1

Nieuwsmonitor Sociaal Domein

Nummer 21

Voor u ligt de Nieuwsmonitor Sociaal Domein van 16 tot en met 23 mei 2014. Speciaal voor u heeft Fawzi Salih van Kennis Express een selectie gemaakt van informatie over actuele ontwikkelingen in het sociaal domein.

JEUGD ................................................................................................................................................................................................................. 2

POLITIEKIDS VAN START IN GRONINGEN ............................................................................................................................................................................................. 2 AMHK’S MOETEN AANSLUITEN BIJ HET PROJECT WIJZ ...................................................................................................................................................................... 2 KINDERMISHANDELING NOG ONVOLDOENDE IN BEELD BIJ GEMEENTEN ............................................................................................................................................ 2 EFFECT KLOKHUIS OVER KINDERMISHANDELING ONDERZOCHT ......................................................................................................................................................... 2 NJI LANCEERT MONITOR AANPAK KINDERMISHANDELING ................................................................................................................................................................ 2 ARMOEDE GAAT IN JE HOOFD ZITTEN.................................................................................................................................................................................................. 2 KINDEREN HELPEN HAAGSE WIJK KINDVRIENDELIJKER MAKEN ........................................................................................................................................................... 2 LET OP, DE BEUNHAAS IN DE JEUGDZORG NADERT! ............................................................................................................................................................................ 2 JEUGDZORG IS STRAKS MISSCHIEN WEL OVERBODIG .......................................................................................................................................................................... 3 OUDERS VAN TE DIKKE KINDEREN: VOED OP ....................................................................................................................................................................................... 3 VECHTSCHEIDINGEN: VERPLICHTE MEDIATION EN CO-OUDERSCHAP IN DISCUSSIE ............................................................................................................................ 3

MAATSCHAPPELIJKE ONDERSTEUNING .......................................................................................................................................................... 3

ONDERSTEUNING VAN ZELFHULP MOET BETER OP DE KAART ............................................................................................................................................................. 3 HULPMIDDELEN MINDERJARIGEN BLIJVEN ONDER WMO ................................................................................................................................................................... 3 REKENKAMER: MEER REGIE RIJK NODIG BIJ DECENTRALISATIE .......................................................................................................................................................... 3 NIEUWE BEKOSTIGING GEEFT WIJKVERPLEEGKUNDIGE VEEL VRIJHEID ............................................................................................................................................... 3 TERUGBLIK VNG COMMISSIE WELZIJN & GEZONDHEID ................................................................................................................................................................... 3 € 10 MILJOEN VOOR AANPAK HUISELIJK GEWELD............................................................................................................................................................................... 3

ONDERWIJS ........................................................................................................................................................................................................ 4

DE MEESTER KEERT TERUG VOOR DE KLAS .......................................................................................................................................................................................... 4 JONGEREN HECHTEN MEER AAN ONLINE PRIVACY .............................................................................................................................................................................. 4 ONDERWIJS STUURT BRANDBRIEF OVER WET WERK EN ZEKERHEID................................................................................................................................................... 4 NIEUWE WET MAAKT MEER MAATWERK EN FLEXIBELE INDELING VAN LESUREN MOGELIJK .............................................................................................................. 4 KOSTEN LEERLINGENVERVOER GEDAALD ............................................................................................................................................................................................ 4

WERK & INKOMEN ............................................................................................................................................................................................ 4

CONCEPT-MODELVERORDENINGEN PARTICIPATIEWET EN MAATREGELEN WWB NU BESCHIKBAAR ................................................................................................ 4 AANNEMEN MENSEN MET BEPERKING HEEFT WEINIG PRIORITEIT ...................................................................................................................................................... 4 AAN DE SLAG MET LEERWERKCHEQUE ................................................................................................................................................................................................ 4 WERKKAMER PUBLICEERT INDICATIEVE VERDELING GARANTIEBANEN ............................................................................................................................................... 4 PARTICIPATIEWET IN STRIJD MET VN-VERDRAG ................................................................................................................................................................................. 5

VERDER LEZEN EN KIJKEN ................................................................................................................................................................................. 5

AGENDA .............................................................................................................................................................................................................. 6

2

Jeugd

Politiekids van start in Groningen Vanaf juni gaan in Groningen veertig Politiekids aan de slag. Deze jongens en meisjes in de leeftijd van 6 tot 10 jaar gaan samen met de politie en gemeente de straat op. Ze gaan in de Groningse wijken Korrewegwijk, Indische Buurt en de Hoogte aan de slag met actuele onderwerpen, zoals inbraakpreventie en het waarschuwen voor zakkenrollers. Samen met ouders, wijkbewoners, medewerkers van de gemeenten en de wijk- en jeugdagent worden de onderwerpen gekozen. Vóór de eerste actie worden de deelnemende kinderen officieel geïnstalleerd als Politiekids. (Bron: Politie.nl, 22 mei 2014)

