nieuwetijdmagazine voor openbare diensten

Geslaagde Dagvan het personeel

Sectoraal Akkoord Vlaamse overheid

maandblad van ACV Openbare Diensten - oktober 2011v.u.: L. Hamelinck, Helihavenlaan 21, 1000 Brussel

In dit nummer

2

COLOFON

12

13

14

15

16

17

18

19

03

04

09

10

11

07

151207

federale overheidlokale & regionale besturen

Federale overheid Centra 112 revisited

Besparingen bij de federale wetenschappelijke instellingen

Zoek je een ideale job? Fedasil the place to be

Bijzondere korpsenOPZ+ of, Operationele prezones

plus, een bocht rond de wet?

Overgang van militairen naar het operationeel korps van de politie GEEN succesverhaal

Problematiek illegalen: dweilen met de kraan open!

Lokale & regionale besturenGewest Brugge Oostende Westhoek start het werkjaar 2011-2012 met een militantendag te Nieuwpoort.

Militanten van de regio Oostende – Westhoek sector LRB bijeen op een algemene vergadering voor de regio.

Deeltijds werken in lokale besturen geschrapt?

Vakbondsoverleg lokale besturen op de helling

Tweede pensioenpijler.Uitstekende start in het gewest Turnhout

EditoCampagnes ingezet

FocusDag van het personeel

Gezinsdagen voor militantenvan ACV-Openbare Diensten

Vlaamse overheidOntwerp Sectoraal Akkoord Vlaamse overheid 2010-2012 krijgt fiat van Subsector

Ontwerp van protocolSectoraal Akkoord VMW 2011-2012

redactie Luc Hamelinck | Amélie Janssens | Chris Herreman | Joris Lermytte | Thomas Vael | Ilse Heylen | Marc Saenen | Frédéric De Gelisseneindredactie Amélie Janssens vormgeving Gevaert Graphics druk Corelio Printing | www.corelio.be

focus

edito 323

20

22

22

vervoer

De afgelopen weken heeft ACV-Openbare Diensten verschillende initiatieven op touw gezet.

Naar aanleiding van de ‘dag van het personeel in de openbare sector’ hebben we een kleine attentie bezorgd aan meer dan honderdduizend werknemers in de openbare sector. Gewoon om hen op een positieve manier in de bloemetjes te zetten en te bedanken voor hun inzet. Het initiatief is duidelijk erg gesmaakt. We ontvingen tal van positieve reacties. Voor velen is het een opsteker dat de vakbond het personeel op die manier in the picture plaatst. Eind september hebben we ook een gezinsdag voor onze militanten georganiseerd in Bellewaerde Park en Walibi. Er waren meer dan 5600 deelnemers! 2011 is het jaar van de vrijwilliger. Het uitgelezen moment om via deze gezinsdag onze militanten te bedanken voor hun dagelijkse inzet om op te komen voor de belangen van hun collega’s. Onze militanten zijn overtuigde mensen. Vaak moeten zij werken in erg moeilijke situaties. Het is dan ook niet meer dan logisch dat we als organisatie hen eens speciaal bedanken voor die inzet. Het werkjaar is stevig ingezet. Dat is ook nodig. Meer dan een jaar na de federale verkiezingen zijn er politieke afspraken rond de komende staatshervorming. De onderhandelingen over de vorming van een federale regering zullen zich dus nu con-centreren op de staatsbegroting en het sociaal-economisch programma van de komende regering. Dit wordt van groot belang voor werknemers in de openbare sector. Op welke manier zullen de besparingen ingrijpen in de personeelsbezetting en werkingsmogelijkhe-den van diensten? Hoe zit het met de vrijwaring van de index, lonen en sociale uitkerin-gen? Wat wordt de toekomst van de pensioenen? Het zijn telkens vragen die vanuit sociaal oogpunt een correct antwoord moeten krijgen. Vanuit diezelfde bekommernis start het ACV een campagne voor een rechtvaardiger fisca-liteit. Dat is nodig wil men ervoor zorgen dat niet alleen werknemers het gelag betalen. De inkomsten uit de vennootschapsbelasting bijvoorbeeld zijn de afgelopen tien jaar haast gehalveerd. De winsten van bedrijven zijn nochtans alleen maar toegenomen. Een handvol grootverdieners geeft al eens toe dat ze best wat meer belastingen zouden mogen beta-len,… maar alleen maar zolang de crisis duurt, voegen ze er snel aan toe. Wie kan zoiets begrijpen? Het is echt niet meer dan logisch dat grote vermogens meer bijdragen in de overheidsfinancies. Sterke schouders moeten meer bijdragen, om de gewone mensen te beschermen.

Luc Hamelinck, Voorzitter

Campagnes ingezet

VervoerAutobus – AutocarNieuwe bezoldigingen ‘Autocar’ van toepassing vanaf 01/10/2011 (aanpassing aan de evolutie van de index)

CAO-onderhandelingen Autobus-Autocar. Vervolg

Personeel in het openbaar vervoer: BEDANKT!

PensioenenEigenheid overheidspensioenenop de helling geplaatst

Onze militanten zijn overtuigde

mensen.

focus

4

perSOneelDag van het

het is intussen een traditie geworden: acv-openbare diensten heeft op-nieuw een dag van het personeel georganiseerd. onze militanten uit de verschillende sectoren, bezochten hun collega’s en bedankten hen voor hun dagelijkse inzet. hieronder enkele sfeerbeelden.

focus 5

6

focus

focus 7

onder een stralende najaarszon konden onze militanten en hun gezinnen genieten van een dagje pretpark. het werden 2 geslaagde dagen, met vele blije gezichten. acv-openbare diensten richtte deze dagen in, om onze mi-litanten te bedanken voor hun inzet.

GezinSDAGen voor militanten van ACV-Openbare Diensten

focus

8

9vlaamse overheid

Ontwerp Sectoraal Akkoord Vlaamse overheid 2010-2012 krijgt fiat van Subsector

Christoph Vandenbulckede subsector acv-openbare diensten vlaamse overheid keurde het ont-werp van sectoraal akkoord 2010-2012 goed. in moeilijke socio-econo-mische tijden is er uiteindelijk toch een zeer evenwichtig akkoord op tafel gekomen met voldoende kwalitatieve en kwantitatieve maatregelen. enig minpuntje in het verhaal: de budgetten voor koopkracht zijn pas vanaf de-cember 2012 effectief beschikbaar. anderzijds is er in het akkoord al een op-stap voorzien naar de onderhandelingen 2013-2014, met open agenda en nieuwe budgetten.

de problematiek statutair-contractueel; meer

in het bijzonder de langdurig contractuelen

in bijkomende en specifieke opdrachten.

Aan de personeelsleden met een Catering &

Schoonmaak functie met voldoende anciën-

niteit, wordt vanaf 1/1/2013 de 2e salaris-

schaal toegekend. Voor het berekenen van

de ‘voldoende’ anciënniteit worden alle jaren

vóór 1/1/2013 als voltijds beschouwd; vanaf

dan gebeurt de aanrekening pro rata tewerk-

stellingsregime.

Via het sleutelproject modern HR-beleid zal

gezocht worden naar maatregelen ter verbe-

tering van de arbeidsvoorwaarden van lang-

durig contractuelen. Prioriteit hierbij gaat uit

naar de categorie ‘bijkomende en specifieke

opdrachten’, langlopende vervangingsop-

drachten én de langdurig contractuele laure-

aten van de generieke proeven.

De Vlaamse regering bevestigt haar princi-

piële bereidheid om voor contractuelen ‘bij-

komende en specifieke opdrachten’ te voor-

zien in een 2e penisoenpijler. Zij neemt ook

het engagement om geen naakte ontslagen

n.a.v. de besparingsmaatregelen (BVR 2009-

2011) door te voeren. Eventuele bijkomende

besparingsmaatregelen met effect op het

personeelsbestand worden in Sectorcomité

XVIII onderhandeld.

