MEE Drenthe - Over MEE - MEE voor mij · 2019. 3. 14. · 2.2 Structuur van MEE Drenthe MEE Drenthe...

20
BESTUURSVERSLAG 2017 MEE Drenthe Assen, april 2018

Transcript of MEE Drenthe - Over MEE - MEE voor mij · 2019. 3. 14. · 2.2 Structuur van MEE Drenthe MEE Drenthe...

Page 1: MEE Drenthe - Over MEE - MEE voor mij · 2019. 3. 14. · 2.2 Structuur van MEE Drenthe MEE Drenthe is een stichting, ook wel aangeduid als ‘MEE Drenthe, ondersteuning bij leven

BESTUURSVERSLAG 2017

MEE Drenthe

Assen, april 2018

Page 2: MEE Drenthe - Over MEE - MEE voor mij · 2019. 3. 14. · 2.2 Structuur van MEE Drenthe MEE Drenthe is een stichting, ook wel aangeduid als ‘MEE Drenthe, ondersteuning bij leven

Bestuursverslag 2017 2 van 20

Inhoud

1. UITGANGSPUNTEN VAN DE VERSLAGGEVING 3

2. PROFIEL VAN MEE DRENTHE 4

2.1 Algemene identificatiegegevens 4

2.2 Structuur van MEE Drenthe 4

2.3 Kerngegevens 6

2.3.1 Individuele cliëntondersteuning 6

2.3.2 Inkoop Jeugd 7

2.3.3 Trainingen, (inclusie)projecten en overige inzet bij opdrachtgevers 8

2.4 Samenwerkingsrelaties 8

2.4.1 Gemeenten 8

2.4.2 Welzijnsorganisaties en vrijwilligers 8

2.4.3 Zorgaanbieders / ketenpartners 8

2.4.4 Zorgkantoor 9

2.4.5 Andere MEE-organisaties 9

3. BESTUUR, TOEZICHT, BEDRIJFSVOERING EN MEDEZEGGENSCHAP 10

3.1 Normen voor goed bestuur 10

3.2 Directeur-bestuurder 10

3.3 Raad van Toezicht 11

3.4 Bedrijfsvoering 13

3.5 Cliëntenraad 14

3.6 Ondernemingsraad 14

4. BELEID, INSPANNINGEN EN PRESTATIES 16

4.1 Missie en Visie – Het verhaal van MEE 16

4.2 Realisatie beleidsprioriteiten 17

4.3 Kwaliteitsbeleid 18

4.4 Personeelsbeleid 18

4.5 Financieel beleid en prestaties 19

Page 3: MEE Drenthe - Over MEE - MEE voor mij · 2019. 3. 14. · 2.2 Structuur van MEE Drenthe MEE Drenthe is een stichting, ook wel aangeduid als ‘MEE Drenthe, ondersteuning bij leven

Bestuursverslag 2017 3 van 20

1. Uitgangspunten van de verslaggeving

De stichting MEE Drenthe presenteert hierbij het bestuursverslag over het jaar

2017. Met dit document wil MEE Drenthe op een transparante wijze informatie

verstrekken aan belanghebbenden en geïnteresseerden en verantwoording

afleggen over de uitkomsten van het gevoerde beleid en de besteding van

middelen in 2017.

MEE Drenthe vindt het belangrijk om te voldoen aan de zorgbrede governance-

code. Dit jaardocument verantwoordt het beleid en de besteding van middelen

van MEE Drenthe in 2017. De jaarrekening 2017 is een afzonderlijk document

dat de financiële gegevens van de organisatie weergeeft.

Goede governance is belangrijk voor het professionaliseren van het bestuur en

het toezicht en levert een duidelijke bijdrage aan de transparantie. MEE Drenthe

onderschrijft de maatschappelijke doelstellingen, zoals beschreven in de

zorgbrede governancecode 2017 en zal deze in 2018 implementeren.

MEE Drenthe ondersteunt mensen met een beperking en hun netwerk. Of het nu

gaat om opvoeding, onderwijs, werk, wonen, geldzaken of regelgeving. Met deze

dienstverlening wordt de zelfredzaamheid van mensen met een beperking

bevorderd. Hiermee maakt MEE Drenthe meedoen mogelijk. Ook worden

trainingen gegeven voor groepen cliënten en voor groepen vrijwilligers en

professionals.

Page 4: MEE Drenthe - Over MEE - MEE voor mij · 2019. 3. 14. · 2.2 Structuur van MEE Drenthe MEE Drenthe is een stichting, ook wel aangeduid als ‘MEE Drenthe, ondersteuning bij leven

Bestuursverslag 2017 4 van 20

2. Profiel van MEE Drenthe

2.1 Algemene identificatiegegevens

Naam rechtspersoon: Stichting MEE Drenthe

Adres: Eemland 3

Postcode: 9405 KD

Plaats: Assen

Telefoonnummer: 0592 30 39 99

Identificatienummer KvK: 41017251

E-mailadres: [email protected]

Internetpagina: www.meedrenthe.nl

2.2 Structuur van MEE Drenthe

MEE Drenthe is een stichting, ook wel aangeduid als ‘MEE Drenthe,

ondersteuning bij leven met beperkingen’.

MEE Drenthe is in 2017 lid van de Coöperatieve Vereniging MEE NL U.A., een

coöperatieve vereniging van 20 regionale MEE-organisaties verspreid over het

hele land. MEE NL fungeert als brancheorganisatie en als inkoopcoöperatie voor

landelijke projecten.

MEE Drenthe heeft als werkgebied de provincie Drenthe. De organisatie heeft in

2017 een hoofdlocatie in Assen en negen nevenvestigingen verspreid over de

twaalf gemeenten. Medewerkers werken daarnaast op verschillende locaties in

de provincie, bijvoorbeeld bij gemeenten en op spreekuren in bedrijven voor

sociale werkvoorziening. De meeste consulenten van MEE Drenthe zijn

ondergebracht in de zelfsturende teams, die elk twee of drie gemeenten

bedienen.

Het hierna volgende organogram geeft een beeld van de organisatiestructuur van

MEE Drenthe in 2017. MEE Drenthe heeft een Raad van Toezicht. In de statuten

van de stichting staan de taken en verantwoordelijkheden van de Raad van

Toezicht beschreven.

