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Le Plan EcoleForum des décideurs communaux

28/04/2016

Programma

1. Rol van de schoolfacilitator

2. Ontbrekende en geplande schoolplaatsen inhet BHG

3. Gewestelijke steunmaatregelen voor hetcreëren van schoolplaatsen in Brussel

Strategie 2025 – Brussels programma voor hetonderwijs

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Les missions du Facilitateur école

Création du poste de FE : Mai 2014 surbase d’une décision du GRBC.

Objectif :

1. Faciliter et coordonner les procéduresvisant la création de nouvelles placesdans les écoles à Bruxelles.

2. Assurer le suivi de la mise en œuvredu Plan bruxellois pourl’enseignement.

Principe : Respect des compétencesrégionales et communales.

Pour mener à bien sa mission, leFacilitateur école est chargé de réunir uncomité d’expertise « Ecole ».

ONTBREKENDE EN GEPLANDE SCHOOLPLAATSEN IN HET BHG

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La population scolaire en RBC :

• s’élève à 244.901 élèves pour l’année scolaire 2013-2014 ;

• 85% des élèves résident en RBC.

• 82% FR – 18% NL ;

• a cru de +7% entre 2009-2010 et 2013-2014 (+2,75% pour la Belgique) ;

• +9% dans l’enseignement maternel (+4.636 élèves) ;

• +8% dans l’enseignement primaire (+6.860 élèves);

• +5% dans l’enseignement secondaire (+4.829 élèves).

Répartition de la population scolaire par niveau et par réseau :

Population scolaire en RBC

Officiel Officiel subventionné Libre subventionné Officiel Officiel subventionné Libre subventionné

Maternel 5% 54% 40% 29% 28% 43%

Primaire 5% 48% 46% 26% 26% 48%

Secondaire 18% 24% 57% 35% 6% 59%

Tous niveaux 11% 40% 49% 30% 20% 50%

Source : ETNIC (2008-2009), VGC (2012) - note de synthèse BSI -"L'enseignement à Bruxelles" (2013)

Enseignement francophone Enseignement neerlandophon e

De schoolpopulatie in Brussel evolueert onder invloed van:

1. de demografische evolutie van de bevolking in schoolgaande leeftijd in het BHG;

2. het pendelverkeer van leerlingen tussen het Brussels, Waals en Vlaams Gewest.

Evolutie van de schoolpopulatie

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De 2000 à 2014, la populationbruxelloise a cru de 21 %.

Sur base des dernières projections duBFP, la population bruxelloise devraitcontinuer à croître :• + 3,7% de 2014 à 2020• + 7% de 2020 à 2025

Croissance concentrée dans lescommunes du Nord-Ouest de la Régionde Bruxelles-Capitale.

Croissance concentrée sur la populationen âge de scolarité (2,5 ans - 20 ans) :• + 10,4% de 2010 à 2014• + 7,3% de 2014 à 2020• + 5% de 2020 à 2025

Croissance démographique en RBC

La population scolaire à Bruxelles estcomposée d’élèves résidant en RBC,en RW et en RF.

Elle s’élève en 2014 à 244.901 élèvesalors même que la population en âgede scolarité à Bruxelles est de228.132 individus.

Près de 36.000 élèves scolarisés àBruxelles proviennent de l’extérieur deBruxelles.9.140 bruxellois vont se scolariser enRW ou RF.

La majorité des élèves « navetteurs »proviennent du Brabant flamand.

Les communes enregistrant les tauxles plus importants d’élèves issus descommunes des deux provinces duBrabant sont les communes de ladeuxième couronne : Woluwe-Saint-Pierre, Woluwe-Saint-Lambert, Uccle,Auderghem, Anderlecht, Jette,Berchem et Bruxelles-Ville.

