Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 2019, …...Opmerking Vestia maart 2018: deze...

29
Opmerking Vestia maart 2018: deze prestatieafspraken zijn nog niet formeel vastgesteld. Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 2019, derde ronde: 2018 Inleiding Goed wonen in Zoetermeer, voor iedereen. Ook voor mensen waarvoor de vrije woningmarkt onvoldoende te bieden heeft. Dat is waar de gemeente Zoetermeer, de drie woningcorporaties Vestia, Vidomes en De Goede Woning en de Zoetermeerse huurdersorganisaties, de huurdersraad Vidomes, de Huurdersbelangenvereniging Vestia Zoetermeer en In De Goede Woning zich samen sterk voor maken. De laatste jaren doen zich flinke uitdagingen voor op de woningmarkt. De druk op de sociale huurvoorraad neemt flink toe. De wachttijden lopen op en de slaagkansen dalen. Dit wordt onder andere veroorzaakt door een stijgende vraag en een dalend aanbod, beperking van de doorstroming en een groter beroep op bijzondere verhuringen. Tegelijkertijd is er sprake van economische groei. Hierdoor wordt de groei van de doelgroep wellicht positief beïnvloed. De corporaties hebben meer investeringskracht dan ten tijde van de economische crisis. We streven er naar om, onder andere, te komen tot een sneller plan- en besluitvormingsproces voor nieuwbouw en daarmee een ambitieuzer bouwtempo. Net als voorgaande jaren hebben de corporaties per 1 juli 2017 een bod gedaan op de woondoelstellingen uit de Woonvisie Zoetermeer (2015). De corporaties hebben daarop de gemeente en de huurdersorganisaties uitgenodigd tot het maken van prestatieafspraken voor het jaar 2018. Uitgangspunt daarbij zijn de Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 2019, Tweede ronde, die in december 2016 zijn vastgesteld. Huurdersverenigingen, corporaties en gemeente hebben aangegeven dat zij behoefte hebben aan compacte prestatieafspraken. Er is daarom voor gekozen om prestatieafspraken te maken voor een beperkt aantal hoofdzaken, waar we gezamenlijk onze energie op inzetten. De meer gedetailleerde activiteiten die de corporaties uitvoeren zijn opgenomen in de biedingen, waar de gemeente mee instemt, voor zover in deze tekst niet anders genoemd. Deze biedingen treft u als bijlage aan bij deze prestatieafspraken. De gemeente en de corporaties zijn op veel gebieden met elkaar in gesprek. Te denken valt aan projecten met betrekking tot de energietransitie, leefbaarheid in de wijken (o.a. in Meerzicht, Palenstein en Buitenwegh) en wonen en zorg. Om de prestatieafspraken compact te houden zijn allen de hoofdzaken opgenomen die op stedelijk niveau aandacht vragen en die agendering in het bestuurlijk overleg behoeven of die door hun bijzondere karakter aparte afspraken vereisen. Het gaat bijvoorbeeld om het veiligheidsoverleg en het woonoverlastoverleg, zoals dit in Meerzicht en Buytenwegh functioneert. We maken daarnaast een beperkt aantal praktische werkafspraken ter ondersteuning. Alles wat regulier loopt, zoals inzet van complexbeheerders en huismeesters, of (kleinere) projecten die bijvoorbeeld op wijk of buurtniveau worden uitgewerkt, is niet opgenomen in deze afspraken. Wat niet wil zeggen dat we daar onderling niet op aanspreekbaar zijn. Mochten zich bijzondere omstandigheden voordoen, dan spreken partijen af dat zij elkaar eerder opzoeken om tijdig tot oplossingen te komen.

Transcript of Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 2019, …...Opmerking Vestia maart 2018: deze...

Page 1: Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 2019, …...Opmerking Vestia maart 2018: deze prestatieafspraken zijn nog niet formeel vastgesteld. Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016

Opmerking Vestia maart 2018: deze prestatieafspraken zijn nog niet formeel vastgesteld. Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 – 2019, derde ronde: 2018 Inleiding Goed wonen in Zoetermeer, voor iedereen. Ook voor mensen waarvoor de vrije woningmarkt onvoldoende te bieden heeft. Dat is waar de gemeente Zoetermeer, de drie woningcorporaties Vestia, Vidomes en De Goede Woning en de Zoetermeerse huurdersorganisaties, de huurdersraad Vidomes, de Huurdersbelangenvereniging Vestia Zoetermeer en In De Goede Woning zich samen sterk voor maken. De laatste jaren doen zich flinke uitdagingen voor op de woningmarkt. De druk op de sociale huurvoorraad neemt flink toe. De wachttijden lopen op en de slaagkansen dalen. Dit wordt onder andere veroorzaakt door een stijgende vraag en een dalend aanbod, beperking van de doorstroming en een groter beroep op bijzondere verhuringen. Tegelijkertijd is er sprake van economische groei. Hierdoor wordt de groei van de doelgroep wellicht positief beïnvloed. De corporaties hebben meer investeringskracht dan ten tijde van de economische crisis. We streven er naar om, onder andere, te komen tot een sneller plan- en besluitvormingsproces voor nieuwbouw en daarmee een ambitieuzer bouwtempo. Net als voorgaande jaren hebben de corporaties per 1 juli 2017 een bod gedaan op de woondoelstellingen uit de Woonvisie Zoetermeer (2015). De corporaties hebben daarop de gemeente en de huurdersorganisaties uitgenodigd tot het maken van prestatieafspraken voor het jaar 2018. Uitgangspunt daarbij zijn de Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 – 2019, Tweede ronde, die in december 2016 zijn vastgesteld. Huurdersverenigingen, corporaties en gemeente hebben aangegeven dat zij behoefte hebben aan compacte prestatieafspraken. Er is daarom voor gekozen om prestatieafspraken te maken voor een beperkt aantal hoofdzaken, waar we gezamenlijk onze energie op inzetten. De meer gedetailleerde activiteiten die de corporaties uitvoeren zijn opgenomen in de biedingen, waar de gemeente mee instemt, voor zover in deze tekst niet anders genoemd. Deze biedingen treft u als bijlage aan bij deze prestatieafspraken. De gemeente en de corporaties zijn op veel gebieden met elkaar in gesprek. Te denken valt aan projecten met betrekking tot de energietransitie, leefbaarheid in de wijken (o.a. in Meerzicht, Palenstein en Buitenwegh) en wonen en zorg. Om de prestatieafspraken compact te houden zijn allen de hoofdzaken opgenomen die op stedelijk niveau aandacht vragen en die agendering in het bestuurlijk overleg behoeven of die door hun bijzondere karakter aparte afspraken vereisen. Het gaat bijvoorbeeld om het veiligheidsoverleg en het woonoverlastoverleg, zoals dit in Meerzicht en Buytenwegh functioneert. We maken daarnaast een beperkt aantal praktische werkafspraken ter ondersteuning. Alles wat regulier loopt, zoals inzet van complexbeheerders en huismeesters, of (kleinere) projecten die bijvoorbeeld op wijk of buurtniveau worden uitgewerkt, is niet opgenomen in deze afspraken. Wat niet wil zeggen dat we daar onderling niet op aanspreekbaar zijn. Mochten zich bijzondere omstandigheden voordoen, dan spreken partijen af dat zij elkaar eerder opzoeken om tijdig tot oplossingen te komen.

Page 2: Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 2019, …...Opmerking Vestia maart 2018: deze prestatieafspraken zijn nog niet formeel vastgesteld. Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016

Prestatieafspraken De gemeente Zoetermeer, De Goede Woning, Vestia, Vidomes, de huurdersraad Vidomes, de HuurdersBelangenvereniging Vestia Zoetermeer en In De Goede Woning komen overeen: Betaalbaar huisvesten van de reguliere doelgroep Doel: Voldoende betaalbare en geschikte woningen, zodat mensen snel passende huisvesting kunnen vinden.

1. De corporaties realiseren tot 2025 gezamenlijk 1000 nieuwe sociale huurwoningen op nieuwe locaties. Corporaties en gemeente spannen zich daarnaast in om door te transformeren kantoorlocaties nog eens 170 sociale huurwoningen te realiseren. De gemeente neemt de regie voor de bestemming van de nieuwbouwlocaties van het bouwprogramma en borgt dat geprogrammeerde sociale nieuwbouw duurzaam wordt gerealiseerd, met sociale grondprijzen. Van de corporaties wordt verwacht dat zij voor de realisatie van een deel van deze locaties gezamenlijk met ontwikkelaars/marktpartijen tot nieuwbouwontwikkelingen komen. Daarnaast bouwen corporaties op eigen locaties (na sloop) omstreeks 400 sociale woningen: Palenstein 250, 't Seghe Waert 150.

2. Nieuwbouw van sociale huurwoningen, compenserende sociale nieuwbouw en transformatie van kantoren geven gezamenlijk zicht op de realisatie van de ambitie van de gemeente en corporaties in de Woonvisie 2015, het Convenant Gaten dichten in Haaglanden en de woningbouwprogrammering, zeker wanneer ook de nieuwbouwambitie tot 2030 hierbij wordt gerekend. De nieuwbouw moet ertoe leiden dat de slaagkansen voor empty nesters en jongeren/starters stijgen.

3. De corporaties houden bij leegkomst woningen betaalbaar of onder de liberalisatiegrens, minimaal volgens de bijgevoegde tabel voor het komend jaar (bijlage 1)12.

4. Het vrijkomend aanbod is afhankelijk van het aandeel woningen dat per huurprijsklasse is aangewezen én het aantal huuropzeggingen in deze huurprijsklassen. In bijlage 1 is een schatting opgenomen welk vrijkomend aanbod dit oplevert per huurprijsklasse. Dit zijn in 2018 naar verwachting 888 huurwoningen toegankelijk voor huurtoeslagdoelgroep (tot €635), en 123 huur- en Koopgarantwoningen voor de overige doelgroep van corporaties. Dit is 84% van het verwachte vrijkomende aanbod aan corporatiewoningen. De gemeente en de corporaties bespreken twee keer per jaar in het bestuurlijk overleg de regionale wachttijdenmonitor. In overleg stellen corporaties waar nodig hun voorraad-, huur-, of toewijzingsbeleid bij om de slaagkans van doelgroepen die als onevenredig laag wordt beoordeeld te verbeteren.

5. Het huurbeleid van DGW en Vidomes is gericht op het betaalbaar houden van de huur voor de doelgroep die op corporaties is aangewezen. Dit geldt ook voor Vestia alleen moet Vestia een deel van haar woningen liberaliseren. De drie corporaties stimuleren de doorstroming van huurders, die niet meer voor een sociale huurwoning in aanmerking komen of te groot wonen. Bij de jaarlijkse huurverhoging worden mogelijkheden gezocht enerzijds om de huurverhoging te differentiëren op basis van het inkomen van huurders en anderzijds om een betere prijs-kwaliteitverhouding te bewerkstelligen. Bij de concrete invulling

1 Nieuwbouw is niet in deze tabel opgenomen. 2 Vestia verkoopt in 2018 geen ééngezinswoningen uit het DAEB-bezit.

Page 3: Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 2019, …...Opmerking Vestia maart 2018: deze prestatieafspraken zijn nog niet formeel vastgesteld. Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016

van het huurbeleid betrekken corporaties hun huurdersorganisaties en de gemeente. De extra opbrengsten van de inkomensafhankelijke huurverhoging besteden de corporaties aan investeringen in Zoetermeer, zoals opgenomen in de biedingen per 1 juli 2017.