AMHK’s moeten aansluiten bij het project Wijz De Bureaus Jeugdzorg en de William Schrikker Groep ontwikkelen in samenwerking met Capgemini een digitaal gezinsdossier dat professionals in staat stelt samen te werken met zicht op het kind, het gezin en andere betrokken partijen. De ontwikkeling is in volle gang, de naam van het Jeugdzorg Nederland-project: Wijz (Webinformatie jeugdzorg). Het gezinsdossier ondersteunt de professional van het Bureau Jeugdzorg en het AMK bij het verkrijgen, bewerken en structureren van informatie die nodig is voor de uitvoering van het dagelijks werk. De VNG adviseert de AMHK’s dringend bij het project Wijz aan te sluiten. (Bron: Jeugdzorg Nederland, 21 mei 2014)

Kindermishandeling nog onvoldoende in beeld bij gemeenten Het gemeentelijk beleid gericht op de preventie van kindermishandeling is nog onvoldoende geborgd en er worden te weinig kinderen en ouders mee bereikt. Dat is de belangrijkste conclusie uit het door de Kinderombudsman gepubliceerde onderzoeksrapport Preventie van kindermishandeling in gemeenten. (Bron: Kinderombudsman, 21 mei 2104)

Effect Klokhuis over kindermishandeling onderzocht De vier Klokhuisuitzendingen, het lespakket en de website over kindermishandeling, hebben de communicatie over dit thema bij kinderen op gang gebracht. Ook herkennen kinderen de verschillende vormen van kindermishandeling beter en hebben zij na de uitzending vaker contact opgenomen met de Kindertelefoon. Dit zijn enkele conclusies uit het rapport Nemen kinderen het woord? Effectevaluatie van Klokhuis over Kindermishandeling. (Bron: Trimbos instituut, 21 mei 2014)

Nji lanceert Monitor Aanpak Kindermishandeling Hoewel het merendeel van de gemeenten beleid heeft specifiek gericht op de preventieve aanpak van kindermishandeling, moet er nog veel gebeuren om kinderen veilig op te laten groeien. Dat blijkt uit het vandaag gepresenteerde onderzoeksrapport van de Kinderombudsman over de preventieve aanpak van kindermishandeling in gemeenten. Met de lancering van de Monitor Aanpak Kindermishandeling biedt het Nederlands Jeugdinstituut gemeenten blijvende ondersteuning om hun aanpak van kindermishandeling te verbeteren. (Bron: Nederlands Jeugd instituut, 21 mei 2014)

Armoede gaat in je hoofd zitten In Nederland leven bijna 400.000 kinderen onder de armoedegrens. ´Dat is erg veel voor een rijk land als Nederland´, meent Marc Dullaert tijdens het Familiedebat van SOS Kinderdorpen. Met vier andere prominenten uit de kinder- en armoedezorg, waaronder Annemarie van Gaal, debatteerde de Nederlandse kinderombudsman om te komen tot praktische oplossingen. ‘Zie kinderen als diamanten en investeer daarin.’ (Bron: Rudolph Stichting, 20 mei 2014)

Kinderen helpen Haagse wijk kindvriendelijker maken Het Haagse stadsdeel Scheveningen gaat het Statenkwartier leuker en veiliger voor kinderen maken. Het gaat om verkeersveiligheid, openbaar groen en speelplaatsen. Kinderen uit de buurt kunnen ideeën aandragen. Samen met kinderen uit de wijk wordt gekeken welke plekken kindvriendelijker kunnen worden. De kinderen kunnen ook onderwerpen bedenken waar de gemeente nog niet aan dacht. (Bron: Gemeente Den Haag, 20 mei 2014)

Let op, de beunhaas in de jeugdzorg nadert! Veel gemeenten hebben nauwelijks de kennis en de middelen om de kwaliteit van de jeugdzorg te bewaken, denkt Jana Knot-Dickscheit. Om te voorkomen dat het werk in de toekomst door ‘beunhazen’ wordt opgeknapt moet er nog een flinke slag worden gemaakt. (Bron: Socialevraagstukken.nl, 20 mei 2014)