La navette scolaire

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La navette scolaire

In 2010 heeft het Brussels Instituut voor Statistiek en Analyse (BISA) het plaatsentekort in het Brusselse onderwijs van 2010 tot 2020 berekend op:

- 30.000 plaatsen in het basisonderwijs

- 12.500 plaatsen in het secundair onderwijs

http://www.bisa.irisnet.be/bestanden/publicaties/ca hiers-van-het-bisa/cahiers_van_het_bisa_nr_2_juni_2 010.pdf

Deze berekening neemt als uitgangspunt dat de scholen verzadigd waren in 2010 en dat hetpendelverkeer van leerlingen ongewijzigd blijft en is gebaseerd op bevolkingsprojecties uit2010.

Wanneer we dit tekort herberekenen op basis van dezelfde hypothesen, maar rekeninghoudend met de laatste projecties van het Federaal Planbureau, dan krijgen we de volgenderesultaten:

Berekening van het plaatsentekort

Basis Secundair

2010-2015 19.684 5.492

2015-2020 8.391 8.189

2020-2025 4.249 8.231

Totaal 32.324 21.912

Secundair: +16.420 pl.tussen 2015 en 2025

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L’ADT réalise depuis 2012 un suivi des programmations de nouvelles places dans l’enseignement à Bruxelles.

Les « places créées » comptabilisent le nombre de places effectivement réalisées entre 2010 et 2015.

Les « places programmées » comptabilisent le nombre de places qu'il est prévu de réaliser entre 2016 et 2022.

Places créées Places programmées Total

Volet francophone 8.744 22.420 31.164

Vlaamse luik 4.071 4.042 8.113

TOTAL 12.815 26.462 39.277

Le monitoring des projets de création de places

L’enseignement fondamental et secondaire - Monitorin g de l’offre scolaire – Avril 2016- ADT

Le monitoring des projets de création de places

Au total, depuis 2010, on dénombre 244 projets de création de places scolaires.

La répartition linguistique des projets est la suivante :• 189 projets relèvent de l’enseignement francophone ;• 55 projets relèvent de l’enseignement néerlandophone ;

La répartition des projets par niveau d’enseignemen t est la suivante :• 44 projets concernent la création de places dans l’enseignement secondaire ;• 200 projets concernent la création de places dans l’enseignement

fondamental.

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Le monitoring des projets de création de places

Monitoring van projecten om schoolplaatsen te creëren

Gecreëerde plaatsen Geplande plaatsen Totaal

Franstalig onderwijs 7.660 13.657 21.317

Nederlandstalig onderwijs 3.971 2.710 6.681

TOTAAL 11.631 16.367 27.998

Basisonderwijs

Bijna 28.000 extra plaatsen gepland, waarvan 11.631 plaatsen gerealiseerd.

We moeten er vandaag goed op letten dat de geplande plaatsen daadwerkelijk worden gerealiseerd.

Monitoring van het schoolaanbod – April 2016 – ATO

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Le monitoring des projets de création de places

L’enseignement fondamental :

Rester vigilant.

• Certaines places sont temporaires : 20% des places ont été (vont être) réalisées en structures modulaires

• Toutes les créations de places ne se sont pas réalisées là où les besoins se faisaient le plus sentir.

Dans le fondamental (plus encore que dans le secondaire), la proximité des places avec le lieu de domicile des parents est importante.

=> Il reste des déséquilibres à combler.

• Les développements immobiliers importants prévus dans certaines zones de Bruxelles nécessiteront également la réalisation d’équipements scolaires pour répondre aux besoins des nouveaux ménages.

Le monitoring des projets de création de places

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De projecten om plaatsen te creëren in het secundair onderwijs die deschoolmonitoring heeft geïdentificeerd, zijn niet voldoende om het plaatsentekort dathet BISA in 2020 projecteert op te vangen.

De laatste bevolkingsprojecties van het Federaal Planbureau wijzen op eenaanhoudende toename van de bevolking in de leeftijd van de secundaire school tot2025.

