Meten modelleren en beleving III v5x - nag-acoustics.nl€¦ · 9 Meten, modelleren en beleving III...

18
Meten, modelleren en beleving III 1 NAG dag geluidsbelastingen buiten toepassingsbereik Dolf de Gruijter (RIVM) Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 2017

Transcript of Meten modelleren en beleving III v5x - nag-acoustics.nl€¦ · 9 Meten, modelleren en beleving III...

Page 1: Meten modelleren en beleving III v5x - nag-acoustics.nl€¦ · 9 Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 2017. Overzicht alle onderdelen 1. Beheer en onderhoud RMV’s 2.

Meten, modelleren en beleving III

1

NAG dag geluidsbelastingen buiten toepassingsbereik

Dolf de Gruijter

(RIVM)

Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 2017

Page 2: Meten modelleren en beleving III v5x - nag-acoustics.nl€¦ · 9 Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 2017. Overzicht alle onderdelen 1. Beheer en onderhoud RMV’s 2.

Inhoud

2

1. Achtergrond

2. Meten, modelleren en beleving

3. Fase 3

4. Resultaat

5. Rekenmodellen en daarbuiten?

Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 2017

Page 3: Meten modelleren en beleving III v5x - nag-acoustics.nl€¦ · 9 Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 2017. Overzicht alle onderdelen 1. Beheer en onderhoud RMV’s 2.

Vebeterprogramma Modellen● Programma van IenM

● RWS trekt programma i.s.m. ProRail, NS, KIM en RIVM

● Achtergrond:

– modelgebruik moet eenvoudiger en robuuster– modelgebruik moet eenvoudiger en robuuster

– communicatie over uitkomsten modellen moet beter

– spoor integraal onderdeel modellering op nationale schaal

● Richt zich op:

– Primair rijksinfrastructuur

– Verkeersmodellen, impactmodellen, rekenformats etc

● Afrondende stuurgroep was recent op 8 juni 2017

Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 20173

Page 4: Meten modelleren en beleving III v5x - nag-acoustics.nl€¦ · 9 Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 2017. Overzicht alle onderdelen 1. Beheer en onderhoud RMV’s 2.

Meten, modelleren en beleving

● Een van de onderdelen van het Verbeterprogramma

– Vooral gericht op het omgaan met metingen (nav ‘gedoe’ over metingen en twijfels over modeluitkomsten)

● Geluid en lucht

– 4 fasen:

› 1: Inventarisatie van de huidige situatie

› 2: scenario’s voor toekomstige situatie

› 3: opstellen beleidslijn/kader

› 4: verdere implementatie (oa RWS en ProRail)

Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 20174

Page 5: Meten modelleren en beleving III v5x - nag-acoustics.nl€¦ · 9 Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 2017. Overzicht alle onderdelen 1. Beheer en onderhoud RMV’s 2.

Proces en stand van zaken fase 3

● uitvoering/trekker RIVM

● opdracht ministerie IenM/KLG

● Start juni 2016● Start juni 2016

● Afronding juni 2017 (rapport komt iets later uit)

● Na juni dienen er nog acties te worden uitgevoerd (zie later)

● Nb ook interferentie met introductie CNOSSOS en Informatiehuis Geluid/Omgevingswet

Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 20175

Page 6: Meten modelleren en beleving III v5x - nag-acoustics.nl€¦ · 9 Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 2017. Overzicht alle onderdelen 1. Beheer en onderhoud RMV’s 2.

fase 3

● Op basis van eerdere 2 fasen opstellen beleidslijn

● Doel: bijdrage leveren robuuste besluitvorming (resultaten minder ● Doel: bijdrage leveren robuuste besluitvorming (resultaten minder ter discussie)

● Middel:

– transparante en gevalideerde rekenmethoden, en helderheid over toepassing metingen daarbinnen of daarnaast

– Ondersteuning uniforme communicatie over dit onderwerp

Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 20176

Page 7: Meten modelleren en beleving III v5x - nag-acoustics.nl€¦ · 9 Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 2017. Overzicht alle onderdelen 1. Beheer en onderhoud RMV’s 2.

Eindbeeld

De bepaling van luchtkwaliteit en omgevingsgeluid is

gebaseerd op een door alle betrokkenen erkende

rekenmethode die de actuele stand van kennis bevat, die

met metingen gevalideerd kan worden en waarvan de

nauwkeurigheid bekend is. Voor situaties buiten het

toepassingsbereik van de rekenmethoden is een eenduidige

en transparante aanpak beschikbaar. De kwaliteitsbewaking

van de reken- en meetmethoden ligt in beheersprocessen

vast.

Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 20177

Page 8: Meten modelleren en beleving III v5x - nag-acoustics.nl€¦ · 9 Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 2017. Overzicht alle onderdelen 1. Beheer en onderhoud RMV’s 2.

