Beheer - Noodmaatregelen

Ludolph Wentholt

15-06-2015

Inhoud van de presentatie

Systeemsprong – Risicobenadering

Nieuwe normering

Zorgplicht (proces en inhoud)

Schets ‘the world according to garp’

PIW initiatief ‘Beheermaatregelen’

Hoe te verbinden ???

Schets/discussie

Risicobenadering/ Systeemsprong

Risico = kans x gevolg

Een fundamentele

verandering die

doorwerkt in:

- eisen aan waterkeringen

- toetsen

- ontwerpen

- beheer(instrumentarium)

- Bestuursakkoord water (Toezicht door ILT) - Wel een opgave, maar nog geen versterking - Twaalfjarige toetscyclus - Nieuwe normen systeemsprong

Beheer en onderhoud

Toetsen en versterken

Beleid

Zorgplicht –> Zorgtaak: waarom nú?

Vier dijkdeugden

verantwoor-

delijk

lerend

toegewijd

transparant

Focus

Doel: Geaccepteerd overstromingsrisico

Norm

Ontwerp/Legger

Werkelijke situatie

Huidige situatie

Inspectie / schouw

Toetsing Verbetering HWBP

Regulier onderhoud

WV21/ VNK

Professioneel beheer

Inhoud van de presentatie

Systeemsprong – Risicobenadering

Nieuwe normering

Zorgplicht (proces en inhoud)

Schets ‘the world according to garp’

PIW initiatief ‘Beheermaatregelen’

Hoe te verbinden ???

Schets/discussie

normeren

Rijk

Risico benadering

toetsen

WVL/ Deltares

WTI2017

Beheer en onderhoud

Ws’en

B&O / zorgplicht

HWBP Calamiteiten

Netcentr FLIWAS SUCCES OI2014/18

RWS &

WS’en WS’en

INSPECTIE

CYCLUS

Waarnemen

Diagnose

Prognose

Operationaliseren

ONDERHOUDSCYCLUS

Onderhoud Vergunningverlening

Handhaving

TOETSCYCLUS

Toetsing op Veiligheid

Verbeterplan Dijkverbetering

Inspectie – beheer & onderhoud – Handhaving & Vergunning – Toetsen - Verbeter Cyclus

normeren

Rijk/ Prov

Risico benadering

toetsen

WVL/ Deltares

WTI2017

Beheer en onderhoud

Ws’en

B&O / zorgplicht

HWBP Calamiteiten

Netcentr FLIWAS SUCCES

OI2014/

OI2018

HWBP WS’en

normeren

Rijk/Prov

Risico benadering

toetsen

WVL/ STOWA

WTI2017/ORK

Beheer en onderhoud

Ws’en

B&O / zorgplicht

HWBP Calamiteiten

Netcentr FLIWAS SUCCES OI2014/18

HWBP WS’en

KENNIS

KUNDE

INNOVATIE

normeren

Rijk/Prov

Risico benadering

toetsen

WVL/STOWA

WTI2017/ORK

Beheer en onderhoud

Ws’en

B&O / zorgplicht

HWBP Calamiteiten

Netcentr FLIWAS SUCCES OI2014/18

HWBP WS’en

KENNIS

KUNDE

INNOVATIE

Toetsen

PRIMAIR

∆ tussen sommetje en werkelijkheid (WTI)

Proeftoetsen – kennis en kunde clubjes

Beheerdersoordeel verder vormgeven

REGIONAAL (iov IPO en UVW) = ORK

=> Pragmatisch vanuit primair

=> Bewezen sterkte filosofie

∆ sommetje en werkelijkheid

Handreikingen Toetsen Reg. Ker.

Faalmechanisme beschrijvingen

Instrumentarium ontwikkelen, bv. DAM

Beheerdersoordeel definiëren

∆

INSPECTIE

CYCLUS

Waarnemen

Diagnose

Prognose

Operationaliseren

ONDERHOUDSCYCLUS

Onderhoud Vergunningverlening

Handhaving

TOETSCYCLUS

Toetsing op Veiligheid

Verbeterplan Dijkverbetering

Inspectie – beheer & onderhoud – Handhaving & Vergunning – Toetsen - Verbeter Cyclus

normeren

Rijk/Prov

Risico benadering

toetsen

WVL/STOWA

WTI2017/ORK

Beheer en onderhoud

Ws’en

B&O / zorgplicht

HWBP Calamiteiten

Netcentrisch Noodmaat-regelen OI2014/18

HWBP WS’en

KENNIS

KUNDE

INNOVATIE

Beheer en Onderhoud/ Calamiteiten

Aanpak PRIMAIR = REGIONAAL

Professionaliseren Beheer (PIW)

Risico gestuurd B&O

Werkprocessen integreren

Inspecties (PIW)

Zorgplicht . In Control

. Vier dijkdeugden

Verantwoordelijkheid, lerend,

transparant, toegewijd

Beheers-/ noodmaatregelen

Monitoring/LiveDijken

Dynamisch kustbeheer

Muskusratten/Muizen/Bruine rat

∆

normeren

Rijk/Prov

Risico benadering

toetsen

WVL/STOWA

WTI2017/ORK

Beheer en onderhoud

Ws’en

B&O / zorgplicht

HWBP Calamiteiten

Netcentrisch Noodmaat-regelen OI2014/18

HWBP WS’en

KENNIS

KUNDE

INNOVATIE

Verbeteren en Versterken

PRIMAIR Ontwerpinstrumentarium (OI2014/2018)

Regionaal Handreikingen Versterken regionale Keringen

Bewezen Sterkte

Stresstesten alla LdB polder (HHR) en Veenderij (Waternet)

