Juni 2012

Brussel

België - BelgiqueP.B.

1099 Brussel X1/2445©

Mar

cel V

anhu

lst

Rapport Brusselseregering mid-legislatuurKwart van de doelstellingen niet gehaald

nespa?

02nespa? - juni 2012

“Ik kijk naar beelden en statistieken over Athene en Madrid en zie Brussel. Jongeren zonder perspectief op een job, een eigen woning, een gezin. Brussel heeft een jongerenpact nodig. De hoofdstad van Europa moet zijn eigen jongeren kansen geven om mee te bouwen aan Brussel en Brussel niet te ondergaan, net zoals Europa zijn lidstaten hoop moet geven op vooruitgang.”

“Mijn kritische vragen over wantoestanden in de gevangenis kregen van de achtereenvolgende ministers van Justitie telkens weer hetzelfde antwoord: er komt een oplossing… binnen enkele jaren. Ondertussen leven gedetineerden in almaar slechtere omstandigheden. Er is een crisisbeleid nodig, doortastend en op korte termijn. De beschaving van een land laat zich afmeten door hoe haar zwakste leden worden behandeld. Daartoe behoren ook gedetineerden.”

“De collectie uit het Koninklijk Museum voor Schone Kunsten zal weer bovengronds gaan. De ruimte daarvoor wordt nu gerenoveerd. Maar hetgeen me het meest verheugt: de federale minister Paul Magnette deelt mijn analyse. Hij liet me in een open brief weten dat Brussel een nieuw museum voor moderne en hedendaagse kunst nodig heeft. Betekenisvol: hieruit spreekt het geloof in de toekomst van Brussel en zijn kunstenaars.”

Vlaams Parlementslidyamila.idrissi@vlaamsparlement.bewww.yamilaidrissi.be

Senatorancbert@gmail.comwww.bertanciaux.be

Vlaams minister voor Onderwijs, Jeugd, Gelijke Kansen en Brusselpas.smet@gmail.comwww.pascalsmet.be

Brussel heeft jongerenpact nodig

Gevangenis Vorst: bouwvallig, overbevolkt en verouderd

Brussel verdient eenmuseum voormoderne en hedendaagse kunst

Pascal SmetBert Anciaux

Pascal Smet

Yamila Idrissi

Op 12 juli 2009 had de huidige Brusselse regering een regeerakkoord klaar. De regering is dus al meer dan 2,5 jaar bezig en de legislatuur duurt tot 2014. Tijd voor een mid-term evaluatie, vond sp.a. Begin april 2012 stelden de vier Brusselse parlementsleden hun rapport van de Brusselse regering voor.

De demografische groei, werk-gelegenheid, duurzame ontwikkeling, de strijd tegen armoede en de internationale ontwikkeling van Brussel, dat zijn de vijf prioriteiten die de meerderheid in 2009 naar voor heeft geschoven. Die prioriteiten heeft sp.a gescreend.

Elke Roex, fractieleider sp.a in het Brussels Hoofdstedelijk Parlement:

“Wat blijkt? De regering haalt nog geen 25% van de vooropgestelde doelen. En die 25% bestaat dan vooral uit studiewerk en plannen. Als we echt naar de realisaties kijken is het cijfer veel lager. Op zich zijn de doelstellingen van de regering vaak goed: mooi voorbereidend werk, interessante nota’s, maar in de uitvoering loopt het fout. De regering hangt onvoldoende samen. Er zijn intern te veel meningsverschillen en dat vermindert de slagkracht. De begeleiding van werklozen verbetert niet ondanks een gedreven minister,

grote infrastructuurwerken worden uitgesteld, de aanleg van nieuwe fietspaden stokt, leegstand wordt niet beboet. Voor sp.a is de eindbalans onvoldoende.”