In dit akkoord hebben de vakorganisaties een

stuk van het beperkte budget ingezet voor

een aantal ‘comfortmaatregelen’. Opvallend

hierbij is dat de vakbonden hier voor een stuk

de verantwoordelijkheid van de overheid

overnemen…

Zo is er een stukje van het budget geïnves-

teerd om de capaciteit én kwaliteit van de

kinderopvang binnen de Vlaamse overheid

af te stemmen op de vraag en verwachtingen

De besprekingen voor het Sectoraal Akkoord

hebben ongewoon lang aangesleept. Het

totaal gebrek aan budgetten bij de aanvang

van de gesprekken was demotiverend en de

directe aanleiding tot veelvuldig en langdu-

rig schorsen van de onderhandelingen. Pas

toen de Overheid met een redelijk aanbod

(€ 21 miljoen voor de regeerperiode) over de

brug kwam, begonnen de onderhandelingen

weer te vlotten. Voor het vaststellen van het

budget heeft de Vlaamse Overheid een totale

enveloppe beschikbaar gesteld, evenredig

per VTE te verdelen over de 3 sectoren (VIA,

Onderwijs en de Vlaamse overheid) waarvoor

er een akkoord gesloten moest worden.

Ondanks de financieel-economische context

zijn we er toch in geslaagd een aantal mooie

kwantitatieve maatregelen uit de brand te

slepen:

Vanaf december 2012 worden de maaltijd-

cheques algemeen opgetrokken tot €7. Er

wordt tegen die tijd ook onderzocht of de

‘papieren’ maaltijdcheques vervangen kun-

nen worden door een elektronische versie.

Het aantal beschikbare gebruikspunten zul-

len hierbij een doorslaggevend criterium zijn.

In ons streven naar een volledige 13e maand,

wordt tijdens deze regeerperiode een sub-

stantiële verhoging (9%) doorgevoerd. In

2013 komt er 5% bij; in 2014 nog eens 4%. De

personeelsleden van niv D bereiken zo 80%;

niv A2 strandt op net geen 60%.

Als toemaatje wordt de fietsvergoeding vanaf

1 januari 2013 opgetrokken naar € 0,21 per ki-

lometer en wordt de beperking van de terug-

betaling van de dienstverplaatsingen vanuit

de woonplaats opgeheven.

Naast de koopkrachtstijging, is er dit keer - te-

recht - bijzonder veel aandacht gegaan naar

van de personeelsleden.

De Vlaamse Regering is, na de input van een

‘substantieel bedrag ‘ van de middelen voor

dit Sectoraal Akkoord, bereid gevonden de

beslissing te herzien om enkel een broodjes-

keuken te voorzien in de nieuw op te richten

VAC’s. Met die middelen wordt er onderzocht

of er in samenwerking met een andere Over-

heid toch een volwaardige keuken kan voor-

zien worden. Als dit onmogelijk blijkt, zal er

minstens een kwalitatieve keuken komen, op

basis van vacuümverpakte maaltijden.

Andere punten zijn o.a. het uitbreiden van

de tussenkomst in de verplaatsingskost voor

personen met een handicap die geen gebruik

kunnen maken van het (gratis) openbaar ver-

voer, afspraken rond de monitoring van het

recrutering- en selectieproces, het verdere

verloop van de functieclassificatie, etc…

Tot slot zijn er nog 2 punten die verdere op-

volging vereisen:

Als onderdeel van het sleutelproject modern

HR-beleid zal de evaluatie/rationalisering en

standaardisering van de verlofstelsels onder-

zocht worden. Doel is het verlofstelsel trans-

paranter te maken, de invloed van de samen-

levingsvormen te neutraliseren en te streven

naar een evenwicht tussen organisatie- en

persoonlijk belang.

Als onderdeel van de versterking van het

partnerschap met de vakbonden, wordt de

EFI-regeling uitgebreid met een semestriële

bespreking van resultaatrekening en begro-

ting. De vakbonden ontvangen van nu af aan

- samen met de repliek van de Vlaamse over-

heid - de adviezen van Inspectie Financiën

over de op het overleg of onderhandelingen

geagendeerde punten.

vlaamse overheid

10

Gezien de beperkte onderhandelings - en looptijd is er gekozen

voor een beperkt aantal maatregelen.

De VMW had de traditie om sociale akkoor-

den af te sluiten met een looptijd van 4 jaar.

Door de socio-economische situatie en het

moeizaam verloop van de besprekingen voor

een Sectoraal Akkoord voor de personeels-

leden van de Vlaamse Overheid, is er nu ge-

kozen voor een looptijd van 2 jaar. Dit moet

ons toelaten om de nodige tijd te kunnen

spenderen aan komende zware inhoudelijke

dossiers (personeels - en bevorderingsplan,

rekrutering & selectie, inhoudelijke -en ex-

pertenloopbanen, …) en naar de toekomst

synchroon te lopen met de Vlaamse Over-

heid.

Gezien de beperkte onderhandelings - en

looptijd is er gekozen voor een beperkt aan-

tal maatregelen. Het beschikbare budget, €

600.000 voor de periode 2011-2012, wordt

volledig gespendeerd aan 2 kwantitatieve

maatregelen:

1. Vanaf januari 2012 wordt het bedrag

van de maaltijdcheque, ten laste van het

werkgeversaandeel, opgetrokken tot het

wettelijk maximale bedrag van €7.

2. Jaarlijks worden ecocheques toegekend

ten bedrage van €1 per gewerkte en ge-

lijkgestelde dag vanaf 1 januari 2011. De

precieze modaliteiten voor berekening,

tijdstip en uitreiking worden vastgelegd

in het TOC, waarbij de regeling voor maal-

tijdcheques richtinggevend is.

Christoph Vandenbulckeook voor de personeelsleden van de vMW is er vandaag een sectoraal ak-koord afgesloten. in dit akkoord worden de arbeidsvoorwaarden voor de periode 2011-2012 vastgelegd en verbeterd.

Sectoraal Akkoord VMW 2011-2012

Ontwerp van protocol

In dit Sectoraal Akkoord zijn ook afspraken

opgenomen over een aantal inhoudelijke

maatregelen die overlegd zullen worden in

de schoot van het TOC. Zo zullen de bespre-

kingen in het kader van het ontwikkelen van

een Personeelsplan, gebaseerd op een glo-

bale visie voor een nieuw en toekomstgericht

personeelsbeleid, in het vierde trimester van

2011 opgestart worden. Het gaat hier onder

andere over de intentie tot maximale regulari-

satie van contractuele personeelsleden in sta-

tutaire functies, aanpassingen loopbaanmo-

gelijkheden, honoreren van dienstjaren, …

Daarnaast wil men ook komen tot het harmo-

niseren en rationaliseren van toepassing van

regelgeving over de verschillende directies,

en de uitbreiding van het systeem van mobiel

-en thuiswerk.

De bestaande afspraken rond syndicale wer-

king worden verlengd tot 2013; dus tot één

jaar na de looptijd van het huidig akkoord.

lokale & regionale besturen 11

start het werkjaar 2011-2012 met een militantendag te nieuwpoort. Philip Broidioi en Johan Beernaert

Militanten van de regio Oostende – Westhoek sector lrB bijeen op een algemene vergadering voor de regio.

Gewest Brugge Oostende Westhoek

Vrijdag 23 september

We bespraken er de syndicale aanpak van

een aantal dossiers: tweede pensioenpijler

contractuelen, rechtspositieregelingen ge-

meentes/ocmw’s, maaltijdcheques. zijn zove-

le thema’s die de revue passeren. En meteen

Traditiegetrouw organiseert het gewest Brug-

ge-Oostende-Westhoek een militantendag

en deze keer was de stad Nieuwpoort de gast-

heer voor een ruime groep militanten uit alle

sectoren van het openbaar ambt. Het werd

een meer dan gesmaakte kennismaking met

de stad Nieuwpoort in al zijn facetten. Bur-

gemeester Crabbe hield een gesmaakte rede

wordt het startschot gegeven voor de nieuwe

‘campagnedag van het personeel’.

Een sterke groep militanten staat borg voor

een stevige syndicale aanpak in de regio Oos-

tende-Westhoek.

over de groei en ontwikkeling van de stad. En

belichtte hier vele facetten van deze stad.

