Maatschappelijk verslag 2012 Swon het · PDF fileHet proces van 'kantelen' dient plaats te...

26
Maatschappelijk verslag 2012 Swon het seniorennetwerk

Transcript of Maatschappelijk verslag 2012 Swon het · PDF fileHet proces van 'kantelen' dient plaats te...

Page 1: Maatschappelijk verslag 2012 Swon het · PDF fileHet proces van 'kantelen' dient plaats te vinden in alle ... Swon het seniorennetwerk verbindt welzijn en vormen van zorg voor thuiswonende

Maatschappelijk verslag 2012

Swon het seniorennetwerk

Page 2: Maatschappelijk verslag 2012 Swon het · PDF fileHet proces van 'kantelen' dient plaats te vinden in alle ... Swon het seniorennetwerk verbindt welzijn en vormen van zorg voor thuiswonende

Maatschappelijk verslag 2012

2

Inhoudsopgave

I Maatschappelijk verslag 2012

1. 2012 Het belang van vernieuwing 3 2. Swon het seniorennetwerk 4 3. Financieel beleid met betrekking tot de exploitatie 2012 8 4. Risico’s en onzekerheden 9 5. Kwaliteitsbeleid, Medezeggenschap en Toezicht 11 6. Sociaal verslag 2012 15 7. Inhoudelijk verslag 2012 18

II Jaarrekening 2012 vanaf pagina 27

III Bijlagen

1. Overzicht prestatiecijfers 2012 59 2. Kenmerken Klanten 60 3. Informatie Coördinatiepunt Mantelzorgondersteuning 2012 61

Page 3: Maatschappelijk verslag 2012 Swon het · PDF fileHet proces van 'kantelen' dient plaats te vinden in alle ... Swon het seniorennetwerk verbindt welzijn en vormen van zorg voor thuiswonende

3

1. 2012 Het belang van vernieuwing

Voor u ligt het Maatschappelijk verslag 2012 inclusief de Jaarrekening 2012 van Swon het seniorennetwerk. Een publiekssamenvatting van dit verslag is uiterlijk juni 2013 beschikbaar. Wanneer de vraag van de burger verandert door nieuwe wet- en regelgeving, bezuinigingen en het feit dat men zelf meer de regie moet voeren, dient ook de houding en de werkwijze van de welzijnswerker (deels) te veranderen. En dit geldt niet alleen voor de professional! De vrijwilliger, de leidinggevenden, directeuren, leden van de Raden van Toezicht tot ambtenaren en de wethouders toe zullen zich op een andere manier dienen op te stellen zonder verlies van geboden kwaliteit. M.a.w. de daarmee gepaard gaande transities op verschillende domeinen is een trendbreuk met het verleden. Het proces van 'kantelen' dient plaats te vinden in alle geledingen in onze samenleving. Bovendien wordt steeds meer gevraagd ons niet te oriënteren op de eigen organisatie, maar op de welzijnsfunctie in nieuwe netwerken. Deze overgang zal in 2013 meer zichtbaar worden. Voor Swon is het van belang om hierin te blijven aansluiten en dit te vertalen in beleids- prioriteiten. In het verslagjaar 2012 is deze vernieuwing ingezet. De hoofdlijnen zijn opgenomen in dit verslag. Nb. De klanten van Swon worden afhankelijk van de dienst met verschillende termen aangeduid: klanten, deelnemers of cliënten.

Page 4: Maatschappelijk verslag 2012 Swon het · PDF fileHet proces van 'kantelen' dient plaats te vinden in alle ... Swon het seniorennetwerk verbindt welzijn en vormen van zorg voor thuiswonende

4

2. Swon het seniorennetwerk Naam verslagleggende rechtspersoon Stichting Swon het seniorennetwerk Adres De Ruyterstraat 246

(In 2012: Julianaplein 1) Postcode 6512 GG (In 2012: 6524 AG) Plaats Nijmegen Telefoonnummer 024-3650190 Identificatienummer Kamer van Koophandel 41055058 E-mailadres [email protected] Internetpagina www.swon.nl

Swon het seniorennetwerk verbindt welzijn en vormen van zorg voor thuiswonende senioren in één organisatie. De medewerkers van Swon – betaald en onbetaald – bieden senioren in Nijmegen en omgeving ondersteuning waar dat nodig is. De kracht van het aanbod zit in de onderlinge samenhang van diensten, activiteiten en andere vormen van ondersteuning, op de volgende thema’s:

Alles over ouder worden

Dagbesteding

Hulp en ondersteuning

Eten uit en thuis

Leren en beleven

Vrijwilligerswerk bij Swon Daarnaast is het Coördinatiepunt Mantelzorgondersteuning onderdeel van Swon. Vanuit het Coördinatiepunt biedt Swon ondersteuning aan mantelzorgers van alle leeftijden en in verschillende situaties. Swon begeeft zich in een turbulente markt en blijft daardoor te allen tijde alert op zaken als regelgeving, de mogelijkheden die samenwerking biedt en niet in de laatste plaats op de wensen en behoeften van senioren. 2.1 Organogram Het bestuur van Swon wordt gevormd door één Bestuurder. Het toezichthoudend orgaan is de Raad van Toezicht thans bestaande uit 5 leden. De Governancecode Welzijn & Maatschappelijke Dienstverlening is verwerkt in de statuten, het Reglement Bestuur en het Reglement Raad van Toezicht. De organisatorische structuur van Swon bestaat uit twee inhoudelijke afdelingen (Welzijn en Dagopvang) en één ondersteunende afdeling (Staf en Bedrijfsvoering). Een Cliëntenraad (CR) conform de Wet Medezeggenschap Cliënten Zorgin- stellingen bestaande uit 5 leden behartigt de belangen van de cliënten van Swon. In Medezeggenschap van medewerkers is voorzien door de Ondernemingsraad (OR) conform de Wet op de Ondernemingsraden. Deze OR bestaat uit 4 leden.

Page 5: Maatschappelijk verslag 2012 Swon het · PDF fileHet proces van 'kantelen' dient plaats te vinden in alle ... Swon het seniorennetwerk verbindt welzijn en vormen van zorg voor thuiswonende

5

2.2 Missie, Visie, Kernwaarden

De missie, visie en ambities van Swon het seniorennetwerk zijn uitgewerkt in de strategische

koers 2010-2013.

Missie: Swon het seniorennetwerk dat mensen samenbrengt, kennis benut, initiatieven en mogelijkheden stimuleert. Waar nodig bieden we hulp of ondersteuning.

Deze missie laat zien dat Swon haar focus breed op alle senioren richt. Kwetsbare ouderen nemen daarbij onveranderlijk een belangrijke plaats in. Voor specifieke diensten – zoals het Coördinatiepunt Mantelzorgondersteuning – worden ook jongere doelgroepen bereikt. Swon activiteiten vormen daarnaast een vindplaats voor vitale senioren. Immers met preventieve en laagdrempelige activiteiten bereikt Swon vitale senioren die ook gestimuleerd kunnen worden voor bijvoorbeeld vrijwilligerswerk. Cursussen en Activiteiten van Swon dragen – ook op hoge leeftijd – bij tot het aangaan van nieuwe sociale netwerken.

Visie: Swon en haar omgeving Senioren krijgen een andere positie in de samenleving. Senioren zijn actiever dan vroeger, zijn met velen en eisen hun plaats op. Er zijn nu ouderen die meer te besteden hebben, maar we hebben ook te maken met een grote groep ouderen met een lager inkomen. Verder is door afbouw van algemene voorzieningen de druk op het maatschappelijk middenveld en de civil society groter. Deze ontwikkelingen geven Swon de kans zich te ontwikkelen tot een netwerkorganisatie met kennis van en toegang tot senioren.

Swon heeft daarbij drie kerntaken geformuleerd:

1. Bieden van onafhankelijke informatie, advies en ondersteuning aan senioren. 2. Bevorderen van maatschappelijke participatie en versterken van netwerken ter voorkoming

van een sociaal isolement. 3. Leveren van concrete hulp en diensten.

Swon is een professionele instelling waarin medewerkers (betaald en onbetaald) werkzaam zijn vanuit de kernwaarden:

Betrokkenheid, Kwaliteit, Trots, Verbinding, Aandacht, Toekomstgerichtheid. 2.3 Meerjarenbeleid 2010-2013 Het strategisch plan 2010-2013 “(Ga) doe(n) zoals je wilt zijn” gaat haar laatste jaar in. De hierin uitgestippelde strategische koers vanaf 2010 sluit goed aan bij de ontwikkelingen in de WMO. De koers van Swon richt zich op het verkrijgen en behouden van een sterkere positie op het gebied van dienstverlening aan en een verbinding van en met senioren. Kwetsbare ouderen blijven de belangrijkste doelgroep, maar er komt meer aandacht voor vitale senioren. In het meerjarenbeleid zijn 5 strategische keuzes geformuleerd: 1. Hernieuwde positionering en profilering. 2. Inzetten op innovatie. 3. Focus op kansrijke doelgroepen. 4. Aandacht voor relatieonderhoud en strategische samenwerkingsvormen. 5. Bedieningsgebied Nijmegen e.o.

Page 6: Maatschappelijk verslag 2012 Swon het · PDF fileHet proces van 'kantelen' dient plaats te vinden in alle ... Swon het seniorennetwerk verbindt welzijn en vormen van zorg voor thuiswonende

6

Met deze keuzes verwacht Swon de volgende ambities waar te kunnen maken:

Swon als het seniorennetwerk. Alle senioren kunnen bij Swon terecht voor informatie en

advies over diensten op het gebied van wonen, welzijn en zorg. Welzijn staat daarbij centraal. Swon is het netwerk waar senioren elkaar ontmoeten en waar ze activiteiten en cursussen volgen die lijf en geest soepel houden. Het netwerk waar ze hun eigen kennis en kunde in kunnen zetten, bijvoorbeeld door vrijwilligerswerk. En Swon is de organisatie die mensen opvangt en ondersteunt als het (tijdelijk) niet meer gaat.

Voor veel mensen uit de doelgroep is Swon een verbindende schakel naar andere

senioren of naar activiteiten en diensten die het leven leuk en zinvol maken. Voor anderen een ondersteunende kracht, die isolement buiten de deur houdt en die het leven van alle dag helpt in te vullen.

Swon richt zich op het bereiken en ondersteunen van mantelzorgers en vrijwilligers, die

het leven van senioren aangenamer maken en/of ervoor zorgen dat zij langer zelfstandig kunnen blijven. Die mantelzorgers en vrijwilligers kunnen van alle leeftijden zijn.