Page 5: MEE Drenthe - Over MEE - MEE voor mij · 2019. 3. 14. · 2.2 Structuur van MEE Drenthe MEE Drenthe is een stichting, ook wel aangeduid als ‘MEE Drenthe, ondersteuning bij leven

Bestuursverslag 2017 5 van 20

Page 6: MEE Drenthe - Over MEE - MEE voor mij · 2019. 3. 14. · 2.2 Structuur van MEE Drenthe MEE Drenthe is een stichting, ook wel aangeduid als ‘MEE Drenthe, ondersteuning bij leven

Bestuursverslag 2017 6 van 20

De Raad van Toezicht van MEE Drenthe heeft tot taak toezicht te houden op het

besturen door de directeur-bestuurder en op de algemene gang van zaken

binnen de organisatie als maatschappelijke onderneming. Daarnaast staat de

Raad van Toezicht de directeur-bestuurder met raad terzijde en vervult de Raad

de werkgeversrol voor de directeur-bestuurder.

De Raad van Toezicht van MEE Drenthe houdt toezicht op ten minste:

● de realisatie van de statutaire en andere doelstellingen van de organisatie;

● de strategie en de risico’s verbonden aan de activiteiten van MEE Drenthe;

● de opzet en werking van de interne risicobeheersings- en controlesystemen;

● de financiële verslaglegging;

● de kwaliteit en veiligheid van dienstverlening;

● de naleving van wet- en regelgeving;

● de verhouding met belanghebbenden;

● het op passende wijze uitvoering geven aan de maatschappelijke doelstelling

en verantwoordelijkheid van MEE Drenthe.

Bij de vervulling van zijn taak richt de Raad van Toezicht zich naar het belang

van MEE Drenthe als maatschappelijke onderneming en weegt daartoe de in

aanmerking komende belangen van de belanghebbenden af.

Via een Ondernemingsraad geeft MEE Drenthe invulling aan de medezeggen-

schap binnen de organisatie. De Ondernemingsraad heeft een eigen reglement.

De Ondernemingsraad is ingesteld conform de Wet op de Ondernemingsraden.

Momenteel beschikt MEE Drenthe niet over een Cliëntenraad. De leden hebben

eind 2016 aangegeven hun werkzaamheden te willen beëindigen. De

Cliëntenraad werkt in principe conform de Wet medezeggenschap cliënten

zorginstellingen (WMCZ). In 2018 zal in kaart worden gebracht hoe de

organisatie verder vorm wil geven aan cliëntenparticipatie.

2.3 Kerngegevens

MEE Drenthe verleent ondersteuning aan mensen met een beperking en hun

naasten. Het gaat om de volgende doelgroepen: mensen met een verstandelijke,

lichamelijke, zintuiglijke of een psychische beperking, mensen met een Autisme

Spectrum Stoornis, niet aangeboren hersenletsel en met een chronische ziekte.

Indien een opdrachtgever hierom vraagt bieden wij onze dienstverlening ook aan

voor een bredere groep kwetsbare burgers en/of mensen in hun omgeving,

bijvoorbeeld burgers die participatieproblemen hebben die samenhangen met

psychische problematiek of ouderdom. Ook kan gedacht worden aan

mantelzorgers, vrijwilligers of professionals.

De ondersteuning is levensbreed, op alle levensgebieden: opvoeding &

ontwikkeling, leren & werken, samenleven & wonen en regelgeving & geldzaken.

2.3.1 Individuele cliëntondersteuning

Individuele cliëntondersteuning van MEE Drenthe is laagdrempelig (voorliggend),

onafhankelijk en kosteloos voor de cliënt. De vraag van de cliënt staat centraal.

Page 7: MEE Drenthe - Over MEE - MEE voor mij · 2019. 3. 14. · 2.2 Structuur van MEE Drenthe MEE Drenthe is een stichting, ook wel aangeduid als ‘MEE Drenthe, ondersteuning bij leven

Bestuursverslag 2017 7 van 20

De ondersteuning is over het algemeen kortdurend en gericht op het (weer)

verkrijgen van de eigen regie door middel van sociale netwerkversterking.

MEE Drenthe levert in 2017 93 procent van de omzet in de vorm van individuele

cliëntondersteuning, 67 procent onder verantwoordelijkheid van MEE Drenthe en

26 procent onder verantwoordelijkheid van de opdrachtgevers.

De cliëntondersteuning onder verantwoordelijkheid van de opdrachtgevers

bestaat uit het leveren van ondersteuning in wijkteams, Centra voor Jeugd en

Gezin (CJG) en als Noordenveldwerker in Noordenveld. De MEE-consulenten

worden daar aangestuurd door de opdrachtgever en werken in de systemen en

onder verantwoordelijkheid van de opdrachtgever. MEE Drenthe bewaakt dat de

consulenten binnen deze dienstverlening hun professionele autonomie

behouden.

De zelfstandige cliëntondersteuning vindt plaats onder verantwoordelijkheid en

binnen de kaders van MEE Drenthe. Deze wordt ruwweg op drie manieren

geboden:

● Het grootste deel wordt uitgevoerd voor de Wet maatschappelijke onder-

steuning (1.944 cliënten), voornamelijk in opdracht van tien gemeenten. Sinds

2016 hebben twee gemeenten, Borger-Odoorn en Midden-Drenthe, de

cliëntondersteuning anders georganiseerd, maar MEE Drenthe wordt daar nog

regelmatig ingehuurd voor het inzetten van haar expertise.

● MEE Drenthe is ingekocht om cliëntondersteuning te bieden aan mensen die

zijn aangewezen op langdurige zorg (Wlz, 299 cliënten). Cliëntondersteuning

bevordert de eigen regie van de cliënt en kan een belangrijke bijdrage leveren

aan het verhogen van de kwaliteit in de langdurige zorg.

● In het project Navigator wordt cliëntondersteuning geboden aan jongeren,

gericht op het zoveel mogelijk toeleiden naar (aangepast) werk of andere

vormen van participatie (circa 80 cliënten). Dit jaar zetten we steeds vaker een

toekomstcoach in, die jongeren ondersteunt die vastlopen na het verlaten van

school.