3

Jeugdzorg is straks misschien wel overbodig Nu de transitie van de Jeugdzorg aanstaande is, zijn de deskundigen enthousiast (Erik Gerritsen) of bezorgd (Ido Wijers). Cock Fuchs ziet de transitie vooral als een beweging terug naar het kind in nood. Wie daar bezwaar tegen heeft, streeft andere belangen na en is hypocriet. (Bron: Socialevraagstukken.nl, 17 mei 2014)

Ouders van te dikke kinderen: voed op Wie iets tegen te dikke kinderen wil doen moet zich niet alleen richten op de kinderen, zoals nu meestal gebeurt, maar ook op de ouders. Maar ouders kunnen het niet alleen. De methodiek Lifestyle Triple P biedt ondersteuning bij de opvoeding om het gedrag te leren veranderen. (Bron: Socialevraagstukken.nl, 17 mei 2014)

Vechtscheidingen: verplichte mediation en co-ouderschap in discussie Ondanks dat het kabinet geen verplichte mediation in situaties van een vechtscheiding wil, heeft de Tweede Kamer wel op deze verplichte bemiddeling aangedrongen. Dat bleek tijdens het Algemeen Overleg over vechtscheidingen dat 14 mei 2014 plaatsvond in de Tweede Kamer. (Bron: Jeugdzorg Nederland, 15 mei 2014)

Maatschappelijke ondersteuning

Ondersteuning van zelfhulp moet beter op de kaart Zelfhulpgroepen bestaan al decennialang. Het vanuit de Verenigde Staten overgewaaide concept van Anonieme Alcoholisten (AA) is ook hier op vele manieren succesvol vertaald. Met de publicatie Gesteund door zelfhulp wil Movisie zelfhulp op de agenda zetten. Margit van der Meulen: 'Zelfhulp past bij de gedachte achter de transities waarin een grote rol weggelegd is voor zelfredzaamheid en eigen kracht.' Gemeenten en zorg- en welzijnsorganisaties kunnen van grote betekenis zijn als het gaat om de ondersteuning van zelfhulpgroepen.

Hulpmiddelen minderjarigen blijven onder Wmo Het verstrekken van hulpmiddelen aan minderjarigen en aanpassingen aan de woning blijven 'onder de Wmo'. Het ministerie van VWS is van plan dit te regelen via het Uitvoeringsbesluit Wmo. Tot voor kort was de VNG in de veronderstelling dat dit onderdeel naar de Jeugdwet zou gaan. Maar het ministerie van VWS heeft duidelijk gemaakt dat dit niet het geval is, de ledenbrief over de modelverordening Jeugdhulp hebben we dan ook op dit punt aangepast. (Bron: VNG, 22 mei 2014)

Rekenkamer: Meer regie Rijk nodig bij decentralisatie De Algemene Rekenkamer vindt dat het Rijk meer regie moet voeren op de decentralisaties. De VNG is blij met de aanbeveling van de Rekenkamer om daar als overheden gezamenlijk vorm aan te geven. Overheden zijn partners om de continuïteit van zorg te organiseren binnen de afgesproken voorwaarden. Een van de voorwaarden is dat de wetten op tijd door de Eerste Kamer behandeld moeten zijn, dat wil zeggen: voor het zomerreces. (Bron: VNG, 21 mei 2014)

Nieuwe bekostiging geeft wijkverpleegkundige veel vrijheid De wijkverpleegkundige krijgt een brede rol als zorgverlener, met veel vrijheid om de zorg zelf in te richten. Dit zal geregeld worden in de manier waarop de wijkverpleging betaald wordt door de zorgverzekeraar. Ook zal de wijkverpleging, net als de huisarts, niet onder het eigen risico komen te vallen. Tegelijkertijd wordt voor de huisartsenzorg een nieuw bekostigingsmodel ingevoerd, dat gericht is op zelfzorg, samenwerking tussen zorgprofessionals en het belonen op basis van uitkomsten van zorgverlening. Dat schrijven minister Schippers en staatssecretaris Van Rijn (beiden VWS) in een brief aan de Tweede Kamer. (Bron: Rijksoverheid.nl, 19 mei 2014)

Terugblik VNG Commissie Welzijn & Gezondheid De commissie Gezondheid en Welzijn was op 9 mei 2014 bijeen bij de VNG, dit keer onder voorzitterschap van Jantine Kriens. Corine Dijkstra, projectleider Wmo, praatte de commissieleden bij over de laatste stand van zaken op het dossier Wmo - AWBZ. (Bron: VNG, 16 mei 2014)

