LSA Jaarverslag 2012

Jaarverslag 2012

Overheid doet stap terug,

bewoners doen stap vooruit

Inhoud

Voorwoord

1 Bijeenkomsten 71-1 Regionale praktijkdagen 7

1-2 Landelijke Bewonersdag 9

1-3 Landelijke Praktijkdagen 11

1-3-1 Landelijke actuele bijeenkomsten 11

1-3-2 Verdiepende themadagen 13

1-4 Zomerschool 15

2 Projecten 172-1 Kan wél! 17

2-2 Advies en service aan derden 19

2-2-1 Bewonersdeskundigen 19

2-2-2 Advies secretariaat 20

2-2-3 Voucher-community 20

2-3 Tweede Kamerleden adopteren een wijk 21

2-4 Experiment BewonersBedrijven 23

2-5 Europees netwerk Community Enterprises 27

3 Communicatie 293-1 LSA BewonersBerichten 29

3-2 Internet 30

3-3 LSA Nieuwsflits 31

3-4 Twitter 32

3-4 Publicaties 32

4 Organisatie 374-1 Bewonersplatform 37

4-2 Bestuur 38

4-3 Personeel 39

4-4 Werkzaamheden LSA-secretariaat 40

4-5 Financiële verantwoording 41

Bijlagen 44Ledenlijst Bewonersplatform 44

Overzicht Kamerleden en adoptiewijken 46

4 LSA Jaarverslag 2012

Overheid doet stap terug, bewoners doen stap vooruit

In mijn huiskamer staat een beeldje van een vrouw. Dat beeldje kocht ik ooit in

een wereldwinkel. De titel van dit beeldje is ‘een blijde stap vooruit’. De vrouw

staat op een sokkeltje met haar armen wijd en haar linkerbeen vooruit. Aan dit

beeldje moet ik denken, al schrijvend aan dit jaarverslag en reflecterend over

het jaar 2012, over de situatie van de actieve bewoners in onze wijken.

Bewoners doen een stap vooruit, maar is dit ook een blijde stap? Overheid doet

een stap terug, maar is dit van harte? Nut en noodzaak kenmerken de houding

die bewoners en overheid tegenover elkaar hebben ingenomen. De financiële

crisis is de push-factor waardoor er meer aan de burger wordt overgelaten,

maar is hier sprake van een visie? Is de verzorgingsstaat echt over zijn top

heen? Verwarring alom.

Het LSA heeft deze situatie al jaren zien aankomen. Wij voorzagen dat er

minder geld naar de aandachtswijken toe zou gaan. En wij zagen dat de gaten

die daardoor vallen alleen gedicht kunnen worden door bewoners die meer

ruimte krijgen en nemen, ook om hun eigen wijkeconomie op gang te brengen.

Vanaf 2009 kijken we al naar ‘community enterprises’ in Engeland. Wat werkt

daar, wat niet? In 2012 zijn wij met die ervaringen aan de slag gegaan in de

Nederlandse situatie. We ontwikkelden het experimentele project Bewoners-

Bedrijven. Bedrijven van, voor en door bewoners die tot doel hebben een buurt

economisch, fysiek en sociaal te helpen ontwikkelen.

Wij hadden minister Donner aan onze zijde en na zijn aftreden ook minister

Spies. Wij ontvingen geld van de Nationale Postcode Loterij en van het Fonds

Werken aan Wonen. En de initiatieven kwamen, actieve bewoners in verschil-

lende wijken deinsden niet terug voor het nemen van verantwoordelijkheden

en risico’s. Sterker nog, vele groepen stonden te popelen om eindelijk hun gang

te gaan en hun ideeën uit te werken. Aan de landelijke en lokale overheden

hadden we dan ook een duidelijk verzoek: laat ons onze gang gaan met dit

experiment. Het kabinet viel, een nieuw kabinet trad aan. De trend om zaken

naar de burger over te hevelen werd niet teruggedraaid en was niet terug te

draaien.

5

Eind 2012 was het eerste BewonersBedrijf zo goed als in functie, al is de offici-

ele opening in 2013 gehouden. Leeuwarden had de primeur. Het ontstaan van

dit bedrijf waar bewoners het geheel voor het zeggen hebben, was een logi-

sche. Veel zaken werden in deze, als zeer arm bekend staande, wijk niet naar

tevredenheid opgelost. Bewoners waren het zat, ze geloofden dat ze het zelf

beter kunnen. Dan is de stap gauw gemaakt… een blijde stap.

Namens het Bestuur,

Joke Bakker

Voorzitter LSA

Voorwoord

7

1 BijeenkomstenEen belangrijk doel van het Landelijk Samenwerkingsverband Aandachtswij-

ken (LSA) is het bevorderen van de uitwisseling van kennis en ervaring tussen

bewoners en tussen bewoners en professionals. Actieve bewoners hebben een

schat aan kennis en ervaring. Actieve bewoners worden meer dan ooit

gevraagd om een leidende rol te spelen in de wijken. De overheid trekt zich

terug, veel voorzieningen en ook welzijnswerkers worden wegbezuinigd. De

bewoner krijgt de sleutelrol in de wijkenaanpak, in zowel beleidsontwikkeling

als in de uitvoering. Het is ook daarom van groot belang dat actieve vrijwil-

ligers in de aandachtswijken hun kennis met elkaar uitwisselen. En omdat het

stedelijk vernieuwingsbeleid en het achterstandsbeleid aan veranderingen

onderhevig zijn, is het belangrijk om de kennis van bewoners hierover up-to-

date te houden.

Het LSA is de enige landelijke organisatie met een grote achterban van actieve

bewoners uit de aandachtswijken. Wij weten welke kennisbehoeftes er zijn en

kunnen daarom (studie)bijeenkomsten organiseren die toegespitst zijn op de

rol van bewoners in de wijkaanpak.

Onze doelgroep is de actieve en geïnteresseerde wijkbewoner. Extra aandacht

besteden we aan het betrekken van bewoners die lid zijn van een bewoners-

organisatie die participeert in de ontwikkeling en uitvoering van wijkgericht

achterstandsbeleid.

Het LSA heeft vele jaren ervaring met het organiseren van bijeenkomsten voor

deze doelgroep. Het doel van deze bijeenkomsten is niet altijd hetzelfde. Er zijn

informatieve bijeenkomsten gericht op het uitwisselen van kennis en ervaring.

Daarnaast zijn er discussiebijeenkomsten gericht op een specifiek onderwerp

en meer trainingsgerichte bijeenkomsten waarbij het gaat om het aanleren van

vaardigheden of het zicht krijgen op het eigen functioneren als organisatie.

1-1 Regionale Praktijkdagen

Onder de titel Buurten in de Regio organiseert het LSA regionale praktijkdagen.

Deze kleinschalige en laagdrempelige dagen worden in de wijken georgani-

seerd rondom actuele thema s. Deze dagen komen tot stand in samenwerking

met de bewonersgroep van de betreffende wijk. Op de regionale praktijkdagen

kunnen bewoners een kijkje nemen in de keuken van een collega-bewoners-

groep. De uitwisseling van ervaringen, successen en problemen staat centraal.

1. Bijeenkomsten


Datum: 31 maart 2012

Stad: Amsterdam – Indische buurt

Titel: Onbeperkt Oost

Datum: 1 juni 2012

Stad: Eindhoven – Kruidenbuurt

Titel: Aandacht voor de Kruidenbuurt

Datum: 15 juni 2012

Stad: Dordrecht - Wielwijk-Crabbehof

Titel: Van investeringen naar bezuinigingen. Wat wordt onze positie?

Datum: 2 februari 2013

Stad: Groningen - Korrewijkweg en de Hoogte

Titel: ‘Grunneger Power’

Datum: 23 maart 2013

Stad: Venray - Brukske

Titel: Wat is nou Venray zonder Brukske?

ResultatenDe opkomst van de regiodagen was goed, gemiddeld waren er 60 bezoekers

(waarvan 33 de ondergrens was en 102 de bovengrens). De deelnemers aan de

regiodagen waren bewoners uit aandachtswijken uit de gehele G31 en de 40+

wijken. De bijeenkomsten in 2012 duurden elk 4 tot 6 uur. Meer dan ooit voel-

den bewoners zelf de noodzaak om bepaalde veranderingen in de samenleving

te bespreken. Op alle regionale bijeenkomsten kwamen de veranderende rol

van de overheid en de hard om zich heen slaande crisis aan de orde. Ook de

financiering van bewonersprojecten en van de herstructurering zijn onderwer-

pen die veelvuldig aan bod zijn geweest. Verschillende visies op de toekomst

werden besproken. Zo bleek duidelijk dat er bewoners zijn die geloven in het

maken van een eigen wijkeconomie en bewoners die meer gewend zijn om te

strijden voor subsidies. Dit leverde ontzettend veel gesprekstof op

Zo’n 10 procent van de bezoekers waren beroepskrachten en gemeentelijke

bestuurders. Bij het merendeel van de bijeenkomsten was er een wethouder

van de gemeente aanwezig. Ook de plaatselijke pers was vaak geïnteresseerd,

zowel lokale kranten als regionale televisie en radio hebben aandacht besteed

aan de regionale bijeenkomsten. Meer dan de afgelopen jaren zagen we LSA

platformleden op de bijeenkomsten. Daar zijn we blij mee. Ten eerste omdat

9

het stuk voor stuk bewoners zijn die veel ervaring hebben in de wijken en erin

geoefend zijn hun kennis te delen. Ten tweede omdat op deze regionale dagen

de onderlinge band tussen de LSA-leden versterkt wordt.

De deelnemers aan de regionale praktijkdagen hebben een verslag toegestuurd

gekregen. Deze verslagen staan ook op onze website. Door de online verslagen

bereiken de bevindingen van de bijeenkomsten ook veel geïnteresseerden die

niet op de bijeenkomsten aanwezig waren.

Het LSA had het voornemen om zes regionale praktijkdagen te houden. Dat is

niet helemaal gelukt. Twee van de regionale bijeenkomsten zijn doorgeschoven

naar het begin van 2013. Dit had grotendeels te maken met de drukke agenda

van de (veelal overvraagde) actieve bewoners. De terugtrekkende gemeenten

en woningcorporaties zorgen ervoor dat ze zelf nog meer gaten moeten dichten

en minder tijd hadden voor het organiseren van een regiodag. Met dit in ons

hoofd hebben we de Landelijke Bewonersdag gebruikt om naast een groot aan-

bod van workshops extra veel excursies te organiseren op deze bijeenkomst.

Er waren 21 excursies naar bewonersprojecten in het Amsterdamse stadsdeel

Zuidoost. Deze excursies waren op dezelfde manier voorbereid als ‘normale’

regionale bijeenkomsten, in nauwe samenwerking met de bewonersgroepen.

1-2 Landelijke Bewonersdag

Al 20 jaar organiseert het LSA de Landelijke Bewonersdag. Dit is de grootste

jaarlijkse bijeenkomst voor bewoners uit aandachtswijken. Dit jaar vond de

Landelijke Bewonersdag plaats op 3 november onder de titel: Bedrijvige Buur-

ten. Ruim 850 actieve bewoners uit het hele land reisden af naar het swingende

en energieke Amsterdam Zuidoost om tijdens de Landelijke Bewonersdag hun

gezamenlijke betrokkenheid en inzet voor hun wijk te vieren. Het werd deze

dag heel duidelijk: waar de (lokale) overheid zich steeds meer terugtrekt,

nemen actieve bewoners steeds meer het heft in handen.

