Nieuwe Wet ruimtelijke Nieuwe Wet ruimtelijke ordening (Wro)ordening (Wro)

Wat verandert er?Wat verandert er?

Huidige situatieHuidige situatie

Het gemeentelijk bestemmingsplan vormt Het gemeentelijk bestemmingsplan vormt hét toetsingskader voor ruimtelijke hét toetsingskader voor ruimtelijke projectenprojecten

De provincie keurt een bestemmingsplan De provincie keurt een bestemmingsplan goed of keurt af (reactief)goed of keurt af (reactief)

Nieuwe situatieNieuwe situatie

Provincies mogen bestemmingsplannen Provincies mogen bestemmingsplannen niet langer goed- of afkeurenniet langer goed- of afkeuren

Provincies krijgen andere, ingrijpende Provincies krijgen andere, ingrijpende bevoegdhedenbevoegdheden

Provinciale bevoegdhedenProvinciale bevoegdheden

BestemmingsplanbevoegdheidBestemmingsplanbevoegdheid

Bevoegdheid stellen algemene regels Bevoegdheid stellen algemene regels (prov. verordening) met rechtstreekse (prov. verordening) met rechtstreekse werkingwerking

AanwijzingsbevoegdheidAanwijzingsbevoegdheid

Reactieve aanwijzingsbevoegdheidReactieve aanwijzingsbevoegdheid

Legessanctie (= géén prov. bevoegheid!)Legessanctie (= géén prov. bevoegheid!)

Gevolgen Bestuurlijke Gevolgen Bestuurlijke Verhoudingen?Verhoudingen?

--

--

--

Gemeentelijk InstrumentariumGemeentelijk Instrumentarium

StructuurvisieStructuurvisie

Bestemmingsplan-nieuwe-stijlBestemmingsplan-nieuwe-stijl

ProjectbesluitProjectbesluit

Beheersverordening (binnenkort: VNG-Beheersverordening (binnenkort: VNG-model)model)

Merkwaardig...Merkwaardig...

Het gemeentelijk bestemmingsplan vormt niet Het gemeentelijk bestemmingsplan vormt niet langer het enige toetsingskader voor langer het enige toetsingskader voor vergunningverlening; hiernaast bestaan nu ook vergunningverlening; hiernaast bestaan nu ook het rijks- en provinciaal bestemmingsplan het rijks- en provinciaal bestemmingsplan (inpassingsplan) en de provinciale verordening(inpassingsplan) en de provinciale verordening

! Hogere regelingen moeten wél geïncorporeerd ! Hogere regelingen moeten wél geïncorporeerd worden in het gemeentelijk bestemmingsplan worden in het gemeentelijk bestemmingsplan (doorgaans binnen één jaar)(doorgaans binnen één jaar)

Gigantische klus...Gigantische klus...

nieuwe wet met nieuwe instrumenten nieuwe wet met nieuwe instrumenten (beheersverordening, verlengingsbesluit (beheersverordening, verlengingsbesluit bestemmingsplan, projectbesluit, structuurvisies, nieuwe bestemmingsplan, projectbesluit, structuurvisies, nieuwe bp-procedure, etc.) bp-procedure, etc.) de operatie DURP (digitalisering bestemmingsplannen)de operatie DURP (digitalisering bestemmingsplannen)ingrijpende gevolgen overgangs- en invoeringswetgeving ingrijpende gevolgen overgangs- en invoeringswetgeving doordat:doordat: a gebieden zonder bestemmingsplan snela gebieden zonder bestemmingsplan snel van een plan moeten worden voorzien; van een plan moeten worden voorzien; b oude uitbreidingsplannen e.d. snel b oude uitbreidingsplannen e.d. snel omgezet moeten worden in een plan- omgezet moeten worden in een plan- nieuwe-stijl nieuwe-stijl

Vragen over de WroVragen over de Wro

quizquiz

StructuurvisiesStructuurvisies

Wat is een structuurvisie in het kader van Wat is een structuurvisie in het kader van de nieuwe Wro?de nieuwe Wro?