2.3.2 Inkoop Jeugd

In 2017 zijn we gecontracteerd als zorgaanbieder via een raamovereenkomst met

alle gemeentes in Drenthe voor inkoop jeugd (Zuid-Drenthe) en inkoop

jeugd/Wmo (Noord-Drenthe). Daarin waren de aanbestedingsdocumenten

bepalend voor de dienstverlening die we aanbieden. MEE Drenthe heeft de

beschrijving van de kavels als uitgangspunt genomen en getoetst aan bestaande

dienstverlening die we voorliggend al aanbieden.

Een aantal van onze producten die voorliggend al worden ingezet, past heel goed

bij de beschrijving van kavels in het aanbestedingsdocument. Zo hebben we

vanuit ons bestaande aanbod een invulling vanuit de vraag kunnen geven.

Daarmee hebben we een andere financieringsbron aangeboord. Via deze inkoop

wordt, via afgegeven beschikkingen, de opdracht verstrekt en uitgevoerd.

Page 8: MEE Drenthe - Over MEE - MEE voor mij · 2019. 3. 14. · 2.2 Structuur van MEE Drenthe MEE Drenthe is een stichting, ook wel aangeduid als ‘MEE Drenthe, ondersteuning bij leven

Bestuursverslag 2017 8 van 20

2.3.3 Trainingen, (inclusie)projecten en overige inzet bij

opdrachtgevers

Het grootste deel van onze dienstverlening bestaat uit individuele

cliëntondersteuning. Daarnaast bieden we aanvullende diensten om de inclusie

te vergroten.

De trainingen aan professionals, vrijwilligers, mantelzorgers en lotgenoten

bedragen 3 procent van de totale omzet. De (inclusie)projecten vormen 3 procent

van de omzet en bestaat voornamelijk uit de Logeerkring. Tot slot levert MEE

soms bijzondere inzet bij opdrachtgevers. In 2017 hebben we in opdracht van

gemeente Emmen een trainingsaanbod kunnen bieden aan vrijwilligers en

mantelzorgers om hen praktische kennis en tools mee te geven voor het beter

herkennen, omgaan en communiceren met de doelgroep.

2.4 Samenwerkingsrelaties

MEE Drenthe werkte in 2017 samen met verschillende organisaties. In de

samenwerking met andere organisaties en medewerkers blijkt dat onze kennis

over ‘meedoen met een beperking’ en de vaardigheden om deze mensen te

versterken in de regie over hun leven onderscheidend en aanvullend zijn.

Onze belangrijkste samenwerkingsrelaties zijn in te delen in de volgende

categorieën.

2.4.1 Gemeenten

In de provincie Drenthe heeft MEE Drenthe met 10 gemeenten een contract

kunnen afsluiten voor cliëntondersteuning. Bij de overige 2 gemeenten is onze

expertise ingekocht en wordt bij complexe situaties ingezet.

Accountmanagers onderhouden en intensiveren de contacten met de Drentse

gemeenten. Deze accountmanagers zijn onder andere verantwoordelijk voor de

contractbesprekingen over de inkoop van cliëntondersteuning en de acquisitie

van nieuwe opdrachten en andere diensten.

2.4.2 Welzijnsorganisaties en vrijwilligers

Binnen gemeenten wordt onderscheid gemaakt tussen de dienstverlening in het

voorliggend veld en het gespecialiseerd zorgaanbod, waarvoor een indicatie

nodig is. In het voorliggend veld zijn veel verschillende organisaties actief. Dit

betreft zowel professionals als vrijwilligers. Er zijn korte lijnen met de

professionals van welzijnsorganisaties. In de deskundigheid vullen beide

organisaties elkaar goed aan om inwoners zo goed mogelijk te ondersteunen bij

hun vraag. Directe samenwerking vindt plaats in gezamenlijke trainingen.

2.4.3 Zorgaanbieders / ketenpartners

Voor het realiseren van de cliëntondersteuning is kennis van de sociale kaart en

ketenzorg noodzakelijk. MEE Drenthe werkt daarom met veel aanbieders en

organisaties samen om de ondersteuningsvraag van de cliënt zo goed mogelijk te

realiseren. Vanwege het integrale werkveld van MEE Drenthe betreft het

organisaties op zeer diverse terreinen van de levensgebieden.

Page 9: MEE Drenthe - Over MEE - MEE voor mij · 2019. 3. 14. · 2.2 Structuur van MEE Drenthe MEE Drenthe is een stichting, ook wel aangeduid als ‘MEE Drenthe, ondersteuning bij leven

Bestuursverslag 2017 9 van 20

2.4.4 Zorgkantoor

Het zorgkantoor is verantwoordelijk voor de zorg of het persoonsgebonden

budget voor mensen met een indicatie voor zorg uit de Wet langdurige zorg

(Wlz). Het Zorgkantoor heeft o.a. MEE Drenthe ingekocht om onafhankelijke

cliëntondersteuning te bieden aan mensen met een Wlz-indicatie.

Accountmanagers hebben hiervoor rechtstreeks contact met het zorgkantoor

Zilveren Kruis.

2.4.5 Andere MEE-organisaties

MEE Drenthe werkt samen met andere MEE-organisaties in de omringende

gebieden van de provincie Drenthe. Er vindt afstemming plaats over de

dienstverlening en het benutten van elkaars deskundigheid. Vanuit MEE NL zijn

diverse landelijke projecten ingezet, die vervolgens regionaal worden uitgerold.

Een voorbeeld hiervan is: Kitchen Impossible, een televisieserie, waarin mensen

met een beperking worden klaargestoomd voor een reguliere baan in de

horeca. De marketingcampagne werd landelijk uitgerold, maar elke MEE-

organisatie kon hier regionaal bij aansluiten.

Page 10: MEE Drenthe - Over MEE - MEE voor mij · 2019. 3. 14. · 2.2 Structuur van MEE Drenthe MEE Drenthe is een stichting, ook wel aangeduid als ‘MEE Drenthe, ondersteuning bij leven

Bestuursverslag 2017 10 van 20

3. Bestuur, toezicht, bedrijfsvoering en

medezeggenschap

3.1 Normen voor goed bestuur

MEE Drenthe hanteert de zorgbrede governancecode. Dit betekent dat:

● de cliënt met zijn wensen en behoeften centraal staat bij de dienstverlening;

● de dienstverlening zo effectief en doelmatig mogelijk geschiedt;

● de dienstverlening aan de eigentijdse kwaliteitseisen voldoet; MEE Drenthe is

ISO-9001 gecertificeerd;

● uitkeringen van financiële middelen uitsluitend plaatsvinden binnen de

maatschappelijke doelstelling en verantwoordelijkheid van MEE Drenthe;

● belanghebbenden betrokken zijn bij het beleid van de organisatie en de

uitvoering ervan.

