Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to...

45
keuzevak telecommunicatierecht 2 t/m 30 juni 2006 Leiden

Transcript of Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to...

Page 1: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

keuzevaktelecommunicatierecht

2 t/m 30 juni 2006Leiden

Page 2: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

Gerrit-Jan Zwenne• eLaw@Leiden Universiteit Leiden• Bird & Bird Den Haag

Page 3: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

colleges en werkgroepencolleges op vrijdag van 13:15 - 15:002 juni inleiding, achtergronden en begrippen Gerrit-

Jan Zwenne9 juni Markttoegang Paul Knol16 juni Marktgedrag Jaap Tempelman23 juni Europees mededingingsrecht Gera van

Duijvenvoorde30 juni Privacy en maatschappelijke belangen Bart

van Aarnhem & Gerrit-Jan Zwenne

werkgroepen op dinsdag van 13:15 - 15:0020 en 27 juni, 4 juli Paul Knol

Zaal B041Zaal B041

Page 4: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

Inleiding, achtergronden enbegrippen

Keuzevak TelecomrechtLeiden 2 juni 2006

Page 5: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

roadmap§ inleiding

− de rol van de regelgeving− ontwikkelingen sector en -regelgeving§ achterliggende gedachten en doelstellingen§ VS, EU en NL

§ begrippen− elektronische communicatie e.a.− ondernemingen, abonees,

eindgebruikers en consumenten enz.

Page 6: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

de rol van de regelgeving

tijd →

inte

nsite

it v/

d re

gelg

evin

g →

1

monopoliester voorkoming van misbruik op eindgebruikers-

markten

2 3

openen van marktenregulering gericht op openen van

markten door asymmetrische verplichtingen en beoogt

universele dienst te waarborgen

mededingingregulering gericht op

eerlijke mededinging en universele dienst

het regelgevend kader geeft NRI’s de middelen om de

overgang van fase 1 naar fase 2 naar fase 3 mogelijk te

maken

Page 7: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

§ telefonie ‘natuurlijk monopolie’‘natuurlijk monopolie’− gemiddelde kosten nemen af als er

meer volume wordt gerealiseerd− dus één aanbieder is altijd efficiënter

§ dus iedereen is beter bij één één aanbiederaanbieder

§ maar reguleringregulering is nodig voor optimale marktstructuur− apparaten, eindgebruikers-belangen

& universele dienst

§ géén cherrycherry--pickingpicking cq. cream cream skimmingskimming

staats-bedrijven

en nationale

monopolies

staats-bedrijven

en nationale

monopolies

uitgangspunten 1900-1970

Page 8: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

nieuwe aanbiedersdiensten en

markten

ontwikkelingen vanaf ca. 1970§ digitalisering & divergentie

− intelligentere netwerken§ integrated services digital

network (“ISDN”)− taakgerichte netwerken§ data-backbones (glas)

• ‘bypass’ voor monopolie-netwerken

§ convergentie− nieuwe (toegevoegde

waarde) diensten § o.a. fax, datadiensten

concurrentie met staatsbedrijven

kruissubsidie en bundeling van

gereguleerde en niet-gereguleerde diensten

Page 9: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

uitgangspunten vanaf ca. 1984§ bevordering concurrentieconcurrentie door

aanmoediging efficiefficiëëntente investeringen in infrastructuur en steunen van innovatie§ ontwikkeling interne markt interne markt (EU)§ bevordering eindgebruikersbelangeneindgebruikersbelangen wat

betreft keuze, prijs en kwaliteit− “beleidsdoelstellingen van algemeen belang

(zoals bijvoorbeeld de bescherming van bepaalde consumentenbelangen) die niet door concurrentie (alleen) kunnen worden bereikt, zullen door regelgeving en toezicht wordenverzekerd.”

