuwe inwoners om persoonlijk contact te bevorderen;

• speciaal voor ‘nieuwe’ cliënten werd, in samenwerking met SOCiAL, gestart met de opmaak van een ‘onthaalbrochure’ die in een zeer begrijpelijke en laagdrempelige taal de verschillende diensten van het OCMW toelicht;

• op de gemeentelijke website www.rotselaar.be/ocmw verschijnen de belangrijkste activiteiten van het OCMW; wijzigingen gebeuren volledig autonoom in het bestaande ‘content management system’;

• het jaarverslag wordt zowel op papier als digitaal verspreid; uit de hele bundel worden de belangrijkste kerncijfers overgenomen in een eenvoudige publicatie.

Het dienstoverleg communicatie met de gemeente vindt plaats op occasionele basis.

- Digitaal Sociaal HuisBelangrijk instrument in de communicatie van vooral sociaal-juridische informatie is de realisatie van het “Digitaal Sociaal Huis”. Het DSH is gebaseerd op de ‘Interbestuurlijke producten- en dienstencatalogus’. De productencatalogus inventariseert en beschrijft producten en diensten die Vlaamse, federale, lokale en provinciale overheden aanbieden. Voorbeelden van beschrijvingen zijn: studietoelagen, bodemattest, identiteitskaart, reispaspoort, premie voor het aanleggen van een geveltuin, ...De productencatalogus is bedoeld voor overheidsdiensten.

Zowel lokale, provinciale, Vlaamse als federale overheidsdiensten kunnen vanaf nu de beschrijvingen uit de productencatalogus gebruiken en overnemen in hun communicatie naar burgers, bedrijven en organisaties. De productencatalogus is tot stand gekomen uit een samenwerking tussen de Vlaamse overheid (entiteit e-government en ICT-Beheer (CORVE) en Vlaamse infolijn) en de vertegenwoordigers van provincies en lokale besturen (VVSG, V-ICT-OR, VVP en Kortom).Sinds 2013 is het achterliggende ICT-platform volledig gedragen door CIPAL, nadat VERA het in 2012 aan de markt had overgedragen.Het ‘content management systeem’ (ondersteund door Greenvalley Belgium) is zeer stabiel, makkelijk in gebruik en kende zo goed als geen onderbrekingen. De helpdesk daarentegen kende een trage start.

- Activiteiten LDC

LDC-krantjeDe activiteiten van het Lokaal Dienstencentrum ‘Oude Pastorie’ worden bekendgemaakt via het ‘LDC-krantje’. Dit verscheen vier keer in de nieuwe vierkleuren look. Het wordt gebust bij elke inwoner van de gemeente, verspreid per e-mail en gepubliceerd op de gemeentelijke website. OCMW Rotselaar beschikt ook over een digitale boekenplank op issuu.com waarop alle publicaties verzameld zijn. De papieren versie blijft echter een grote rol spelen: het doelpubliek van het LDC bestaat immers voor het overgrote deel uit ICT-leken.

FacebookpaginaOm de activiteiten en het bestaan van het LDC ook bij een ruimer publiek bekend te maken en de werking ervan te promoten, ging eind 2013 de Facebookpagina van het Lokaal Dienstencentrum Oude Pastorie online.

Gemeentelijke infobordenDe gemeentelijke digitale infoborden spelen een belangrijke rol in de visuele communicatie van het LDC. OCMW Rotselaar heeft toegang tot de webapplicatie om zijn activiteiten en dienstverlening te promoten. Dat gebeurt volledig autonoom.

- Website groepswerkingIn samenwerking met de groepswerker van SOCiAL werd medio mei de website groepswerking-social.be gelanceerd. Die website verzamelt heel wat materiaal van de groepswerking armoede. Ook het draaiboek ‘Groepswerking, hoe begin je eraan?’ is er terug te vinden. De leden van de groepswerking armoede van Rotselaar hebben heel wat inhoud aangeleverd. Ook hier is het de bedoeling om de informatie zo laagdrempelig mogelijk te maken.

Page 19: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

TE A M B U IL DI N G P O E T S V R O U W E N

Page 20: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 20

INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING

Het OCMW heeft een belangrijke en omvangrijke taak. Die uitdagende sociale missie kan het niet alleen klaarspelen en dat gelukkig hoeft dat ook niet. Er zijn heel wat partners in de regio die onze missie ge deeltelijk of volledig delen en waarmee we samenwerken. Op die manier ken het OCMW zijn dienstverlening voortdurend verbreden én verdiepen. “Verbreden” in de zin van een uitbreiding van het dienstenaanbod. “Verdiepen” in de zin van een verhoging van de kwaliteit van de dienstverlening. Het OCMW van Rotselaar is medeoprichter én trekker van twee bijzondere samenwerkingsverbanden met andere OCMW’s uit de regio, namelijk SOCiAL en SVK-SOCiAL.SOCiAL staat voor “Samenwerkingsverband van OCMW’s in het Arrondissement Leuven”. De vereniging was in 2013 samengesteld uit 13 OCMW-deelgenoten: de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn van de gemeenten Begijnendijk, Bertem, Bierbeek, Boortmeerbeek, Herent, Hoegaarden, Huldenberg, Kampenhout, Kortenberg, Landen, Rotselaar, Steenokkerzeel en Tielt-Winge.SOCiAL is een unieke speler in de regio om de belangen van de aangesloten OCMW’s te verdedigen en de positie tegenover andere verenigingen te versterken. Overleg in de verschillende bestuursorganen geeft de richting aan die de groep uitgaat en bepaalt de vorm van nieuwe initiatieven.

- SOCiAL: samen doeltreffend sterk

SOCiAL bevordert samenwerking tussen OCMW’s.De oprichting van de OCMW-vereniging SOCiAL creëerde een overkoepelende structuur waarin door intensieve samenwerking schaalvergroting kon worden bereikt. SOCiAL biedt immers uitgebreide dienstverlening waaruit elk bestuur kan kiezen afhankelijk van zijn behoeften: juridische bijstand, gezinszorg, groepswerking, communicatie, ondersteuning bij IT-beheer. Het gespecialiseerd personeel van SOCiAL werkt op het plaatselijke bestuur en houdt zo maximaal voeling met de cultuur van elk OCMW afzonderlijk. De dienstengroep fungeert als overlegorgaan tussen deelnemende besturen. Ze maximaliseert subsidiekanalen en bundelt administratieve verplichtingen van de aangesloten besturen.SOCiAL ondersteunt studie- en planningsactiviteiten. De groep startte met een instapdiversiteitsplan om de zoektocht naar goede werknemers in de zorgsector te vergemakkelijken. SOCiAL heeft 11 antenneverzorgenden in dienst. De groep staat voortaan in voor de aanwerving van verzorgenden en ontneemt het lokale bestuur deze zware taak. Eén verzorgende

zal worden gedetacheerd in het project nachtzorg van Nachtzorg Vlaams-Brabant. Met de deelname in de raad van beheer van het Sociaal Verhuurkantoor, houdt SOCiAL de vinger aan de pols van het sociale woonbeleid in de regio.

SOCiAL is voor elk OCMW een meerwaarde.Op vlak van juridisch advies, in de gezinszorg en aanvullende thuiszorg en in de groepswerking armoedebestrijding is SOCiAL een meerwaarde. Samenwerking biedt een garantie voor een goede en kwalitatieve dienstverlening. Medewerkers delen, leidt tot lagere kosten en een betere effi ciëntie.

ContactSOCiAL, Anne Slowack (coördinator), Grote Bollostraat 7, 3120 Tremelo – 016 - 52 52 52. www.socialgroep.be

- SVK-SOCiALGoede en betaalbare huisvesting vinden is, zeker in onze regio en vooral voor de minder begoeden, een groot probleem. Verschillende OCMW’s spelen al jaren in op deze nood door zelf woningen te huren op de privé-markt en deze vervolgens door te verhuren aan hun cliënten. Dit huren en verhuren, onderhouden van een onroerend patrimonium, … blijkt echter een specialiteit te zijn die veel mankracht en expertise vergt. De overtuiging groeide dat dit effi ciënter kon door op intergemeentelijk niveau de krachten te bundelen. Dit leidde tot de oprichting van “SVK-SOCiAL” dat de taken van de deelnemende OCMW’s inzake huren en verhuren volledig heeft overgenomen.

Structuur en ledenSVK-SOCiAL is een VZW. Leden zijn de OCMW’s van Begijnendijk, Boortmeerbeek, Haacht, Keerbergen, Rotselaar en Tremelo, de publiekrechtelijke vereniging SOCiAL, en het Centrum voor Algemeen Welzijn.

ContactSVK-SOCiAL An Puttemans, Grote Bollostraat 7, 3120 Tremelo016 - 52 52 54 - [email protected].

Page 21: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 21

SOCIAAL HUISIn uitvoering van het “Plan Lokaal Sociaal Beleid” richtten gemeente en OCMW een “Sociaal Huis” op.

- Sociaal HuisVlaanderen heeft een zeer uitgebreid aanbod aan sociale dienstverlening in de ruimste zin van het woord. Het aanbod gaat uit van diverse actoren, zowel private als openbare. Door dit ruime scala aan diensten en aanbieders is het landschap voor de gewone gebruiker niet altijd overzichtelijk. Daarom gaf de decreetgever aan de gemeenten en OCMW’s de opdracht om in elke gemeente een Sociaal Huis op te richten. “Zo’n Sociaal Huis heeft de opdracht zo ruim mogelijk informatie te verstrekken over onder meer de mogelijke opvang- en hulpvormen en bestaande voorzieningen, die opvang en hulp aanbieden op het lokale en regionale niveau. De loketfunctie van het Sociaal Huis wordt gerealiseerd door het minimaal tot stand brengen van een gezamenlijk loket dat op een geïntegreerde wijze toegang verschaft tot de sociale dienstverlening van het lokaal bestuur. De doorverwijsfunctie van het Sociaal Huis wordt gerealiseerd door het tot stand brengen van een ruime samenwerking met lokale actoren” (decreet 3 maart 2004). Hoewel de term “Sociaal Huis” de oprichting van een concreet “gebouw” kan suggereren, is dit eigenlijk niet nodig en in veel gevallen zelfs onmogelijk. Belangrijk is wel dat het Sociaal Huis ertoe bijdraagt dat de burgers makkelijker de weg vinden naar de juiste dienstverlening.De oprichting van het Sociaal Huis vertaalt zich in de praktijk in de zitdagen op het Administratief Centrum, het Lokaal Dienstencentrum Oude Pastorie en de website www.digitaalsociaalhuis.be/rotselaar.

Page 22: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013
Page 23: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

SOCIALE EN FINANCIËLE HULP

S O CI A LE DIE N ST ‐ K E R STFEEST

Page 24: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

“Steeds meer mensen geraken

over de drempel en doen een be-

roep op het OCMW. Maatschap-

pelijk werkers goochelen om met

beperkte middelen elke dag een

kwaliteitsvolle dienstverlening

aan te bieden.

Page 25: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 24

SOCIALE DIENSTDe sociale dienst van OCMW Rotselaar bestaat uit 8 maatschappelijk werkers. De meesten werken deeltijds zodat het aantal voltijds equivalenten 6,60 bedraagt. Het aanbod van sociale dienstverlening anno 2013:

• Recht op Maatschappelijke Integratie

• Arbeidsmarktbemiddeling en sociale tewerkstelling

• Installatiepremie

• Voorschotten op lonen en sociale uitkeringen

• Voorschotten op voorschotten op onderhoudsgeld

• Financiële hulp

• Tussenkomst plaatsing rustoord

• Tussenkomst in begrafeniskosten

• Bankgarantie

• Referentieadres

• Kinderbijslag en kraamgeld

• Noodhuisvesting

• Tussenkomst socio-culturele participatie

• Verwarmingstoelage

• Lokale adviescommissie voor elektriciteit, gas en water

• Psycho-sociale hulp

• Informatie en administratieve hulp

• Kansarmoedebestrijding in het onderwijs

- Werking van de sociale dienst

SectorwerkingIn beginsel heeft elke territoriale “sector” van de gemeente (d.i. Werchter, Wezemaal, Rotselaar-centrum en Rotselaar-Heikant) zijn eigen, “vaste” maatschappelijk werker. Voor het aanvragen van een leefl oon, het opstarten van een budgetbeheer, de ten laste name van de opnamekosten in het rustoord, … kan de burger terecht bij de sectorwerker die het dossier verder afwerkt of opvolgt.

Functionele specialisatieEen aantal problematieken vereisen doorgedreven specialisatie. Elke maatschappelijk werker heeft één of meerdere eigen

“specialiteiten”. Voor deze problematieken komt de cliënt (eventueel na intake door de sectorwerker) bij de “specialist” terecht. In een aantal gevallen blijft de cliënt bij de sectorwerker, maar kan deze beroep doen op de bijzondere expertise van een collega. Door de groeiende omvang en complexiteit van de problematieken waarmee de sociale dienst wordt geconfronteerd, is het aantal van deze specialisaties de laatste jaren duidelijk gestegen. De specialiteiten, waarvan sprake, betreff en onder meer schuldhulpverlening en dan vooral de “collectieve schuldenregeling” (CSR), opvang van vluchtelingen, arbeidsmarktbemiddeling, opvoedingsondersteuning, interne organisatie en IT.