Vorig jaar tijdens de Landelijke Bewonersdag presenteerde het LSA het

Manifest van de Actieve Wijkbewoners aan toenmalig minister Donner.

De boodschap luidde toen: bewoners willen hun maatschappelijke rol in de

wijk oppakken, maar wel onder de strikte voorwaarde dat zij als volwaardige

gesprekspartner worden gezien. Een jaar later blijkt dat bewoners dat niet

alleen willen, maar het ook dóen. Zo zijn onder meer de eerste ‘pilots’ met

kandidaat-BewonersBedrijven van start gegaan, nemen bewoners wijkaccom-

modaties over die zij zelf gaan beheren en staat de Buurtwet voor meer zeg-

genschap op de (politieke) agenda. Al deze initiatieven en méér stonden op het

1. Bijeenkomsten

programma van de Landelijke Bewonersdag in Zuidoost. Er waren zeven inhoude-

lijke workshops (bewonerscolleges genaamd) en 21 excursies naar projecten in het

stadsdeel Zuidoost.

De Landelijke Bewonersdag 2012 werd georganiseerd door het LSA in samen-

werking met stadsdeel Amsterdam Zuidoost, de woningcorporaties Rochdale en

Ymere, de Nederlandse Woonbond, het ministerie van BZK en actieve

bewonersgroepen uit Amsterdam Zuidoost

3 november 2012 Amsterdam Bedrijvige buurten

ResultatenDe dag kende een hoge opkomst van 850 bewoners. Dat er weer vanuit veel

gemeenten bussen waren geregeld om met groepen actieve bewoners samen af

te reizen naar de Landelijke Bewonersdag zegt veel over de betrokkenheid van

onze achterban. Het is nu een stuk moeilijker om het geld bij elkaar te sprokkelen

voor dit busvervoer. Sommige bewonersgroepen hebben het dan ook uit eigen zak

bekostigd, het heeft hen er niet van weerhouden te komen.

Op de Landelijke Bewonersdag zijn er veel nieuwe contacten gemaakt tussen

bewoners, oude contacten zijn opgehaald. Er is kennis gedeeld en veel vrijwilligers

uit de wijken hebben hernieuwde energie gekregen om verder te gaan met hun

onnoemelijk belangrijke werk.

De nadruk van deze Landelijke Bewonersdag lag op de regie in eigen handen nemen.

Actieve bewoners moeten in deze tijd niet meer afwachten, maar zelf de regie in

handen nemen. En hoe dat moet en hoe er gefaciliteerd moet of kan worden door

de overheid, daar werd over gesproken en daar werden voorbeelden van gepresen-

teerd. Ook werd gesproken over de teleurstelling die veel actieve bewoners uit de

aandachtswijken ervaren nu het geld onder de wijkaanpak is weggevallen. Maar de

positieve energie die overal te voelen was, zei dat deze bewoners niet bij de pakken

neer gingen zitten. Als je niet wilt dat je buurt naar de knoppen gaat, is de keuze

om zelf aan de knoppen te zitten onontkoombaar, was de algemene tendens.

Het stadsdeel Amsterdam Zuidoost heeft de dag goed gebruikt om de positieve

kanten van dit gebied te laten zien. Dit stadsdeel kampt met imagoproblemen en

vond het belangrijk om te laten zien dat er naast de aanwezige reële problemen

ontzettend veel positiefs te beleven is in Amsterdam Zuidoost. Dit is absoluut

gelukt. Zowel de bezoekers als de pers waren positief onder de indruk van de be-

zochte plekken en projecten in dit stadsdeel.

En er was veel persaandacht. Van het NCRV-programma ‘Altijd wat’, tot Buurtlink

TV tot dagblad Trouw en lokale media uit het hele land, besteedden aandacht aan

de dag.


11

Daarnaast is op en voorafgaand aan de dag erg veel gebruikt gemaakt van

social media op. Dit heeft er voor gezorgd dat de dag gevolgd werd door een he-

leboel mensen die niet fysiek aanwezig waren op de Landelijke Bewonersdag.

Deze social media-boost heeft ook tot een groot aantal nieuwe contacten geleid

met organisaties en individuen.

Verslagen van de dag zijn gepubliceerd op onze eigen website, onze site speci-

aal voor de Landelijke Bewonersdag (www.landelijkebewonersdag.nl), op onze

blog en in ons kwartaalblad LSA BewonersBerichten.

1-3 Landelijke Praktijkdagen

Bij regionale bijeenkomsten zijn vaak de lokale praktijk en de lokale ervaringen

het uitgangspunt, bij praktijkdagen is het thema van de dag maatgevend, dit

onderwerp staat de hele dag centraal. Vanuit meerdere perspectieven (wijken,

bewonersgroepen, disciplines) wordt een onderwerp nader bestudeerd en

bediscussieerd. In 2012 heeft het LSA de praktijkdagen gekozen om twee ver-

schillende soorten bijeenkomsten te houden. Eén gereserveerd voor een actua-

liteit: de landelijke actuele bijeenkomst en daarnaast inhoudelijk verdiepende

bijeenkomst die meerdere keren gehouden worden, op meerdere locaties: de

verdiepende dagen.

1-3-1 Landelijke actuele bijeenkomstenDe landelijke actuele bijeenkomst is een bijeenkomst waarvan de vorm afhan-

kelijk is van een actueel thema of onderwerp. Het onderwerp hoeft aan het

begin van het jaar nog niet vast te staan. We hadden gepland om één van deze

actuele bijeenkomsten te houden, maar doordat er in dit verslagjaar verkie-

zingen werden gehouden, besloten we ook daar aandacht aan te besteden in

de vorm van een verkiezingsdebat. Dit debat valt onder het project Tweede

Kamerleden adopteren een aandachtswijk. Onze Landelijke actuele bijeen-

komst was de Praktijkdag Zelfbeheer Wijkaccommodaties. Dat thema was

zeer actueel omdat steeds meer gemeenten buurthuizen als kostenpost zien in

deze tijd waar hard bezuinigd moet worden. Hierdoor worden niet alleen veel

buurten wijkhuizen resoluut gesloten. Ook wordt steeds vaker maatschap-

pelijk vastgoed in handen gegeven van (groepen) burgers. Bewonersbeheer

van maatschappelijk vastgoed is mogelijk, maar het heeft veel haken en ogen.

Het LSA ziet dat er veel praktische informatie ontbreekt over dit onderwerp.

Daarom wilden we graag een dag organiseren waarop mensen met kennis over

dit onderwerp samen kwamen om van elkaar te leren.

1. Bijeenkomsten


22 september Helmond Praktijkdag zelfbeheer wijkaccommodaties

Praktijkdag zelfbeheer wijkaccommodatiesOp zaterdag 22 september organiseerde het LSA een bijeenkomst over zelfbe-

heer van wijkgebouwen. Want wanneer het beheer van een gebouw door de

gemeente overgedragen wordt, moet daar een flinke transformatieperiode aan

voorafgaan. Bewonersgroepen moeten leren om met het beheer van vastgoed

om te gaan. Daarvoor is kennis en ondersteuning nodig. Wat zijn de voor-

en nadelen van een buurthuis in zelfbeheer? Op de Praktijkdag Zelfbeheer

wijkaccommodaties gaven veel verschillende betrokkenen (bewoners, politici,

LSA-beroepskrachten) hun mening, ervaringen en ideeën over dit onderwerp

door. Welke tools hebben bewoners nodig die een wijkhuis willen overnemen?

We hebben discussies en workshops gehad over begrotingsdiscipline, statuten,

vergunningen, personeelsbeleid, scholing, fondsenwerving, rechten en plich-

ten, communicatie, samenwerking met andere maatschappelijke organisaties

en beheerderrisico’s. Rond de 80 bezoekers die met deze thematiek bezig zijn,

waren samen gekomen en hebben workshops gegeven en gevolgd.

We hadden Klaas Folkerts gevraagd om de dag ter plekke in tekeningen te

vangen. Een schot in de roos. Zijn tekeningen geven heel treffend aan wat er

besproken werd op deze dag.

Resultaten landelijke actuele bijeenkomstenOp de praktijkdag over zelfbeheer van buurthuizen is enorm veel informatie

gedeeld. Het is nog een erg nieuw gebied voor zowel bewoners als voor ambte-

naren en politici en de behoefte aan informatie is erg groot. Er zijn veel inhou-

delijke presentaties gegeven en er is veel discussie gevoerd.

Op de dag zelf is veel gebruik gemaakt van social media, met name twitter. Zo

werd de dag door een grote groep mensen gevolgd van een afstand. Achteraf

is er door meerdere bloggers over de dag geschreven. Zelf hebben we de dag

geprobeerd in woorden te vangen in ons blad LSA BewonersBerichten 108.

Ook hebben we achteraf een korte enquête uitgevoerd onder de aanwezigen.

Daaruit bleek dat zij tevreden waren over het informatieaanbod op de dag. Ook

bleek dat er nog erg veel vragen zijn. Dat is een van de redenen dat wij volgend

kalenderjaar nog meer aandacht aan dit actuele onderwerp willen besteden.

We willen onder meer een online dossier maken met informatie over zelfbe-

heer.

Het beoogde resultaat voor 2013 was dat er een landelijke actuele bijeenkomst

zou hebben plaatsgevonden. Dat is gelukt.

13

1-3-2 Verdiepende themadagenDe verdiepende dagen zijn bijeenkomsten met een breed gedragen inhoudelijk

thema. Drie maal wordt hetzelfde programma aangeboden, op drie locaties

in het land. Niet de locatie staat centraal, maar verdieping op een bepaald on-

derwerp. In 2012 hebben we ‘veiligheid en de rol van bewoners’ als onderwerp

gekozen voor deze verdiepende dagen.

8 mei Den Haag Sterke burgers, veilige wijken

11 mei Emmen Sterke burgers, veilige wijken

29 september Utrecht Zoek het lekker uit

Sterke burgers, veilige wijken Op 8 en 11 mei organiseerde het LSA de bijeenkomsten: Sterke burgers, veilige

wijken. Twee keer de diepte in over het thema Veiligheid in de wijk. Een in Den

Haag en een in Emmen. Het was de bedoeling om de bijeenkomst drie keer aan

te bieden, maar in Utrecht waren er onvoldoende aanmeldingen om de bijeen-

komst door te laten gaan.

De bijeenkomsten werden ingeleid door Erik van Marissing, onderzoeker bij

het Verwey-Jonker Instituut. Na de introductie worden lokale voorbeelden van

veiligheidsparticipatie besproken. In Den Haag werkt de bewonersorganisatie

Transvaal Zuid met een buurtinterventieteam. Dat zijn bewoners die door de

wijk lopen en een oogje in het zeil houden. Een sterk punt van de interven-

tieteams is dat zij de buurt goed kennen en ook oog hebben voor kleine maar

belangrijke zaken, zoals de hoge schuttingen die bewoners van de nieuwbouw-

woningen allemaal neerzetten. Die maken het voor kwaadwillenden gemak-

kelijker om zich te verschuilen. Daarbij bevordert het de sociale cohesie in een

wijk niet bepaald.

