Masterclass Overheidsaansprakelijkheid 2016...N.B. Deze masterclass kan ook incompany worden...

3
OVER DE MASTERCLASS In deze tweedaagse interactieve masterclass en de bijbehorende ‘terugkommiddag’ bespreken we de actuele ontwikkelingen in wetgeving, literatuur en jurisprudentie op het gebied van de civielrechtelijke, bestuursrechtelijke en strafrechtelijke overheidsaansprakelijkheid. U krijgt een overzicht van de wegen waarlangs de overheid aansprakelijk kan worden gesteld. Aansprakelijkheidsrisico’s worden behandeld aan de hand van casuïstiek uit de praktijk. Er is ruimte voor eigen inbreng. Bovendien wordt aandacht besteed aan de rechtsmachtsverdeling tussen met name de bestuursrechter en de civiele rechter. VOOR WIE Juristen die werkzaam zijn bij overheidsorganisaties, zoals gemeenten, provincies, ministeries, waterschappen, Instituut Fysieke Veiligheid (IFV) etc. Advocaten (met het volgen van deze opleiding kunnen 12 PO-punten worden aangevraagd). Voorafgaand aan de masterclass vindt een intakegesprek plaats, zodat het programma kan worden afgestemd op de individuele deelnemers. VOORDELEN Deze unieke masterclass is speciaal ontwikkeld voor juridische professionals die binnen een kort tijdsbestek hun kennis willen actualiseren. De masterclass biedt overzicht van wetgeving en jurisprudentie, dat nodig is voor de afhandeling van aansprakelijkheidsvraagstukken. Daarnaast is er (optioneel) de mogelijkheid om een concreet advies voor uw eigen organisatie te schrijven. U ontvangt hierop feedback van één van de docenten. De voordelen voor uw werkgever nadat u de masterclass heeft gevolgd: uw werkgever beschikt over een juridische professional die op de hoogte is van de recente ontwikkelingen op het gebied van overheidsaansprakelijkheid en is getraind in de afhandeling van aansprakelijkheidsvraagstukken uw werkgever ontvangt een concreet advies aan de eigen organisatie en krijgt hiermee inzicht in een voor hem/haar actueel aansprakelijkheidsvraagstuk (optioneel)! INTRODUCTIE Civielrechtelijke overheidsaansprakelijkheid De afgelopen jaren stellen belangengroeperingen overheden steeds vaker langs civielrechtelijke weg aansprakelijk. Denk bijvoorbeeld aan de recente ‘Urgenda-klimaatzaak’. Daarbij is ook de Europese dimensie relevant: centrale maar ook decentrale overheden zijn verantwoordelijk voor de juiste uitvoering van Europese regels. Onder bepaalde voorwaarden kunnen burgers de overheid aansprakelijk stellen voor schade die zij lijden als gevolg van een schending van het Europees recht. Masterclass Overheidsaansprakelijkheid 2016 Faculteit Recht, Economie, Bestuur en Organisatie Executive en Masterprogramma’s

Transcript of Masterclass Overheidsaansprakelijkheid 2016...N.B. Deze masterclass kan ook incompany worden...

Page 1: Masterclass Overheidsaansprakelijkheid 2016...N.B. Deze masterclass kan ook incompany worden verzorgd! DATA Donderdag 17 en 24 november 2016 en donderdag 19 januari 2017. AANMELDEN

OVER DE MASTERCL ASS

In deze tweedaagse interactieve masterclass en de bijbehorende ‘terugkommiddag’ bespreken we de actuele ontwikkelingen in wetgeving, literatuur en jurisprudentie op het gebied van de civielrechtelijke, bestuursrechtelijke en strafrechtelijke overheidsaansprakelijkheid. U krijgt een overzicht van de wegen waarlangs de overheid aansprakelijk kan worden gesteld. Aansprakelijkheidsrisico’s worden behandeld aan de hand van casuïstiek uit de praktijk. Er is ruimte voor eigen inbreng. Bovendien wordt aandacht besteed aan de rechtsmachtsverdeling tussen met name de bestuursrechter en de civiele rechter.

VOOR WIE

• Juristen die werkzaam zijn bij overheidsorganisaties, zoals gemeenten, provincies, ministeries, waterschappen, Instituut Fysieke Veiligheid (IFV) etc.

• Advocaten (met het volgen van deze opleiding kunnen 12 PO-punten worden aangevraagd).

Voorafgaand aan de masterclass vindt een intakegesprek plaats, zodat het programma kan worden afgestemd op de individuele deelnemers.

VOORDELEN

Deze unieke masterclass is speciaal ontwikkeld voor juridische professionals die binnen een kort tijdsbestek hun kennis willen actualiseren. De masterclass biedt overzicht

van wetgeving en jurisprudentie, dat nodig is voor de afhandeling van aansprakelijkheidsvraagstukken. Daarnaast is er (optioneel) de mogelijkheid om een concreet advies voor uw eigen organisatie te schrijven. U ontvangt hierop feedback van één van de docenten.