Wil de Brusselse regering tegen 2014 nog effectief een verschil maken op het terrein, dan zal ze een serieus tandje moeten bijsteken. U leest verder in deze Nespa beknopt de analyse die sp.a maakte van het werk van de Brusselse regering, volgens de doelstellingen die de regering zelf voorstelde.

nespa? - juni 2012

03

© M

arce

l Van

huls

t

Mid-term rapport Brusselse regeringsp.a-fractie Brussels parlement evalueert werk gewestregering

De Brusselse regering haalt nog geen 25% van haar eigen vooropgestelde doelen. Die 25% zijn vooral studiewerk en plannen, geen echte realisaties.

Wil u de uitgebreide versie van het rapport nalezen? Vraag een rapport aan via mail sp.a@bruparl.irisnet.be, of per telefoon: 02-549 66 55. (gratis)

BESTEL HET RAPPORT

Elke RoexBrussels parlementslideroex@bruparl.irisnet.be

Fouad AhidarBrussels parlementslidfahidar@bruparl.irisnet.be

Jef Van DammeBrussels parlementslidjvandamme@bruparl.irisnet.be

Sophie BrouhonBrussels parlementslidsbrouhon@bruparl.irisnet.be

04

Ninoofsepoort

15% openbare woningen met een sociaal karakter in elke gemeente tegen 2020; een huurtoelage en een regulering van de huurprijzen op de privémarkt; de strijd aanbinden tegen leegstand en ongezonde woningen.

Het creëren van nieuwe woningen versnelt, maar niet genoeg. Om de doelstellingen te halen is nog 30 jaar nodig. Ondertussen staan meer dan 35.000 woningen in het gewest leeg. 30.000 gezinnen staan op de wachtlijst voor een sociale woning. De strijd tegen leegstand is de zwakste schakel van het woonbeleid.

Huisvesting

Demografische groei1

De Brusselse regering heeft de ambitie om de inspanningen inzake crèches, scholen en jeugd van de 19 gemeentes en van de twee gemeenschappen te ondersteunen en te coördineren.

De Brusselse bevolking groeit nog sneller dan verwacht, maar slimme maatregelen voor meer crèches en scholen blijven uit. De regering maakt haar regierol niet waar. Nochtans kan ze perfect een wettelijk kader scheppen, bv. in elk huisvestingsproject van de GOMB een ruimte voor kinderopvang voorzien.

Doel

Doel

Realisatie

Realisatie

Extra plaatsen kinderopvang te creëren tegen 2014 (Barcelonanorm)

Opbrengsten uit gewestelijke leegstandsboete

Bevolkingsgroei in het Brussels Gewest in 2011.

Potentiële opbrengst leegstandsboete berekend op 5% van de leegstand; budget om 5.000 gezinnen op de wachtlijst een huurtoelage te geven

Kinderen en jongeren

2.800

€0

19.000

€10.000.000

42.000

44.000

46.000

48.000

50.000

52.000

54.000

56.000

58.000

2008 2010 2014 2016 2020

Evolutie aantal kinderen (0-3 jaar)

47.875

50.827

53.97754.856

56.243

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

02010 2015 2020 2025 2030

Om de 15% doelstelling te halen, moet 1/3 meer woningen gerealiseerd worden als in 2011Het Huisvestingsplan ‘04-’09

voorziet 5000 nieuwe woningen. Die zullen ook deze legislatuur niet gerealiseerd worden.

Aan het huidige ritme van de bouw van woningen met een sociaal karakter.

15.788

5.000

Nieuwe ‘sociale’ woningen

05

Ninoofsepoort

In het regeerakkoord kondigt de regering twee prioritaire maatregelen aan: de individuele begeleiding op maat van de werklozen, met focus op laaggeschoolden en jongeren; de creatie van jobs voor de Brusselaars.

De minister van werk weet heel goed wat hij moet doen om de werkloosheid te doen dalen: investeren in een individuele begeleiding op maat van de werkzoekende. Maar andere regeringspartners zijn er tegen, vinden het te duur of willen geen werkzoekenden opjagen… Tja, dan bereik je natuurlijk weinig.