In een buitendorp van Emmen, Nieuw Weerdinge, is een project gestart met

burgerstraatcoaches. Binnen dit project gaan getrainde bewoners ’s avonds de

straat op om kennis te maken met jongeren. Deze burgerstraatcoach probeert

de contacten tussen jongeren en ouderen te verbeteren en het gesprek op gang

te houden. Het project is gericht op veiligheid en samenwerking.

De Eigen Kracht Centrale liet op beide dagen aan de hand van een korte film

en concrete voorbeelden zien hoe je met behulp van de Eigen Kracht-methode

conflicten kunt oplossen zonder dat daarbij een heel leger beroepskrachten aan

te pas hoeft te komen.

1. Bijeenkomsten


Zoek het lekker uit!Doordat één van de drie verdiepende themadagen niet doorging, konden we

een verdiepende bijeenkomst bieden aan onze platformleden. Dit hebben we

gedaan in de vorm van een workshop tijdens een van onze platformvergade-

ringen in Utrecht op 29 september 2012. De alliantie Natuurlijk Samen heeft

de workshop ‘Zoek het lekker uit!’ verzorgd. Er deden 10 platformleden en 3

medewerkers van het LSA-secretariaat mee aan deze workshop.

Natuurlijk Samen is de Gay Straight Alliantie die zich richt op veiligheid in

de wijk. Deze GSA is ontstaan vanuit het idee dat iedereen, of die persoon nu

homo, hetero of iets anders is, het recht heeft op veiligheid in zijn of haar wijk.

Natuurlijk Samen werkt actief aan preventie en bescherming.

Tijdens de geanimeerde workshop gegeven door de actrices Hetty Heyting en

Irene Kuiper werden de aanwezigen gevraagd om na te denken over de hou-

ding die mensen hadden in hun wijk. Opvallend was dat ongeveer de helft

van de aanwezigen aangaf weleens te discrimineren, dat ongeveer 40 procent

weleens zelf gediscrimineerd werd, dat ongeveer de helft af en toe een conflict

had in de wijk. Daarbij viel op dat, hoewel lang niet iedereen zich veilig voelde

in zijn of haar buurt, de meerderheid toch blij was met de eigen buurt.

ResultatenDe beoogde resultaten waren dat er drie verdiepende dagen rondom hetzelfde

inhoudelijke thema en programma zouden hebben plaatsgevonden, met

minimaal 30 deelnemers per bijeenkomst. Dat is iets anders gelopen. De

verdiepende bijeenkomsten ‘Sterke burgers, veilige wijken’ zijn twee keer

gehouden. Een van de bijeenkomsten was afgelast omdat het minimale aantal

aanmeldingen niet gehaald werd. De andere twee verdiepende dagen waren

sterk en goed bezocht (in Den Haag 30 bezoekers en in Emmen 40 bezoekers).

De bijeenkomsten hebben de aanwezigen aan het denken gezet over wat veilig-

heid is, wat het met mensen doet en wat men kan doen om de veiligheid te

vergroten. Een belangrijke les is dat iedereen daar op zijn of haar eigen manier

mee omgaat: de een kan en wil zich heel goed actief inzetten, de ander kan en

of wil zich terughoudend opstellen en vooral meedenken of een oogje in het

zeil houden. Het is duidelijk geworden dat veiligheid een zaak van iedereen is,

zowel van professionals als van burgers en dat zij niet zonder elkaar kunnen.

Er is over beide bijeenkomsten een uitgebreid verslag verschenen in ons kwar-

taalblad LSA BewonersBerichten en op onze website. Tijdens de dagen hebben

verschillende lokale media verslag gedaan.

De workshop Zoek het lekker uit! was succesvol. De aanwezige platformleden

hebben op een andere manier naar hun eigen leefomgeving gekeken en nage-

15

dacht over tolerantie en discriminatie. Een verslag van deze bijeenkomst is on-

der alle platformleden verspreid. Daarnaast heeft de alliantie Natuurlijk Samen

aangeboden deze workshop gratis aan te bieden in een aantal wijken van plat-

formleden. Diverse platformleden hebben hun interesse hiervoor aangegeven.

1-4 Zomerschool

De Zomerschool is een meerdaagse cursus exclusief voor de LSA- platform-

leden. De training gaat in op onderwerpen die voor vrijwilligers in de wijk

nuttig kunnen zijn.

We organiseren nu drie jaar achter elkaar een zomerschool. In 2010 was er een

trainingsbijeenkomst coachingsvaardigheden, in 2011 is er een training georga-

niseerd om de zogeheten dialoogmethodiek eigen te maken en een dialoogtafel

voor te kunnen zitten. Dit jaar werd de tweedaagse bijeenkomst op zaterdag 25

en zondag 26 augustus gehouden in Antwerpen. Het thema van deze zomer-

school was ‘verbinden en vernieuwen’. De 10 platformleden hebben samen met

een LSA-medewerker veel bewonersprojecten bezocht in Antwerpen. Zo waren

er veel bezoeken bij actieve bewoners in Antwerpens bekendste aandachtswijk

Noord waarbij er aandacht was voor verbinding, stadsvernieuwing en innovatie.

Onze leden hebben met veel bewoners en beroepskrachten gesproken over de

situatie op het gebied van burgerinitiatief en participatie. Het was een leuk en

leerzaam weekend, waar veel verbindingen zijn gelegd.

ResultatenBehalve dat het twee gezellige dagen waren waar onze platformleden een ster-

kere band hebben gekregen en waar ze hun kennis hebben gedeeld met elkaar,

viel er ook wat te leren bij onze zuiderburen. Het was interessant om te zien

waar de overeenkomsten en waar de verschillen zaten. Ook viel het op dat de le-

den door andere organisatiesystemen te zien, scherper naar de eigen organisa-

tiesystemen konden kijken. Er is dan ook veel gesproken over de manier waarop

bewonersorganisaties in Nederland zijn georganiseerd in vergelijking tot die in

België, over de manier waarop beroepskrachten samenwerken met bewoners en

de rol van de gemeente en de landelijke overheid in de beide landen.

Over de zomerschool is een kort verslag geschreven en dat is verspreid onder

onze leden.

1. Bijeenkomsten

17

2 ProjectenHet LSA voert verschillende projecten uit. De projecten zijn verschillend van

aard. Het uiteindelijke doel is altijd om bewoners te helpen hun wijk leuker en

leefbaarder te maken.

2-1 Kan wél!

In elke wijk in Nederland wonen mensen met hart voor ‘hun’ wijk. Zij hebben

ideeën, plannen en zelfs dromen voor de wijk. Kan wél! daagt ze uit om dit te

realiseren. Kan wél! is een project van het LSA dat zich richt op de activering

van bewoners in hun eigen wijk. De werking van Kan wél! is simpel, we sturen

een Kan wél!-coach de wijk in, gewapend met kennis, informatie en een eigen

budget. Deze coach benadert actief mensen en daagt ze uit zelf een activiteit of

project op te zetten in de wijk. De initiatiefnemers worden begeleid, zonder dat

iets wordt overgenomen.

ResultatenIn 2012 is het project Kan wél! verder in omvang teruggelopen. De projecten in

Maastricht en Almere Stedenwijk zijn beëindigd op de overeengekomen data.

Daarnaast zijn drie projecten in 2012 voortgezet en daarna verlengd tot eind

2013. Dat betreft twee projecten in Delft (Kan wél! Jong Buitenhof/Gilliswijk en

Kan wél! Risicojongeren) en een project in Almere (Almere 40+ gebied: Staats-

liedenwijk, Kruidenwijk en Stedenwijk).

MaastrichtIn Maastricht heeft welzijnsinstelling Trajekt een overeenkomst afgesloten

om Kan wel in licentie uit te kunnen voeren in Maastricht en omgeving. Tot

september 2012 heeft het LSA daar ondersteuning aan gegeven in de vorm van

training en coaching. Vanaf die datum voert Traject Kan wél! uit in dit gebied

en is het opgenomen in het activiteitenaanbod van Trajekt.

Almere StedenwijkIn Almere is het LSA gedurende de laatste vijf jaar actief geweest met het pro-

ject Kan wél! in verschillende wijken in samenwerking met woningcorporatie

Ymere. De eerste jaren in verschillende wijken met Kan wél! Jong en later met

het project gericht op overlast gevende jongeren in de Stedenwijk. Per 1 juli van

2. Projecten


2012 is dit project afgesloten. De inzet van de LSA-coaches heeft ertoe geleid

dat de overlast in Stedenwijk door een groep jongeren vrijwel geheel is ver-

dwenen en dat de Jongerenorganisatie Stedenwijk is opgericht door een aantal

van hen. Daarnaast is een aantal jongeren naar scholing of werk begeleid en

zijn er contacten gelegd tussen deze jongeren en het regulier welzijnswerk

(De Schoor), met de bewonersorganisatie en de politie. Tot slot is een van de

oudere jongeren een opleiding gaan volgen tot jongerenwerker en is een stage

geregeld bij de Schoor. Een afsluitende bijeenkomst zal in 2013 plaatsvinden

omdat in de tweede helft van 2012 nog afrondende werkzaamheden hebben

plaatsgevonden..

Kan wél Jong! risicojongeren Delft Gillisbuurt (40+)Dit project is in een later stadium gestart dan het project in Almere Steden-

wijk. Het heeft dezelfde doelstelling, maar is gericht op de Gillisbuurt in Delft.

In 2012 is het project voortgezet en steeds meer gericht op coaching van jonge-

ren richting werk en samenwerking met instanties die daarbij een rol kunnen

spelen. De activering van deze jongeren met als doel dat ze zelfstandig activi-

teiten zouden kunnen ontwikkelen of zelfs een organisatie zouden oprichten

zoals in Almere bleek na vele pogingen niet haalbaar. De inzet voor 2013 is dan

ook gericht op coaching van individuele jongeren en op samenwerking met

de reguliere welzijnsinstelling voor zover dit binnen de leeftijdscategorie valt

waar deze instellingen zich conform gemeentelijk beleid op richt.

Kan wél! Jong BuitenhofDit project loopt sinds 2009 en richt zich op jongeren van 10-14 jaar. In deze

periode zijn veel jongeren actief geworden en is een aantal projecten gestart,

zoals de Gilliswinkel en een hang-out plek voor meiden, die nog steeds doorlo-

pen. Een van de doelstellingen is de overdracht van de Kan wél!-methodiek en

de Kan wél!-projecten aan de lokale welzijnsinstelling. Dat is nog niet volledig

gelukt, maar er is wel een steeds intensievere samenwerking. Dit project is

in 2012 uitgebreid naar een groter werkgebied, met meer personeelsinzet en

financiering door meerdere woningcorporaties, Fonds 1818 en de gemeente

samen. Er zijn gedurende het hele jaar twee buurtcoaches actief geweest in dit

gebied. Dit heeft geresulteerd in een groot aantal activiteiten die zijn uitge-

voerd door jongeren van 10 tot 14.

Kan wél! Jong Almere 40+Na een korte pauze aan het begin van 2012 wegens een personeelswisseling is

het project Kan wél! Jong gecontinueerd in Almere in het 40+ gebied.(Kruiden-

19

wijk, Staatsliedenwijk en Stedenwijk). Er is in die tijd een stevig netwerk van

jongeren en buurtbewoners opgebouwd die actief worden in hun eigen project.