Overzicht acties (groen)

Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 20178

Page 9: Meten modelleren en beleving III v5x - nag-acoustics.nl€¦ · 9 Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 2017. Overzicht alle onderdelen 1. Beheer en onderhoud RMV’s 2.

Meest urgente acties

● opstellen en vastleggen van het toepassingsbereik voor het standaardrekenmodel (SRM2) voor geluid;

● definiëren van de status van metingen binnen toepassingsbereik (géén directe status) en daarbuiten (toepassing alternatieve (géén directe status) en daarbuiten (toepassing alternatieve methoden met goedkeuringsproces, voor geluid analoog aan luchtkwaliteit);

● opstellen van een adequate en effectieve communicatielijn, ten behoeve van eenduidige communicatie binnen RWS/ProRail/RIVM over rekenen en meten en de relatie tot beleving, hinder en gezondheid

Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 20179

Page 10: Meten modelleren en beleving III v5x - nag-acoustics.nl€¦ · 9 Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 2017. Overzicht alle onderdelen 1. Beheer en onderhoud RMV’s 2.

Overzicht alle onderdelen

1. Beheer en onderhoud RMV’s

2. Emissiekentallen geluid

3. Toepassingsbereik rekenmethoden3. Toepassingsbereik rekenmethoden

4. Verminderen aantal rekenmethoden

5. Standaardmeetmethode

6. Metingen binnen toepassingsbereik rekenmethoden

7. Metingen buiten toepassingsbereik rekenmethoden

8. Communicatie

Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 201710

Page 11: Meten modelleren en beleving III v5x - nag-acoustics.nl€¦ · 9 Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 2017. Overzicht alle onderdelen 1. Beheer en onderhoud RMV’s 2.

(Beheer) RekenmodellenLucht/

Geluid, prio

probleem huidige situatie resultaat project vervolgacties

G proces beheer en onderhoud RMV’s

niet transparant en niet structureel

• definitie proces en

verantwoordelijkheden in schema

voor geluid analoog aan lucht

• beleid mag geen invloed hebben op

inhoudelijke aanpassingen, wel op

frequentie en timing

• evalueren rollen werkgroep en

expertgroepen geluid

• betrokkenen bewust maken van

verantwoordelijkhedenhoog

G actualisatie emissiekentallen en • overeenstemming over regelmatige • vijfjaarlijkse cyclus afstemmen met G actualisatie emissiekentallen en

correcties is sporadisch, ad-hoc en

niet transparant; levert

wantrouwen en onduidelijkheid

• overeenstemming over regelmatige

cyclus, zodat beleid en projecten

kunnen anticiperen

• ontwerp vijfjaarlijkse cyclus

evaluatie en (indien nodig)

actualisatie, gekoppeld aan

bestaande END-beleidscyclus

• vijfjaarlijkse cyclus afstemmen met

beleid en vastleggen

• bepalen objectieve criteria voor

besluit tot aanpassing

• ontwikkelen en vastleggen

bepalingsmethode emissiekentallen

midden

G • SRM’s niet eenduidig:

meerdere methoden voor

dezelfde toepassing

• toepassingsbereik SRM2 niet

beschreven, wat leidt tot

discussie en procedures

• consensus over schrappen SRM1,

SKM1 en huidige

standaardmeetmethode wegverkeer

• consensus over noodzaak

toepassingsbereik en hoe te

handelen daarbinnen en daarbuiten

• opstellen, afstemmen

toepassingsbereik SRM2 en

vastleggen in Rmg

• verwijderen SRM1, SKM2 uit

Rmg

• (toekomst SRM / SKM wordt

behandeld binnen CNOSSOS traject)

Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 201711

Page 12: Meten modelleren en beleving III v5x - nag-acoustics.nl€¦ · 9 Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 2017. Overzicht alle onderdelen 1. Beheer en onderhoud RMV’s 2.

Actualisatiecyclus emissiekentallen

jaar 1

jaar 2

jaar 3

trendmetingen evaluatie/aanpassing END cyclus trendmetingen evaluatie/aanpassing END cyclus

analyse / evaluatie

verwerking/ wijziging RMV

actieplannen

Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 201712

jaar 5

jaar 4

jaar 4

jaar 1

jaar 5

jaar 2

jaar 1

jaar 3

geluidkaarten

actieplannen

analyse / evaluatie

verwerking/ wijziging RMV

geluidkaarten

Page 13: Meten modelleren en beleving III v5x - nag-acoustics.nl€¦ · 9 Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 2017. Overzicht alle onderdelen 1. Beheer en onderhoud RMV’s 2.

