nieuwetijdmagazine voor openbare diensten

maandblad van ACV-Openbare Diensten – juni 2014v.u.: L. Hamelinck, Helihavenlaan 21, 1000 Brussel

ACV Jongeren flitste langs…

In dit nummer

2

COLOFON Redactie Luc Hamelinck | Amélie Janssens | Chris Herreman | Joris Lermytte | Thomas Vael | Ilse Heylen | Marc Saenen | Frédéric De Gelissen | Jan MortierEindredactie Amélie Janssens | Luc HamelinckVormgeving Gevaert Graphics Druk Corelio Printing | www.corelio.be

14

16

17

20

21

04

05

06

08

09

11

10

12

13

durfSTEMMEN

5/5/2014 tot 9/5/2014Stefanie Vermeire

Hilde Dewulf

Verkiezingen Vertegenwoordigers ATP in de Raad van Bestuur191606

ZORGVlaamsE OVERhEiD

Registratie verplicht vóór 1

december 2014 voor de medisch

laboratoriumtechnologen en

technologen medische beeldvorming

bijzondere korpsen

Een job bij de politie? ACV helpt je

hierbij!

De potentieelinschatting

vervoer

Openbaar vervoer Nieuw Vlaams

regeerakkoord? Kaarten op tafel!

Flyeractie Openbaar Vervoer

lokale & regionale besturen

Gent-Eeklo Planning

werkjaar 2014-2015

Eindelijk een tweede pensioenpijler

en toekenning maaltijdcheques

voor personeelsleden IGL

vlaamse overheid

Stefanie Vermeire wint verkiezingen

bij Universiteit Gent

zorg

Verplegend en verzorgend

personeel in ziekenhuizen en

woonzorgcentra krijgen toegang

tot het eindeloopbaanstelsel vanaf

50 jaar

focus

Zesde Staatshervorming: overdrachten

van personeel

Studiedag Europa 7 mei 2014

ACV Jongeren flitste langs…

federale overheid

Evaluatie bij de federale overheid

Eindrapport van Minister Turtelboom

fOcus

durfSTEMMEN

5/5/2014 tot 9/5/2014Stefanie Vermeire

Hilde Dewulf

Verkiezingen Vertegenwoordigers ATP in de Raad van Bestuur

edito 3

Regeringen in de maakOp politiek vlak gaat alle aandacht naar de nieuwe regeringen. ACV-Openbare Dien-

sten volgt die evoluties op de voet op. Want uit ervaring weten we: wat in regeerak-koorden komt wordt ook grotendeels uitgevoerd. De komende regeringen hebben

5 jaar zonder verkiezingen voor de boeg. Dat geeft de politiek vleugels.

Niemand heeft een kristallen bol. Er kan in de wereld van alles gebeuren dat niemand kon voorzien. Maar los daarvan: Algemeen wordt verwacht dat de eerste 3 jaar van die komende regeerperiode de moeilijkste zullen zijn. Het economisch herstel is nog zwak. In ieder geval te zwak om de tewerkstelling aan te zwengelen. In die eerste 3 jaar wil men politiek ‘orde op zaken stellen’, opties nemen en besparingen doorvoeren om tot het begrotingsevenwicht te komen. Voor de laatste 2 jaar hoopt men dat het wat beter gaat met de economie en men meer positieve maatregelen kan nemen. Zodat de mensen tegen de volgende verkiezingen de moeilijke momenten ‘vergeten’ zijn. Het scenario waar we voor staan, zie je zo gebeuren.

De komende tijd krijgen we met de openbare sector en het overheidspersoneel enkele las-tige noten om te kraken. We zullen zeker geconfronteerd worden met besparingen. Enkele Vlaamse topambtenaren hebben al aangegeven dat de ‘kaasschaaf’ niet meer zal volstaan. Er komen dus meer ‘structurele’ maatregelen.

Enkele economen van de Nationale Bank hebben ondertussen de politiek voorgerekend dat besparingen in de pensioenen noodzakelijk zijn als men op termijn de overheidsuitga-ven wil verminderen. ‘De pensioenen moeten verminderen’ lazen we in de kranten. Alsof men niet weet dat de pensioenen in ons land helemaal niet over-dreven zijn, ook niet als men ze internationaal vergelijkt. Ondertussen is ook het rapport verschenen van een expertencommissie pensioenen ingesteld door mi-nister De Croo. Het rapport stelt een verregaande hervorming van de pensioenstelsels voor met lagere ambtenarenpensioenen voor gevolg. Pensioenen worden syndicaal dus opnieuw een zorgenkind.

De economen van de Nationale Bank pleiten ook voor besparingen in de personeelskosten en werking van de overheid. Bij de regeringsonderhandelingen zal men zeker uitmaken welke prioriteiten hierin worden gesteld. Nieuwe lineaire personeelsvermin-deringen? Herstructureringen van de administraties (federaal en Vlaams)? Fusies van ge-meenten? Afschaffing van de provincies? Het personeelsbeleid zal zeker opnieuw worden ‘gemoderniseerd’. Komen de gesco’s onder vuur? … Het lijstje van mogelijkheden die op de onderhandelingstafel zullen liggen kan je gemakkelijk maken.

Redenen genoeg om ons zorgen te maken. Want hoe zullen die nieuwe regeringen zich op-stellen? Als Jantje-Stoer, met een ‘te nemen of te laten’-houding? Of zullen ze ruimte geven voor overleg? Betrokkenheid en constructief sociaal overleg zijn voor ons cruciaal om tot goede beslissingen te komen. We zullen snel weten waar we aan toe zijn. Want deze keer duurt het zeker geen 541 dagen …!

Vriendelijke groeten

Luc Hamelinck, Voorzitter

Deze keer duurt het zeker

geen 541 dagen …

Volg ons op twitter.com/acvopenbaar

Like ons op facebook.com/acv-openbarediensten

www. acv-openbarediensten.be

22

23

22

VERVOER

Werkbaarheid van het werk van

autobus- en autocarchauffeurs

pensioenen

Tweede fase hervormingen

werknemerspensioen

focus

4

Zesde Staatshervorming:

is ondertussen veel veranderd. De laatste jaren

verdienen de federale ambtenaren immers

meer dan de collega’s bij de Vlaamse gemeen-

schap. Die oefening met de ‘rugzak’ is dus niet

eenvoudig, omdat mensen riskeren na hun

overdracht op termijn minder te verdienen of

minder goede voordelen te hebben.”

De onderhandelingen hierover vonden plaats

in het Comité B. “We merkten al snel dat de in-

teresse bij de deelregeringen maar klein was”,

gaat Mark verder.

”Ze waren bovendien niet bereid om extra

inspanningen te doen voor de personeelsle-

den die overgeheveld worden. Na lang on-

derhandelen sloot ACV-Openbare Diensten

Daarvoor moet onderhandeld worden over

de manier waarop personeelsleden van de

federale ministeries overgaan naar de ge-

meenschaps- en gewestregeringen. Marc

Saenen, coördinator van het federaal team bij

ACV-Openbare Diensten legt uit waarover het

gaat.

“Het KB zegt dat de mensen hun voordelen

meenemen die ze op de dag van overdracht

hebben. Dat betekent dus dat er een foto

gemaakt wordt van de dag van overdracht,

maar er geen rekening gehouden wordt met

de volledige film van hun carrière. In 1989 was

het zo dat de statuten (geldelijk en adminis-

tratief) van de federale overheid gelijkaardig

waren aan die van de deelregeringen. Maar er

Amélie JanssensDe Zesde staatshervorming is een belangrijk politiek akkoord dat in het na-jaar van 2011 werd afgesloten. Dit akkoord kwam er niet zomaar: er waren 459 dagen van onderhandelingen nodig. Een onderdeel van dit Vlinderak-koord is de overdracht van een aanzienlijk aantal bevoegdheden van het fe-derale niveau naar de gemeenschappen en gewesten. En bij een overdracht van bevoegdheden hoort natuurlijk ook een overdracht van personeelsle-den. Zo’n 2750 personeelsleden van de federale overheid zullen de overstap maken naar de Vlaamse gemeenschap.

een protocol van niet-akkoord af. En wel om

volgende redenen:

• De minimalistische invulling van de zoge-

naamde rugzak die de personeelsleden

meenemen op datum van de overdracht.

• De manier waarop bepaalde verworvenhe-

den vanuit het Federaal Verlofbesluit niet

verdergezet kunnen worden wanneer deze

geen reglementaire grondslag hebben bin-

nen sommige gefedereerde entiteiten. Bij-

voorbeeld: de halftijdse uitstap op 55 jaar

voorafgaand aan het pensioen bestaat wel

federaal, maar niet bij de Vlaamse gemeen-

schap. Mensen die nu in dit systeem zitten

zouden bij overdracht dan maar voor een

minder voordelig systeem moeten kiezen

of opnieuw voltijds werken.

• De vermindering of blokkering van de

initiële bezoldiging van de federale per-

soneelsleden die overgaan naar sommige

gefedereerde entiteiten.

