Lpo Dag Van De Wabo 2009 Vl
-
Upload
guest485448 -
Category
Travel
-
view
265 -
download
4
description
Transcript of Lpo Dag Van De Wabo 2009 Vl
WORKSHOP VERGUNNINGENLOKET
Dag van de Wabo
Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835 12 november 2009
1
Workshop
PresentatiePositioneringWerking Vergunningenloket op hoofdlijnenNadere zaken
Vragen en discussie
12 november 2009Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835
2
POSITIONERING
Vergunningenloket
12 november 2009Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835
3
Positionering
Het Vergunningenloket is een instrument om aan de voorkant te komen tot integraal klantvraaggericht werken
12 november 2009Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835
4
1. Klantvraaggericht werken
12 november 2009Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835
5
Ik vraag een bouwvergunning aan
Ik wil een garage bouwen
Ik vraag een evenementenvergunning aan
Ik wil een evenement organiseren
Nieuwe interface
12 november 2009Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835
6
Klantvraag Gemeentelijke manier van werken
Aanbodgericht werken = denken vanuit ons eigen product
Vraaggericht werken = denken vanuit het project van de klant
2. Integraal
12 november 2009Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835
7
Antwoord krijgen op de vraag:Welke toestemmingen heeft
de burger of ondernemer nodig als hij of zij iets
in de fysieke omgeving wil ondernemen?
Wet samenhangende besluiten als onderlegger
Verschillende type toestemmingen
12 november 2009Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835
8
Geïntegreerd in Wabo
Aangehaakt bij Wabo
Gelijktijdig melden bij Wabo
Overige toestemmingen niet lokaal autonoom
Overige toestemmingen lokaal autonoom
Wabo plus
Klantvraag stopt niet bij WaboMinimaal ‘Wabo plus pakket’
Wabo Toestemmingen daarbuiten die regelmatig samenlopen
Maximaal Alle toestemmingen fysieke omgeving
12 november 2009Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835
9
Wabo plus pakket Tilburg
12 november 2009Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835
10
1 2 3 4 5Toestem-
mingen die volledig
integreren
Toestem-mingen die incidenteel integreren
Toestem-mingen die gelijktijdig aanhaken
Overige niet autonome toestem-mingen
Overige autonome toestem-mingen
29 4 2 32 17
3. Voorkant
Fase van ‘informatie & advies’Ongeacht plek in de organisatie
Front-office Back-office
Plek is afhankelijk van kennis en ervaring om centrale vraag (welke toestemmingen zijn nodig) te beantwoorden
12 november 2009Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835
11
Dienstverleningsniveau
12 november 2009Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835
12
1 De klant kan via het digitale omgevingsloket zelf het antwoord vinden omdat de criteria overzichtelijk, zeer duidelijk en op één manier interpretabel zijn.
2Er moet een bezoek aan het fysieke omgevingsloket worden gebracht om een antwoord te krijgen. Aan het omgevingsloket is bijvoorbeeld kaartmateriaal met toelichting beschikbaar om na te gaan of criteria relevant zijn dan wel kunnen bepaalde criteria aan de hand van vragen wel worden gescreend.
3Er moet een afspraak met een specialist worden gemaakt om het antwoord te krijgen. Zowel voor de burger, ondernemer als fysiek omgevingsloket is de vraag een maatje te groot.
4Het antwoord lijkt pas als een (aan)vraag echt inhoudelijk wordt beoordeeld. Het antwoord is zeer sterk afhankelijk van de kenmerken van een project.
Niet alleen ‘informatie & advies’
Wanneer geen fase informatie & advies heeft plaatsgevondenFase vergunningverlening – ontvankelijkheidstoets
Onlosmakelijkheid Wabo (artikel 2.7) Informatieplicht Wsb
Passage in brief verzoek aanvullende gegevens of in behandeling nemen Zie voorbeelddocumenten VROM / Stadswerk
12 november 2009Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835
13
Gebruikers
Burger of ondernemerMedewerker omgevingsloket of KCCCasemanager / vergunningenmanager
12 november 2009Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835
14
Samengevat
12 november 2009Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835
15
Integraal klantvraag-gericht werken!
Labellen klantvraag
First time right
12 november 2009Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835
16
Integraal klantvraag-gericht werken!
‘First time right!’
Labellen klantvraag
Problemen die ontstaan in de loop van het proces kosten veel meer energie en zorgen voor veel meer ergernis dan wanneer zij aan het begin reeds worden ondervangen
WERKING OP HOOFDLIJNEN
Vergunningenloket
12 november 2009Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835
17
Centrale vraag
12 november 2009Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835
18
Antwoord krijgen op de vraag:Welke toestemmingen heeft
de burger of ondernemer nodig als hij of zij iets
in de fysieke omgeving wil ondernemen?
Het 5 - stappenplannen
Stap 1a en 1b
12 november 2009Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835
19
Ik wil….