- Kengetallen

Recht op Maatschappelijke IntegratieHet OCMW van elke gemeente heeft de opdracht het recht op Maatschappelijke Integratie te waarborgen aan de personen die over onvoldoende bestaansmiddelen beschikken en die de voorwaarden van de wet vervullen. Er moet worden gestreefd naar een maximale integratie en participatie aan het maatschappelijk leven. Hiervoor beschikt het OCMW over drie belangrijke instrumenten: de tewerkstelling, een leefl oon en een geïndividualiseerd project voor maatschappelijke integratie, al dan niet onderling gecombineerd.In alle gevallen beschikt men over een inkomen om van te leven. Onder tewerkstelling wordt steeds een volwaardige job verstaan waarop alle regels van het arbeidsrecht van toepassing zijn, inclusief de loonbeschermingsregels. Wanneer een tewerkstelling niet of nog niet mogelijk is, is er een recht op een fi nanciële tussenkomst, leefl oon genaamd. De toekenning van het leefl oon kan gevolgd worden door het sluiten van een geïndividualiseerd project voor maatschappelijke integratie tussen de steunaanvrager en het OCMW. De keuze van het meest gepaste traject gebeurt in overleg met de betrokkene met het doel een maximale integratie en sociale participatie te bewerkstelligen.

LeefloonSinds 01.10.2002 wordt het “bestaansminimum” opgevolgd door het “recht op maatschappelijke integratie”, waarvan één instrument het leefl oon is. Wij verleenden in 2013 aan 77 dossiers een leefl oon. Dat is een stijging met 1/3e van het totaal aantal dossiers.

Page 26: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 25

Evolutie leefloon 2010 - 2013

2010 2011 2012 2013

januari 31 31 31 30

Juni 31 34 26 40

Leefloon met “geïndividualiseerd project voor maatschappelijke integratie”

Voor een aantal van de hierboven vermelde cliënten werd een geïndividualiseerd project opgesteld. Dit is een contract dat wordt opgesteld tussen OCMW en cliënt en waar ook een derde partij kan betrokken worden. Dergelijk project is verplicht voor -25-jarigen, maar kan ook op vrijwillige basis worden opgesteld voor andere cliënten. Het kan zowel aan het leefl oon, een opleiding, een tewerkstelling of een combinatie hiervan worden verbonden. In 2013 werden 17 projecten afgesloten met cliënten die leefl oon genoten.

Aantal geïndividualiseerde projecten voor studerende jongeren (-25-jarigen)

2010 2011 2012 2013

14 5 16 17

Arbeidsmarktbemiddeling en sociale tewerkstellingHet recht op tewerkstelling is een belangrijke onderdeel van de wetgeving betreff ende het recht op maatschappelijke integratie. Iemand die rechten opent op maatschappelijke integratie, heeft in eerste instantie recht op een tewerkstelling. De tewerkstelling kan kaderen in een werkervaring of tot betrokkene opnieuw rechten opent in het kader van de sociale zekerheid.Een vluchteling die op basis van een onbeperkt verblijf recht heeft op maatschappelijke dienstverlening, kan eveneens rechten openen op deze vorm van tewerkstelling.Het OCMW stelt zelf regelmatig niet-uitkeringsgerechtigde werklozen tewerk, hetzij in de eigen diensten (poetsdienst of klusjesdienst), hetzij in andere initiatieven zoals sociale economie, SINE … “Arbeidsmarktbemiddeling en sociale tewerkstelling” werd traditioneel opgenomen binnen de “sectorwerking”. Sinds 2009 werd één maatschappelijk werker gedeeltelijk vrijgesteld. Enkele cijfers:• in 2013 werden 3 personen begeleid door de dienst

arbeidsmarktbemiddeling en sociale tewerkstelling (deze tewerkstellingen liepen nog eind december 2013);

• 3 personen waren aan het werk via een tewerkstelling artikel 60 § 7 of via een geactiveerd leefl oon;

• 1 persoon was aan het werk binnen eigen diensten, namelijk de poetsdienst;

• 2 personen werden ter beschikking gesteld van een “sociaal

economie initiatief” (SEI), Kringwinkel Spit in Heverlee;

Installatiepremie voor daklozenEen installatiepremie kan in 2 gevallen worden toegekend en is gelijk aan eenmalig het maandbedrag leefl oon categorie 3 persoon met gezinslast.1. Bij recht op (aanvullend) leefl oon (Wet van 26/05/2002 en Koninklijk Besluit van 11/07/2002):

- hoedanigheid van dakloze verliezen door een woning te betrekken die als hoofdverblijfplaats dient;

- leven van een leefl oon; - nooit eerder een installatiepremie voor dakloze

ontvangen hebben.2. Bij recht op ander vervangingsinkomen (Wet 23/08/2004 tot wijziging van de Organieke Wet 08/07/1976):

- hoedanigheid van dakloze verliezen door een woning te betrekken die als hoofdverblijfplaats dient

- leven van een vervangingsinkomen - nooit eerder een installatiepremie voor dakloze

ontvangen hebben.

Page 27: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 26

Aantal installatiepremies als dakloze

2010 2011 2012 2013

op basis van recht op vervangingsinkomen

0 2 1 4

op basis van recht op leefloon

2 1 1 2

Voorschotten op lonen en sociale uitkeringenTotaal bedrag aan voorschotten op sociale uitkeringen en lonen

2010 2011 2012 2013

€ 10.010,00 € 10.598,00 € 13.714,00 € 3.310,00

Tussenkomst “socio-culturele participatie” (januari - december 2013)

Bij KB van 8 april 2003 maakte de Federale Overheid middelen vrij voor de OCMW’s om initiatieven te bekostigen om de “sociale en culturele participatie” van kansarmen te verhogen. De Raad keurde in juli 2003 een reglement goed omtrent de wijze waarop deze toelagen gebruikt zouden worden o.m. door tussenkomsten in lidgelden van sociale, culturele verenigingen en in kosten voor deelname aan sociale, culturele, sportieve activiteiten. Dit initiatief werd jaar na jaar verlengd.

2011 2012 2013

Bevordering maatschappelijke participatie en culturele en sportieve ontplooiing (artikel 2)

€ 3.780,00 € 4.268,26 € 6.036,65

Kansarme kinderen (schoolrekeningen, bijlessen en educatief speel-goed - artikel 3)

€ 2.244,00 € 3.010,35 € 2.452,06

Betoelaagd € 6.024,00 € 7.278,61 € 8.488,71

Verwarmingstoelage Inwoners die in 2013 huisbrandolie, verwarmingspetroleum of bulkpropaangas aankochten, hadden recht op een verwarmingstoelage naar rato van een begrensd bedrag. De voorwaarden om recht te hebben op de toelage, waren:• tussen 1 januari en 31 december 2013 huisbrandolie, verwarmingspetroleum of bulkpropaangas aangekocht hebben,

• en behoren tot duidelijk omschreven gezinscategorieën.

2011 2012 2013

Aantal gezinnen 289 305 278

Betoelaagd bedrag € 55.823,18 € 62.701,93 € 57.377,74

Page 28: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 27

Overige financiële steunAfhankelijk van de behoeften kan er na een sociaal en fi nancieel onderzoek fi nanciële ondersteuning op maat worden geboden.

Aard tussenkomst dossiers bedrag

Systeem levensminimum berekend volgens het minimum om menswaardig te leven 30 € 24.845,43

Kosten op basis van facturen die niet haalbaar zijn binnen het budget van de cliënt 36 € 25.942,28

Tussenkomst voor energiekosten: stookolie-, elektriciteits- of gasfactuur 26 € 20.438,40

Tussenkomst in farmaceutische kosten, voorgeschreven door een geneesheer 23 € 7.762,32

Huurtussenkomst 10 € 10.821,67

Tussenkomst in ambulante medische kosten 26 € 13.810,16

Hospitalisatiekosten 12 € 8.215,44

Tussenkomst in schoolgerelateerde uitgaven voor leefloners en (kandidaat) politiek vluchtelingen

14 € 1.085,35

Aantal begunstigden per steunmaatregel: overzicht

2010 2011 2012 2013

Levensminimum 20 26 28 30

Rustoord 6 7 10 11

Financiële steun 28 32 37 36

Energie 17 22 25 26

Farmaceutische kosten

14 22 26 23

Huur 9 21 20 10

Medische kosten 11 27 20 26

Begrafenis 0 2 1 0

Ziekenhuiskosten 6 5 8 12

Schoolkosten 12 28 23 14

Uitgekeerd bedrag per steunmaatregel: overzicht

2010 2011 2012 2013

Levensminimum 16.872,00 22.916,46 26.772,06 € 24.845,43

Rustoord 62.986,00 46.695,60 89.302,06 € 111.071,17

Financiële steun 12.237,00 18.869,99 28.802,06 € 25.942,28

Energie 16.805,00 21.960,88 21.328,13 € 20.438,40

Farmaceutische kosten

7.893,00 8.639,75 6.599,01 € 7.762,32

Huur 9.229,00 17.801,38 11.605,50 € 10.821,67

Medische kosten 4.496,00 12.245,41 10.327,57 € 13.810,16

Begrafenis 0,00 3.332,83 1.500,00 € 0

Hospitalisatiekosten 2.080,00 3.753,68 7.384,24 € 8.215,44

Schoolkosten 1.718,00 1.932,30 1.628,24 € 1.085,35

Page 29: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 28

Tussenkomst plaatsing rustoordHet OCMW kan tussenkomen in de kosten voor opname in een bejaardentehuis, zo het inkomen van de bejaarde hiertoe ontoereikend is.

2011 2012 2013

Totaal aantal verbintenissen 7 10 11

Nieuwe verbintenissen 2 4 4

Geweigerde verbintenissen 1 0 0

Totale uitgave € 46.695,60 € 89.302,06 € 111.071,17

Recuperatie € 33.934,20 € 68.449,81 € 97.900,38

Totale kost voor OCMW € 12.761,40 € 20.852,25 € 13.170,79

Recuperatie gebeurt via inkomsten van de cliënten uit pensioen, tegemoetkoming hulp aan bejaarden en zorgverzekering, ziekenfonds, hospitalisatieverzekering en terugvorderingen via onderhoudsplichtigen. In 1 dossier dienden wij nog niet tussen te komen gezien er voorlopig voldoende middelen waren.

Tussenkomst in begrafeniskostenAls er geen familie of erfgenamen zijn of indien zij onvoldoende middelen hebben, verzorgt het OCMW een minimale begrafenis. De begrafeniskosten voor een behoeftige worden in principe gedragen door de gemeente waar die persoon overleden is. Wanneer die behoeftige overleden is in een ziekenhuis, rustoord of andere inrichting, dan draagt het OCMW de kosten. Bij een crematie wordt een maximumbedrag van € 1.600 ten laste genomen, bij een gewone begrafenis een maximumbedrag van € 1.100.

2010 2011 2012 2013

Aantal tussenkomsten 0 2 1 0

Page 30: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 29

BankgarantieHet is gebruikelijk, maar niet verplicht, dat u als huurder van een appartement of woning, bij het afsluiten van een huurovereenkomst een som betaalt als waarborg voor de goede uitvoering van uw verplichtingen tegenover de verhuurder. Een huurwaarborg mag niet meer bedragen dan 2 of 3 maanden huur afhankelijk van de vorm van de huurwaarborg. Een bankgarantie is een vorm van een contract waarin het OCMW garandeert om een bedrag aan de begunstigde te betalen, indien hij daarop aanspraak maakt. Er wordt geen geld op een rekening gestort. Het OCMW levert de papieren bankgarantie af en de cliënt kan ondertussen, gedurende de looptijd van het huurcontract, deze waarborg samenstellen. Van zodra het gehele bedrag van de waarborg is samengesteld, wordt dit bedrag op een geblokkeerde rekening tussen eigenaar en huurder geplaatst. Dan vervalt de bankgarantie. In 2013 verleenden we in 8 dossiers een bankgarantie. In 2 gevallen dienden we over te gaan tot daadwerkelijke vrijgave van de bankgarantie ten voordele van de eigenaar, tweemaal voor het volledige bedrag zijnde € 1.050 en € 1.754,48. Deze bedragen worden bij de cliënten teruggevorderd.

ReferentieadresEen referentieadres geldt als offi cieel adres voor daklozen, woonwagenbewoners en mensen zonder vaste woonplaats. Hun post en administratieve documenten krijgen zij op dit adres toegestuurd. Het referentieadres maakt het mogelijk dat zij uitkeringen ontvangen die een offi ciële woonplaats als voorwaarde stellen (kinderbijslag, werkloosheidsvergoeding, ...). Een referentieadres is mogelijk bij een natuurlijk persoon. Daklozen kunnen ook een referentieadres nemen bij het OCMW. Aangezien de post en administratieve stukken op het adres van het OCMW worden bezorgd, moeten zij zich minstens éénmaal om de drie maanden bij het OCMW aanmelden. In 2013 kenden we aan 2 personen tijdelijk een referentieadres toe.