• De algemene onduidelijkheden die blijven

voortbestaan binnen dit dossier.”

Ook de andere vakbonden sloten een proto-

col van niet-akkoord af. De onderhandelin-

gen moeten nu verdergezet worden binnen

de sectorcomités van de deelregeringen.

“Hier moeten we nagaan of de voorwaarden

van de Vlaamse overheid effectief overeen

komen en of we er nog iets aan kunnen doen.

We weten nu wel al dat die bereidheid er bij

de Vlaamse overheid niet is. Het worden dus

nog moeilijke gesprekken.”

overdrachten van personeelMensen

riskeren na hun overdracht op

termijn minder te verdienen

5focus

burgerrecht. Wij vragen dat deze sectoren

gevrijwaard worden van privatisering en libe-

ralisering.Dit initiatief werd en overdonderd

succes. We verzamelden bijna het dubbel van

het aantal handtekeningen dat de Europese

grondwet voorziet als drempel (1 miljoen

handtekeningen).

Inmiddels heeft de Europese commissie dit

initiatief aanvaard. Ze onderzoekt nu op

welke wijze ze er verder gevolg aan zal geven.

We stellen vast dat Europa dit nogal schoor-

voetend doet.

Waarom, vragen we ons af, worden kader-

richtlijnen over liberalisering onder politieke

druk in een minimum van tijd aanvaard, ter-

wijl men voor een burgerinitiatief klaarblijke-

lijk ruim zijn tijd neemt om een positie in te

nemen, laat staan om te beslissen.

We stellen ons dan ook de vraag waarom een

burgerinitiatief niet op dezelfde voluntaristi-

sche manier wordt aangepakt door de Euro-

pese regelgevers.

Is het omdat de stem van de Europese burger

eigenlijk niet waard is om gehoord te wor-

den?

Beste Panelleden,

We hebben voor u twee vragen

1/ Hoe zullen de kandidaten voor de Europese

verkiezingen en hun fracties zich opstellen te-

genover het burgerinitiatief ter vrijwaring van

de liberalisering van de drinkwatersector?

Na deze uiteenzetting werden we geboeid

door prof. Heiner Flassbeck (gewezen vice-

minister van financien).

De financiële crisis van 2009 wordt in de

schoenen geschoven van Zuid-Europese lan-

den.

De eerste jaren van de Europese Monetaire

Unie (EMU) was er een perfecte match tussen

de loonkost en de inflatie (van 1999 tot 2007)

Duitsland zette de lonen onder politieke druk

ondanks productiviteitsstijging gelijkaardig

aan de andere landen. Hierdoor kwamen de

andere landen in de problemen. Om uit de

crisis te geraken moet Duitsland de groei-

curve van loonkost en inflatie van ongeveer

1,9% volgen.

In de namiddag was er een politiek debat tus-

sen de verschillende partijen met mogelijk-

heid tot vraagstelling. Als openbare sector

waren we vooral geïnteresseerd in het stand-

punt van de verschillende partijen over het

openbaar ambt en de stand van zaken in het

dossier van het burgerinitiatief rond water als

een mensenrecht.

Onze voorzitster Lieve had volgende vragen:

U herinnert zich zonder twijfel het burgeri-

nitiatief dat wij vorig jaar namen met de Eu-

ropese vakbonden van de openbare sector

om drinkwater van goede kwaliteit en goede

sanitaire voorzieningen te erkennen als een

Peter De PaepeTijdens deze studiedag kwam er heel wat op ons af. het standpunt en de ac-tiviteiten van het EVV verduidelijkten de werking van het Europees vakver-bond. Deze werking lijkt de “ver van mijn bed” show, maar is heel belangrijk voor het sociale Europa, waar we nog ver van af staan. het EVV-plan voor investering, duurzame groei en degelijke banen werd kort toegelicht.

Zullen zij dit burgerinitiatief steunen en welke

initiatieven denken zij hiervoor te kunnen ne-

men in het Europees parlement? Gaan ze zich

blijven verschuilen, zoals ze nu doen, achter

de autonomie van de lidstaten om te libera-

liseren?

2/ Onze tweede vraag is ruimer.

Welke initiatieven zullen de fracties nemen

om de specifieke rol die de openbare diensten

(diensten van openbaar belang) innemen in

het Europees sociaal model te vrijwaren en

te voorkomen dat diensten van openbaar

belang de speelbal worden van commerciële

groepen, denk hierbij aan voorbeelden uit de

zorgsector of openbaar vervoer.

Jammer genoeg was mevr Neyt, die behoort

tot de fractie van de Europese commissaris,

op het moment van de vraagstelling nog niet

aanwezig.

Het is de commissie die mee zal beslissen

over de opstelling tegenover het burgeriniti-

atief en over de problematiek van de libera-

lisering.

De vragen zijn haar schriftelijk overgemaakt,

en we hopen een schriftelijk antwoord te krij-

gen op onze vragen.

Studiedag Europa 7 mei 2014

We waren geïnteresseerd in het standpunt van

de partijen over het openbaar ambt

focus

6

Woon- & Zorgcentrum De mespeleer in OudenaardeDe flitspaal kwam ook langs in het woon- &

zorgcentrum De Mespelaar in Oudenaarde.

Daar zijn Andries Rogge (33) en zijn vrouw

Francoise De Raeve (32) nog maar net mili-

tant. “Er waren nog geen militanten in het

woon - & zorgcentrum. Ik was militant op

mijn vorig werk voor ACV-METEA. Ik vind het

belangrijk dat er militanten zijn. Ik kan moei-

lijk tegen onrecht. Ik besprak het eens met

Françoise en we hebben besloten het samen

te doen”, zegt Andries. “Het is goed dat we

met twee zijn. Ik bereik de verpleegkundigen,

terwijl Andries meer de administratie kan ver-

tegenwoordigen”, voegt zijn vrouw eraan toe.

11 Winnende foto’s werden geselecteerd. De

foto die daarvan op het einde het meeste

‘likes’ verzamelde op facebook won de pizza-

mobiel op het werk en dus gratis pizza’s voor

alle collega’s. Het Woon- & zorgcentrum Zon-

nebloem in Zwijnaarde haalde met 794 likes

de overwinning binnen. Ze hadden een ori-

ginele fotoshoot waarbij de bewoners volop

betrokken werden.

ACV-Openbare Diensten ging achteraf langs

met de pizzamobiel en de troostprijzen. We

zoomen even in op Woon & Zorgcentrum

De Mesepleer in Oudenaarde, het OCMW in

Balen en Infrax Limburg. En uiteraard niet te

vergeten: we gingen pizza eten samen met de

winnaars.

Miet De BruyckerDe jongerenwerking van acV-Openbare diensten bedacht een leuke manier om op de werkvloer langs te gaan en jonge mensen aan te spreken: de flit-spaalactie. Jonge leden, militanten en secretarissen konden ons ‘boeken’. Vervolgens kwamen we langs met de fotoflitspaal om leuke foto’s te nemen van het personeel. Personeelsleden tot 35 konden bovendien met hun foto deelnemen aan de fotowedstrijd en zo de komst van de pizzamobiel winnen.

ACV Jongeren flitste langs…Lekkere

pizza voor de winnaars

Woon- & Zorgcentrum De mespeleer in Oudenaarde

7focus

Het koppel had meteen de handen vol. “Er

kwamen wel heel wat vragen op ons af. Er was

namelijk lange tijd niemand voor het ACV hier

aanwezig. Maar het is leuk werk. De collega’s

zijn zeer enthousiast. Ze zijn vooral blij dat er

mensen zich willen engageren.” Eén van hun

collega’s won een troostprijs die de jonge mi-

litanten in haar naam in ontvangst namen.

OcmW-BalenHet was maatschappelijk assistente Karlien

Berghmans die de kat de bel aanbond: “Ik

had in De Nieuwe Tijd over dit jongereniniti-

atief gelezen en raakte geïntrigeerd. Ik dacht

‘waarom niet?’ en contacteerde meteen onze

centrale met de vraag om ook eens bij ons in

de Kempen langs te komen. Ik kon me niet

goed voorstellen hoe deze actie er precies

zou uitzien, maar als ik nu het resultaat zie,

vind ik het een meer dan leuk initiatief om als

vakbond de werkvloer op te gaan.”

Karine Raus, al heel wat jaren plaatselijk mili-

tant, verwoordde het zo : “Het zou goed zijn

mocht er wat vers en vooral jong(er) bloed

de stap naar militant zetten. Onze militanten-

kern bestaat momenteel nog uit 3 collega’s,

wat voor een organisatie met meer dan 200

personeelsleden toch krap is. Ik stel wel vast

dat het steeds moeilijker wordt om jonge,

nieuwe militanten aan te trekken. Nochtans

zijn de vragen en problemen van syndicale

aard er niet minder op geworden de laatste

jaren.”

infrax limburgInfrax Limburg had geen winnende foto. Toch

denken ze ook daar op een positieve manier

terug aan de actie. Sofie Joris, die ook mee de

jongerenwerking bij ACV-Openbare Diensten

trekt, is militant bij Infrax: “Het was een aan-

gename ervaring, waarbij voornamelijk de

jonge militanten van ACV-Openbare Diensten

extra in de kijker zijn gekomen op de werk-

vloer. De collega’s hebben het over het alge-

meen als een zeer positief initiatief ervaren

en zijn al benieuwd naar onze volgende actie.