Art. 1.3 Tw &Art. 8 Kaderrichtlijn

MvT (28851) p.7

Page 10: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

semaphore

ca.1791

Page 11: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

1791 semaphoreClaude Chappe

1837 telegraaf Samuel F.B. MorseCharles Wheatstone

1876 telefoon Alexander Graham Bell

1896 radio Guglielmo Marconi

1928 televisie John Logie BairdCharles Francis Jenkins

1971 TCP/IP (internet) DARPA

1989 HTMLTim Berners-Lee (CERN)

1991 GSMCEPT/ETSI

1994 www (mosaic)NCSA / Netscape

1999 p2p (napster)Shawn Fanning2000 ENUM

Falstrom2003 SkypeZennström & Friis

technologische ontwikkelingen

Page 12: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

netwerkarchitecturen

gecentraliseerdgecentraliseerd gedecentraliseerdgedecentraliseerd gedistribueerdgedistribueerd

Page 13: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

Skype VoIP threat to Euro telcosMonday 10th January 2005 17:40 GMT. Broadband telephony outfit Skype looks set to become a major threat to Europe's traditional telcos as more and people use the net to make phone calls. According to research outfit Evalueserve, the European telecoms market is more vulnerable to Voice over Internet Protocol (VoIP) providers because of per minute tariffs and high roaming charges.With 13m users worldwide and numbers growing by 80,000 a day, Evalueserve reckons Skype could have between 140-245m subscribers by 2008.It forecasts that incumbents could see revenue fall by as much as 10 per cent because of the surge in demand for internet telephony with profit predicted to slide by at least 22-26 per cent.Marc Vollenweider, CEO and President of Evalueserve, said: "Skypecould be a major step towards a change in the business model of the telecom industry, a model in which basic voice services are offered free of cost and are subsidised by revenues generated from value-added services”. <www.theregister.co.uk>

Page 14: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

VS, EU en Nederland

Page 15: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

ontwikkelingen VS

1875-85 American Telephone& Telegraph (“AT&T”)

Bell Company met AmericanSpeaking Telegraph Company

1971-77 Microwave CompanyInc. (“MCI”)

−interconnectiegeschillen

a law firmwith an

antenna ontop

a law firmwith an

antenna ontop

Page 16: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

1963 Microwave Com-munications Inc.

− point-to-point radio-wavecommunications systemfor SME and truckers

1969-71 FCC’s Decisions− MCI Decision− Specialized Common

Carrier Decision§ microwave towers (30

mile intervals) Chicago-St. Louis

1973-78 interconnectiondisputes

1974-84 anti trust suits− $ 1,800,000,000

1984 AT&T Divestiture1996 Telecoms Act

ontwikkelingen VS

Page 17: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

AT&T Divestiture

MCI and the BellsTotal Revenue 1984

$0$2.000$4.000$6.000$8.000

$10.000$12.000

Am

eritechBell A

tlanticBell S

outhNYN

EX

Pacific TelesisSBC

U S

West

MCI

$ M

illi

on

s

RegionalRegional PhonePhone Service Service (“Baby (“Baby BellsBells”)”)

AT&TAT&TLong Long LinesLinesDivisionDivision

(Long (Long DistanceDistance))

BellBell LabsLabs(R&D)(R&D)

Western Western ElectricElectric((ManufacturingManufacturing))

data processing data processing computer computer

networkingnetworkingcomputer computer

terminal terminal salessales

AmeritechAmeritech

BellBell AtlanticAtlantic

BellBell SouthSouth

NYNEXNYNEX

PacificPacific TelesisTelesis

SBC SBC CummunicationsCummunications

US WestUS West

Add Spending 1985

$0 $100 $200 $300 $400 $500 $600

AT&T

MCI

Sprint

$ Millions

Page 18: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

AT&T still thinks that MCI has done to long

distance telecommunications what Attila the Hun

did for urban renewal

AT&T still thinks that MCI has done to long

distance telecommunications what Attila the Hun

did for urban renewal

Bill McGowanCEO MCI ca. 1985

Page 19: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

grondslagentelecomregelgeving

§ géén specifieke (telecom)bepalingen in EG-verdrag§ dus toepassing van de ‘normale’ instrumenten