6. Gemeente en corporaties achten een krachtig samenwerkingsverband nodig op het gebied van armoedebeleid, schuldhulpverlening, voorkomen van huurachterstanden en voorkomen van huisuitzettingen wegens huurschuld. Samen organiseren zij een werkconferentie die moet resulteren in betere onderlinge afspraken die (deels) worden vastgelegd in een convenant, vóór 1 september 2018. De gemeente neemt hiertoe het initiatief. Aspecten die daarbij in ieder geval onderzocht worden zijn: kwijtschelding van huurverhoging, dan wel huurverlaging bij inkomensdaling, inspanningen corporaties en informatie uitwisseling bij oplopende huurachterstanden, inhouden van de huur op de bijstandsuitkering en het opstellen van een protocol ontruimingen (o.a. huurgarantie gemeente bij uitstel ontruiming), budgetondersteuning en samenwerking EMMA naar andere partijen.

Overige opmerkingen en procesafspraken - Op korte termijn stelt de gemeente in overleg met de corporaties een definitieve

leidraad nieuwbouw vast (zie bijlage 2 voor het concept). Gemeente en corporaties stellen vervolgens voor 1 maart 2018 een lijst met locaties op, waarin waar mogelijk per locatie o.a. aantal, type en prijsklasse, doelgroep, duurzaamheidsambities en grondprijs voor door de corporaties beoogde sociale huurwoningen wordt genoemd. De verdeling tussen de corporaties van de locaties die zijn opgenomen in het bod van De Goede Woning (zie bijlage bod De Goede Woning) wordt in dit overleg betrokken. Bestaande afspraken en ontwikkelingen worden daarbij gerespecteerd. Gemeente en corporaties zijn het overigens nog niet eens over de realisatie van nieuwe sociale huurwoningen op alle genoemde locaties in het bod van De Goede Woning. De gemeente en De Goede Woning zijn in gesprek over de onder 2.1, 2.2 en 2.3 van het bod van De Goede Woning genoemde locaties. Over de locaties genoemd onder 2.4 en 2.5 zijn zij nog niet in gesprek. Voor het deel van de locaties waar corporaties en ontwikkelaars/marktpartijen mogelijk gezamenlijk tot nieuwbouwontwikkelingen komen, worden de uitgangspunten uitgewerkt in de leidraad. Ten behoeve van de kantorentransformatie worden in de op te stellen lijst locaties verkend. Voor parkeren zoeken we, afhankelijk van de locatie, innovatieve oplossingen die aansluiten bij de verdichtingsopgave; in 2018 en zal de gemeente in deze een nieuw beleid op stellen.

- De gemeente en de huurdersverenigingen zijn gematigd positief over het voorraadbeleid van Vestia. Zij zijn blij met de investeringen die Vestia wil doen in bestaand bezit, o.a. met de voornemens tot nieuwbouw. Zij kunnen zich niet vinden in het bod van Vestia met betrekking tot verkoop (met name van DAEB-bezit) en betaalbaarheid van de huren. Verder kunnen de huurdersverenigingen zich niet vinden in de liberaliseringsvoornemens. Partijen blijven hierover met elkaar in gesprek.

- Vestia en de gemeente maken in 2018 afspraken over de splitsing in appartementsrechten van negen (9) complexen in Oosterheem, Rokkeveen en Seghwaert. De gemeente verbindt hieraan de voorwaarde tot het maken van bindende afspraken met Vestia over de verkoopvijver van/in haar DAEB-bezit.

Page 4: Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 2019, …...Opmerking Vestia maart 2018: deze prestatieafspraken zijn nog niet formeel vastgesteld. Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016

Huisvesting en begeleiding van specifieke groepen Doel: Mensen met een begeleidings- of zorgvraag zijn adequaat gehuisvest en krijgen voldoende zorg voor hun welzijn en voor het ongestoord woongenot van hun buren.

7. Gemeente en corporaties stellen uiterlijk 1 juli 2018 gezamenlijk een werkwijze vast hoe zij omgaan met de aanmelding door zorginstellingen en andere partijen (incidenteel, bijvoorbeeld de penitentiaire inrichting) van cliënten die uitstromen uit een intramurale setting, dan wel zelfstandig gaan wonen.

8. De gemeente heeft een stevige regierol en zorgt voor afspraken met en budgetten voor zorgpartijen met als resultaat dat adequate begeleiding snel en zo lang als nodig beschikbaar is voor verwarde personen en huishoudens met multiproblematiek. Voorjaar 2018 wordt een overleg georganiseerd tussen gemeente en corporaties om zaken verder op elkaar af te stemmen. Het doel is om sociale overlast in complexen te verminderen.

Overige opmerkingen en procesafspraken

- De gemeente en de corporaties onderzoeken gezamenlijk de mogelijkheden voor de inzet van flatcoaches bij de verbetering van de leefbaarheid in buurten en complexen en betrekken daarbij de ervaringen die in Rijswijk zijn opgedaan bij de inzet van de flatcoach.

- De corporaties leveren naar rato hun bijdrage aan de huisvesting van vergunninghouders.

- De gemeente borgt de voorrang voor vergunninghouders bij huisvesting in de gemeente en een goede begeleiding.

Kwaliteit en duurzaamheid van woningen

9. Corporaties voeren hun woningverbeteringsprogramma uit, zoals is aangegeven in de biedingen voor 2018. Aandachtspunt daarbij is dat renovaties zodanig worden uitgevoerd, dat woningen, wanneer deze niet direct naar aardgasvrij worden gerenoveerd in een latere fase alsnog deze stap kunnen maken.

10. De gemeente stelt in overleg met de corporaties een transitieplan op voor de overgang naar aardgasloos wonen.

11. Gemeente en corporaties participeren in green deal Palenstein en nemen derhalve besluiten over hoe en wanneer complexen in Palenstein aardgasvrij worden n.a.v. voorstellen in het transitiedocument.

12. Corporaties hebben de intentie alle nieuwbouw met 5 of minder lagen aardgasvrij te bouwen, onder de voorwaarde dat de benodigde infrastructuur in orde is. Deze intentie wordt in 2018, als de financiële consequenties inzichtelijk zijn, bij gebleken haalbaarheid omgezet in een harde afspraak.

Overige opmerkingen en procesafspraken

- Gemeente en corporaties participeren in stuur- en projectgroep voor aardgasvrij maken alle buurten en wijken in Zoetermeer

- Gemeente en corporaties bespreken jaarlijks de voor het komende jaar geplande duurzaamheidsprojecten.

Page 5: Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 2019, …...Opmerking Vestia maart 2018: deze prestatieafspraken zijn nog niet formeel vastgesteld. Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016

Leefbaarheid

13. In december 2017 presenteerden corporaties en gemeente hun voorgenomen inzet voor Meerzicht . Dit moet leiden tot goed op elkaar afgestemd beheer en interventies waar dit nodig is (brede wijkaanpak). Ook de programmering van groot onderhoud van de openbare ruimte door de gemeente wordt hierbij betrokken. In 2018 wordt dit verbreed naar Buytenwegh, Palenstein en Seghwaert. Gestreefd wordt naar een gezamenlijke aanpak van de aandachtsgebieden in de stad.

14. Corporaties en gemeente leveren voor de brede wijkaanpak Meerzicht capaciteit en reserveren budget om het niveau van leefbaarheid te verbeteren. Specifiek voor Meerzicht geldt dat de corporaties (m.n. Vidomes en DGW) samen met de gemeente investeren in omgeving Bossenbuurt/Waterbuurt. De investeringsperiode is van 2018-2021.

15. De gemeente zorgt voor adequaat onderhoud van de openbare ruimte, minimaal volgens kwaliteitsniveau C van de CROW3. De gemeente monitort de tevredenheid van inwoners voor de openbare ruimte. Gestreefd wordt naar een tevredenheid van 85%. De gemeente zet extra in waar dit nodig is; waar tevredenheid onvoldoende is, of waar corporaties aangeven dat woonkwaliteit onder druk staat door onvoldoende groenonderhoud.

16. Corporaties streven naar een leefbaarheidsscore van minimaal 7 in hun complexen en zetten extra in waar dit niet behaald wordt.

Overige opmerkingen en procesafspraken - Voor Palenstein, Buitenwegh en Meerzicht werken betrokken corporaties en

gemeente intensief samen op basis van een gezamenlijke inzet, De gemeente zet voor deze wijken het resterende budget voor ISV en “placemaking” in overleg in.

- Gemeente en corporaties onderzoeken gezamenlijk de mogelijkheid van een pilot “Sociaal Interventie Team Meerzicht” om zodoende o.a. aanmeldingen van zorginstellingen te kunnen begeleiden samen met partners in de wijk. Deze pilot gaat mogelijk onderdeel uitmaken van de in december 2017 gepresenteerde aanpak voor Meerzicht.

- De corporaties vragen de gemeente om de leefbaarheidsonderzoeken gezamenlijk uit te voeren. Gemeente en corporaties starten hiervoor samen overleg op in 2018.

- Corporaties overleggen met de gemeente over het screenen van aspiranthuurders en de nieuwe bevoegdheid van de burgemeester om aan overlastveroorzakers een maatregel op te leggen.

- Corporaties werken samen met gemeente en politie op basis van het Convenant samenwerking terugdringen woninginbraken.

- Mocht in wijken/buurten extra inzet nodig zijn dan maken gemeente en corporaties daar aparte afspraken over.

- In het kader van leefbaarheid in de wijken en bij de brede aanpak van aandachtsgebieden hebben partijen ook aandacht voor eenzaamheid en de gevolgen daarvan.

3 CROW is oorspronkelijk een afkorting maar omdat deze de lading niet meer dekte, is het een naam geworden. Het is een kennisplatform op het gebied van infrastructuur, openbare ruimte en verkeer en vervoer.

Page 6: Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 2019, …...Opmerking Vestia maart 2018: deze prestatieafspraken zijn nog niet formeel vastgesteld. Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016

Borging en achtervang Waarborgfonds Sociale Woningbouw

17. De gemeente garandeert de achtervangpositie bij de herfinanciering van bestaande leningen en is bereid voor nieuwbouw en renovatieprojecten bij het WSW als achtervang op te treden in het kader van de prestatieafspraken.