€ 10 miljoen voor aanpak huiselijk geweld Het ministerie van VWS, de VNG en de Federatie Opvang gaan samenwerken aan een kwaliteitsimpuls voor de aanpak van huiselijk geweld. Staatssecretaris Van Rijn van VWS stelt hiervoor vanaf 2015 structureel jaarlijks € 10 miljoen extra beschikbaar. Dit is afgesproken in een bestuurlijk overleg. (Bron: Regioaanpakveiligthuis.nl, 16 mei 2014)

4

Onderwijs

De meester keert terug voor de klas Basisschoolleerlingen gaan de komende jaren weer meer les krijgen van meesters. Dat is het gevolg van het groeiend aantal mannen dat kiest voor de pabo, zo blijkt uit laatste arbeidsmarktcijfers. Vorig collegejaar steeg het aantal aanmeldingen van mannelijke studenten naar 22%. Volgens minister Bussemaker van Onderwijs een positieve ontwikkeling waar de hele school profijt van kan hebben. (Bron: Rijksoverheid.nl, 20 mei 2014)

Jongeren hechten meer aan online privacy Jongeren hechten meer aan online privacy en zijn mediawijzer geworden op dit gebied, concludeert Mijn Kind Online in het onderzoek Tieners en online privacy. Aandacht voor privacy en internet, bijvoorbeeld op school, kan de kennis en bewustwording verder vergroten. (Bron: VO-Raad, 20 mei 2014)

Onderwijs stuurt brandbrief over Wet werk en zekerheid Verschillende leden van de PO-Raad hebben al gehoor gegeven aan de oproep van de PO-Raad om een brandbrief te sturen aan minister Asscher van Sociale Zaken over de nieuwe Wet werk en zekerheid. Met de wet, die naar verwachting binnenkort door de Eerste Kamer wordt aangenomen, worden schoolbesturen gedwongen veel invalkrachten in dienst te nemen terwijl ze daarvoor geen geld hebben. Dit kan ertoe leiden dat zieke leraren niet meer worden vervangen en leerlingen geen les krijgen. (Bron: PO-Raad, 19 mei 2014)

Nieuwe wet maakt meer maatwerk en flexibele indeling van lesuren mogelijk Scholen in het voortgezet onderwijs krijgen meer ruimte om de onderwijstijd over de leerjaren te spreiden. Ook komt er voor scholen meer ruimte om het programma aan te passen aan de eigen onderwijsvisie en aan de behoeften van hun leerlingen. De ministerraad heeft op voorstel van staatssecretaris Dekker van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap ingestemd met een wetsvoorstel dat dit regelt. (Bron: Rijksoverheid.nl, 16 mei 2014)

Kosten leerlingenvervoer gedaald Landelijk zijn de kosten voor leerlingenvervoer tussen 2011 en 2012 gedaald met ongeveer 10 miljoen euro. Dat blijkt uit de eerste monitor Leerlingenvervoer over het schooljaar 2012/2013. Met de monitor Leerlingenvervoer wordt tweejaarlijks de aard en omvang van het leerlingenvervoer in Nederland in beeld gebracht. (Bron: AVS, 15 mei 2014)

Werk & inkomen

Concept-modelverordeningen Participatiewet en maatregelen WWB nu beschikbaar Voor de uitvoering van de Participatiewet zijn vijf modelverordeningen opgesteld. Deze modelverordeningen zijn gebaseerd op de Participatiewet en de Wet Maatregelen Wet Werk en Bijstand (WWB) zoals die in februari 2014 door de Tweede Kamer zijn aangenomen. (Bron: VNG, 22 mei 2014)

Aannemen mensen met beperking heeft weinig prioriteit Het in dienst nemen van mensen met een beperking heeft bij werkgevers een zeer lage prioriteit. Ook zijn werkgevers niet bekend met regelingen om mensen met een beperking aan het werk te helpen. Dit blijkt uit het SCP-onderzoek Vraag naar arbeid. (Bron: Divosa, 21 mei 2014)

Aan de slag met Leerwerkcheque Jongeren in Wassenaar die hun kansen op de arbeidsmarkt willen vergroten, kunnen sinds kort gebruik maken van de leerwerkcheque van de gemeente. De gemeente biedt jongeren een steuntje in de rug met de leerwerkcheque. Daarmee kunnen ze werkervaring opdoen en zich verder ontwikkelen bij een werkgever. Die werkgever moeten ze wel eerst zelf vinden. De gemeente kan daar eventueel bij helpen. (Bron: Gemeente Wassenaar, 19 mei 2014)

Werkkamer publiceert Indicatieve verdeling garantiebanen Stichting van de Arbeid en VNG hebben in de Werkkamer een indicatieve verdeling van de garantiebanen opgesteld. Het betreft de verdeling over de 35 arbeidsmarktregio’s en de verschillende sectoren. Doel: de komende jaren meer mensen met een arbeidsbeperking aan het werk helpen. (Bron: VNG, 16 mei 2014)