Zelfs de reactie van de directie was positief.

Uiteraard waren we een beetje teleurge-

steld dat wij niet geselecteerd waren, maar

we vinden de winnende organisatie een

terechte winnaar. Het geeft ons ook een

extra motivatie om bij een eventueel vol-

gende actie een extra inspanning te leveren.”

Donderdag 5 juni was het dan zover. We gin-

gen langs met de pizzamobiel in het woon-

& zorgcentrum Zonnebloem in Zwijnaarde.

De pizza’s vielen enorm in de smaak.

Met de flitspaalactie wilden we ons als

vakbond op een andere manier tonen op

de werkvloer. We hopen met Jong-ACV-

Openbare Diensten nog een aantal jonge

militanten aan te trekken die zich willen

engageren voor hun collega’s.

Wil jij militant worden? Of wil je meer in-

formatie? Neem contact op met miet.de-

bruycker@acv-csc.be

infrax limburg pizzamobiel in het woon- & zorgcentrum Zonnebloem in Zwijnaarde

Werkt het goed?Het is nog wat vroeg om een evaluatie te

maken van het nieuwe systeem. Daarvoor is

het systeem nog te jong. Maar we hebben de

indruk dat het nieuwe evaluatiesysteem voor-

lopig nog niet heeft geleid tot een sociaal

bloedbad. We merken dat de meeste evalu-

aties afgesloten worden met de beoordeling

‘voldoet aan de verwachtingen’. Dat komt

doordat dit de enige beoordeling is die de

evaluerende chef kan geven. Voor alle andere

beoordelingen moet het dossier naar een ho-

gere chef.

Studies en vergelijkingen met andere over-

heden geven aan dat ongeveer 5 % van alle

evaluaties tot problemen leiden. Dat lijkt een

laag percentage, maar in ons geval zou het

dan gaan over veel meer dan 1000 leden. Dat

is een pak dossiers.

Wijzigt ook de aanpak van acV-Openbare Diensten?De verdediging van ambtenaren die een ne-

gatieve evaluatie krijgen, gebeurde tot nu toe

door de secretarissen. In de toekomst willen

we werken met een verdedigingscommissie

van militanten. Deze mensen worden nu nog

volop opgeleid.

Verder zullen we natuurlijk dit nieuwe evalua-

tiesysteem verder opvolgen en zelf evalueren.

Wat is er veranderd?In het vorige systeem concludeerde men de

evaluatie enkel met ‘goed’ of ‘niet goed’. Bo-

vendien kon men zelf kiezen voor een jaarlijk-

se of tweejaarlijkse evaluatie. In het nieuwe

evaluatiesysteem is de jaarlijkse evaluatie

(gebaseerd op een kalenderjaar) de norm.

Bovendien kan men nu 4 beoordelingen

toekennen: uitzonderlijk, voldoet aan de ver-

wachtingen, te verbeteren of onvoldoende.

Dit nieuwe systeem kwam er omdat Staats-

secretaris Hendrik Bogaert (bevoegd voor

Ambtenarenzaken) af wou van het onhoud-

baar systeem van de competentiemetingen.

Hij wou dit vervangen door een systeem

gebaseerd op de evaluatie van het dagelijks

werk. Dat betekent dat het huidige evaluatie-

systeem ook invloed heeft op het inkomen.

Afhankelijk van de beoordeling kan een amb-

tenaar sneller of trager naar een hogere wed-

denschaal gaan.

Ook het beroep is gewijzigd. Er wordt nu ge-

werkt met 1 grote beroepskamer voor alle ni-

veaus. Dat zorgt ervoor dat de procedure

zwaarder wordt, maar het komt de

objectiviteit wel ten goede.

Mark Saenen en Amélie Janssenssinds november 2013 kent de federale overheid een vernieuwd systeem van evaluatie. Waar de evaluatie vroeger vooral diende om mensen die slecht presteerden te kunnen afdanken, vormt ze nu meer de motor van de carrière van de federale ambtenaar. mark saenen, coördinator federaal team, geeft uitleg bij het nieuwe systeem.

Evaluatie bij de federale overheid

In het nieuwe evaluatiesysteem

is de jaarlijkse evaluatie de norm

federaal

8

Akkoord, ze leefde mee met de beambten

van de gevangenis van Sint-Gillis na de hal-

lucinante raid aan de poort. Ze beloofde on-

verwijld maatregelen na zware incidenten in

onder meer Hasselt en Brugge. Van zodra de

mediastorm luwde bleef het in Brussel ook

windstil.

Akkoord, ze beloofde dat er binnen EPI niet

zou worden bespaard, maar dit bleken ach-

teraf ordinaire leugens te zijn. Daags voor de

verkiezingen kwam ze met een personeels-

plan op de proppen waarop 2% minder per-

soneel stond.

Tot slot willen we jullie nog één voorbeeld

geven van hoever onze overheid gaat met

besparingen. In de gevangenis van Beveren

vond men er niet beter op om zelfs op kabel-

goten te besparen. Men goot er de leidingen

en kabels gewoon in het beton. Benieuwd

wat dit zal geven op het moment dat er her-

stellingen nodig zijn.

Conclusie: Niet geslaagd en hopelijk géén

herkansing.

lintjes doorknippen, familienamen en besparingen op personeelAkkoord, ze heeft heel wat lintjes mogen

doorknippen. In Beveren, Marche en Leuze

opende ze nieuwe gevangenissen en in

Gent een nieuw forensisch psychiatrisch cen-

trum. Misschien dacht ze de pluimen hiervoor

op haar hoed te steken. Maar eigenlijk zijn het

haar voorgangers die alles mogelijk maakten.

Akkoord, het Gerechtelijk ‘landschap’ werd

herverkaveld, maar ook hier was dit het resul-

taat van het vele werk van haar voorgangers.

Akkoord, ze heeft er een wet op de familie-

naam doorgeduwd. Een wet die niemand ei-

genlijk wilde. Bij het ter perse gaan van deze

Nieuwe Tijd werd welgeteld één pasgeborene

met een dubbele familienaam geregistreerd.

Akkoord, ze wilde spreken over onze eisen-

bundels, maar pas toen het einde van haar

legislatuur al lang in zicht was en het kalf al

verdronken was. Bovendien blonk ze telkens

uit door haar afwezigheid aan de onderhan-

delingstafel. Tenzij de pers aanwezig was.

Luc Neirynckaan het einde van het schooljaar worden traditioneel de punten geteld en het eindrapport opgemaakt. Nu de regering in lopende zaken is, kunnen we terugblikken op de legislatuur van onze ontslagnemende minister Turtel-boom. En volgens onze gegevens, valt het resultaat tegen.

Eindrapport van Minister Turtelboom

Conclusie: Niet geslaagd en hopelijk

géén herkansing

9federaal

10

lokale & regionale besturen

De leden van de intersectoriële werking ge-

pensioneerden hebben gevraagd om de or-

ganisatie van een decoratiefeest voor onze

trouwe leden te bekijken (want het is al meer

dan 10 jaar geleden). We gaan alvast eens de

aantallen opvragen en dit verder bespreken.

We gaan ook bijkomende initiatieven uitwer-

ken om onze leden die in de toekomst op

pensioen gaan, te informeren over hun pen-

sioen en over onze werking.

Destijds hebben we naar aanleiding van de

gewijzigde pensioenwetgeving twee info-

iNTERsEcTORiëlE WERkiNG GEPENsiO-

NEERDEN

Op 17 oktober 2014, 16 januari 2015 en 17

april 2015 telkens om 13.30 u. (ACV Gent-

Eeklo, Poel 7 – 9000 GENT) komt de intersec-

toriële werking van de gepensioneerden sa-

men. Op 17 oktober 2014 hebben we op onze

agenda: verlofgeld, overlevingspensioen,

pensioen en werken, pensioen in het buiten-

land en de huldiging van militanten LRB die

op pensioen zijn gegaan.

Peter Wiememomenteel zijn we volop bezig om de planning voor te bereiden voor het komende werkjaar 2014-2015. We zetten onder andere in op in-foavonden, vorming voor nieuwe (jonge) militanten, de vernieuwing van onze instanties in aanloop van het nationaal congres in 2015,… Naast de algemene syndicale werking, voorzien we specifieke initiatieven in onze doelgroepenwerking. het is de bedoeling dat onze doelgroepen maxi-maal inzetten op de versterking van de algemene syndicale werking binnen het gewest Gent-Eeklo.

avonden georganiseerd. We gaan dit onder

de vorm van ‘Info einde loopbaan’ tijdens

komend werkjaar opnieuw organiseren.