Lokale Adviescommissies

Lokale Adviescommissie gas en elektriciteit (LAC)

De vrijmaking van de energiemarkt vond plaats in 2004. Gezinnen die door betalingsproblemen door hun commerciële energieleverancier zijn gedropt, komen bij de distributienetbeheerder terecht, die dan als sociale leverancier optreedt. Als ze ook daar hun facturen niet meer betalen, komt dit dossier voor de Lokale adviescommissie voor elektriciteit en gas. De commissie bestaat uit een vertegenwoordiger van Eandis, de OCMW-voorzitter en een maatschappelijk werker van het OCMW. Pas als er daar geen regeling tot betaling van de achterstand kan worden getroff en en alleen na gunstig advies van de commissie voor gas en elektriciteit, kan de netbeheerder een oplaadbare budgetmeter voor elektriciteit of aardgas plaatsen. Klanten moeten vanaf dat moment hun kaart gaan opladen aan een oplaadterminaal alvorens zij energie kunnen verbruiken. Zij betalen dus op voorhand. OCMW Rotselaar plaatste in 2004 een “oplaadterminal” waar de klant zijn budgetmeterkaart kan opladen. Is het vooraf betaalde krediet opgebruikt, dan valt de levering van elektriciteit niet onmiddellijk stil. Er is steeds een noodkrediet voorzien. Elektriciteit kan via een stroombegrenzer altijd in minimale hoeveelheid (10 ampère) worden geleverd om de basisbehoeften te dekken. Voor aardgas werd een alternatieve regeling uitgewerkt. De Vlaamse Regering reikt de OCMW’s met de minimale levering van aardgas een instrument aan om gezinnen te ondersteunen die de middelen niet hebben om zelf de aardgasbudgetmeter op te laden. Zo lopen ze geen risico meer om zonder verwarming te vallen in de winterperiode. De kost hiervoor kan het OCMW deels recupereren bij de aardgasnetbeheerder, deels eventueel bij de hulpvrager. OCMW Rotselaar opteerde voor recuperatie bij de aardgasnetbeheerder naar rato van 70 % van het uitbetaalde bedrag, en naar rato van 0 % bij de klant. Aantal energie-opladingen

2011 2012 2013

Totaal 106 204 241

Voor gas 37 65 74

Voor elektrici-teit

53 125 153

Minimale leve-ring aardgas

16 1414

(3 gezin-nen)

Deze commissie kwam 4 keer samen in 2013. Er werden in totaal 16 dossiers inzake gas en 32 inzake elektriciteit behandeld.

Page 31: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 30

Lokale Adviescommissie voor water

Gezinnen die door betalingsproblemen achterstaan met hun waterfacturen, worden naar de Lokale Adviescommissie (LAC) gestuurd voor verdere behandeling. In 2013 kwam de commissie 2 keer samen; ze behandelde 56 dossiers.

Psycho-sociale hulpPersonen met een vraag naar psychologische hulpverlening, opvoedkundige ondersteuning of psycho-sociale ondersteuning kunnen gebruik maken van deze dienstverlening. Elke vraag en elk probleem is bespreekbaar. De hulpvrager wordt ontvangen op een rustige, deskundige en anonieme manier. Indien noodzakelijk, werken verschillende diensten uit de welzijnssector samen. Deze hulpverlening wordt niet geregistreerd. Er zijn dan ook geen kengetallen beschikbaar.

Informatie en administratieve hulpIedere persoon die moeilijkheden ondervindt bij het vervullen van administratieve taken zoals het invullen van formulieren, het begrijpen van brieven en / of teksten, het opmaken van brieven, enz ... kan hierbij hulp krijgen. Deze hulpverlening wordt niet geregistreerd. Er zijn dan ook geen kengetallen beschikbaar.

Betwistingen inzake maatschappelijke dienstverleningOnze beslissingen inzake toekenning van individuele steun worden niet vaak betwist. In 2013 werd geen enkel dossier voorgelegd aan de Arbeidsrechtbank.

KerstfeestjeIn 2013 organiseerde OCMW Rotselaar al voor de 5e keer een kerstfeest in feestzaal “De Wal” voor cliënten en hun gezin. Iedereen kreeg een uitgebreid kerstmenu, er was grime en cadeautjes voor de kinderen, gesponsord door de Rotary Club, en dat met aangepaste muziek. Een clown verzorgde de animatie voor de kinderen. Deelnemende gezinnen kregen als geschenk een pakket vol yoghurt geschonken door Danone. De aanwezigen waren zeer enthousiast over dit initiatief en het blijft dus zeker voor herhaling vatbaar. De bediening werd verzorgd door het OCMW-personeel en enkele raadsleden-vrijwilligers.

Page 32: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

G R O E P S W E R K I N G S O CI A L ‐ S O E P O P D E ST O E P A C T IE T R E M EL O

Page 33: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 32

HULP BIJ OVERMATIGE SCHULDENLAST

OCMW Rotselaar verkreeg per Ministerieel Besluit van 30 november 2000 een erkenning als schuldbemiddelaar. Deze erkenning werd in 2009 verlengd voor een periode van 6 jaar, meer bepaald tot en met november 2015. De dienst wordt verzorgd door een juriste, gedetacheerd uit SOCiAL, en de maatschappelijk werkers van de sociale dienst. Eén maatschappelijk werker en de juriste volgden reeds de 10-daagse basisopleiding schuldbemiddeling en ook verschillende specialisatiemodules zoals consumentenkrediet, gezondheidsschulden, beslag, zelfstandigen, verjaring.

- Waarover gaat het?Inzake schuldbemiddeling biedt het OCMW vier vormen van bijstand.

BudgetbegeleidingDe maatschappelijk werker begeleidt bij het beheer van de inkomsten, maar de cliënt behoudt zelf de beslissingsbevoegdheid. Hij krijgt hulp bij de besteding van zijn budget. Voor bepaalde schulden (huishuur, gas en elektriciteit, ziekenhuis, fi scus, ...) kan worden bemiddeld bij de schuldeisers. Voor “kredietschulden” daarentegen wordt er doorverwezen naar de erkende dienst schuldbemiddeling.

BudgetbeheerSoms is het aangewezen dat de cliënt het beheer van zijn budget een tijd lang overlaat aan de maatschappelijk werker. In dat geval worden de inkomsten op een budgetbeheerrekening gestort. De maatschappelijk werker voert, in samenspraak met de cliënt, de betalingen van de vaste kosten uit zoals huur, elektriciteit, ... Het spreekt voor zich dat de cliënt alle rekeningen onmiddellijk moet binnenbrengen. Na opmaak van een haalbare afbetalingsregeling met de schuldeisers worden deze ook door de maatschappelijk werker betaald via de budgetbeheerrekening. In overleg wordt een minimaal leefgeld gewaarborgd om de dagdagelijkse uitgaven te betalen. Dit bedrag wordt volgens afspraak op de afnamerekening gestort. Ook in dit stelsel bestaat dezelfde mogelijkheid tot bemiddeling.

Schuldbemiddeling voor “kredietschulden”In 1991 voerde de Federale Overheid de Wet Consumentenkrediet in, deze wet maakte van de strijd tegen schuldenlast een prioriteit. Dit omdat de waaier aan kredietvormen steeds uitgebreider en soepeler in gebruik werd, maar niet vrij van valstrikken voor de consument. Indien ook één of meerdere “kredietschulden” deel uit maken van de totale

schulden, dan mag enkel nog een erkende schuldbemiddelaar optreden. Kredietschulden zijn ondermeer:• negatief banksaldo van méér dan € 1.250 op de

zichtrekening,

• achterstallige afbetalingen op persoonlijke lening,

• achterstallige betalingen voor aankopen op afbetaling, ...

Ons OCMW is erkend om als schuldbemiddelaar op te treden1, zoals reeds hoger vermeld. De dienst bemiddelt niet alleen met schuldeisers, doch kan eveneens kwijtschelding van intresten bepleiten en zal daarnaast ook nagaan of de schulden wel gegrond zijn (soms zijn schulden immers al verjaard of worden ze onterecht aangerekend).

Collectieve schuldenregelingOvermatige schuldenlast treft steeds meer personen. Voor personen die schulden hebben gemaakt en de gevolgen ervan niet meer de baas kunnen, heeft de wetgever de “wet betreff ende de collectieve schuldenregeling” (wet van 5 juli 1998) aangenomen. Deze wetgeving is niet van toepassing op handelaars. Zij is alleen geldig voor niet-handelaars, dus voor loontrekkenden, personen zonder beroep, landbouwers en vrije beroepen. De collectieve schuldenregeling heeft als doel de fi nanciële toestand van de schuldenaar te herstellen, met name hem in staat te stellen in de mate van het mogelijke zijn schulden te betalen en tegelijkertijd te waarborgen dat hij zelf en zijn gezin een menswaardig leven kunnen leiden. De plenaire vergadering van de Kamer van volksvertegenwoordigers had op 16 februari 2012 unaniem een wetsvoorstel goedgekeurd dat de procedure collectieve schuldenregeling op een aantal belangrijke punten aanpast. Deze wet werd op 13 april 2012 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad en trad in werking op 23 april 2012. Maar de gewijzigde wet zal enkel van toepassing zijn op personen die tot de procedure collectieve schuldenregeling worden toegelaten na 23 april 2012. De enige uitzondering hierop betreft de plicht voor de schuldbemiddelaar om een lijviger jaarverslag op te maken, en hiervan een afschrift aan de schuldenaar te bezorgen. Deze plicht zal ook in lopende dossiers nageleefd moeten worden.De wet werd op een aantal belangrijke punten aangepast:

Verplicht gebruik van de “rekening van de collectieve schuldenregeling”

• Alle betalingen aan de schuldenaar moeten niet meer “in handen van de schuldbemiddelaar” gebeuren maar wel op een door de schuldbemiddelaar daartoe geopende rekening.

1 Erkenningsnummer: 14AB/74/20120 (art. 9 decreet 26.07.1996)

Page 34: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 33

Betere informatieverstrekking aan de schuldenaar.

• De schuldbemiddelaar moet de schuldenaar in staat stellen om “doorlopend” te worden geïnformeerd over deze rekening, de verrichtingen erop en het saldo ervan. De concrete wijze waarop de schuldenaar deze informatie ontvangt, moet verduidelijkt worden in de minnelijke aanzuiveringsregeling. De schuldbemiddelaar is bovendien verplicht om een kopie van zijn (jaar)verslagen aan de schuldenaar te bezorgen (zie hieronder).

Inhoud van de verslaggeving door de schuldbemiddelaar.

• Het (jaar)verslag van de schuldbemiddelaar moet informatie bevatten over de stand van de procedure, de verrichtingen van de schuldbemiddelaar, de redenen voor de verlenging van de termijnen, de geactualiseerde sociale en fi nanciële toestand en de toekomstperspectieven van de schuldenaar, de stand van de bemiddelingsrekening en alle inlichtingen die de schuldbemiddelaar dienstig acht. Bij dit verslag moet bovendien ofwel het overzicht van de bewegingen op de bemiddelingsrekening ofwel het dubbel van de rekeninguittreksels gevoegd worden. De schuldbemiddelaar is verplicht om een afschrift van dit verslag aan de schuldenaar te bezorgen.

Garanderen van de tijdige betaling van een leefgeld dat toestaat een menswaardig bestaan te leiden.

• Het leefgeld moet altijd (zowel in de minnelijke als in de gerechtelijke aanzuiveringsregeling) hoger zijn dan het leefl oon vermeerderd met de kinderbijslag. Dit is slechts de minimumgrens: in de praktijk zal de menselijke waardigheid vaak een hoger leefgeld vereisen. Vandaar dat in de minnelijke aanzuiveringsregeling een gedetailleerde en geactualiseerde staat van de inkomsten en de beschikbare middelen van het gezin opgenomen moet worden, en dat in een bijlage bij dit plan (dat enkel aan de rechter bezorgd wordt) ook een gedetailleerde staat van de lasten en de tegoeden van de schuldenaar en van zijn gezin opgenomen moeten worden. De rechter krijgt hierbij de taak toebedeeld om erop toe te zien dat alle posten die onontbeerlijk zijn voor het behoud van de menselijke waardigheid worden ingeschreven in de minnelijke of gerechtelijke aanzuiveringsregeling en dat het leefgeld wordt geïndexeerd (gezondheidsindex). Hiernaast werd de wet aangevuld met een bepaling die expliciet stelt dat de schuldbemiddelaar verantwoordelijk is voor een tijdige uitbetaling van het leefgeld op de data die werden overeengekomen met de verzoeker of die werden bepaald in de minnelijke of gerechtelijke aanzuiveringsregeling.

Duurtijd van de voorbereidende fase en van de minnelijke aanzuiveringsregeling.

• De termijn van zes maanden om een minnelijke aanzuiveringsregeling te bewerkstelligen kan slechts eenmaal worden verlengd met een maximumtermijn van zes maanden. De schuldbemiddelaar heeft dus maximaal een jaar tijd om een akkoord omtrent een minnelijke aanzuiveringsregeling te bekomen. Hiernaast mag de duurtijd van de minnelijke aanzuiveringsregeling niet langer zijn dan zeven jaar, tenzij de schuldenaar uitdrukkelijk en met opgave van redenen vraagt om de verlenging hiervan met het doel bepaalde elementen van zijn vermogen te beschermen en de eerbiediging van de menselijke waardigheid te verzekeren. Over een dergelijke vraag tot verlenging van de looptijd beslist de rechter. Bovendien moet de minnelijke aanzuiveringsregeling beginnen lopen op de datum van de beschikking van toelaatbaarheid. Enkel mits motivatie kan de rechter hiervan afwijken.

Overheidserkenning van alle schuldbemiddelaars.

• Advocaten, ministeriële ambtenaren en gerechtelijke mandatarissen zullen slechts nog aangesteld kunnen worden als schuldbemiddelaar indien ze over een erkenning beschikken. De nadere regels van die erkenning, evenals de datum van inwerkingtreding van deze erkenningsplicht, moeten bij Koninklijk Besluit vastgelegd worden. Maar de wet bepaalt alvast dat de erkenning slechts verleend kan worden indien de schuldbemiddelaar de opleiding volgde die de bevoegde overheid daarvoor organiseert.