Vanuit Almere heeft een gezamenlijk bezoek aan de Landelijke Bewonersdag in

Amsterdam Zuidoost plaatsgevonden.

2-2 Advies en service aan derden

Het LSA krijgt veel advies- en servicevragen. Onder de titel ‘Advies en service

aan derden’ brengen we een aantal activiteiten onder één noemer:

2-2-1 Bewonersdeskundigen Bewoners zijn de deskundigen in de wijk, dat roept het LSA al lang. Maar dat

betekent natuurlijk niet dat elke bewoner of elke bewonersgroep alle deskun-

digheid in huis heeft. Met elkaar hebben we dat wel. Dat is het idee achter het

project Bewonersdeskundigen.

Het LSA heeft een netwerk van ervaren bewoners opgezet die andere bewoners

kunnen adviseren. Dit netwerk heeft op dit moment veertien Bewonersdes-

kundigen. Allemaal mensen die al jaren actief zijn in hun wijk. Ze hebben ieder

hun eigen expertises en kunnen en willen andere bewoners adviseren. De

bewonersdeskundigen zijn vrijwilligers uit het hele land die van het LSA een

training coachingsvaardigheden hebben gehad.

Zij kunnen adviezen geven over uiteenlopende onderwerpen die zich kunnen

aandienen rond herstructurering, wijkaanpak en bewonersparticipatie. Naast

dit advieswerk kunnen onze bewonersdeskundigen ook worden ingezet op

congressen en seminars op het gebied van bewonersparticipatie. Bewonersdes-

kundigen zijn ervaringsadviseurs die zelf in een bewonersorganisatie hebben

gewerkt of nog werken. Zij adviseren andere bewoners die ergens mee zitten.

Een enkele keer kan bij een specifieke vraag een professional worden ingezet

via het LSA. De kosten worden door de lokale partij zelf gedragen.

Resultaten Het netwerk van bewonersdeskundigen is gegroeid, mede door een oproep

in ons blad LSA Bewonersberichten. Er zijn nu veertien Bewonersdeskundi-

gen. Er zijn in dit kalenderjaar verschillende deskundigen ingezet, soms voor

korte vragen, soms voor langere trajecten. In totaal is vijftien maal een beroep

gedaan op de Bewonersdeskundigen. Het beoogde aantal was tien maal, dat is

dus ruimschoots behaald.

2. Projecten


2-2-2 Advies secretariaatAlle vragen die bij het secretariaat binnenkomen worden verdeeld en doorge-

geven aan de LSA-beroepskracht die het meest geschikt daarvoor is, dan wel er

op dat moment tijd voor kan vrijmaken. Er komen bij het LSA vele adviesvra-

gen binnen. Veel voorkomende onderwerpen zijn: vragen over vouchers en an-

dere door het LSA ontwikkelde methodieken (ABCD, Kan wél, BewonersBedrij-

ven), vragen om een bijdrage te leveren aan presentaties, lezingen, deelname

aan debatten en rondetafelgesprekken, bepaalde vormen van samenwerking

(methodiekbeschrijvingen) et cetera. Bewoners krijgen voorrang op adviesvra-

gen van professionele organisaties.

ResultatenHet LSA-secretariaat krijgt zeven tot twaalf adviesvragen per week binnen. Het

heeft in 2012 dus honderden vragen per mail, twitter en telefoon behandeld.

We hebben adviesgesprekken gevoerd, interviews afgegeven aan landelijke

en lokale media, meegewerkt aan studieopdrachten en speeches gehouden op

verschillende conferenties en bijeenkomsten van derden.

2-2-3 Voucher-communityWe wilden een interactieve website over bewonersinitiatieven opzetten met

als doel de informatie en de kennis die is opgedaan door bewoners te borgen.

De site wilden we door een aantal bewoners zelfstandig laten beheren en laten

aanjagen. Met deze community waren we eind 2011 gestart. De online commu-

nity blijkt echter niet goed te werken.

Bij navraag waarom bewoners niet actief zijn op de community is het meest

gehoorde antwoord dat ze het te druk hebben met alles wat er nu in de wijken

gebeurt. De actieve bewoners zijn met andere dingen bezig dan met het borgen

van kennis. Buurthuizen worden gesloten, welzijnswerkers worden ontslagen

en budgetten vallen weg. De vrijwilligers in de wijken zijn keihard aan het

werk om de gaten op te vullen die nu overal in de wijk zichtbaar worden.

Daarnaast blijkt dat fysieke ontmoetingen (regionale bijeenkomsten, platform-

vergaderingen, praktijkdagen) veel beter werken om kennis te verspreiden

bij onze achterban. Daar zijn wel digitale media bijgekomen zoals Twitter en

(beperkter) Linked-in en Facebook, maar een forumachtige community blijkt

niet aan te slaan.

21

2-3 Tweede Kamerleden adopteren een wijk

Voor dit project sluiten bewoners uit een aandachtswijk een overeenkomst met

Tweede Kamerleden die geldig is voor de hele kabinetsperiode. De Kamerleden

adopteren een wijk. Elk Kamerlid geeft individueel invulling aan het adoptie-

ouderschap. Door middel van dit project kunnen Kamerleden de uitvoering en

effecten van wijkbeleid aan de hand van de ervaringen van bewoners volgen.

En bewoners van aandachtswijken kunnen in de keuken kijken van de lan-

delijke politiek, waardoor er meer wederzijds begrip ontstaat. Het LSA volgt

via de bewoners hoe deze contacten verlopen en publiceert daarover in het

kwartaalblad LSA BewonersBerichten. Op vergaderingen van het Bewoners-

platform worden ervaringen van bewoners uitgewisseld. In het contract tussen

bewoners en Kamerleden is opgenomen dat de Kamerleden een bezoek van de

wijkbewoners aan de Tweede Kamer zullen organiseren. De intensiviteit van

het contact tussen het Kamerlid en de wijkbewoners is mede afhankelijk van

de persoonlijke invulling van de adoptie door de Kamerleden blijkt in de prak-

tijk te variëren. Een aantal Kamerleden bezoekt de wijk af en toe en een aantal

vrij frequent, soms zelfs maandelijks.

In het kalenderjaar is het kabinet gevallen en daarmee zijn de overeenkomsten

komen te vervallen. In 2013 zullen we alle Tweede Kamerleden opnieuw bena-

deren met de vraag of ze een aandachtswijk willen adopteren. Daarna zullen

we hen koppelen aan de bewoners en hun organisaties in de aandachtswijken.

Doordat het een verkiezingsjaar was, hebben we een politiek debat gehouden

met Tweede Kamerleden getiteld Politiek debat: Zeggenschap in de wijk

Op 31 augustus vond in het Utrecht dit debat plaats. De zaal in Winkel van

Sinkel in Utrecht waar het LSA verkiezingsdebat werd gehouden, was tot de

laatste stoel bezet. Rond de 100 actieve bewoners uit het hele land waren naar

Utrecht gekomen om van de politici te horen hoe zij denken over de wijkaan-

pak en zeggenschap voor bewoners. Het laatste kabinet had de wijkaanpak in

zijn regeerperiode links laten liggen en de geldkraan dichtgedraaid. Hoe nu

verder? En waar (lokale) politici vaak de mond vol hebben over inspraak, heb-

ben bewoners vaak weinig tot niets in te brengen. Dat kan anders: bijvoorbeeld

door rechten van bewoners vast te leggen in een buurtwet zoals onze directeur

Henk Cornelissen tijdens het debat betoogde. Bewoners moeten in hun wijk

meer zeggenschap krijgen, daar bleken de meeste politieke partijen het over

eens. Maar wil de landelijke politiek rechten van bewoners ook in een buurt-

wet vastleggen, zoals het LSA bepleit? GroenLinks en PvdA zeiden volmondig

‘ja’, andere partijen waarderen het initiatief, zo bleek tijdens het debat van LSA

Bewoners op vrijdag 31 augustus in Utrecht.

2. Projecten


Aan het verkiezingsdebat op 31 augustus in Utrecht deden mee:

Brigitte van der Burg (VVD)

Jacques Monasch (PvdA)

Maureen van der Pligt (SP)

Arne Schaddelee (CU)

Bart Vink (D66)

Linda Voortman (GroenLinks)

Jeannette Winters (DPK)

Gert Boeve (CDA)

ResultatenTot de val van het kabinet heeft het project goed gedraaid. Er waren 35 Kamer-

leden die samen 40 wijken hadden geadopteerd. Het debat was zeer geslaagd.

Er was een hoge opkomst van ruim 100 bezoekers. Tijdens het debat heeft een

flink aantal bewoners meer inzicht gekregen in de standpunten op het gebied

van de wijkaanpak en burgerkracht van politici van verschillende partijen. En

daarmee konden ze een weloverwogen stem uitbrengen tijdens de verkiezin-

gen. Daarbij heeft het LSA duidelijk kunnen maken wat wij als mogelijkheden

zien om een stap verder te gaan dan bewonersparticipatie. Het idee van een

‘buurtwet’ om bewoners een sturende rol te kunnen geven in de wijk, is bij

veel mensen geland.

De aanwezigen waren erg positief over de dag. Het bleek dat men het erg nuttig

vond om inzicht te verkrijgen over de standpunten van politici (en daarmee

politieke partijen) over dit onderwerp, zeker omdat er verder erg weinig aan-

dacht voor was in zowel de media als de verkiezingsprogramma’s.

Achteraf is er een uitgebreid verslag verschenen op de website van het LSA en

in het kwartaalblad LSA BewonersBerichten. Ook was er veel persaandacht.

Twee radiozenders, lokale televisie en meerdere regionale kranten hebben

vooraf en achteraf aandacht besteed aan het debat.

Het beoogde resultaat was dat er 45 wijken geadopteerd zouden zijn door Ka-

merleden. Die groei hebben we niet kunnen realiseren vanwege de val van het

kabinet. Ook hadden we beoogd een landelijke activiteit uitgevoerd te hebben

rond het adoptieproject. Dat is gebeurd.

23

2-4 Experiment BewonersBedrijven

Met ons experimenteel project BewonersBedrijven willen we 10 tot 15 bewo-

nersgroepen bedrijven helpen opzetten van, voor en door bewoners. Op ver-

schillende plekken, verspreid over het land, gaan bewoners een onderneming

opzetten die tot doel heeft hun buurt economisch, fysiek en sociaal te helpen

ontwikkelen. Het Experiment BewonersBedrijven is gestart met een aantal

basisprincipes. Deze zijn afgeleid van de principes van de Engelse Development

Trusts en Community Enterprises en vertaald naar de Nederlandse situatie. Het

project is een experiment en dat betekent dat we de principes gaandeweg en

met de ervaringen die we opdoen verder uitwerken.

Het LSA begeleidt de BewonersBedrijven intensief bij de ontwikkeling van het

ondernemingsplan, het samenstellen van het bestuur en het vinden en coa-

chen van een zakelijk leider. Daarnaast wilden we deze opstartende Bewo-

nersBedrijven graag toegang bieden tot startkapitaal van maximaal 200.000

euro om ze daadwerkelijk de kans te geven om in twee jaar tijd een gezond en

duurzaam BewonersBedrijf op te zetten. Na deze twee jaar moeten ze in staat

zijn helemaal op eigen kracht te draaien.