Uiteraard moeten - gezien de specifieke re-

gelingen in de diverse sectoren - hierover

afspraken gemaakt worden met de verant-

woordelijke secretarissen.

Ook bieden we naast algemene informatie

over de pensioenwetgeving, individuele in-

formatie aan (wetgeving, individuele bereke-

ning,…).

JONGEREN

Op 28 mei 2014 kwamen onze jongeren sa-

men om afspraken te maken over de orga-

nisatie van onze PIZZA mobiel in het OCMW

WoonZorgCentrum Zonnebloem te Zwijnaar-

de en om te werken aan hun jaarprogramma

voor het komende werkjaar. Onze jongeren

zetten voornamelijk in op het organiseren

van infoavonden (bv. rond het thema loop-

baanonderbreking, ouderschapsverlof,…).

De initiatieven worden uitgewerkt om zo alle

doelgroepen te bereiken binnen onze syn-

dicale werking. Ook zal er voor onze nieuwe

(jonge) militanten een specifiek vormings-

programma worden uitgewerkt.

Bent u geïnteresseerd om mee te werken

aan onze syndicale werking, aarzel niet om

ons te contacteren op (09) 265 43 30 of stuur

een mailtje naar Peter.Wieme@acv-csc.be.

Ook kan u informatie terug vinden op www.

acv-lrb-gent.be of op onze blog www.acv-lrb-

gent.blogspot.be

Gent-EekloPlanning werkjaar 2014-2015

Er zal voor onze nieuwe (jonge) militanten

een specifiek vormings-programma worden

uitgewerkt

sectorale akkoorden uit de LRB. Hier blijft het

dansen op een slappe koord.

Tot op heden bleven de personeelsleden van

IGL verstoken van een tweede pensioenpijler

en de toekenning van maaltijdcheques. Ge-

lukkig bracht VIA 3 + VIA 4 een oplossing, het

was nu of nooit.

Op 31 mei werd in het Vlaams Comité C voor

de provinciale en plaatselijke overheidsdien-

sten een akkoord afgesloten over VIA 4 en de

verdere uitvoering van VIA 3, voor de open-

bare sector. Het akkoord bevatte maatregelen

voor uitbreiding, kwaliteit en koopkracht.

Het was ACV-Openbare Diensten dat zowel

in het overleg op Vlaams niveau als op instel-

lingsvlak binnen IGL zeer sterk aangedrongen

heeft om te komen tot een systeem van twee-

de pensioenpijler, ook voor de personeelsle-

den van IGL.

Door de toekenning van de middelen van VIA

3 en VIA 4, zijn we erin geslaagd om van start

te gaan met een systeem van tweede pen-

sioenpijler vanaf 1/1/2014. Daarnaast wor-

den ook maaltijdcheques toegekend vanaf

1/1/2014, voor een waarde van 2,50 euro.

ACV-Openbare Diensten, is fier dat we voor

het personeel van IGL Ter Heide en Azertie, dit

resultaat hebben kunnen neerzetten.

Ondertussen telt IGL 4 instellingen voor op-

vang van personen met een mentale en/of

fysieke beperking. Ter Heide in Genk, Zonho-

ven, Hoepertingen (Borgloon) en Tongeren

waar een 400-tal bewoners worden opgevan-

gen. Verder is er nog Azertie, een gespeciali-

seerd centrum voor opleiding, begeleiding en

bemiddeling van personen met een handicap

in Zonhoven. Voorts is er ook nog een school

voor bijzonder onderwijs, De BUSO Wissel in

Genk, met ongeveer 100 personeelsleden die

vallen onder het onderwijsstatuut.

In totaal stelt IGL Ter Heide en Azertie meer

dan een 600 personeelsleden te werk (voltijds

en deeltijds), 461 fulltime equivalenten.

In een ver verleden waren de loon- en ar-

beidsvoorwaarden afgestemd op de statu-

ten van de lokale besturen. Maar dit kwam

niet overeen met de subsidiëring vanuit het

toenmalig Vlaams Fonds. Meer dan 10 jaar ge-

leden werd er overgeschakeld naar de loon-

en arbeidsvoorwaarden die meer afgestemd

waren op de subsidiëring van het Vlaams

Agentschap voor Personen met een Handi-

cap. Gezien IGL een intercommunale vereni-

ging is, blijft het een openbare instelling, die

deels haar personeelsbeleid afstemt op de

privé-opvoedingsinstellingen. Toch blijven

er een aantal problemen i.v.m. financiering

en toepasbaarheid van CAO’s uit de privé en

Jean-Pierre TommisseniGl is een intercommunale vereniging voor hulp aan gehandicapten in lim-burg, opgericht door de limburgse gemeenten en het Provinciebestuur van limburg.

Eindelijk een tweede pensioenpijler en toekenning maaltijdcheques voor personeelsleden IGL

ACV-Openbare Diensten is fier dat

we dit resultaat hebben kunnen

neerzetten.

11lokale & regionale besturen

Gent-EekloPlanning werkjaar 2014-2015

vlaams

12

Stefanie Vermeire wint verkiezingen bij Universiteit GentIn de week van 5 mei vonden de verkiezin-

gen plaats voor de vertegenwoordigers van

het personeel en de studenten in de Raad van

Bestuur, de Sociale Raad en de Raden van de

faculteiten.

Het aantal stemgerechtigden bedroeg 2534,

het aantal geldige stemmen 1333.

Stefanie Vermeire en plaatsvervanger Hilde

Dewulf haalden het van de tegenstanders

met 347 stemmen. Een mooie overwinning.

Er zetelen vanaf volgend academiejaar elf

mannen en evenveel vrouwen in de raad van

bestuur van de Gentse universiteit UGent.

Met die gelijke verdeling doet de universiteit

het beter dan het streefcijfer. Van de Vlaamse

overheid moet een derde van het bestuur uit

vrouwen bestaan en van Europa moet dit in

de toekomst veertig procent zijn. Daar vol-

doet de UGent nu al aan.

Hiermee hebben we vooral een historische

overwinning behaald!

Dank aan onze leden, zonder jullie was dit niet

mogelijk!!

We hebben vooral een historische

overwinning behaald!

durfSTEMMEN

5/5/2014 tot 9/5/2014Stefanie Vermeire

Hilde Dewulf

Verkiezingen Vertegenwoordigers ATP in de Raad van Bestuur

13

gelgeving enkel van toepassing is op de ver-

pleegkundigen en het verzorgend personeel

in de ziekenhuizen, de rusthuizen en de rust-

en verzorgingstehuizen.

Een resem bijkomende voorwaardenEr zijn nog tal van andere voorwaarden waar-

aan het personeelslid moet voldoen. Zo moet

het zwaar beroep uitgeoefend zijn gedu-

rende minstens 5 jaar in de voorafgaande

10 jaar of gedurende 7 jaar in de daaraan

voorafgaande 15 jaar.

Daarnaast is er ook de bijkomende voorwaar-

de van ‘zwaar beroep’, wat betekent dat het

moet gaan om ofwel:

• Werk in wisselende ploegen

Waarmee dan weer wordt bedoeld dat de

arbeid moet worden verricht in minstens

2 ploegen:

- met elk minstens 2 werknemers;

- die hetzelfde werk doen, zowel qua in-

houd als qua omvang;

- die elkaar in de loop van de dag op-

volgen, zonder onderbreking tussen

de opeenvolgende ploegen en zonder

overlapping die 1/4 van hun dagtaak

overschrijdt;

- de werknemer beurtelings van ploeg

wisselt.

• het werk in onderbroken diensten

Het gaat om arbeid waarbij de betrokken

Even terug in de tijdIn uitvoering van het regeerakkoord werd

vanaf 1 september 2012 de leeftijd om toe-

gang te krijgen tot het tijdskrediet en de spe-

cifieke loopbaanonderbreking op het einde

van de loopbaan en het recht op verhoogde

uitkeringen op 55 jaar gebracht voor het 1/5de

tijdskrediet en voor het halftijdse tijdskrediet.

Uitzonderingen konden worden voorzien bij

koninklijk besluit voor zware beroepen die

tegelijk knelpuntberoepen zijn.

afwijkingen op deze regelDe federale regering heeft nu uiteindelijk ook

in uitzonderingen voorzien voor de openbare

zorgsector. In navolging van de private sector

verscheen op 27 mei laatstleden in het Bel-

gisch Staatsblad het koninklijk besluit van 12

mei 2014 dat voorziet voor welke zware be-

roepen er een significant tekort aan arbeids-

krachten bestaat:

• verpleegkundigen en het verzorgend per-

soneel in de ziekenhuizen;

• verpleegkundigen en het verzorgend per-

soneel in de rusthuizen en de rust- en ver-

zorgingstehuizen.