Overige opmerkingen en procesafspraken - De gemeente streeft naar een afname van de directe borgingspositie en van de

omvang van de achtervangpositie bij afname van het bezit van de corporaties. - Jaarlijks vindt een overleg plaats tussen de gemeente en de corporaties, waarbij

vooruit wordt gekeken naar de dat jaar te herfinancieren bestaande leningen voor dat jaar en de jaren er na, waarbij wordt bekeken of het mogelijk is om de achtervangpositie van de gemeente af te bouwen. Hierbij wordt ook gekeken naar de verhouding tussen de achtervangpositie van de gemeente, de omvang van de investeringen en de waarde van het bezit van de corporaties in Zoetermeer.

Bijlagen Tabel 1: Voorraadontwikkeling 2018 Bijlage 2: Concept Leidraad Uitvoerenwoningbouwprogramma Zoetermeer Bieding De Goede Woning Bieding Vestia Bieding Vidomes

Page 7: Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 2019, …...Opmerking Vestia maart 2018: deze prestatieafspraken zijn nog niet formeel vastgesteld. Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016

Ondertekening

………………………………………………

ir. T.C. Kuiper

Wethouder Wonen, gemeente Zoetermeer

……………………………………………..

M. Heemskerk

Directeur bestuurder, De Goede Woning

………………………………………………

M.M. Nijenhuis

Vestigingsmanager Zoetermeer, Vestia

……………………………………………..

Drs. D.L. Braal-Verhoog

Voorzitter Raad van Bestuur, Vidomes

……………………………………………….

A. Vrolijk

Vicevoorzitter, Huurdersbelangenvereniging Vestia Zoetermeer

………………………………………………..

S.C. Seubert-Rühl Voorzitter Huurdersraad Vidomes

…………………………………………….. .

A.M. Breijman

Voorzitter, In De Goede Woning

Page 8: Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 2019, …...Opmerking Vestia maart 2018: deze prestatieafspraken zijn nog niet formeel vastgesteld. Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016

TABEL 29 nov 2017 (incl zorgeenheden Vidomes) DGW Vestia Vidomes Totaal Zoetermeer Raming vrijkomend aanbod

categorie huidig in %

bij

leegkomst in % huidig in %

bij

leegkomst in % huidig in %

bij

leegkomst in % huidig in %

bij

leegkomst in %

verwachte

mutatie-

graad**

verwacht

vrijkomend in %

zorgeenheden **** 491 6,4% 252 3,3% 491 2,4% 252 1,3% 6% 15 1,3%

Betaalbaar, klein 2.619 40,7% 2.466 38,3% 2.097 35,6% 1.985 33,7% 3.782 48,9% 3.706 47,9% 8.498 42,4% 8.157 40,7% 8,3% 675 56,2%

Betaalbaar, >65, 4+, gestapeld 1.114 17,3% 889 13,8% 733 12,4% 688 11,7% 964 12,5% 868 11,2% 2.811 14,0% 2.445 12,2% 4,9% 119 9,9%

Betaalbaar, >65, 4+, eengezins 1.226 19,0% 1.628 25,3% 543 9,2% 101 1,7% 436 5,6% 1.177 15,2% 2.205 11,0% 2.906 14,5% 2,7% 79 6,6%

Betaalbaar, TOTAAL 4.959 77,0% 4.983 77,3% 3.373 57,3% 2.774 47,1% 5.673 73,4% 6.003 77,7% 14.005 69,8% 13.760 68,6% 21,9% 888 74,0%

2e aftop tot huurprijsgrens, klein 168 2,6% 172 2,7% 325 5,5% 328 5,6% 452 5,8% 377 4,9% 945 4,7% 877 4,4% 7,0% 61 5,1%

2e aftop tot huurprijsgrens, >65, 4+, gestapeld 23 0,4% 108 1,7% 134 2,3% 38 0,6% 138 1,8% 26 0,3% 295 1,5% 172 0,9% 4,5% 8 0,6%

2e aftop tot huurprijsgrens, >65, 4+, eengezins 608 9,4% 563 8,7% 649 11,0% 635 10,8% 758 9,8% 132 1,7% 2.015 10,0% 1.330 6,6% 2,6% 34 2,8%

2e aftop tot huurprijsgrens, >65, TOTAAL 799 12,4% 843 13,1% 1.108 18,8% 1.001 17,0% 1.348 17,4% 535 6,9% 3.255 16,2% 2.379 11,9% 4,3% 103 8,6%

Sociaal, TOTAAL 5.758 89,4% 5.826 90,4% 4.481 76,1% 3.775 64,1% 7.021 90,8% 6.538 84,6% 17.260 86,0% 16.139 80,4% 26,2% 992 82,6%

Koopgarant, klein 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 70 0,9% 277 3,6% 70 0,3% 277 1,4% 7,0% 19 1,6%

Koopgarant, >65, 4+, gestapeld 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 1 0,0% 19 0,2% 1 0,0% 19 0,1% 4,5% 1 0,1%

Koopgarant, >65, 4+, eengezins 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 2,6% 0 0,0%

Koopgarant, TOTAAL 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 71 0,9% 296 3,8% 71 0,4% 296 1,5% 6,8% 20 1,7%

huur >€711*, klein 64 1,0% 9 0,1% 538 9,1% 626 10,6% 220 2,8% 48 0,6% 822 4,1% 683 3,4% 12,1% 82 6,9%

huur >€711*, >65, 4+, gestapeld 124 1,9% 1 0,0% 158 2,7% 270 4,6% 85 1,1% 44 0,6% 367 1,8% 315 1,6% 5,6% 18 1,5%

huur >€711*, >65, 4+, eengezins 496 7,7% 0 0,0% 712 12,1% 947 16,1% 333 4,3% 13 0,2% 1.541 7,7% 960 4,8% 6,8% 65 5,5%

huur >€711*, TOTAAL 684 10,6% 10 0,2% 1.408 23,9% 1.843 31,3% 638 8,3% 105 1,4% 2.730 13,6% 1.958 9,8% 8,5% 165 13,8%

verkocht/(potentiële) verkoop, klein 34 0,5% 21 0,4% 116 1,5% 171 0,9% 4,8% 8 0,7%

verkocht/(potentiële) verkoop, >65, 4+, gestapeld 63 1,0% 29 0,5% 70 0,9% 162 0,8% 5,4% 9 0,7%

verkocht/(potentiële) verkoop, >65, 4+, eengezins 140 2,2% 221 3,8% 205 2,7% 566 2,8% 1,2% 7 0,6%

verkocht/(potentiële) verkoop, TOTAAL 237 3,7% 271 4,6% 391 5,1% 899 4,5% 2,6% 24 2,0%

te slopen zorgeenheden 239 3,1% 239 1,2%

te slopen, klein 170 2,6% 0 0,0% 0 0,0% 170 0,8%

te slopen, >65, 4+, gestapeld 200 3,1% 0 0,0% 160 2,1% 360 1,8%

te slopen, >65, 4+, eengezins 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0%

te slopen, TOTAAL 370 5,7% 0 0,0% 399 5,2% 769 3,8%

TOTAAL (EXCL. STUDENTENWONINGEN)*** 6.442 100,0% 6.443 100,0% 5.889 100,0% 5.889 100,0% 7.730 100,0% 7.729 100,0% 20.061 100,0% 20.061 100,0%

TOTAAL, exclusief sloop (EXCL. STUDENTENWONINGEN)*** 6.442 100,0% 6.073 94,3% 5.889 100,0% 5.889 100,0% 7.730 100,0% 7.078 94,8% 20.061 100,0% 19.292 96,2% 6,2% 1.201 100,0%

Deze tabel bevat de woningen die naar verwachting in heel 2018 in beheer zijn. Nieuwbouw is hier niet bij inbegrepen. NB 239 sloop zorgeenheden is incl 52 aanleunwoningen NB 6% mutatiegraad zorgeenheden is aanname

* huur >€711 betreft bij "huidig" zowel geliberaliseerde als gereguleerde contracten (DAEB en niet-DAEB); bij leegkomst gaat het om geliberaliseerd te verhuren (= altijd niet-DAEB)

** mutatiegraad op basis van mutaties in 2016

*** studentenwoningen tellen niet mee in de optellingen; de optellingen kunnen iets van elkaar afwijken vanwege afrondingen bij de verkopen.

**** zorgeenheden Vidomes zijn later toegevoegd, inschatting dat deze altijd betaalbaar zijn en mutatiegraad op 6% gesteld zonder ervaringscijfer

OUDE TABEL! DGW Vestia Vidomes Totaal Zoetermeer Raming vrijkomend aanbod

categorie huidig in %

bij

leegkomst in % huidig in %

bij

leegkomst in % huidig in %

bij

leegkomst in % huidig in %

bij

leegkomst in %

verwachte

mutatie-

graad**

verwacht

vrijkomend in %studentenwoning 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 0 -

BETAALBAAR, klein 2.619 40,7% 2.466 38,3% 2.097 35,6% 1.973 33,5% 3.782 52,2% 3.747 51,7% 8.498 43,4% 8.186 41,8% 8,2% 673 57,5%

BETAALBAAR, >65, 4+, gestapeld 1.114 17,3% 889 13,8% 733 12,4% 688 11,7% 964 13,3% 904 12,5% 2.811 14,4% 2.481 12,7% 4,9% 123 10,5%

BETAALBAAR, >65, 4+, eengezins 1.226 19,0% 1.628 25,3% 543 9,2% 101 1,7% 436 6,0% 1.180 16,3% 2.205 11,3% 2.909 14,9% 2,7% 79 6,8%

BETAALBAAR, TOTAAL 4.959 77,0% 4.983 77,3% 3.373 57,3% 2.762 46,9% 5.182 71,6% 5.831 80,5% 13.514 69,1% 13.576 69,4% 6,4% 874 74,8%

DUUR SOCIAAL, klein 168 2,6% 172 2,7% 325 5,5% 310 5,3% 522 7,2% 638 8,8% 1.015 5,2% 1.120 5,7% 6,9% 77 6,6%

DUUR SOCIAAL, >65, 4+, gestapeld 23 0,4% 108 1,7% 134 2,3% 38 0,6% 139 1,9% 45 0,6% 296 1,5% 191 1,0% 4,5% 9 0,7%

DUUR SOCIAAL, >65, 4+, eengezins 608 9,4% 563 8,7% 649 11,0% 282 4,8% 758 10,5% 287 4,0% 2.015 10,3% 1.132 5,8% 2,8% 31 2,7%

DUUR SOCIAAL, TOTAAL 799 12,4% 843 13,1% 1.108 18,8% 630 10,7% 1.419 19,6% 970 13,4% 3.326 17,0% 2.443 12,5% 4,8% 117 10,0%

VS/niet-DAEB*, klein 64 1,0% 9 0,1% 538 9,1% 626 10,6% 220 3,0% 133 1,8% 822 4,2% 768 3,9% 11,8% 90 7,7%

VS/niet-DAEB*, >65, 4+, gestapeld 124 1,9% 1 0,0% 158 2,7% 270 4,6% 85 1,2% 47 0,6% 367 1,9% 318 1,6% 5,4% 17 1,5%