De sociale dienst biedt zo nodig bijstand bij het opstellen van het verzoekschrift dat nodig is om de collectieve schuldenregeling aan te vragen bij de Arbeidsrechtbank. Het is immers de Arbeidsrechter die iemand toelating moet geven tot deze procedure en die een schuldbemiddelaar zal aanstellen. Ons OCMW kan zelf ook als schuldbemiddelaar worden aangesteld. De “schuldbemiddelaar” zal de schulden trachten te globaliseren en een haalbare afbetalingsregeling opstellen. Deze regeling moet door alle schuldeisers en de schuldenaar worden goedgekeurd. Dan spreekt men van een minnelijke aanzuiveringsregeling. De afbetalingsregeling moet nadien wel gehomologeerd worden door de beslagrechter. Indien men niet tot een akkoord komt met één of meerdere schuldeisers en / of de schuldenaar, dan zal de beslagrechter een voorstel uitwerken en opleggen aan alle partijen: een gerechtelijke aanzuiveringsregeling. Bepaalde schulden kunnen kwijtgescholden of verminderd worden, zowel inzake intresten als inzake hoofdsommen. Dergelijke schuldenregeling duurt gemiddeld tussen de 5 en 10 jaar. Het aangaan van een collectieve schuldenregeling vergt een zware inspanning. De door de beslagrechter aangestelde

Page 35: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 34

schuldbemiddelaar zal niet enkel de inkomsten maar het gehele bezit aanwenden om de schulden af te lossen. Tijdens de looptijd van de regeling moet men rondkomen met een vooraf goedgekeurd maandelijks leefgeld. Daar staat tegenover dat na afl oop de hele schuldenberg afgelost is.

- Enkele cijfersOCMW Rotselaar behandelde in 2013 in totaal 94 dossiers budget- en schuldhulpverlening, onder de verschillende vormen die hiervoor beschreven staan. De meeste dossiers hebben budgetbeheer en / of CSR zoals blijkt uit onderstaande tabel. In 3 dossiers werd verschillende malen bemiddeld voor schulden. Er werd ook eenmalig bemiddeld voor sommige dossiers, maar hier werden geen cijfergegevens van bewaard. In totaal zijn dit 3 dossiers die niet zijn opgenomen in de onderstaande tabel, maar waarin wel ook intensief rond budget werd gewerkt.

Budget - en schuldhulpverlening: belangrijkste vaststellingen 2013

Aantal dossiers schuldhulpverlening met budgetbeheer en / of collectieve schuldenregeling

2010 2011 2012 2013

Budgetbeheer zonder CSR 52 54 58 59

Budgetbeheer met CSR door OCMW

12 17 15 14

Budgetbeheer met CSR door andere schuldbemiddelaar

3 8 15 18

CSR zonder budgetbeheer 9 3 0 0

Totaal 76 82 88 91

Aantal collectieve schuldenregelingen

In 2013 behandelde het OCMW 32 dossiers waarin de betrokkenen zijn toegelaten tot de collectieve schuldenregeling. In 14 van deze dossiers treedt het OCMW zelf als schuldbemiddelaar op.

2010 2011 2012 2013

Behandeld door OCMW / totaal

21 / 24 20 / 28 15 / 30 14 / 32

Nieuwe dossiers 3 4 0 1

Herroeping 0 0 0 0

Einde procedure 6 3 0 2

herziening 0 0 0 1

Homologatie minnelijke aanzuivering

0 5 2 1

Page 36: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 35

Budget – en schuldhulpverlening: verwachtingenDe vraag naar beide vormen van schuldbemiddeling blijft op het OCMW van Rotselaar zeer actueel. Indien de werklast van de dienst schuldbemiddeling het niet toelaat om zelf op te treden als schuldbemiddelaar in het kader van een procedure collectieve schuldenregeling, worden de betrokkenen doorverwezen naar een advocaat. Het verzoekschrift kan door de dienst schuldbemiddeling worden opgemaakt maar ook hier wordt door de werkdruk vaak doorverwezen naar een advocaat. Wij merken een aanzienlijke stijging van de vraag en dienden in 2013 voor het eerst over te schakelen op een wachtlijst gezien we niet langer aan de vraag konden blijven beantwoorden. Als tendensen merken we op dat er een stijging is van jongeren in budgetbeheer en ook van de complexiteit van de dossiers. Een andere tendens is de stijging van de vraag door zelfstandigen, waar gespecialiseerde hulp aangewezen is.

- Hulpverlening bij energieschulden

EnergiescansRotselaar sloot een overeenkomst af met IVERLEK betreff ende het uitvoeren van “energiescans” bij huishoudelijke eindafnemers. Bedoeling was om energievreters op te sporen en waar mogelijk te remediëren. De gebruikers worden daarbij tevens gesensibiliseerd om rationeel om te springen met energie (gebruik van spaarlampen, …). Door een speciaal opgeleide maatschappelijk werker van OCMW Rotselaar, werden 120 basisscans uitgevoerd in de gemeente in de loop van 2008 tot eind 2009. Ondertussen voert Eandis nog steeds basis- en opvolgscans uit om te weten waar bijkomende energiebesparende maatregelen kunnen worden aangeboden zoals thermostatische radiatorkranen, dakisolatie, ... De maatschappelijk werkers van OCMW Rotselaar blijven hun cliënten sensibiliseren om energie te besparen. Indien de cliënt

dit wil, geeft het OCMW gegevens door aan Eandis zodat de cliënt gratis een energiescan krijgt.

Lagere energiefacturenHet energieverbruik weegt serieus door in het huishoudbudget. De Vlaamse Regering zorgde voor een ruime bescherming van de Vlaamse energieverbruiker tegen afsluiting van energie en opbouw van schulden. Daarnaast ligt de focus ook op het blijvend verlagen van het energieverbruik in de woning. De meest kwetsbare burgers hebben hierbij extra steun en maatregelen op maat nodig. De gratis energiescans, de sociale dakisolatieprojecten en de minimale levering aardgas in de winter willen vooral de meest kwetsbare gezinnen een stevig steuntje in de rug geven.Bij een gratis energiescan zoekt een adviseur in de woning naar mogelijkheden om energie te besparen. De bewoners krijgen energiebesparende tips en toelichting over premies voor energiebesparing. De energiescanner plaatst gratis energiebesparende materialen (spaardouchekop, spaarlampen, radiatorfolie, buisisolatie, …) ter waarde van € 20. Ook het screenen van de energiefactuur en het uitvoeren van de leveranciersvergelijking (V-test) zitten in het programma. De bewoner ontvangt een verslag met tips en verdere besparingsmogelijkheden. Bepaalde doelgroepen hebben altijd recht op een gratis energiescan. Het gaat onder meer om mensen die de sociale maximumprijs voor elektriciteit en gas genieten, mensen met een verhoogde tegemoetkoming van het ziekenfonds en sociale huurders. Voor huurwoningen op de private huurmarkt is er nu een extra hoge sociale dakisolatiepremie. Die bedraagt € 23 per m² geplaatste dakisolatie (in de plaats van maximaal € 8 normaal).

Page 37: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 36

- Groepswerking Het hoofddoel van een groepswerking is mensen te versterken in hun persoonlijkheid en hen aan te sporen tot het nadenken over hun eigen krachten. We stellen geen grote doelstellingen voorop: ‘kleine stapjes maken vaak één grote sprong voorwaarts’. We willen deelnemers sterker laten staan in het dagelijkse leven door het ontwikkelen van sociale competenties. Hiertoe biedt deze groepswerking praktische emotionele ondersteuning aan op maat van de deelnemers; via trainingen, begeleiding, uitnodigen van gastspreker, … Deze hebben betrekking op presentatie, voorkomen, geestelijke en lichamelijke gezondheid.Daarnaast willen we een ontmoetingsplaats creëren waar mensen zichzelf kunnen zijn. Lotgenoten geven elkaar tips en steun op levensgebieden waar maatschappelijk werkers / groepswerkers niet altijd toe komen.

2006: BudgetterenOnze maatschappelijk werkers brachten een groep samen om te werken rond fi nanciën: Wat zijn jouw inkomsten en uitgaven? Hoe maak je een weekplanning? Wat willen de kleine lettertjes in een contract zeggen? En nog veel meer ...

2009: BudgetterenVanaf 2009 (tot heden) gingen we een samenwerking aan met SOCiAL. Een voltijdse groepswerker van SOCiAL, begeleid samen met een maatschappelijk assistent van ons OCMW de groepswerking. De Provincie voorzag een tegemoetkoming.

2010: Rust en ruimte in huis en hoofdHier lag het accent meer op organisatie in het huishouden en opvoedingsondersteuning. Hiervoor konden we rekenen op de tussenkomst van de Provincie.

2011: Gezond, lekker en betaalbaar kokenDoor de grote vraag naar gezond maar budgetvriendelijk koken, opteerden we om hierover een groepswerking op te starten. We verkregen van de Provincie opnieuw subsidies. We

maakten verschillende gerechten klaar voor steeds minder dan € 5. Elke deelnemer kreeg een kookboek met de recepten en foto’s die tijdens de groepswerking gemaakt werden.

2012: Permanente groepswerkingDe Provincie keurde de subsidies goed om een permanente groepswerking te organiseren. De groepswerking kwam tweewekelijks samen rond verscheidene thema’s zoals innerlijk versterken d.m.v. de Goed-Gevoel-Stoel, gezonde voeding, kredieten, energie, verkiezingen, politiek, … De groepswerking groeide, hierdoor kregen onze deelnemers een stem! Zo maakten ze een krantje als actie voor 17 oktober, Werelddag van verzet tegen kansarmoede. Dit krantje kreeg elke inwoner van Rotselaar in de bus. Ook namen ze deel aan de Soep-op-de-Stoep actie van Welzijnszorg. Op 8 december stonden ze met 80 liter zelfgemaakte soep op de wekelijkse markt in Wezemaal. Mensen mochten per bekertje soep een kleine donatie doen. De opbrengst van € 248,85 werd aan Welzijnszorg gestort.

2013: ‘Open groep’Het OCMW kreeg een toelage van de Provincie om door te gaan met de permanente groep, die de afgelopen jaren stevig is uitgebouwd. Hier waren enkele voorwaarden aan verbonden. Zo werd de aanvraag voor een budgetgroep 2014 afgekeurd, maar kregen we meer middelen voor de open groep.De groep bestond uit 12 deelnemers die 16 keer zijn samengekomen. We stonden stil bij thema’s die nauw aansluiten bij de leefwereld van de deelnemers: opvoedingsondersteuning, budgetkoken, crea-namiddagen, hun eigen leefwereld onder de loep, … Ook bleven ze trouw aan de twee top-projecten van vorig jaar. Zo maakten ze een nieuwe krant en deden op 7 december een nieuwe Soep-op-de-Stoep actie met een opbrengst van € 315,03!Tot slot maakten ze een brug tussen het OCMW en de deelnemers. Beide partijen gingen aan de slag en schreven een onthaalbrochure voor nieuwe cliënten waarin de diensten van ons OCMW in klare taal worden uitgelegd.

Page 38: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

A LC O H O LP R E V E N T IE O P R O C K W E R C H TE R

Page 39: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 38

JURIDISCHE INFO EN ADVIESHet juridische advies wordt verzorgd door een juriste van SOCiAL naar rato van twee dagen per week, op donderdag en vrijdag.De juridische dienst omvat volgende deelaspecten: • eerstelijnsadvies in juridische zaken aan de inwoners van

de gemeente;

• juridisch advies aan en ondersteuning van de sociale dienst;

• alle taken in het kader van de erkende dienst schuldbemiddeling.

EerstelijnsadviesWat het eerstelijnsadvies betreft, houdt de juriste iedere donderdagvoormiddag vrije zitdag. Inwoners van de gemeente kunnen tevens een afspraak maken op een ogenblik dat de juriste op het OCMW aanwezig is. Deze laagdrempelige vorm van dienstverlening is goed gekend bij de bevolking. De meest voorkomende vragen hebben betrekking op schulden(overlast), huurgeschillen, familierecht (echtscheiding, omgangsregeling, onderhoudsgeld en nalatenschappen).

Advies juridische dienstHet juridisch advies aan de sociale dienst heeft ook voornamelijk betrekking op voormelde materies, doch de meest uiteenlopende vragen worden behandeld. Aangezien veel dossiers van de sociale dienst juridische aspecten vertonen, worden verschillende dossiers regelmatig met de juriste besproken. Het is ook gebruikelijk dat de sociale dienst cliënten doorverwijst naar het juridisch eerstelijnsadvies.De juriste behandelt tot slot - steeds in samenwerking met de deskundige organisatie van de sociale dienst - de dossiers collectieve schuldenregeling. Het OCMW wordt in deze gevallen door de Arbeidsrechtbank te Leuven aangesteld als schuldbemiddelaar. In het kader van een procedure collectieve schuldenregeling stelt de juriste het dossier samen, en voert zij de briefwisseling met de Arbeidsrechtbank, de cliënten, de schuldeisers en andere betrokken instanties. De juriste maakt de aanzuiveringsregelingen en jaarverslagen op en volgt verder het hele dossier van nabij op en stuurt dit bij waar nodig . De juriste vertegenwoordigt in dit kader tevens het OCMW op de zittingen van de Arbeidsrechtbank. De procedures collectieve schuldenregeling zijn erg arbeidsintensief, maar bieden een grote meerwaarde voor de cliënt.