Na de middag waren studiebezoeken geor-

ganiseerd in de ruime regio. IKWV, IVWA, stad

Nieuwpoort, militaire basis te Lombardsijde,

ontwikkeling v an de jachthaven,… Wat in de

voormiddag nog werd toegelicht werd in de

namiddag bezocht. Een aanrader.

een sterke groep militanten staat borg voor

een stevige syndicale aanpak in de regio

Oostende-Westhoek.

Het werd een meer dan gesmaakte

kennismaking met de stad nieuwpoort in

al zijn facetten.

lokale & regionale besturen

12Het spreekt voor

zich dat we ons zullen verzetten tegen iedere

stopzetting van de lopende verloven.

de vervangers op straat kunnen komen te

staan.

Het spreekt voor zich dat we ons zullen ver-

zetten tegen iedere stopzetting van de lo-

pende verloven. De regelingen botweg af-

schaffen is onaanvaardbaar! We eisen dat de

Vlaamse overheid afziet van haar voornemen

en bijkomende waarborgen voorziet voor

deeltijds werken!

De mogelijkheden tot deeltijds werken zijn

het resultaat van onze syndicale inzet in de

afgelopen decennia en maken een goede

combinatie tussen werken, gezin en zorg

mogelijk. Daarenboven zijn de verloven een

middel om mensen langer aan de slag te hou-

den. Met de verloven kan men de loopbaan

afbouwen in plaats van meteen te stoppen

wanneer men met pensioen kan.

Loopbaanonderbreking en deeltijds onbe-

taald verlof bieden ook mogelijkheden tot

deeltijds werken, maar er zijn beperkingen in

de tijd en beperkingen voor het pensioen. Bij

onbetaald verlof is er uiteraard geen premie

voorzien. Daarenboven kan niet iedereen ge-

bruik maken van die verloven.

Als de vrijwillige vierdagenweek en de half-

tijdse vervroegde uittreding 55+ zouden wor-

den stopgezet dreigt wie de verloven heeft

opgenomen terug voltijds te moeten komen

werken vanaf 1 januari 2012. Daarbij zouden

Joris Lermyttede vlaamse overheid wil de vrijwillige vierdagenweek en de halftijdse ver-vroegde uittreding 55+ in de lokale besturen schrappen vanaf 1 januari 2012. daarmee zouden er minder mogelijkheden overblijven tot deeltijds werken. We verzetten ons tegen de voorgenomen maatregel.

Deeltijds werken in lokale besturen geschrapt?

vakbondsoverleg lokale besturen op de helling

Joris Lermytte

De Vlaamse overheid neemt de afgelo-

pen tijd steeds meer een loopje met het

vakbondsoverleg over de lokale bestu-

ren. In plaats van het overleg ernstig te

nemen stelt ze de vakbonden voor vol-

dongen feiten. Die houding pikken we

niet langer. De komende weken zullen

we reageren bij minister Bourgeois.

In Binnenl@nd van 30 september verna-

men we de principiële goedkeuring van

de Vlaamse regering van de afschaffing

van de vrijwillige vierdagenweek en de

halftijdse vervroegde uittreding. Dit

voor de onderhandelingen hierover in

Comité C1 van start zouden gaan. We be-

schouwen het als een volstrekte aanflui-

ting van de rol van Comité C1 om reeds

vooraf naar de buitenwereld over de

voorgenomen maatregelen te commu-

niceren alsof die al onderhandeld zijn.

De afgelopen maanden eisten we be-

trokken te worden bij de interne Vlaam-

se staatshervorming betreffende de

gevolgen voor het personeel. Bij de be-

spreking van recente wijzingen aan het

gemeente- en provinciedecreet werden

we echter voor voldongen feiten ge-

plaatst. Tijdens het overleg in comité C1

werden onze opmerkingen aanhoord en

genoteerd in het verslag. Aan de voor-

zitterstafel bleef het stil: geen discussie,

geen weerlegging. Bijgevolg weten we

totaal niet wat de Vlaamse Overheid

denkt over onze bemerkingen laat staan

of ze er rekening mee zullen houden.

Een werkwijze die we niet langer kun-

nen dulden! Hiermee lijkt het vakbonds-

overleg voor de Vlaamse overheid nog

slechts een schijnvertoning. We eisen

van minister Bourgeois dan ook een on-

middellijke bijsturing van de werking

van Comité C1. We drongen reeds aan

op een debat ter zake en bereiden een

actie voor.

lokale & regionale besturen 1313

Tweede pensioenpijlerUitstekende start in het gewest Turnhout

het sectoraal akkoord 2008-2013 beveelt de lokale besturen aan om vanaf 1 januari 2010 in te stappen in een aanvullende (de zogenaamde “tweede”) pensioenpijler voor contractuele personeelsleden.hoever staan we nu na 1,5 jaar in het gewest turnhout? tijd voor een stand van zaken.

het opzetHet zal je maar overkomen …

Je hebt als contractueel personeelslid een

lange loopbaan uitgebouwd bij een gemeen-

te, OCMW of intercommunale. Wanneer je

met pensioen gaat, stel je echter vast dat dit

pensioen toch eerder aan de magere kant is,

vooral als je het vergelijkt met het pensioen

van je vastbenoemde collega’s.

Om hieraan iets te verhelpen, stond ACV-

Openbare Diensten mee aan de wieg van de

oprichting van een aanvullende tweede pen-

sioenpijler voor de contractuele personeelsle-

den in de lokale besturen.

van 1 tot 6 %Het sectoraal akkoord 2008-2013 beveelt elk

lokaal bestuur aan om vanaf 1 januari 2010

in te stappen in de uitbouw van een tweede

pensioenpijler voor zijn personeel.

De werkgever moet hiervoor een vaste bij-

drage storten van minimaal 1 % van de loon-

kosten. Maar besturen kunnen meer doen via

een hogere instapdrempel of via het uitteke-

nen van een groeiscenario tot maximaal 6 %.

Van in het begin werd afgesproken dat deze

regeling voor de contractuele werknemer zelf

niets mocht kosten. De kostprijs zou volledig

bij de werkgever liggen.

aan de slag!Binnen ons gewest werd dit dossier van bij

de opstart zeer uitgebreid besproken op alle

plaatselijke militantenkernen van ACV-Open-

bare Diensten.

Van in het begin was echter reeds duidelijk

dat deze operatie weer zou leiden tot een

diversiteit aan resultaten tussen de besturen.

De militanten wisten echter duidelijk wat er

van hen verwacht werd… binnen elk bestuur

vechten voor een zo hoog mogelijke instap-

drempel en groeiscenario.

Het dossier van de tweede pensioenpijler be-

landde daarop op elke onderhandelingstafel.

En hier werd vaak lang en hard onderhandeld.

een zeer goede start…Dankzij de enorme inzet van de plaatselijke

militanten konden we begin 2011 een zeer

gunstig resultaat optekenen: ALLE plaatse-

lijke besturen van het gewest Turnhout waren

per 1 januari 2010 ingestapt in een tweede

pensioenpijler! Voorwaar een fantastisch re-

sultaat!

Maar ook een opsplitsing van de cijfers lever-

de zéér mooie resultaten op:

• 10 % van de besturen is ingestapt in de

volle regeling en heeft van bij de start

een volledige tweede pensioenpijler uit-

gebouwd;

• 21 % van de besturen is ingestapt ten be-

lope van 3 % (de helft dus van de voorop-

gestelde 6 %) ;

• 59 % van de besturen is ingestapt ten be-

lope van 2 %;

• De resterende 10 % (slechts 3 besturen!) is

blijven steken op de povere instapdrem-

pel van amper 1 %. Shame on Herentals,

Ravels en Baarle-Hertog!!

Globaal kunnen de militanten dus terugblik-

ken op een uitstekende start in dit dossier.

nog niet ten eindeMaar ondanks de goede uitgangspositie ge-

ven onze militanten de strijd niet op.

“We rusten maar van zodra elk bestuur aan

het maximum percentage van 6 % zit,” zo ver-

woordde een militant het.

“Maar ook voor onze contractuele collega’s

in de ziekenhuizen en woon- en zorgcentra

moeten we blijven strijden. Want die wor-

den nu ter plaatse vaak uitgesloten van een

tweede pensioenpijler en dit in afwachting

van een federale regeling in het kader van de

Non Profit-akkoorden. Tijd dat ACV-Openbare

Diensten ook daar zijn schouders eens extra

onderzet”, zo vervolgt onze militant.

