Risico-gestuurdbeheer rioolgemalen

Initiatief:

AFVALWATERTEAM

WoudenbergAFVALWATERTEAM

Woudenberg

GemeenteScherpenzeel

• Scope en resultaat

• Hoe zijn we daar gekomen?

• Resumé & vervolg

Opbouw

Scope en resultaat (1)

Aanleiding

B&O-kosten waterschap & gemeenten verschillen

vraag van gemeenten aan waterschap

3k-opgave: kosten, kwaliteit, kwetsbaarheid

Doel pilot

1) Benodigd kwaliteitsniveau beheer rioolgemaleno.b.v. risicobenadering op systeemniveau

Inhoud: Consensus over “WAT” is nodig

(los van evt. samenwerking)

2) Afwegingsmodel (re)organisatie gemalenbeheer

Organisatie: Verkenning van HOE het “WAT” op

doelmatige wijze is te realiseren+ loont samenwerking daarbij?

Scope en resultaat (2)

Scope algemeen

Afvalwaterketen: Rioolgemalen en RVZ (techn. install.)

(Afval)watersysteem = 1 geheel! Risicobenadering centraal!

Werkproces: Beheer & Onderhoud

(ontwerp & inrichting als bijproduct)

Wiel niet opnieuw uitvinden: Best Practices

Gem. Oldenbroek/WVV Gem. Maassluis/HHDelfland Waterschapsbedrijf Limburg Waterschap Rijn & IJssel Waterschap Aa & Maas

Scope en resultaat (3)

Resultaat op hoofdlijnen:

Doel 1 “Benodigd kwaliteitsniveau”

Indeling objecten in risicoklassen (matrix)

B&O-richtlijnen o.b.v. risicoklassen

Consensus over “Beheer op orde”

scherp beeld huidige toestand

globaal beeld gewenste B&O-niveau

Fase 2 “(re)organisatie / samenwerking”

Kostenaspect niet maatgevend

Kwaliteit/kennis & kwetsbaarheid wel

Andere organisatievorm niet nodig

Scope en resultaat (4)

• Scope en resultaat

• Hoe zijn we daar gekomen?

• Resumé & vervolg

Opbouw

Werkproces: activiteiten Producten: standaarden

Fase/doel 1Eén kwaliteitsniveau

Fase/doel 2Samenwerking?Ander organisatie-of werkvorm?

Hoe zijn we daar gekomen? (0)

Methode:

Karakteristieken organisaties

vraag-/antwoordformulier + interviews

Kenmerken objecten beschikbaarheid (ontwerp)gegevens

Droog gemaal

Nat gemaal

Randvoorziening

Minigemaal (drukriolering)

Aspecten: algemeen, (riool)stelsel, hydraulisch, veiligheid

Hoe zijn we daar gekomen?Fase 1 “Eén kwaliteitsniveau” (1)

Conclusies:

• Hydraulische (ontwerp)info aandachtspunt

• Samenwerking nodig om de 1-systeem benadering waar te maken

• Risico gestuurd beheer: van object- naar ketenniveau

• Gemeenten zijn personeel kwetsbaar

o.a. kennis voor regierol richting markt/aannemers is zwak

• Waterschap te weinig (aandacht voor) expertise gemalen en

persleidingen

samenwerking = kans om kennisniveau te professionaliseren

Hoe zijn we daar gekomen?Fase 1 “Eén kwaliteitsniveau” (2)

Methode:

Risicobeoordeling per object:

Bedrijfscontinuïteit

Veiligheid/gezondheid

Gevolgschade

Milieu

Reputatie/overlast

(gestandaardiseerde keuzelijsten)

Maatgevende score naar

verzamelmatrix

Hoe zijn we daar gekomen?Fase 1 “Eén kwaliteitsniveau” (3)

Hoe zijn we daar gekomen?Fase 1 “Eén kwaliteitsniveau” (4)

Faalrisico Respons

Beheerinspanning is (te) hoog, passende respons;

•               Nagaan hoe beheerinspanning moet worden verminderd

Gewenste Beheerinspanning, passende respons;

•               Nagaan of faalrisico niet verslechtert

•               Nagaan of evt. optimalisatie beheerinspanning mogelijk is

Beheerinspanning te laag, passende respons;

•               Nagaan of beheerinspanning of de installatie zelf moet worden aangepast

Erg laag

Acceptabel

Ontoelaatbaar

hoog

Conclusies:

