Maakt de nieuwe huurwaarborgwet zijn ambities waar? Steunpunt tot bestrijding van armoede,...
-
Upload
cecilia-verbeek -
Category
Documents
-
view
215 -
download
0
Transcript of Maakt de nieuwe huurwaarborgwet zijn ambities waar? Steunpunt tot bestrijding van armoede,...
Maakt de nieuwe huurwaarborgwet zijn ambities
waar?
Steunpunt tot bestrijding van armoede, bestaansonzekerheid en sociale uitsluiting
(Centrum voor gelijkheid van kansen en voor racismebestrijding)
Persconferentie
28 oktober 2008
Verwelkoming
Edouard Delruelle
Centrum voor gelijkheid van kansen en voor racismebestrijding
Inleiding
Henk Van Hootegem
Steunpunt tot bestrijding van armoede, bestaansonzekerheid en sociale uitsluiting
Enkele getuigenissen
Huurwaarborg: nieuwe wet werkt niet naar behoren
Aicha DinguizliTineke Van Heesvelde
Geert Inslegers
Brusselse Bond voor het Recht op WonenVlaams Overleg Bewonersbelangen
Solidarités NouvellesBelgisch Netwerk Armoedebestrijding
Samenlevingsopbouw Brussel
1. Het nieuwe systeem van huurwaarborg
Sinds 25 april 2007, keuze uit drie types huurwaarborg:
• geblokkeerde rekening (maximum twee maand huur)
• bankwaarborg (maximum 3 maand)• bankwaarborg via OCMW (maximum 3 maand)
Neutraal formulier: vermeldt dat er aan de waarborgverplichting is voldaan, ongeacht de manier waarop.
Bedoeling van de wet
• toegang tot de huurmarkt makkelijker maken, vooral voor personen met een beperkt inkomen
• uitsluiting op basis van de herkomst van de waarborg tegengaan door het neutrale formulier
2. EnquêteNationale enquête• Brusselse Bond voor het Recht op Wonen• Vlaams Overleg Bewonersbelangen• Solidarités Nouvelles• Belgisch Netwerk Armoedebestrijding• Samenlevingsopbouw Brussel
Met de steun van:• Toolbox • Steunpunt tot bestrijding van armoede,
bestaansonzekerheid en sociale uitsluiting(Centrum voor gelijkheid van kansen en voor racismebestrijding)
Evaluatie op het terrein
Drie belangrijkste vragen: • In welke mate kan dit nieuwe systeem uitsluiting
verhinderen? • Is er een afdwingbaar keuzerecht tussen de 3
wettelijke waarborgformules?
• Welke vorm van huurwaarborg wordt het meest gebruikt?
Resultaten
299 ingevulde enquêtes uit de 3 gewesten:
Wallonië: 37
Brussel: 145
Vlaanderen: 117
In welke mate kan het nieuwe systeem uitsluiting verhinderen?
• Neutraal bankformulier bijna nooit gebruikt.• 40% verhuurders vraagt naar de sociaal-
economische achtergrond van de kandidaten (vooral inkomen en herkomst).
• Weigering door deze informatie: 61%.
Heeft de huurder keuzerecht?
• Slechts 35% van de huurders kan zelf kiezen
Soort huurwaarborg
2 maand geblokkeerde rekening
bankgarantie
bankgarantie via OCMW
cash
Levensverzekeringsproduct (Korfina)
waarborgbrieven OCMW
andere
Welke waarborgen werden afgesloten ?
soort huurgarantie aantal % opmerking
2 maand geblokkeerde rekening
(mogelijkheid 1)
68 38,5
bankgarantie (mogelijkheid 2) 1 0,5 25 keer gevraagd
bankgarantie via OCMW (mogelijkheid 3) 15 8,5
cash 41 23 in Brussel zelfs 29%
levensverzekeringsproduct (Korfina) 16 9 alleen in Vlaanderen, daar 17% van de waarborgen met Korfina
waarborgbrieven OCMW 7 4
andere (vb. geen garantie, 3 of 4 maand geblokkeerd, 2 maand geblokkeerd door OCMW, weet niet…)
29 16,5
3. Beleidsaanbevelingen
De context
De regeling is grondwettelijk (2 arresten Grondwettelijk Hof): banken moeten binnen wettelijke voorwaarden bankwaarborg toestaan, vergoedingen in verhouding tot kostprijs dienstverlening
Evaluatie en K.B. garantiefonds binnen 1 jaar
De context (vervolg)
Nakende regionalisering van huurrecht voor woningen (wetsvoorstel door parlementaire meerderheid en regeerakkoord)
Minstens 2 x 3 maanden huur vormt voor meerderheid huurders financiële drempel voor nieuwe huurwoning
Teruggrijpen naar regeling door wet van 20 februari 1991: geen oplossing
Doch wet van 25 april 2007 realiseert ambities niet
Consensus over waarborgproblematiek
Bijsturing in twee stappen
(1) Technisch – legistieke aanpassing
Korte termijn: praktijk en regelgeving in overeenstemming met wil wetgever
Achterpoortjes sluiten: andere zekerheden behoudens borgstelling binnen toepassingsgebied artikel 10 WHW.
Keuzerecht huurder herstellen
(1) Technisch – legistieke aanpassing (vervolg)
Neutraal meldingsformulier voor elke vorm van huurwaarborg
Wettelijk afdwingbare regeling rond bankwaarborg (vergoedingen)
(2) Grondige bijsturing
Eénzelfde bedrag ongeacht soort huurwaarborgMeer betaalzekerheid voor verhuurders: ruimer debat over rol
overheid en betaalbaarheid huurFinanciële drempels toegang huurmarkt wegwerkenCentraal huurwaarborgfondsBetrekken huurders-,verhuurdersverenigingen onder begeleiding van
Steunpunt tot bestrijding van armoede, bestaansonzekerheid en sociale uitsluiting
Eerste beleidsreacties
Jean-Marc Delizée, staatssecretaris voor Armoedebestrijding
Johan Huygh, beleidscel van de minister van Justitie Jo Vandeurzen