Als netwerk legt Swon verbindingen tussen mensen onderling en tussen mensen en

organisaties. Een deel van het dienstenaanbod biedt Swon zelf aan. Voor andere diensten verwijzen we naar of – werken we samen met – andere organisaties, die ook handelen met respect en hart voor senioren.

Swon medewerkers en vrijwilligers staan erom bekend dat ze tijd en aandacht hebben

voor senioren. Medewerkers en vrijwilligers maken Swon. 2.4 Planning en Control cyclus Met de Planning & Control cyclus wordt gewerkt aan het ‘in control’ zijn van Swon. Het doel van de Planning & Control cyclus is tweeledig:

1. Interne sturing geven aan de eigen organisatie gericht op het behalen van geformuleerde resultaten en het continu verbeteren van de kwaliteit van de diensten en de organisatie.

2. Verantwoording afleggen aan relevante partijen zoals Raad van Toezicht, financiers, Cliëntenraad en Ondernemingsraad.

De P&C cyclus is opgebouwd volgens het PKKK model. Dit model onderscheidt vier resultaatgebieden: productie (P), kosten (K), kwaliteit van dienstverlening (K) en kwaliteit van arbeid (K) en is afgeleid van het INK kwaliteitsmodel. De P&C cyclus start met het uitbrengen van de Kaderbrief door de Bestuurder. De afdelingen maken op basis van de Kaderbrief en het PKKK model hun jaarplannen. Op basis van deze jaarplannen wordt de begroting opgesteld. Swon onderhoudt een aantal relevante kwaliteitsregistraties op basis van prestatie-indicatoren. Ook deze zijn gegroepeerd rond de vier deelgebieden van het PKKK model. 2.5 Raad van Bestuur / Directie

Naam Bestuursfunctie Sinds C.E.M. Kooij Directeur/bestuurder 1 maart 2007

Het reglement Bestuur regelt de verhouding tussen de Raad van Toezicht en het managementteam. Tevens worden hierin de taken en bevoegdheden van de Bestuurder, de continuïteit bij afwezigheid van de Bestuurder en de vertegenwoordigingsbevoegdheid beschreven. Daarnaast is een procuratieregeling opgenomen. De Bestuurder ontvangt salaris conform de CAO Welzijn & Maatschappelijke Dienstverlening en is conform deze CAO ingeschaald in schaal 14. De Bestuurder voert geen nevenfuncties uit die op enigerlei wijze kunnen leiden tot belangenverstrengeling. In 2012 zijn tijdens de herstelperiode van de bestuurder taken waargenomen door de manager Staf en Bedrijfsvoering. Hiervoor heeft A.E.C. van Baardewijk-Joosten van de Raad van Toezicht de benodigde bestuurdersbevoegdheden verkregen.

Page 7: Maatschappelijk verslag 2012 Swon het · PDF fileHet proces van 'kantelen' dient plaats te vinden in alle ... Swon het seniorennetwerk verbindt welzijn en vormen van zorg voor thuiswonende

7

2.6 Raad van Toezicht

Naam Aandachtsgebied Dhr. H.H. van Galen Voorzitter Dhr. P.T.J. Tuinte Lid financiën

Mw. M.P.T.A. van Attekum Lid Mw. A.J. van den Elzen Lid

Dhr. J.P.J.M. Naus. Lid

De Raad van Toezicht bestaat uit vijf leden. Leden worden gezocht op basis van hun maatschappelijke kennis en ervaring. Statutair is vastgelegd dat alle leden van de Raad van Toezicht na installatie zónder last en ruggespraak werken, dus op persoonlijke titel. Nevenfuncties worden bij aantreden benoemd en gewogen. Tijdens het lidmaatschap worden aangegane nevenfuncties besproken om belangentegenstellingen te voorkomen. De Raad van Toezicht- leden zijn onbezoldigd. Zij ontvangen jaarlijks een onkostenvergoeding van 200 euro. Openstaande vacatures worden openbaar uitgezet. In 2012 waren er geen vacatures. 2.7 Netwerk Swon werkt met veel partners samen en wordt vaak gevraagd expertise in te brengen op het gebied van de doelgroep senioren of voor de ontwikkeling van diensten of producten. Soms betreft het strategische samenwerking, andere keren een meer functionele of praktische samenwerking. Hieronder de belangrijkste netwerken.

Netwerk Aard van de samenwerking

100 uw welzijns- en zorgnetwerk

Swon neemt deel aan de kerngroep en is lid van het dagelijks bestuur van het 100. Binnen 100 wordt onder andere samengewerkt aan de thema’s Dementie, afstemming zorg eerste en tweede lijn, Zorg en Welzijn Informatie Portaal (ZWIP).

Adviesgroep Mantelzorg- ondersteuning

In het kader van regie op mantelzorgondersteuning vormt Swon een (beleids-) adviesgroep met NIM, MEE, Hulpdienst, VWC en de gemeente Nijmegen.

COiL

Met het Centrum voor Ontmoeting in levensvragen (COiL) is een samenwerkingsovereenkomst gesloten voor de inzet van een Coördinator. In taakstelling gaat het om de algehele coördinatie, aansturing van betaalde medewerkers, bedrijfsvoering en ondersteuning van het bestuur. De manager Staf en Bedrijfsvoering is namens Swon lid van het bestuur van COiL.

CV Maat Met 11 instellingen (Dichterbij, Het Inter-Lokaal, MEE Gelderse Poort, NIM Maatschappelijk Werk, Oosterpoort, Pluryn, Portaal, RIBW Nijmegen en Rivierenland, Talis, Tandem Welzijn, ZZG zorggroep) is Swon het seniorennetwerk lid van de commanditaire vennootschap MAAT, een netwerkorganisatie, die programma's en projecten opzet om de dienstverlening in de regio te verbeteren.

Samenwerken in de wijk

Met 11 instellingen voor Welzijn, Wonen en Zorg is een intentieverklaring tot samenwerking in Opmaat voorbereid. De instellingen stellen zich tot doel om in nauw overleg en op basis van gelijkwaardigheid een wijkvoorziening in Neerbosch-Oost te realiseren in Winkelcentrum Notenhout. Buurtstation Laauwik in Lent is in de afrondende fase gekomen. De realisatieovereenkomst is in 2012 getekend door 8 partners.

Welzijnspartners Nijmegen

De welzijnspartners: NIM Maatschappelijk Werk, Het Inter-Lokaal, Mee Gelderse Poort, Tandem Welzijn en Swon het seniorennetwerk hebben periodiek overleg en stemmen af over welzijn in Nijmegen nu en in de toekomst.

Zorgzame Buurt Driestroom, Standvast Wonen, ZZG zorggroep en Swon het seniorennetwerk werken in Meijhorst en Malvert samen aan een zorgzame buurt.

Page 8: Maatschappelijk verslag 2012 Swon het · PDF fileHet proces van 'kantelen' dient plaats te vinden in alle ... Swon het seniorennetwerk verbindt welzijn en vormen van zorg voor thuiswonende

8

3. Financieel beleid met betrekking tot de exploitatie 2012

Swon het seniorennetwerk is een stichting. De financiering van de activiteiten komt uit verschillende bronnen: AWBZ, Gemeente Nijmegen, eigen bijdragen van klanten en werkzaamheden voor derden. In de jaarrekening worden de opbrengsten en kosten in twee segmenten verdeeld.

1. In het kader van de AWBZ is er een toelating in de categorie Verpleging, Verzorging en Thuiszorg voor het bieden van de functie Begeleiding. Swon concretiseert dit door middel van de diensten Dagactiviteit voor ouderen basis (Dagopvang), Vervoer dagactiviteit ouderen en Begeleiding (Dagbesteding Thuis). De dagactiviteiten vinden plaats op 5 locaties in Nijmegen.

2. Welzijnsdiensten worden uitgevoerd in het kader van de budgetovereenkomst met de gemeente Nijmegen. Een deel van deze middelen komt uit de WMO gelden (Wet Maatschappelijke Ondersteuning). In dit segment worden ook alle andere inkomsten verantwoord.

Segment 1 AWBZ. Bij de Dagopvang zijn 42.475 dagdelen gerealiseerd in plaats van de begrote 43.480. Geïndiceerd door het CIZ waren 41.619 dagdelen, 542 dagdelen zijn gerealiseerd in opdracht van Gemeente Nijmegen en 314 dagdelen voor overige deelnemers (PGB, verzorgingshuis, eigen middelen). Bij Dagbesteding Thuis zijn 1.815 uur gerealiseerd tegenover begroot 1.577, 1.635 uur uit het budget van de AWBZ, 180 uur PGB. De inkomsten waren in totaal € 1.794.401. Dit is lager dan begroot door een lagere productie. De kosten zijn opnieuw ruim onder het budget gebleven. De loonkosten zijn voor het tweede jaar nauwelijks gestegen doordat pas halverwege december 2012 overeenstemming is bereikt over een nieuwe CAO Welzijn en Maatschappelijke dienstverlening. De sociale lasten zijn laag gebleven door de lage premie WGA. Resultaat is een overschot van € 49.004,- dat wordt toegevoegd aan de Reserve Aanvaardbare Kosten. Segment 2: Indirecte overhead en door gemeente gefinancierde projecten en producten. Er is een negatief resultaat van € 12.463. In vergelijking met 2011 lijken de personeelskosten hoger, maar dit wordt vertekend door het vrijvallen van een voorziening in 2011. De loonkosten zijn ongeveer gelijk gebleven, evenals de overige bedrijfskosten. In februari 2013 vindt de verhuizing van het Centraal Bureau naar de nieuwbouw op De Ruyterstraat 246 plaats. Hiervoor zijn vooruitbetalingen gedaan, waarvoor Swon een bankgarantie heeft ontvangen. De bestemmingsreserve zal aangewend worden om de hogere huisvestingskosten van de nieuwbouw te egaliseren. Ontwikkelingen Segment 1: De overheveling van het budget voor Begeleiding (voor Swon: Dagopvang en Dagbesteding thuis) van de AWBZ naar de WMO is met een jaar uitgesteld. Voor 2013 is nog steeds indicatie door het CIZ nodig om gebruik te maken van Begeleiding. Mogelijk kunnen in 2014 nieuwe cliënten op kosten van de Gemeente Nijmegen gaan deelnemen, maar hoe burgers dan toegang krijgen tot de voorziening Begeleiding is op dit moment nog onduidelijk. Het tarief voor vervoer van cliënten van huis naar de Dagopvang v.v. is door het Zorgkantoor in 2013 verlaagd van € 15,99 naar € 6,74. Het AWBZ budget daalt als gevolg hiervan met ca. € 200.000 en hierdoor is het dringend noodzakelijk om te bezuinigen in dit segment. In 2013 ontstaat hierdoor een tekort op de begroting; in 2014 zal de begroting weer in evenwicht moeten zijn. Segment 2: De vermogenspositie van Swon is in 2012 vrijwel gelijk gebleven. Voor 2013 is een eenjarige budgetovereenkomst gesloten met de gemeente Nijmegen, waarin een korting van € 90.000 verwerkt is. Nieuwe bezuinigingsmaatregelen zijn al aangekondigd voor 2014, al is de omvang voor Swon nog niet duidelijk. Daarnaast vinden verschuivingen van budget plaats in verband met de vorming van STIPS, Stedelijke informatiepunten. Door de verschillende bezuinigingsoperaties zijn de risico’s voor Swon groot.