K1
K2
K3
K4
het identificeren van de klantvraag = hoofdvraag
Structuur
Top 10 van ‘ik wil vragen’ + ‘ ik wil iets anders’‘Ik wil iets anders’ vervolgens maximaal twee niveaus
12 november 2009Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835
20
Niveau 2
12 november 2009Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835
21
Ik wil iets anders dan in de top 10 staat vermeld
ik wil een bedrijf, maatschappelijke instelling of nutsvoorziening starten of wijzigen ik wil één of meer woningen (ver)bouwen of onderhouden Ik wil een object aan, op of om een bouwwerk plaatsen of wijzigen ik wil een object op of om het eigen terrein plaatsen of wijzigen ik wil (tijdelijk) gebruik maken van het openbaar gebied ik wil houtgewas kappen of planten ik wil een (toegang tot een) pad, weg of waterloop aanleggen of wijzigen (tijdelijke) werkzaamheden in relatie tot de bodem verrichten ik wil water lozen, onttrekken of infiltreren ik wil een evenement organiseren ik wil een bouwwerk (gedeeltelijk) slopen zonder herbouw ik wil iets anders doen
Voorbeeld (2)
12 november 2009Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835
22
Ik wil één of meer woningen (ver)bouwen
Ik wil een aanbouw realiseren
Ik wil een dakkapel plaatsen
Ik wil een dakraam plaatsen
Ik wil een kozijn, luik of gevelpaneel veranderen
Ik wil onderhoudswerkzaamheden aan een bouwwerk uitvoeren
Ik wil één of meerdere nieuwe woningen bouwen
Stap 2a en 2b
12 november 2009Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835
23
Ik wil….
K1
K2
K3
K4
A1 A2 A3 A4 A..
K1
K2
K3
K4
het identificeren van mogelijk relevante activiteiten =
samenloop of nevenactiviteiten
Activiteiten
A1
A2
A3
Samenloopactiviteiten
12 november 2009Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835
24
Ik wil een aanbouw realiseren wordt daarbij een bouwwerk (gedeeltelijk) gesloopt
wordt daarbij de openbare weg of ruimte in gebruik genomen door het plaatsen van containers, hekwerken, kranen en andere objecten
wordt daarbij een boom gekapt wordt daarbij een uitrit aangelegd wordt daarbij de bodem verlaagd, vergraven, opgehoogd of geëgaliseerd moet daarvoor de bodem gesaneerd worden moet daarvoor de bodem onderzocht worden
Stap 3
12 november 2009Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835
25
Ik wil….
K1
K2
K3
K4
A1 A2 A3 A4 A..
K1
K2
K3
K4
Activiteiten
A1
A2
A3
Label
het vaststellen van het dienstverleningsniveau
(1, 2, 3 of 4)
Stap 4a en 4b
12 november 2009Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835
26
Ik wil….
K1
K2
K3
K4
T1 T2 T3 T4 T..
A1
A2
A3
A4
A..
A1 A2 A3 A4 A..
K1
K2
K3
K4
Activiteiten
A1
A2
A3
het doorlopen van vraagbomen; het beantwoorden van diverse
vragen
Vraagbomen
Van iedere samenloopactiviteit is bekend welke toestemmingen eventueel nodig zijn
Criteria wanneer wel / niet toestemming zijn uitgewerkt tot een samenhangende vraagboom per activiteit
12 november 2009Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835
27
Stap 5
12 november 2009Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835
28
Ik wil….
K1
K2
K3
K4
Toestemmingen
T1
T2
T3
T4
T1 T2 T3 T4 T..
A1
A2
A3
A4
A..
A1 A2 A3 A4 A..
K1
K2
K3
K4
Samenloop
A1
A2
A3
het identificeren van de van toepassing zijnde toestemmingen
Samengevat
1. Selecteer juiste hoofdvraag2. Selecteer relevante samenloopactiviteiten3. Ga na of juiste persoon achter de knopen zit4. Beantwoord vragen5. Lees af welke toestemmingen nodig zijn
12 november 2009Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835
29
VERDERE ZAKEN
Vergunningenloket
12 november 2009Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835
30
Soort instrument
Een webapplicatieVragenbomen worden omgezet in internetpagina’s
12 november 2009Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835
31
Positie t.o.v. Omgevingsloket Online (OLO)
Raakt het onderdeel vergunningcheck van het OLOVergunningenloket is
Breder: meer toestemmingen Meer gebaseerd op klantvraagtrechtering: er wordt niet gestart met
aanvinken relevante werkzaamheden maar met project dat klant voornemens is te realiseren
Andere doelgroep: medewerkers bevoegd gezagVergunningenloket vóór en naast het OLO
12 november 2009Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835
32
Fasering
Fase 1: instrument voor bevoegd gezagFase 2: instrument ook voor burgers en bedrijven
A: Delen worden, afhankelijk van dienstverleningsniveau, ontsloten via de website van de gemeente (onderdeel digitaal loket)
B: Digitaal indienen van aanvragen
Fase 3: uitbouw labellen klantvragen Procedure Servicenorm Casemanager
12 november 2009Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835
33
Beleidsmodule
Vergunningenloket kent twee delen: Standaard (voor alle gemeenten gelijk) Lokaal
Regelen van een aantal eigen lokale aspecten, zoals: Samenstelling top 10 Naamgeving ik wil vragen en samenloopactiviteiten Aan- en uitzetten ik wil vragen en samenloopactiviteiten
12 november 2009Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835
34
Nadere informatie
Neem contact op met de Account Manager van het vergunningenloket, Martijn Voorveld op 06-51989177
12 november 2009Dag van de Wabo BMS b.v. - Postbus 5489 2000 GL Haarlem - 023 5540835
35