De voordelen voor uw werkgever nadat u de masterclass heeft gevolgd:• uw werkgever beschikt over een juridische professional

die op de hoogte is van de recente ontwikkelingen op het gebied van overheidsaansprakelijkheid en is getraind in de afhandeling van aansprakelijkheidsvraagstukken

• uw werkgever ontvangt een concreet advies aan de eigen organisatie en krijgt hiermee inzicht in een voor hem/haar actueel aansprakelijkheidsvraagstuk (optioneel)!

INTRODUC TIE

Civielrechtelijke overheidsaansprakelijkheidDe afgelopen jaren stellen belangengroeperingen overheden steeds vaker langs civielrechtelijke weg aansprakelijk. Denk bijvoorbeeld aan de recente ‘Urgenda-klimaatzaak’. Daarbij is ook de Europese dimensie relevant: centrale maar ook decentrale overheden zijn verantwoordelijk voor de juiste uitvoering van Europese regels. Onder bepaalde voorwaarden kunnen burgers de overheid aansprakelijk stellen voor schade die zij lijden als gevolg van een schending van het Europees recht.

Masterclass Overheidsaansprakelijkheid

2016

Faculteit Recht, Economie,Bestuur en Organisatie

Executive en Masterprogramma’s

Page 2: Masterclass Overheidsaansprakelijkheid 2016...N.B. Deze masterclass kan ook incompany worden verzorgd! DATA Donderdag 17 en 24 november 2016 en donderdag 19 januari 2017. AANMELDEN

Ook kan de overheid via de onrechtmatige daad op grond van art. 6:162 BW aansprakelijk worden gesteld voor schade die wordt veroorzaakt door handelen of nalaten in de hoedanigheid van eigenaar, toezichthouder of beheerder. Vragen hieromtrent kwamen bijvoorbeeld aan de orde in de zaken over ‘Chemie-Pack’ en ‘de ingestorte kademuur in Utrecht’. Aan de hand van deze en andere voorbeelden wordt een overzicht gegeven van de laatste stand van zaken met betrekking tot de civielrechtelijke overheidsaansprakelijkheid.

Bestuursrechtelijke overheidsaansprakelijkheidRecent is in hoofdstuk 8 van de Awb een regeling opgenomen die voorziet in een verzoekschriftprocedure bij de bestuursrechter voor schadevergoeding ten gevolge van onrechtmatige besluiten, onrechtmatige voorbereidingshandelingen en niet tijdig beslissen. Verder is in het omgevingsrecht de rechtmatige overheidsdaad (nadeelcompensatie) een belangrijke vorm van aansprakelijkheid. De aanleg van wegen, woonwijken of de herstructurering van gebieden kunnen weliswaar gelegitimeerd zijn, maar kunnen desondanks schade veroorzaken. Als sprake is van onevenredig zware schade, die uitstijgt boven hetgeen als een normale last te dulden is, kan een burger aanspraak maken op schadevergoeding. De jurisprudentie over het begrip “normaal maatschappelijk risico” is de laatste jaren sterk in ontwikkeling.Op zowel de rechtmatige als de onrechtmatige overheidsdaad zal uitgebreid worden ingegaan. Tevens wordt stilgestaan bij de rechtsmachtsverdeling tussen de civiele en de bestuursrechter.

Strafrechtelijke overheidsaansprakelijkheidTen slotte is de strafrechtelijke aansprakelijkheid van de overheid actueel. Zo heeft de Rechtbank Utrecht enkele jaren geleden geoordeeld dat de gemeente Stichtse Vecht schuldig was aan een dodelijk motorongeluk. In de masterclass wordt de actuele stand van zaken met betrekking tot de strafrechtelijke vervolgbaarheid en aansprakelijkheid van publiekrechtelijke rechtspersonen en leidinggevende ambtenaren besproken. Daarbij wordt in het bijzonder stilgestaan bij de praktische gevolgen van deze vervolgbaarheid voor lagere overheden.

Optioneel: advies Optioneel kunnen deelnemers naar aanleiding van de inhoud van de opleiding een concreet advies schrijven over een aansprakelijkheidsrisico voor hun eigen organisatie c.q. voor hun cliënt. Zij ontvangen hierop feed back van één van de docenten. Het advies omvat maximaal twee pagina’s.

DUUR

De masterclass omvat 2 dagen (4 dagdelen) plus een ‘terugkommiddag’ (1 dagdeel).

LOC ATIE

Universiteit Utrecht.

KOSTEN

€ 1.495,- (BTW vrijgesteld). Dit bedrag is inclusief cursusmaterialen, lunch en consumpties.

Optioneel kunnen deelnemers een concreet advies schrijven over een aansprakelijkheidsrisico voor hun organisatie c.q.

hun cliënt. Zij ontvangen hierop feedback van één van de docenten. De kosten hiervoor bedragen € 295,-.