Page 9: Maatschappelijk verslag 2012 Swon het · PDF fileHet proces van 'kantelen' dient plaats te vinden in alle ... Swon het seniorennetwerk verbindt welzijn en vormen van zorg voor thuiswonende

9

4. Risico’s en onzekerheden

4.1 Terugblik op de risico’s uit het jaardocument 2011 a) De transitie van de AWBZ functie Begeleiding naar het WMO domein.

In 2012 is op initiatief van Swon door de Radboud Universiteit een onderzoek gestart dat de meerwaarde van Dagopvang in de huidige vorm in kaart zal brengen. De resultaten worden begin 2013 verwacht. Er is een norm vastgesteld voor minimale bezetting met behoud van maximale kwaliteit. Deze norm is in 2012 gefaseerd doorgevoerd op de locaties.

b) Bezuinigingen op cursussen en activiteiten in 2013. Deze bezuinigingen zijn geëffectueerd met ingang van het seizoen 2012-2013. Door een duidelijke communicatie met deelnemers is het verlies van deelnemers beperkt gebleven.

c) In het najaar 2012 is het programma van eisen voor de Stips (informatiepunten in de wijk) vastgesteld in overleg met Swon. De financiële gevolgen worden in 2013 duidelijk.

d) De invoering van digitaal declareren per klant is een eerste stap in de richting van achteraf declareren in plaats van bevoorschotting door CAK. Hierdoor kan de huidige gunstige liquiditeitspositie van Swon sterk dalen. Swon heeft in 2012 voldaan aan de norm die het Zorgkantoor stelt met betrekking tot digitaal declareren.

e) De toekomstbestendigheid van personenalarmering is in 2012 in kaart gebracht. Het plan van aanpak voor de toekomst is voorjaar 2013 gereed.

f) Huisvesting Centraal Bureau: De reservering voor herhuisvesting is voldoende gebleken. g) Personeel: Het niet afsluiten van arbeidsovereenkomsten voor onbepaalde tijd heeft

“ongewenste uitstroom van vakbekwaam personeel” tot gevolg gehad. Dit risico is heroverwogen en bewust opnieuw genomen in 2012. Er is nieuw vakbekwaam personeel ingestroomd. Dit maakt het risico – ook achteraf – aanvaardbaar.

h) Vrijwilligerswerk en mantelzorg. De gemeentelijke nota vrijwilligersbeleid is in ontwikkeling. Swon heeft daarin gepleit voor aandacht voor begeleiding.

i) Welzijn Nieuwe Stijl vraagt een andere houding van welzijnswerkers. Het plan van aanpak naar een Welzijn Nieuwe Stijl Proof organisatie is uitgesteld naar 2013.

j) Cliëntveiligheid. Alle aspecten van dit risico zijn uitgebreid in kaart gebracht en vastgelegd in een protocol Cliëntveiligheid, dat periodiek wordt gecontroleerd op naleving en ook extern is getoetst en akkoord bevonden in kader van HKZ-certificering.

4.2 Risicoanalyse 2012

De inventarisatie van mogelijke risico’s is vastgelegd in het proces Risicomanagement van Swon. Deze prospectieve risicoanalyse is onderdeel van de P&C cyclus. Dit betekent dat in het jaar van de totstandkoming van het strategisch plan de prospectieve risico-inventarisatie opnieuw opgesteld wordt. De risico-inventarisatie is vervolgens input voor de jaarlijkse Kaderbrief en wordt vertaald in de jaarplannen. In 2013 wordt de strategische koers 2014-2018 opgesteld. Ten behoeve van deze koers is in 2012 gestart met het in kaart brengen van de risico’s in relatie tot de transities (AWBZ, Sociale domein) en de bijbehorende interne transformatie (Welzijn Nieuwe Stijl Proof organisatie). 4.2.1 Transitie AWBZ De transitie AWBZ naar WMO biedt nog te veel onduidelijkheid waardoor de risico's niet voldoende zijn in te schatten. Het belangrijkste (financiële en inhoudelijke) risico is de keuzevrijheid van de gemeente. Zij kan ervoor kiezen geen of veel minder Dagopvang voor ouderen in te kopen. Onvoldoende financiële middelen betekent dat het niet mogelijk is Dagopvang binnen WMO kwalitatief goed neer te zetten. Een onderzoek door het UMC St Radboud naar de meerwaarde van Dagopvang is in 2012 gestart. De uitkomsten worden in 2013 met de gemeente gecommuniceerd. Intern houdt een transitiewerkgroep zich bezig met een plan van aanpak om de risico's te beperken. Deze werkgroep onderzoekt tevens de mogelijkheden van een mix van kwetsbare ouderen met en zonder indicatie binnen Dagopvang, bv. een combinatie tussen Dagopvang en Swon Salon.

Page 10: Maatschappelijk verslag 2012 Swon het · PDF fileHet proces van 'kantelen' dient plaats te vinden in alle ... Swon het seniorennetwerk verbindt welzijn en vormen van zorg voor thuiswonende

10

4.2.2 Transitie Sociale Domein Drie Ouderenadviseurs nemen deel in Sociaal Wijkteams. De productie komt daarmee ten goede aan een bredere doelgroep. In de praktijk is het aantal ouderen dat bereikt wordt via een sociaal wijkteam laag. Met de gemeente moeten in 2013 goede afspraken gemaakt worden over het productieverlies m.b.t. deze door de gemeente ingezette ontwikkelingen. Binnen de afdeling Welzijn zijn stappen gezet om te komen tot een pool van vrijwillige ouderenadviseurs om toch de vragen van ouderen te kunnen beantwoorden. In 2014 wordt Informatie en Advies georganiseerd vanuit wijkgerichte informatiepunten (Stips). Deze wijziging gaat met een bezuiniging gepaard. Deze ontwikkeling heeft vooral consequenties voor het Informatiecentrum. Swon is nauw betrokken bij de ontwikkeling en kan zo tijdig sturen op risico's voor de bedrijfsvoering. 4.2.3 Interne Transformatie Personeel: Bij Swon werken is mensenwerk, de kosten voor producten bestaan dan ook vooral uit personele kosten. Bezuinigingen hebben daarmee dus per definitie consequenties voor het personeel. Om de risico’s op hoge ontslagkosten te verkleinen worden geen arbeidsovereenkomsten voor onbepaalde tijd afgesloten. Een kwaliteitsrisico daarbij is “ongewenste uitstroom vakbekwaam personeel”. Immers een goed ingewerkte en goed functionerende medewerker moet plaats maken voor een nieuwkomer. Op functieniveau wordt de afweging gemaakt of het om een aanvaardbaar risico gaat. Welzijn Nieuwe Stijl vraagt een andere houding van welzijnswerkers. Ook de gemeentelijke ontwikkelingen naar sociale wijkteams vraagt om meer generalistische professionals. Het risico bestaat dat professionals zich niet meer herkennen in de nieuwe rol. In 2013 is een plan van aanpak gereed hoe dit risico te beperken. 4.3 Overige financiële risico’s

In 2013 is het budget voor Vervoer Dagopvang gehalveerd. In 2013 wordt gewerkt aan een kostendekkend vervoerssysteem. Onder andere door met partners onderzoek te doen naar mogelijkheden om het vervoersprobleem gezamenlijk aan te pakken. Ook is er extra inspanning om de verhouding taxi en vrijwilligers nog verder te optimaliseren. Een inhoudelijk risico als gevolg van deze maatregel is het vinden van voldoende vrijwilligers. Met name in het weekend geeft dit problemen. De gemeentelijke bezuinigingen op efficiency zal Swon in 2013 verder halen uit het wijzigen van bedrijfsprocessen en staftaken. De vrij gekomen uren op stafondersteuning is – door het ontslag nemen van twee stafmedewerkers – in 2012 gedeeltelijk niet ingevuld. Swon zal meer dan ooit keuzes moeten maken en prioriteiten moeten stellen. Voor 2014 en verder staan extra bezuinigingen op Welzijn gepland. Voor Swon betekent dit vooral krimp op Informatie en Advies. In 2013 worden in dit kader de mogelijkheden om de huisvestingslasten van wijkkantoren te verminderen onderzocht. Het registratiesysteem JMD ondersteunt niet langer de eisen die door het zorgkantoor aan registratie worden gesteld. Voor de korte termijn is dit opgelost met inzet van een apart registratiesysteem dat maandelijks handmatig gevuld wordt. Voor de langere termijn wordt in 2013 een plan van aanpak opgesteld.

Page 11: Maatschappelijk verslag 2012 Swon het · PDF fileHet proces van 'kantelen' dient plaats te vinden in alle ... Swon het seniorennetwerk verbindt welzijn en vormen van zorg voor thuiswonende

11

5. Kwaliteitsbeleid, Medezeggenschap en Toezicht 5.1 Governancecode en CAO Welzijn & Maatschappelijke Dienstverlening Swon is aangesloten bij de brancheorganisatie Maatschappelijk Ondernemersgroep en volgt voor alle medewerkers de Cao Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening. Swon past de principes en bepalingen van de branche Governancecode Welzijn & Maatschappelijke Dienstverlening toe conform het Raad van Toezicht model. Deze code vervangt de zorgbrede governancecode. De uitgangspunten voor de verdeling van verantwoordelijkheden, taken en bevoegdheden zijn vastgelegd in de statuten, het protocol ‘Reglement Bestuur’ en het protocol ‘Reglement Raad van Toezicht’. Swon wijkt op twee kleine punten af van de bepalingen uit de Governancecode: 1. Afwijking op artikel II.11: De Raad van Toezicht of één of meer van zijn leden woont minimaal

één keer per jaar de overlegvergadering van de Bestuurder met de Ondernemingsraad bij. Er is voor de OR en de RVT geen reden om op voorhand meer dan 1 keer per jaar formeel overleg af te spreken. Mede gezien het feit dat de overlegvergaderingen slechts 1 keer per 2 maanden wordt gehouden.

