Krimp en Onderwijs in Drenthe Roosje van Leer... · Krimp en Onderwijs in Drenthe Demografische...
Transcript of Krimp en Onderwijs in Drenthe Roosje van Leer... · Krimp en Onderwijs in Drenthe Demografische...
Krimp en Onderwijs in Drenthe
Demografische ontwikkelingen,
gevolgen en kansen voor het basisonderwijs
Roosje van Leer, projectleider Onderwijs en Krimp STAMM Assen, 7 december 2012
Krimp?
Krimp?
- Krimp = minder inwoners
- Op termijn ook minder huishoudens
- Veranderende samenstelling bevolking:
- Vergrijzing (meer ouderen)
- Ontgroening (minder kinderen)
Vergrijzing en ontgroening
Bron: bevolkingsprognose XVII, provincie Drenthe, april 2012
Krimp in het basisonderwijs
Leerlingendaling: landelijk fenomeen
Bron: Interbestuurlijke Voortgangsrapportage Bevolkingsdaling 2012
Bron: Provincie Drenthe, Bevolkingsprognose XVIII (2012)
NB: Grote verschillen binnen gemeenten
Verwachte ontwikkeling basisgeneratie basisonderwijs 2011-2020
Drenthe totaal: -13%
Dalend aantal leerlingen in Drenthe
Ontwikkeling basisgeneratie basisonderwijs*) 2000-2011
Bron: CBS
NB: Grote verschillen binnen gemeenten
*) 4 t/m 11 jarigen + 30% van de 12-jarigen
Drenthe totaal: +4%
Grote verschillen binnen gemeenten
Verwachte groei/daling basisgeneratie basisonderwijs 2011-2015 Basis: huidig aantal 0-4 jarigen in gebied
Bron: STAMM CMO
Gevolgen voor het onderwijs
- Gevolgen voor bedrijfsvoering: financiën, huisvesting, personeel - Risico’s voor kwaliteit
- Onder opheffingsnorm
Aandacht nodig voor: - Behoud van diversiteit/ keuzevrijheid - Borgen bereikbaarheid - Gesprek over leefbaarheid dorpen
(Middel-)grote scholen worden kleiner:
Kleine scholen worden nog kleiner:
Gevolgen krimp basisgeneratie
Instandhouding kleine school?
Kwaliteit
Financiën
Leefbaarheid
Diversiteit
versus
Oplossingsrichtingen
Oplossingsrichtingen
• Krimp bestrijden
• Niets doen
• Ieder voor zich: marktaandeel vergroten
• Quick wins:
– Bedrijfsvoering: financiën, huisvesting, personeel
– Kwaliteit
• Samenwerking zonder fusie
• Samenwerking met fusie
• Oplossingen voor leefbaarheidsvraagstukken
Wie is aan zet?
Taken en verantwoordelijkheden
• Onderwijshuisvesting
• Onderwijsbeleid waaronder
leerlingenvervoer, leerplicht, lokale
educatieve agenda, voortijdig
schoolverlaten en
onderwijsachterstandenbeleid;
• Toezicht op financiën van het
openbaar onderwijs
• Zorgen voor voldoende scholen
voor openbaar onderwijs
• Leefbaarheid
• Stelt regels en kaders vast
• Bekostiging onderwijs (ook: kleine
scholen toeslag)
• Wet- en regelgeving (ook: regels m.b.t.
fusies, opheffingsnorm)
• Systematiek van BRIN-nummers: rem op
samengaan scholen
• Regierol via Nationaal Netwerk
Bevolkingsdaling.
• Budgettering
• Kwaliteit van het onderwijs.
Krachtenveld
Adviezen
Adviezen
• Anticipeer op tijd
• Stel kind en kwaliteit centraal
• Werk samen in de regio
• Denk na over de gewenste schaal
• … en betrek alle relevante partijen
Rondetafelsessies
Ronde tafelsessies
• Omgaan met leegstand zaal 4 m.m.v. Wim Lengkeek, PO-Raad
• Belemmeringen bij fusie Ontvangstzaal m.m.v. Paulien Huizenga, Metrium
• Krimpbestendig begroten zaal 6 m.m.v. Harry Swarts, ministerie OC&W
Positionpaper
Forumdiscussie
Stellingen
1. De uitdaging van krimp is groot, maar krimp biedt ook kansen
Stellingen
2. Kleine scholen moeten zo lang mogelijk open blijven; dat is belangrijk voor de leefbaarheid van dorpen
Stellingen
3. De kwaliteit op zeer kleine scholen is kwetsbaar; stel daarom een minimumomvang vast
Stellingen
4. De Kleine scholen toeslag leidt tot uitstel sluiting; dit is niet altijd in het belang van de leerling
Stellingen
5. Bekostiging op basis van leerlingdichtheid geeft schoolbesturen meer mogelijkheden om te werken aan oplossingen
Stellingen
6. De school van de toekomst is een school waarbinnen verschillende levensbeschouwingen een plaats vinden
Stellingen
7. Gemeenten moeten hun verantwoordelijkheid voor accommodaties inzetten om schoolbesturen te bewegen tot samenwerking