- Enkele cijfers

Eerstelijnsadvies naar rechtsdomein

soort advies aantal

Schulden 16

Echtscheiding 12

Huur 9

Onderhoudsverplichting 18

Familierecht 19

Omgangsregeling 12

Erfrecht 9

Voorlopige bewindvoering 1

Opname rustoord 1

Strafrecht 3

Verbintenissen 12

Zakenrecht 1

Afstamming 0

Vreemdelingenrecht 0

Sociaal recht 8

Aansprakelijkheid 1

Andere 14

Opvolging 85

Totaal 221

Juridisch advies aan sociale dienst

soort advies aantal

Schuldbemiddeling 8

Huur 11

OCMW-wetgeving 3

Gerechtelijk recht 0

Familierecht 4

Fiscaal recht 0

Vreemdelingenrecht 0

Sociaal recht 5

Verbintenissen 5

Erfrecht 3

Andere 10

CSR 19

Dossierbespreking 74

Totaal 142

Page 40: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 39

Juridisch advies inzake collectieve schuldenregeling

soort advies aantal

Voorbereiden / opmaken verzoek-schriften

0

Aanstelling 1

Opvolging dossier 74

Homologatie 0

Herroeping 0

Einde CSR 4

Herziening 5

Nieuwe schuldeiser 5

Jaarverslag 9

Totaal 98

Juridisch advies: vertegenwoordigingen 2

soort advies aantal

Vredegerecht 0

Arbeidsrechtbank 1

Hof van Beroep 0

Andere 0

Totaal 1

2 Vertegenwoordiging voor de Arbeidsrechtbank en Hof van Beroep situeert zich in het kader van een procedure collectieve schulden-regeling.

TOELAGEN

- Mantelzorgtoelage: enkele cijfers

Begunstigden mantelzorgtoelage 2013 Voor 2008 en 2009 bedroeg de maandelijkse toelage € 24,79. Sinds 2010 bedraagt deze toelage € 30 per maand. Op 1 maart 2013 wijzigde het reglement nogmaals en daalde de toelage tot € 20. De toelage is voortaan beperkt tot personen die niet kunnen terugvallen op de Vlaamse Zorgverzekering.

2009 2010 2011 2012 2013

Aantal dossiers 209 213 270 338 303

Totaalbedrag toelage € 50.323,70 € 78.780,00 € 94.320,00 € 104.070,00 21.960,00

- Toelage ouders gehandicapte kinderen Deze toelage varieert van € 75 tot € 150 per jaar naargelang het kind wel of niet hoofdzakelijk thuis wordt opgevangen.

2009 2010 2011 2012 2013

Aantal dossiers 28 30 29 29 33

Totaalbedrag toelage € 2.775,00 € 3.319,00 € 3.075,00 € 3.037,50 € 3.543,75

Page 41: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

INTEGRATIE EN WONEN

L D C O U D E PA ST O R IE, V R IJ W ILLIG E R SE TE N TJE

Page 42: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

“Het werken in een OCMW

is steeds meer gekleurd: in

nationaliteiten, in vragen,

in aanpak.

Page 43: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 42

LOI: LOKAAL OPVANGINITIATIEF

- Woning

Capaciteit – samenstellingHet LOI bevindt zich sinds 2007 in een woning van de gemeente Rotselaar. De woning is gelegen te Provinciebaan 12 en heeft een capaciteit van 10 personen: 6 alleenstaande mannen en 2 koppels. Het OCMW opteert er voor alleen meerderjarigen op te vangen.Op 01/08/2013 ontvingen we van Fedasil een opzeg van de conventie van bepaalde duur. Er is een opzegperiode van 6 maanden voorzien. Dit houdt in dat het LOI sinds februari 2014 één alleenstaande man en 2 koppels minder zal opvangen. De woning is gelegen in het centrum van Rotselaar, vlak bij gemeentehuis, winkel en bushalte. In de woning bevinden zich 8 kamers: 6 kleine en 2 grote. Er waren in 2013 geen “tijdelijke” of permanente uitbreidingen. Eind 2013 was de bezettingsgraad 60 %. Drie plaatsen staan leeg naar aanleiding van de opzeg. Een andere plaats staat leeg sinds begin december 2013. De gemiddelde bezettingsgraad voor 2013 was 82,7% (88,5 % in 2012). De lagere bezettingsgraad is te verklaren door :• de langere leegstand van koppelplaatsen,

• het grotere verloop

• en de beëindiging van de overeenkomst van bepaalde duur.

Weigeringen – transfer wegens onaangepaste woning – schorsingen

Fedasil wees 7 (2012: 20) asielzoekers toe aan LOI Rotselaar, waarvan er 3 niet naar het LOI verhuisden. Het betrof 2 alleenstaande personen die het aanbod weigerden en 1 alleenstaande man die de opvang reeds verlaten had. Er was geen enkele transfer omwille van een onaangepaste woning. Het OCMW schorste in 2013 geen enkele plaats.

Doorstroming en uitstromingHet OCMW ving in totaal 12 (2012:24) personen op van 5 verschillende nationaliteiten. De gemiddelde leeftijd was 24,5 jaar. De aankomst van de asielzoekers gebeurde telkens binnen de voorziene termijn van 3 werkdagen. We ervaren problemen inzake doorstroming van de collectieve naar de individuele opvang. Het OCMW wordt vaak laat op de hoogte gebracht van de toewijzing, via mail of via telefonisch contact met het opvangcentrum. De beslissing rond de doorstroming wordt vaak laat genomen waardoor de verhuis plots erg snel moet

gaan. Dit vraagt een grote fl exibiliteit van het OCMW. De uitstroom gebeurde vlot. Er vertrokken 6 personen uit het LOI. • erkend vluchteling: 0

• subsidiaire bescherming: 1

• vrijwillig vertrek: 2

• ontvankelijke 9ter: 0

• vrijwillige opheffi ng code 207: 0

• terugkeercentrum: 3

• vrijwillige terugkeer: 0

• overplaatsing naar aanleiding van een sanctie: 0

Er waren in 2013 geen problemen met de uitstroom. Het OCMW hecht er belang aan de asielzoeker van het LOI voldoende te informeren. Dit gebeurt op basis van het terugkeertrajectplan en door individuele gesprekken met de maatschappelijk werker. In functie van de reden tot vertrek wordt er gewerkt naar een andere woonst of terugkeer naar het thuisland.Bij een defi nitieve weigering van de asielaanvraag wordt de asielzoeker toegewezen aan een terugkeercentrum. Hierdoor verloopt het vertrek uit het LOI vlotter. In 2013 diende niemand een aanvraag in tot wijziging van de code 207.

- Personeelsbezetting en organisatorische omkadering

PersoneelsbezettingDe LOI-werking is omkaderd met één voltijdse verantwoordelijke met het diploma van maatschappelijk werker. Indien de maatschappelijk werker afwezig is, wordt zij vervangen door een collega. De klusjesdienst voert ook een aantal taken uit (herstellingen, kamers opkuisen en klaarzetten, inkopen doen, …). De administratie en boekhouding bieden ondersteuning inzake betaling leefgeld, zakgeld, facturen, …

LOI binnen de structuur van het OCMWHet LOI is sinds haar oprichting in 2003 geïntegreerd binnen de structuur van het OCMW onder de algemene sociale dienst. De werkwijze van het LOI loopt volledig gelijk met de algemene werkwijze van het OCMW. Het Bijzonder Comité voor Sociale Dienst (BCSD) neemt individuele beslissingen inzake aanvragen van LOI-asielzoekers. Structurele aanpassingen zoals het reglement of grote aankopen worden voorgelegd aan de Raad. Beslissingen zoals het organiseren van activiteiten worden beslist door het Vast Bureau.

Page 44: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 43

- Samenwerking met derden

Tolken – VertalenHet OCMW maakt gebruik van tolken. We werkten in 2013 samen met Ba-bel, Brussel Onthaal en PASTA (tolkendienst van de provincie Vlaams-Brabant). Sinds 2012 is de tolkendienst Ba-bel voor het OCMW betalend waardoor er nog weinig gebruik van wordt gemaakt. Pasta heeft slechts een beperkt aanbod aan tolken die enkel ter plaatse komen. Brussel Onthaal heeft minder tolken ter beschikking die het Nederlands machtig zijn. De maatschappelijk werker moet dan zelf vertalen naar Frans/Engels en de tolk naar de andere taal. Het OCMW betaalt de kosten voor de getolkte gesprekken.

Samenwerking met Provincie Vlaams-BrabantDe provincie startte met een intervisie voor LOI-medewerkers. Deze groep komt elke 2 maanden samen. Er is een mogelijkheid tot netwerken (informeel praten), ‘cases’ aan de groep voorleggen, praten rond een specifi ek thema, … Dit biedt extra ondersteuning voor de begeleiding, wat als zeer positief ervaren wordt.

Overleg regiocoördinator Fedasil – LOI’s uit de regioOp regelmatige basis organiseert Fedasil een overleg met de verantwoordelijken voor de verschillende LOI’s uit de regio. Tijdens dit overlegmoment wordt heel wat informatie uitgewisseld. Er is ook de mogelijkheid om moeilijke dossiers te bespreken en vragen voor te leggen aan de groep.

- Concrete organisatie

Materiële hulpverleningDe asielzoekers krijgen wekelijks een leefgeld en zakgeld. Het leefgeld wordt jaarlijks op 1 januari met 2 % geïndexeerd, op voorwaarde dat Fedasil haar richtbedragen indexeert. Voor het zakgeld volgen we de richtlijnen van Fedasil. Er zijn geen principiële beslissingen. Alle steunen die in het reglement staan, moeten per dossier aan het BCSD worden voorgelegd. De asielzoekers hebben jaarlijks recht op een steun voor kleding (€ 100 per jaar), bus (€ 32 per jaar), opleiding (€ 100 per jaar) en/of een hobby (€ 120 per jaar). Het OCMW staat in voor de betaling van alle nutsvoorzieningen in de woning, huur, verzekering, herstellingen, alle vaste kosten verbonden aan de woning, ....

Invulling recht op begeleiding volgens de opvangwet

Medische begeleiding

De asielzoeker krijgt bij zijn aankomst een medische kaart die (drie)-maandelijks verlengd wordt. De bewoner heeft vrije keuze inzake arts en apotheek, maar kan ook kiezen voor de

vaste huisarts en apotheek van het LOI. De vaste huisarts is tijdens de week bereikbaar. Buiten de kantooruren kan de asielzoeker terecht bij de dokter van wacht of in nood bij de spoedarts van het ziekenhuis. Medicatie kan enkel worden aangekocht op voorschrift van een arts. Deze manier van werken verloopt vlot. Er is weinig misbruik.

Geneesheer

Het OCMW regelt de betaling van de arts. Bij overmatig en ongegrond doktersbezoek kan van de bewoner een bijdrage gevraagd worden. Bij aankomst in het LOI wordt het medisch dossier opgestuurd naar een dokter naar keuze. Indien nodig wordt een eerste afspraak gemaakt. Via de begeleiding kan de bewoner een afspraak vragen bij een specialist. Behalve voor een afspraak met de tandarts, kan dit alleen op doorverwijzing van de huisarts. Verplaatsingskosten van en naar dokter worden niet terugbetaald.

Apotheek

Het OCMW regelt de betaling van de apotheker. Alleen medicatie voorgeschreven door een erkend geneesheer en met RIZIV-categorie A tot en met D wordt terugbetaald.

Psycho-sociale begeleiding

De toegang tot psychosociale begeleiding verloopt moeilijk. De eerste opvang gebeurt door de maatschappelijk werker, maar door de taalbarrière is dit niet gemakkelijk. Indien er nood is aan verdere begeleiding neemt de begeleiding contact op met een psycholoog in de gemeente die een begeleiding kan opstarten met een tolk. Indien er sprake is van een psychiatrische problematiek of een problematiek waarbij medicatie vereist is, wordt er gezocht naar een psychiater. Dit is in de praktijk moeilijk realiseerbaar aangezien de asielzoeker vaak de taal niet machtig is. Er is ook vaak een wachtlijst. Begeleiding door een psychiater uit de regio is alleen mogelijk in het Nederlands.

Juridische begeleiding

De maatschappelijk werker geeft informatie in verband met de asielprocedure. Ze wijst de asielzoeker op de mogelijkheden, de gevolgen. De asielzoeker is zelf verantwoordelijk voor zijn asielprocedure. Hij kan hiervoor een beroep doen op gratis juridische bijstand. Wij verwijzen hiervoor door naar het Bureau voor Juridische Bijstand te Leuven. De asielzoeker krijgt bij zijn aankomst in het LOI een “Onthaalbrochure“ en een “Gids van de asielprocedure in België”. Bij verplaatsing naar Brussel voor een afspraak bij DVZ, CGVS of RVV betaalt het OCMW het treinticket terug (na voorlegging betalingsbewijs en bewijs afspraak). Kosten voor advocaat worden niet terugbetaald.

Page 45: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 44

Maatschappelijke begeleiding

De maatschappelijk werker is vrij te bereiken op dinsdagvoormiddag. Zij komt minstens wekelijks langs in het LOI en is tijdens de kantooruren telefonisch en op afspraak te bereiken. Tijdens haar afwezigheid is er vervanging. De maatschappelijk werker stelt een sociaal dossier op en houdt het bij. De asielzoeker heeft recht om het in te kijken na afspraak. De maatschappelijk werker ontvangt de asielzoeker in het LOI, introduceert hem bij de andere bewoners en legt de werking uit. Ze informeert de bewoner over de inhoud van de opvang, het leven in de woning, de asielprocedure. In een latere fase van de begeleiding komt de vrijwillige terugkeer ter sprake. De bewoner kan steeds bij de begeleiding terecht voor hulp bij administratie (voorbeeld: belastingsbrief invullen, brieven vertalen, uitleg bij beslissingen inzake asiel, …). De begeleiding geeft ook raad en verwijst door indien nodig. Elke asielzoeker kan zich inschrijven voor lessen Nederlands en eventueel later ook voor andere opleidingen. Via de begeleiding kan hij ook een hobby uitoefenen. Ook in 2013 was er behoefte aan meer controle op het poetsen van de woning. De maatschappelijk werker gaat wekelijks langs. De bewoners houden zich beter aan deze regels. Verdere opmerkingen en vragen gingen vooral over de beperkte mogelijkheid tot bezigheid in de woning ’s avonds en tijdens het weekend. Aan deze behoefte werd voldaan door het voorzien van kabeltelevisie op elke kamer. Voor internet kunnen de bewoners in de bibliotheek en in het LDC Oude Pastorie terecht.