2. Afwijking op artikel VI.2: De Raad van Toezicht besluit in aanwezigheid van het betrokken lid van de Raad van Toezicht, dan wel van de Raad van Bestuur, of er sprake is van een tegenstrijdig belang en hoe daarmee om te gaan, maar betrokkene onthoudt zich van stemming.

5.2 Medezeggenschap De medezeggenschap bij Swon wordt vormgegeven vanuit twee organen: de Cliëntenraad en de Ondernemingsraad. 5.2.1 Cliëntenraad De Cliëntenraad behartigt de gemeenschappelijke belangen van cliënten van Swon. Ze doet dit door gevraagd en ongevraagd advies uit te brengen aan de Directeur/Bestuurder over allerlei zaken die te maken hebben met de kwaliteit van de dienstverlening, met belangrijke beleidskeuzes en met organisatorische veranderingen die gevolgen kunnen hebben voor de doelgroep. De Cliëntenraad van Swon is samengesteld uit (oud) cliënten en (oud) mantelzorgers. De raad bestaat uit vijf leden en heeft het hele jaar in volledige bezetting kunnen functioneren. De Cliëntenraad wordt ondersteund door de stafmedewerker Kwaliteit en Beleid voor gemiddeld 6 uren per week en heeft de beschikking over een budget. De cliëntenraad stelt jaarlijks een verslag op van haar activiteiten. Om voeding te houden met het beleid en tijdig betrokken te zijn neemt een afvaardiging van de CR deel aan interne werkgroepen. In 2012 waren dit: Werkgroep Coördinatiepunt Mantelzorgondersteuning, Klankbordgroep Cursussen en Activiteiten, Menucommissie maaltijdvoorziening, Werkgroep ‘Programma Ontmoeten’ en workshop personenalarmering. Daarnaast functioneert één lid van de Cliëntenraad als contactpersoon voor de Dagopvang. Namens de Cliëntenraad hebben leden van de CR, op initiatief van de CR van de ZZG contact gehad met een aantal andere Cliëntenraden in Nijmegen, i.v.m. diverse ontwikkelingen in het kader van de WMO (met name de sociale wijkteams) en het plan om als gezamenlijke Cliëntenraden op te treden naar de gemeente. De CR heeft besloten hier verder niet aan deel te nemen. Namens de Cliëntenraad hebben leden van de CR kennis gemaakt met de leden van de raden van Tandem en MEE in relatie tot de verhuizing van deze 3 organisaties naar Castella.

Page 12: Maatschappelijk verslag 2012 Swon het · PDF fileHet proces van 'kantelen' dient plaats te vinden in alle ... Swon het seniorennetwerk verbindt welzijn en vormen van zorg voor thuiswonende

12

Voor het eerst is dit jaar een tevredenheidsmeting uitgevoerd onder de leden van de CR. Het gaat om de tevredenheid over hoe de CR geïnformeerd wordt over zaken die de dienstverlening aan klanten betreffen, de mate van invloed die de CR kan uitoefenen op zaken die de dienstverlening aan klanten betreffen (score 8,3) en de tevredenheid over de ondersteuning (score 9,3). 5.2.2 Ondernemingsraad (OR) De OR komt op voor de belangen van de medewerkers door hen te informeren, adviseren en te stimuleren. Hiermee bereikt de OR dat iedereen die werkzaam is bij Swon optimaal gebruik kan maken van de voor hen binnen Swon geldende regelingen. De OR van Swon het seniorennetwerk bestaat uit een voorzitter, secretaris en twee leden. In 2012 zijn 7 formele overlegvergaderingen belegd tussen de OR en de (waarnemend) Directeur/Bestuurder. Daarnaast zijn er meerdere informele overlegmomenten georganiseerd waarin de laatste nieuwtjes en ontwikkelingen zijn besproken. De ondernemingsraad stelt jaarlijks een verslag op van haar activiteiten. Eén lid van de OR neemt structureel deel aan de Arbocommissie. In 2012 zijn twee werkgroepen gecontinueerd waar de OR vertegenwoordigd is gezien het belang van deze onderwerpen voor medewerkers: Het project Less Paper Office en de projectgroep Het Nieuwe Werken. Deze laatste werkgroep is in 2012 afgerond. De OR heeft in 2012 gezamenlijk een tweedaagse training gevolgd over breinvoorkeuren en Communicatie. Daarnaast zijn de volgende scholingen individueel gevolgd: Arbo, HNW & OR en Pitstop. In april 2012 heeft de OR haar jaarlijkse personeelsvergadering gehouden. De OR heeft het contact met de achterban onderhouden door o.a. actief aanwezig te zijn in het Swon Café. Daarnaast publiceert de OR op het intranet het verslag van de overlegvergaderingen. 5.3 Toezicht

Het doel van de RvT is toetsen of de (statutaire) doelstellingen van “Swon het seniorennetwerk” op een doelgerichte, efficiënte en rechtmatige wijze worden behaald. Zij richt zich daarbij op:

a. het management (de wijze van besturen) b. de kwaliteitsaspecten van de dienstverlening c. de cliënttevredenheid d. de personeels- en vrijwilligerssatisfactie e. de financiering en het financieel beheer

Het lid van de Raad van Toezicht met de portefeuille ‘Financiën’ heeft vooroverleg met de bestuurder en de Controller over de begroting en de jaarrekening. Dit lid is ook aanwezig bij de bespreking met de accountant m.b.t. het Jaardocument en Managementletter. In maart 2012 heeft de accountant een vergadering van de Raad van Toezicht inzake het Jaardocument 2011 bijgewoond Bespreking van interne beheersings- en controle-instrumenten vindt plaats aan de hand van een plan van aanpak en de jaarlijkse directiebeoordeling. De leden van de Raad van Toezicht hebben hun goedkeuring verleend aan het strategisch plan en het financieel meerjarenplan. 5.3.1 Verantwoording aan stakeholders De Raad van Toezicht behartigt de belangen van alle stakeholders: cliënten, Medewerkers, Vrijwilligers, financiers en anderen, die belang hebben bij het goed functioneren van de instelling. Uitgangspunt daarbij is de Governance code, die de basis vormt voor het toezicht. Voor de uitvoering van het toezicht overlegt de Raad periodiek met de Directeur/bestuurder, de accountant, de Ondernemingsraad en de Cliëntenraad. Tijdens de vergadering met de

Page 13: Maatschappelijk verslag 2012 Swon het · PDF fileHet proces van 'kantelen' dient plaats te vinden in alle ... Swon het seniorennetwerk verbindt welzijn en vormen van zorg voor thuiswonende

13

Directeur/bestuurder heeft een medewerker de gelegenheid haar functie toe te lichten. De Raad van Toezicht wordt vooraf geïnformeerd en is betrokken bij alle beleidsvoornemens van de Directeur/bestuurder. De Raad vergaderde in 2012 5 keer. De kaderbrief 2013 van de directie en het meerjarenplan 2013-2015 kwamen aan de orde. Ook werden financiële kwartaalrapportages, productierapportages en de uitkomst van de HKZ – toetsing besproken alsmede de jaarverantwoording 2012 en het verslag van de accountant. In de operationele sector heeft de Raad van Toezicht aandacht besteed aan de optie van detachering of samenwerking met de Stichting COiL. Besloten is dat Swon kiest voor samenwerking. Ook de samenwerking binnen de stichting Maat was onderwerp van bespreking. In het jaar 2012 is de Raad van Toezicht ook voortgegaan met de organisatie van het Toezicht. In dat verband werden opgesteld de visie van de Raad op het Toezicht, een profielschets van de Directeur/bestuurder en van de leden van de Raad van Toezicht en een jaaragenda voor toezicht. Tot slot is een eerste opzet gemaakt voor de eigen evaluatie en is aandacht besteed aan de deskundigheidsbevordering van de leden. De samenwerking met NVTZ heeft hieraan positief bijgedragen. Tijdens het verslagjaar was de Directeur/bestuurder langere tijd niet in de gelegenheid haar functie uit te oefenen. De interne vervanging door de waarnemend Directeur/bestuurder heeft goed gefunctioneerd. De Raad van Toezicht dankt Anja van Baardewijk-Joosten voor haar inzet om de waarneming tot een succes te maken. In 2012 heeft de Raad met genoegen kennis genomen van het herstel van de Directeur/bestuurder en is overleg gestart om de nieuwe situatie te evalueren en posities te bepalen voor het toekomstig functioneren van de Directeur/bestuurder en haar vervanger. Eind 2012 werd hierover overeenstemming bereikt, welke overeenstemming is vastgelegd in de vergadering van 21 maart 2013. Door de bijzondere situatie is afgezien van functionering- en beoordelingsgesprekken met de Directeur-bestuurder. Met de waarnemend Directeur-bestuurder is begin 2012 een functioneringsgesprek gehouden. Tijdens de vergaderingen van de Raad van Toezicht is permanent aandacht besteed aan de komende bezuinigingen en de gevolgen voor het functioneren van de organisatie. Dit heeft geleid tot de goedkeuring van een niet sluitende begroting voor 2013 met de opdracht aan de Directeur/bestuurder in het komende jaar een saneringsplan ter goedkeuring voor te leggen. 5.4 Kwaliteitsbeleid

Swon heeft een kwaliteitsmanagementsysteem (KMS) dat gecertificeerd is voor HKZ Welzijn & Maatschappelijke Dienstverlening volgens het deelschema SCW/WO. De normen voor verantwoorde Zorg zijn geïmplementeerd in dit kwaliteitssysteem. Het KMS is geen statisch gegeven, maar is gericht op voortdurende verbetering van de organisatie en de dienstverlening. In 2012 is bijzondere aandacht geweest voor cliëntveiligheid en de prospectieve risicoanalyse.

In 2012 is gestart met het opstellen van een prospectieve risico-inventarisatie, conform de eisen van de HKZ normen. Deze risico-inventarisatie wordt gekoppeld aan de doelstellingen van Swon, hierdoor wordt het een sturingsmiddel voor het management. De prospectieve risico-inventarisatie is een van de onderdelen van het risicomanagement van Swon.

Tenslotte heeft het MT het voorgenomen besluit genomen om te reanimeren in de Dagopvang. Omdat dit besluit een zorgvuldige uitwerking behoeft (mede in overleg met de Cliëntenraad), wordt dit besluit pas geëffectueerd in 2013.