3.2 Directeur-bestuurder

Het bestuur van MEE Drenthe wordt gevormd door één directeur-bestuurder.

Deze directeur-bestuurder is belast met de dagelijkse leiding van de organisatie,

het realiseren van de doelstelling van de stichting en het vaststellen van het

algemeen beleid. De directeur-bestuurder en de Raad van Toezicht hanteren een

Bestuursreglement, vastgesteld in 2014.

Dit reglement regelt op hoofdlijnen:

● de samenstelling van het bestuur;

● de taakomschrijving van de directeur-bestuurder;

● de verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de directeur-bestuurder;

● de communicatie en informatievoorziening van de directeur-bestuurder met de

Raad van Toezicht;

● de waarneming van de directeur-bestuurder.

Het bestuursreglement voldoet aan de zorgbrede governancecode. Zo wordt er

jaarlijks getoetst of er sprake zou kunnen zijn van belangenverstrengeling

vanwege nevenfuncties. De bezoldiging van de directeur-bestuurder wordt

vastgesteld door de Raad van Toezicht, conform de CAO Gehandicaptenzorg en

voldoet aan de normen van de Wet Normering Topinkomens (WNT).

Persoonlijke gegevens directeur-bestuurder:

● Naam: mw. J.J. Tiemersma

● Functie: directeur-bestuurder a.i.

● Bij MEE Drenthe sinds: 2017

● In huidige functie sinds: tot 15 januari 2018

● Hoofdfunctie:

○ Directeur Personal Too, Consultancy en Interim Management

● Nevenfuncties:

○ Vice-voorzitter Raad van Toezicht Wellzo

○ Vice-voorzitter Raad van Toezicht Atria, kennisinstituut voor emancipatie

en vrouwengeschiedenis

○ Lid Raad van Commissarissen Woningbouwcorporatie Nijestee, l id

auditcommissie

○ Lid Matchgroep Groningse Uitdaging (onbezoldigd)

Page 11: MEE Drenthe - Over MEE - MEE voor mij · 2019. 3. 14. · 2.2 Structuur van MEE Drenthe MEE Drenthe is een stichting, ook wel aangeduid als ‘MEE Drenthe, ondersteuning bij leven

Bestuursverslag 2017 11 van 20

○ Lid Cultuurraad Eindhoven

○ Lid Raad van Toezicht Bartimeus, voorzitter commissie IKE

3.3 Raad van Toezicht

In de statuten van de stichting MEE Drenthe staan de taken en verantwoordeli jk-

heden van de Raad van Toezicht beschreven. Deze statuten zijn in 2011

aangepast. Daarnaast werkt de Raad met een Reglement Raad van Toezicht,

vastgesteld in 2014.

De Raad van Toezicht houdt integraal toezicht op het beleid van de directeur -

bestuurder en op de algemene gang van zaken binnen de stichting door:

● het jaarlijks deelnemen van een delegatie aan het overleg met de

Cliëntenraad;

● het jaarlijks deelnemen van een delegatie aan het overleg met de

Ondernemingsraad;

● het overleg met de externe accountant over de jaarrekening;

● het klankborden met de directeur-bestuurder met betrekking tot de

strategische ontwikkelingen;

● het bespreken van het jaarplan;

● het goedkeuren van het strategisch meerjarenbeleidsplan, de jaarlijkse

begroting en de jaarrekening.

Jaarlijks ontvangt de Raad van Toezicht de jaarrekening en tussentijdse

voortgangsrapportages, waarin onder meer de uitputting van de exploitatie, de

productiecijfers, de orderportefeuille, de verzuimcijfers en de voortgang met

betrekking tot organisatiedoelen aan bod komen.

De Raad van Toezicht bestaat uit vier personen (vanaf 1 december 2017 uit drie

personen). De vacature is aangehouden in verband met de voorgenomen

samenwerking in 2018 met een partij in de keten. In 2017 heeft de Raad van

Toezicht tien keer vergaderd, alle keren in aanwezigheid van de directeur-

bestuurder a.i. In het kader van de jaarrekening heeft overleg plaatsgevonden

met de externe accountant. Een delegatie van de Raad van Toezicht heeft

overleg gehad met de Ondernemingsraad.

De Raad van Toezicht heeft in 2017 goedkeuring verleend aan:

● de Jaarrekening 2016;

● het Bestuursverslag 2016;

● de Begroting 2018;

● vertrek directeur-bestuurder.

In 2017 heeft de Raad van Toezicht als klankbord gefunctioneerd voor de

directeur-bestuurder a.i. over onder meer:

● de strategische verkenningen m.b.t. mogelijke samenwerking in MEE Noord

verband;

● het trimesterrapportages;

● het plan van aanpak planning en control/bedrijfsvoering;

● de prognose 2017;

● de (werk)begroting 2018.

De Raad ziet er op toe dat de functies en nevenfuncties van de leden de

onafhankelijke positie van de Raad niet in gevaar kunnen brengen. Ook evalueert

Page 12: MEE Drenthe - Over MEE - MEE voor mij · 2019. 3. 14. · 2.2 Structuur van MEE Drenthe MEE Drenthe is een stichting, ook wel aangeduid als ‘MEE Drenthe, ondersteuning bij leven

Bestuursverslag 2017 12 van 20

de Raad jaarlijks zijn eigen functioneren. De Raad beoordeelt het functioneren

van de directeur-bestuurder jaarlijks in het functioneringsgesprek. Daarbij wordt

ook de samenwerking tussen de Raad en de directeur-bestuurder geëvalueerd.

De Raad evalueert jaarlijks de externe accountancy.

De leden van de Raad van Toezicht ontvangen een honorering conform de

normen van de Nederlandse Vereniging voor Toezichthouders in de Zorg (NVTZ).