Ten behoeve van de militanten en leden heeft

ACV-Openbare Diensten van het gewest

Turnhout een overzicht gemaakt waarbij voor

elk bestuur de stand van zaken duidelijk is

weergegeven. Dit document circuleert uiter-

aard volop aan de prikborden van elk bestuur

en… op elke onderhandelingstafel.

De militanten van het gewest Turnhout wil-

len alles op alles zetten om tegen eind 2015

de krachtlijn 22 van het recente congres van

ACV-Openbare Diensten waar te maken.

Deze krachtlijn 22 stelde:

“Tegen eind 2015 willen we tenminste de inter-

professionele ACV-doelstelling realiseren, om

te komen tot een aanvullend pensioenvoordeel

ten beloop van minstens 3 % van het loon.”

De militanten van het gewest Turnhout zijn

reeds goed op weg om deze krachtlijn in

praktijk om te zetten!

Afspraak over 4 jaar voor een stand van zaken!

federale overheid

14

De recente onlusten over personeelsgebrek

bij de neutrale callcentra hebben de zaak trouwens

geen goed gedaan.

Centra 112 revisited

schroeven gezet. Men wil in het arbeids-

tijdreglement hoogstens nog opnemen

dat het ploegenstelsel ‘kan’ blijven be-

staan, maar dat het deel zal uitmaken van

overleg in het plaatselijk BOC. En daar zal

de overheid zeggen dat ze groot voor-

stander is van een vast ploegenstelsel,

maar dat het omwille van personeelste-

korten niet kan…

Laat eens uw tanden zien, mevrouw de

minister, laat eens uw mantra los en zorg

voor voldoende personeel voor de hulp-

centrales; de burger verdient dat.

Calltakers zijn doorgaans mensen die met

hun beide voeten op de grond staan en zich

niet zomaar met een vage belofte aan het lijn-

tje laten houden. Wanneer ze dus op het ein-

de van de maand hun handtekening plaatsen

om hun overstap te bevestigen, dan zullen ze

dit enkel doen wanneer ze over alle elemen-

ten van het dossier kunnen oordelen, en niet

op basis van vage beloftes over onderhande-

ling en overleg dat nog moet komen.

De recente onlusten over personeelsgebrek

bij de Neutrale callcentra hebben de zaak

trouwens geen goed gedaan. Ook de mensen

van de HC100’s hebben de laksheid van de

politieke overheid tegenover dit conflict ge-

zien, en vrezen in de toekomst met eenzelfde

onverschilligheid behandeld te worden.

De tijd wordt kort voor de Minister van Bin-

nenlandse Zaken: dringend doorwerken dus

om voor 1 november 2011 alles rond te krij-

gen. Zo niet zit u met de handen in het haar.

van HC100 Brugge enkel rekening gehou-

den met de anciënniteit verworven bij de

Hulpcentrale, en niet met die van eerder

gepresteerde jaren in openbare dienst. U

kan zich de vertwijfeling voorstellen van

degene die merkt dat hij na de overgang

enkele duizenden euro’s minder zal ver-

dienen…

3. Binnen de groep van de HC100 centra-

listen is er een beperkt aantal Hoofdcen-

tralisten van wie de loonschaal hoger ligt

dan die voor het niveau C bij de Federale

Overheid. Aan onze vraag om een bijko-

mende overgangsmaatregel te onder-

handelen, is tot op heden geen gehoor

gegeven.

4. Uiteraard vragen de mensen zich af welke

taken zij zullen toegewezen krijgen in

de centra 112. Binnenlandse zaken ant-

woordt hierop zeer vaag met de belofte

dat er intern al eens gesproken is over een

functieomschrijving, maar dat alles nog

niet geregeld is…

5. Ook een organogram voor de Centra 112

is er nog niet. Toch wel belangrijk wan-

neer je moet beslissen of je de nieuwe

job wil aannemen of niet? Temeer omdat

de overheid op het overlegcomité van

de neutrale calltakers van Binnenlandse

zaken luidop ervan droomt om in het

lopende bevorderingsexamen voor het

niveau B het tweede deel specifiek te

maken voor calltaking. Of met andere

woorden, de weinig beschikbare plaat-

sen in het niveau B zullen ingenomen zijn

door de huidige calltakers vooraleer de

mensen van de lokale besturen federaal

ambtenaar worden en zich van daaruit

kunnen inschrijven voor een bevorde-

ringsexamen.

6. En ook het voortbestaan van het ploe-

gensysteem, dat na de onderhandeling in

de protocoltekst verankerd werd, wordt

nu door Binnenlandse Zaken op losse

In het begin van de zomer hebben de overhe-

den en de vakbonden heel wat onderhandeld

om de start van de fusie tussen de telefoon-

centrales van politie, brandweer en ziekenwa-

gen mogelijk te maken.

Bij Binnenlandse zaken, de motor van de ope-

ratie, was men er zeer van bewust dat deze

fusie voor het brandweerpersoneel en de

mensen van de lokale besturen een bittere pil

was om te slikken, en is op geldelijk gebied de

minister van Binnenlandse zaken zeer toege-

felijk omgesprongen met de verankering van

de geldelijke voordelen voor deze mensen en

de toekenning van premies allerhande om de

pijn en de onzekerheid wat te verzachten.

Eerst wou de overheid de start van de fusie

op 1 september 2011 laten plaatsvinden maar

om evidente redenen hebben de vakbonden

aangedrongen op een latere datum, om de

eenvoudige reden dat alleen de afspraken

rond het geldelijk luik gemaakt waren, en er

op organisatorisch vlak nog niets was gere-

geld. Uiteindelijk werd de datum van 1 no-

vember 2011 afgesproken.

Inzake de overgang engageerde de overheid

zich ertoe om vanaf juli informatiesessies in de

HC100’s te organiseren en elk betrokken perso-

neelslid vanaf dan een simulatie te bezorgen

van zijn huidig loon en van het loon dat hij of zij

zou verdienen vanaf 1 november 2012, de da-

tum dat de overgang naar het Federaal Statuut

bij Binnenlandse Zaken een feit zal worden.

En vanaf dan is de motor van Binnenlandse

Zaken gaan sputteren:

1. De informatievergaderingen zijn in de

grootste wanorde verlopen: op de meest

pertinente vragen betreffende de organi-

satie van het werk werd geen antwoord

gegeven, of verwees men naar onderhan-

delingen die nog moeten plaatsvinden.

2. De loonsimulaties werden pas eind sep-

tember verdeeld, en de gegevens bleken

in een aantal gevallen nog flagrant ver-

keerd te zijn: zo had men voor de mensen

Marc Saenenin het begin van de zomer hebben de overheden en de vakbonden heel wat onderhandeld om de start van de fusie tussen de telefooncentrales van poli-tie, brandweer en ziekenwagen mogelijk te maken.

15federale overheid

Maar blijkbaar zijn bepaalde politieke

partijen erop uit om nog wat postjes te kunnen uitdelen.

BeSpArinGen bij de federale wetenschappelijke instellingen

Geert Dewulfacv-openbare diensten heeft de bui allang zien hangen. er zal bij de fede-rale overheidsdiensten moeten bespaard worden. dit keer lijken de weten-schappelijke instellingen alvast als een van de eersten in de vuurlinie te lig-gen.

functioneren zonder deze functies. En de di-

recteurs van de FWI zijn prima geplaatst om

creatief de tering naar de nering te zetten.

Maar blijkbaar zijn bepaalde politieke par-

tijen erop uit om nog wat postjes te kunnen

uitdelen.

ACV-Openbare Diensten meent dat men in

tijden van besparingen niet moet afkomen

met dergelijke voornemens die sowieso de

goede werking van de instelling dreigen aan

te tasten. Dat is niet in het belang van de per-

soneelsleden en evenmin in dat van de klan-

ten.

De POD Wetenschapsbeleid zou met gemak

tussen de 15% en 20% besparingsmaatre-

gelen willen opleggen aan de tien federale

wetenschappelijke instellingen die afhangen

van Belspo. Gewoonweg door de dotatie met

minimum 15% te verminderen. Dat komt

al snel neer op ettelijke honderdduizenden

euro per instelling.