5

Participatiewet in strijd met VN-verdrag Op verzoek van gehandicapten hebben twee prominente mensenrechten Juristen, Prof.Mr. J.E. Goldschmidt Director Netherlands Institute of Human Rights (SIM) Professor in Human Rights Law en Prof. Dr. B.M. Oomen Dean of the University College Roosevelt, de Participatiewet in het licht van het VN verdrag beoordeeld. Zij delen de mening dat de Particiaptiewet in strijd met het VN verdrag. Zij vinden ook dat de Eerste Kamer nader onderzoek moet laten doen. Hun bevindingen staan in onderstaande brief die inmiddels is verzonden naar de Voorzitter van de commissie SZW van de Eerste Kamer. In de brief wordt gevraagd om dit oordeel mee te nemen in de beoordeling van de Participatiewet. (Bron: Leefwijzer.nl, 15 mei 2014)

Verder lezen en kijken Afsprakenkader voor gemeenten en rijksinspectie Gemeenten en rijksinspecties moeten afspraken maken over de uitvoering van het landelijk toezicht in het jeugddomein. In deze factsheet een toelichting op de kaders. Factsheet scholen en hun buurt Deze factsheet bevat gegevens over de ontwikkeling van segregatie in het basisonderwijs gedurende de schooljaren vanaf 2009-2010. Generalistisch werken en beslissen over hulp Analyse van wat een jeugd- en gezinsgeneralist zelf kan doen in het proces van beslissen over hulp (en wanneer hij gespecialiseerde hulp ‘erbij haalt’), en welke kennis, vaardigheden en eventueel hulpmiddelen hij daarvoor nodig heeft. Ook komt aan de orde hoe besluitvorming in dialoog met ouders en jeugdige kan plaatsvinden. Impactanalyse kabinetsbeleid voor de gehandicaptensector Update van de impactanalyse kabinetsbeleid langdurige zorg voor de gehandicaptenzorg. Nieuwe feiten en cijfers over Wajong UWV heeft nieuwe feiten en cijfers gepubliceerd over klanten met een arbeidsbeperking. De Kerngegevens Wajong van UWV helpt gemeenten zich voor te bereiden op aantallen en kenmerken van de nieuwe groep werkzoekenden die zij vanaf 1 januari 2015 begeleiden. Ouderen van de toekomst In de overzichtsstudie Ouderen van de toekomst schetst het NIVEL een beeld van de wensen en mogelijkheden voor wonen, welzijn en zorg van ouderen en toekomstige ouderen. Voor de overzichtsstudie hebben de onderzoekers onderzoeksgegevens en beleidsdocumenten geanalyseerd, deskundigen geïnterviewd en een vragenlijstonderzoek uitgevoerd onder toekomstige ouderen. Daarnaast is er een groepsdiscussie met ouderen geweest. Samen met mantelzorgers Samenwerking met mantelzorgers wordt voor professionals in de thuiszorg steeds belangrijker, en komt steeds meer onder de aandacht te staan. Maar hoe zorg je eigenlijk samen met mantelzorgers? En hoe weet je welke mantelzorgers er zijn? Het project ‘Zorgnetwerken van Kwetsbare Ouderen’ van de Vrije Universiteit deed hier onderzoek naar en heeft een aantal resultaten van hun onderzoek vertaald in een animatie.

Strategisch communicatiepan sociaal domein Brabantse Wal Dit plan gaat in op de uitgangspunten voor de transitie van het sociaal domein, vervolgens worden de strategische uitgangspunten vertaald voor de communicatie. Verder wordt gekeken naar de sterke en ontwikkelpunten van de huidige communicatieaanpak en worden de uitgangspunten verder uitgewerkt in doelgroepen, doelstellingen, kernboodschap, middelen en de organisatie van communicatie. Tweede CBS-nieuwsbrief voor gemeenten verschenen Het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) publiceert de tweede nieuwsbrief voor gemeenten. Hierin een overzicht van de nieuwste cijfers en publicaties op lokaal niveau.

6

Agenda

26 mei 2014 Dag van het onderwijsbestuur Werken met vrijwilligers, een vak apart

27 mei 2014 Wmo congres 2014 28 mei 2014 Hoe overleef ik … de kleuters? Alles wat u moet weten als u gaat lesgeven in de onderbouw De decentralisaties dag De ervaringsdeskundige als professional: Inzetten, samenwerken en knelpunten aanpakken