In 2011 hebben we al een toezegging van het Fonds Werken aan Wonen gekre-

gen voor een bijdrage van maximaal 700.000 euro, bestemd als startkapitaal

voor die projecten die een raakvlak hebben met het Fonds. In 2012 hebben we

van de Nationale Postcode Loterij een schenking van 1.000.000 euro ontvangen

om de BewonersBedrijven van startkapitaal te voorzien. In 2012 hebben we

hiermee een aantal kandidaat-BewonersBedrijven al kunnen voorfinancieren

met relatief kleine bedragen om de opstartfase te bespoedigen. En we hebben

het eerste startkapitaal van ca 180.000 euro toegezegd aan BewonersBedrijf

Heechterp-Schieringen in Leeuwarden. Dit bedrag is in 2013 overgemaakt.

Resultaten

Uitvoering in 2012In januari van 2012 is de uitvoering van het project begonnen met de aanstel-

ling van een projectleider. In maart 2012 is er ook een projectmedewerker aan-

gesteld. De projectunit van het LSA voor dit experiment bestaat uit een project-

leider (0,78fte) een projectmedewerker (0,89 fte) en een aantal uren (+/- 0,2 fte)

projectcoördinatie vanuit de reguliere bezetting van het secretariaat (directie).

2. Projecten

In de periode januari tot mei 2012 zijn verdere gesprekken gevoerd met de poten-

tiële experimentgroepen. Ook zijn er andere voorbereidende werkzaamheden

uitgevoerd zoals het aantrekken van een beoordelingscommissie, het maken

van afspraken over de samenwerking met onderzoeksinstituut OTB in het kader

van het onderzoek van OTB, het aanleggen van documentatie, de start van een

website en dergelijke.

Samenvatting eerste lessen 2012Na een jaar van hard werken is het eerste startkapitaal door het LSA op advies

van de beoordelingscommissie toegekend aan het BewonersBedrijf Heechterp -

Schieringen. Dit BewonersBedrijf richt zich echt op het verlenen van (publieke)

diensten om daarmee uiteindelijk ook reguliere banen te creëren voor bewoners

in de wijk. Denk hierbij aan afvalbijzetpreventie, de schoonmaak van portieken,

groenonderhoud en catering.

Daarnaast zijn er drie kandidaat-BewonersBedrijven die binnen een korte tijd van

start kunnen gaan. Zij hebben een beoogd zakelijk leider, een kandidaat-bestuur

en werken aan de laatste details van het ondernemingsplan. Bij deze kandidaat-

BewonersBedrijven staan mensen te trappelen om een ruimte te huren, een

stadstuin aan te leggen en hun handen uit de mouwen te steken in de wijk.

De overige kandidaat-BewonersBedrijven zullen waarschijnlijk in de tweede

helft van 2013 starten, maar hebben in 2012 al bergen aan werk verzet. Daar

worden onder andere bijzondere activiteiten ontwikkeld op het gebied van duur-

zame energie, naschoolse activiteiten en een sportterrein.

Dat er in 2012 al een BewonersBedrijf gestart is en er nog drie op het punt staan

om te starten is, zeker achteraf gezien, een geweldig resultaat. Zowel voor de

betrokken initiatiefnemers als de mensen van het LSA die dit hebben begeleid.

Dat is nu achteraf te zeggen, omdat we een jaar ervaring hebben en meer inzicht

hebben in de hoeveelheid werk dat dit project met zich meebrengt en wat er

allemaal geregeld moet worden voordat een BewonersBedrijf kan starten. Het

project is enorm vernieuwend en dat brengt terughoudendheid, uitdagingen en

daardoor vertragingen met zich mee We moeten constateren dat de oorspron-

kelijke planning van 6-10 BewonersBedrijven die in 2012 zouden starten niet

gehaald is en we meer geïnvesteerd hebben in begeleidingsuren. De focus heeft

gelegen op directe begeleiding van groepen en de coaching en training van de

trekkers van de initiatieven. De eerste uitwisseling met Engeland staat gepland

voor maart 2013, daarna zal ook de eerste bestuurderstraining ontwikkeld wor-

den. De planning hebben we dus wat bijgesteld, daarbij kunnen we leren van de

ervaringen die we hebben opgedaan en dit verwerken in een nieuwe meer realis-

tische planning.


25

Welke belangrijke algemene lessen zijn er te leren uit dit eerste jaar:• Hetprocesdatdoorlopenmoetwordenmeteengroepbewonersdieditvoorhet

eerst doen, kost meer tijd dan gedacht. Ongeacht de samenstelling van de groep

en de omstandigheden in de wijk, die zeker van invloed zijn, is voorbereidings-

tijd van een jaar waarschijnlijk de ondergrens.

• Deaanwezigheidvaneenpersoonindegroepdiezichontwikkelt/opwerptals

(potentieel) zakelijk leider met acceptatie van de groep kan het proces versnellen.

• Deafwezigheidvaneendergelijkpersoonofiemanddiedierolambieertmaar

niet over de juiste kwalificaties beschikt, vertraagt het proces.

• Dezoektochtnaardeactiviteitendiemenwilgaandoenenhet‘verdienmodel’

(dus hoe genereren we op termijn voldoende inkomsten) is in veel gevallen sterk

afhankelijk van de beschikbaarheid van een geschikte accommodatie tegen een

lage prijs.

• Bijgroependiealgeruimetijdbezigzijn,dreigtnaeenaantalmaandende

dynamiek te verdwijnen omdat het steeds bij praten blijft. Het is motivatie-

verhogend als naast praten ook iets georganiseerd wordt zoals een buurtavond

of een activiteit.

• Dediscussieovereentekiezenjuridischevormvraagtveeltijdenisbehoorlijk

theoretisch en soms erg principieel. Gezien de beperkingen van het wettelijk

juridisch kader dat nu geldt, kiezen wij ervoor een aantal voorbeeldstatuten op

te stellen waar men uit kan kiezen en waar men naar keuze bepaalde elementen

kan toevoegen, zoals een adviesraad of certificaathouders. Tot nu toe blijkt een

stichting nog steeds het best te passen in de Nederlandse situatie.

• Hetnemenvanuniformemaatregelen(iedereengelijkbehandelen)isindeze

experimentele periode waarschijnlijk niet echt verstandig. Zo waren van de 6

met 7.500 euro gefinancierde kwartiermakers-fase-initiatieven, 5 initiatieven na

de periode van 3 maanden niet klaar voor de start. Op zich is een kwartierma-

kers-fase bruikbaar als startperiode. Voorwaarde is wel dat het plan zover is dat

het binnen drie maanden kan worden afgemaakt en een zakelijk leider aanwe-

zig/bekend is.

• OverdebereidheidvandelokalepartnersomsamentewerkenmeteenBewo-

nersBedrijf is in algemene zin alleen op te merken dat dit sterk verschilt. Bij de

meeste gemeenten is er nog geen vastgesteld beleid voor. Dat kan gunstig zijn

zoals in Leeuwarden, Emmen, Sittard en Haarlem maar ook ongunstig zoals in

Arnhem en Venray. Daar waar wel een beleid is voor het afstoten van wijkac-

commodaties, zoals in Amersfoort, is het moeilijk omdat het BewonersBedrijf-

concept raakt aan zelfbeheer, maar er ook van af wil wijken. In een aantal

gemeenten zijn woningcorporaties positief (Leeuwarden) of zeer positief zoals

in Arnhem.

2. Projecten


Organisatie van het projectAchteraf gezien is de keuze om met één begeleider voor alle initiatieven te

werken geen juiste keuze geweest. Door de grote geografische spreiding van de

initiatieven en de langere voorbereidingsduur is de belasting voor één persoon

te hoog. Met andere woorden: omdat de begeleider fysiek maar op één plaats

tegelijk kan zijn, is de tijdsduur tussen de gesprekken met de verschillende

initiatieven langer dan wenselijk om het tempo en de dynamiek er in te hou-

den. Ook de lange reistijd is daar debet aan. Daarom is eind 2012 besloten het

proces te versnellen door meerdere mensen in te zetten op het belangrijkste

onderdeel: de begeleiding van het proces van initiatiefgroep naar bestuur van

een BewonersBedrijf en alles wat daar bij komt kijken. Doordat meerdere per-

sonen tegelijkertijd een of twee groepen begeleiden kan veel tijdwinst gemaakt

omdat één persoon onmogelijk het aantal van 6 of meer groepen dezelfde aan-

dacht en tijd kan geven die 3 of 4 personen kunnen geven. Vooral in de afron-

dende fase is er een piek aan tijdsinvestering nodig om tot een goed resultaat

te komen, dat hebben we ervaren in Leeuwarden.

BeoordelingscommissieDe beoordelingscommissie heeft, na evaluatie van de eerste echte beoorde-

lingssessie, haar rol nader gedefinieerd:

• Hetadviesrichtzichop3hoofdonderdelen;financiëlehaalbaarheid,maat-

schappelijk rendement en ondernemend vermogen van de initiatiefgroep en

de zakelijk leider

• Startkapitaalwordtopjaarbasisgefaseerdtoegekend,na1jaarwordtge-

toetst of de (financiële) doelstellingen zijn gehaald. De commissie brengt bij

twijfel opnieuw advies uit over tweede fase

• HetLSAisverantwoordelijkvoorhettoekennenvanstartkapitalen

Overdracht kennis en informatie In 2012 is een begin gemaakt met dossiervorming en de verspreiding van de

informatie via de website(s) over het experiment. Presentaties aan derden op

conferenties heeft zich beperkt tot de hoofdlijnen omdat de lokale uitvoering

nog niet is gestart. OTB Delft doet onderzoek naar de uitvoering van dit project

gedurende de drie jarige looptijd hiervan. Hoofddoel is kennis en inzicht ver-

werven over de haalbaarheid en maatschappelijke effecten van dit experiment

waarvan de principes gebaseerd zijn op de Engelse community enterprises.

27

2-5 Europees netwerk Community Enterprises

Op initiatief van de Britse samenwerkingspartner Locality heeft het LSA zich

aangesloten bij het EU programma ‘Europe for Citizens’ dat de opmaat moet

vormen voor de samenwerking tussen een aantal non-profitorganisaties die

in eigen land werken aan de (economische) veerkracht van wijken en buurten.

Het gaat naast Locality en LSA om Fritidsforum (Zweden), Aieplous (Grieken-

land) en de Finse Federatie van Settlements (Finland).

Doel is onderlinge samenwerking en uitwisseling van lokale praktijken en

beïnvloeding van Europese regelgeving ten aanzien van de (economische) veer-

kracht van wijken en buurten, community enterprises spelen hier een belang-

rijke rol in.

De pilot wordt mede gefinancierd door de EU en is van start gegaan in augus-

tus 2012 en duurt tot en met mei 2013. In november 2012 zijn alle deelnemende

partners in Bristol bijeen geweest voor het startoverleg. In de projectperiode

zal een aantal nationale bijeenkomsten en uitwisselingsbijeenkomsten gehou-

den worden. De pilot wordt afgesloten met een conferentie van alle partners in

mei 2013 die door het LSA in Nederland georganiseerd zal worden.

