Mainport 2.0

AdviesCommissie

Ruimtelijke Ontwikkeling Luchthavens

januari 2009

De opdracht van de ministers

• Advies over samenwerking publieke en private partijen bij de ontwikkeling van de omgeving van luchthavens (zes vragen)

Werkwijze

• Drie leden

• Gesprekken met 80 deskundigen en stakeholders

• Onderzoeken

Situatie 1950

Situatie 1980

Situatie 2010

Kernconclusie

• Enorme ruimtelijke ontwikkeling van én rond Schiphol

• Airside en landside zijn nauw verbonden• Airside: kwaliteit van het netwerk• Landside: leefklimaat, economie, ruimte• Schiphol: luchthaven én ontwikkelaar • Vraagt om: samenhangend beleid op het gebied van

regio, luchtvaart en luchthaven

Kwesties rond Schiphol antwoord op de 6 vragen

1. Schiphol is dominante partij in regio

2. Gebrekkige samenwerking in regio; geen gebiedsontwikkeling

3. Luchthaven steeds afhankelijker van vastgoed en grond

4. Wel verstoorde verhoudingen, geen juridisering

5. Schipholgebondenheid functioneert niet

6. Geen inzet Rijks grondbeleid

Driehoek A4-A5-A9

Regionale luchthavens: ontwikkel eigen strategie

• Integrale gebiedsvisies

• Arrangementen tussen bevolking, bedrijven en overheden

• Grondbeleid inzetten

• Heldere rollen en verantwoordelijkheden

• Voortouw bij Provincies

Urgentie

• Luchtvaartnetwerk staat onder druk

• Geen gedeelde ruimtelijke visie Metropoolregio Amsterdam

• Economisch mainport concept versleten

• Elan verdwenen / Beleid is versnipperd

Samenhang en samenwerking

Advies van de commissie

• Schotten weghalen tussen beleid voor luchtvaart, ruimtelijk-economische ontwikkeling en de luchthavens

• Creëer een evenwichtiger krachtenveld• Nieuwe formele en informele

arrangementen voor samenwerking tussen overheden, marktpartijen en luchthaven

Twee strategieën

• Economisch: Mainport 2.0 – Initiatief Rijk

• Ruimtelijk: Integrale gebiedsontwikkeling Metropoolregio Amsterdam – initiatief Provincie – Gemeenten

Concrete maatregelenOp korte termijn (voor 2020):• Nieuw vestigingsbeleid bedrijven• Publieke regionale grondbank; SADC• Verduidelijking verantwoordelijkheden SRE

Op lange termijn (na 2020): conform Alders• Aantal banen en reserveringen bezien• Gebundelde vliegpaden

Een nieuw elan in samenwerking

• Rol van het Rijk – maak Mainport 2.0 / selectiever maar krachtiger

• Innovatieve bestuurlijke arrangementen zoals prestatie-afspraken of gebiedsautoriteit

• Netwerkachtige arrangementen: Global Amsterdam Region, City and Airport Council

Tot slot

• Verstoorde verhoudingen herstellen• Driehoek A4-A5-A9: Unieke kans om

internationaal naam te maken met duurzame Airport City 2

• Gebiedsgerichte aanpak? Mediation? Initiatief nieuwe president-directeur Schiphol Group?