WELKOMLunchbijeenkomst

Presentatie discussienota‘Aan advies geen gebrek’

Ministerie Economische Zaken12.06.14 – Den Haag

WELKOM

‘De overheid heeft de wijsheid niet in pacht, noch voor maatschappelijke doelbepaling, noch voor de beste manier om die doelen te behalen.

Doelen zullen veranderen, net als de beste route ernaartoe.’ Westley, Zimmerman & Patton, 2006

PROGRAMMA

12:30 –

12:35

Sjoerd Janssen,

dagvoorzitter

Welkom en toelichting

dagprogramma

12:35 –

12:45

Bijdrage Annemieke Traag ‘Veranderende samenleving,

nieuwe economie, andere

bestuursstijl’

12:45 –

12:55

Bijdrage Roel Bol ‘Op zoek naar een nieuwe rol

voor de Rijksoverheid’

12:55 –

13:15

Presentatie Jan Jonker Discussienota ‘Aan advies

geen gebrek’

13:15 –

13:50

Sjoerd Janssen Discussie - Q&A over presentatie

13:50 –

13:55

Bijdrage Dave van Ooijen Column ‘Over het realisme en

romantisme van deze tijd’

13:55 –

14:00

Sjoerd Janssen & Jan Jonker Afsluiting

Veranderende samenleving, nieuwe economie, andere bestuursstijl.

ANNEMIEKE TRAAGGedeputeerde Provincie Gelderland

Op zoek naar een nieuwe rol voor de Rijksoverheid.

ROEL BOLMinisterie van Economische Zaken

AAN ADVIES GEEN GEBREK

Presentatie discussienota verkennende onderzoek

Nieuwe Business Modellen bij de overheid

Jan Jonker i.s.m. Sjoerd JanssenHoogleraar Duurzaam Ondernemen

Nijmegen School of ManagementRadboud University Nijmegen

ONZEKERE OPGAVEN

Politiek Maatschappij

Zoeken naar nieuwe arrangementen?

PLEIDOOI VOOR ANDERS

Samen, samen organiseren?

Participtie SAMEN leving

Samen samen organiseren?

ZOEKEN naar NIEUWE SAMENWERKINGSARRANGEMENTE

N

Waar zit de de verandering, de energie in de samenleving ?

BOUWEN aanNieuwe Business Modellen

... en maatschappelijke transitie

NIEUWE BUSINESS MODELLEN?Conventioneel Nieuw

Principes Enkelvoudig (vaak financieel) Meervoudig, gedeeld en collectief

Economie Lineaire realisatie Circulaire realisatie

Eigenaarschap

Bezit centraal Toegang belangrijker dan bezit

Samenwerken

Waardeketen Netwerk van waarde

Transactie Producent en consument zijn gescheiden – transacties gebaseerd op geld

Producent en consument kunnen zelfde persoon zijn (prosument) – transacties gebaseerd op meerdere transactiemiddelen

Organisatie ontwerp

Organisatie-centrisch, functioneel

Community-centrisch – mengvorm, ‘zwerm’

Succes Kosten-baten analyse gebaseerd op geld als centrale waarde

Meerdere soorten opbrengsten voor meerdere personen

ONDERZOEKSPERSPECTIEFDrie rollen ‘overheid’

ONDERZOEKSOPZET

1) Twee ronden van open interviewsPeriode november 2013 – april 2014

Sneeuwbal methode (a-select)

29 Interviews, 40 personen, 38 casussen

2) Documentinventarisatie Burgerparticipatie Resultaat: 50 Documenten

Studie: 27 begrippen

Interviews: 4 personen

GEINTERVIEWDEN

Rijksoverheid Rijkswaterstaat

Provincies Staatsbosbeheer

Gemeenten Vereniging GDO

Regioverbanden

(bijv. Regio Rivierenland)

Royal HaskoningDHV

Waterschappen ZZPers en interims

PARTICIPATIELADDER

(Pröpper, 2009)

CASUSSEN

Vormen van business modellen

Domein Voorbeelden

Realiseren van lokale projecten waarbij burgers en bedrijven zeggenschap krijgen

Actor in de samenleving

Windpark Nijmegen-BetuweOnderhoud Bomen Buitengebied LochemVerduurzaming kinderboerderijen Dordrecht

Herinrichting eigen bedrijfsvoering

Eigen bedrijf Papierkringloop V&J Energiefabriek Waterschappen Ondernemende Biotoop Provincie Gelderland

Verbinden, versterken en ondersteunen van samenwerkingsinitiatieven

Beleidmaker Actor in de samenleving

CoP Lokale Duurzame Energiebedrijven Gelderland Stedennetwerk StadslandbouwPower2Nijmegen

Doel en kader stellen door overheid, maar invulling door burgers en bedrijven

Beleidmaker Eigen bedrijf

Actor in de samenleving

Gemeentehuis Brummen Gebiedsontwikkeling Rijnhaven Rotterdam

Innovatiegericht Inkopen Rijkswaterstaat

VELDEN VAN BETROKKENHEID

(WRR, 2012, p.59)

VERMAATSCHAPPELIJKING

(Van der Steen et al., 2013, p.18)

UITKOMSTENDe overheid als geheel werkt beperkt met nieuwe business modellen;

Burgerparticipatie en aanverwanten: veel woorden, weinig helderheid of daden;

De broedplaats voor het nieuwe ligt in het lokale

‘Ieder vogeltje zingt zoals het gebekt is’ (aanpakken op eigen manier);

Ontwikkeling niet gebaseerd op beleid, maar op (eigenzinnige) koplopers.

CONCLUSIES

korte versieTransitie kent geen protocol, geen Masterplan

Opschaalbaarheid lastig; per casus een eigen succesvolle formule

De conceptuele kloof tussen overheid en burger

Verkleind door koplopers – burgers én ambtenaren

Trend naar een samenleving van verschillen zet druk op gelijkheidsbeginsel

Herken en erken eigen ‘ondernemende ambtenaren’

Q&A - Discussie

Sjoerd Janssen Junior - onderzoeker RU Nijmegen

Over het realisme en romantisme van deze tijd.

DAVE VAN OOIJENPlatform 31

MET DANK AAN

PROGRAMMA

12:30 –

12:35

Sjoerd Janssen,

dagvoorzitter

Welkom en toelichting

programma

12:35 –

12:45

Bijdrage Annemieke Traag ‘Veranderende samenleving,

nieuwe economie, andere

bestuursstijl’

12:45 –

12:55

Bijdrage Roel Bol ‘Op zoek naar een nieuwe rol

voor de Rijksoverheid’

12:55 –

13:15

Presentatie Jan Jonker ‘Aan advies geen gebrek’

13:15 –

13:50

Sjoerd Janssen Discussie - Q&A over presentatie

13:50 –

13:55

Bijdrage Dave van Ooijen Column ‘Over het realisme en

romantisme van deze tijd’

13:55 –

14:00

Sjoerd Janssen & Jan Jonker Afsluiting

DE NOTA

OVERHANDIGEN1STE EXEMPLAAR

DANK VOOR UW KOMST

Ministerie Economische Zaken12.06.14 – Den Haag