Het koninklijk besluit, dat in werking treedt

per 1 juli 2014, maakt het ook mogelijk om

de maatregelen uit te breiden tot een door

de federale ministerraad goedgekeurde lijst

van knelpuntberoepen. Tot op heden is er

nog geen dergelijke lijst, zodat de nieuwe re-

Jan MortierVanaf 1 juli 2014 zal het verplegend en verzorgend personeel in ziekenhui-zen en woonzorgcentra toegang krijgen tot het eindeloopbaanstelsel vanaf 50 jaar. slechts wanneer het arbeidsregime van het verplegend of verzor-gend personeelslid aan strikte voorwaarden voldoet, kan beroep gedaan worden op deze regeling. in deze bijdrage geven we een overzicht van de belangrijkste voorwaarden.

persoon permanent werkt in dagpresta-

ties waarvan de begintijd en de eindtijd

minimum 11 uur uit elkaar liggen, met een

onderbreking van minstens 3 uur en mini-

mumprestaties van 7 uur.

- onder permanente tewerkstelling

wordt verstaan: de onderbroken dienst

moet het gewone regime zijn en geen

occasioneel arbeidsregime;

- onder dagprestaties wordt verstaan: de

prestaties worden uitsluitend verricht

tussen 6 uur ‘s ochtends en midder-

nacht.

• het arbeidsregime met nachtarbeid

Het betreft hier prestaties die gewoonlijk

worden verricht in arbeidsregimes met

prestaties tussen 20 uur en 6 uur ’s och-

tends.

Een eerste stap in de goede richtingACV-Openbare Diensten vindt deze regeling

alvast een eerste stap in de goede richting

maar vreest dat heel wat personeelsleden die

tewerkgesteld zijn binnen de gezondheids-

zorg van deze nieuwe regeling geen gebruik

zullen kunnen maken. ACV-Openbare Dien-

sten blijft dan ook pleiten voor een verdere

uitbreiding van de doelgroep.

zorg

Verplegend en verzorgend personeel in ziekenhuizen en woonzorgcentra krijgen toegang tot het eindeloopbaanstelsel vanaf 50 jaar

ACV-Openbare Diensten blijft pleiten

voor een verdere uitbreiding van de

doelgroep

zorg

14

Jan MortierVanaf 2 december 2014 moet iedereen die werkt als medisch laboratorium-technoloog (mlT) of als technoloog medische beeldvorming (TmB) in het bezit zijn van een erkenning of een afwijking. De fOD Volksgezondheid wil met de verplichte registratie deze beroepen wettelijk beschermen. Voor de patiënten moet dit dan weer een garantie zijn op kwaliteitsvolle professio-nele dienstverlening.

Registratie verplicht vóór 1 december 2014voor de medisch laboratoriumtechnologen en technologen medische beeldvorming

Personen die tewerkgesteld zijn als medisch

laboratoriumtechnoloog of als technoloog

medische beeldvorming hebben dus nog

enkele maanden de tijd om de erkenning en

het visum te bekomen. Belangrijk is dat de

regelgeving in een aantal overgangsmaatre-

gelen voorziet voor personen die momenteel

deze functies uitoefenen maar niet in het

bezit zijn van het specifieke diploma. Zij kun-

nen beroep doen op verworven rechten. Na 1

december 2014 worden er geen afwijkingen

meer toegestaan!

De verplichte erkenning geldt voor alle me-

disch laboratoriumtechnologen en techno-

logen medische beeldvorming. Hierbij speelt

het geen rol in welke sector zij tewerkgesteld

zijn en ook niet onder welk statuut (werk-

nemer, ambtenaar of zelfstandige) ze hun

beroep uitoefenen. De verplichte registratie

geldt niet voor verpleegkundigen.

lijst van paramedische beroepen Artikel 22bis van het koninklijk besluit van 10

november 1967 (het zogenaamde KB 78) be-

paalt dat de lijst van paramedische beroepen

door de Koning wordt vastgesteld.

Reeds met het KB van 2 juni 1993 (BS van 10

juli 1993) werd vastgelegd dat het beroep

van medisch laboratoriumtechnoloog een

paramedisch beroep is en werden de kwalifi-

catievereisten en de lijst van de handelingen

waarmee de medisch laboratoriumtechno-

loog door een arts kan worden belast, vast-

gelegd.

Met het KB van 28 februari 1997 (BS van 7 juni

1997) gebeurde dit voor het beroep van tech-

noloog medische beeldvorming.

De belangrijkste voorwaarden zijn in beide

gevallen:

• Houder zijn van een specifiek diploma ho-

ger onderwijs met volledig leerplan van

minstens drie jaar in het hoger onderwijs;

• Met vrucht een specifieke stage hebben

doorlopen;

• Beroepskennis en vaardigheden via bij-

scholing onderhouden en bijwerken om

een beroepsuitoefening op een optimaal

kwaliteitsniveau mogelijk te maken.

Waarom wordt dit nu actueel?De procedure van de erkenning van de beoe-

fenaars van de paramedische beroepen werd

vastgelegd bij KB van 18 november 2004 (BS

van 21 december 2004).

Met twee KB’s van 7 november 2013 (BS van 12

december 2013) werd uiteindelijk uitvoering

gegeven aan de bepalingen uit voornoemd

KB met betrekking tot de uitoefening van het

beroep van medisch laboratoriumtechnoloog

en technoloog medische beeldvorming.

Alle medewerkers die handelingen verrich-

ten die als MLT of TMB kunnen worden be-

schouwd, moeten uiterlijk op 1 december

2014 een erkenningsaanvraag indienen, bij

voorkeur langs elektronische weg (www.ge-

zondheid.belgie.be). Iemand die niet beschikt

over het vereiste diploma maar wel een oplei-

ding heeft genoten van het niveau dat beant-

woordt aan de bekwaamheidseisen kan een

voorlopige erkenning bekomen. Deze perso-

nen hebben dan de tijd tot 1 december 2019

om het vereiste diploma van technoloog te

behalen.

Indien u niet voldoet aan de diplomavoor-

waarde maar vóór 10 juli 1993 wel reeds 3

jaar aan het werk was als medisch laborato-

rium technoloog (of vóór 7 juni 1997 reeds 3

jaar als technoloog medische beeldvorming)

Wij adviseren iedereen om vóór 1 december 2014 een aanvraag in

te dienen

15zorg 15

en u kunt dit staven aan de hand van een

attest ondertekend door de bevoegde arts,

die u de handelingen heeft toevertrouwd of

die uw prestaties als technoloog heeft voor-

geschreven, kan u een afwijking (derogatie)

bekomen. De lijst van de uitgevoerde han-

delingen en prestaties zal bij de aanvraag

tot afwijking moeten worden gevoegd. Voor

technologen medische beeldvorming is er

daarenboven eveneens een derogatie moge-

lijk voor zij die de handelingen van een tech-

noloog medische beeldvorming uitvoerden

op het ogenblik waarop de eerste diploma’s

werden uitgereikt (2002).

Wij proberen één en ander wat duidelijker te

maken aan de hand van onderstaand schema

(aanvraag tot erkenning of derogatie van een

technoloog medische beeldvorming).

Welke zal uw situatie zijn op 2 de-cember 2014?• U beschikt over een diploma van TMB:

erkenningsaanvraag -> erkenning -> be-

roep mag worden uitgeoefend vanaf da-

tum erkenning

• U beschikt niet over een diploma van TMB:

- U voerde op 7 juni 1997 sinds minstens

3 jaar handelingen en prestaties als

TMB uit en kunt dit ook bewijzen?

§ Ja -> aanvraag ten laatste op 1 de-

cember 2014 -> partiële derogatie

-> mag verder worden tewerkge-

steld maar enkel voor de voorheen

toevertrouwde handelingen

§ Neen

· Was u tussen 1 januari 2001 en

31 december 2002 werkzaam als

TMB op een dienst en kunt u dit

ook bewijzen?

o Ja -> aanvraag ten laatste op

1 december 2014 -> parti-

ele derogatie -> mag verder

worden tewerkgesteld maar

enkel voor de voorheen toe-

vertrouwde handelingen

o Neen - > geen mogelijkheid

meer om vanaf 1 december

2014 nog tewerkgesteld te

worden als TMB (tenzij hier-

onder)

· Beschikt u over een diploma dat

deels overeenstemt met dat van

de TMB (elke aanvraag wordt in-

dividueel bekeken)?

o Ja - > aanvraag ten laatste op

1 december 2014 -> voorlo-

pige erkenning -> mag ver-

der werken op voorwaarde

dat u uw diploma TMB (of

verpleegkunde) behaalt

tegen uiterlijk 1 december

2019

o Neen -> u voldoet ook niet

aan de andere voorwaarden

-> geen tewerkstelling meer

mogelijk op 2 december

2014 of vroeger wanneer de

aanvraag negatief werd be-

antwoord

De regeling voor de medisch laboratori-

umtechnoloog is vrij analoog, zij het dat de

personen die niet over een diploma van MLT

beschikken, zullen moeten bewijzen dat ze

op 10 juli 1993 (i.p.v. 7 juni 1997 voor de TMB)

minstens drie jaar als MLT waren tewerkge-

steld. Er is hier geen sprake van derogatie

voor personen die tussen 1 januari 2001 en 31

december 2002 tewerkgesteld waren als MLT.