2 Werkgelegenheid

Financiële buffer in de Brusselse begroting. Vlaanderen voorziet 200 miljoen euro, de Federale overheid voorziet 350 miljoen euro.

Brussel heeft 1 arbeidsbemiddelaar voor 350 werkzoekenden. De EU-norm is 1 consulent per 60 werkzoekenden. Wallonië (1/150) en Vlaanderen (1/70) scoren beter.

Na één jaar is 50,4% van de laaggeschoolde schoolverlaters nog steeds werkloos.

Schuldlast per gezin per jaar. De schuldlast van het Gewest is meer dan verdubbeld sinds 2003.

€0

1/350

50,4%

€327

Nieuwe middelen zoals bij een herfinanciering van Brussel worden meteen opgesoupeerd door onzorgvuldig begrotingsbeleid: geen buffers in de begroting om conjunctuurschokken op te vangen. Dit zadelt toekomstige Brusselaars op met schulden. De schuldlast per gezin neemt voortdurend toe.

Begroting

1600

1800

2000

2200

2400

2600

2800

3000

3200

3400

2004 2006 2008 2010 2012

ONTVANGSTEN

SCHULD

TEKORT

UITGAVEN

VIRTUEEL FAILLIET

x 1.000 €

5 %

10 %

15 %

20 %

25 %

30 %

0 %Brussel Vlaanderen Wallonië België

22,9 %

Werkloosheidsgraad laaggeschooldenbron: Eurostat

20002010

30 %

6,8 %9,6 %

15,4 %

19,6 %

11,1 %

15,4 %

Doel

Realisatie

NinoofsepoortDuurzame

ontwikkeling3Europese Groene Hoofdstad in 2014, dat label wou de Brusselse regering behalen. Mislukt: het Gewest heeft de shortlist van de Europese commissie (die het label uitreikt) niet gehaald. De regering formuleert in haar Gewestelijk Plan voor Duurzame Ontwikkeling doelstellingen rond leefmilieu, afval en mobiliteit. Het plan geraakt niet van de grond: mooi voorbereidend werk, interessante nota’s en tentoonstellingen, maar met een jaar vertraagd. Uitvoering voor de volgende legislatuur.

Leefmilieu → 30% minder CO2-uitstoot tegen 2025 Uitgerekend het departement leefmilieu bracht de kandidatuur voor Eco Capital in gevaar. Te veel fijn stof en slechte luchtkwaliteit leverden het Gewest slechte punten op van de Eco Capital jury. Brussel kampt met verkeerspollutie maar concrete maatregelen, zoals diesel ontmoedigen via een hervormde verkeersbelasting, blijven uit.

Afval → 50% gerecycleerd stedelijk afval tegen 2020 De regering maakt goede voornemens rond afval recycleren: meer containerparken of harmoniseren van gemeentelijke boetes. Maar resultaten? Er zijn nog altijd maar twee gewestelijke containerparken in Brussel. Veel te weinig.

Mobiliteit → 20% minder autoverkeer tegen 2020 20 miljoen kilometer, Cyclovia, Lyon fietsstad,… Mooie communicatie over het fietsbeleid, maar op het terrein valt er weinig van te merken: geen nieuwe fietspaden of een Gewestelijke Fietsroute. Tegengestelde visies en de versnippering van de bevoegdheid mobiliteit over twee regeringsleden maken van Brussel een autostad en file-hoofdstad. Ook de Eco Capital jury heeft het over een ondermaats beleid om de autodruk te verminderen.

06

Aanleg gewestelijke fietsinfrastructuur

510

20

30

40

50

60

70

80

90

100

PERIODE SMET

GROUWELSDE LILLE

82 KM

7,6KM

Legislatuur 2004-2009

Legislatuur 2009-2014

Ninoofsepoort

Ninoofsepoort

De ontwikkeling van de internationale dimensie van Brussel is één van de krachtlijnen van deze regering. De belangrijkste uitdagingen: de vestiging van internationale organisaties in Brussel; de ontwikkeling van het toerisme; het aantrekken van buitenlandse investeringen.