Daginvulling

Onderwijs

OCMW Rotselaar heeft geen conventie om minderjarigen op te vangen. Het reglement is wel voorzien op een uitzondering. Het OCMW voorziet in het reglement een schoolpremie. Indien de kosten voor het onderwijs dit bedrag overschrijden, wordt het dossier voorgelegd aan het BCSD. Voeding en/of drank worden niet terugbetaald.

Taallessen en vorming

Elke volwassene in het LOI heeft de mogelijkheid om lessen Nederlands te volgen en om deel te nemen aan vormingsactiviteiten. Jaarlijks heeft elke asielzoeker een budget van € 100 voor inschrijvingsgeld, boekengeld en schoolgerief. De aanwezigheid tijdens de lessen wordt gecontroleerd door de maatschappelijk werker.

Vrije tijd

Elke asielzoeker heeft televisie en kabelaansluiting op de kamer. De bedoeling is ’s avonds en tijdens het weekend een bezigheid aan te bieden en de kennis van het Nederlands te

bevorderen. Elke asielzoeker heeft recht op deelname aan culturele, maatschappelijke en sportieve activiteiten met een maximum van € 120 per jaar. Via de begeleiding kan hij toegang krijgen tot deze activiteiten naar keuze (tafeltennis, fi lm, fi tness, …).

Huishoudelijk reglement – ordemaatregelen - beroep - klachten

Huishoudelijk reglement

Het huishoudelijk reglement werd in 2011 opgesteld op basis van het voorbeeldreglement van Fedasil en het oude reglement van LOI Rotselaar.

Sancties (artikel 44 - Opvangwet 12/01/2007)

In 2013 werd er geen enkele sanctie zoals voorzien in de opvangwet genomen. Bij overtreden van het huishoudelijk reglement kan het OCMW beslissen een sanctie te nemen. De sanctie houdt rekening met de aard van de inbreuk en de omstandigheden waarin de inbreuk plaats vond. De sanctie staat in verhouding tot de inbreuk. De sanctie moet steeds in een schriftelijke beslissing worden meegedeeld en kan alleen genomen worden in geval van ernstige inbreuk op dit reglement. Ze moet de principes van objectiviteit en onpartijdigheid respecteren. Het OCMW nam de sancties voorzien in de opvangwet over van de opvangwet.

Klachten (artikel 46 - Opvangwet 12/01/2007)

In 2013 werd geen enkele offi ciële klacht geregistreerd. De asielzoeker heeft het recht een klacht in te dienen over de levensomstandigheden in het LOI of over de toepassing van het huishoudelijk reglement. De klacht moet mondeling of schriftelijk aan de verantwoordelijke van de structuur (secretaris) geadresseerd worden. Deze zal akte nemen van de klacht in het hiervoor voorziene register en beschikt over een termijn van 7 dagen om de klacht te onderzoeken.

Beroepen (artikel 47 - Opvangwet 12/01/2007)

In 2013 werd geen enkel beroep geregistreerd. In de opvangwet is voorzien dat elke asielzoeker het recht heeft een beroep in te dienen tegen bepaalde sancties bij de Raad voor Maatschappelijk Welzijn. De asielzoeker heeft eveneens het recht om een beroep aan te tekenen tegen elke beslissing genomen door het BCSD met betrekking tot de medische begeleiding bij de Raad. Binnen de werking van het OCMW is deze manier van beroep indienen niet mogelijk. Alle beslissingen inzake individuele vragen worden door het BCSD genomen. Enkel een beroep bij de Arbeidsrechtbank is wettelijk (artikel 71 van de OCMW-wet).

Page 46: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 45

- Algemene evaluatieHet lokaal opvanginitiatief werd opgericht op 01/04/2003. Het OCMW had toen een conventie om 2 alleenstaande mannen op te vangen. Sindsdien is er veel veranderd. Het LOI werd uitgebreid naar 10 plaatsen. Het verloop van asielzoekers is veel groter waardoor de begeleiding veel minder intensief is, maar de administratieve taken meer tijd vragen. Ook de groep asielzoekers binnen het LOI is heel sterk veranderd. Waar het vroeger vooral om erkenning van het vluchtverhaal ging, komt nu steeds vaker de psychische problematiek of de economische migratie naar voor. Sinds 2003 is de werking van het LOI duidelijker, voor de begeleiding en de asielzoekers. Er is een uitgebreid huishoudelijk reglement. De asielzoeker kan op regelmatige tijdstippen beroep doen op begeleiding. Er is meer controle en toezicht in de woning.Het systeem van sancties, voorzien in de opvangwet, kan niet toegepast worden in het LOI. De mogelijkheid om het leefgeld deels in te houden of de betaling ervan uit te stellen zou meer eff ect hebben binnen de structuur van een LOI.Door de bevallingsrust van de vaste maatschappelijk werker en de opzeg door Fedasil waren er in 2013 geen grote veranderingen.

- PerspectievenHet OCMW heeft geen plannen om het LOI in 2014 uit te breiden of af te bouwen. Vanuit Fedasil wordt hier ook geen mogelijkheden voorzien. Binnen de huidige werking hopen we wel enkele dingen te realiseren. Gezien de beperkte kookfaciliteiten in het LOI bekijken we in 2014 de mogelijkheid tot uitbreiding hiervan. Verder dienen een aantal herstellingen aan de woning te gebeuren. We bekijken ook hoe we de vrijgekomen kamers optimaal kunnen benutten (opvang erkende asielzoekers, noodhuisvesting).

Page 47: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 46

WONEN

- Sociaal VerhuurkantoorDe activiteiten in verband met het huren en verhuren van woningen zijn sinds 2009 in de mate van het mogelijke overgenomen door SVK-SOCiAL.

- TransitwoningenOCMW Rotselaar heeft geen transitwoningen maar beschikt wel over noodhuisvesting.

- HuurdersbegeleidingBegeleiding van mensen met problemen inzake woninghuur zijn opgenomen door de algemene sociale dienst (sectorwerking) en zo nodig door onze juriste.

- WooninfopuntDe gemeente sloot een overeenkomst met IGO Leuven aangaande de oprichting van een Wooninfopunt . Op deze dienst krijgen inwoners alle mogelijke informatie (eventueel via doorverwijzing) betreff ende “wonen”. Bijvoorbeeld over premies voor bouwen en verbouwen. Ook de sociale dienst van het OCMW zal cliënten met woonvragen naar het Wooninfopunt doorverwijzen. Op deze wijze komt enige

extra tijd vrij op de sociale dienst om aan onze “kerntaken” te werken.

- Bemiddeling bij uithuiszetting - OCMWBij een zwaar confl ict tussen huurder en verhuurder, kan de verhuurder een procedure tot uithuiszetting opstarten bij het Vredegerecht. De vrederechter zal in dat geval eerst het OCMW inschakelen om te bemiddelen en zo een eff ectieve uithuiszetting te voorkomen. De sociale dienst zal, binnen de 5 werkdagen, de huurders een uitnodiging bezorgen om langs te komen op één van de zitdagen, om samen naar oplossingen te zoeken.

- NoodhuisvestingBij brand en / of in crisissituaties en indien er geen andere oplossingen voor huisvesting zijn, kan tijdelijk een beroep op noodhuisvesting worden gedaan. De kamers zijn vrijwel altijd bezet. Hieruit blijkt dat er een permanent tekort is aan huisvesting. Drie kamers zijn gelegen in de Langestraat 84 in Wezemaal. Door het permanente tekort werd er in 2009 beslist om de woning gelegen te Wezemaal te verbouwen en uit te breiden met 2 studio’s. In de loop van 2013 verleenden wij opvang aan 6 gezinnen en 8 alleenstaanden. In 2013 werd ook beslist om de vrijgekomen kamers in het LOI geleidelijk aan om te vormen naar noodhuisvestingn.

Page 48: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

P O E T S DIE N ST L D C ‐ O PLEI DI N G

Page 49: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

DIENSTENCENTRUM EN THUISDIENSTEN

L D C O U D E PA ST O R IE, EE R STE R E PA IR C A FÉ

Page 50: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

“Repair Café, Spaanse les,

seniorendansnamiddag: dankzij

de inbreng van gebruikers krijgt

het LDC een nieuwe dynamiek

met boeiende activiteiten!

Page 51: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 50

LOKAAL DIENSTENCENTRUM

- Actieve vrijwilligerswerkingLokale dienstencentra bieden informatieve, recreatieve en vormende activiteiten aan. Je kan er terecht met vragen over thuiszorg, er vinden informatiemomenten plaats, je kan er meedoen aan allerlei hobbyactiviteiten zoals yoga- of knutselsessies, je kan er lessen volgen om bijvoorbeeld met de computer te leren werken of een taal te leren, enz ... LDC Oude Pastorie kon voor zijn werking in 2013 rekenen op de inzet van 54 actieve vrijwilligers. Oude Pastorie verwelkomde 5 nieuwe krachten! Dat doen we volgens de meest geschikte methodieken, rekening houdend met de hedendaagse ontwikkelingen.

- Eigentijds aanbodWe streven naar een eigentijds, op maatschappelijke behoeften gebaseerd aanbod vanuit een niet-discriminerende houding. Zo werden op vraag van de bezoekers de seniorendansnamiddag en het Repair Café opgestart. In het dienstencentrum kunnen bezoekers gebruik maken van de internetterminal. Sinds 2013 kan er ook gebruik gemaakt worden van ons draadloos netwerk. Er werd in 2013 gewerkt aan de voorbereiding van een Facebookpagina van ons LDC. Daarnaast wordt op de vernieuwde website van het digitaal sociaal huis het Dienstencentrum in de kijker gezet.Op deze manier worden onze bezoekers op een hedendaagse manier op de hoogte gehouden van de werking en de activiteiten van ons dienstencentrum.

ENKELE CIJFERS

Overzicht activiteiten Lokaal Dienstencentrum

aantal deelnemers

Informatieve activiteiten 14 175

Vormende activiteiten 423 4.674

Recreatieve activiteiten 165 739

Activiteiten specifieke doel-groepen

33 983

Overzicht thuisdienst

aard aantal

Maaltijden 16.401

Aantal uur poetsdienst 16.250

Geholpen gezinnen poetsdienst 212

Aantal uur klusjesdienst 268

Gemiddeld aantal strijkuren 302

Noodoproepsystemen 46

Gebruikers Minder Mobielen Centrale 97

Ritten Minder Mobielen Centrale 1.242

Km Minder Mobielen Centrale 44.139

Ontleende boeken aan huis 729

Aantal gebruikers boekendienst 11

LDC-krantIn 2012 hebben we de lay-out van ons krantje gemoderniseerd. Ons uiteindelijk streefdoel was om onze professionele manier van werken meer tot uiting laten komen aan de hand van een kwaliteitsvolle kalender. We waren van mening dat een grondige evaluatie pas kan als het krantje enige tijd werd uitgegeven. Tijdens de centrumraad van februari 2013 werd de lay-out van het krantje besproken. Het werd algemeen genomen zeer positief onthaald. Onze communicatieverantwoordelijke had volgende opmerkingen:• het voorwoord mag informatiever

• promotie om de krant ook online te raadplegen door toevoeging van een QR-code

• we combineren zoveel mogelijk communicatiemiddelen (digitale borden en Facebook optimaliseren)

De centrumleden suggereerden om tekstblokken niet te transparant te maken voor een betere leesbaarheid. Teksten

Page 52: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 51

moeten ook laagdrempelig blijven. Een jaarkalender zou – voor zover die kan worden opgesteld – handig zijn.

- BuurtontmoetingIn de kwaliteitsplanning van 2012 was bepaald dat er eind 2013 een evaluatie van de buurtontmoeting zou plaatsvinden. Daaruit concludeerden we dat de opkomst eerder laag is maar toch sowieso een meerwaarde heeft. Het publiek is verscheidener en draagt daarom bij tot een grotere bekendheid van het LDC. De vraag rees of herhaling zinvol is en of de ontmoeting niet beter tweejaarlijks georganiseerd zou worden.

- ActiviteitenDe activiteiten zijn specifi ek bedoeld om de zelfredzaamheid en het sociale netwerk van de deelnemers te versterken.

Activiteiten van informatieve aardDeze activiteiten zijn erop gericht om informatie over te dragen. De onderwerpen zijn relevant voor de emancipatie, het behoud of de verhoging van de zelfredzaamheid en kunnen bijdragen tot de integratie van de gebruiker in de lokale gemeenschap. Een greep uit het aanbod:

omschrijving aantal deelnames

Toelichting CADO 6

Reuma 27

Thuiszorg – maak het uzelf gemakkelijk

2

Aromatherapie 9

Slechtziendheid 8

Hoe gebruik je een defibril-lator?

16

Generische geneesmiddelen 6

Als zorg een zorg wordt 7

Onthaalmoment onbekend

Zorgeloos verhuren (i.s.m. Wooninfopunt)

43

Ken de rechten van een per-soon met een handicap

4

Hoe ervaar jij toegankelijk-heid?

2

Opfrissing wegcodeAnnulatie wegens te weinig

inschrijvingen

Aantal infomomenten

2010 2011 2012 2013

Activiteiten 11 12 14 13

Bezoekers 75 204 175 130

In 2013 vonden 13 informatieve activiteiten plaats. Van twaalf van deze activiteiten werd het aantal deelnemers geregistreerd. Er waren 87 deelnames aan deze informatieve activiteiten. Dat is een gemiddelde van 6,69 personen per activiteit. We gelasten één activiteit af wegens geen of te weinig inschrijvingen.