Welke problemen kunnen zich voor-doen?• Het is vooralsnog onduidelijk hoeveel per-

sonen, die als technoloog zijn tewerkge-

steld (en geen verpleegkundige opleiding

hebben genoten), niet beschikken over

het vereiste diploma. Wij vermoeden dat

heel wat mensen die als technoloog zijn

tewerkgesteld ook niet zullen voldoen aan

de vrij strikte overgangsmaatregelen.

• Zullen de hogescholen de toenemende

vraag wel aankunnen?

• Wat als er onvoldoende gekwalificeerd

personeel is op 1 december 2019? Zal de

termijn kunnen worden verlengd?

Wij adviseren iedereen die handelingen

uitvoert in een gezondheidsinstelling als

medisch laboratoriumtechnoloog of als

technoloog medische beeldvorming om

vóór 1 december 2014 een aanvraag in te

dienen, zelfs indien er zou zekerheid zijn

dat men niet voldoet aan de voorwaarden.

Slechts op die manier kan er tot een duidelijk

overzicht worden gekomen van de toepas-

singsproblemen in de praktijk.

Voor verdere inlichtingen of bespreking van

uw individuele situatie kan u terecht bij het

gewestelijk secretariaat of de bevoegde

secretaris of consulent van ACV-Openbare

Diensten.

ACV-Openbare Diensten zal in ieder geval

deze problematiek op de voet volgen en de

toepassingsproblemen die ons ter kennis

worden gebracht, overmaken aan de minis-

ter.

16

bijzondere korpsen

Een job bij de politie? ACV helpt je hierbij!

En inderdaad, veel jongeren voelen zich nog

steeds geroepen voor een job bij de politie,

gezien de overweldigende opkomst voor

deze 2-daagse.

Er werd gekozen voor een uniek concept

waarbij de klemtoon in hoofdzaak kwam te

liggen bij participatie van iedere deelnemer

en dit aan de hand van diverse workshops en

groepsopdrachten.

Zachtjes maar behoedzaam werden deelne-

mers ondergedompeld in een bad van infor-

matie, nuttige tips en praktische oefeningen

ter voorbereiding van de selectieproeven bij

de politie.

Samen met de Bijblijfconsulenten van ACV

kunnen we dan ook terugblikken op een zeer

geslaagd initiatief en kijken we reeds vooruit

naar het plannen van dit event in andere pro-

vincies.

We houden jullie hiervan uiteraard op de

hoogte.

Hierbij enkele sfeerbeelden.

Stijn Kwanten en Jan AdamWil je graag bij de politie werken? Dit was de titel van de uitnodiging voor de infosessies als voorbereiding op de selectieproeven voor het basiskader van de politie die plaatsvonden op 17 en 24 mei te Oostende, georganiseerd door acV Politie en de Bijblijfconsulenten van acV.

17bijzondere korpsen 17

Walter Van den Broeckhet nieuwe statuut G1 voorziet dat voor bepaalde kandidaten een potenti-eelinschatting moet plaatsvinden. hieronder lichten we deze nieuwe vorm van evalueren verder toe.

Wat is een potentieelinschatting ?

De potentieelinschatting is een onderzoek

om meer inzicht in persoonlijkheid, capacitei-

ten en doorgroeimogelijkheden te bekomen

en wordt uitgevoerd door een assessor. De

assessor is een militair of burgerspecialist die

gevormd is om de gedragsvaardigheden in

verschillende beoordelingssituaties te beoor-

delen.

Tijdens de potentieelinschatting wordt op

een gestructureerde en systematische manier

door de assessor informatie verzameld en

geanalyseerd over de capaciteiten en vaar-

digheden van de militair.

De potentieelinschatting is een evaluatie-

proces gebaseerd op een reeks gestandaar-

diseerde oefeningen om na te gaan of de

vaardigheden in de competentieprofielen,

aanwezig zijn. De potentieelinschatting biedt

een duidelijk inzicht over de sterke en zwakke

punten van de betrokken militair met betrek-

king tot deze competentie en laat toe om de

verdere ontwikkelingsmogelijkheden van

deze militair in te schatten.

Doel van een potentieelinschattingBij bevorderingen wordt de bevorderings-

voordracht niet vervangen door een poten-

tieelinschatting, maar deze laatste kan wel

bijkomende informatie geven over de kan-

didaten. De huidige evaluaties geven weer

wat in het verleden gepresteerd werd. Een

Depotentieelinschatting

potentieelinschatting geeft meer objectieve

informatie over wat in de toekomst nog kan

gepresteerd worden.

Bij mogelijke dienstaanwijzingen wordt met

competentieprofielen de meest relevante

competenties begrepen die terug te vinden

zijn op de postbeschrijving.

Voor de sociale promoties wordt met compe-

tentieprofielen de meest relevante compe-

tenties begrepen die overeenstemmen met

de beoogde structurele rol en graadniveau.

Rolprofielen zijn gedefinieerd en worden

steeds meer verfijnd voor alle structurele

rollen en graadniveaus. Gezien enerzijds de

talrijke competenties en rollen en, anderzijds,

de beperkte meetmomenten is het de bedoe-

ling om de belangrijkste en meest relevante

gedragscompetenties te hernemen in de

competentieprofielen.

De assessorEr bestaat geen algemeen aanvaarde defini-

tie van een assessor.

Een assessor is geen psycholoog maar wel

een specialist. Die specialiteit moet blijken uit

een ernstige vorming met aflevering van een

certificaat.

Defensie zal zoals voorzien in het nieuwe sta-

tuut G1 de voorkeur geven aan een externe

organisatie om de assessoren te vormen en

De potentieel- inschatting is een onderzoek

om meer inzicht in persoonlijkheid, capaciteiten en

doorgroeimogelijkheden te bekomen

in specifieke gevallen te leveren. Bove-

nop de garantie op neutraliteit en onpar-

tijdigheid biedt dit als voordeel dat Defensie

niet belast zal worden met het vormen en

behouden van de expertise van assessor, wat

organisatorisch en budgettair wel zwaar kan

vallen.

Toch zal Defensie over een beperkt aantal

(4F+4N ?) militaire assessoren moeten bes-

chikken om rekening te kunnen houden met

de militaire specificiteit (specifieke compe-

tenties, interpretatie van antwoorden en hou-

ding eigen aan het Mil milieu...) gedurende

de potentieelinschatting.

Wie wordt onderworpen aan een potentieelinschatting? De Officieren voortgezette vorming (VKHO)

en de Onderofficieren voortgezette vorming

(VKHOO).

Daar de potentieelinschatting voor de VKHO

en VKHOO de grootste organisatorische

impact heeft, zal de potentieelinschatting

eerst rond die populaties ontwikkeld worden.

Bovendien bieden de vormingen de moge-

lijkheid om alle kandidaten in gelijke omstan-

digheden te bereiken.

De kandidaten sociale promotie en bijko-

mende populaties (voor speciale posten zoals

RSM, CO, …) .

Het is de bedoeling om gebruik te maken van

de potentieelinschatting voor de kandidaten

sociale promotie of voor speciale posten.

De potentieelinschatting zou niet alleen die-

nen voor bevorderingen naar hoofdOfficieren

of hoofdonderofficieren maar dan ook in het

kader van selecties voor dienstaanwijzingen

die zeer specifieke competenties vereisen.

Potentieelinschatting - meetmomentenEen minimum van drie meetmomenten

wordt voorzien om over geldige observaties

door kruiscontrole te beschikken. De sprei-

ding van die meetmomenten moet rekening

houden met het principe van gelijkheid van

behandeling van de kandidaten.

algemene principes:

• Meerdere assessoren observeren meer-

maals meerdere competenties.

• Elke competentie wordt meermaals geob-

serveerd door meerdere assessoren.

Om de kwaliteit van de observaties te kunnen

garanderen wordt aangeraden om het aantal

competenties per assessor en per meetmo-

ment te beperken tot Max 5, idealiter 3. Die

meetmomenten kunnen verschillende vor-

men aannemen: individueel, in groep, schrif-

telijk, mondeling, interview, screening, pc-test,

situational testing. De keuze zal afhangen van

wat bestaande instellingen voorstellen.

Verslag van elk beoordelingsmomentEr wordt een verslag opgemaakt dat door

de assessoren zal worden ondertekend. Dit

verslag omvat tenminste de sterke en zwakke

punten van de militair met betrekking tot de

gedragscompetenties die waargenomen wer-

den gedurende de meetmomenten. Indien

nuttig voor het vormen van een algemeen

beeld van de militair, en indien relevante

observatie het toelaat, mag het verslag een

andere gedragscompetentie evalueren dan

wat oorspronkelijk voorzien was in de lijst

van de assessor, voor zover die competentie

hernomen wordt in de competentieprofiel

waar de potentieelinschating voor dient.

De sterke en zwakke punten hebben enkel

betrekking tot de mate waarin de militair

de bepaalde gedragscompetenties bezit. De

mate wordt dan ook bepaald aan de hand

van het vereiste niveau van de gedragscom-

petentie (zoals beschreven in het competen-

tiewoordenboek) voor de beoogde functie of

het beoogde graadniveau.