− harmonisatierichtlijnen§ standaardisatie§ open network provisions (“ONP”)§ vergunningen en machtigingen§ universele dienstverlening

− mededingingsrecht § invulling begrippen harmonisatierichtlijnen§ vangnet

− subsidieprojecten

Art. 95 EG

Art. 81 - 82 EG

Page 20: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

Groenboek Telecom1987

§ verzelfstandiging PTT’s− los van de staat (min-of-meer) − in zelfstandige vennootschappen

§ privatisering− vennootschappen naar de beurs

§ liberalisering− staatsmonopolies geleidelijk

afgebouwd

§ regulering− sectorspecifieke regels− onafhankelijke toezichthouders

§ harmonisering− toegang tot netwerken en

dienstenVan Fase 1 naar Fase 2

tijd →in

tens

iteit

v/d

rege

lgev

ing →

1

monopoliester voorkoming van misbruik op eindgebruikers-

markten

2 3

openen van marktenregulering gericht op openen van

markten door asymmetrische verplichtingen en beoogt

universeledienst te waarborgen

mededingingregulering gericht

op eerlijke mededinging en universele dienst

het regelgevend kader geeft NRI’s de middelen om de

overgang van fase 1 naar fase 2 naar fase 3 mogelijk te maken

tijd →in

tens

iteit

v/d

rege

lgev

ing →

1

monopoliester voorkoming van misbruik op eindgebruikers-

markten

2 3

openen van marktenregulering gericht op openen van

markten door asymmetrische verplichtingen en beoogt

universeledienst te waarborgen

mededingingregulering gericht

op eerlijke mededinging en universele dienst

het regelgevend kader geeft NRI’s de middelen om de

overgang van fase 1 naar fase 2 naar fase 3 mogelijk te maken

Page 21: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

regelgeving1990 liberalisatie§ dienstenrichtlijn (90/388)

èn harmonisatie§ ONP-kader (90/387)§ vergunningen (97/13)§ interconnectie (97/22)§ telecom privacy (97/66)§ ONP-spraak (98/10)

• enz. § Vo. Ontbundelde toegang

2887/2000

1999-2002 ONP Review§ kader-, toegangs-, machtigings-

en universeledienstrichtlijn§ mededingingsrichtlijn§ e-communicatie en privacy

Van Fase 2 naar Fase 3

tijd →

inte

nsi

teit v

/d r

egel

gev

ing

1

monopoliester voorkoming van misbruik op eindgebruikers-

markten

2 3

openen van marktenregulering gericht op openen van

markten door asymmetrische verplichtingen en beoogt

universeledienst te waarborgen

mededingingregulering gericht

op eerlijke mededinging en universele dienst

het regelgevend kader geeft NRI’s de middelen om de

overgang van fase 1 naar fase 2 naar fase 3 mogelijk te maken

tijd →

inte

nsi

teit v

/d r

egel

gev

ing

1

monopoliester voorkoming van misbruik op eindgebruikers-

markten

2 3

openen van marktenregulering gericht op openen van

markten door asymmetrische verplichtingen en beoogt

universeledienst te waarborgen

mededingingregulering gericht

op eerlijke mededinging en universele dienst

het regelgevend kader geeft NRI’s de middelen om de

overgang van fase 1 naar fase 2 naar fase 3 mogelijk te maken

Page 22: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

doel telecomwetgeving

§ vereenvoudigen van de regelgeving§ techniekonafhankelijkheid§ heldere beleidsdoelen§ balans tussen flexibiliteit en rechtszekerheid§ toezicht zo dicht mogelijk bij de markt