Brussel heeft veel troeven voor bedrijven en qua toerisme. Die troeven worden niet uitgespeeld. Brussel moet zowat de enige stad zijn op het Noordelijk halfrond zonder citymarketing. Ten aanzien van de Europese en andere internationale instellingen is geen beleid. Zelfs de EU spreekt van een “lamentabele stadsplanning”.

De armoede in Brussel stijgt. Dat uit zich op het vlak van inkomen, tewerkstelling, huisvesting, scholingsgraad en gezondheid. De regering stelt volgende maatregelen voorop: de uitwerking van een plan ter bestrijding van armoede; een beter beheer van noodopvang en een preventief beleid tegen dakloosheid.

Het armoederapport is een schitterend instrument, het actieplan armoedebestrijding een afknapper. Op doortastende acties blijft het wachten. Samenwerking met andere overheden blijft uit. Nochtans is armoede het grootste probleem van ons gewest.

4

5 Internationalisering

Armoede

In 2010 groeide één kind op vier op in een gezin zonder een inkomen uit arbeid. Geen werk hebben verhoogt het risico op armoede aanzienlijk.

24,5%

5 %

10 %

15 %

20 %

25 %

30 %

0 %Brussel Vlaanderen Wallonië België

27,8 %

10,1 %

18,4 %

14,6 %

Aandeel bevolking onder de armoedegrens (2008)Bron: Algemene directie Statistiek en Economische Informatie, EU-SILC-2009

Internationale instellingen in Brussel creëren 28.000 jobs. Internationale aanwezigheid in Brussel is goed voor 13 à 14% van het Brusselse BNP

Budget voor internationale uitstraling van Brussel. Veel geld voor weinig resultaten.

28.000 jobs

17 miljoen euro

07

Doel

Doel

Realisatie

Realisatie

Feest van de VlaamseGemeenschapDat wordt gevierd, zeker in Brussel

RAPPORTVANDE REGERING

11juli

V.U

. en

verz

enda

dres

sp.

a Br

usse

l / R

af D

evos

Gra

smar

kt 1

05 b

us 3

7 - 1

000

Brus

sel

Afg

iftek

anto

or B

russ

el X

Erke

nnin

gsnu

mm

er P

8020

53Ve

rsch

ijnt 4

x p

er ja

arin

maa

rt -

juni

- se

p - d

ecConcerten op een 20-tal locaties

in de Steenstraat, in De Markten, het Brussels Parlement, de Bijstandskerk

Raymond-wandelingen

imposante muzikale afsluiter op de Grote Markt

Levende legende Raymond van het Groenewoud is spilfiguur van deze editie.

Woensdag 11 juli 2012 vanaf 12 uur in hartje Brussel

gratiswww.feestinbrussel.be

Met de steun van Pascal SmetVlaams minister voor Brussel

MID LEGISLATUUR EVALUATIE 2009-2014

Bel naar 02-549 66 55, mail naar sp.a@bruparl.irisnet.be of stuur een brief naar

sp.a-fractie, Brussels Hoofdstedelijk Parlement, 1005 Brussel.

U vindt het rapport ook digitaal opwww.spa-brussel.be

Inle

idin

g1.

Dem

ogra

fisch

e gr

oei

2. W

erkg

eleg

enhe

id

3. D

uurz

ame

ontw

ikke

ling

4. A

rmoe

de5.

Inte

rnati

onal

iserin

g

Conc

lusie

s

De vier Brusselse s.pa parlementsleden evalueerden het werk van de Brusselse regering in een rapport. Wil u het volledige rapport nalezen op papier? Dat kan.

Het rapport is beschikbaar in het Nederlands en het Frans.