N.B. Deze masterclass kan ook incompany worden verzorgd!

DATA

Donderdag 17 en 24 november 2016 en donderdag 19 januari 2017.

A ANMELDEN EN INFORMATIE

U kunt zich online aanmelden door het inschrijfformulier in te vullen via onderstaande link:

Inschrijfformulier Masterclass Overheidsaansprakelijkheid

Het inschrijfformulier vindt u tevens op onze website: www.uu.nl/rebo/emp.

Voor vragen kunt u contact opnemen met Miranda Walraven, [email protected], telefoonnummer: 030 – 253 9382.

DOCENTEN

Mr. dr. G.M. van den BroekUniversitair docent Staats- en bestuursrecht aan de Universiteit Utrecht, tevens programmaleider van deze masterclass.

Prof. dr. E. BauwHoogleraar Aansprakelijkheidsrecht en Rechtspleging aan de Universiteit Utrecht.

Prof. dr. B.J. SchuelerHoogleraar Bestuursrecht, in het bijzonder omgevingsrecht aan de Universiteit Utrecht en Staatsraad in de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Mr. dr. E. SikkemaUniversitair docent bij het Willem Pompe Instituut voor Strafrechtwetenschappen aan de Universiteit Utrecht, tevens raadsheer-plaatsvervanger in het Gerechtshof ‘s-Hertogenbosch.

PROGR AMMA

Dag 109.00 – 10.00 uurInleidingOnrechtmatige regelgeving10.00 – 11.00 uurOnrechtmatige daadsactie vanwege (een tekort aan) voorgestelde maatregelen in beleidsprogramma’s11.00 – 11.30 uurPauze 11.30 – 12.30 uurOnrechtmatig feitelijk handelen of niet-handelen, gebrek aan handhaving en toezicht12.30 – 13.00 uurLunch13.00 – 14.00 uurSchending van het Europees recht, niet tijdige of incorrecte implementatie van richtlijnen14.00 – 15.00 uurOnrechtmatige besluiten: materiele en procedurele aspecten, inclusief de nieuwe verzoekschriftprocedure van de Awb

Page 3: Masterclass Overheidsaansprakelijkheid 2016...N.B. Deze masterclass kan ook incompany worden verzorgd! DATA Donderdag 17 en 24 november 2016 en donderdag 19 januari 2017. AANMELDEN

MEER INFORMATIE

• De masterclass Overheidsaansprakelijkheid wordt aangeboden door de Executive en Masterprogramma’s van de faculteit Recht, Economie, Bestuur en Organisatie• Wilt u meer weten over onze opleidingen en cursussen? Ga dan naar onze website: www.uu.nl/rebo/emp• Heeft u nog vragen, neem dan contact op met Miranda Walraven via e-mail: [email protected] of bel 030 253 9178

April 2016. Uitgave Faculteit Recht, Economie, Bestuur en Organisatie. Samenstelling en productie: afdeling Communicatie.

Het onderwijsprogramma is steeds in ontwikkeling. De inhoud van deze flyer geeft de stand van zaken op het moment van verschijnen weer.

15.00 – 15.30 uurPauze15.30 – 16.30 uurVervolg Onrechtmatige besluiten16.30 uurSamenvatting en afsluiting

Dag II09.00 – 10.00 uurRechtmatige overheidsdaadPlanschade/nadeelcompensatie10.00 – 11.00 uurStand van zaken nadeelcompensatieregeling in de Awb/Omgevingswet11.00 – 11.30 uurPauze11.30 – 12.30 uurActuele jurisprudentie: causaal verband, normaal maatschappelijk risico, risicoaanvaarding 12.30 – 13.00 uurPauze en lunch 13.00 – 15.00 uurStrafrechtelijke overheidsaansprakelijkheid• Strafrechtelijke immuniteit vs. vervolgbaarheid

van publiekrechtelijke rechtspersonen en leidinggevende ambtenaren (Pikmeer-arresten etc.)

• Reikwijdte van de vervolgbaarheid; exclusieve bestuurstaken; lagere overheden

• Criteria voor strafrechtelijke aansprakelijkheid van rechtspersonen en feitelijk leidinggevenden (Drijfmest, Slavenburg)

• Actuele jurisprudentie en casuïstiek (Stichtse Vecht etc.)

15.00 – 15.30 uurPauze 15.30 – 16.30 uurCasus 16.30 uurSamenvatting en afsluiting

Terugkommiddag13.00 – 16.30 uurDoel van deze middag is om de opbrengsten van de masterclass zichtbaar te maken.Deelnemers kunnen de adviezen aan de eigen organisatie c.q. cliënten presenteren. Eveneens kunnen vragen waarmee zij in de praktijk worstelen aan de orde worden gesteld. Ook komen de laatste actualiteiten op het gebied van ‘overheidsaansprakelijkheid’ ter sprake.16.30 uurAfsluiting