Daarnaast ontvangen de leden een reiskostenvergoeding conform de

reiskostenregeling MEE Drenthe. De Raad van Toezicht is lid van de

Nederlandse Vereniging van Toezichthouders in de Zorg.

Persoonlijke gegevens toezichthouders:

Naam: drs. J.H. de Jonge

● Functie: voorzitter (sinds 09-2012)

● Benoemd: juni 2012

● Herbenoeming tweede termijn juni 2016

● Aftredend: juni 2020

● Verlenging mogelijk: Nee

● Hoofdfunctie:

○ Directeur/eigenaar Joiv adviesbureau

● Nevenfuncties:

○ Voorzitter Raad van Toezicht Stichting Wellzo

Naam: drs. M.H. Stuker

● Functie: vice-voorzitter (sinds 09-2012)

● Benoemd: juni 2012

● Herbenoeming tweede termijn juni 2016

● Aftredend: juni 2020

● Verlenging mogelijk: Nee

● Hoofdfunctie:

○ Directeur-bestuurder Centrale Huisartsendienst Drenthe

○ Eigenaar bureau Stuker Coaching en Advies

● Nevenfuncties:

○ Bestuurder BV die faciliteiten biedt aan huisartsen op for-profit basis

○ Lid van de bezwarencommissie sociaal plan bij Vanboeijen

○ Lid Raad van Toezicht Vluchtelingenwerk Noord-Nederland

Naam: drs. B. Plandsoen

● Functie: Lid (op voordracht Ondernemingsraad)

● Benoemd: juni 2012

● Herbenoeming tweede termijn juni 2016

● Aftredend: 1 december 2017

● Verlenging mogelijk: Nee

● Hoofdactiviteit:

○ Wethouder en tweede locoburgemeester gemeente Leek

● Nevenfuncties:

○ Lid VNG, commissie Onderwijs, Cultuur & Sport

○ Voorzitter Regionaal Overleg Gemeente Onderwijs Westerkwartier

○ Voorzitter Afstemmingsoverleg Gemeenten Onderwijs Groningen

○ Lid stuurgroep Regio Groningen-Assen

○ Lid DB Publieke Gezondheid & Zorg Groningen

Page 13: MEE Drenthe - Over MEE - MEE voor mij · 2019. 3. 14. · 2.2 Structuur van MEE Drenthe MEE Drenthe is een stichting, ook wel aangeduid als ‘MEE Drenthe, ondersteuning bij leven

Bestuursverslag 2017 13 van 20

○ Lid Raad van Toezicht RENN4

○ Lid Raad van Toezicht COP groep/Raad van Commissarissen Kids First

Naam: mw. drs. M.I.A. Valk

● Functie: Lid (met lijn naar Cliëntenraad)

● Benoemd: juni 2012

● Herbenoeming tweede termijn juni 2016

● Aftredend: juni 2020

● Verlenging mogelijk: Nee

● Hoofdactiviteit:

○ Zelfstandig interim manager via Marian Valk Consultancy

3.4 Bedrijfsvoering

MEE Drenthe werkt met een planning & control-cyclus. Managementsturing vindt

plaats met behulp van periodieke voortgangsrapportages over de

opdrachtenportefeuille, de productie, resultaten (in geld en uren) en de

dienstverlening. De opdrachtenportefeuille is gekoppeld aan het salesplan dat

weer aansluit op de gekozen uitgangspunten bij het verwerven van (nieuwe)

opdrachten.

De vraag naar managementinformatie door de opdrachtgevers is steeds

complexer geworden. In 2018 zal worden ingezet op een verdere stroomlijning

van de vraag. Waar nodig zal maatwerk geleverd worden.

De organisatie van MEE Drenthe is relatief plat, met twee leidinggevenden: de

directeur-bestuurder en de manager/controller (zie organogram op pagina 6). Dat

zorgt voor integraliteit, flexibiliteit en snelheid in de besluitvorming rond de inzet

van medewerkers en bedrijfsvoeringsaspecten. Ook de andere functies in de

bedrijfsvoering zijn belegd bij slechts enkele medewerkers. Vanzelfsprekend is

de kwetsbaarheid van een dergelijke kleine staforganisatie een belangrijk

aandachtspunt.

In deze platte organisatie hebben de (teams van) consulenten een grote eigen

bevoegdheid en verantwoordelijkheid om zaken op te pakken. Dat past bij het

beroepsprofiel van de consulent die cliënten immers ook ondersteunt in het

verkrijgen van meer eigen regie. Aangelegenheden met arbeidsrechtelijke

consequenties worden te allen tijde voorgelegd aan de directeur-bestuurder.

De bedrijfsvoering van MEE Drenthe is een relatief eenduidig proces. De

technische beheertaken zijn zoveel mogelijk uitbesteed. Alle huisvesting is

gehuurd. De salarisberekeningen worden door een externe organisatie

uitgevoerd. De ICT-apparatuur wordt centraal ingekocht met garantie en

ondersteuning. De rest van de ICT (elektronische werkplek, registratiesoftware)

is ingekocht als Software as a Service. Op die manier kan alle aandacht uitgaan

naar het primair proces: opdrachten rond cliëntondersteuning en de inclusieve

samenleving verwerven en goed uitvoeren.

De belangrijkste aandachtspunten in de bedrijfsvoering zijn gerelateerd aan het

maatschappelijk ondernemerschap. Door gerichte aandacht van met name de

accountmanagers worden nieuwe opdrachten verworven, zowel bij bestaande als

bij nieuwe opdrachtgevers. Met een eenduidige offerteprocedure worden de

juridische, fiscale en organisatorische risico’s beheerst. Tevens wordt op basis

Page 14: MEE Drenthe - Over MEE - MEE voor mij · 2019. 3. 14. · 2.2 Structuur van MEE Drenthe MEE Drenthe is een stichting, ook wel aangeduid als ‘MEE Drenthe, ondersteuning bij leven

Bestuursverslag 2017 14 van 20

van de ureninzet van medewerkers gestuurd op de daadwerkelijke inzet en wordt

waar nodig bijgestuurd in overleg met medewerkers en opdrachtgevers. De inzet

en aansturing van consulenten in opdrachten wordt door de korte lijnen in de

overhead en de flexibiliteit van de medewerkers steeds aangepast aan de

behoeften van de opdrachtgevers.