Indien twee assessoren van mening verschil-

len over éénzelfde gedragscompetentie, zul-

len beide meningen hernomen worden. Een

eindbeslissing zal in een latere fase worden

genomen.

Er wordt geen oordeel geveld over het al dan

niet ‹slagen› van een proef. Hoewel de oefe-

ningen vaak doelstellingen zullen vooropstel-

len, is het bereiken ervan minder relevant dan

het streven ernaar en de manier waarop.

Verslag van de potentieelinschattingHet verslag omvat tenminste de sterke en

zwakke punten van de militair.

De sterke en zwakke punten hebben enkel

betrekking tot de mate waarin de militair de

verschillende gedragscompetenties bezit die

hernomen worden in de competentieprofiel.

Het verslag velt geen oordeel over het al dan

niet ‘slagen’ met de potentieelinschatting, of

geschikt zijn voor een post of een functie-

19bijzondere korpsen

profiel. De potentieelinschatting is één van

de elementen waarmee rekening gehouden

moet worden bij sociale promotie of waarbij

rekening mag gehouden worden bij dien-

staanwijzing, bevordering,… .

Met ‘tenminste’ wordt de mogelijkheid be-

houden om bijkomende informatie te leve-

ren om een meer genuanceerd of uitgebreid

beeld te geven aan de instanties belast met

het uitbaten van de informatie in het verslag.

Zo zou de commissie kunnen melden dat

(voorbeelden):

• de militair overduidelijk een ‘slechte dag’

had

• de beoordeling van een competentie een

compromis is van uiteenlopende observa-

ties

• een competentie sterk (of zwak) is in zeer

specifieke omstandigheden of materie

Een termijn van Max 10 dagen na de inschat-

ting wordt voorzien teneinde te garanderen

dat de redenen tot beslissing nog vers blijven

in het geheugen van de leden van de com-

missie. Dit laat een gefundeerde potentiee-

linschattingsgesprek toe.

Een verweerschrift wordt voorzien zodat de

militair niet alleen bezwaren maar dan wel

bijkomende elementen kan geven waarvan

hij van mening is dat die de potentieelins-

chatting hebben kunnen beïnvloeden.

Het verweerschrift wordt toegevoegd aan

het dossier van de militair zodat hiermee

rekening gehouden kan worden door de ins-

tanties belast met het uitbaten van de poten-

tieelinschatting.

GeldigheidOmdat kandidaat hoofdofficier en kandidaat

hoger onderofficier voor een bevordering

met elkaar vergeleken kunnen worden, zul-

len alle kandidaten een potentieelinschatting

ondergaan hebben, en zullen de competen-

tieprofielen bijgevolg vast moeten staan en

blijven.

De geldigheidsperiode mag tien jaar niet

overschrijden. (Tien jaar wordt specifiek be-

paald in functie van de kandidaat hoofdoffi-

cier). Na enige ervaring opgedaan te hebben

met 10j geldigheid en na een kosten/baten

analyse kan overwogen worden om de gel-

digheidsduur te evalueren. Dit zou inhouden

dat een kandidaat na bijvoorbeeld vijf jaar

een nieuwe potentieelinschatting zou moe-

ten ondergaan.

Desalniettemin, mag na vijf jaar, de offi-

cier of onderofficier die werd geëvalueerd

gedurende zijn voortgezette vorming, een

nieuwe potentieelinschatting vragen.

De commissie voor potentieelinschattingEén commissie per taalstelsel laat toe om re-

kening te houden met de verschillende cultu-

ren en het genuanceerde taalgebruik, alsook

de werklast te verdelen. De voorzitters van de

commissies worden door DGHR aangewezen

voor een periode van één jaar. Het is de

bedoeling om een militair aan te duiden als

voorzitter, waardoor er rekening gehouden

zal worden met de militaire specificiteit bij het

nemen van beslissingen in het verslag.

Om de onpartijdigheid en de neutraliteit te

garanderen mag de voorzitter niet betrok-

ken geweest zijn bij de evaluaties van de

competenties (meetmomenten). Daar hij de

gesprekken aanstuurt als voorzitter, en zijn

stem doorslaggevend is bij gelijkheid van

stemmen, moet de voorzitter assessor gecer-

tificeerd zijn.

Daar de stem van de voorzitter van de com-

missie doorslaggevend is bij gelijkheid van

de stemmen (uiteenlopende observaties en

meningen van assessoren), is deze de meest

geschikte persoon om het verweerschrift te

behandelen.

Een secretaris wordt aangewezen door DGHR:

dit garandeert een optimale steun vanuit

DGHR en zou leiden tot een vorm van admi-

nistratieve expertise bij betrokkene.

Procedure potentieelinschattingDe potentieelinschatting verloopt in vers-

chillende stappen. Deze zijn:

• verschillende beoordelingsmomenten (of

beoordeling op verschillende tijdstippen)

• commissie voor de potentieelinschatting

• opstellen van het verslag van de poten-

tieelinschatting

• betekenen aan de betrokken militair

• potentieelinschattingsgesprek

• eventueel indienen van een verweer-

schrift

• afsluiten van de potentieelinschatting

De sterke en zwakke punten hebben

enkel betrekking tot de mate waarin de militair de bepaalde gedragscompetenties

bezit

20

vervoer

Openbaar vervoerNieuw Vlaams regeerakkoord? Kaarten op tafel!

minder overheidEerst en vooral is het duidelijk dat beide par-

tijen ‘minder’ overheid willen. Zij willen min-

der overheidsbeslag. Hierdoor willen zij, zoals

tijdens de laatste legislatuur, besparingen rea-

liseren. Hoe zwaar wil men hier gaan snoeien?

De dotatie (werkingsmiddelen die de Vlaam-

se overheid ter beschikking stelt) van De Lijn

staat sinds lange tijd onder druk. Besparingen,

luidde het ordewoord. We verwijzen naar de

vermindering van het aanbod, de wervings-

stop, de herstructureringen, de besparingen

op het ‘apparaat’…

Het is zeker dat dit soberheidsbeleid de ko-

mende vijf jaar zal worden verdergezet. Vraag

is alleen: hoe diep zal men gaan snijden? Zal

het decreet ‘basismobiliteit’ worden herschre-

ven? Wij zijn daar zeker geen voorstander

van.

Indien dat gebeurt dan staat niets in de weg

om verder de dienstverlening af te bouwen

in vervoersarme gebieden. Aangezien de

beleidsmakers alternatieve vormen van col-

lectief zullen voorstellen, staan meteen ook

de loon- en arbeidsvoorwaarden onder druk,

zowel bij De Lijn als bij de pachters. En kan er

misschien sprake zijn van een vermindering

van het chauffeursbestand.

Tarieven verhogen?Tijdens ons verkiezingsdebat van mei in

Utopolis Mechelen, sprak de NV.A -vertegen-

woordiger zich duidelijk uit voor een verho-

ging van de kostendekkingsgraad. Hij heeft er

Jan CoolbrandtDe kiezer heeft de kaarten geschud. het is nu aan de politieke partijen om onderhandelingen op te starten voor een stabiele Vlaamse en federale regering. Bij het ter perse was het resultaat van de onderhandelingen op Vlaams niveau tussen NV.a en cD&V nog niet bekend. Wij zijn benieuwd en bezorgd over de uitkomst van deze onderhandelingen en de gevolgen voor het toekomstig Openbaar vervoerbeleid.

ACV zoekt naar een leidraad

voor de werknemers, maar ook voor de

werkgevers

alleen niet bij verteld hoe dat dan kan worden

gerealiseerd.

Nog verder snoeien in de uitgaven? De ta-

rieven verhogen? Slimme koppen bij De Lijn

hebben berekend dat een stijging van de

kostendekkingsgraad met meerdere volle

procenten een paar honderden miljoenen

bijkomende besparingen betekent? Is dit re-

alistisch? Onze mening: neen!

Een tariefverhoging kan misschien best. De

afschaffing van het Gratis vervoer staat waar-

schijnlijk in het nieuwe Vlaamse regeerak-

koord. Maar dat zal ook niet volstaan om de

kostendekkingsgraad betekenisvol te laten

stijgen.

Wat gaat men hier doen op het vlak van een

sociaal aanvaardbaar tarievenbeleid?

De politieke partijen zullen tijdens de komen-

de legislatuur De Lijn moeten aanduiden als

interne operator. Wij verwijzen hier naar de

Europese regelgeving en de discussie rond

de liberalisering van het Openbaar vervoer,

w.o. het spoor en de regionale tram- en bus-

bedrijven. In Brussel en Wallonië is, respectie-

velijk de MIVB en de SRWT-Tec aangeduid als

interne operator. Waarop wacht de Vlaamse

regering om hetzelfde te doen? Kunnen wij

er van uit gaan dat dit in het regeerakkoord

wordt vastgeklikt?

Ondertussen werkt De Lijn naarstig verder

aan zijn reorganisatie ‘de toekomst van De

Lijn’.