ResultaatMet de internationale partners is op de jaarlijkse conferentie van Locality veel

gesproken over de verschillen en overeenkomsten in visie van de deelnemende

non-profitorganisaties over de economische veerkracht van buurten en wijken.

Het was erg interessant om samen over de nieuwe internationale beweging te

spreken waarin burgers het roer in eigen hand nemen in tijden van crisis. Tij-

dens de verdiepende gesprekssessies is een planning gemaakt van de werkbe-

zoeken en de eindconferentie.

2. Projecten

29

3 CommunicatieCommunicatie speelt een grote rol in de organisatie. Ons communicatiebeleid

heeft verschillende doelstellingen. We communiceren om onze achterban op

de hoogte te houden van de ontwikkelingen binnen het LSA, in het overheids-

beleid en in de wijken. En we communiceren met het doel om (potentieel)

geïnteresseerden te informeren over de mogelijkheden, rol en de positie van

bewoners binnen het bestaande overheidsbeleid. De digitale communicatie

speelt een steeds grotere rol ten opzichte van de gedrukte media. Ons com-

municatiebeleid is erop gericht om de digitale media en de traditionele media

elkaar te laten ondersteunen.

3-1 LSA Bewonersberichten

Ons kwartaalblad LSA BewonersBerichten bericht over ontwikkelingen in de

wijken, in het overheidsbeleid en binnen het LSA. Dit gebeurt in de vorm van

reportages, interviews, kort nieuws en achtergrondverhalen. Een abonnement

op het blad is voor bewonersorganisaties en andere betrokkenen bij het stede-

lijk vernieuwingsbeleid en het achterstandsbeleid kosteloos af te sluiten via

de website. Daarnaast zijn de verschenen nummers te downloaden en door te

bladeren op onze website.

In 2012 maakt het blad zijn ondertitel ‘Het vakblad voor bewoners’ waar door

actueel te berichten over de ontwikkelingen in de wijken. Het had daarbij

zowel aandacht voor de keihard om zich heen slaande bezuinigingen op de

voorzieningen en faciliteiten voor bewoners in aandachtswijken, als voor de

beweging die er ontstaat (en die we stimuleren) van burgers die het heft in

eigen hand nemen en zelf hun voorzieningen en faciliteiten gaan organiseren.

Resultaten Met het magazine bieden we aandacht aan en zorgen we door overdracht van

successen van bewoners en bewonersorganisaties. We geven uitleg over het

wijkenbeleid. We genereren publiciteit voor onze eigen bijeenkomsten en acti-

viteiten, en we verspreiden de opgedane kennis.

Het magazine heeft dus nog steeds een belangrijke functie, we zenden infor-

matie en vragen om respons via het blad. Op verschillende momenten is in

2012 gebleken dat we die respons ook krijgen. Zo is ons netwerk van bewoners-

deskundigen uitgebreid na een oproep in het blad en hebben er meerdere des-

3. Communicatie


kundige bewoners informatie met ons gedeeld over zelfbeheer naar aanleiding

van een informatievraag in het blad. De bladformule is hetzelfde gebleven.

Korte en langere artikelen worden afgewisseld, er komen veel bewoners aan

het woord en ingewikkelde materie wordt op een begrijpelijke wijze verwoord.

Binnen de formule wordt veel doorverwezen naar het internet. Bij verschil-

lende artikelen staan verwijzingen naar de site waar meer informatie over het

onderwerp te vinden is. De bedoeling is dat de verschillende media (internet,

twitter en site) elkaar versterken en dat geïnteresseerden nog makkelijker de

informatie kunnen vinden die ze nodig hebben.

Het aantal abonnees is lichtelijk gegroeid (nu 1500). Er zijn vooral bewonersor-

ganisaties uit de 40+ wijken als lid bijgekomen. Het blad is vier maal uitgeko-

men en dat is gelijk aan ons beoogde resultaat voor 2012.

3-2 Internet

Het LSA heeft veel online veranderingen doorgevoerd. De hoofdwebsite www.

lsabewoners.nl was aan vernieuwing toe. We hebben een nieuwe site in het

open source content management system WordPress laten bouwen. Dat bracht

eenmalig een investering met zich mee, maar het is in de toekomst goedkoper.

Nu is het voor de communicatiewerker mogelijk om zelf content toe te voegen,

ook is dit systeem met relatief kleine investeringen up to date te houden. De

nieuwe site is sneller en overzichtelijker dan de vorige en biedt de mogelijkheid

om informatie eenvoudig te delen via social media als Facebook en Twitter.

Ook is in 2012 een Engelse vertaling gekomen van alle vaste onderdelen van

de site. Dit om onze internationale samenwerkingspartners op de hoogte te

houden van onze projecten, bijeenkomsten en activiteiten.

Daarnaast hebben we een site opgezet voor het project BewonersBedrijven:

www.bewonersbedrijven.nl. Ook deze site is in het open source content ma-

nagement system WordPress gebouwd. Niet alleen bieden we op deze site veel

informatie over het project, ook is er een ledengedeelte waarin betrokkenen

van het BewonersBedrijf kunnen inloggen om binnen een eigen community

informatie en documenten kunnen delen.

Tot slot is ook onze projectsite www.kanwel.nl opnieuw gebouwd in Word-

press. Hiermee besparen we veel hostingkosten. De vorige site van Kan wél!

was uitgebreider van opzet. De hostingskosten waren ook erg hoog. Nu het pro-

ject niet meer zoveel content genereert, waren de kosten te hoog voor datgene

wat er op de site gebeurt. Ook in deze site is dus eenmalig geïnvesteerd om

daarna met minder kosten door te kunnen gaan.

31

Resultaten sites

kanwel.nl De site wordt goed benut door de buurtcoaches en de initiatiefnemers. Daar-

naast komen er per project veel buurtbewoners om te kijken naar de voortgang

van een initiatief. Op de hernieuwde site is het makkelijker gemaakt om arti-

kelen te delen via social media. Daar wordt goed gebruik van gemaakt.

Er is een kleine terugval in aantal bezoekers (4,6 procent minder). Dit is logisch

te verklaren doordat er minder projecten draaien dan vorig jaar.

lsabewoners.nlOp deze site is heel gerichte informatie over onze organisatie en zijn projecten

te vinden. De site is opnieuw gebouwd, maar de structuur van de oude site

is intact gelaten. Op de site staan de projecten die het LSA uitvoert duidelijk

omschreven, de ontwikkelingen van de projecten worden bijgehouden, onze

publicaties zijn allen te bestellen op de site, enkele publicaties zijn online te

downloaden, de bijeenkomsten die we organiseren staan op de site, inclusief

uitnodigingen en verslagen achteraf. Ook zijn onze nieuwsberichten, onze

persberichten en onze nieuwsbrieven te lezen op de site. Nieuw op de site is de

actuele blog waarin de betrokken achterban op de hoogte wordt gehouden en

de twitterfeed.

De site heeft een flinke groei in bezoekersaantallen (53,2 procent). Dat is met

name te danken aan een succesvolle inzet van Twitter.

Bewonersbedrijven.nlDeze site is in juli 2012 online gegaan. De site wordt actueel gehouden en dat

is bij een experimenteel project van groot belang. Nieuwe inzichten worden

gedeeld en nieuwe kandidaat-BewonersBedrijven zijn op de site te vinden.

De betrokkenen van de BewonersBderijven maken nog niet veel gebruik van

het beveiligde afgesloten deel. De verwachting is dat dit op den duur meer zal

gebeuren.

3-3 LSA Nieuwsflits

De LSA Nieuwsflits is een e-nieuwsbrief die gestuurd wordt naar abonnees.

De nieuwsbrief bericht over LSA-activiteiten, landelijke ontwikkelingen in de

wijkaanpak en nieuws uit de wijken. Deze nieuwsbrief is bedoeld om het LSA

Bewonersplatform en andere geïnteresseerden op de hoogte te houden. We zijn

3. Communicatie


er dit jaar achter gekomen dat onze Nieuwsflits niet meer zo doeltreffend is als

dat het voorheen was. We gebruiken het medium Twitter nu veel om berich-

ten naar een grote doelgroep te sturen. Veelal met een link naar de blog of een

persbericht. Dit heeft een veel groter bereik dan de ‘traditionele’ e-nieuwsbrief.

Daarnaast mailen we onze platformleden actief wanneer er kleiner of gerichter

nieuws is. We hebben dus niet de 10 e-nieuwsbrieven uitgegeven, maar slechts

vier. In plaats daarvan hebben we wel rond de 700 keer getwitterd.

3-4 Twitter

In 2012 is het LSA het social media-instrument Twitter meer in gaan zetten.

Het LSA gebruikt het instrument met name om bijeenkomsten en projecten te

promoten, nieuwe contacten op te doen, kennis te delen en aandacht te vragen

voor pers- en blogberichten. Ook willen we met ons account aandacht genere-

ren voor projecten en bijeenkomsten van derden.

In 2012 hebben we onder het account lsabewoners ruim 700 keer getweet. Het

aantal volgers is gegroeid van 281 naar 700 volgers. De tweets van LSAbewo-

ners worden vaak retweeted, waardoor het bereik nog veel groter is. Dankzij

twitter heeft het LSA nieuwe mensen en organisaties aan zich weten te binden.

Ook bewonersbedrijven en projectkanwel hebben een eigen twitteraccount.

Deze accounts zijn pas in 2012 van start gegaan, maar ook hier zien we posi-

tieve resultaten die we willen uitbreiden in 2013.

3-5 Publicaties

Manifest van de Actieve WijkbewonersMet vele honderden bewoners is geschreven aan het Manifest van de Actieve

Wijkbewoners. In dit Manifest beschrijven bewoners uit aandachtswijken

onder welke rol zij de sleutelrol in de wijkaanpak op zich willen nemen. Het

LSA heeft het document opgesteld omdat de wijkaanpak zich in een kritische

fase bevindt. Er is nog maar weinig geld voor. Zowel woningcorporaties als het

kabinet geeft er minder aan uit. Ook op welzijn en welzijnswerkers wordt flink

bezuinigd. Daardoor is de inzet van bewoners belangrijker geworden.

Het manifest werd op de Landelijke Bewonersdag op 10 december 2011 ter

plekke opgesteld. De weken voor de conferentie konden bewoners een bijdrage

leveren. De 600 deelnemers aan de conferentie bespraken die voorwaarden

en vulden ze aan. Een redactie onder leiding van publicist Jos van der Lans

33

maakte er ter plekke een manifest van. Op de Landelijke Bewonerdag 2011 is

het Manifest van de Actieve Wijkbewoners uitgereikt aan de toenmalige

minister Piet Hein Donner in de Eusebiuskerk in Arnhem.

Het Manifest is te downloaden op onze site.

Onderzoekrapport Pilot Bewonersmonitor KrachtwijkenHet LSA heeft in 2010 een pilot-onderzoek laten doen naar de beleving van

bewoners van de wijkaanpak. Zien ze verbeteringen in hun wijk of niet? Welke

rol hebben ze zelf en wat verwachten ze van alle betrokken partijen. Dit onder-

zoek is gedaan in de drie wijken: Amsterdam Oost, Groningen Korrewegwijk

en Dordrecht Wielwijk/Crabbehof. Het onderzoeksrapport is te downloaden op

onze site.