=> Er moeten plaatsen worden geïdentificeerd in het secunda ir onderwijs.

Gecreëerde plaatsen Geplande plaatsen Totaal

Franstalig onderwijs 1.084 8.763 9.847

Nederlandstalig onderwijs 100 1.332 1.432

TOTAAL 1.184 10.095 11.279

Monitoring van het schoolaanbod – April 2016 – ADT

Monitoring van projecten om schoolplaatsen te creëren

Secundair onderwijs

Le monitoring des projets de création de places

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Il faut :

• Estimer les besoins en création de places dans l’enseignement secondaire compte tenu de l’évolution démographique et de l’offre actuelle ;

• Analyser les données issues de l’application des dé crets « inscription » des Communautés pour identifier où les besoins se font le plus sentir et localiser au mieux les nouveaux projets ;

• Analyser l’offre et la demande d’enseignement secondaire afin d’identifier quels types d’écoles on crée (enseignement qualifiant versus enseignement général). Cette analyse doit être réalisée en concertation avec le secteur de la formation et le marché de l’emploi ;

• Travailler sur l’attractivité des écoles où il reste aujourd’hui des places vacantes

Données de la CIRI - Septembre 2015 : 1.441 places disponibles dans 64écoles à Bruxelles.

Focus sur l’enseignement secondaire

GEWESTELIJKE STEUNMAATREGELEN VOOR HET CREËREN VAN

SCHOOLPLAATSEN IN BRUSSEL

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Les mesures régionales de soutien à la création de places dans les écoles

1. Etudes et observations

L’ADT et l’IBSA travaillent ensemble au développement d’une vision régionale des besoins et des défis en matière d’enseignement à Bruxelles.

- Estimation des besoins de création de places;

- Suivi de l’impact de l’essor de la population scolaire sur les besoins en enseignants;

- Monitoring des projets de création de places ;

- Cadastre des terrains et immeubles potentiellement valorisables pour l’enseignement;

- etc.

http://www.ibsa.irisnet.be/ et http://www.adt-ato.irisnet.be/

Les mesures régionales de soutien à la création de places dans les écoles

2. Soutien aux investissements

• Le Plan école de 2010.

• L’octroi de prêts aux communes pour des investissements en lien avec l’essor démographique via le FRBRTC.

• L’octroi de subsides URE (DTD) et de primes énergie .

• Le Plan multimédia du CIRB.

• L’équipement des écoles techniques et professionnelles.

Mais aussi les contrats de quartier , les subsides pour les infrastructures sportives communales.

3. Modification de législation

- Depuis juillet 2011, les PU pour la création et l’extension d’écoles sont octroyés par la Région quelque soit le PO.

- Procédures raccourcies : la procédure théorique d’octroi de PU passe de 195 jours à 52 jours (modification du COBAT du 03/04/2014).

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4. Le programme bruxellois pour l'enseignement

Le programme bruxellois pour l’enseignement fait partie de la Stratégie 2025 portée par laFWB, la Cocof, la VGC, la RBC et les partenaires sociaux bruxellois.

La stratégie 2025 a pour objectif de redynamiser l’économie bruxelloise.Est structurée autour de deux axes :

L’axe 1 regroupe les objectifs poursuivis au niveau régional ;

L’axe 2 regroupe les objectifs poursuivis en collaboration avec les Communautés.

Au total : 18 grands objectifs déclinés dans 160 chantiers

Domaines de l’économie, de la recherche, de l’emploi, de la formation, et de l’enseignement.

Le Programme bruxellois pour l’enseignement = Objectif 6 de l’axe 2 de la stratégie 2025.

Ministres porteurs :

- le Ministre-président de la RBC,

- la Ministre de l’Education de la FWB,

- le Ministre-Président de la Vlaamse Gemeenschap Commissie.

Les mesures régionales de soutien à la création de places dans les écoles

Doelstellingen voor 2025

• Een kwaliteitsvolle plaats voor ieder kind.