Dit geeft meteen aan wat op het spel staat!

Op onze websites www.acvdelijn.be en

www.acvbuscar.be leest u meer over onze

standpunten!

21vervoer

Openbaar vervoerNieuw Vlaams regeerakkoord? Kaarten op tafel!

✔ Meer nieuwe bussen en trams

✔Meer aanbod in de (voor)stedelijke gebieden

✔Snelle en efficiënte doorstroming

✔Behoud van de basismobiliteit in de landelijke gebieden

✔Meer financiële middelen

✔Veilig en betaalbaar openbaar vervoer

✔Geen sociale afbraak in het openbaar vervoer

Wilt u nog meer lezen over onze standpunten?

www.redjebus.be

Nie

t op

de

open

bare

weg

goo

ien

a.u.

b

Flyeractie Openbaar VervoerDorien De WitVorige maand, op woensdag 21 mei, stond acV Openbare Diensten te flyeren aan een twintigtal bus- en treinstations in Vlaanderen en Brussel. in navolging van ons memoran-dum en net voor verkiezingszondag zagen wij dit als het ideale moment om onze vervoersstandpunten nog eens in de verf te zetten.

Daarnaast vonden de lezers een link naar onze website www.redjebus.be

waar ze werden uitgenodigd om hun mening te geven over onze stand-

punten. Verschillende reacties kwamen bij ons binnen waardoor we alleen

maar konden besluiten dat het een geslaagd initiatief was.

22

vervoer

Werkbaarheid van het werk van autobus- en autocarchauffeurs

OnderzoekVia een uitgebreide analyse wil de sector (‘het

sociaal fonds’) van de privé autobus- en auto-

carondernemingen dan ook te weten komen

in welke mate de werkstress, het gebrek aan

motivatie, de onvoldoende aanwezigheid aan

leermogelijkheden en de balans tussen werk

en privé, deze knelpunten veroorzaken. Het

Europees Sociaal Fonds erkende de noodzaak

van deze vraag, en ondersteunt het onder-

zoeksproject rond Werkbaar Werk in de Belgi-

sche autobus- en autocarsector.

arbeidsomstandigheden vormen het probleem

ACV BusCar zal intensief

meewerken aan dit

onderzoek. Als wij

bij onze militanten

en leden op het

terrein polsen naar

Thomas Vaelhet totaal aantal werknemers valt de laatste twee jaar licht terug in de sec-tor van het autobus- en autocarvervoer door besparingen en de impact van de crisis. het blijft in vele Vlaamse regio’s een uitdaging om kwaliteitsvolle en gemotiveerde chauffeurs te vinden. Ook slaat de vergrijzing in de sec-tor hard toe en blijft een chauffeur gemiddeld slechts negen jaar in dienst. Bovendien verlaten jaarlijks maar liefst 750 chauffeurs (11%) de sector. We kunnen op basis van deze gegevens dus allerminst spreken van een duur-zame tewerkstelling, zeker niet met het oog op de toekomstige arbeids-marktuitdagingen.

De arbeidsom- standigheden waarmee chauffeurs in de sector worden geconfronteerd vormen veel vaker het

probleem.

de redenen van vertrek, van absenteïsme en

van lage werkvoldoening, draait het immers

zelden in de eerste plaats om de arbeids-

voorwaarden. Veel vaker vormen de arbeids-

omstandigheden waarmee chauffeurs in de

sector worden geconfronteerd het probleem.

Een groot aantal chauffeurs vertoont tekenen

van psychische vermoeidheid, een gering

welbevinden op het werk, een gebrek aan

carrièremogelijkheden en een zeer moeilijke

combinatie van de uit te voeren diensten met

gezin en sociaal leven.

Deze mogelijke problemen zal de sector on-

derzoeken via een vragenlijst bij een grote

steekproef werknemers. De bedoeling is om

de aanwezigheid ervan in de verschillende

doelgroepen en sub-sectoren (geregeld, bij-

zonder geregeld, ongeregeld vervoer) in kaart

te brengen. De resultaten van deze bevraging

zullen vervolgens ook getoetst worden bij

een steekproef werkgevers. Daarnaast zal een

analyse van een aantal ‘goede voorbeelden’

gemaakt worden over welke acties op be-

drijfsniveau bepaalde problemen (deels) weg

kunnen werken.

Uiteraard zal ACV BusCar het onderzoek van

nabij opvolgen, en zullen de resultaten en

aanbevelingen de leidraad vormen bij het

uitwerken van concrete syndicale voorstellen

en acties.

Tweede fase hervormingen werknemerspensioen

pensioenen 23

Joris LermytteVoor de verkiezingen werden in extremis nog een aantal hervormingen van het werknemerspensioen door het parlement geloodst. hiermee komt de regering een aantal beloftes uit het regeerakkoord na. De hervormingen gaan in op 1 januari 2015. Ze zijn van toepassing op de contractuelen in de openbare sector, maar hebben ook gevolgen voor statutairen met een ge-mengde loopbaan.

hervorming overlevingspensioenHet overlevingspensioen wordt hervormd. De

kern van het overlevingspensioen blijft even-

wel behouden. Enkel wie op jonge leeftijd te

maken krijgt met het verlies van een partner

zal voortaan een overbruggingsuitkering ont-

vangen. Men wil zo vermijden dat een jonge

langstlevende echtgenoot moet kiezen tussen

een job en het overlevingspensioen. We heb-

ben de hervorming dan ook gesteund.

Bij overlijdens vanaf 1 januari 2015 wordt het

overlevingspensioen geschorst wanneer de

gerechtigde jonger is dan 45 jaar. Die leeftijd

wordt jaarlijks opgetrokken met zes maan-

den tot 50 jaar in 2025. De schorsing geldt

tot het ogenblik waarop men gerechtigd is

op een rustpensioen of tot de leeftijd van 65

jaar. Wanneer men zelf met pensioen is, stopt

de schorsing van het overlevingspensioen en

ontstaat de mogelijkheid om het overlevings-

pensioen te cumuleren met het eigen rust-

pensioen.

Bij de schorsing van het overlevingspensioen

verwerft men het recht op een overgangsuit-

kering. Het bedrag van de overgangsuitkering

is gelijk aan het overlevingspensioen. De over-

gangsuitkering kan onbeperkt gecumuleerd

worden met beroepsinkomsten, sociale uit-

keringen of een pensioen wegens lichame-

lijke ongeschiktheid. De overgangsuitkering

wordt toegekend gedurende 12 maanden of

24 maanden bij kinderlast. Na de periode ge-

dekt door de overgangsuitkering verwerft wie

werkloos is het recht op werkloosheidsuitke-

ringen.

Een zelfde hervorming voor de overheidspen-

sioenen werd goedgekeurd, maar was bij de

opmaak van dit artikel nog niet gepubliceerd.

ingangsjaar pensioen levert ook pensioen opIn het werknemersstelsel worden de presta-

ties tijdens het jaar van de pensionering voort-

aan meegeteld bij de berekening van het

pensioen. Op heden is dat nog niet het geval

en gingen die prestaties verloren. Om dat te

voorkomen kon men best in het begin van het

jaar met pensioen gaan. Vanaf volgend jaar is

dat niet langer nodig.

meer dan 45 loopbaanjaren meetellen voor het pensioenHet beginsel van eenheid van loopbaan be-

Soms kan een pensioen wegens

lichamelijke ongeschiktheid nog vermeden worden

Werkbaarheid van het werk van autobus- en autocarchauffeurs

paalt dat men maximum een pensioen kan

ontvangen voor 45 loopbaanjaren. In een

loopbaan van 46 jaar ging hierdoor één jaar

verloren. Om dat te vermijden wordt het be-

ginsel van eenheid van loopbaan versoepeld.

Men zal het beginsel van eenheid van loop-

baan niet meer tellen in jaren, maar in dagen.

Het maximum van 45 jaar wordt vervangen

door 14.040 loopbaandagen. Hierdoor kan

iemand met meer dan 45 onvolledige loop-

baanjaren eerst die jaren vervolledigen. Enkel

wanneer men een loopbaan heeft van meer

dan 14.040 dagen (45 volledige jaren) zullen

nog dagen geschrapt worden.

Opgepast: voor de uitvoering van deze wet-

geving zijn nog uitvoeringsbesluiten nodig.

V.U

.: D

omin

ique

Ley

on -

Haa

chts

este

enw

eg 5

79 -

103

0 B

russ

el -

ww

w.a

cv-o

nlin

e.be

- g

evae

rtgr

aphi

cs.b

e

ACV wenst iedereen een goede vakantie

www.hetnieuwestatuut.be

prettige vakantie

V.U

.: D

omin

ique

Ley

on -

Haa

chts

este

enw

eg 5

79 -

103

0 B

russ

el -

ww

w.a

cv-o

nlin

e.be

- g

evae

rtgr

aphi

cs.b

e

ACV wenst iedereen een goede vakantie

www.hetnieuwestatuut.be

prettige vakantie