Page 14: Maatschappelijk verslag 2012 Swon het · PDF fileHet proces van 'kantelen' dient plaats te vinden in alle ... Swon het seniorennetwerk verbindt welzijn en vormen van zorg voor thuiswonende

14

Swon beschikt niet over eigen gebouwen. Wel zijn per locatie calamiteitenplannen aanwezig en worden er geregeld calamiteitenoefeningen gehouden. Bij de Dagopvang zijn de begeleiders verantwoordelijk voor de veiligheid van cliënten/deelnemers en medewerkers op de locatie. Hiertoe volgen zij jaarlijks een cursus Bedrijfshulpverlening. Voor het Centraal Bureau (kantoorlocatie) is dit geregeld in het gezamenlijke gebruikersoverleg. Ook hier nemen medewerkers deel aan Bedrijfshulpverlening.

5.5 Klanttevredenheid In de dagelijkse praktijk en in werk- en teamoverleg is voortdurend aandacht voor de kwaliteit van dienstverlening en de verbetering ervan. In het Kwaliteitsmanagementsysteem is daarnaast vastgelegd dat klanttevredenheid een doorlopend aandachtspunt is. Klanttevredenheidonderzoeken op alle onderdelen worden uitgevoerd onder klanten, mantelzorgers en vrijwilligers. De Cliëntenraad adviseert over de vragenlijst en geeft een reactie met eventuele aanbevelingen naar aanleiding van de rapportages. Elke twee jaar (Dagopvang) of drie jaar (Welzijn) wordt een klanttevredenheidonderzoek uitgevoerd onder klanten. In 2012 is conform deze cyclus geen onderzoek uitgevoerd onder klanten. Evaluatie en waar nodig bijstelling van de dienstverlening is onderdeel van alle primaire (en ondersteunende) processen van Swon. Daarnaast wordt er gewerkt met protocollen die beogen de klanttevredenheid in een vroeg stadium te beoordelen en te vergroten. Bijvoorbeeld het protocol Signalering, het protocol Klachten en de werkinstructies aangaande begeleidingsplannen en dossiervorming. 5.6 Klachten Iedere medewerker is op de hoogte van het protocol Klachten. Hierin is beschreven dat de medewerker serieus ingaat op klachten en waar mogelijk samen met de klager naar oplossingen zoekt. Waar nodig wordt tijdig de coördinator of manager ingeschakeld. Het klachtenformulier is te downloaden van de website. In brochures van Swon wordt melding gemaakt van de klachtenregeling. Er is doorlopend aandacht voor (het voorkomen van) klachten, signalen, incidenten en calamiteiten. In 2012 zijn 18 klachten binnengekomen over de dienstverlening van Swon (3 dagopvang, 8 alarmering, 2 maaltijden, 2 thuisadministratie/belastingen, 2 cursussen en 1 vrijwilligersdiensten). Alle klachten zijn naar tevredenheid van de klager afgehandeld. Swon is aangesloten bij de Provinciale Klachtencommissie Welzijn, Maatschappelijke Dienstverlening en Kinderopvang Gelderland en Overijssel. In alle brochures, op de website en bij aanmelding voor een dienst wordt in de schriftelijke informatie en via overeenkomst de klant geïnformeerd over de mogelijkheid van klachtregeling. Er is in 2012 geen klacht ingediend bij deze Provinciale Klachtencommissie.

Page 15: Maatschappelijk verslag 2012 Swon het · PDF fileHet proces van 'kantelen' dient plaats te vinden in alle ... Swon het seniorennetwerk verbindt welzijn en vormen van zorg voor thuiswonende

15

6. Sociaal verslag 2012

Bij Swon werkten eind 2012 387 vrijwilligers, 8 stagiaires en 83 werknemers in loondienst.

Medewerkers op 31 december 2012

Absoluut Fte

Personeelsleden >Waarvan vrouw >Waarvan met een niet westerse achtergrond

83 78 12

50,94 Fte

Bij Swon gedetacheerde medewerkers 2

Ingehuurd personeel 0

Vacatures per 31 december 2012 1

Verloop In dienst 14 Uit dienst 18

Swon het seniorennetwerk valt onder de werkingssfeer van de CAO Welzijn & Maatschappelijke dienstverlening. De dienstverlening van Swon wordt uitgevoerd door betrokken medewerkers betaald en onbetaald. Swon onderscheidt daarin drie groepen: werknemers, stagiairs en vrijwilligers. Vrijwilligers maken veel diensten van Swon mogelijk en zijn daardoor van onschatbare waarde voor de organisatie. In 2012 zijn 54 vrijwilligers gestopt met hun vrijwilligerswerk en zijn er 68 nieuwe vrijwilligers bijgekomen. In totaal zijn er op 31 december 2012 14 vrijwilligers (+4%) meer werkzaam dan in 2011. Het aantal stagiairs op 31 december 2012 was: 8 waarvan 7 bij Dagopvang. Het merendeel van de stagiairs Dagopvang loopt voor een kortere periode stage. De stagiairs zijn afkomstig van HBO en MBO onderwijsinstellingen in de regio Nijmegen en Arnhem. De Dagopvang locaties hebben in 2012 allen de erkenning leerbedrijven ontvangen van Calibris voor per locatie vastgestelde opleidingen. Swon is tevens aanbieder van maatschappelijke stages. In 2012 hebben ongeveer 80 leerlingen uit het voortgezet onderwijs ervoor gekozen hun maatschappelijke stages bij Swon in te vullen. Aantal medewerkers per afdeling Werknemers

op 31-12-2012

Vrijwilligers

op 31-12-2012

Stagiairs

in 2012

Directie, Staf en Bedrijfsvoering

16 15 1

Dagopvang/Dagbesteding Thuis Vervoer Dagopvang

37 53 46

32

Welzijn 30 1

- Plus- en Klus Service 113

- Welzijnsbezoek 16 2

- Cursussen en activiteiten incl. Seniorweb - Freelance docenten

58 29

-Tafeltje Dekje - Ontmoeten

41 5

- Werkzaam voor meerdere diensten 11

Totaal 83 387 36

Page 16: Maatschappelijk verslag 2012 Swon het · PDF fileHet proces van 'kantelen' dient plaats te vinden in alle ... Swon het seniorennetwerk verbindt welzijn en vormen van zorg voor thuiswonende

16

Er worden jaarlijks functioneringsgesprekken met werknemers gevoerd. Elke vertrekkende werknemer wordt geïnterviewd om bestaand en nieuw beleid te evalueren. Ook met vrijwilligers wordt een exitgesprek gevoerd. Stagiairs worden in de gelegenheid gesteld schriftelijk de stage te evalueren. 6.1 Verzuimcijfers

Ziekteverzuim Directie, Staf en Bedrijfsvoering

Dagopvang, Dagbesteding thuis

Welzijn Swon Totaal

Verzuimpercentage 3,59% 3,42% 8,08% 5,20%

Verzuim% langdurig ziek > 42 dagen

2,27% 2,35% 5,86% 3,64%

Gemiddelde verzuimduur 21,9 8,5 24,2 19,03

Verzuimfrequentie 1,52 0,84 1,45 1,2

Verzuimpercentage kort en middellang verzuim

1,32% 1,07% 2,22% 1,56%

Ondanks vele inspanningen zijn de verzuimdoelstellingen van de afdelingen en van Swon als geheel niet gehaald. De oorzaak ligt net zoals het voorgaande jaar in een groot aandeel van langdurig verzuim met een niet werkgerelateerde oorzaak. Uitgangspunten in verzuimbeleid zijn de mogelijkheden in plaats van beperkingen van de werknemer.

6.2 Deskundigheidsbevordering Elk jaar wordt een scholingsplan opgesteld. Dit plan wordt samengesteld op basis van wensen van en noodzaak tot scholing in relatie tot de functieomschrijvingen. Het scholingsplan wordt tussentijds bijgesteld aan de hand van de ontwikkelingen.

Opleidingen, trainingen en workshops in 2012: • Automatisering • Basisopleiding personeelszaken • Thema te bepalen ouderenmishandeling • Scholing Versterken Sociale Netwerken • Schriftelijke communicatie Nederlandse taal • Signaleringssysteem • Management support • Begeleiden en coachen van vrijwilligers • Senior communicatie adviseur • Omgaan met gedragsproblemen

• Workshop over PGB • Begeleide Intervisie

• Teambuilding, gebruik maken van elkaars kwaliteiten

6.3 Leeftijdsdiagram d.d. 31 december 2012

Page 17: Maatschappelijk verslag 2012 Swon het · PDF fileHet proces van 'kantelen' dient plaats te vinden in alle ... Swon het seniorennetwerk verbindt welzijn en vormen van zorg voor thuiswonende

17

De gemiddelde leeftijd is hoog. In het werving- en selectiebeleid is hiervoor voldoende aandacht. De hoge gemiddelde leeftijd hangt samen met de beperkte mutatie van medewerkers met vaste contracten. 6.4 Mantelzorgvriendelijk personeelsbeleid

In mei ontving Swon de erkenning en het bordje “Wij werken mantelzorgvriendelijk”. De basis voor deze erkenning is het protocol Mantelzorgvriendelijk personeelsbeleid. Dit protocol geeft alle werknemers van Swon informatie over de combinatie van werk en mantelzorgtaken, zorgt voor het bespreekbaar maken hiervan in de organisatie en geeft richtlijnen om te komen tot een betere werk-privébalans voor de mantelzorger. Dit protocol zorgt voor een eenduidig beleid ten aanzien van werknemers met mantelzorgtaken. Swon geeft met deze erkenning het goede voorbeeld dat door het Coördinatiepunt Mantelzorgondersteuning (onderdeel van Swon) kan worden uitgedragen. 6.5 Klachtencommissie In 2012 is een klacht van een medewerker ingediend bij de klachtencommissie. Deze commissie is conform het protocol Klachtenregeling medewerkers ingesteld door de bestuurder. De klachtencommissie heeft de klacht afgerond binnen de daarvoor vastgestelde richtlijnen. De klacht leidt niet tot aanpassing van beleid.

Page 18: Maatschappelijk verslag 2012 Swon het · PDF fileHet proces van 'kantelen' dient plaats te vinden in alle ... Swon het seniorennetwerk verbindt welzijn en vormen van zorg voor thuiswonende

18

7. Inhoudelijk verslag 2012

In totaal bereikt Swon jaarlijks ongeveer 7.000 klanten. In dit hoofdstuk is de dienstverlening van Swon op hoofdlijnen beschreven aan de hand van de thema’s: Alles over ouder worden, Dagbesteding, Hulp en Ondersteuning, Eten Uit en Thuis, Leren en Beleven, Vrijwilligerswerk bij Swon. De productieafspraken met de gemeente en het zorgkantoor zijn nagenoeg behaald. Afwijkingen van + of – 15% zijn in dit hoofdstuk verklaard. In Bijlage 1 is een overzicht opgenomen van de resultaten van 2012 in relatie tot de resultaten van 2011. Swon diensten dragen bij aan de pijlers van de Wmo:

1. Focus op kwetsbare groepen: de meest kwetsbare mensen moeten zoveel mogelijk worden ontzien en ‘de sterkste schouders dragen de zwaarste lasten’ – lastige keuzes mogen niet leiden tot schrijnende situaties.