− dus geen Europese OPTA

Page 23: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

1852 Telegraafwet− aanleg en exploitatie telegraaf

door de Staat (behoudens‘Koninklijke magtiging’)§ 1880 introductie telefonie

1904 Telegraaf&Telefoonwet− exploitatie door Staat

(behoudens concessie)1989 Wtv

− scheiding toezicht en regelgeving

− onderscheid netwerk, dienstenen randapparatuur

− voortschrijdende liberalisatie§ ‘knippen, plakken en puzzelen’

1994 beursgang KPN1998 splitsing KPN

- TNT Post Groep, en- Koninklijke KPN

Nederland

EU-richtlijnen1989 randapparatuur1990 diensten (beperkt)1993 datatransport1994 satelliet-

communicatie1995 kabelnetwerken1996 mobiele

communicatie1998 telefonie en

infrastructuur

EU-richtlijnen1989 randapparatuur1990 diensten (beperkt)1993 datatransport1994 satelliet-

communicatie1995 kabelnetwerken1996 mobiele

communicatie1998 telefonie en

infrastructuur

Page 24: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

structuur Tw

markttoegangregistraties en nummers

graafrechten en gedoogplichten

(hfdstk 2, 3 en 5)

markttoegangmarkttoegangregistraties en nummers

graafrechten en gedoogplichten

(hfdstk 2, 3 en 5)

maatschappelijke belangen

eindgebruikersbelangenuniversele dienst privacy

aftappen enz.(hfdstk 7, 9, 11, 13 en 14)

maatschappelijke maatschappelijke belangenbelangen

eindgebruikersbelangenuniversele dienst privacy

aftappen enz.(hfdstk 7, 9, 11, 13 en 14)

marktgedraginteroperabiliteit

aanmerkelijke marktmachttoegang

(hfdstk 6 en 6a)

marktgedragmarktgedraginteroperabiliteit

aanmerkelijke marktmachttoegang

(hfdstk 6 en 6a)

overigelektronische hand-

tekeningen toezicht en handhaving, geschil-

beslechting, bezwaar en beroep enz.

(hfdstk 2, 6b, 12, 15 enz.)

overigoverigelektronische hand-

tekeningen toezicht en handhaving, geschil-

beslechting, bezwaar en beroep enz.

(hfdstk 2, 6b, 12, 15 enz.)

Page 25: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

§ toekomstbestendigheid (en daarmee rechtszekerheid)− regelgeving heeft op betrekking op nieuwe

technologie en nieuwe toepassingen− convergentie§ televisie over DSL§ internet over kabel§ spraak over DSL § spraak over kabel§ breedband mobiel§ SMS voor vaste telefonie§ enz.

elektronische communicatie!elektronische

communicatie!

technologieonafhankelijkheid

Page 26: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

vanwege de toenemende convergentieconvergentie van de sectoren

telecommunicatie, media (waaronder omroep) en

informatietechnologie [moet] er een gemeenschappelijk, uniform regelgevend kader

komen voor alle transmissietransmissienetwerken en diensten in deze sectoren

MvT(28851) p. 7

Page 27: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

Art. 81-82 EG

mededingingsrecht§ mededingingsrecht

− kartelverbod− misbruik machtspositie− concentratiecontrole § fusies/overnames

§ toen vooral vangnet− als sectorspecifieke regels tekortschieten

§ nu integraal onderdeel− invulling marktafbakening en AMM-aanwijzing− verplichte consultatie mededingingsautoriteiten§ maar toch ook nog vangnet

Page 28: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

begrippen

Page 29: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

‘elektronische communicatie’

§ overbrengen− iets wordt overgebracht van de éne plek

naar de andere

§ van signalen− geluiden, beelden, tekst enz. (data)

§ langs elektronische weg− object (bericht, mededeling, beeld enz.)

wordt omgezet en in elektronische vorm overgebracht

“signalen overbrengen via kabels, radiogolven, optische of andere elektromagnetische

middelen”

“signalen overbrengen via kabels, radiogolven, optische of andere elektromagnetische

middelen”