VS/niet-DAEB*, >65, 4+, eengezins 496 7,7% 0 0,0% 712 12,1% 947 16,1% 333 4,6% 59 0,8% 1.541 7,9% 1.006 5,1% 6,9% 70 6,0%

VS/niet-DAEB*, TOTAAL 684 10,6% 10 0,2% 1.408 23,9% 1.843 31,3% 638 8,8% 239 3,3% 2.730 13,9% 2.092 10,7% 8,5% 177 15,2%

verkocht, klein 0 0,0% 34 0,5% 0 0,0% 51 0,9% 0 0,0% 6 0,1% 0 0,0% 91 0,5% 5,5% 5 0,4%

verkocht, >65, 4+, gestapeld 0 0,0% 63 1,0% 0 0,0% 29 0,5% 0 0,0% 34 0,5% 0 0,0% 125 0,6% 3,2% 4 0,3%

verkocht, >65, 4+, eengezins 0 0,0% 140 2,2% 0 0,0% 574 9,7% 0 0,0% 1 0,0% 0 0,0% 715 3,7% 1,1% 8 0,7%

verkocht, TOTAAL 0 0,0% 237 3,7% 0 0,0% 654 11,1% 0 0,0% 41 0,6% 0 0,0% 931 4,8% 1,8% 17 1,5%NIET-SOCIALE VOORRAAD, klein 64 1,0% 43 0,7% 538 9,1% 677 11,5% 220 3,0% 139 1,9% 822 4,2% 859 4,4% 11,8% 90 7,7%

gesloopt, klein 0 0,0% 170 2,6% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 170 0,9% - 0,0%

gesloopt, >65, 4+, gestapeld 0 0,0% 200 3,1% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 160 2,2% 0 0,0% 360 1,8% - 0,0%

gesloopt, >65, 4+, eengezins 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% - 0,0%

gesloopt, TOTAAL 0 0,0% 370 5,7% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 160 2,2% 0 0,0% 530 2,7% - 0,0%

TOTAAL (EXCL. STUDENTENWONINGEN)*** 6.442 74,1% 6.443 90,0% 5.889 82,4% 5.889 89,4% 7.239 76,2% 7.241 87,0% 19.570 77,4% 19.572 88,7% 6,0% 1.169 100,0%

Page 9: Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 2019, …...Opmerking Vestia maart 2018: deze prestatieafspraken zijn nog niet formeel vastgesteld. Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016

1

LEIDRAAD UITVOEREN WONINGBOUWPROGRAMMA ZOETERMEER

- van programma naar realisatie –

1. Wat gaan we doen

Kwaliteit boven kwantiteit Op 11 september jongstleden heeft de gemeenteraad ingestemd met het woningbouwprogramma.

Dit programma maakt het mogelijk om in de toekomst te kunnen blijven voorzien in de

woningbehoeften van de stad. Het toevoegen van kwaliteit staat daarbij hoe dan ook voorop. Met

deze belangrijke randvoorwaarde in het achterhoofd mag Zoetermeer van de gemeenteraad tot

2030 met 10.000 woningen groeien.

Doelgroepen Het toevoegen van woningen is nodig om – gelet op de veranderende bevolkingssamenstelling van

Zoetermeer – tot een meer uitgebalanceerd woningaanbod te komen. Op die manier kunnen

groepen in de stad, waarvoor het woningaanbod nu aanzienlijk tekort schiet, in de nabije toekomst

wel goed aan hun trekken komen. Het gaat daarbij specifiek om: jongeren, empty nesters,

doorstromende gezinshuishoudens en woningzoekenden met een zorgvraag. Vooral met het

toevoegen van woningen voor empty nesters en doorstromende gezinshuishoudens kunnen

bestaande woningen weer vrij komen voor startende gezinnen, zo is de gedachte.

Woningsegmenten Naast het inzetten op nieuwbouw voor genoemde doelgroepen, heeft de gemeenteraad ook bepaald

dat er meer balans moet komen in de verschillende woningsegmenten binnen de Zoetermeerse

woningvoorraad. Met name het sociale huursegment voor jongeren (woningen met een huurprijs <

€ 635) , het markthuursegment (woningen met een huurprijs > € 710) en het koopsegment dienen

daartoe een stevige versterking.

Uiteindelijk is de volgende verdeling vastgesteld voor de 10.000 toe te voegen woningen: 2.700 (27

procent) in het sociale huursegment, 2.500 (25 procent) in het markthuursegment en 4.800 (48

procent) als koopwoning.

2. Hoe gaan we het doen

We beginnen niet bij nul Op dit moment zijn er 55 harde en zachte projecten die opgeteld kunnen leiden tot het realiseren

van ruim 5.000 woningen. Hiervan zijn circa 1.450 als sociale huurwoning voorzien, ongeveer 400 als

markthuurwoning en 1.600 als koopwoning. Van zo’n 1.550 woningen is het segment nog niet

bekend. Het is dus niet zo dat het uitvoeren van het woningbouwprogramma op ‘nul’ begint.

Page 10: Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 2019, …...Opmerking Vestia maart 2018: deze prestatieafspraken zijn nog niet formeel vastgesteld. Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016

2

Voorwerk, strategie en regie Om op de drie genoemde woningsegmenten en voor de doelgroepen een continue en passende

bouwproductie te realiseren, is het van belang dat de gemeente tijdig per segment het juiste

voorwerk verricht, een uitgekiende bouwlocatiestrategie volgt en als een stimulerende regisseur

optreedt.

Allereerst is het nodig om de woningcorporaties goed te begeleiden bij het vinden van locaties waar

zij hun doelgroepen kunnen huisvesten. Voor de markthuursector geldt daarnaast dat Zoetermeer,

evenals andere gemeenten, relatief weinig praktijkervaring heeft en dus de nodige inspanningen

nodig zijn om dit segment in de komende jaren tot wasdom te laten komen. Nieuwe koopwoningen

tot slot dienen daadwerkelijk iets toe te voegen aan de bestaande koopwoningenvoorraad van

Zoetermeer. Oftewel bouw geen standaard rijtjeswoningen, maar onderscheidende en

hoogwaardige grondgebonden woningen en appartementen.

3. Sociale huurwoningen

Doelgroepen en woningtypen Met de nieuw te bouwen sociale huurwoningen (woningen met een huurprijs < € 710) richt de

gemeente zich overwegend op jongeren, empty nesters en woningzoekenden met een zorgvraag.

De woningtypes die hierbij volgens de gemeente passen zijn:

- Studio’s en tweekamerappartementen voor jongeren;

- Hoogwaardige drie- of vierkamerappartementen met goede buitenruimten voor empty nesters ;

- Zelfstandige zorgwoningen + verpleeghuisplaatsen voor woningzoekenden met een zorgvraag.

NB: Niet alleen voor ouderen, maar ook voor andere groepen met een specifieke zorgvraag

(beschermd wonen).

Betrokken partijen De volgende partijen zijn bij de gemeente in beeld om de sociale opgave ter hand te nemen: de

Zoetermeerse woningcorporaties(DGW, Vidomes en Vestia) en marktpartijen: eigenaren van

transformatiepanden en commerciële ontwikkelaars en beleggers, met name in zorgvastgoed.

Opgave De sociale opgave is in het woningbouwprogramma vastgesteld op 2.700 woningen tot 2030. Zoals

aangegeven staan er op dit moment zo’n 1.450 sociale huurwoningen (woningen met een huurprijs

< € 710) in de planning. Het betreft zowel harde als zachte plannen. Ongeveer 850 van deze

woningen komen door middel van een transformatie van leegstaande kantoorpanden tot stand en

circa 600 door middel van nieuwbouw door de Zoetermeerse woningcorporaties.

Tabel 1. Transformatie kantoren naar sociale huurwoningen (indicatief)

Locatie Partij Woningen

Duitslandlaan Europaweg Van Rijweg/Dublinstraat Kadelaan Westwaarts

60 50 50 62 30

Page 11: Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 2019, …...Opmerking Vestia maart 2018: deze prestatieafspraken zijn nog niet formeel vastgesteld. Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016

3

Stadshart Dumeelaan Terra Nova Entree Zoetermeer Totaal

100 13 300 200 Circa 850

Tabel 2. Sociale nieuwbouw door de woningcorporaties (indicatief)

Locatie Woningcorporatie Woningen

Plataanhout Saturnusgeel Cadenza 2 Engelandlaan (ipv Canadalaan) ZOC woningen Kentalis Katwijkerlaantracé Reigersblauw Kleurlaan Palenstein ’t Seghewaert Totaal

DGW DGW DGW DGW DGW DGW DGW DGW DGW Vidomes

27 21 90 60 66 48 11 30 138 100 Circa 600

Voor in totaal circa 1.250 woningen is nog geen planvorming gaande. Om deze woningen in de

toekomst te accommoderen, heeft de gemeente de volgende zoekgebieden en –locaties voor ogen:

Zoekgebieden & -locaties Gemeentelijke locaties

- Dwarstocht: 15 procent sociaal; - Kwadrant B&F: 15 procent sociaal;

Sleutelgebieden

- Entree Zoetermeer: uitgaande van circa 3.500 te realiseren

woningen in dit gebied volgens de verdeling 27 procent sociaal, 25 procent markthuur en 48 procent koop (Visie Entree Zoetermeer) ligt er hier een structurele zoekruimte voor sociale huurwoningen;

- Oostelijke Entree (Campusgebied): partijen hebben hier de intentie om circa 500 studentenwoningen te realiseren;

- Binnenstad: in de binnenstad staan al veel transformaties van kantoren naar sociale huurwoningen in de planning. De gemeente wil daarom terughoudend omgaan met extra sociale woningbouw in dit gebied;

- Groene Stadsas: uitgaande van circa 2.000 te realiseren woningen in dit gebied ligt er hier een structurele zoekruimte voor sociale huurwoningen;

- Rokkeveen – A12: uitgaande van circa 1.500 te realiseren woningen in dit gebied ligt er hier een structurele zoekruimte voor sociale huurwoningen.

Instrumenten

Page 12: Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 2019, …...Opmerking Vestia maart 2018: deze prestatieafspraken zijn nog niet formeel vastgesteld. Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016

4

Het kunnen realiseren van de gewenste sociale woningbouw op de hierboven genoemde locaties

vraagt om een actieve houding van zowel de gemeente als de woningcorporaties en marktpartijen.

Op locaties en in gebieden waar de gemeente geen of nauwelijks een grondpositie heeft overweegt

zij in sterke mate om een ‘doelgroepenverordening’ in te stellen. Aan de hand van zo’n verordening

kan de gemeente via bestemmingsplannen marktpartijen committeren aan de sociale opgave en

bewerkstelligen dat sociale woningen ook voor een lange periode sociaal blijven.