Bovenstaande aandachtspunten zijn ook verwerkt in het kwaliteits-

managementsysteem en in de overzichten en rapportages, zowel intern als

extern.

3.5 Cliëntenraad

MEE Drenthe vindt samenwerking met een Cliëntenraad belangrijk. Uitgangspunt

is een samenwerkingsovereenkomst waarin de doelstelling, taken, samenstelling,

rechten en bevoegdheden van deze raad staan omschreven. De Wet

Medezeggenschap Cliënten Zorginstellingen (WMCZ) is op de Cliëntenraad van

toepassing.

In oktober 2016 deelde de leden van de Cliëntenraad mee dat zij hun

lidmaatschap van de Cliëntenraad MEE Drenthe om verschillende redenen per 1

januari 2017 willen beëindigen. Het streven was om in 2017 voorstellen te

ontwikkelen voor het verdere vervolg van de cliëntenparticipatie bij MEE Drenthe.

Mede door de bestuurswisseling en de samenwerkingsbesprekingen met diverse

partijen is het niet gelukt om in 2017 de Cliëntenraad een doorstart te laten

maken. In 2018 staat een en ander opnieuw geagendeerd. Vanzelfsprekend

wordt wel gebruik gemaakt van een Cliëntvertrouwenspersoon en de

dienstverlening van de LSR (landelijk steunpunt (mede)zeggenschap.

3.6 Ondernemingsraad

De Ondernemingsraad (OR) van MEE Drenthe telt vier leden. De Wet op de

Ondernemingsraden (WOR) is van toepassing. In 2016 zijn twee nieuwe leden

aan de OR toegevoegd, in 2017 is een nieuwe ambtelijk secretaris gestart. De

OR heeft er in 2017 voor gekozen om verder te gaan met vier leden.

De OR vergadert in 2017 acht keer in aanwezigheid van de directeur-bestuurder

a.i. Drie keer is bij een overleg met de directeur-bestuurder a.i. een delegatie van

de Raad van Toezicht aanwezig. De OR organiseert in 2017 één

achterbanbijeenkomst. Het jaarverslag over 2017 zal begin 2018 worden

uitgebracht.

In de overlegvergaderingen met de directeur-bestuurder a.i. zijn o.a.

onderstaande onderwerpen besproken, waarvan over een aantal de OR, conform

de WOR, om advies of instemming is gevraagd.

De OR is advies gevraagd over:

● het voorstel themadagen en registratie-eisen;

● de strategische instroom;

● het verzuimbeleid;

● scholing en deskundigheidsbevordering.

Page 15: MEE Drenthe - Over MEE - MEE voor mij · 2019. 3. 14. · 2.2 Structuur van MEE Drenthe MEE Drenthe is een stichting, ook wel aangeduid als ‘MEE Drenthe, ondersteuning bij leven

Bestuursverslag 2017 15 van 20

Door de Raad van Toezicht is de OR om advies gevraagd inzake het

voorgenomen besluit tot verlenging van het contract met de interim bestuurder.

De OR is instemming gevraagd over de verlenging van het contract met de

Arbodienst en de toevoeging van een lid aan de Arbocommissie.

Een greep uit de overige onderwerpen in de overlegvergaderingen:

● voortgang verkenning samenwerking in MEE Noord verband;

● het waarborgen kwaliteit MEE-consulent;

● registratie BCMB en SKJ;

● aanbesteding en opdrachtverlening/contacten (potentiele) opdrachtgevers;

● de kwartaalrapportages;

● de Begroting 2017;

De adviezen van de OR worden merendeels overgenomen en/of verwerkt in het

beleid. Naast deze formele positionering met betrekking tot advies- en

instemmingsrecht conform de WOR, wordt de OR door de directeur-bestuurder

a.i. ook veelvuldig vooraf geïnformeerd over landelijke en regionale

ontwikkelingen en wordt om meedenken en proactief anticiperen gevraagd.

Daarnaast maakt de OR gebruik van de mogelijkheid signalen en initiatieven

onder de aandacht te brengen bij de directeur-bestuurder a.i.

Page 16: MEE Drenthe - Over MEE - MEE voor mij · 2019. 3. 14. · 2.2 Structuur van MEE Drenthe MEE Drenthe is een stichting, ook wel aangeduid als ‘MEE Drenthe, ondersteuning bij leven

Bestuursverslag 2017 16 van 20

4. Beleid, inspanningen en prestaties

4.1 Missie en Visie – Het verhaal van MEE

Meedoen is niet vanzelfsprekend

We kennen ze allemaal, mensen voor wie de wereld waarin we leven moeilijk en

onoverzichtelijk is. Vaak zijn dat mensen met minder mogelijkheden of

vaardigheden om zichzelf goed te kunnen redden. Het is dan ook niet

vanzelfsprekend dat iedereen kan meedoen in deze samenleving. Kwetsbare

mensen zijn meestal op meerdere vlakken kwetsbaar. Ze hebben bijvoorbeeld

geen werk, weinig geld en kunnen niet altijd steunen op een sociaal netwerk.

Hierdoor is het moeilijk om zelfstandig te zijn en zelf de regie te houden. Ze

komen vaak in complexe situaties terecht, waar ze op eigen kracht niet uitkomen.

Meedoen

MEE wil er zijn voor mensen die in deze ingewikkelde samenleving tussen wal en

schip raken. Door ze te helpen om zo zelfstandig mogelijk mee te kunnen doen.

Meedoen op alle onderdelen van het leven. Het gaat om werken, maar ook om

het hebben van sociale contacten, het deelnemen en bijdragen aan de

maatschappij, het opdoen van vaardigheden. Dat noemen we participatie.

Op eigen kracht

Om deelname aan de maatschappij te vergroten, is het versterken van de eigen

kracht van groot belang. Wij zetten daarom, als het mogelijk is, het netwerk

centraal. En we zoeken samen naar een langdurige oplossing voor de vragen die

er spelen. Deze wordt allereerst gezocht binnen het sociaal netwerk. We wijzen

mensen op buurtwerk, een passende training of actieve vrijwilligers. Als dat niet

mogelijk is, wordt passende ondersteuning zo nabij, zo kort en zo licht mogelijk

ingezet. En we verwijzen naar geïndiceerde zorg wanneer dat nodig is. Daarbij

zoeken we naar zorg die het beste past bij de vraag of de behoefte, wij hebben

geen eigen belangen bij specifieke zorgaanbieders.