In de editie van september 2011 van de Nieu-

we Tijd hebben wij het gehad over de nieuwe

functies van operationeel directeur en direc-

teur ondersteunende diensten. Oorspron-

kelijk zou men, omdat de factuur te duur is,

één directeur ondersteunende diensten aan-

werven die verantwoordelijk is voor meer-

dere instellingen. Maar sommige instellingen

blijven pleiten voor een eigen directeur on-

dersteunende diensten. Wat de functie van

operationeel directeur betreft, zou men twee

posten per instelling openstellen. Er komen

dus nieuwe leidinggevende functies, terwijl

de besparingen elders in de personeelsen-

veloppe moeten gezocht worden. Want het

hoeft geen betoog dat het om goedbetaalde

functies gaat terwijl elke instelling tot op he-

den omzeggens probleemloos heeft kunnen

federale overheid

16

De opvangcrisis is het hele jaar door een hot

item. Iedereen spreekt over de lacune in het

asielbeleid.

Gevolg: het personeel ondervindt steeds een

hoge werkdruk, moet regelmatig inspringen

om een zieke collega te vervangen. Gevolg: na

een zekere periode wordt men ziek. Overver-

moeid, teveel stress zelfs burn-out steekt de

kop op.

Iedereen geeft het maximum van zichzelf

maar is er respect van de directie? Sommige

directieleden kennen dat, maar anderen spe-

len het anders.

Bepaalde directeurs zijn echte dictators. Ze dul-

den geen tegenspraak op hun beleid, ondanks

dat de mening van de medewerkers gevraagd

wordt. Veranderingen worden doorgevoerd

voor ze werden besproken. Maar ze worden

steeds ingevoerd onder een andere noemer.

Het contractuele personeelslid maakt een op-

merking, krijgt een verwittiging en dan uitein-

delijk volgt een negatieve evaluatie. Gevolg:

ontslag. Heeft men kans om een procedure in

te leiden? Neen, het dossier wordt zorgvuldig

uitgekiend en uitbetaald zodat er geen moge-

lijkheid is tot procedure.

Sommige personeelsleden houden de eer aan

zichzelf en nemen zelf ontslag met de gevol-

gen van dien. Schorsing bij de RVA en geen

uitkering voor een bepaalde periode.

Na wikken en wegen hebben een aantal oud-

personeelsleden aan de alarmbel getrokken

om het voor hun ex-collega’s op te nemen.

Eerst hebben ze hun grieven overgemaakt

aan ACV Openbare Diensten. Samen hebben

we dan contact opgenomen met de directie

om de wanpraktijken aan de kaart te stellen.

De directrice heeft geluisterd en zag een rode

draad door hun verhaal.

Een greep uit de verklaringen:

“Ik repliceerde dat ik niet wou deelnemen aan de

sollicitatiegesprekken. De directie had zelf een

kandidaat gecontacteerd en de interne kandi-

daten hadden geen schijn van kans. Hierop rea-

geerde hij furieus en zei dat ik het niet kon weer-

leggen. Hij zei dat iedereen me spuugzat was….”

“Bij mijn sollicitatiegesprek waarschuwde de di-

recteur me voor het slechte presteren van mijn

collega.” Enz..

Op basis van de uitspraken zou de directrice

gaan praten met de verantwoordelijken van

de dienst en de betrokken directie.

Maar buiten de waard gerekend. Plots duiken

er allerlei zaken op die voorheen niet in het

dossier zaten.

Resultaat: de directie krijgt opnieuw gelijk.

De directeur nodigt de directrice uit voor een

bezoek in het centrum om te spreken met het

personeel. Wie weet van dit bezoek? Enkele

getrouwen van de directeur. Het overgrote

deel wist niets van het bezoek. Begrijpe wie

begrijpe kan. Lost men zo problemen op met

enkel een paar uitverkozen personeelsleden

te spreken? Dit is ronduit belachelijk en het

personeel staat opnieuw in de kou!

Bovenop deze problemen duiken er nieuwe

op in de Karthuizerstraat. Bepaalde asielzoe-

kers worden van de dienst vreemdelingenza-

ken doorgestuurd naar Fedasil.

Er is geen wachtlokaal om ze op te vangen. Het

onthaal is het wachtlokaal. Vraag is al een paar

keer gesteld: er is geen lokaal voorhanden.

Wat als er een asielzoeker die al een paar keer

is doorverwezen door het lint gaat? Het ont-

haal deelt in de eerste klappen. Waar ligt de

verantwoordelijkheid van de werkgever?

De veiligheid van het personeel: daar ligt de

overheid ook niet van wakker.

Laat ons dan nog maar zwijgen over de per-

soneelswissels die er continu zijn. Ofwel naar

een andere functie ofwel vertrekt men, al dan

niet gedwongen.

Probeer als leek daar maar iets te bekomen of

te vinden. Je wordt van her naar der gestuurd.

Overdreven? Ja? Dat vindt de overheid? Maar

een outsider? Die krijgt er de kriebels van deze

manier van werken. En dit is nog maar een tip-

je van de sluier. In Fedasil schiet én de overheid

én de directie tekort. De overheid reageert niet

op gestelde vragen en de directie beweert dat

ze andere katten moeten geselen.

Fedasil heeft een krachtdadig optreden en

een degelijk beleid nodig. ACV Openbare

Diensten vraagt dit al jaren.

Een goed uitgebouwd statuut voor het per-

soneel zou al een handje helpen. Het verloop

zou dan minderen omdat men een loopbaan

in zicht heeft. En bij ontslag zou men degelijk

moeten motiveren.

ACV Openbare diensten vraagt dan ook uit-

drukkelijk: luister uiteindelijk eens naar de

klachten van het personeel. Doe iets aan de

willekeur en denk na wanneer er steeds goed

opgeleide mensen vertrekken. Je hebt be-

kwaam personeel. Doe er iets voor!!

Voor ACV Openbare Diensten is de maat vol.

We hebben al lang genoeg aan de Klaagmuur

gestaan.

Acties zijn het enige middel om de wanpraktij-

ken aan te klagen.

ACV Openbare Diensten gaat over tot actie

voeren tot ze gehoor krijgt met een degelijke

oplossing.

in Fedasil schiet én de overheid én de directie tekort.

hilde de leeuwal jaren wordt de personeelsproblematiek bij fedasil aangekaart. gehoor bij de overheid of de directie? neen, die blijven potdoof en doen alsof er niets aan de hand is.

Fedasil the place to bezoek je een ideale job?

bijzondere korpsen 17

een bocht rond de wet?Opz+ of, Operationele prezones plus,

Ilse Heylen

eens het brand, wordt er liefst zo snel en goed

als mogelijk geblust. Ons inziens speelt hierbij

een uniforme basis een cruciale rol.

Deze ijver was niet enkel een lijdensweg voor

de vakbonden om te komen tot een min of

meer gestructureerde, weliswaar informele

dialoog met Binnenlandse Zaken, onze ge-

sprekspartner in dit dossier, maar ook nog

eens een helse oefening om enigszins door

te dringen met onze verzuchtingen op de ons

voorgelegde, fragmentarische teksten. Minis-

terwissels en lopende zaken hebben hierbij

parten gespeeld, maar toch, we zijn al voor

minder zenuwachtig geworden.

Ook in het kader van de overeenkomsten heb-

ben we meer dan ons lief was de pijnpunten

inzake het personeel blootgelegd.

een nieuw voorstelMet de gekende politieke situatie, eerder in

het voorhoofd dan het achterhoofd, kwam

men met de energie van het nieuwe werk-

jaar op het laatste informele contact met een

nieuw voorstel op de proppen. Men heeft het

verhaal van de ‘operationele prezone plus’ op

de tafel gebracht.

In dit voorstel wil men de operationele prezo-

nes rechtspersoonlijkheid geven waardoor ze

een blijvende federale dotatie kunnen genie-

ten. Zo zou een prezoneraad en een perma-

nente coördinatiestructuur worden opgericht,

een coördinator, een ontvanger en een techni-

sche commissie kunnen worden aangesteld.

Dit zou moeten leiden tot het opstellen van

een meerjarenbeleid en investering in het per-

soneel. Hieronder verstaat men aanwerving en

harmoniseren van lokale statuten.