Niettemin blijft het heel belangrijk voor de woningcorporaties om ook zelf actief het gesprek aan te

gaan met marktpartijen over het opnemen van sociale huurwoningen in het woningbouwprogramma

voor een gebied of locatie. Ook het combineren van markthuurwoningen en sociale huurwoningen

binnen een grotere gebiedsontwikkeling lijkt kansrijk: immers de corporatie hoeft dan niet zelf te

ontwikkelen (kan de sociale huurwoningen afnemen) en de ontwikkelaar/belegger is op voorhand

zeker van een gegarandeerde afname.

4. Markthuurwoningen

Doelgroepen en producten Met de nieuw te bouwen markthuurwoningen (woningen met een huurprijs > € 710) richt de

gemeente zich met name op jonge één of tweeverdieners met een goed inkomen (> € 45.000 bruto

per jaar), maar vooral ook op koopkrachtige empty nesters en woningzoekenden met een zorgvraag.

De woningtypes die hierbij passen zijn:

- Hoogwaardige en luxe appartementen (passende woningplattegrond, aansprekende

architectuur, goede buitenruimten en voorzieningen) voor jonge één en tweeverdieners,

koopkrachtige empty nesters en eventueel jonge gezinshuishoudens;

- Aansprekende en goed geoutilleerde woonzorg-complexen voor koopkrachtige

woningzoekenden met een – toekomstige – zorgvraag.

Betrokken partijen De opgave in de markthuur zullen professionele woningbeleggers ter hand moeten nemen. Dit zijn: lokaal gebonden, alsook nationale en internationale (institutionele) partijen. Opgave De opgave in de markthuur is vastgesteld op 2.500 woningen tot 2030. Zoals reeds aangegeven staan

er op dit moment zo’n 365 markthuurwoningen in de planning. Het betreft vooral zachte plannen.

Ongeveer 200 van deze woningen komen door middel van een transformatie van leegstaande

kantoorpanden tot stand.

Tabel 3: Markthuurwoningen door professionele woningbeleggers (indicatief)

Locatie Partij Woningen

Eleanor Rooseveltlaan Boven winkels Stadshart Terra Nova Willem Dreeslaan Martin Luther Kinglaan

100 30 100 60 75

Page 13: Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 2019, …...Opmerking Vestia maart 2018: deze prestatieafspraken zijn nog niet formeel vastgesteld. Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016

5

Totaal Circa 365

Voor in totaal circa 2.135 woningen is nog geen planvorming gaande. De opgave is dus nog

aanzienlijk. Zeker ook vanwege de nog prille kennis en ervaring van de gemeente. Om deze

woningen in de toekomst te accommoderen, heeft de gemeente de volgende zoekgebieden en –

locaties voor ogen:

Zoekgebieden & -locaties Gemeentelocaties

- Politie & Brandweer-locatie; - Denemarkenlaan;

Sleutelgebieden

- Entree Zoetermeer: uitgaande van circa 3.500 te realiseren woningen

in dit gebied (Visie Entree Zoetermeer) ligt er hier een structurele zoekruimte voor markthuurwoningen;

- Binnenstad: uitgaande van circa 2.000 te realiseren woningen in dit gebied ligt er hier een structurele zoekruimte voor markthuurwoningen. De kansen op succes zijn hier waarschijnlijk groter zijn dan in de andere gebieden. NB: professionele woningbeleggers zien in centra doorgaans eerder perspectieven;

- Groene Stadsas: uitgaande van circa 2.000 nieuwe te realiseren woningen in dit gebied ligt er hier een structurele zoekruimte voor markthuurwoningen;

- A12-Rokkeveen: uitgaande van circa 1.500 te realiseren woningen ligt er hier een structurele zoekruimte voor markthuurwoningen.

Instrumenten Om de bovenstaande opgave te realiseren dient de gemeente nadrukkelijk een initiërende rol te

vervullen. Doorgaans komen partijen die zich op de markthuursector richten namelijk niet vanzelf

met plannen op de gemeente af. Dit heeft veel te maken met het feit dat de grote institutionele van

origine niet heel actief zijn geweest in Zoetermeer. Onbekendheid met de stad is dus een belangrijke

verklarende factor en mede daardoor enige koudwatervrees. Drie actielijnen zijn (mede hierom)

gewenst:

- Met een Zoetermeerse propositie richting de landelijk en internationaal opererende

woningbeleggers gaan;

- De kleinere lokale marktverhuurders, die zich van oudsher aan Zoetermeer hebben verbonden,

koesteren en stimuleren tot commitment aan het woningbouwprogramma;

- De markthuurpartijen en de woningcorporaties met elkaar in contact brengen om te kijken of

beiden elkaar in de toekomst van dienst kunnen zijn.

5. Woningbouw in de koopsector

Doelgroepen en producten

Page 14: Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 2019, …...Opmerking Vestia maart 2018: deze prestatieafspraken zijn nog niet formeel vastgesteld. Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016

6

Met de nieuw te bouwen koopwoningen richt de gemeente zich met name op doorstromende

(Zoetermeerse) gezinshuishoudens die een volgende stap in hun wooncarrière willen maken en –

weliswaar in (iets) mindere mate – op één en tweeverdieners met een goed inkomen (> € 45.000

bruto per jaar) en (jonge)koopkrachtige empty nesters. De woningtypes die hierbij passen zijn de

volgende:

- Grondgebonden woningen, (half)vrijstaand en in korte rijtjes, alsook uitgevoerd in uitgesproken

en hoogwaardige architectuur voor doorstromende gezinnen;

- Zelfbouwwoningen op kleinere en wat grotere kavels in de stad voor doorstromende gezinnen

en empty nesters;

- Hoogwaardige en luxe appartementen (passende woningplattegrond, aansprekende

architectuur, goede buitenruimten en voorzieningen) voor jonge één en tweeverdieners,

koopkrachtige empty nesters en eventueel jonge gezinshuishoudens.

Betrokken partijen Voor deze opgave is het nodig om partijen in te schakelen die bewezen hebben dat zij bijzonder en

aansprekend kunnen bouwen, binnenstedelijk en al dan niet ook in hoge dichtheden. Tevens is het

wenselijk om ruimte te bieden aan particulieren en collectieven om hun woondroom te kunnen

realiseren.

Opgave De opgave in de koopsector is vastgesteld op 4.800 woningen tot 2030. Op dit moment staan er zo’n

1.600 koopwoningen in de planning. Het betreft zowel harde als zachte plannen. Van de zachte

plannen is het prijssegment en type woning veelal nog niet bepaald. Voor in totaal circa 1.322

woningen is nog geen planvorming gaande. Van belang bij de koopwoningenopgave is dat er

onderscheidende en aantrekkelijke woningtypen tot stand komen die (Zoetermeerse)

gezinshuishoudens, jonge één- en tweeverdieners en empty nesters verleiden om een stap in hun

wooncarrière te maken. Het accent zal daarom niet zozeer op het realiseren van eenvoudige

rijtjeswoningen moeten liggen – die zijn er in Zoetermeer al (te) veel – maar meer op het bouwen

van kwalitatief hoogwaardige en bijzondere woningen. Dit soort woningen heeft veelal – maar niet

per definitie of als doel op zich – een hogere prijs in het middeldure (€ 265.000 - € 350.000) en dure

(> € 350.000) koopsegment. Om deze woningen in de toekomst te accommoderen, heeft de

gemeente de volgende zoekgebieden en -locaties voor ogen:

Zoekgebieden & -locaties Sleutelgebieden - Entree Zoetermeer: uitgaande van circa 3.500 te realiseren woningen

in dit gebied (Visie Entree Zoetermeer) ligt er hier een structurele zoekruimte voor koopwoningen;

- Binnenstad: uitgaande van circa 2.000 te realiseren woningen in dit gebied ligt er hier een structurele zoekruimte voor kopwoningen. Groene Stadsas: uitgaande van circa 2.000 nieuwe te realiseren woningen in dit gebied ligt er hier een structurele zoekruimte voor koopwoningen;

- A12-Rokkeveen: uitgaande van circa 1.500 te realiseren woningen ligt er hier een structurele zoekruimte voor koopwoningen;

Page 15: Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 2019, …...Opmerking Vestia maart 2018: deze prestatieafspraken zijn nog niet formeel vastgesteld. Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016

7

- Bedrijventerreinen: uitgaande van circa 3.000 te realiseren woningen ligt er hier een structurele zoekruimte naar koopwoningen.

Instrumenten Het kunnen realiseren van de beoogde koopwoningen vraagt nadrukkelijk om een stevig

regisserende gemeente ten aanzien van kwaliteit en prijssegment. Dit geldt zowel bij de zachte

plannen (waar het prijssegment nog niet in beeld is) als nieuwe toekomstige plannen.

Page 16: Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 2019, …...Opmerking Vestia maart 2018: deze prestatieafspraken zijn nog niet formeel vastgesteld. Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016

1 Bieding prestatieafspraken Vestia 2018 – gemeente Zoetermeer versie 22 juni 2017 met wijzigingen 12 en 23 okt 2017

Bieding prestatieafspraken Vestia 2018 - gemeente Zoetermeer

Versie 22 juni 2017, aangepaste versie met aanvullingen / wijzigingen oktober en november 2017

Inleiding De gemeente Zoetermeer is in 2016 gestart om meerjarige prestatieafspraken te maken met de in Zoetermeer actieve woningcorporaties met vervolgens een jaarlijkse

actualisering. De nieuwe woningwet gaat uit van een jaarlijkse bieding door de corporaties om te komen tot prestatieafspraken. Deze bieding van Vestia voor 2018 vormt

de basis om te komen tot een actualisering van de meerjarige prestatieafspraken. Met het gereedkomen van de gezamenlijke prestatieafspraken van gemeente, corporaties

en huurdersorganisaties fungeert deze bieding als een bijlage bij de gezamenlijke prestatieafspraken. De gemeente stemt in met deze bieding, waarin meer gedetailleerd

de activiteiten van Vestia zijn opgenomen, met uitzondering van de punten die in de prestatieafspraken niet akkoord zijn bevonden.

Inhoud Inleiding ..................................................................................................................................................................................................................................................................... 1

1. Liberalisatie en Verkoop ........................................................................................................................................................................................................................................ 2

2. Nieuwbouw en aankoop van woningen ................................................................................................................................................................................................................ 2

3. Betaalbaarheid en bereikbaarheid voor de doelgroep ......................................................................................................................................................................................... 3

4. Huisvesting van specifieke groepen ...................................................................................................................................................................................................................... 4

5. Kwaliteit en duurzaamheid van woningen ............................................................................................................................................................................................................ 4

6. Leefbaarheid en maatschappelijk vastgoed .......................................................................................................................................................................................................... 7

7. Overig .................................................................................................................................................................................................................................................................... 8

8. Financiële paragraaf .............................................................................................................................................................................................................................................. 8

Bijlagen .................................................................................................................................................................................................................................................................... 10

Page 17: Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 2019, …...Opmerking Vestia maart 2018: deze prestatieafspraken zijn nog niet formeel vastgesteld. Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016

2 Bieding prestatieafspraken Vestia 2018 – gemeente Zoetermeer versie 22 juni 2017 met wijzigingen 12 en 23 okt 2017

1. Liberalisatie en Verkoop Onderwerp Bod Vestia 2018 & eventueel gevraagde tegenprestatie

gemeente Doorkijk Vestia 2019-2022

Liberalisatie Naast de reeds geliberaliseerde woningen liberaliseert Vestia in 2018 een beperkt aantal woningen. Het aantal nieuw te liberaliseren woningen is afhankelijk van de mutatiegraad bij de woningen die niet-DAEB zijn en die thans nog verhuurd worden met een huurprijs onder de liberalisatiegrens. Bij een mutatiegraad van 7% komt het aantal extra liberalisaties uit op circa 95, zie Bijlage B.