Activiteiten van recreatieve aardHet dienstencentrum organiseerde een hele reeks activiteiten van recreatieve aard. Die organisatie gebeurt onder de vorm van uitstappen, relaxatie, sport, begeleide wandelingen, gezellig samenzijn en workshops. Een greep uit het aanbod:

omschrijving aantal deelnames

Bezoek aan de bib 4

Yoga 167

Gezondheidswandelingen tijdens de Week Valpre-

ventie

530 (doorheen heel het jaar)

Aquasenior onbekend

Biernostalgie in Rotselaar 21

Rock around Jack-Op 9

Wijngaardberg geannuleerd

Quiz: slimste diensten-centrum van Vlaanderen

8

Kook- en knutselnamid-dag (groot)ouders - (klein)

kinderen19

Seniorendansnamiddag onbekend

Breiclub 332

Pompoensoep maken (groot)ouders - (klein)

kinderen19

Bloemschiknamiddag (groot)ouders - (klein)

kinderen17

Page 53: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 52

Aantal recreatieve momenten

2010 2011 2012 2013

Activiteiten 126 150 165 198

Bezoekers 548 895 1095 1126

Activiteiten van algemeen vormende aard Het dienstencentrum organiseerde een hele reeks activiteiten van algemeen vormende aard. Dat gebeurde onder de vorm van hobbynamiddagen, kooksessies, taallessen, naailessen, digitale kennis, persoonlijke verzorging en literatuur.

omschrijving deelnemers

Vorm 1: hobbynamiddag

Workshop irisvouwen geannuleerd

Workshop Vilten 9

Bloemschikken 171

Créa 194

Patchwork 397

Teken- en aquarelcursus 542

Machinale patchwork 21

Créa dozen maken 19

Patchwork - voorstellen eigen werk 26

Patchwork - paperpiecing 22

Patchwork - placemate maken 8

Vorm 2: koken

Cocktails bereiden (Landelijke Gilden)

18

Latina keuken (Landelijke Gilden) 16

Stoofpotjes en ovenschotels (KVLV) 20

Quinoa, couscous en co (KVLV) 25

Workshop chocolade maken uit “ons kookboek” (KVLV)

15

20

Brazilië - Bom Apetite (KVLV) 25

Vorm 3: taallessen

Engelse les 1ste jaar 59

Engelse les 2de jaar 184

Engelse les 3de jaar 101

Engelse les 4de jaar 85

Engelse praatklas 233

Engelse gevorderde praatklas 203

Franse praatklas 271

Spaanse praatklas 173

Vorm 4: naailes

naailes groep 1 531

naailes groep 2 494

Vorm 5: Digitale kennis

Haal meer uit je smartphone 10

Basiscursus PC (i.s.m. BIB) 85

Basiskennis Microsoft Word (BIB) 18

Wenskaart maken met Word (BIB) 10

Fotoalbums maken (i.s.m. BIB) 18

Basiskennis Windows 8 (BIB) 16

Online bellen met Skype (BIB) 11

Zelf fietsroutes digitaal uitstippelen (BIB)

5

Vorm 6: persoonlijke verzorging

De juiste kleding voor jouw figuur 12

Vorm 7: literatuur

Vertelavond: Streken en legenden (BIB)

26

Boekbedeling aan huis11 gebruikers -

729 boeken

Aantal vormende momenten

2010 2011 2012 2013

Activiteiten 391 410 423 415

Deelnemers 387 459 467 474

Page 54: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

B R EI EE N S V O O R EE N A N D E R TE N V O O R D ELE VA N ‘PA R EL’

Page 55: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 54

THUISDIENSTEN

Pedicure

2010 2011 2012 2013

Aantal voetbons 456 408 524 486

Deelnemers 57 51 66 61

StrijkenEr is een samenwerkingsovereenkomst met de Landelijke Dienstencoöperatief voor het strijkatelier in het centrum van Rotselaar.

2010 2011 2012 2013

Aantal strijkuur 313 260 302 301

Middagrestaurant in Dienstencentrum

2010 2011 2012 2013

MaaltijdenDienstverle-ning gestart

in 2012

647 628

Gebruikers 58 54

Dagen 42 42

Op vrijdag worden collectieve warme maaltijden aangeboden in het dienstencentrum. Per maaltijd betalen de gebruikers € 7 voor een soep, hoofdschotel en dessert (incl. water + koffi e).De maaltijden werden geleverd door traiteur Ronny .Via het klachtenregister merkten we dat de mensen niet tevreden waren over de maaltijden. Er zal worden uitgekeken naar een nieuwe traiteur in 2014. Voorlopig worden de maaltijden alleen op vrijdag aangeboden omdat de beschikbare lokalen bezet zijn voor andere activiteiten. Er zal worden gezocht naar een oplossing.We merken een lichte daling. Deels heeft dit te maken met gezondheidsproblemen van vaste gebruikers. We hopen met de nieuwe traiteur ons cliënteel uit te breiden.

Warme maaltijden aan huisTijdens de weekdagen worden er warme maaltijden aan huis geleverd aan hulpbehoevende personen die zelf niet meer kunnen instaan voor het bereiden van de maaltijden. Het gaat om 142 cliënten. Tijdens het weekend kunnen zij gebruik maken van diepvriesmaaltijden die door ons geleverd worden. Onze maaltijddienst heeft 2 wagens. Ze zijn uitgerust met een warmhoudoven met een maximumcapaciteit van 48 maaltijden elk. De maaltijden worden afgehaald op het Psycho- Geriatrisch Centrum te Tremelo.In 2013 werd er uitgekeken naar een goedkoper alternatief in

het kader van de besparingsmaatregelen. Er werd beslist om vanaf 1 januari 2014 samen te werken met een traiteurdienst die de maaltijden bereidt en levert. De 2 maaltijdbedelers kregen de kans om in ons kinderdagverblijf te beginnen. Eén is hierop ingegaan. De andere vond een andere betrekking.Voor de gebruikers verandert enkel de persoon die aan huis levert. De aanvraag en de administratieve afhandeling gebeurt nog steeds via het OCMW. De tarieven voor een maaltijd liggen tussen € 3,35 en € 6,20.

2010 2011 2012 2013

maaltij-den

16.703 16.665 16.401 16.741

BoodschappenhulpDe vrijwilliger van de boodschappendienst komt aan huis het boodschappenlijstje ophalen en brengt de boodschappen binnen. De gebruiker gaat niet mee.

2010 2011 2012 2013

Aantal gebruikers Dienstverle-ning gestart

in 2012

5 7

Aantal boodschap-pen

25 42

Boodschappen via Minder Mobielen CentraleInwoners van de gemeente kunnen een beroep doen op de vervoersdienst om naar de winkel, postkantoor, bank, … te gaan. Hier is het de bedoeling dat er wordt meegegaan in tegenstelling tot de boodschappendienst.

Samenwerking met buurtverenigingenIn 2013 werkten we samen met een aantal verenigingen binnen de gemeenten waaronder de Gezinsbond, de Landelijke Gilden, KVLV, CVO-SVV Brabant, de adviesraad voor personen met een handicap en de seniorenadviesraad. We stelden onze locatie ter beschikking. Zij organiseerden een aantal activiteiten waaraan ook onze gebruikers konden deelnemen. Doel hiervan is om ons publiek te verruimen.

Dag van de burenJaarlijks organiseren wij een Dag van de Buren. We proberen tijdens dit initiatief de buurt naar ons Dienstencentrum te brengen en hen te informeren. We koppelen hieraan een natje en een droogje.

Eigen poetsdienstDe eigen poetsdienst presteerde gemiddeld 1.238,60 uur per maand. Het tarief per uur poetshulp is afhankelijk van het

Page 56: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 55

inkomen van de gebruiker. De gehanteerde tarieven zijn gelijk aan die voor de voor de gezinszorg, vermenigvuldigd met 1,5.We merken een lichte daling van het aantal uur poetsdienst. We vermoeden dat dit te maken heeft met een tewerkstelling art. 60 par. 7 die is weggegaan in november 2012 en pas terug is ingevuld in september 2013. Dit maakt dat er in die tussentijd ook minder gezinnen geholpen konden worden.

2010 2011 2012 2013

Uur poets-dienst

16.641 15.340 16.250 14.863

Gezinnen 180 211 212 202

Uur per gezin 92 73 77 74

Eigen klusjesdienstHet gepresteerd aantal uur voor cliënten is eerder gering. Bij gebrek aan een eigen technische dienst, biedt de klusjesdienst vooral logistieke ondersteuning aan het OCMW zelf (reparaties en algemeen onderhoud patrimonium, ophalen van aankopen, verdeling van fruit in scholen, …). Niettemin proberen we - vooral in het zomerseizoen – onze klusjesdienst zoveel mogelijk in te zetten voor klussen bij inwoners thuis.De tarieven die toegepast worden voor de klusjesdienst liggen tussen € 2,23 en € 30,00.

2010 2011 2012 2013

Uur klusjes-dienst

520 542 268 253

Gezinnen Geen gegevens beschikbaar

40 39

Uur per gezin 6,7 6,5

Bib aan huisDe gratis dienstverlening bib-aan-huis gebeurt met een vrijwilliger in samenwerking met de gemeentelijke bibliotheek van Rotselaar.

2010 2011 2012 2013

Aantal boeken 915 805 729 656

Aantal ontleners 12 12 11 11

Het aantal ontleende boeken daalt, vermoedelijk omdat het initiatief te weinig bekend is. Ook het internet zal hier wellicht een invloed op hebben.

Juridisch adviesElke donderdagvoormiddag vindt er tussen 9 en 12 uur gratis juridisch advies plaats. De bedoeling is een eerste oriënterend advies te geven bij juridische problemen en, indien nodig, door te verwijzen.

2010 2011 2012 2013

Aantal adviezen 168 125 172 133

Repair CaféIn 2013 startten we een Repair Café. Een Repair Café is een kosteloos toegankelijke bijeenkomsten waarop deelnemers elkaar op vrijwillige basis helpen bij het herstellen van allerhande voorwerpen. Dit gaat van kleding tot elektrische apparaten, meubels en zelfs fi etsen en computers. Bezoekers brengen van thuis kapotte spullen mee en gaan samen met de (vrijwillige) deskundigen, zoals elektriciens, naaisters, timmerlieden, … aan de slag.In het Repair Café leren bezoekers dat herstelling een goed alternatief voor weggooien is en dat dit alternatief ook voor hen bereikbaar is. Het Repair Café helpt zo de afvalberg te verkleinen. Daarnaast draagt het bij aan een mentaliteitsverandering die nodig is om mensen warm te maken voor een duurzame samenleving. Tot slot is het Repair Café ook een sociaal evenement: buurtgenoten ontmoeten elkaar op een nieuwe, verrassende manier. Dat leidt tot nieuwe contacten in de buurt en bevordert de sociale cohesie.

Minder Mobielen Centrale

2010 2011 2012 2013

Gebruikers 83 105 97 108

Ritten 846 1.103 1.242 1.559

Kilometer 27.197 48.731 44.139 58.485

Chauffeurs 7 14 16 17

Page 57: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 56

Personenalarmsystemen Na een opmerking van de inspectie aangaande de wettelijke richtlijnen m.b.t. plaatsings- en waarborgkosten en de maximale bijdrage bij het uitlenen van personenalarmtoestellen, hebben we sinds 1 oktober 2013 ons reglement aangepast. De maximumbijdrage was te hoog en is gedaald tot € 20. Het tarief voor het huren van een alarmtoestel is afhankelijk van het inkomen van de gebruiker en schommelt tussen € 10 en € 20 per maand.

2010 2011 2012 2013

Aantal toestellen 57 51 46 39

SamenwerkingsovereenkomstenVoor de goede werking van het dienstencentrum bestaan er verschillende samenwerkingsverbanden met volgende organisaties: KVLV Werchter, Gezinsbond Werchter, Landelijke Gilden Werchter, CVO-SVV Brabant, Strijkatelier, collectieve autonome dagopvang NOAH, Gemeentelijke bibliotheek, Traiteur Ronny, SEL GOAL vzw, Vorming Plus Oost-Brabant

Deelname aan de seniorenraadDe centrumleidster en de OCMW-voorzitter nemen deel aan de vergaderingen van de gemeentelijke seniorenraad. Dat resulteerde in 2013 in de organisatie van het seniorenfeest en de seniorendansnamiddag.

Overleg met BIB RotselaarOm overlappingen te voorkomen, trachten we een aantal activiteiten samen met de gemeentelijke BIB te organiseren. In 2013 zijn we 7 keer samengekomen en hebben we een aantal activiteiten samen ingepland waaronder computerlessen en vertelnamiddagen. In 2013 zijn we op vraag van één van onze gebruikers, ook gestart met het ontwikkelen van een nieuw concept: het computercafé.

Gratis internet en WIFIHet dienstencentrum beschikt over een computer met internetverbinding die tijdens bepaalde openingsuren van het dienstencentrum gratis ter beschikking staat. Het gebruik van deze computer wordt niet geregistreerd. Sinds 2013 hebben we ook WIFI in ons dienstencentrum zodat mensen hun eigen laptop, tablet of smartphone kunnen gebruiken.