Wat maakt ons ongerust en minstens nerveus?We hebben rechtspersoonlijkheid gevraagd,

we hebben gepleit voor werving en we zijn

vragende partij voor harmonisatie. Een dege-

lijke en valoriserende harmonisatie wel te ver-

staan, en wel duidelijk binnen het kader van de

wet van 2007, dus binnen het verhaal van een

federaal statuut. Dit kader werd ‘even’ gemaks-

halve aan de kant geschoven.

Niets is nu nog duidelijk. Want in het voorstel

stelt men zeer klaar dat personeel gemeente-

lijk personeel blijft. Bovendien is er nergens

sprake van enige syndicale structuur die enig

degelijk overleg zou kunnen mogelijk maken

op zonaal niveau.

Vier jaar lang heeft Binnenlandse Zaken nodig

gehad om voor wat het statuut voor het per-

soneel betreft terug naar af te gaan en de hete

aardappel door te schuiven met alvast gewon-

nen versnippering. Vier jaar lang heeft men het

brandweerpersoneel hoopvol gestemd op een

geharmoniseerd statuut en aan het lijntje ge-

houden.

Nu mag blijkbaar een ander de achtergelaten

rommel bekijken en met enige goede wil mis-

schien ook wat opkuisen. Daar worden we op

zijn minst nerveus van….

even recapitulerenSinds 2007 werd het wettelijk kader voor de

brandweerhervorming gecreëerd. Dit wet-

telijk kader had als oorsprong de analyse van

de commissie Paulus, waarbij toch wel twee

belangrijke elementen voor de hervorming

werden naar voor geschoven. Er werden drie

uitgangspunten vooropgesteld:

• De burger heeft recht op de snelste ade-

quate hulp, de hulpdienst die het eerste

ter plaatse kan zijn, wordt met de nodige

middelen uitgestuurd. Hierbij wordt niet

langer rekening gehouden met gemeen-

te- of provinciegrenzen.

• Elke burger heeft recht op eenzelfde basis-

bescherming tegen een gelijke bijdrage-

plicht.

• Schaalvergroting is noodzakelijk om be-

schikbare middelen rationeler en efficiën-

ter in te zetten. Bovendien beschikt men

door schaalvergroting over een groter po-

tentieel voor proactief gerichte taken en

buitengewone interventies zoals rampen

en catastrofes.

Deze schaalvergroting vertaalde zich onder-

tussen in het vastleggen van een dertigtal

zones. Vandaag de dag nog steeds zonder

rechtspersoonlijkheid en dus onder een noe-

mer ‘operationele prezone’ geplaatst.

Sinds 2010 slaagt men er in om toch jaarlijks

wat geld vrij te maken voor de brandweer,

waarvan de operationele prezones via over-

eenkomsten met binnenlandse zaken elk een

graantje kunnen meepikken, volgens een

vastgelegde verdeelsleutel. Deze gelden zijn

echter niet per definitie jaarlijks wederkerend,

waardoor investeren in het personeel uitblijft.

Als vakbond hebben we in het vernieuwde

wettelijk kader sinds 2007 blijven ijveren voor

een degelijk en vooral waarderend statuut

voor het brandweerpersoneel. Want hoe per-

formant het materiaal idealiter dan ook moge

zijn, geen enkele autopomp rijdt buiten zonder

chauffeur, hoe preventief men ook optreedt,

Bovendien is er nergens sprake van

enige syndicale structuur…

bijzondere korpsen

18

gedrongen dat noch voor het individu, noch

voor defensie interessant was. Het verwonder-

de ons dan ook niet dat alle vakorganisaties

een negatief advies gaven op dit dossier.

ACV-Openbare Diensten klaagde in zijn ad-

vies punctueel de verschillende tekortkomin-

gen in dit dossier aan. Ondanks ons protest

werd het koninklijk besluit van de overplaat-

sing van bepaalde militairen naar het opera-

tioneel kader van de federale politie gepubli-

ceerd in het staatsblad.

terug naar de realiteiteerste tegenvaller!Bij de afsluiting van de kandidaturen waren

er slechts 98 militairen die zich ingeschre-

ven hadden om deel te nemen aan de wer-

vingsexamens van inspecteur bij de federale

politie. De groep kandidaten bestond uit 64

onderofficieren (31 Nederlandstaligen en 33

Franstaligen) en 34 vrijwilligers (11 Neder-

landstaligen en 23 Franstaligen).

tweede domper op de vreugde!Van de 98 kandidaturen vielen er 40 buiten

de prijzen. 10 kandidaturen werden door de

directeur generaal human resources gewei-

gerd omdat ze niet in de voorwaarden waren

om hun kandidatuur in te dienen. 24 kandi-

daturen werden door de directeur generaal

human resources geweigerd omdat deze

militairen een voor Defensie kritieke functie

bezetten. Dit zijn functies waarvoor een spe-

cifiek en zeldzaam competentieprofiel is ver-

eist. Het laten vertrekken van deze personen

zou de goede werking en de continuïteit van

bepaalde diensten van Defensie in het ge-

drang brengen.

Van de 24 geweigerde kandidaturen teken-

den 15 militairen beroep aan tegen de beslis-

sing van de directeur generaal human resour-

ces bij de Minister van Landsverdediging. De

minister keurde slechts 1 van deze beroepen

goed. Tenslotte trokken nog 6 kandidaten

hun kandidatuur in en werd 1 kandidaat ge-

weigerd door de federale politie vanwege het

oplopen van een eerdere mislukking.

De groep kandidaten die mocht deelnemen

aan de verschillende selectietesten was dus

al herleid tot 58 militairen. Zijnde 15 Ne-

derlandstalige onderofficieren, 20 Fransta-

lige onderofficieren, 10 Nederlandstalige

beroepsvrijwilligers en 13 Franstalige be-

roepsvrijwilligers. Tijdens de cognitieve tes-

ten en de sporttesten sneuvelden nog eens

16 militairen. De persoonlijkheidstest deed

10 militairen afvallen en er werd ook 1 militair

geweigerd door het selectiecomité.

Stand van zaken: 31 van de 58 potentiële kan-

didaten slaagden in de selectietesten. Op 22

september 2011 waren er 13 militairen door

het selectiecomité weerhouden. We spreken

hier over 5 Nederlandstalige onderofficieren,

4 Franstalige onderofficieren en 4 Franstalige

beroepsvrijwilligers. Nog 18 militairen kandi-

daten bevinden zich in afwachting van een

beslissing van het selectiecomité. Dit zijn 5

Nederlandstalige onderofficieren, 6 Frans-

talige onderofficieren, 3 Nederlandstalige

beroepsvrijwilligers en 4 Franstalige beroeps-

vrijwilligers.

Van de 13 reeds geslaagde kandidaten zullen

er 12 hun opleiding starten op 3 oktober 2011

en 1 op 3 november 2011. De kandidaten die

in afwachting zijn van een beslissing van

het selectiecomité zullen indien zij aanvaard

worden hun opleiding kunnen starten op 3

een lang verhaalEen tweetal jaren geleden was er in politieke

kringen sprake om militairen in te zetten voor

bepaalde bewakingstaken die uitgevoerd

werden door de Brusselse federale politie.

ACV-Openbare Diensten heeft zich steeds

verzet tegen dergelijke opdrachten voor de

militairen. De militairen zijn niet opgeleid om

deze opdrachten uit te voeren en hebben

daarenboven ook geen politiebevoegdheden.

In het kader van de transformatie van defen-

sie vroeg ACV-Openbare Diensten om de mo-

gelijkheid te bieden aan militairen om over te

gaan naar het operationeel korps van de po-

litie. Deze transfer zou een alternatief kunnen

bieden aan verschillende militairen die recht-

streeks door de transformatie van defensie

werden getroffen. ACV-Openbare Diensten

was dan ook zeer tevreden toen vrijdag 19

november 2010 de regering besliste om 100

militairen te laten overgaan naar de federale

politie.

Deze transfer zou een win-win operatie moe-

ten worden voor de twee departementen.