Wijkadoptie Kamerleden. Al 15 jaar even simpel als doeltreffendIn 2010 hebben wij een evaluatie van ons project Wijkadoptie Kamerleden

gehouden. De bevindingen van bewoners en Kamerleden zijn verzameld in een

publicatie. Het boekje wordt gebruikt om bewoners en Kamerleden te informe-

ren over het project. Het is kosteloos op te vragen bij het LSA-secretariaat.

Kwaliteitskaart BewonersparticipatieHet LSA heeft de inzet van gemeenten in de bevordering van bewonerspartici-

patie in krachtwijken laten onderzoeken. Het LSA heeft het onderzoek dat het

heeft laten doen, omgezet in overzichtelijke kaartenwaaiers: Kwaliteitskaart

Bewonersparticipatie 2008 en Kwaliteitskaart Bewonersparticipatie 2009. Deze

waaiers zijn via de website van het LSA te bestellen.

Kan wél! Mensen in bewegingJe wilt je inzetten voor je buurt. Wat moet er dan gebeuren en hoe pak je dat

aan? In dit boekje staan praktische tips over hoe je kunt beginnen, hoe je an-

dere mensen bij je ideeën kunt betrekken, wat mogelijke valkuilen zijn en wat

de kwaliteiten van mensen en de hulpmiddelen zijn waarvan je gebruik kunt

maken. Daarnaast worden enkele Nederlandse Kan wél! voorbeelden beschre-

ven. Dit alles in heldere, korte en duidelijke taal. Kortom een boekje voor de

doener.

Het boekje is een vertaling van Getting Self-propelled van Tony Gibson dat hij

heeft geschreven voor de Scarmantrust, de Engelse organisatie die Can Do

uitvoert. Het boekje is via de website van het LSA te bestellen.

3. Communicatie


Wijkontwikkeling op eigen krachtWijkontwikkeling op eigen kracht is hét boek over de ABCD-aanpak. Het is van

groot praktisch nut voor bewoners en allen die hen willen steunen. Het is een

bewerkte vertaling van Building Communities From The Inside Out. De auteurs

John Kretzman en John McKnight deden jarenlang onderzoek in de aandachts-

wijken in de grote steden van de Verenigde Staten. Ze onderzochten met name

de succesvolle voorbeelden van wijkontwikkeling en wijkvernieuwing die op

initiatief van bewoners tot stand kwamen. Op grond daarvan ontwikkelden ze

een strategie voor de wijkaanpak die in dit praktisch handboek in klare taal

uiteengezet wordt.

Het oorspronkelijke boek is vertaald en bewerkt door het LSA in samenwerking

met Fontys Hogeschool Sociaal Werk Eindhoven. Het boek is uitverkocht, de

gratis pdf-versie is via de website van het LSA te bestellen.

353. Communicatie

37

4 OrganisatieHet Landelijk Samenwerkingsverband Aandachtswijken (LSA) is een landelijke

vereniging waarbinnen bewoners samenwerken om de leefbaarheid in hun

wijk te vergroten. De vereniging bestaat uit een platform van bewoners, een

bestuur en een secretariaat.

4-1 Bewonersplatform

Het bewonersplatform is het hart van onze vereniging. Het is het hoogste or-

gaan van de vereniging LSA en tevens de formele verenigingsraad. Het bestaat

uit 69 actieve bewoners, allemaal afkomstig uit de 31 steden die betrokken zijn

bij het grotestedenbeleid of uit de 40+ wijken. De leden zijn actief in hun eigen

wijk en ze kennen de plaatselijke situatie goed. Met het platform worden alle

activiteiten besproken. De activiteiten worden deels ook uitgevoerd met de

leden van dit platform.

LSA-platformvergaderingen17 maart (jaarvergadering)

9 juni

29 september

1 december

ResultatenHet platform is in het verslagjaar vier maal bij elkaar geweest in Utrecht. Daar

is intensief informatie en kennis gedeeld waardoor de actieve bewoners en het

LSA op de hoogte blijven van de situatie in de aandachtswijken. We hebben

dit kalenderjaar intensief ingezet op het werven van leden in steden buiten de

G31 die extra rijksfinanciering krijgen voor het oplossen van stedelijke proble-

matiek (Ortega gemeenten, 40+ wijken buiten de G31). Dat heeft zijn vruchten

afgeworpen, we hebben nu leden uit onder meer Delfzijl, Venray en Ede. Tot

onze beoogde resultaten behoorde ook dat we wilden dat 75% van de kracht-

wijken was aangesloten bij het LSA, dat is behaald. Het is ons echter niet gelukt

om uit alle G32 steden minimaal 1 aandachtswijk aangesloten te hebben.

Dat komt met name omdat we onze focus legden op het werven van leden in

steden buiten de G31 die extra rijksfinanciering krijgen voor het oplossen van

stedelijke problematiek. Er zijn wel gesprekken geweest met actieve bewoners

3. Organisate


uit onder meer Tilburg en Breda, maar er was vanuit hen te weinig animo om

lid te worden.

4-2 Bestuur

Ons bestuur bestaat uit bewoners uit de aandachtswijken en toegevoegde

leden die vanwege hun kwaliteiten en netwerken zijn gevraagd. Er is in het ka-

lenderjaar een wijziging in het bewonersbestuur opgetreden. Arie van Diepen

en Harry Brinkerink zijn afgetreden. Arie van Diepen was niet herkiesbaar,

Harry Brinkerink wel. Maria Yigit is door de ledenraad gekozen als secretaris

van het bestuur en Harry Brinkerink is op dezelfde bijeenkomst herkozen als

algemeen bestuurslid.

Mw. Joke Bakker - voorzitter (Emmen)

Mw. Maria Yigit - secretaris (Enschede)

Mw. Marion van Beurden - penningmeester (Eindhoven)

Dhr. Harry Brinkerink - algemeen bestuurslid (Deventer)

Dhr. Pieter Jan Biesheuvel - bestuursadviseur

Mw. Melek Usta - bestuursadviseur

Dhr. Hassan Najja - bestuursadviseur

Na het vertrek van minister Donner aan het eind van 2011 kwam minister

Spies aan het bewind. In 2012 heeft een kleine LSA-delegatie bestaande uit een

bestuurslid en de directeur een kennismakingsgesprek gevoerd met de minis-

ter waaruit duidelijk werd dat ze de door minister Donner ingezette lijn zou

voortzetten. Samengevat kwam dit neer op het stimuleren van eigen initiatief

en verantwoordelijkheid van bewoners voor hun directe woon- en leefomge-

ving en steun voor experimenten op dat terrein zoals Bewonersbedrijven.

Een maand na dit overleg viel het kabinet en was de minister demissionair. Het

voornemen om een overleg te organiseren met de minister en het bewoners-

platform is mede daardoor niet uitgevoerd. Op de Bewonersdag in Amsterdam-

Zuid Oost in november moest de minister op het laatste moment verstek laten

gaan omdat de dossieroverdracht met haar opvolger, minister Blok, op die dag

plaatsvond.

In het verslagjaar heeft het bewonersbestuur van het LSA meermalen overleg

gevoerd met de ambtelijke leiding van WBI over de voortgang van activiteiten,

samenwerking en actuele ontwikkelingen.

39

4-3 Personeel

Het personeel van het LSA bestaat uit het LSA-secretariaat, personeel van het

project BewonersBedrijven en de Kan wél!-buurtcoaches.

De omvang van het LSA-secretariaat in januari 2011 was 4,22 fte, dat is licht

gedaald naar 4 fte op 1 januari 2012.

Het vaste personeel is in dienst van het WGI te Rotterdam en gedetacheerd bij

het LSA.

Personeelsomvang per 1 januari 2012 LSA secretariaat

H. Cornelissen directeur (106%)

C. den Hoedt financieel medewerker (50%)

L. van den Hoven organisatiemedewerker (78%)

P. Koopman stafmedewerker communicatie (66%)

T. van Mierlo stafmedewerker (100%)

In dienst in 2012

A. van Nieuwamerongen projectmedewerker (78%)

H. de Vlieger administratief medewerker (56%)

Uit dienst in 2012

L. van den Hoven organisatiemedewerker (78%)

Project BewonersBedrijven

In dienst in 2012

Kristel Jeuring projectmedewerker (89%)

Externe inhuur

Nicole Estejé projectleider (83%)

Project: Kan wél!

Kan wél! buurtcoaches

E. Dijkhof buurtcoach (42%)

J. Dincelek – Lettinga coördinator Maastricht (5,5%)

Externe inhuur

K. Keuren buurtcoach (33%)

I. Raveanau activeringsmedewerker (33%)

J. Wesemann buurtcoach (66%)

Kan wél! in dienst in 2012

O. van der Hansz buurtcoach (33,3%)

M. van ’t Hul buurtcoach (33%)


Kan wél! uit dienst in 2012

J. Dincelek – Lettinga coördinator Maastricht (5,5%)

E. Dijkhof buurtcoach (42%)

O. van der Hansz buurtcoach (33,3%)

4.4 Werkzaamheden LSA-secretariaat

Organisatie bijeenkomsten:

• 4bijeenkomstenbewonersplatform;

• 4bijeenkomstenbestuur;

• 8regionaleenlandelijkebijeenkomsten;

• 12bijeenkomstenwerkgroepen(werkgroepentervoorbereidingvanonder

meer: Landelijke Bewonersdag, project Bewonersdeskundigen, Bewoners-

Bedrijven).

Daarnaast:

• voorbereiding,ontwikkelingenuitvoeringactiviteitenenprojecten,in

samenwerkingmetledenvanhetbewonersplatform;

• makenvanverslagenennotitiesvoorbovenstaandebijeenkomsten;

• makenvannotities,werkplan,evaluaties,artikelen,foldersentoespraken;

• beleidsinformatieoverlandelijkeontwikkelingenGSBende40wijkenaanpak

bewerkenenleesbaaraanbiedenaanbewonersindesteden;

• informatievoorzieningoverzelfbeheerenoverexperimentBewoners-

Bedrijven;

• informatievoorzieningoverbewonersparticipatiebinnenbestaandbeleid

aanderden;

• contactenonderhoudenmetvelelandelijkeinstellingenenorganisaties;

• werkbesprekingenmetsubsidiegevers;

• initiërenonderzoeknaarbewonersparticipatie;

• samenwerkenencontactenonderhoudenmetlokaleinstellingen,gemeenten

enbewonersorganisaties;

• bijdragesleverenaanconferenties,bijeenkomstenenwerkgroepenvan

derden;

• projectmanagement;

• redactieLSABewonersBerichten,publicaties,nieuwsbrieven,persberichten

enwebsites;

• financiëleadministratieenbudgetbewaking.

41

4-5 Financiële verantwoording

Het LSA is een zelfstandige vereniging. Het financieel overzicht geeft inzicht in

de besteding van de inkomsten en de subsidies die aan het LSA zijn verstrekt.

De financiële administratie wordt gevoerd door het bureau van de vereniging.

De accountantscontrole is uitgevoerd door Flynth audit te Woerden.