MethodiekenBehalve gratis internet en WIFI, werd eind 2013 gewerkt aan de voorbereiding van een Facebook-pagina van het LDC. Ook op de vernieuwde website van het Digitaal Sociaal Huis worden de activiteiten van het dienstencentrum in de kijker gezet. Op deze manier worden onze bezoekers op een hedendaagse manier op de hoogte gehouden van de werking en de activiteiten van ons dienstencentrum. Onze bib-aan-huis biedt ook een ‘daisy speler’ aan. Daisy is de naam van het standaardformaat voor luisterboeken voor personen met een leesbeperking en staat voor ‘Digital Accessible Information System’.Aangezien het grootste deel van onze bezoekers al een zekere leeftijd heeft, moeten wij rekening houden met het feit dat niet iedereen deze hedendaagse ontwikkelingen kan volgen. De “oude” methodes, zoals bekendmaking via een huis-aan-huis kalender, de infogids en de digitale borden van de gemeente, de streekkrant, huisbezoeken, telefonische contanten, mondelinge gesprekken, enz. blijven daarom zeer belangrijk.

Evalueren nieuwe traiteur maaltijdbedeling aan huisOm na te gaan of onze cliënten tevreden zijn over de nieuwe traiteur, wensen wij een tevredenheidsmeting te houden. Via de klachtenprocedure hebben we zicht op eventuele tekorten. Maar door deze meting wensen wij een globaal beeld te krijgen over deze nieuwe vorm van dienstverlening. Ook vinden wij het belangrijk dat alle gebruikers van deze dienst de kans op inspraak kunnen krijgen.

Page 58: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 57

Slotconclusie

Inspelen op actuele behoeftenLokaal Dienstencentrum Oude Pastorie voldoet aan de erkenningsvoorwaarden opgelegd vanuit de Vlaamse Overheid. Er werden voldoende activiteiten georganiseerd zowel vormend, recreatief als informatief. De doelstelling om de zelfredzaamheid te verhogen van onze bezoekers werd via onze informatieve activiteiten behaald. Hiermee speelden we ook in op de actuele behoeften van onze inwoners. Het LDC voldoet aan de sectorspecifi eke minimale kwaliteitseisen, alsook aan de algemene werkingsprincipes voor dienstencentra.Ook aan de voorwaarden inzake preventie, hulp bij activiteiten van het dagelijks leven, hulp bij boodschappen, middagrestaurant en buurthulp werd voldaan. We schakelden bijvoorbeeld de Minder Mobielen Centrale in om deel te nemen aan het middagrestaurant.We merken dat de thema’s voor de activiteiten bepalend zijn voor de opkomst. Ten opzichte van vorig jaar zien we een lichte daling bij de infosessies. Hiertegenover zijn de recreatieve en vormende activiteiten wel gestegen.Nieuw sinds 2013 is ons Repair Café en de Seniorendansnamiddag (i.s.m. de seniorenadviesraad). Dit is er gekomen op vraag van enkele gebruikers van ons dienstencentrum. In 2014 starten we in samenwerking met de gemeentelijke bibliotheek ook een Computer Café.

Streven naar een zo ruim mogelijk publiekVooral het middagrestaurant heeft aantrek bij de oudere populatie terwijl we merken dat de jongere senior vooral deelneemt aan de vormende en recreatieve activiteiten. Hiervoor moeten we alert blijven bij het opmaken van ons aanbod en er zo naar streven om een zo ruim mogelijk publiek te bereiken.

Samenwerking Ook hechten we veel belang aan de samenwerking met reeds bestaande organisaties. Zo zijn we in 2013 beginnen samenwerken met de bibliotheek, de adviesraad voor personen met een handicap, de seniorenadviesraad en Wooninfopunt. Ook verenigingen zoals Vormingplus, Gezinsbond, Landelijke Gilden, KVLV en CVO-SVV werken vlot met ons samen.

Integrale benadering door kleinschaligheidDe kleinschaligheid van ons dienstencentrum maakt een integrale benadering van de hulpverlening mogelijk. Al onze medewerkers dragen “zorg op maat” hoog in het vaandel. Ze zijn alert voor de noden en behoeften van de bezoekers en voor de algemene werking van het dienstencentrum. Via de verschillende inspraakkanalen en tevredenheidsmetingen bevragen we de bezoekers over de werking van het dienstencentrum en over de noden en behoeften. De vlotte doorstroming van de communicatie maakt snelle en gerichte bijsturing mogelijk, zowel van de werking van het dienstencentrum als van de hulpverlening aan onze bezoekers.

Evaluatie kwaliteitsplanningVoor de evaluatie van de kwaliteitsplanning mogen we zeggen dat 2 van de 4 doelstellingen volledig afgewerkt zijn. De 2 andere zijn nog lopende en worden in 2014 behandeld. We merken dat door tijdsgebrek en door de functie als permanent aanspreekpunt, het soms moeilijk is om de administratieve taken up to date te houden. We proberen hieraan te werken en de centrumleidster zal samen met de ondersteunend maatschappelijk werker de opleiding voor beginnende centrumleiders volgen. We hopen dat dit een basis kan zijn voor een meer gestructureerde opvolging. De combinatie dienstencentrum en thuisdiensten zal steeds een evenwichtsoefening blijven.

Page 59: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

K E R STFEEST S O CI A LE DIE N ST

Page 60: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 59

KINDERDAGVERBLIJF DE HUMMELTJESHet kinderdagverblijf werd opgericht in 1979. In 1984 werd een nieuwbouw in gebruik genomen in de Winkelveldbaan die in 1993 werd uitgebreid met een nieuwe vleugel voor peuters. In 2010 werd het volledige kinderdagverblijf gerenoveerd. Het aantal erkende plaatsen - aanvankelijk 23 - groeide tot 59 in 2011. De dienst wordt geleid door een sociaal verpleegster, bijgestaan door een gegradueerd verpleegster en heeft thans 11,3 VTE kinderverzorgsters en 1,5 VTE huishoudsters in dienst.

- Bijzondere activiteitenOp 18 oktober 2013 volgden al onze medewerkers de opleiding “levensreddend handelen: reanimatie van baby en kind, en EHBO voor kleine ongevallen.” Deze vorming werd verzorgd door Het Rode Kruis - Vlaanderen. Vermits we dagelijks baby’s en kleine kinderen verzorgen, is het erg belangrijk dat alle personeelsleden weten wat te doen bij ongelukjes of levensbedreigende situaties. Kind en Gezin stelt deze vorming ook driejaarlijks verplicht voor elke kindbegeleider en verantwoordelijke van kinderdagverblijven. De theorie werd herhaald en de reanimatietechnieken werden opnieuw geoefend op poppen. We keken naar een fi lm waarin een reanimatie in een levensechte situatie werd uitgebeeld; dit was confronterend maar zeer verhelderend. In de namiddag werd de huis-tuin-en-keuken-EHBO herhaald door middel van een quiz in kleine groepjes. Deze speelse aanpak werd door onze medewerkers erg gewaardeerd. Op deze manier was bij iedereen de EHBO kennis weer opgefrist. Het kinderdagverblijf werd voor deze vorming een dag gesloten

- Kengetallen

In- en uitstroom

• Uitstroom kinderen in 2013: 36

• Instroom kinderen in 2013: 35

• Totaal aantal openingsdagen voor 2013: 234 (status quo t.o.v. 2012)

• Totaal aantal aanwezigheidsdagen: 12.659 (+ 268 dagen t.o.v. 2012)

• Gemiddelde bezettingsgraad: 91,8 %

Meting Kind en GezinDe registratie van aanwezige kinderen voor Kind en Gezin gebeurde in de week van 28.01.2013 tot 3.02.2013. In totaal verbleven er die week 75 verschillende kinderen in de opvang, dit is + 2 kinderen t.o.v. 2012.

Verhouding geboortejaren

geboortejaaraantal kinderen dat die week ten minste 1 dag in de

kribbe verbleef

2012 21

2011 34

2010 20

Prestatiegegevens

In 2013 hebben 110 kinderen minstens 1 dag in de kribbe verbleven. T.o.v. 2012 is dat een status quo. Er werd een redelijk groot aantal kinderen voltijds opgevangen.Het kinderdagverblijf nam 2 kinderen uit voorrangsgroepen op. Voor beide kinderen was het wenselijk om opvang te krijgen buiten het gezin o.w.v. sociale / pedagogische motieven, bij 1 van beiden hadden de ouders ook een laag inkomen.

Page 61: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

OCMW Rotselaar - JAARVERSLAG 2013 - p. 60

2010 2011 2012 2013

1e kwartaal 97,0 92,0 90,0 93

2e kwartaal 95,0 91,0 88,0 99

3e kwartaal 88,0 82,0 85,0 85

4e kwartaal 102,0 97,0 96,0 90

Gemiddeld 95,5 90,5 89,8 91,8

- Financiële gegevens: inkomsten volgens bronDe kribbe realiseerde een exploitatietekort van € 147.780,57 1. De inkomsten volgens oorsprong zijn gespreid over ouderbijdragen, gesco-toelagen, toelagen Kind & Gezin, diverse toelagen en de opleg door het OCMW:

2012 2013

Toelagen Kind en Gezin 464.430,92 486.978,48

Ouderbijdrage 209.966,56 202.346,12

Gesco-toelage 36.086,36 45.804,09

Andere 24.734,27 25.830,76

OCMW opleg 174.050,31 147.780,57

1 Totaal “kosten” minus totaal “opbrengsten” AC 82 – kribbe. Hierbij werd geen rekening gehouden met de zgn. “overheadkosten”.

Page 62: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

L O K A A L DIE N STE N CE N T R U M ‐ U I T R EIK I N G DIPL O M A’S TA A LLES SE N

Page 63: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

CONT

ACTG

EGEV

ENS

INFO

@OC

MW

ROTS

ELAA

R.BE

Vrag

en o

ver h

et O

CMW

of a

lgem

ene

dien

stve

rleni

ng?

Secr

etar

iaat

H

oofd

zete

l OC

MW

elke

wer

kdag

9 -

12 u

urO

ntha

alba

lie01

6 - 6

0 6

1 61

Wer

chte

rple

in 2

3,

3118

Wer

chte

r

Vrag

en o

ver f

inan

ciël

e en

soci

ale

hulp

?

Soci

ale

Die

nst,

Hul

p bi

j ov

erm

atig

e sc

huld

en,

Toel

agen

Oud

e Pa

stor

iem

aand

ag 9

- 12

uur

m

aand

ag 1

8 - 2

0 u

urPh

aedr

a D

e C

eula

er

beur

trol

016

- 60

61

61W

erch

terp

lein

21,

31

18 W

erch

ter

Adm

inis

trat

ief C

entr

umdi

nsda

g 9

- 12

uur

Cyn

thia

Nic

olay

016

- 61

63 7

3Pr

ovin

cieb

aan

20,

3110

Rot

sela

ar

Ant

enne

post

Wez

emaa

ldo

nder

dag

9 - 1

2 uu

rLe

en D

e M

eyer

016

- 58

07

20La

nges

traa

t 84

, 31

11 W

ezem

aal

Opl

aadp

unt a

ardg

as

en e

lekt

rici

teit

Hoo

fdze

tel O

CM

Wel

ke w

erkd

ag

9 - 1

1.45

uur

Soci

ale

Die

nst

016

- 60

61

61

Wer

chte

rple

in 2

3,

3118

Wer

chte

r

Juri

disc

he in

form

atie

en

advi

esO

ude

Past

orie

dond

erda

g 9

- 12

uur

Lien

Sm

ets

Wer

chte

rple

in 2

1,

3118

Wer

chte

r

Vrag

en o

ver i

nteg

ratie

en

won

en?

Loka

al O

pvan

g In

itiat

ief

Polit

iek

Vlu

chte

linge

nH

oofd

zete

l OC

MW

Op

afsr

paak

Elke

Som

ers

016

- 60

61

61W

erch

terp

lein

23,

3118

Wer

chte

r

Huu

rbeg

elei

ding

SVK

SO

CiA

L

maa

ndag

13.

30 -

17 u

ur

(tel

efon

isch

)di

nsda

g 9

- 12

uur

dond

erda

g 9

-12

uur

016

- 52

52 5

3

Vrag

en o

ver b

uurt

wer

king

en

thui

sdie

nste

n?

Loka

al D

iens

tenc

entr

um

Oud

e Pa

stor

iedo

nder

dag

13.3

0 -

16 u

ur

Joke

Ver

ryke

n

016

- 60

61

61W

erch

terp

lein

21,

31

18 W

erch

ter

Thui

sdie

nste

nSa

rah

Dem

oulin

Joke

Ver

ryke

n

Kin

derd

agve

rblij

fD

e H

umm

eltje

s el

ke w

erkd

ag

7 - 1

8.30

uur

Hild

e Lo

os01

6 - 5

8 15

22

Win

kelv

eldb

aan

34,

3111

Wez

emaa

l

Col

lect

ieve

aut

onom

e da

gopv

ang

voor

oud

eren

N

OA

Hel

ke w

erkd

ag

Mie

ke V

ando

rpe

016

- 48

85 5

8W

erch

terp

lein

21

bus

1,31

18 W

erch

ter

Page 64: OCMW Rotselaar - jaarverslag 2013

PER

SON

EEL

KIN

DER

DA

GV

ERB

LIJF

DE

HU

MM

ELTJ

ES -

JAN

UA

RI 2

013

“Wij

drag

en c

reat

ivite

it ho

og in

het v

aand

el. M

et n

atuu

rlijk

e

mat

eria

len

en t

wee

deha

nds

spul

len

real

iser

en w

e ed

ucat

ieve

(tui

n)pr

ojec

ten.

“PE

RSO

NEE

L K

IND

ERD

AG

VER

BLI

JF D

E H

UM

MEL

TJES

- JA

NU

AR

I 20

13