Defensie, die in volle transformatie is, kan 100

militairen een nieuwe uitdaging aanbieden

en de regering had beslist dat er meer politie-

agenten nodig waren voor Brussel. In maart

2011 bevestigde minister Turtelboom dat

deze transfer uitgevoerd werd.

Vervolgens werd de kandidatuur voor een

korte periode opengesteld. De afsluiting-

datum viel al op 18 april 2011. De overgangs-

modaliteiten en statuut van het personeel

werden onderhandeld. Maar tot onze ergernis

was er geen ruimte voor aanpassingen bij de

onderhandeling en werd ons een statuut op-

Overgang van militairen naar het operationeel korps van de politie

Geen succesverhaal Walter Van den Broeck

19bijzondere korpsen

Vervolgens wordt de militair ingeschaald in

de laagste schaal van de minimum loonscha-

lengroep. Enkel de geldelijke anciënniteit

wordt in rekening gebracht. Dit in tegenstel-

ling met de inschaling voor de overgang naar

het calog personeel van de politie waar wel

een correcte inschaling wordt uitgevoerd.

Tenslotte konden ook enkel de vrijwilligers

meedingen die een diploma of studiegetuig-

schrift bezitten dat ten minste evenwaardig is

met die welke in aanmerking worden geno-

men voor de aanwerving in de betrekkingen

van niveau C bij de federale rijksbesturen.

Ook hier wou men niet weten van een over-

gangstest voor vrijwilligers die niet voldoen

aan de voorwaarden, conform aan deze van

de agenten van politie wanneer zij de stap

naar inspecteur willen zetten.

overgang of gewone werving?Wat een mooi en eerlijk project van mobiliteit

zou kunnen zijn, wordt opnieuw in de kiem

gesmoord. We betreuren dat er een manifeste

onwil bestaat om erkenning te geven aan wat

de militair opdoet aan ervaring en wat zij mee

hebben aan skills en vorming.

Waarom zou een militair deelnemen aan deze

overgang als de politie niets van zijn com-

petenties wil valideren? Meedoen aan een

wervingsexamen van de politie buiten deze

overgang is interessanter voor de militair.

Zijn leeftijdscategorie speelt geen rol meer.

Hij kan zich kandidaat stellen voor een poli-

tiekorps waar plaatsen zijn opengesteld en

dient niet minimum 5 jaar te dienen bij het

interventiekorps van de federale politie te

Brussel zoals voorzien in de overgangsover-

eenkomst.

november in de politieschool te Luik of op 30

november in de politiescholen van Namen,

Brussel en Antwerpen.

geen succesverhaalMomenteel worden slecht 13 van de voor-

ziene 100 plaatsen bij de federale politie in-

gevuld door militairen. Dit kan na beslissing

van het selectiecomité van de politie nog ver-

hogen tot maximum 31 overgangen.

Waarom is deze overgang geen succes?Het lijkt ons duidelijk. Al van in het begin van

de onderhandelingen werd duidelijk dat men

geen rekening ging houden met de reeds

verworven competenties van de militair. Mi-

litairen hebben notie van de omgang met

wapens, kennen ontbering en discipline, heb-

ben door buitenlandse opdrachten heel wat

nuttige ervaring opgedaan op het vlak van

contacten met de bevolking van andere cul-

turen, conflictbeheersing en bemiddeling en

bezitten bovendien vaak ook nog vakspeciale

vaardigheden.

Daartegenover staat dat men de doelgroep

enorm beperkt hield. We hebben enerzijds

een niveaubeperking. De militairen van het

niveau A konden niet deelnemen. Anderzijds

is er een leeftijdsbeperking. Alleen militairen

die minimum 29 jaar waren en die nog geen

40 jaar waren op 31 oktober 2011 konden

hun kandidatuur indienen. Bovendien moest

de militair minstens 10 jaar dienstanciënniteit

hebben. Voor defensie betekent dit dat ze een

deel van hun eigen doelpubliek zien vertrek-

ken. Vandaar ook het grote aantal geweiger-

de kandidaturen door de directeur generaal

human resources.

Momenteel worden slecht 13 van de voorziene 100 plaatsen bij de federale

politie ingevuld door militairen.

Problematiek illegalen: dweilen met de kraan open!

Stijn Kwanten, Jos Stragier

Het zal niemand ontgaan zijn dat in de maand september in de kuststreek kosten noch moeite werden gespaard om grote middelen in te zetten voor het opsporen en vatten van illegalen. Wij zijn uitermate bezorgd over de toenemende problemen waarmee deze acties gepaard gaan.De overgrote meerderheid van de aange-houden personen werd vrijwel onmiddel-lijk vrijgelaten na de administratieve geplo-genheden.Dergelijke acties doen uiteraard de nodige vragen rijzen aangezien ze de werking van de politiediensten enorm belasten waardoor de dagelijkse kerntaken niet langer verze-kerd worden. Bovendien worden onze poli-tiemensen in deze situaties hoe langer hoe meer geconfronteerd met agressie en ge-zondheidsrisico’s op het vlak van de hygiëne.Tegelijk zijn de cellen waarin de aange-houden personen worden ondergebracht, vaak te klein en voldoen ze niet aan de wet-telijke norm.We stellen bezorgd vast dat de kernop-drachten van de diensten van de wegpo-litie, de spoorwegpolitie en scheepvaart-politie nog met moeite kunnen worden uitgevoerd gelet op het nijpend perso-neelstekort.Wanneer de kerntaken niet meer kunnen worden uitgevoerd en wanneer de tekor-ten aan personeel wegens budgettaire beperkingen niet meer kunnen worden weggewerkt, heeft dit uiteraard nefaste ge-volgen voor de veiligheid van de burger en in de strijd tegen de criminaliteit.De acties die de politie dient te onderne-men, zijn slechts zinvol als de problemen ook daadwerkelijk een efficiënte en effec-tieve oplossing krijgen. In een open brief van 22 september 2011 heeft ACV-Openbare Diensten deze pro-blematiek aangekaart bij de bevoegde overheden met de vraag om dringende maatregelen te nemen, door ondermeer:• bijkomend personeel op korte termijn

aan te werven zowel op federaal als lo-kaal niveau;

• te voorzien in een coherente en ge-stroomlijnde aanpak van acties;

• het uitwerken van duidelijke beleids-opties voor de aanpak ten gronde van de gehele problematiek.

Het spreekt voor zich dat deze aanpak zich situeert in een ruimer kader waarin eenie-der zijn/haar verantwoordelijkheid dient op te nemen. Zonder internationale cohe-rentie in de aanpak blijft dit dweilen met de kraan open!

vervoer

20

Autobus – Autocarnieuwe bezoldigingen ‘Autocar’ van toepassing vanaf 01/10/2011 (aanpassing aan de evolutie van de index)

Diensttijd 1 bestuurder RSZ -loon ARAB-vergoeding

tot 06 u 58,69 1,38/u

van 06 u 01 tot 12u 96,71 1,38/u

per u boven de 12u 10,73 1,38/u

De gewaarborgde dagbezoldiging met één bestuurder aan boord

Diensttijd meerdere bestuurders

RSZ -loon ARAB -vergoeding

11 u 78,68 1,38/u

12 u 86,76 1,38/u

13 u 94,95 1,38/u

14 u 103,06 1,38/u

15 u 111,23 1,38/u

16 u 119,41 1,38/u

17 u 127,46 1,38/u

18 u 135,66 1,38/u

19 u 143,76 1,38/u

20 u 151,94 1,38/u

21 u 160,11 1,38/u

De gewaarborgde dagbezoldiging met meerdere bestuurders

Voor bijkomende informatie kan u terecht op onze website www.acvbuscar.be

CAO-onderhandelingen Autobus-Autocar

VerVOlG Jan Coolbrandt

• CAO ‘garagepersoneel’: in uitvoering van

het IPA - zie ook CAO voor het garagebe-

drijf’ - worden op 1 februari 2012 de mi-

nimumlonen en effectieve uurlonen ver-

hoogd met 0,3%. Ecocheques ter waarde

van 250 euro worden ten laatste op 15

december e.k. uitbetaald voor de periode

1 december 2010 tot 30 november 2011.