• Evenwichtige verspreiding van de scholen over het grondgebied.

• Scholen die buiten de schooltijd fungeren als vrijetijdsruimte voor de buurt.

• Kwaliteitsvolle infrastructuur die correct is uitgerust voor onder meer sportbeoefening.

• Scholen die up-to-date zijn met leermethoden via nieuwe technologieën.

• In Brussel zijn leerlingen en leerkrachten tweetalig.

• Schoolprojecten die goed geïntegreerd zijn in het Brussels Gewest en rekening houden met de stedelijke context.

• Krachtige instrumenten die ter beschikking staan van initiatiefnemers van schoolprojecten.

Brussels programma voor het onderwijs

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CHANTIER 1 : En partenariat avec les Communautés, répondre à lacroissance démographique en assurant une place de qualité p our chaqueélève

1. Aider à la construction d’écoles à Bruxelles.

2. Participer au monitoring de l’offre et de la demande scolaire

3. Faciliter le travail des porteurs de projets de création de places dans lesécoles à Bruxelles

4. Adapter les règles relatives au permis d’urbanisme et d’environnement pourla création d’écoles

5. Partenariat de soutien à une harmonisation de l’offre scolaire sur le territoire(analyse des déficits scolaires, identification des terrains, immeublesdisponibles, suivi des développements immobiliers bruxellois)

Programme bruxellois pour l’Enseignement

BELEIDSWERF 2: Zorgen voor een toereikende en kwaliteitsvolle pedagogische omkadering op de scholen

1.Bijdragen tot de aanpak van het tekort aan leerkrachten

2.De aanwerving van leerkrachten in technische en beroepsscholen aanmoedigen

3.Op de scholen zorgen voor een betere omkadering ter aanvulling op de leerkrachten

BELEIDSWERF 3: De herwaardering van het beroepsgericht onderwijs ondersteunen

1.Alternerende opleidingen en stages in het voltijds onderwijs bevorderen

2.Masters alternerende vorming ontwikkelen in het hoger onderwijs

Brussels programma voor het onderwijs

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CHANTIER 4 : Améliorer l’apprentissagedes langues

1. Elaborer un plan d’action « immersion »dans les écoles primaires

2. Systématiser l’apprentissage des languesdans les filières qualifiantes

CHANTIER 5 : Renforcer l’attractivité desécoles

1. Renforcer l’équipement desétablissements scolaires

2. Rénovation et amélioration de la qualitédes infrastructures scolaires

3. Améliorer l’environnement scolaire, ouvrirl’école sur son quartier

Programme bruxellois pour l’Enseignement

BELEIDSWERF 6: De strijd aanbinden tegen schoolverz uim en vroegtijdig schoolverlaten

1.Een Brusselse strategie ter bestrijding van het schoolverzuim coördineren

2.Uitvoering van het intersectoraal decreet ter bestrijding van het schoolverzuim, pesten en geweld en ter bevordering van het welzijn op school

BELEIDSWERF 7: De toegang tot diplomering verbetere n

Brussels programma voor het onderwijs

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DEEL 2Monitoring van de

schoolvraag

DEEL 5Instrumenten voor de

realisatie van projecten.

DEEL 7Aantrekkelijkheid van scholen vergroten –

Kwaliteit van de infrastructuur

DEEL 1

DienstSchoolfacilitator

DEEL 8Opening van de school

naar de wijk

Schoolstedenbouw

DEEL 3Monitoring van het

schoolaanbod

DEEL 4Instrumenten voor de

plaatsbepaling

DEEL 9Schoolverzuim

DEEL 6Aantrekkelijkheid van scholen vergroten –

Kwaliteit van de voorzieningen

Dienst Schoolfacilitator : 9 grote onderdelen

Merci pour votre attention .

Contact :Facilitatrice école :Julie Lumen ( jlumen@adt.irisnet.be )

www.adt-ato.be