StructuurvisiesStructuurvisies

Wat moet er gebeuren als een gemeente Wat moet er gebeuren als een gemeente een structuurvisie vaststelt die (op een structuurvisie vaststelt die (op onderdelen) strijdigheid vertoont met een onderdelen) strijdigheid vertoont met een structuurvisie van de provincie of het Rijk?structuurvisie van de provincie of het Rijk?

structuurvisiesstructuurvisies

Welke (sanctie)gevolgen bestaan er indien Welke (sanctie)gevolgen bestaan er indien een gemeente (voor een deel van zijn een gemeente (voor een deel van zijn grondgebied) geen structuurvisie opstelt?grondgebied) geen structuurvisie opstelt?

StructuurvisiesStructuurvisies

Wat zegt de Wro over de procedure voor Wat zegt de Wro over de procedure voor de totstandkoming van de structuurvisie?de totstandkoming van de structuurvisie?

Met welke andere wetten moet bij de Met welke andere wetten moet bij de vaststellingsprocedure rekening worden vaststellingsprocedure rekening worden gehouden?gehouden?

ProjectbesluitProjectbesluit

Hoe komt een projectbesluit tot stand?Hoe komt een projectbesluit tot stand?

Wat is het fundamentele verschil met de Wat is het fundamentele verschil met de vrijstelling?vrijstelling?

ProjectbesluitProjectbesluit

Draagt het projectbesluit bij aan een Draagt het projectbesluit bij aan een administratieve lastenverlichting voor administratieve lastenverlichting voor gemeenten?gemeenten?

BeheersverordeningBeheersverordening

wanneer een beheersverordening, wanneer een beheersverordening, wanneer een bestemmingsplan? wanneer een bestemmingsplan? (afweging!)(afweging!)

BeheersverordeningBeheersverordening

Kunnen hogere overheden nadere regels Kunnen hogere overheden nadere regels stellen over de aanwending van de stellen over de aanwending van de gemeentelijke bevoegdheid tot het gemeentelijke bevoegdheid tot het vaststellen van een beheersverordening?vaststellen van een beheersverordening?

beheersverordeningbeheersverordening

Welke flexbiliteit kent de Welke flexbiliteit kent de beheersverordening t.a.v. het bestaande beheersverordening t.a.v. het bestaande gebruik van gronden en opstallen?gebruik van gronden en opstallen?

Procedure vaststelling/totstandkoming?Procedure vaststelling/totstandkoming?

beheersverordeningbeheersverordening

(Hoe) is voorbereidingsbescherming (Hoe) is voorbereidingsbescherming geregeld bij de totstandkoming van de geregeld bij de totstandkoming van de beheersverordening?beheersverordening?

Toezicht en HandhavingToezicht en Handhaving

Mag en/of kan de provincie bij de toetsing Mag en/of kan de provincie bij de toetsing van bestemmingsplannen blijven toezien van bestemmingsplannen blijven toezien op de juridische kwaliteit van de plannen?op de juridische kwaliteit van de plannen?

Toezicht en handhavingToezicht en handhaving

Kunnen medewerkers van de provincie Kunnen medewerkers van de provincie worden belast met het opsporen van worden belast met het opsporen van overtredingen van een provinciaal overtredingen van een provinciaal inpassingsplan of een provinciale inpassingsplan of een provinciale verordening? verordening?

En welke bevoegdheden hebben zij dan?En welke bevoegdheden hebben zij dan?

DURPDURP

Hoe zal DURP worden verankerd in de Hoe zal DURP worden verankerd in de wetgeving?wetgeving?

DURPDURP

Hoe zal in de praktijk moeten worden Hoe zal in de praktijk moeten worden omgegaan met 30/40-jaar oude plannen omgegaan met 30/40-jaar oude plannen en digitalisering? en digitalisering?

Moeten deze oude plannen worden Moeten deze oude plannen worden gescand?gescand?