Naast de reeds geliberaliseerde woningen liberaliseert Vestia jaarlijks extra de niet-DAEB woningen die tot de mutatie verhuurd werden met een huurprijs onder de liberalisatiegrens. Deze werkwijze wordt gecontinueerd tot het percentage van 35% niet-DAEB van het scheidingsvoorstel is bereikt.

Verkoop Waar verkoop plaatsvindt, evenals het aantal verkopen, hangt af van het vrijkomend aanbod. In 2018 gaat Vestia uit van een beperkt verkoopprogramma van [25 tot 30 woningen aantal onder voorbehoud]. Zie bijlage A.1. In 2018 verkoopt Vestia geen DAEB eengezinswoningen.

Bij gelijkblijvende marktomstandigheden met een lage rente realiseert Vestia de komende jaren een beperkt verkoop programma van eengezinswoningen en appartementen. Bij verbetering van de marktomstandigheden wordt het aantal te verkopen woningen verhoogd.

Splitsing Splitsing: Vestia en de gemeente maken in 2017 afspraken over de omvang en inhoud van de splitsingsvijver. Met de splitsing wordt in 2017 een start gemaakt en de afronding is in 2018. Zie bijlage A.2 voor de potentiële splitsingsvijver

Met het doorvoeren van de splitsing is het administratieve proces voor de verkoop van appartementen geregeld. Jaarlijks stemmen de gemeente en Vestia het aantal te verkopen woningen af en maken hierover een prestatieafspraak. Vestia vraagt de HBVZ om advies als er sprake is van verkoop van woningen in gesplitste complexen.

2. Nieuwbouw en aankoop van woningen Onderwerp Bod Vestia 2018 & eventueel gevraagde tegenprestatie

gemeente Doorkijk Vestia 2019-2022

Nieuwbouw Vestia krijgt weer financiële ruimte voor ontwikkelen nieuwbouw. Bij nieuwe locaties wordt uitgegaan van sociale grondprijzen. Vestia en gemeente komen tot afspraken over locaties en omvang sociale nieuwbouw. Gebouwde parkeervoorzieningen worden niet meer toegevoegd, maar waar mogelijk stellen we onze grond beschikbaar.

Inzet op sociale nieuwbouw.

Page 18: Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 2019, …...Opmerking Vestia maart 2018: deze prestatieafspraken zijn nog niet formeel vastgesteld. Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016

3 Bieding prestatieafspraken Vestia 2018 – gemeente Zoetermeer versie 22 juni 2017 met wijzigingen 12 en 23 okt 2017

Aankoop als inzet op vergroten van betaalbare / sociale voorraad.

Vestia is actief op zoek naar mogelijkheden om (nieuwbouw) woningen aan te kopen in haar kerngebied. Verwerving van (nieuwbouw) woningen in het kerngebied (Den Haag, Rotterdam, Zoetermeer en Delft), binnen de (financiële) kaders van Vestia. Mogelijke toekomstige uitvoering is mede afhankelijk van goedkeuring van de Aw en het WSW.

De investeringsruimte wordt jaarlijks opnieuw bekeken en indien mogelijk worden aankopen gerealiseerd.

3. Betaalbaarheid en bereikbaarheid voor de doelgroep Onderwerp Bod Vestia 2018 & eventueel gevraagde tegenprestatie

gemeente Doorkijk Vestia 2019-2022

Huurverhoging conform de huursombenadering met inkomensafhankelijke huurverhoging

- Vestia past de huursombenadering en de inkomensafhankelijke huurverhoging toe conform de wettelijke regels. De opbrengsten van de extra inkomensafhankelijke huurverhoging zet Vestia in voor investeringen in de gemeente. Investeringen zijn in ruime zin bedoeld en betreffen bijvoorbeeld nieuwbouw, woningverbetering, duurzaamheid, technische leefbaarheid, planmatig onderhoud en mutatieonderhoud. Het bedrag voor 2018 is nog niet bekend. Ter indicatie: over de tweede helft van 2017 betreft het bedrag van de extra inkomensafhankelijke huurverhoging in Zoermeer circa € 14.000,-. Vestia stemt met de HBVZ de mogelijkheden af over de inzet van de extra IAH-opbrengst in een project (of projecten) voor woningverbetering / renovatie in Zoetermeer.

Continuering huurverhoging conform de huursombenadering met inkomensafhankelijke huurverhoging.

Grote woningen - Afhankelijk van het verwacht vrijkomend aanbod worden 21 grote woningen in de sociale huur gebracht, waarvan 17 onder de hoge aftoppingsgrens en 4 tussen de hoge aftoppingsgrens en de liberalisatiegrens.

- Om te bevorderen dat grote woningen vrijkomen die door kleine huishoudens worden bewoond vraagt Vestia de gemeente om de invoering van een doorstroompremie te onderzoeken (vergelijkbaar met doorstroompremie Den Haag).

Handhaven inzet om grote woningen beschikbaar te krijgen.

Page 19: Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 2019, …...Opmerking Vestia maart 2018: deze prestatieafspraken zijn nog niet formeel vastgesteld. Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016

4 Bieding prestatieafspraken Vestia 2018 – gemeente Zoetermeer versie 22 juni 2017 met wijzigingen 12 en 23 okt 2017

Woningruil Vestia en de HBVZ onderzoeken de mogelijkheden van woningruil die nog niet onder staand beleid vallen. De HBVZ neemt het initiatief.

Nog te bepalen

4. Huisvesting van specifieke groepen Onderwerp Bod Vestia 2018 & eventueel gevraagde tegenprestatie

gemeente Doorkijk Vestia 2019-2022

Bijzondere doelgroepen - Vestia en de andere Zoetermeerse corporaties zorgen onderling voor een verdeling van de verschillende doelgroepen.

- Vestia labelt en topt zo nodig woningen af voor bijzondere doelgroepen.

- Vestia participeert in onderzoek naar nieuwe woonconcepten voor kwetsbare groepen.

- Vestia monitort de toewijzing aan bijzondere doelgroepen en statushouders en stemt bij overschrijding kritische grenzen af met gemeente en andere corporaties.

De gezamenlijke werkafspraken van de corporaties en de gemeente worden naar verwachting gecontinueerd. De taakstelling wordt jaarlijks opnieuw beoordeeld. Uitgangspunt blijft dat Vestia haar aandeel levert en hiertoe waar mogelijk woningen aftopt voor de betaalbare verhuur. Mogelijke extra inzet wordt jaarlijks bekeken en is sterk afhankelijk van het aanwenden van alternatieve huisvesting (niet zijnde de sociale woningvoorraad).

Grote gezinnen - Vestia maakt gebruik van de doorstroommakelaar om grote woningen vrij te spelen en toe te wijzen aan grote gezinnen.

Continuering

Huisvesting statushouders Vestia levert naar rato haar bijdrage aan de realisatie van de taakstelling huisvesting vergunninghouders en topt hiertoe waar nodig en mogelijk huurprijzen af op betaalbaar.

Continuering

Langer Zelfstandig Wonen Vestia stelt voor eind 2017 een Plan van Aanpak Langer Zelfstandig Wonen op. In 2018 gaan we tijdig in gesprek over het plan en de inzet van maatregelen zodat deze voor 2019 begroot en gerealiseerd kunnen worden.

Nog te bepalen

5. Kwaliteit en duurzaamheid van woningen Onderwerp Bod Vestia 2018 & eventueel gevraagde tegenprestatie

gemeente Doorkijk Vestia 2019-2022

Onderhoud Vestia geeft in totaal ruim € 88,6 miljoen uit aan onderhoud voor haar totale landelijke voorraad (Woningen/ BOG/ MOG/ ZOG) in

De woningen worden goed onderhouden en beheerd door inzet op planmatig-, mutatie- en reparatieonderhoud

Page 20: Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 2019, …...Opmerking Vestia maart 2018: deze prestatieafspraken zijn nog niet formeel vastgesteld. Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016

5 Bieding prestatieafspraken Vestia 2018 – gemeente Zoetermeer versie 22 juni 2017 met wijzigingen 12 en 23 okt 2017

2018. Voor alleen Zoetermeer is het bedrag ruim € 3,1 miljoen. Dit bedrag wordt verdeeld over: 1. Planmatig Onderhoud Voor planmatig onderhoud geldt dat voornamelijk de technische staat bepaalt welke complexen worden aangepakt. Dit betekent dat de planmatige uitgaven jaarlijks per gemeente verschillen. Vestia geeft in het vierde kwartaal van 2017 in concept aan waar én hoeveel planmatig onderhoud in 2018 gaat plaatsvinden. Het definitieve overzicht volgt begin 2018. Voordat de uitvoering van het planmatig onderhoud van een complex start, stemt Vestia af met de bewonerscommissie (indien aanwezig) van het betreffende complex. 2. Dagelijks Onderhoud (reparatie en mutatie) Dagelijks onderhoud wordt voornamelijk bepaald door reparatieverzoeken en uitgaven als gevolg van woningen die leeg komen en weer worden verhuurd (mutaties). Waar dit én in welke omvang dit gebeurt is afhankelijk van de reparatieverzoeken van huurders en waar mutaties plaatsvinden. Voor de totale voorraad blijven we onze basiskwaliteit hanteren, waarop we de verzoeken beoordelen. 3. Overig Onderhoud Een deel van het onderhoudsbudget ligt jaarlijks min of meer vast waar het gaat om contractonderhoud voor installaties, onderhoud groen, schoonmaken en bijdragen aan VvE’s. Zie voor de (concept) onderhoudsbedragen bijlage C.

Duurzaamheid - Algemeen Het in ontwikkeling zijnde duurzaamheidsbeleid van Vestia richt zich op een CO2 neutrale voorraad in 2050. Focus ligt hierbij op de reductie van het energiegebruik van, of het duurzame opwekken van energie door woningen, omdat hier een directe relatie ligt met de woonlasten van de huurders. De komende jaren wordt gestart met het aardgasvrij maken van woningen. Hierbij houden we een ‘ingroeimodel’ aan: in de eerste jaren kleinschalig beginnen en vervolgens opschalen. Essentieel in deze aanpak is de samenwerking met gemeentes, nutsbedrijven en andere vastgoedeigenaren, omdat de oplossingen veelal op wijk- of stadsniveau bepaald worden.