MetingenLucht/

Geluid, prio

probleem huidige situatie resultaat project vervolgacties

G, L geen duidelijk en eenduidig

standpunt over de status van

metingen

consensus: metingen hebben binnen

toepassingsbereik SRM géén juridische

status bij toetsing

beperken juridische status van metingen

binnen toepassingsbereik SRM (in Rmg /

Rbl)

hoog

G geen duidelijk proces hoe om te gaan akkoord over proces toepassing vastleggen proces alternatieve methoden G geen duidelijk proces hoe om te gaan

met situaties buiten

toepassingsbereik SRM

akkoord over proces toepassing

alternatieve methoden buiten

toepassingsbereik SRM, analoog aan

luchtkwaliteit

vastleggen proces alternatieve methoden

voor situaties buiten toepassingsbereik

hoog

G • metingen vanuit omgeving

kunnen niet op inhoud en

kwaliteit worden beoordeeld

• meetmethode validatie RIVM

niet vastgelegd

• huidig meetvoorschrift wegverkeer

ongeschikt

• consensus over behoefte aan

standaardmeetmethode, en waarom

• proces hoe om te gaan met metingen

die wel/niet voldoen aan

standaardmeetmethode

ontwikkelen standaardmeetmethode

geluidbelasting weg/rail en vastleggen in

Rmg

Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 201713

Page 14: Meten modelleren en beleving III v5x - nag-acoustics.nl€¦ · 9 Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 2017. Overzicht alle onderdelen 1. Beheer en onderhoud RMV’s 2.

Onnauwkeurigheden en communicatie

Lucht/

Geluid, prio

probleem huidige situatie resultaat project vervolgacties

G, L geen inzicht in onnauwkeurigheden:

wanneer is een verschil tussen

reken- en meetwaarde ook een

significante afwijking?

• consensus over behoefte aan methode

voor bepaling onnauwkeurigheid en

significantie

• methode bedacht hoe dit te kunnen

doen, voor rekenen en meten

• proces hoe om te gaan met verschillen

uitwerken methode, afstemmen met experts

& beleid en opnemen als

nauwkeurigheidsparagraaf in Rmg en Rbl

• proces hoe om te gaan met verschillen

die wel of niet significant zijnmidden

G, L communicatie over meten, rekenen

en beleving is onduidelijk en niet

eenduidig binnen RWS / ProRail

• consensus over behoefte aan uniforme

communicatielijn

• afstemming tussen RWS/ProRail

• identificatie van elementen die in

communicatielijn moeten staan

• opstellen inhoud voor

communicatielijn

• delen en communicatielijn en

afstemmen/bewustmaken in interne

organisatie

Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 201714

Page 15: Meten modelleren en beleving III v5x - nag-acoustics.nl€¦ · 9 Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 2017. Overzicht alle onderdelen 1. Beheer en onderhoud RMV’s 2.

Stand van zaken en verder

● Inhoud is rond (zie voorgaande)

● Planning vervolgacties is gereed:

– Sterk afhankelijk van financiering!!– Sterk afhankelijk van financiering!!

– Deels ook afhankelijk andere projecten (bv CNOSSOS)

– Wens vanuit programma, maar vooral ook vanuit de noodzaak: zo spoedig mogelijk realiseren

● 8 juni besluitvorming Stuurgroep Verbeterprogramma Modellen

Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 201715

OK !

Page 16: Meten modelleren en beleving III v5x - nag-acoustics.nl€¦ · 9 Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 2017. Overzicht alle onderdelen 1. Beheer en onderhoud RMV’s 2.

Binnen toepassing?

Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 201716

Page 17: Meten modelleren en beleving III v5x - nag-acoustics.nl€¦ · 9 Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 2017. Overzicht alle onderdelen 1. Beheer en onderhoud RMV’s 2.

Deelproces ‘alternatieve methoden’ (concept)

Altn. 1

start project

/analyse

situaties buiten toepassing

pro

ject

Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 201717

toepassing

voorstel(len) altern. methode onafhankelijke

beoordeling

uitvoeren /afronden akoest. onderzoek

OK

Page 18: Meten modelleren en beleving III v5x - nag-acoustics.nl€¦ · 9 Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 2017. Overzicht alle onderdelen 1. Beheer en onderhoud RMV’s 2.

Slot /conclusies

● Er kan een flinke verbeterslag gemaakt worden. Er valt nog een grote kwaliteitswinst te behalen

● Wijzigingen staan in feite los van introductie CNOSSOS, maar voor uitvoerbaarheid liefst alles tegelijk (1 keer verbouwen)uitvoerbaarheid liefst alles tegelijk (1 keer verbouwen)

● Relatie meten t.o.v. rekenen krijgt zo helderder kader en dat vermindert discussies in de praktijk.

● Uitvoerders van akoestisch onderzoek moeten meer bewust aan de slag

Meten, modelleren en beleving III | NAG 21 juni 201718