• Gemalen W’berg scoren laag/acceptabel risico bij funktie-uitval

Detailinvent. risico’s overwegen om inspanning te verlagen

< 1x / 5 jr 1x / 2 -5 jr 1x / 1 -2 jr 1 - 5x / jr 5 - 10x / jr

1 2 3 4 5

1A 2A 3A 4A 5A

1B 2B 3B 4B 5B

1C 2C 3C 4C 5C

1D 2D 3D 4D 5D

1E 2E 3E 4E 5E

Kans van optreden

Wdb01

Wdb03+04 Wve04

Wdb06+08+09

Wdb07

Wdb02

Wdb92

Wve08+11+14

Sch17*

Sch17*+18+19+23

Sch20

Schxx

Sch24+25+xy

Sch15

Sch13+14

Sch27

Wdbxx

Wdbxy

Sch21

Hoe zijn we daar gekomen?Fase 1 “Eén kwaliteitsniveau” (5)

Methode:

Inzicht in & consensus over “Beheer op orde”

Hoe zijn we daar gekomen?Fase 1 “Eén kwaliteitsniveau” (6)

Methode: Organisatie

Eerdere info

(vragenlijst, risicomatrix, e.d.)

Techniek

Richtlijnen inrichting &

inspanning o.b.v. risicoklasse

Conclusies:

• Beheertaken naar behoren + gemeenten zekere afh. van derden

• Monitoren (gem) en analyseren gemaalprestaties vormt sluitpost

• Inrichtings- & inspanningsniveau o.b.v. risicobenadering

vraagt om nadere uitwerking

Hoe zijn we daar gekomen?Fase 1 “Eén kwaliteitsniveau” (7)

Hoe zijn we daar gekomen?Fase 1 “Eén kwaliteitsniveau” (8)

Methode:

Gezamenlijke veldinspectie ws+gem:

Vaststellen huidige conditie a.d.h.v. inspectieformulier- KIWA-BRL K-14020 “Kwaliteitsgestuurd onderhoud aan pompen en gemalen”- NEN 2767 “Norm voor conditiemeting”

Kwaliteitsscore component beschreven functionaliteit

Aspecten inspectie:bouwkundig, mechanisch, electrotechnisch

Conclusies:

• Huidige staat (bezochte) gemalen was doorgaans goed/redelijk

• Veiligheid is aandachtspunt (valroosters) kostenfactor voor BC+MCA

Fase 2 - centrale vraag:

Loont samenwerking / (re)organisatie

en zo ja, op welke onderdelen?

Ofwel:

• Wat zijn de (gedeelde) behoeften bij gemeenten en ws?

• En hoe zouden die doelmatig ingevuld kunnen worden?

Precieze organisatievorm valt buiten scope onderzoek

Hoe zijn we daar gekomen?Fase 2 “Samenwerking” (1)

Hoe zijn we daar gekomen?Fase 2 “Samenwerking” (2)

Methode:

Business Case:bepalen realistisch beeld kosten “op orde” + passend B&O (SLA)

Multi Criteria Analyse:zicht op meest doelmatige & efficiënte B&O-wijze

Conclusies:

• Veel energie gaan zitten in financiën (BC)

• Kostenaspect niet maatgevend

Verschil jaarlijkse kosten varianten gering

Vanuit kostenaspect B&O reeds op doelmatige wijze

Hoe zijn we daar gekomen?Fase 2 “Samenwerking” (1)

Conclusies (vervolg):

• Proces: WG/KBG minder affiniteit met Fase 2 (=geen techniek)

• Primaire verbeterprikkels: kwaliteit/kennis + kwestbaarheid

• Grootschalige (re)organisatie niet nodig! Doelmatige samenwerking

is binnen huidige setting verder op te pakken

• Focus samenwerking: versterken systeemkennis/regierol(Focus niet/minder op: bundeling bedrijfsmatige activiteiten samenwerking)

Systeeminzicht + Regie(rol) Bedrijfsmatige activiteiten

• Scope en resultaat

• Hoe zijn we daar gekomen?

• Resumé & vervolg

Opbouw

Resumé & vervolg (1)

Resumé resultaten• Contact geïntensiveerd / verbeterd

• Meer wederzijds begrip van elkaars systemen + risico’s daarin

• Eerste stap richting risico gestuurd gemalenbeheer

aanknopingspunt voor verdere samenwerking

• Enthousiasme / drive bij B&O-mdw gemeenten+ws

• Methodiek handzaam procesinstrument

Excel-tool “digi-rapport”

op juiste niveau met elkaar in gesprek

modulair bruikbaar en te verdiepen

periodiek (her)bruikbaar (trends)

Resumé & vervolg (2)

Vervolg• Uitwerken aanbevelingen (verdiepen methode)

Uitwerken risicogerichte richtlijnen inrichting & inspanning

Uitwerken en organiseren “maintenance engineering”(om gemaalprestaties te optimaliseren)

Opzetten gebiedsgericht kennis-/relatiemanagement

• Gefaseerde waterschapsbrede uitrol methodiekbij andere AWK-en / gemeenten met behoefte/animo

Einde presentatie