Vereniging LSA

LSA Activiteiten

Inkomsten, subsidies en bijdragen

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties / Wonen, Wijken en Integratie

442.679

Gemeenten, bijdrage activiteiten 25.000

Bijdrage partners Bewonersdag 2012 (Stadsdeel A’dam en corp. Woonbond/ Rochdale en Stg. Ymere)

42.000

Inkomsten Zomerschool 280

Totaal 509.959

Uitgaven, kosten en reserveringen

Personeel LSA 303.294

Huisvestings- en organisatiekosten 78.124

Activiteiten 185.105

Afschrijvingen 5.361

Totaal 571.884

Rentebaten 10.114

Rentelasten en bankkosten -571

Resultaat -52.382

Doorbelastingen aan projecten (BewonersBedrijven en Kan wél!) 63.264

Resultaat LSA na bijzondere baten/lasten (afgerond) 10.883

Inkomsten BewonersBedrijven

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties / Wonen, Wijken en Integratie

179.000

Inkomsten activiteiten 1.095

Rente inkomsten 21.061

Totaal 201.156

verder op pagina 42 –>


Uitgaven Landelijke ondersteuning 128.000

Uitgaven Directe ondersteuning 51.000

Totaal 179.000

Voorziening BewonersBedrijven 2013 22.156

Inkomsten project Kan wél!

Opdrachtgevers Kan wél! (woningcorporaties en gemeenten) 207.537

Totaal 207.537

Uitgaven en reservering Project Kan wél!

Personeelskosten Kan wél! 122.935

Organisatiekosten 7.582

Activiteitenkosten 15.857

Totaal 146.374

Doorbelastingen 26.015

Overige baten / lasten -8.680

Resultaat Kan wél! na bijzondere baten/lasten (afgerond) 43.829

Resultaat LSA 10.883

BewonersBedrijven voorziening 2013 22.156

Resultaat project Kan wél! 43.829

Nagekomen baten/lasten 151

Resultaat Vereniging LSA 2012 77.019

43

Controleverklaring van de onafhankelijke accountant

Bijgesloten financieel overzicht zoals opgenomen in het jaarverslag 2012, is

ontleend aan de gecontroleerde jaarrekening van Vereniging Landelijk Samen-

werkingsverband Aandachtswijken te Utrecht. Wij hebben een goedkeurend

oordeel verstrekt bij die jaarrekening in onze controleverklaring van 27 maart

2013.

Het financieel overzicht bevat niet alle toelichtingen die zijn vereist op basis

van RJ 640 organisaties zonder winststreven. Het kennisnemen van het finan-

cieel verslag kan derhalve niet in de plaats treden van het kennisnemen van de

gecontroleerde jaarrekening van Vereniging Landelijk Samenwerkingsverband

Aandachtswijken.

Verantwoordelijkheid van het bestuurHet bestuur is verantwoordelijk voor het opstellen van het financieel over-

zicht ontleend aan de gecontroleerde jaarrekening in overeenstemming met de

grondslagen RJ 640 organisaties zonder winststreven.

Verantwoordelijkheid van de accountantOnze verantwoordelijkheid is het geven van een oordeel over het financieel

overzicht op basis van onze werkzaamheden, uitgevoerd in overeenstemming

met Nederlands Recht, waaronder de Nederlandse Standaard 810, “Opdrachten

om te rapporteren betreffende samengevatte financiële overzichten”.

OordeelNaar ons oordeel is het financieel overzicht in alle van materieel belang zijnde

aspecten consistent met de gecontroleerde jaarrekening 2012 van Vereniging

Landelijk Samenwerkingsverband Aandachtswijken.

Woerden, 27 maart 2013

Flynth Audit B.V.

Was getekend

Mevr. drs. J.B.M. van Hout RA


Bijlage 1 - LSA Platformleden per 31-12-2012

NAAM PLATFORMLID PLAATS ORGANISATIE

Ans van Duijn - Bon Alkmaar Wijkraad Nieuw Overdie

Jannie Broekman Alkmaar Wijkraad Nieuw Overdie

Magda Jongejan - van Bommel Alkmaar Wijkraad Schermereiland

Tineke Vedder Alkmaar Wijkraad Schermereiland

Elly van Westerlaak Amersfoort Bewonerscommissie de Linie

Arnold Paalvast Amsterdam Bewonerscommissie Meerwaldt

Jaap Jonker Amsterdam Bijlmer

Mirry Dijkstra Amsterdam Indische Buurt Community / W.O.O.

Nathalie Castillion Amsterdam Amsterdam

Anja Snabel Amsterdam Noord Amsterdam Noord

Annie Janbroers Amsterdam Amsterdam Noord

Christa Hartemink Arnhem Wijkplatform Arnhemse Broek

Ciska Arnold Arnhem Buurtplatform Malburgen

Johan Wolters Arnhem Arnhem

Ria Bouwen Arnhem Wijkplatform Arnhemse Broek

Marian van Rooij Arnhem Malburgen

Silly Udema-Slijm Delfzijl Wijkplatform Delfzijl Noord

Siska van der Laan Delfzijl Wijkplatform Delfzijl-Noord

Kees Heemskerk Den Bosch OBB - Wijkraad Boschveld

Ruud Sikking Den Bosch Den Bosch - Hambaken

Stanley Tjin-a-Kwie Den Bosch Den Bosch - Hambaken

Alex en Bep Ebing Den Haag Transvaal H.H.

Karl Noeller Den Haag Bewonersorg. Schilderswijk

“de Paraplu”

Leo Olffers Den Haag Den Haag

Marijke van der Tang Den Haag De Laakse Lente

Harry Brinkerink Deventer Kopgroep van de Kolonisten

Hennie Kranenburg Dordrecht Vrijwilligersoverleg Wielwijk

Jenny Koopman-Spruit Dordrecht OKBZ

Wil Braat Dordrecht Vrijwilligersoverleg Wielwijk

Willie Hollemans Dordrecht Dordrecht

Hans Kregting Ede Huurdersbond Ede e.o.

Albertien Schoots Eindhoven Bewonersvereniging: St. Woensel-West

Marion van Beurden Eindhoven Buurtplatform Bennekel Belang

Joke Bakker Emmen Wijkbelangen Emmerhout

Meta Korving Emmen Wijkbelangen Emmerhout

Jozef Swaters Enschede Wijkraad Velve/Lindehof

Maria Yigit Enschede Wijkraad Velve/Lindehof

45

NAAM PLATFORMLID PLAATS ORGANISATIE

Maurits Acket Enschede BCOB De Woonplaats

Ria de Vries Enschede Wijkraad Wesselerbrink

Cees Balk Haarlem Bewonersorganisatie Slachthuisbuurt

Miriam Rasoelbaks Haarlem Bewonersorganisatie Nieuw Meerwijk

Rob de Jager Haarlem Bewonersorganisatie Slachthuisbuurt

Harry Deloo Heerlen Stichting MSP

Geert Walgemoed Hengelo Wijkraad Berflo Es

Fridus van den Berg Leeuwarden Wijkcentrum Schieringen

Arthur Wennekes Lelystad Atolwijk

Raquib Jaheruddin Nijmegen St. Opbouw Lindenholt Dukenburg

(solid)

Thea Verdijk Nijmegen Stichting Bewoners Budgetten

Neerbosch Oost

Theo Vermeer Nijmegen Stichting Opbouw Lindenholt

Dukenburg (solid)

Bien Hofman Rotterdam Vitaal Pendrecht

Jacqueline Ravestein Rotterdam Bewonersorganisatie het Nieuwe Westen

Kantikoemarie Kisoensingh Rotterdam Bewonersorganisatie Bloemhof

Marianne Wolfs Rotterdam Bewonersorganisatie Zuidwijk

Priscilla Beikes - Rookmaaker Rotterdam Bewonersorganisatie Bloemhof

Rieks Westrik Rotterdam Vitaal Pendrecht

Rob Ravestein Rotterdam Bewonersorganisatie het Nieuwe Westen

Ada van den Bersselaar Schiedam Wonen en Leven Nieuwland

Willy van Leeuwen Schiedam Schiedam

John Gerrits Sittard Wijkplatform Sanderbout

Jan Naus Tegelen Wijkraad op de Heide Tegelen

Eline Engelhart Tilburg Bewonersorganisatie De Ring

Ger Hoogenberg Utrecht Huurdersvereniging Kanaleneiland

Wim Hoogendoorn Utrecht Huurdersvereniging Kanaleneiland

Petra van Duijnhoven Venray Wijkplatform Brukske

Wim Beks Venray Wijkplatform Brukske

Lidy Gooren Venray Brukske wijkplatform

Erwin Stam Zaandam Klankbordgroep Poelenburg

Herman Oomen Zaandam Klankbordgroep Poelenburg

Cor Loos Zwolle Stichting Wijkorganisatie

Holtenbroek N.U.


Bijlage 2 - Overzicht Kamerleden en hun adoptiewijken per 01-01-2012

KAMERLID WIJK STAD

Ad Koppejan Bijlmermeer Amsterdam

Agnes Wolbert Revisited wijken Emmen

Ahmed Marcouch Ede Ede

Alexander Pechtold Klarendal Arnhem

Attje Kuiken Breda Noordoost Breda

Bas Jan van Bochove Slachthuisbuurt Haarlem

Betty de Boer Oosterparkwijk Groningen

Coskun Çorüz Poelenburg Zaanstad

Cynthia Ortega-Martijn Bloemhof Rotterdam

Eddy van Hijum Holtenbroek Zwolle

Esmé Wiegman - Zwolle Noord Zwolle

van Meppelen Scheppink

Fatma Koşer Kaya Laakkwartier Den Haag

Frans Timmermans MSP Heerlen

Gerard Schouw Oud Krispijn Dordrecht

Hans Spekman Kanaleneiland Utrecht

Hero Brinkman Overdie Alkmaar

Jacques Monasch Sperhem-Tuidorp Sneek

Jeroen Dijsselbloem Malburgen en GSB Nijmegen Arnhem, Nijmegen

Job Cohen Vrieheide Heerlen

Jolande Sap Venlo Venlo

Kees Verhoeven Rivierenwijk Deventer

Linda Voortman Overvecht Utrecht

Lutz Jacobi Heechterp-Schieringen Leeuwarden

Madeleine van Toorenburg Boschveld Den Bosch

Mariëtte Hamer SOBO (Schiedam) Schiedam

Martijn van Dam Doornakkers en Woensel-west Eindhoven

Metin Çelik Provenierswijk Rotterdam

Mirjam Sterk Bennekel Eindhoven

Pauline Smeets Meezenbroek, Malbergen, Heerlen,

Sanderbout Maastricht, Sittard

Paulus Jansen Hillesluis & Nieuwe Westen Rotterdam

Pia Dijkstra Hoograven Utrecht

Pierre Heijnen Morgenstond Den Haag

Sjoera Dikkers Boerhaavewijk Haarlem

Tjeerd van Dekken Korrewegwijk Groningen

Wouter Koolmees Bergpolder Rotterdam

Het jaarverslag

Overheid doet een stap terug,

bewoners doen een stap vooruit

is een uitgave van:

Het Landelijk

Samenwerkingsverband

Aandachtswijken

Oudkerkhof 13b, 3512 GH Utrecht

Telefoon (030) 2317511

[email protected] - www.lsabewoners.nl

@LSAbewoners

Tekst: LSA-secretariaat

Ontwerp: Gé Grafische vormgeving

Fotografen: Eric Kampherbeek en

Pleuni Koopman

LSA Jaarverslag 2012

Documents

Transcript of LSA Jaarverslag 2012