2. Zelfregie: we gaan ervan uit dat mensen – binnen hun vermogens – zoveel mogelijk regie over het eigen leven moeten kunnen voeren.

3. Samenredzaamheid: we vertrouwen op de betrokkenheid in de samenleving en verwachten dat mensen zich voor elkaar inzetten.

4. Een inclusieve samenleving: voorzieningen spelen in op de variëteit van mensen in de Samenleving.

5. Maatwerk en ontschotting: om goed maatwerk te kunnen leveren is ontschotting noodzakelijk.

6. Preventie voor curatie: voorkomen is beter dan genezen.

7.1 Alles over ouder worden Wmo pijlers: 2,3,4,6

Informatiecentrum Het totaal aantal contacten met klanten in 2012 was 14.140, dit is 105% van de afgesproken 13.500 contacten. 10.450 van deze contacten zijn van cliënten met een informatievraag waar geen dossier van wordt aangemaakt. Van deze vragen is 29% t.b.v. Swon, gaat 16% over het onderwerp financiën, 20% over praktische dienstverlening, 13% tijdsbesteding, 12% sociale kaart informatie en 7% over zorg. Welzijnsbezoek Er zijn 322 welzijnsbezoeken afgelegd. Daar zijn 60 verwijzingen naar Ouderenadviseurs en 2 naar Mantelzorgconsulenten uit voort gekomen. In 2012 hebben een twintigtal vrijwilligers gewerkt aan deze bezoeken, waarvan er vier gestart zijn in 2012. Partnerverliesbezoek Naar aanleiding van de signalen vanuit de welzijnsbezoeken in 2011 is besloten om het project Partnerverlies nieuw leven in te blazen. Dit project wordt in nauwe samenwerking met het COiL (Centrum Ontmoeting in Levensvragen) uitgevoerd. In 2012 is begonnen met het benaderen van 65-plussers die hun partner hebben verloren. Deze mensen krijgen een half jaar na het overlijden van hun partner een brief met een aanbod voor een huisbezoek van een professionele ouderenadviseur om te praten over alle zaken waar zij tegenaan lopen. Er hebben 23 weduwes/weduwnaars gebruik gemaakt van dit aanbod.

Page 19: Maatschappelijk verslag 2012 Swon het · PDF fileHet proces van 'kantelen' dient plaats te vinden in alle ... Swon het seniorennetwerk verbindt welzijn en vormen van zorg voor thuiswonende

19

Voorlichting De volgende voorlichtingsactiviteiten zijn in 2012 uitgevoerd:

Alzheimer en allochtone Mantelzorgers

Voorlichting over Swon algemeen en specifieke diensten (6 voorlichtingen)

Ontmoetingsgroep roze senioren

Ontmoeting/Swon Mobiel

Voorlichting huishoudeconomie

Activering en eenzaamheid

Regels AIO en verblijf Turkije met AOW

Vakantie en vrije tijd

Opleiding allochtone mantelzorgers

Bewegen en senioren

Versterken sociale netwerken

Indische Dagopvang

Veranderingen Wmo, functie OA

Masoek Sadja: info over Indische dagopvang van Swon en Gezonde voeding i.s.m. ZZG

Indische eettafel: info over thema ontmoeting en Swon Mobiel

Savarona en STON voorstellen en uitleg werkzaamheden Ouderenadviseur

Daarnaast presenteert Swon zich tijdens Open Dagen zoals:

Open Dagen Zorg en Welzijn (Dagopvang)

Gezondheidsmarkt Titus Brandsma

Dukenburg Present

Dag van Lindenholt

(Bij de) buren festival Tenslotte brengen Swon medewerkers expertise in bij:

100 uw welzijns- en zorgnetwerk, zoals de vraagbaak dementie, de projectgroep dementie, de projectgroep van project OPUS Studie (Onverklaarde lichamelijke klachten).

Stichting Maat, zoals managersoverleg, afstemming Lindenholt, 123 Maat.

Overleg over allochtone ouderen met huisarts, HIL, NIM en Pro Persona.

Overleg met klankborggroep met vertegenwoordigers van allochtone zelforganisaties.

Het Regionaal Netwerk voor Valpreventie in Nijmegen e.o.

Multidisciplinair overleg met (1e lijns) hulpverleners zoals huisartsen. Publiekslezing In het kader van de Senior City Week is op 1 oktober 2012 de dag van de oudere de jaarlijkse publiekslezing georganiseerd. Dit keer in Dekkerswald. Het thema was “Versterken van uw sociale netwerk”. Er waren ongeveer 100 deelnemers. Daarnaast is in de Senior City week i.s.m. vrijwilligersorganisaties een bijeenkomst met hetzelfde thema georganiseerd in wijkcentrum de Brack in Lindenholt met 35 aanwezigen. Hierbij waren ook 2 ouderenadviseurs betrokken die het thema inleidden. En was Swon betrokken bij een zelfde initiatie in het Oud Burger Gasthuis. Stadsdeeloverleg Er zijn tweemaal vier SDO bijeenkomsten georganiseerd met door de deelnemers zelf bepaalde thema’s. Sprekers/thema’s van 2012 waren: Beweging voor ouderen, sociaal wijkteams, vrijwilligerswerk, Swon Salons, nieuw voorzieningenhart west, domotica, nieuwe Klusservice, eenzaamheid en welzijnsbezoeken. Het gemiddeld aantal deelnemers is 11 (totaal 88). Er is ook een centrale SDO themabijeenkomst geweest voor alle SDO deelnemers met als thema de ontwikkeling van Sociaal Wijkteams.

Page 20: Maatschappelijk verslag 2012 Swon het · PDF fileHet proces van 'kantelen' dient plaats te vinden in alle ... Swon het seniorennetwerk verbindt welzijn en vormen van zorg voor thuiswonende

20

Diversiteitsbeleid Diversiteit is een belangrijk thema. Swon kent een actieve geschiedenis van speciale aandacht voor allochtone ouderen. De afgelopen jaren is ingezet op een Kleurrijk Seniorennetwerk. In dat kader onderhoudt Swon intensieve contacten met zelforganisaties en sleutelfiguren: STON (Turks), SMON (Marokkaans), Nos Koto (Antilliaans), Pelita/werkgroep Masoek Sadja (Moluks-Indisch), Savarona (Turkse vrouwen) HON (Hindoestaans). De focus zal vanaf 2013 meer liggen op diversiteit waaronder diversiteit naar afkomst.

7.2 Dagbesteding Wmo pijlers: 1,2,4,5

Dagopvang en Dagbesteding Thuis In 2012 zijn in totaal 317 deelnemers meerdere dagdelen per week begeleid in één van de vier Dagopvang locaties. En 13 cliënten door Dagbesteding Thuis. Aan het einde van het jaar waren bij Dagopvang 221 deelnemers actief en bij Dagbesteding Thuis 10 cliënten. De toegestane AWBZ- productie voor 2012 was 43.736 dagdelen, 1.740 uur Dagbesteding Thuis en 20.320 ritten vervoer. Het aantal gerealiseerde Dagdelen AWBZ bedroeg 41.619 (95%) en overige dagdelen 856. Het aantal gerealiseerde uren Dagbesteding Thuis 1.815 (104%) en er zijn 19.949 (98%) retourritten vervoer gerealiseerd. 25 jaar Dagopvang 2012 was een jubileumjaar voor de afdeling Dagopvang. Het was in maart 25 jaar geleden dat de eerste Dagopvang (de Zilverden) haar deuren opende. Het jubileum is op alle locaties gevierd met een open dag voor de wijkbewoners. De Wethouder Zorg en Welzijn heeft aan een deelnemer van het eerste uur een mooie bos bloemen uitgereikt. Veel buurtbewoners (gemiddeld 40 per locatie) hebben van de gelegenheid gebruik gemaakt de locaties van de Dagopvang te bezoeken. Dagopvang in de wijk Deelnemers aan Dagopvang komen uit de gehele stad. Toch is Dagopvang een voorziening in de wijk en laat zij graag van zich horen bij wijkactiviteiten. Dagopvang heeft meegedaan aan: 1. De jaarlijkse markt op het plein van het Dobbelmanterrein (Ceder) waar ook zelfgemaakte

spulletjes zijn verkocht waarvan de opbrengst ten goede komt aan Dagopvang activiteiten. 2. Ook presenteren Dagopvang locaties zich tijdens de nationale Burendag, de buren zijn op de

koffie gevraagd (Ceder). 3. In juni is met Diederick Grootjans in de Zilverden geschilderd in het kader van het thema: "Blik

op Brakkenstein". 4. In december organiseerde de Taxus een kerstmarkt met inloop uit de wijk.

Jong en Oud Elke eerste dinsdag en derde donderdag van de maand komen de kinderen van het kinderdagverblijf Villa Kakelbont een activiteit samen met de deelnemers in de Zilverden ondernemen. Dit wordt zeer goed en enthousiast beleefd door de deelnemers.

Page 21: Maatschappelijk verslag 2012 Swon het · PDF fileHet proces van 'kantelen' dient plaats te vinden in alle ... Swon het seniorennetwerk verbindt welzijn en vormen van zorg voor thuiswonende

21

In de schoolvakantie is er in de Ceder een uitwisseling met de buitenschoolse opvang. Jong en oud doen spelletjes, deelnemers zijn publiek bij de optocht van de kinderen met carnaval en het binnenbrengen van de Sint, er zijn knutselmiddagen etc. De Taxus werkt samen met Kion. Peuters komen op bezoek met carnaval, Pasen, in het najaar, en er wordt samen gezongen met Sint en Kerst. De deelnemers zorgen voor de planten van de peuterspeelzaal in de grote vakantie. Samenwerking in de wijk Er wordt ook op individueel niveau samengewerkt met andere instellingen op het gebied van begeleiding en Dagbesteding:

Een autistische jongen brengt brood naar Dagopvang als oefening in contact.

Een jonge vrouw met hersenletsel schenkt koffie en thee, een middag per week, om zich zinvol te voelen.

Gemiddeld 5x per jaar sluiten deelnemers van Dagopvang de Taxus aan bij activiteiten van de Orangerie.