Aan de samenleving

De samenleving is nog niet altijd zo ingericht dat iedereen mee kan doen. MEE

Drenthe voelt daarin een belangrijke maatschappelijke opdracht. We willen actief

een bijdrage leveren aan de samenleving, waarin kwetsbare mensen zo goed

mogelijk deel kunnen nemen. Dat doen we zo veel als mogelijk samen met

andere organisaties en direct betrokkenen. We proberen participatie, zorg en

welzijn met elkaar te verbinden.

Maatwerk

MEE heeft al meer dan 55 jaar ervaring in het ondersteunen van kwetsbare

mensen, jong en oud. Dan kan het gaan om mensen met een verstandelijke en/of

lichamelijke beperking, chronische ziekte, niet aangeboren hersenletsel of vorm

van autisme, maar ook mensen uit een kansarme omgeving of die zich moeilijk

zelf of alleen kunnen redden, kunnen bij MEE terecht. We hebben specifieke

kennis en expertise op het gebied van leven met een beperking en het omgaan

met de mens met een beperking. We vinden gemakkelijk aansluiting bij de

mensen voor wie we werken en houden rekening met de uitdagingen in de

Page 17: MEE Drenthe - Over MEE - MEE voor mij · 2019. 3. 14. · 2.2 Structuur van MEE Drenthe MEE Drenthe is een stichting, ook wel aangeduid als ‘MEE Drenthe, ondersteuning bij leven

Bestuursverslag 2017 17 van 20

samenleving waar zij mee te maken krijgen. Maar we beperken ons niet tot de

beperking. We ondersteunen met onze werkwijze en open houding alle kwetsbare

mensen. Dit alles met als doel ‘meedoen mogelijk maken’.

Maatschappelijk betrokken ondernemer

De wereld van het sociale domein, zorg en welzijn is de laatste jaren ste rk

veranderd en MEE beweegt daarin mee. Deze transformatie vraagt een heel

andere mindset van organisaties en professionals in de zorg. Er ontstaat

behoefte aan kennisoverdracht om hier goed mee om te kunnen gaan. MEE heeft

deze kennis. Samen met of in opdracht van opdrachtgevers zoeken wij naar

oplossingen die aansluiten bij de vraag van zowel de cliënt als de opdrachtgever.

Dit kunnen trainingen of preventieve projecten zijn, maar ook individuele

ondersteuning, (beleids)advisering of coaching is mogelijk. We spelen met onze

producten en diensten in op de specifieke situatie van de cliënt en de

opdrachtgever in het brede sociale domein. Ook het bedrijfsleven en andere

sectoren mogen we steeds meer tot onze opdrachtgevers rekenen. We

ondersteunen zowel werkgevers als werknemers die door een beperking

belemmeringen ervaren op de werkvloer, waardoor uitval voorkomen wordt.

Dichtbij

MEE is altijd dichtbij en in de buurt. We kennen onze cliënten en onze klanten.

We weten wat de specifieke problemen zijn in onze regio en kennen de

mentaliteit van de inwoners. We hebben goede contacten in de regio maar, waar

nodig, kijken we buiten de grenzen van de provincie. Samen werken we aan een

samenleving waarin iedereen op zijn of haar manier en zoveel mogelijk op eigen

kracht kan meedoen.

4.2 Realisatie beleidsprioriteiten

In 2017 zijn de prioriteiten gegroepeerd langs drie sporen:

● het versterken van de positie als maatschappelijk ondernemer;

● een aan de omgeving aangepaste bedrijfsvoering (projectmanagement,

offertetraject, innovatie, acquisitie);

● onderzoek naar versterking en borging continuïteit expertise en

dienstverlening

Deze beleidsprioriteiten zijn bedoeld om te zorgen voor een rendabele

bedrijfsvoering van MEE Drenthe in 2017 en de toekomst. Daarnaast zijn in 2017

eerste verkennende gesprekken gevoerd voor structurele samenwerking in de

toekomst.

Versterken positie

● versterken relatiebeheer en zichtbaarheid in de regio,

● verstevigen van de relatie met stakeholders, bestaande en nieuwe

opdrachtgevers, deelname bedrijvenbeurzen en andere events, zichtbaarheid

online op social media, etc.

● project Verwarring alom?!

● het verhaal van MEE / de ‘placemat’ waarin ons aanbod is verwerkt

● de productkaarten

Aangepaste bedrijfsvoering

● sterke sturing op verloop opdrachtenportefeuille, meerwerk, contractering, etc.

Page 18: MEE Drenthe - Over MEE - MEE voor mij · 2019. 3. 14. · 2.2 Structuur van MEE Drenthe MEE Drenthe is een stichting, ook wel aangeduid als ‘MEE Drenthe, ondersteuning bij leven

Bestuursverslag 2017 18 van 20

● sturing op declarabiliteit medewerkers.

● ISO-certificering.

● aanpassing ict on hold vanwege gesprekken over samenwerking met andere

partijen.

● voor 2018 staat nog een migratie van cliëntregistratie gepland.

● gesprekken in het kader van samenwerking om een MEE Noord-organisatie te

starten.

● aanpassen omvang overhead aan omvang organisatie / omzet.

● implementatie opleidingsprogramma.

● opstellen beschrijving primair proces.

● flexibilisering personeelsbestand.

● sterke sturing op kostenreductie en meerwerk.

Met deze beleidsprioriteiten gaan wij in 2018 verder. De overhead wordt verder

aangepast aan de bedrijfsvoering en verkennende gesprekken worden gevoerd

met partners over mogelijke samenwerking. Hierbij denken wij in eerste instantie

aan vergelijkbare organisaties in de branche of organisaties in aanverwante

sectoren.

4.3 Kwaliteitsbeleid

MEE Drenthe gebruikt een kwaliteitsmanagementsysteem dat is geïntegreerd in

de besturing en bedrijfsvoering en voor alle medewerkers toegankelijk is.