Met de toekenning van de ecocheques

wordt het recurrent karakter van het

voordeel bestendigd.

verslag werkgroep ‘werkgevers-vakbon-den’ (uitvoering van het intersectoraal ak-koord van 30.06 jl. ):• Werkzekerheid: we verwijzen hier naar

het protocol bij de Vlaamse openbare

autobusdiensten van 21 april 2010. De

werkgevers werken een voorstel(!) uit dat

moet gelden voor gans de sector;

• Arbeidsmarktbeleid (rekrutering/langer

werken/…): de vakbonden verwijzen

naar de evaluatie van het Generatiepact

en wachten eventuele nieuwe maatrege-

len af. Zij wijzen tevens op de problema-

tiek binnen de sector: gemiddelde leeftijd

van de chauffeur, moeilijke instroom van

kandidaat-chauffeurs, ‘zwaar’ beroep,

flexibele contracten, flexibele arbeids-

organisatie,… De werkgevers blijven bij

hun vraag om het verbod om bruggepen-

sioneerden tewerk te stellen op te heffen.

De vakbonden zijn tegen het opheffen

van het verbod.

Conclusie: een grondige analyse van de

arbeidsmarkt en van de arbeidsorganisa-

tie moet de sociale partners helpen om

voor de toekomst de juiste maatregelen

te nemen. Tot nader order worden geen

nieuwe initiatieven genomen.

• Statuut ‘vakbondsafgevaardigden’: op

basis van een vergelijkende studie over

procedure, aanduiding, aantallen,… zul-

len de sociale partners kijken wat hier al

dan niet kan.

financiering van het PensioenplanTijdens de besprekingen van het intersecto-

raal akkoord ‘2011-2012’ legde het ACV deze

problematiek op tafel.

Hoe kunnen wij op lange termijn deze twee-

de pensioenpijler uitbouwen tot een ‘vol-

waardig’ aanvullend pensioen? Wij zijn van

oordeel dat alvast voor de besprekingen van

de CAO 2013-2014 definitieve knopen zullen

moeten worden doorgehakt.

Op 15 september jl. werden een aantal CAO’s

ondertekend:

cao ‘brugpensioen’: verlenging tot

31.12.2013. De leeftijdsvoorwaarde blijft be-

houden. Inzake aantal jaren ‘loopbaan’, blijft

de vereiste dat men 10 jaar anciënniteit in de

sector moet bewijzen. Ingevolge het Gene-

ratiepact wordt 38 jaar (mannen) en 35 jaar

(vrouwen) beroepsloopbaan geëist.

cao’s ’sociale programmatie 2011 – 2012’: Vlaamse openbare autobusdiensten, speciale

diensten en autocardiensten.

cao’s die gelden voor gans de sector (openbare, speciale en autocardiensten) maar die nog moeten worden onderte-kend in het Paritair comité 140:• CAO ‘pensioenplan’: in deze CAO wordt

de bijdrage per werknemer op 210 euro

(i.p.v. de jaarlijkse 100 euro) gebracht

voor het jaar 2011 en 2012;

• CAO ‘vakbondspremie’: deze CAO maakt

het mogelijk het bedrag van de vak-

bondspremie substantieel ter verhogen.

Het bedrag voor 2011 (te betalen in 2012)

moet onder vakbonden nog worden af-

gesproken;

21vervoer

BeDAnKT!

personeel in het openbaar vervoer hieronder enkele sfeerbeelden van onze sensibiliseringsacties in vlaanderen en brussel op 16 september.

vervoer

22

23

We kunnen het niet genoeg herhalen:

onze overheidspensioen zijn niet hoog!

1000 en de 2000 euro per maand. 15% ont-

vangen maandelijks minder dan 1000 euro per

maand en 17% meer dan 2000 euro per maand.

Slechts 1,5% daarvan - 5484 gepensioneerden

- ontvangen een pensioen hoger dan 3000

euro. Geen enkele alleenstaande ambtenaar1

kan meer ontvangen dan 3131 euro netto per

maand. Voor een gehuwde2 ambtenaar van wie

de partner ten laste is kan dat oplopen tot 3519

euro. Die cijfers willen we gerust naast die in de

privésector leggen, maar dan moeten daar ook

wel alle kaarten op tafel komen.

Met deze bedragen komt het overheidspen-

sioen net in de buurt van de pensioenen van

de werknemers die kunnen genieten van een

aanvullend stelsel. Niemand minder dan VOKA

kwam een paar weken terug met gegevens

die aantonen dat, rekening houdend met alle

elementen, de verloning in de privésector nog

steeds hoger ligt dan in de overheidssector.

Het uitgesteld loon is dus nog steeds belangrijk

voor wie vandaag in dienst treedt.

Ingrepen die de eigenheid van het overheids-

pensioen aantasten kunnen voor ons dan ook

niet. Het uitgesteld loon blijft daarbij een prin-

cipe dat we zullen blijven verdedigen!

In de nota Di Rupo worden een aantal ingre-

pen voorzien in de overheidspensioenen. Ze

kwamen reeds aan bod in onze editie van juli.

Om te beginnen wil men vervroegd pensioen

moeilijker maken. De loopbaanvereiste zou te-

gen 2020 op vijfendertig jaar komen te liggen,

tegenover vijf jaar vandaag. Daarmee komt ze

op gelijke hoogte met die van de werknemers.

Verder zou doorwerken na 65 jaar met pensi-

oenopbouw mogelijk worden. We missen ove-

rigens een vermelding van de uitbouw van een

aanvullend pensioenstelsel voor contractuelen

in de openbare sector. Ten slotte wordt ook

rechtstreeks geraakt aan het overheidspen-

sioen zelf: nieuwe aangestelden zouden een

pensioen genieten berekenend op het loon

van de laatste tien jaar van de loopbaan, in

plaats van de laatste vijf jaar.

Het berekenen van de referentiewedde op

de laatste tien jaar van de loopbaan raakt het

overheidspensioen in haar kern. Het over-

heidspensioen wordt immers berekend door

de loop-baanduur te vermenigvuldigen met

de tantième (meestal 1/60) en de gemiddelde

wedde van de laatste vijf jaar. Een volle loop-

baan levert zo een pensioen op van 75% van

de wedde van de laatste vijf jaar. Op die manier

vormt het overheidspensioen een volwaardig

uitgesteld loon.

Wanneer men de pensioenen zou gaan bere-

kenen op het loon van de laatste tien jaar van

de loopbaan zal dat het niveau van quasi alle

overheidspensioenen aanzienlijk naar bene-

den trekken. De ingreep zou neerkomen op

een botte sociale afbraak, waarbij ook de lagere

pensioenen zouden worden getroffen. Hier-

mee zou daarenboven ook het principe van het

uitgesteld loon aangetast worden.

We kunnen het niet genoeg herhalen: onze

overheidspensioen zijn niet hoog! Recente

gegevens van de CDVU bevestigen dit gege-

ven nogmaals. Na de inhouding de sociale en

fiscale bijdragen concentreren twee derde

van de overheidspensioenen zich tussen de

Joris Lermyttein de nota di rupo werd voorgesteld de pensioenen van nieuwe ambtenaren voortaan te berekenen op het gemiddelde loon van de laatste tien jaar van de loopbaan. het principe van het uitgesteld loon wordt hiermee op de hel-ling geplaatst.

eigenheid overheidspensioenen

op de helling geplaatst

pensioenen

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

Bruto NettoAandeel rustpensioenen in het overheidstelsel per inkomensschij, maandbedragen 07/2011. Bron: CDVU.

1 Uitgezonderd met bijkomende gezinslast.

2 Uitgezonderd met bijkomende gezinslast.

WORD JIJ HET NIEUWE

GEZICHT VAN DE OPENBARE

DIENSTEN?

Plaats je foto op acvgraaggedaan.be enWIN EEN WEEKENDJE VOOR TWEEDe werknemers in de openbare diensten realiseren heel wat. En omdat niet iedereen dat beseft, voert het ACV al een tijd campagne voor die duizenden mensen. Wil jij meedoen en ook een gezicht van de nieuwe campagne worden? Plaats je foto dan op acvgraaggedaan.be, en begin stemmen te ronselen. De winnaars verdienen eeuwige roem – en een weekend voor 2.

advertentie_ACVnajaar2011_A4_DEF.indd 1 9/09/11 16:35