2 maal per week werkt er een vrijwilliger in de Taxus via Dichterbij begeleid wonen team.

Door het jaar heen zijn er vrijwilligers in het kader van een taalervaringsplaats, zij blijven vaak ook na de stage als vrijwilliger actief.

Verder werkt de Taxus samen met fysiotherapeut van Wezenhof. Zij komen “aan huis”, de begeleiders kijken mee en continueren zo de oefeningen.

Verbinden door muziek Omdat wij ervaren hebben dat muziek positieve effecten teweeg brengt bij de deelnemers op verschillende vlakken, hebben wij afgelopen jaar 4 dansmiddagen georganiseerd, met live muziek. Eenmalig heeft het 40 leden tellend Nijmeegs Seniorenorkest opgetreden. Andere keren was er Nederlandstalige muziek, met de mogelijkheid om verzoeknummers aan te vragen. Muziek verbindt, laat je genieten, geeft gezelligheid, roept emoties op en zet aan tot beweging, zingen en contact. Deze muziekmiddagen zijn georganiseerd voor alle Dagopvang locaties, met het doel te verbinden. Eveneens in het kader van muziek heeft er eenmalig een muziekdocent muziek/zangles gegeven in de Larix met het gebruik van instrumenten. De deelnemers waren erg enthousiast. In december heeft de zondaggroep het kerstconcert bezocht van het politiekorps in de kerk de Goede Herder. Ook deze activiteit was een groot succes. Koken in de Ceder Sinds de Dagopvang de Ceder in februari 2009 de nieuwbouw aan de Graafseweg betrok zijn er problemen met kookgeuren. Swon huurt de locatie inclusief een keuken, maar als er wordt gekookt ervaren de bovenburen geuroverlast. En dienen zij klachten in waar ook de afdeling Milieu van de gemeente Nijmegen aan te pas komt. Aangezien koken een belangrijk onderdeel is van dagstructurering van deelnemers heeft dit voortslepende probleem effect op de kwaliteit van dienstverlening. Swon zoekt met de verhuurder Talis naar een oplossing. Kerstontmoeting Lindenholt. Samenwerken kun je doen! In Lindenholt is een samenwerkingsverband van instellingen die gezamenlijk invulling willen geven aan ontmoetingsactiviteiten voor bewoners. Swon nodigde gastvrouwen uit voor een overleg. Zes bewoonsters hebben buurtgenoten, waarvoor een Kerstontmoeting een welkome activiteit is, uitgenodigd. Door deze gezamenlijke inspanning kwamen op 19 december 50 gasten in de Agneskerk bijeen. Naast zang en een maaltijd werden vragen en aanbod aan elkaar gekoppeld. Een kaartclub en een eetgroep hebben het levenslicht gezien. Swon gaat in 2013 verder met het concept dat buurtbewoners elkaar kennen en uitnodigen voor bijvoorbeeld een voorjaarsdiner of een zomerdiner.

Page 22: Maatschappelijk verslag 2012 Swon het · PDF fileHet proces van 'kantelen' dient plaats te vinden in alle ... Swon het seniorennetwerk verbindt welzijn en vormen van zorg voor thuiswonende

22

Swon Salon, samen Swon Salon is een wekelijkse ontmoeting voor oudere senioren in de wijk. Dichtbij huis worden Swon Salons opgezet. Ouderen ontmoeten elkaar bij een brunch, wisselen nieuws uit en een spel of handvaardigheidsactiviteit staat op het programma. Op 23 december hebben 35 senioren van 3 salons elkaar ontmoet in activiteitencentrum Doddendaal. Vrijwilligers zorgden met ondersteuning van Swon voor een uitgebreide brunch. Daarna was er een optreden van het Nijmeegs Mannenkoor in de Sint Stevenskerk. Swon Salon Neerbosch Oost In de Schalmei is de eerste Salon, anderhalf jaar geleden, opgezet. Ondertussen hebben 14 dames elkaar hier gevonden. Een vrijwillig chauffeur haalt de deelnemers op. Naast de ontmoeting in de Schalmei spreken ze elkaar tussendoor ook. Een succes dit jaar was de brunch op kinderboerderij 't Boerke. Boerderijmedewerkers van Pluryn die hier een dagbesteding hebben, ontmoetten op 1 oktober -de Dag van de Ouderen- de Salon deelnemers aan "de langste eettafel van Nederland". Op ontmoeting gerichte activiteiten In het kader van het Programma Ontmoeten zijn twee nieuwe ontmoetingsgroepen mede geïnitieerd en ondersteund: Met Hindoestaanse ouderen o.l.v. stichting HON en met Roze ouderen o.l.v. Anbo Roze.

7.3 Hulp en Ondersteuning Wmo pijlers: 1,2,3,4,5,6

Ouderenadvies Er zijn door ouderenadviseurs 2.211 huisbezoeken afgelegd, dit is 88% van de afgesproken 2500 huisbezoeken. De verklaring voor het lagere aantal ligt in de veranderende werkwijze die plaatsvindt. Deelname aan multidisciplinair overleg en voorlichting brengt het aantal huisbezoeken terug. Het aantal cliënten dat tegelijkertijd bediend wordt op deze manier is daarmee wel groter dan bij individueel contact. Ook wordt veel telefonisch afgehandeld waardoor het aantal overige contacten groot is. Tenslotte houden ouderenadviseurs netwerkoverleg en overleg met mantelzorgers. Drie ouderenadviseurs maken deel uit van een sociaal wijkteam (Lindenholt, Hatert en Dukenburg), ook dit heeft invloed op het aantal huisbezoeken. In het sociaal wijkteam worden minder ouderen bereikt, dit heeft een effect op het totaalbereik van het aantal ouderen door Ouderenadviseurs: 1.566 is 98% van de verwachtte 1.600 cliënten. De belangrijkste problematiek bij cliënten van Ouderenadviseurs is 25% administratie en financiën, 24% geestelijk welzijn, 8% huisvesting en omgeving, 8% bezigheden en tijdsbesteding en 4% mobiliteit. Ouderenadviseurs registreren belangrijke signalen die zij bij een cliënt constateren en waarvoor de cliënt niet direct hulp heeft gevraagd, het ging in 2012 om: armoede (14 keer) eenzaamheid (34 keer) geheugenproblemen (26 keer) ouderenmishandeling (2 keer), overbelaste mantelzorg (32 keer) en veiligheid (36 keer). Specialisatie allochtone ouderen Vanwege langdurige ziekte van de Marokkaanse Ouderenadviseur en de beperkte vervangingsmogelijkheid is het aantal productieve uren niet volledig bereikt. Eén gespecialiseerde

Page 23: Maatschappelijk verslag 2012 Swon het · PDF fileHet proces van 'kantelen' dient plaats te vinden in alle ... Swon het seniorennetwerk verbindt welzijn en vormen van zorg voor thuiswonende

23

Ouderenadviseur maakt deel uit van Sociaal Wijkteam Dukenburg. Ook dit heeft invloed op het aantal contacten. Om het wegvallen van de Marokkaanse Ouderenadviseur op te vangen en ook de Turkse ouderen met kortdurende vragen te kunnen bedienen nu de Turkse adviseur deelneemt in het Sociaal Wijkteam, is samenwerking gezocht met de Werkcorporatie Maatschappelijke Dienstverlening van Het Inter-Lokaal. Twee medewerkers uit deze corporatie zijn aangesteld om de ouderenadviseurs te ondersteunen bij Turkse en Marokkaanse cliënten. Dit project is begin november 2012 van start gegaan. In totaal zijn in 2012 400 (67%) van de afgesproken 600 spreekuurcontacten gehaald en ook 550 (92%) van de overige contacten met en voor cliënten. Een deel van deze contacten is gelegd tijdens het inloopspreekuur in Opmaat in Neerbosch Oost. Plus Service In 2012 zijn 4.091 (108%) werkzaamheden uitgevoerd door vrijwilligers van de Plus Service. Waarvan het grootste aantal in de categorie financiën: (belastingen 40%, Thuisadministratie 20%) en vervoer 28%. Hazenhulp: een goede buur is beter dan een verre vriend! Op verzoek van en samen met bewonersinitiatief stichting Glazenkamp startte Swon in februari 2012 met de burenhulpcentrale Hazenhulp in de wijk Hazenkamp en Park Heijendaal. Swon brengt jongere en oudere hulpvragers en vrijwilligers uit de wijk via Hazenhulp met elkaar in contact. Daarnaast verzorgt zij de ondersteuning van de vrijwilligers. 6 vrijwilligers hebben 21 hulpaanvragers kunnen helpen. De meeste aanvragen betroffen klus aanvragen van oudere wijkbewoners uit de wijk Hazenkamp. 3 bewoners werden geholpen door het wekelijks afleggen van een bezoekje of het doen van een wandelingetje. Klus Service De hulp bij kleine klusjes in en om de woning van senioren, is jarenlang naar grote tevredenheid verzorgd door de buurtconciërges van Swon. Zij hebben in de 1e helft van 2012 579 klussen uitgevoerd. Hulp bij eenvoudig onderhoud, aanpassingen zoals het plaatsen van beugels, het weghalen van drempels, kleine reparaties of eenvoudige elektroklusjes. Helaas hield halverwege 2012 de functie van buurtconciërge bij Swon op te bestaan, door de beëindiging van de regeling ID banen. De aanvragen voor klussen bleven binnenkomen. Swon heeft daarom in samenwerking met het Oud Burgeren Gasthuis en Hobbycentrum Nijmegen-Oost in augustus 2012 de vernieuwde Klus Service gestart. Een heel nieuw vrijwilligers team is enthousiast aan de slag gegaan. Het bleek een succesvolle overgang naar deze vernieuwde vrijwilligersdienst, die niet alleen de senioren van Nijmegen, maar ook mensen met een functiebeperking bedient. Voor een klus betaalt de klant een eigen bijdrage. In de eerste week van november was de 100e klus al geklaard! Om goed te kunnen opstarten, begon de Klus Service stadsbreed, maar om ook meer wijkgericht te kunnen werken, zal de klus Service begin 2013 uitbreiden naar Nijmegen-Zuid. Personenalarmering Swon heeft in 2012 onderzoek verricht naar de toekomstbestendigheid van de dienst Personenalarmering. Deze dienst heeft in 2012 1.334 klanten bediend (107%) van de verwachte 1.250. De huidige manier van werken en de financiering moesten tegen het licht van de hedendaagse en de te verwachten (regionale) ontwikkelingen worden gehouden, om verantwoorde beleidsbeslissing te kunnen nemen ten aanzien van de dienst Personenalarmering. Het onderzoek is uitgevoerd door een extern bureau. De belangrijkste conclusies was dat de dienst personenalarmering toekomstbestendig is mits de technische kant geoutsourced wordt. Op basis van deze bevindingen zijn drie scenario’s uitgewerkt. In 2013 wordt de toekomst van Personenalarmering verder uitgewerkt.