“any transmission, emission orreception of signs, signals, writing, images orintelligence of anynature by wire, radio, optical orother electro-magnetic systems” (ITU)

“any transmission, emission orreception of signs, signals, writing, images orintelligence of anynature by wire, radio, optical orother electro-magnetic systems” (ITU)

Page 30: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

Art. 1.1 e- f Tw

elektronische communicatie-netwerken en diensten

§ netwerk− transmissiesystemen (incl. routeren en schakelen), én− andere middelen die overdracht van signalen mogelijk

maken via elektromagnetische middelen§ d.w.z. telecom- en omroepnetwerken

− ongeacht de aard van de overgebrachte informatie

§ dienst− overbrengen van signalen via elektronische

communicatienetwerken§ gewoonlijk tegen vergoeding aangeboden§ geen ‘inhoudsdiensten’ of ‘diensten van de informatie-

maatschappij’ (art. 3:15d, derde lid, BW)

Page 31: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

telefoon§ telefoonnetwerk

− gebruik voor aanbieden telefoondiensten − ondersteunt de overdracht tussen netwerk-

aansluitpunten van spraakcommunicatie § en ook andere vormen van communicatie, zoals fax en

data

§ telefoondienst− uitgaande én binnenkomende gesprekken§ géén carrier-keuze en carriervoorkeuze

Art. 1.1 w en x Tw

'

Page 32: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

POTS

carrier intern

VoIP in be-drijfsnetwerk

internet-telefonie

VoDSL

IP telefonie

Page 33: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

telefoon…?

c Voice-over-DSL

c Skype– telefoneren met p2p & VoIP

Page 34: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

Skype 'geval apart' voor Opta20 oktober 2004. Het internettelefonieprogramma Skype valt wel en niet onder het toezicht van de Nederlandse toezichthouder Opta.

Het p2p-belprogramma Skype is een lastpak voor de regelgever. Zolang de - onderling gratis bellende - partijen maar dezelfde belsoftware gebruiken, valt het het niet onder het toezicht van Opta. Opta: "De transmissie van de communicatie wordt niet door een dienstenaanbieder mogelijk gemaakt, maar door middel van de doorde eindgebruiker zelf gedownloade 'peer to peer' software."Echter, sinds enkele maanden kunnen Skype-gebruikers ook naar vaste en mobiele telefoonnummers bellen. In die hoedanigheid is Skype wél een openbare elektronische communicatiedienst en valt derhalve onder het toezicht van Opta. De komende maanden moet blijken hoe de toezichthouder met deze schijnbare spagaat om moet gaan.Skype wil in juli 2005 een beslissende nieuwe fase ingaan: gebrui-kers kunnen dan een eigen telefoonnummer aanvragen zodat ze op hun pc te bellen zijn. Hiermee wil het bedrijf zich in eerste instantie meer op de zakelijke markt richten. De nummers moet Skype ontvangen van de de Opta.

Page 35: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

Our VoIP Cyberphone is a fully functional USB-powered telephone which comes bundled with Skype™, free software which uses new VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls to landlines and mobiles all over the world.

All you need is an Internet connection: Broadband is best - although the system still works with a 56k dial-up - and you can start talking to the 68,000,000 people worldwide who have already signed up for Skype™.

Firebox Firebox VoIPVoIPCyberphoneCyberphone

Page 36: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

openbaar§ beschikbaar voor het publiek

“…bedoeld [wordt] dat de desbetreffende dienst door de desbetreffende onderneming in beginselopenbaar wordt aangeboden en beschikbaarbeschikbaar is is voorvoor eeneen iederieder die van die van datdat aanbodaanbod gebruik gebruik wilwilmakenmaken”

“…voorwaarden mogen niet zover gaan dat de kringvan degenen die van het aanbod gebruik kunnenmaken zodanig beperkt wordt dat niet langer van een openbaar aanbod kan worden gesproken”§ géén ‘besloten gebruikersgroep’