- Vestia participeert aan de Green Deal Palenstein aardgasvrij. - Nadere concretisering duurzaamheidsvisie

Page 21: Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 2019, …...Opmerking Vestia maart 2018: deze prestatieafspraken zijn nog niet formeel vastgesteld. Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016

6 Bieding prestatieafspraken Vestia 2018 – gemeente Zoetermeer versie 22 juni 2017 met wijzigingen 12 en 23 okt 2017

Voor de korte(re) termijn worden op ‘natuurlijke momenten’ bij Planmatig onderhoud waar mogelijk isolerende maatregelen toegepast aan daken en gevels. Verder werken wij aan een businesscase voor de uitrol van PV panelen en we vervangen (onder voorbehoud interne goedkeuring) op grote schaal open verbrandingstoestellen voor energiezuinige cv ketels. De maatregelen zijn zoveel mogelijk ‘no-regret’ maatregelen, dat wil zeggen rekening houdend met de lange termijn ambitie CO2 neutraal in 2050. - Energiecoaches Huurdersraad De Huurdersraad heeft onder huurders Energiecoaches opgeleid die mede-huurders gratis advies verstrekken over energiebesparing. Gevraagd aan gemeente en Vestia wordt om de Energiecoaches bij natuurlijke momenten bij onderhoud en aanpassingen in de leefomgeving te betrekken om waar mogelijk ook gratis advies te verstrekken aan de bewoners. Tevens staat de Huurdersraad open voor samenwerkingen met andere energie-collectieven en wordt gevraagd of voor hen materiaal aanwezig kan komen zoals een Energiebox- of koffer.

Renovaties / woningverbetering - Van Eerdenstraat Aanpak renovatie 95 woningen. Investeringsbedrag in 2018 is ruim € 2,6 miljoen. - Fonteinbos Uitvoeren onderzoek naar verschillende scenario’s verbetering van 244 woningen (vernieuwing en verduurzaming centrale ketelhuis gebeurt in 2017). - Dunantstraat/Driemanspolder Uitvoeren onderzoek naar verschillende scenario’s verbetering van 302 woningen (vernieuwing en verduurzaming centrale ketelhuis gebeurt in 2017). - Cornelis van Aalstlaan Uitvoeren onderzoek naar basisingreep en verbetering voor 160 woningen. - Vestia geeft voor haar totale portefeuille ca. € 71,8 mln uit

aan investeringen voor renovaties en/of nieuwbouw. - Vestia en de Huurdersraad maken afspraken over een

sociale opstelling bij ongemakssituaties zoals ingrijpend

Renovaties uitvoeren conform de te kiezen senario’s.

Page 22: Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 2019, …...Opmerking Vestia maart 2018: deze prestatieafspraken zijn nog niet formeel vastgesteld. Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016

7 Bieding prestatieafspraken Vestia 2018 – gemeente Zoetermeer versie 22 juni 2017 met wijzigingen 12 en 23 okt 2017

groot onderhoud. Deze zouden per 2018 van kracht zou moeten zijn.

6. Leefbaarheid en maatschappelijk vastgoed Onderwerp Bod Vestia 2018 & eventueel gevraagde tegenprestatie

gemeente Doorkijk Vestia 2019-2022

Vergroten veiligheid complexen - Vestia vergroot de veiligheid van complexen door inzet van inbraakwerende middelen, verbetering van verlichting en betrekken van bewoners. Dit gebeurt als Vestia van de politie aanwijzingen heeft dat het inbraakcijfer in complexen van Vestia hoog is.

H. 6 leefbaarheid algemeen: - Jaarlijkse actualisering van de speerpunten en uitvoering van

vastgestelde leefbaarheidsprojecten. - Continuering van de inzet van complex- en sociaal beheerders - Vestia besteedt het benodigde budget voor

leefbaarheidsactiviteiten, rekening houdend met het wettelijke maximum bedrag. Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd (prijspeil 2017: maximaal € 127,51 gemiddeld per DAEB verhuureenheid.

Aanpak Woonoverlast - Afspraken maken rond APV (huisdieren, hennep, geluidsoverlast) ter ondersteuning van de bewoners om op te treden tegen overlastgevende huurders.

- Continueren Mediation - Met de gemeente samen wordt gericht ingezet op de

aanpak van Hennep en de gegevensuitwisseling verbeterd.

Continuering inzet op aanpak woonoverlast

Voorkomen ontruimingen - Met de gemeente wordt geregeld dat in geval van een uitkering de huur van de huurder wordt ingehouden op de uitkering door de gemeente.

- De gemeente is bereid om tot twee maanden garant te staan voor de huur.

Continuering inzet op verder omlaag brengen ontruimingen

Bewonersparticipatie Vestia onderhoudt regelmatig contact met bewonersgroepen en commissies in haar complexen. Daar waar geen groep bewoners actief is, maakt Vestia gebruik van een natuurlijke aanleiding (onderhoud, activiteit in de buurt) om in contact te treden met bewoners en bewoners te betrekken. Hiernaast kunnen gemeente en Vestia gebruik maken van diverse instrumenten van de Huurdersraad / HBVZ om de mening van huurders op onderwerpen te peilen.

Continuering

Page 23: Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 2019, …...Opmerking Vestia maart 2018: deze prestatieafspraken zijn nog niet formeel vastgesteld. Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016

8 Bieding prestatieafspraken Vestia 2018 – gemeente Zoetermeer versie 22 juni 2017 met wijzigingen 12 en 23 okt 2017

7. Overig Onderwerp Bod Vestia 2018 & eventueel gevraagde tegenprestatie

gemeente Doorkijk Vestia 2019-2022

Middelen en randvoorwaarden Afspraak herfinanciering en borging in de PA opnemen.

Monitoring van de resultaten van dit bod

De afspraken in dit bod worden gemonitord met het gezamenlijke monitoringsinstrument van gemeente en corporaties. De uitkomsten worden regelmatig gedeeld met de Huurdersorganisatie.

Overeengekomen prestatieafspraken worden gedurende de looptijd gemonitord. Dit geldt zowel voor de jaarschijf als voor meerjarige kaderafspraken.

8. Financiële paragraaf Inleiding

Veel eerder dan in het Verbeterplan 2014-2021 (hierna Verbeterplan) was voorzien, is, door de voorspoedige verkoop van bezit in Overig Nederland en Stadswonen, een

situatie ontstaan waarin Vestia voldoende liquiditeit heeft om aan haar reguliere aflossingsverplichtingen tot en met 2021 te voldoen en ook naar behoefte te kunnen

investeren in haar bezit. Door de lage rentestand zijn verdere grootschalige vervroegde aflossingen niet meer wenselijk, omdat dit te kostbaar zou zijn. Vestia heeft de

koers hierdoor moeten aanpassen: van ‘duurzaam financieel herstel in 2021’ naar een ‘duurzaam verdienmodel op lange termijn’. Het duurzaam verdienmodel betekent

vooral dat er minder bezit verkocht wordt en er meer wordt geïnvesteerd in het op waarde houden van het bezit. Vanwege de herziene Woningwet heeft Vestia een

scheidingsvoorstel ingediend met een verdeling van het bezit in een DAEB en een niet-DAEB deel. Dit voorstel is in afwachting van de definitieve beoordeling door de

Autoriteit Wonen.

Financiële Indicatoren

Vestia is sinds 2012 een saneringscorporatie en werkt aan de hand van een verbeterplan aan financieel herstel. Dit bevat een uitgebreide set van afspraken met betrekking

tot het operationele en financiële beleid van Vestia, rapportage- en overlegverplichtingen aan WSW/Aw. Vestia dient te voldoen aan alle (thans geldende) grenswaarden

qua financiële ratio’s van het WSW voor een gezonde woningcorporatie. De huidige indicatoren, die centraal staan in de beoordeling door WSW van het financieel herstel

van Vestia, luiden:

Op basis van de jaarcijfers 2016 en de meerjarenbegroting geven de ICR en de solvabiliteit het volgende verloop:

Indicator Norm Ultimo 2016

Loan to value 75% of lager 98%

Solvabiliteit bedrijfswaarde 20% (of hoger) 8,5%

Solvabiliteit marktwaarde 40% (of hoger) 38,3%

ICR 1,4 (of hoger) 1,33

DSCR 1,0 (of hoger) 0,81

Page 24: Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 2019, …...Opmerking Vestia maart 2018: deze prestatieafspraken zijn nog niet formeel vastgesteld. Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016

9 Bieding prestatieafspraken Vestia 2018 – gemeente Zoetermeer versie 22 juni 2017 met wijzigingen 12 en 23 okt 2017

Betekenis voor de prestatieafspraken

Bovenstaande kaders betekenen concreet voor de prestatieafspraken het volgende:

Liberalisatiebeleid en huurbeleid: Vestia moet gebruik maken van de ruimte die de huursombenadering wettelijk aan corporaties biedt. Circa de helft van deze ruimte benut Vestia door harmonisatie van de huur na mutatie conform het scheidingsvoorstel en de andere helft in de reguliere huurverhoging, waarbij de relatief* goedkope woningen meer huurverhoging doorberekend krijgen dan de relatief dure woningen. Vestia streeft ernaar in goed overleg met de Huurdersraad tot een optimale invulling van ons huurbeleid te komen;

Verkoop: Vestia moet 200 woningen verkopen aan zittende huurders of bij mutatie;

Leefbaarheid: Vestia heeft voldoende budget beschikbaar voor leefbaarheid;

Onderhoud: Vestia heeft voldoende budget beschikbaar om onze woningen naar behoren te kunnen onderhouden;

Investeringen: Vestia moet haar investeringsbudget met name richten op het in standhouden van de bestaande voorraad. Er is slechts beperkte ruimte voor nieuwbouw, de ruimte die er is wordt ingezet in de kerngemeenten.

* Met relatief wordt bedoeld in vergelijking met maximaal redelijk.