Management en medewerkers zijn zich er van bewust dat kwaliteitsgericht

werken onderdeel uitmaakt van het dagelijks werken en dat het een continu

proces van verbetering is. Dit is verwerkt in de jaarcyclus van MEE Drenthe:

Kadernotitie–Jaarplan–Begroting– Realisatie–Bestuursverslag.

Vanaf 2008 is MEE Drenthe gecertificeerd, eerst volgens de HKZ-normen en

vanaf 2014 volgens ISO-9001. Op 7 en 8 november 2017 heeft Certiked een

audit uitgevoerd bij MEE Drenthe. Dit heeft erin geresulteerd dat op 29 november

2017 aan MEE Drenthe het certificaat ISO 9001:2015 is uitgereikt.

LSR (Landelijk Steunpunt medezeggenschap) voert voor MEE Drenthe het

onafhankelijk cliënttevredenheidonderzoek uit. LSR levert daarnaast de

cliëntvertrouwenspersoon. Dankzij deze combinatie kan in het

cliënttevredenheidsonderzoek bij signalen van ontevredenheid direct worden

verwezen naar de cliëntvertrouwenspersoon. Zo hebben cliënten een

laagdrempelige mogelijkheid om hun onvrede te uiten en te bespreken.

MEE Drenthe werkt met een interne klachtencommissie die alle signalen van

ontevredenheid van cliënten bespreekt en eventueel actie onderneemt. Deze

commissie bestaat uit de manager (voorzitter), een ervaren consulent en de

bestuurssecretaresse. Daarnaast is MEE Drenthe lid van de Interprovinciale

Klachtencommissie Groningen/Drenthe (IPKC). Cliënten die ontevreden zijn over

de interne klachtafhandeling van MEE Drenthe kunnen hun klacht voorleggen

aan de IPKC.

4.4 Personeelsbeleid

De formatie op 31 december 2017 bedraagt 52,33 fte. Dit betreft 69

medewerkers, waarvan 60 vrouwen en 9 mannen. Het verzuimpercentage over

Page 19: MEE Drenthe - Over MEE - MEE voor mij · 2019. 3. 14. · 2.2 Structuur van MEE Drenthe MEE Drenthe is een stichting, ook wel aangeduid als ‘MEE Drenthe, ondersteuning bij leven

Bestuursverslag 2017 19 van 20

2017 is gemiddeld 7,09 procent. Vanwege een aantal langdurig zieken lag het

gemiddelde verzuimpercentage dit jaar hoger dan in 2016. Eind december was

het weer gedaald tot 2,87%.

In 2017 zijn de consulenten geregistreerd als cliëntondersteuner bij

Registerplein. Beroepsregistratie betekent een belangrijke waarborg van de

kwaliteit van onze consulenten. Registerplein Cliëntondersteuners is een

beroepsregister waarvoor de Beroepsvereniging van cliëntondersteuners voor

mensen met een beperking (BCMB) de criteria heeft vastgesteld. Hierdoor weten

werkgevers, cliënten en opdrachtgevers als gemeenten en zorgverzekeraars dat

het om beroepsbeoefenaars gaat die voldoen aan het beroepsprofiel

cliëntondersteuner. Bovendien stellen geregistreerde cliëntondersteuners zich

toetsbaar op en vallen zij onder het klachtrecht van de BCMB.

Ook zijn de consulenten in 2017 geregistreerd bij de Stichting Kwaliteitsregister

Jeugd (SKJ).

Door het verlies aan opdrachten en omzet moesten de overheadkosten verder

worden gereduceerd. Van vier medewerkers is daarom de arbeidsovereenkomst

beëindigd en van vier andere medewerkers is het dienstverband niet verlengd.

4.5 Financieel beleid en prestaties

De jaarrekening maakt onderdeel uit van de jaarverantwoording, maar is in een

separaat document gepresenteerd. In deze paragraaf worden de kerngegevens

over de financiële prestaties gepresenteerd en toegelicht.

Het resultaat over 2017 is 80 duizend euro positief. Zowel de opbrengsten als de

kosten zijn aanmerkelijk lager dan begroot. De opbrengsten zijn 400 duizend

euro lager, de kosten 350 duizend euro. Het resultaat is daardoor 50 duizend

euro minder positief dan begroot. Rond juni werd duidelijk dat er bijsturing nodig

was om de begrote omzet te realiseren. Met diverse maatregelen is geprobeerd

de ontwikkelingen ten goede te buigen. Dat is deels gelukt, maar rond

september-oktober bleken verschillende projecten niet haalbaar of sterk

vertraagd te worden uitgevoerd. De lagere opbrengsten zijn zoveel mogelijk

vertaald in lagere kosten.

Twee posten hebben in het bijzonder gezorgd dat de kosten niet volledig konden

dalen met de opbrengsten. Het ontslag van 4 medewerkers betekent extra kosten

voor de beëindiging van bijna 79 duizend euro. Ten tweede zijn de

organisatielasten hoger dan begroot. Er was weliswaar een post van 50 duizend

euro onvoorzien opgenomen in de begroting, maar deze was onvoldoende om de

kosten van het onderzoek naar de samenwerking met andere organisaties te

kunnen opvangen.

Tot slot moet nog worden vermeld dat MEE Drenthe over 2017 de pro-

rataregeling voor de terugvordering van de BTW heeft toegepast. Omdat

ongeveer 21 procent van de omzet Btw-plichtig is, is 21 procent van de betaalde

Btw teruggevorderd. Dit resulteert in een positieve bijstelling ten opzichte van de

begroting met ruim 20 duizend euro.

Page 20: MEE Drenthe - Over MEE - MEE voor mij · 2019. 3. 14. · 2.2 Structuur van MEE Drenthe MEE Drenthe is een stichting, ook wel aangeduid als ‘MEE Drenthe, ondersteuning bij leven

Bestuursverslag 2017 20 van 20

MEE Drenthe had vanwege het resultaat over 2016 een beperkt negatief eigen

vermogen. Met het positieve saldo van 2017 is het eigen vermogen eind 2017

€ 3.500 negatief.

Voor 2018 is een begroting opgesteld met een positief saldo van ruim 150

duizend euro. De opbrengsten dalen met ruim 400 duizend euro; de kosten met

ruim 450.000 euro. Met deze begroting verwachten wij eind 2018 een positieve

algemene reserve van ruim 100 duizend euro.