Art. 1.1 g en h Tw

Page 37: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

openbaar…§ openbare elektronische communicatie

− mededelings- en registratieplicht− medegebruik antenneopstelpunten− nummerportabiliteit− graafrechten en gedoogplichten− interoperabiliteit− carrier(voor)keuze− eindgebruikerbelangen− privacy− aftappen en bijz. omstandigheden

§ openbare gronden− schadevergoedingsplicht

Page 38: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

melding & registratie OPTA

Page 39: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

openbaar…?c telefoondiensten in bejaardentehuis of

ziekenhuis

c telecomnetwerk op industrie- of bedrijventerrein

c belhuis of belwinkel

c Virtual Private Networks (“VPN”)

c Wireless Leiden

c Skype

Page 40: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

§ gebruiker− natuurlijke of rechtspersoon die gebruik maakt

van of verzoekt om een openbare elektronische communicatiedienst§ in hoofdstuk 11 de ‘gebruiker’ een natuurlijke persoon

die gebruik maakt van openbare elektronischecommunicatie-diensten zonder noodzakelijkerwijze op die dienst te zijn geabonneerd

§ eindgebruiker− gebruiker die géén aanbieder is van openbare

elektronische communicatienetwerken of diensten

Art. 1.1 n Tw Art. 1.1 o TwArt. 11.1 a Tw

gebruikers en eindgebruikers

Page 41: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

consumenten en abonnees§ consument

− eindgebruiker die gebruik maakt van of verzoekt om een openbare elektronische communicatiedienst voor andere dan bedrijfs- of beroepsdoeleinden

§ abonnee− natuurlijke of rechtspersoon die partij is bij een

overeenkomst met een aanbieder van openbare elektronische communicatie-diensten voor de levering van dergelijke diensten§ o.g.v. art. 11.8 betreft de abonnee bij abonnee-lijsten

(art. 11.6) en ongevraagde communicatie (art. 11.7) uitsluitend een natuurlijknatuurlijk persoonpersoon

Art. 1.1 q TwArt. 1.1 p Tw

Page 42: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

gebruikersart. 1.1 n Tw

aanbieders cq. ondernemingen

eindgebruikersart. 1.1 o Twzakelijke

eindgebruikersconsumentenart. 1.1 q Tw

gebruikersart. 11.1 jo 11.8

abonneesart. 1.1 p Tw

abonnees art. 11.1 jo 11.8

Page 43: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

c werknemer ontvangt SMS-berichtop ‘gsm-van-de-zaak’

c KaZaA-gebruiker geeft derden (gratis) toegang tot ruimte op harddisk van zijn thuiscomputer

c CPS-aanbieder koopt huurlijnen in ten behoeve van de eigendienstverlening

c freelance journalist met een mobielabonnement?

iemand wil met jedaten! Bel snel! 0906 1324 (70ct p.o.b)

iemand wil met jedaten! Bel snel! 0906 1324 (70ct p.o.b)

Page 44: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls

onderneming§ onderneming

− onderneming i.d.z.v. art. 81, eerste lid, EG-Verdrag

− d.w.z. “eenheid die een economische activiteiteconomische activiteituit-oefent, ongeacht haar rechtsvorm of de wijze waarop zij wordt gefinancieerd en ongeacht of er sprake is van winstoogmerk”§ van belang is of de betreffende ‘economische

activiteit’ in concurrentie met andere onder-nemingen kan worden uitgeoefend

Art. 1.1 r Tw (idem art. 1 f Med.wet)

HvJ EG 23 april 1991, zk 41/90, Jur.

1991, I-1979 Höffner

Page 45: Kv Telecom Inleiding (juni06).ppt [Read-Only]...VoIP (Voice over Internet Protocol) technology to allow you to make free calls to other VoIP Cyberphones and obscenely low cost calls