Page 25: Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 2019, …...Opmerking Vestia maart 2018: deze prestatieafspraken zijn nog niet formeel vastgesteld. Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016

10 Bieding prestatieafspraken Vestia 2018 – gemeente Zoetermeer versie 22 juni 2017 met wijzigingen 12 en 23 okt 2017

Bijlagen Bijlage A.1 Verkoopvijver wijk / postcode

Bijlage A.2 Splitsingsvijver wijk / postcode

wijk complex postcode aantal

Oosterheem De Kreek 2721 60

Rokkeveen UBV Rokkeveen / Haagsche Poort 2719 386

Rokkeveen Rokkeveen Groen en Blauw 2718 12

Seghwaert Seghwaert Parken en Tuinen 2724 43

Seghwaert Seghwaert Gaarden 2723 176

Seghwaert Seghwaert Vaarten 2724 69

Totaal 746

Eengezinswoningen

Wijk Complex Postcode Aantal

Centrum Palenstein laagbouw 2722 78

Meerzicht Meerzicht Landen 2716 13

Buytenwegh - De Leyens Dekkenplan laagbouw 2717 134

Kadebuurt 2725 39

Seghwaert Seghwaert Gaarden 2723 60

Azaleapark/ Parkdreef (Vve) 2724 1

Seghwaert Sloten 131

Noordhove Noordhove Lijnen en Plannen, -

Schansen

2728 327

Rokkeveen Rokkeveen Groen en Blauw 2718 115

Rokkeveen Houten, Abeelzoom 2719 137

Subtotaal 1035

Meergezinswoningen

Buitenhof Jonkerbos, Kadoelerbos 2715 46

Subtotaal 46

Totaal 1081

Waar verkoop plaatsvindt, evenals het aantal verkopen, hangt af van het vrijkomend aanbod. In 2018 gaat Vestia uit van een beperkt verkoopprogramma van 25 tot 30 woningen. In 2018 verkoopt Vestia geen DAEB eengezinswoningen.

Met het doorvoeren van de splitsing is het administratieve proces voor de verkoop van appartementen geregeld. Jaarlijks stemmen de gemeente en Vestia het aantal te verkopen woningen af en maken hierover een prestatieafspraak.

Page 26: Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 2019, …...Opmerking Vestia maart 2018: deze prestatieafspraken zijn nog niet formeel vastgesteld. Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016

11 Bieding prestatieafspraken Vestia 2018 – gemeente Zoetermeer versie 22 juni 2017 met wijzigingen 12 en 23 okt 2017

Bijlage B Liberalisatie wijk / postcode

wijk complex postcode aantal

Buytenwegh - De Leyens Andriessenrode, Dekkenplan laagbouw / Dekwoningen 2717 50

Kadebuurt 2725 2

Centrum Promenade Rond (VVE) 2711 2

Zeeheldenbuurt, Galenstraat, Palatijn 2712 125

Henri Dunantflat 2713 12

Palenstein laagbouw, Cornelis Boslaan 2722 65

Industriegebied Rokkeveen Bruin en Grijs 2718 3

Meerzicht Meerzicht Bergen, Meerzicht Landen 2716 11

Noordhove Lijnen en Plannen, Scharounlijn, Schansen 2728 50

Rokkeveen Groen en Blauw, Bruin en Grijs 2718 44

UBV Rokkeveen, Haagsche Poort, Rokkeveen Houten,

Abeelzoom

2719 207

Oosterheem Zwarte Stromen, Bonte Stromen, De Kreek, Waterparel,

Centrum Campus

2721 317

Keramiekbuurt, Zuidwijkstraat, Groosman 2729 223

Seghwaert Gaarden 2723 44

Parken en Tuinen, Sloten, Vaarten 2724 225

Totaal 1380

Bijlage C Specificatie onderhoudsbedragen Zoetermeer 2018 Reparatie onderhoud € 1.490.185 Mutatie onderhoud € 778.848 Contract onderhoud € 669.259 Planmatig Onderhoud € 632.333 Overig onderhoud € 233.456 Totaal ZOETERMEER € 3.804.080

Waar liberalisatie plaatsvindt is afhankelijk van de woningen die vrijkomen bij mutaties en of de woning een verkooplabel heeft en mogelijk verkocht wordt. Er is enige overlap tussen de woningen in de verkoopvijver en de liberalisatievijver. Doordat de mutaties over de tweede helft van 2017 nog niet in de tabel zijn verwerkt, zal de liberalisatievijver per 1 januari 2018 circa 25 eenheden lager uitkomen dan 1380. Bij een mutatiegraad van 7% komt het aantal extra liberalisaties in 2018 uit op ca 95 eenheden.

Het overzicht is indicatief omdat m.n. reparatie-en mutatie-onderhoud per jaar erg kunnen

verschillen. Maar ook het bedrag voor het planmatig onderhoud kan in werkelijkheid hoger of

lager (10-15%?) worden door o.a. aanbestedingsresultaten, knelpunten in de (voorbereiding van

de) uitvoering en extra of minder werkzaamheden.

Tot slot: een deel van de begroting is gericht op ongeplande inzet a.g.v. calamiteiten of

aanschrijvingen. Ook zijn de bedragen nog niet formeel vastgesteld op het moment van

verstrekking (12 okt 2017).

Page 27: Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 2019, …...Opmerking Vestia maart 2018: deze prestatieafspraken zijn nog niet formeel vastgesteld. Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016

Pagina 1/2

Gemeente Zoetermeer

t.a.v. dhr. G. Pollarini en dhr. J. Kool

Postbus 15

2700 AA ZOETERMEER

12 april 2018

Onderhoudsbegroting 2018

Contactgegevens

Postadres

Postbus 29013

3001 GA ROTTERDAM

telefoon: 088 124 24 24

e-mail: [email protected]

internet: www.vestia.nl

Geachte gemeente,

In de prestatieafspraken met diverse gemeenten voor 2018 - al dan niet ondertekend en

formeel van kracht geworden - hebben we een indicatief overzicht opgenomen met

onderhoudsbedragen, soms ook met vermelding van de uit te voeren projecten planmatig

onderhoud. We hebben aangegeven dat het definitieve overzicht begin 2018 zou volgen omdat

er voor het eind van 2017 nog verschuivingen mogelijk waren.

Graag sturen we u hierbij het definitieve overzicht op basis van onze definitieve

onderhoudsbegroting voor 2018, zie bijlage. Voor uw gemeente betekent dit een hogere

onderhoudsbegroting dan we eerder in het indicatieve overzicht hebben aangegeven.

Voor het definitieve overzicht (en eventueel de uit te voeren projecten planmatig onderhoud)

blijft de volgende ‘disclaimer’ van toepassing:

Reparatie-, mutatie- en overig onderhoud kunnen in 2018 afwijken van de begroting, omdat die

afhankelijk zijn van het weer, het aantal (en de kwaliteit van de) woningen die muteren en

onverwachte gebeurtenissen. Maar ook de projecten (en euro’s) voor het planmatig onderhoud

kunnen in werkelijkheid meer of minder worden door:

- Positieve of negatieve aanbestedingsresultaten;

- Knelpunten in de (voorbereiding van de) uitvoering;

- Extra of minder werkzaamheden/kosten die blijken in de voorbereiding of tijdens het project;

- Andere prioriteiten, bijv. door calamiteiten of aanschrijvingen.

In een gemeente met weinig Vestia woningen zijn de verschillen aan het eind van een jaar vaak

groter dan in een gemeente waarin Vestia veel woningen heeft.

Datum

Ons kenmerk

Uw kenmerk

Betreft

Page 28: Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 2019, …...Opmerking Vestia maart 2018: deze prestatieafspraken zijn nog niet formeel vastgesteld. Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016

12 april 2018

Onderhoudsbegroting 2018

Pagina 2/2

Datum

Ons kenmerk

We vertrouwen er op u met deze aanvulling van dienst te zijn. Voor eventuele vragen kunt u

contact opnemen met Michiel Kik.

Met vriendelijke groet,

Vestia

Monique Nijenhuis

vestigingsmanager

Bijlage: definitief overzicht met onderhoudsbedragen en met vermelding van de projecten

planmatig onderhoud

Page 29: Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016 2019, …...Opmerking Vestia maart 2018: deze prestatieafspraken zijn nog niet formeel vastgesteld. Lokale Prestatieafspraken Zoetermeer 2016

VESTIA - Begroot onderhoud 2018 (definitief maart, vs1.0)

Locatie Omschrijving Plaats Omschrijving Type onderhoud Totaal ZOETERMEER ZOETERMEER Reparatie Onderhoud 1.780.419€

Mutatie Onderhoud 810.283€ Contract onderhoud 589.708€ Planmatig Onderhoud 985.451€ Overig Onderhoud 242.766€

Totaal 4.408.628€

LocatieNaam PlaatsNaam Complexnr Complexnaam OmschrijvingZOETERMEER ZOETERMEER 900991 Thomashuis Zoetermeer Herstel verzakking

Voorzetwanden1500101 101 Molenstraat e.o. Dakbedekking

SchilderwerkVervangen individuele ketel(s)

1500104 104 Schinkelweg Vervangen individuele ketel(s)1500108 108 Van Eerdenstraat Vervangen individuele ketel(s)1500110 110 Schildersbuurt/ Dichtersbuurt Vervangen individuele ketel(s)1500118 118 Rembrandtstraat Liftonderhoud1500226 226 Henri Dunantflat Bouwkundig postkasten

LiftonderhoudVervangen individuele ketel(s)

1500319 319 Palenstein laagbouw Vervangen individuele ketel(s)1500320 320 Cornelis Croesinckflat CV onderhoud, collectief

Liftonderhoud1500322 322 Cornelis Boslaan CV onderhoud, collectief1500323 323 Johan van Bourgondielaan Liftonderhoud1500324 324 Cornelis van Aalstlaan CV onderhoud, collectief

Liftonderhoud1500325 325 Jan Hartmanflat Vervangen individuele ketel(s)1500435 435 UBV Rokkeveen Deurautomaat vervangen

H&S werk onderhoudLiftonderhoud

1500446 446 Rokkeveen Houten H&S werk onderhoud1500459 459 Rokkeveen Bruin en Grijs Vervangen individuele ketel(s)1500530 530 Meerzicht Landen Schilderwerk1500532 532 Fonteinbos Hydrofoor / vuilwaterpomp

Vervangen individuele ketel(s)1500547 547 Laveibos H&S werk onderhoud1500638 638 Kadebuurt Vervangen individuele ketel(s)1500650 650 Andriessenrode eo Vervangen individuele ketel(s)1500654 Carla Schuurmanhuis Collectieve CV onderhoud1500656 656 Leopoldhove Deurautomaat vervangen1500714 714 Snippers tuinen/gaardes H&S werk onderhoud1500740 740 Vijverdreef H&S werk onderhoud1500766 766 Azaleapark/ Parkdreef (Vve) Vervangen individuele ketel(s)1500769 769 Seghwaert Sloten Vervangen individuele ketel(s)1500770 770 Seghwaert Gaarden H&S werk onderhoud

Vervangen individuele ketel(s)1500778 778 Vuurdoornpark/ Parkdreef Schilderwerk1500834 834 Nervilijn Vervangen individuele ketel(s)1500837 837 Noordhove Lijnen en Plannen Schilderwerk1500855 855 Scharounlijn Vervangen individuele ketel(s)1500860 860 Noordhove Schansen H&S werk onderhoud

Vervangen individuele ketel(s)1500963 963 De Kreek Deurautomaat vervangen

Liftonderhoud1500964 964 Keramiekbuurt Liftonderhoud1500973 973 Hindoetoren Liftonderhoud1500974 974 Groosman gestapeld Liftonderhoud1500983 983 Waterparel appart. en steunpunt Liftonderhoud

VESTIA - Planmatig Onderhoud 2018 (definitief maart,vs1.0)