Kennis V&V halen uit Toetsspoor resp. B&O

=> Life Cycle denken

∆

normeren

Rijk/Prov

Risico benadering

toetsen

WVL/STOWA

WTI2017/ORK

Beheer en onderhoud

Ws’en

B&O / zorgplicht

HWBP Calamiteiten

Netcentrisch Noodmaat-regelen OI2014/18

HWBP WS’en

KENNIS

KUNDE

INNOVATIE

Verbeteren en Versterken

PRIMAIR Ontwerpinstrumentarium (OI2014/2018)

Regionaal Handreikingen Versterken regionale Keringen

Bewezen Sterkte

Stresstesten alla LdB polder (HHR) en Veenderij (Waternet)

Kennis V&V halen uit Toetsspoor resp. B&O

=> Life Cycle denken

∆

normeren

Rijk/Prov

Risico benadering

toetsen

WVL/STOWA

WTI2017/ORK

Beheer en onderhoud

Ws’en

B&O / zorgplicht

HWBP Calamiteiten

Netcentrisch Noodmaat-regelen OI2014/18

HWBP WS’en

KENNIS

KUNDE

INNOVATIE

Verbeteren en Versterken

PRIMAIR Ontwerpinstrumentarium (OI2014/2018)

Regionaal Handreikingen Versterken regionale Keringen

Bewezen Sterkte

Stresstesten alla LdB polder (HHR) en Veenderij (Waternet)

Kennis V&V halen uit Toetsspoor resp. B&O

=> Life Cycle denken

POV’s (Projectoverstijgende verkenningen)

. Focus POV piping op ∆ en Beheerdersoordeel en innovatieve

technieken zoals Geotextiel + DMC

. Focus POV Wadden op bekledingen, groene Dollarddijk

. Focus Zettingsvloeing op faalmechanisme middels proeven

∆ ∆

normeren

Rijk/Prov

Risico benadering

toetsen

WVL/STOWA

WTI2017/ORK

Beheer en onderhoud

Ws’en

B&O / zorgplicht

HWBP Calamiteiten

Netcentrisch Noodmaat-regelen OI2014/18

HWBP WS’en

KENNIS

KUNDE

INNOVATIE

∆ ∆

normeren

Rijk/Prov

Risico benadering

toetsen

WVL/STOWA

WTI2017/ORK

Beheer en onderhoud

Ws’en

B&O / zorgplicht

HWBP Calamiteiten

Netcentrisch Noodmaat-regelen OI2014/18

HWBP WS’en

KENNIS

KUNDE

INNOVATIE

∆ ∆

Via FLOODCONTROL IJKDIJK

Inhoud van de presentatie

Systeemsprong – Risicobenadering

Nieuwe normering

Zorgplicht (proces en inhoud)

Schets ‘the world according to garp’

PIW initiatief ‘Beheermaatregelen’

Hoe te verbinden ???

Schets/discussie

Onderzoek beheermaatregelen en rol van inspecties

Professionaliseren Inspectie Waterkeringen PIW2.0

STOWA / RWS-WVL

Uitgevoerd door RHDHV

Doelstelling in kaart brengen van de kansen en risico’s van beheermaatregelen als alternatief op constructieve maatregelen bij onvoldoende getoetste waterkeringen

in kaart brengen van de mogelijkheden voor inspecties als beheersmaatregel voor de risico’s van het gebruik van beheermaatregelen

Beoogd resultaat Keuzemodel biedt de waterkeringbeheerder houvast om:

structureel beheermaatregelen in te zetten op momenten dat waterkering wordt belast tot in de buurt van waterkerend vermogen;

vertrouwen krijgen en bieden dat beheermaatregelen in bovengenoemde situaties daadwerkelijk de betrouwbaarheid van de waterkering vergroten, zowel op als onder de waterkeringsnorm.

inzet beheermaatregelen

Concept van inzet beheermaatregelen

beheermaatregel als alternatief voor

(tijdelijke) constructieve versterking

huidige situatie

Stap 1: decompositie waterkeringen Voor welke keringen is de inzet van beheermaatregelen zinvol?

Primaire keringen

categorie a

categorie d

categorie b

categorie c

dijken

kunstwerken

duinen

kustdijken

rivierdijken

Regionale keringen

Regionale keringen

droge keringen

Keringen die buitenwater keren en geen primaire

kering zijn

Keringen die ander water keren

boezemkaden

regionale rivierdijken

kanaaldijken

voorlandkering

zomerkade

Primaire & regionale rivierdijken

piping

hoogte

stabiliteit binnenwaarts

bekleding

Boezemkaden en kanaaldijken

hoogte

stabiliteit binnen- en

buitenwaarts

Stap 2: dominante veiligheidstekortkomingen Wat is het actueel kerend vermogen van de kering? Voor welke toetssporen zijn beheermaatregelen effectief?

Mogelijkheden voor in beeld brengen van de actuele sterkte

beschikbare onbenutte data (boringen,

continue monitoring/inspectie (sensoren, peilbuizen etc)

Inhoud van de presentatie

Systeemsprong – Risicobenadering

Nieuwe normering

Zorgplicht (proces en inhoud)

Schets ‘the world according to garp’

PIW initiatief ‘Beheermaatregelen’

Hoe te verbinden ???

Schets/discussie

Synthese noodmaatregelen - beheermaatregelen

Hoe veiligheidstekort te tackelen in:

Koude fase

Warme fase

En hoe vanuit LLC benadering dit te optimaliseren??

Suggestie:

Interactie definiëren beheer- <-> noodmaatregel

Zowel vanuit:

Toets denken

B&O denken

Verbeteren en versterken denken

Calamiteiten denken