Page 24: Maatschappelijk verslag 2012 Swon het · PDF fileHet proces van 'kantelen' dient plaats te vinden in alle ... Swon het seniorennetwerk verbindt welzijn en vormen van zorg voor thuiswonende

24

Coördinatiepunt Mantelzorgondersteuning

De definitie van mantelzorgondersteuning die wordt gehanteerd is:

“Ondersteuning van mantelzorgers is er op gericht hun draaglast te verminderen en hun draagkracht te vergroten, waardoor mantelzorgers meer grip krijgen en houden op hun eigen situatie en hun zelfredzaamheid wordt vergroot”.

Het doel van het Coördinatiepunt is daarbij niet om zoveel mogelijk mantelzorgers zèlf te ondersteunen, maar ervoor te zorgen dát er zoveel mogelijk mantelzorgers op diverse plekken, ondersteund worden. Dit is de intermediairfunctie van Swon.

Samenwerking/intermediair functie Aard van de samenwerking

Pluryn en Mee Bereiken van jonge mantelzorgers tijdens de Kinderdag op 8 september 2012

D66 In mei 2012 is een Straatactie en een Mantelzorgcafé georganiseerd

PvdA Ombudsteam, Swon Mantelzorgmakelaar, Het Inter-Lokaal

Bijeenkomst Mantelzorgcompliment oktober 2012

Het Inter-Lokaal, IVC, Swon, SWOA Opleiding voor allochtone mantelzorgers 2012-2013

Radboud Alzheimercentrum met Swon Dagopvang

Wereld Alzheimerdag 22 september 2012

Spectrum, Indigo, Het Inter-Lokaal, NTV Nijmegen, NSG Nijmegen

Pilot jonge mantelzorgers 'Verlicht de Mantel'

Alzheimercafé Deelnemer Klankbordgroep Alzheimercafé

In Bijlage 3 is cijfermatige informatie opgenomen over de samenwerkingsprojecten.

Individuele begeleiding en ondersteuning Er is t.o.v. 2011 meer geconcentreerd op activiteiten waar een grotere groep bereikt wordt dan op individuele huisbezoeken, zie daarvoor bijlage 3. Ook was er begin 2012 sprake van formatieperikelen waarbij niet direct vervanging voorhanden was. Het totaal aantal huisbezoeken in 2012 was 69, waarvan 10 door de mantelzorgmakelaar. Dagelijks houdt het Coördinatiepunt telefonisch of inloop spreekuur. Een keer in de week is dit een inloop spreekuur in Opmaat in Neerbosch Oost. Op de locaties Dagopvang houden begeleiders Dagopvang wekelijks twee keer spreekuur voor mantelzorgers van deelnemers. In samenwerking met pro Persona worden de mantelzorgers van de PG groepen begeleid. Voor gespecialiseerde financiële vragen is in 2012 een externe mantelzorgmakelaar ingeschakeld. Tien cliënten zijn door deze makelaar kortdurend begeleid. Regie op mantelzorg De adviesgroep Mantelzorg is in 2012 twee keer bijeen geweest. Rondom afstemming met het gemeentelijk mantelzorgbeleid “Hulp om de hoek” en het project “Makelaar informele zorg”. Inspiratiebijeenkomst mantelzorgvriendelijk personeelsbeleid Met de HAN, Werk&Mantelzorg en Gemeente Nijmegen is een inspiratiebijeenkomst m.b.t. dit thema voorbereid. Helaas heeft deze bijeenkomst vanwege te weinig aanmeldingen niet plaatsgevonden. Enkele individuele instellingen zijn wel met het thema aan de slag gegaan en

Page 25: Maatschappelijk verslag 2012 Swon het · PDF fileHet proces van 'kantelen' dient plaats te vinden in alle ... Swon het seniorennetwerk verbindt welzijn en vormen van zorg voor thuiswonende

25

tijdens Dag van de Mantelzorg heeft de Wethouder Zorg en Welzijn aangekondigd dit thema in samenwerking met de Radboud t.b.v. bedrijven en organisaties in Nijmegen op te willen pakken.

Opleiding Allochtone mantelzorgers: Samen sterk Eind september is gestart met deze opleiding die allochtone mantelzorgers moet opleiden tot groepswerkers die zelf lotgenotengroepen van allochtone mantelzorgers kunnen werven, voorlichten en/of leiden. Deelnemers krijgen een schooljaar één dag p.w. les en de laatste 3 maanden lopen zij stage bij een instelling voor zorg of welzijn. IVC, het Inter-Lokaal, Swon en SWOA zijn partners in dit project, zowel in uitvoering (docenten) als werving van deelnemers.

7.4 Eten, uit en thuis Wmo pijlers: 1,2,4

Tafeltje Dekje Het aantal maaltijden neemt nog steeds af. Er zijn in 2012 99.903 maaltijden bezorgd, dat is 80% van de verwachte 114.000. Er zijn veel alternatieven op de markt. Swon klanten kiezen vooral voor 'het extra' de bezorging door vrijwilligers met een signaleringsfunctie en de mogelijkheid van een praatje. Eten in de Meiberg In het kader van het samenwerkingsproject Zorgzame Buurt is gestart met een eetpunt in wooncomplex de Meiberg. Dit eetpunt is een groot succes. Gemiddeld eten er 40 bewoners mee.

7.5 Leren en Beleven Wmo pijlers: 3,4,6

In 2012 hebben 1.762 senioren deelgenomen aan één of meerder cursussen van Swon. Dit is 88% van de verwachtte 2.000 deelnemers. Het aantal cursusuren was conform de verwachting bijna 7.000 uren. Cursusprijzen Jarenlang heeft Swon de deelnemersbijdrage laag en daarmee voor iedereen bereikbaar kunnen houden. Cursussen worden namelijk ook ingezet als vindplaats voor nieuwe vrijwilligers en als vorm van laagdrempelige ontmoeting in de wijk. Vanwege bezuinigingen moeten de cursussen kostendekkend worden. Hiermee is in 2012 een goede start gemaakt. Elke cursist heeft in 2012 bijgedragen aan organisatiekosten. Ontwikkeling Jaarlijks worden nieuwe cursussen ontwikkeld of in het cursusprogramma opgenomen. De klankbordgroep beoordeelt aan de hand van vooraf vastgestelde criteria of het aanbod past in het aanbod van Swon. In 2012 is bijvoorbeeld de korte cursus thuisadministratie gestart. Deze cursus leert senioren in twee dagdelen systeem te krijgen in de paperassen. Deze cursus is en reactie op het grote aantal aanvragen voor thuisadministratie bij de plus Service.

Ook is in samenwerking met seniorweb het computercursusaanbod uitgebreid met o.a. workshops sociale media en introductie 'tablet' - pc's.

Page 26: Maatschappelijk verslag 2012 Swon het · PDF fileHet proces van 'kantelen' dient plaats te vinden in alle ... Swon het seniorennetwerk verbindt welzijn en vormen van zorg voor thuiswonende

26

Zomerprogramma Het Zomerprogramma is dit jaar voor de 8de keer georganiseerd in samenwerking met tien andere organisaties. Dit jaar was voor het eerst digitale inschrijving mogelijk, een efficiencyslag op administratief vlak waar 63% van de deelnemers gebruik van heeft gemaakt. In navolging van de cursusprijzen is voor alle activiteiten een bijdrage in de kosten gevraagd. Het zomerprogramma trekt ongeveer 50% unieke deelnemers, dat wil zeggen dat zij zich voor meerdere activiteiten opgeven. Swon Contact Swon Contact digitaal kreeg in de zomer van 2012 te horen dat NIGZ, (Nationaal Instituut Gezondheidszorg) failliet is gegaan. Het product 50+net, van NIGZ waar Swon Contact de digitale ontmoetingssite, als licentiehouder onder valt, wordt overgenomen door Omroep Max. In 2013 moet een definitieve keuze worden gemaakt over de voortgang van het digitale Swon Contact via deze omroep.

7.6 Vrijwilligerswerk bij Swon Wmo pijlers: 3,4,6

Project Makelaar informele zorg van start! Mei 2012 is, op initiatief van de Vrijwilligerscentrale Nijmegen en het Coördinatiepunt Mantelzorgondersteuning, het project Makelaar informele zorg van start gegaan. De Makelaar informele zorg wordt door de gemeente ingezet voor een periode van 3 jaar, ter ondersteuning van de vier Sociaal Wijkteams in Lindenholt, Dukenburg, Hatert en later dit jaar in Nijmegen Noord. Om als Sociaal Wijkteam een beroep te kunnen doen op ‘informele zorg’ is het belangrijk dat vraag en aanbod op elkaar afgestemd kunnen worden. De Makelaar informele zorg is begonnen met het in kaart brengen van het aanbod van informele zorg in de genoemde wijken. Dat kan gaan van organisaties als de Hulpdienst Nijmegen, Humanitas of het COiL (Centrum voor Ontmoeting in Levensvragen) tot initiatieven of groepen, zoals een bezoekdienst van een kerk of een Zonnebloemafdeling. Daarnaast werkt de Makelaar informele zorg eraan dat het aanbod van informele zorgorganisaties onderling wordt afgestemd en stimuleert zij de ontwikkeling van nieuwe initiatieven daar waar deze hiaten in de zorg op kunnen lossen. Tevreden vrijwilligers In 2012 is een Klanttevredenheidsonderzoek uitgevoerd onder vrijwilligers van Swon, uitgevoerd door Spectrum CMO. Hierdoor is de onafhankelijkheid gewaarborgd. Vrijwilligers hebben direct contact met klanten en zijn daarmee mede bepalend voor de tevredenheid van klanten. De uitkomst van deze tevredenheidsmeting was eind 2012 beschikbaar, de vrijwilligers geven het vrijwilligerswerk bij Swon een gemiddeld rapportcijfer van 7,9. In het onderzoek van 2009 was dat nog een 7,7 en de score ligt ook boven de benchmark van Spectrum CMO (7,5). Op onderdelen worden in 2013 verbetermaatregelen vastgesteld en uitgevoerd

Swon heeft een grote groep loyale vrijwilligers, die al langer dan tien jaar vrijwilligerswerk doen voor Swon. Maar er is ook ruime nieuwe aanwas. Het lukt Swon dus om vrijwilligers te werven en te binden.