1 .info Lokale Overheid

Lokale Overheid

.infoKPN Lokale Overheid en Amstelveen werken aan awareness

‘Aandacht voor álle aspecten van digitale veiligheid’

20e jaargang | september 2014

Informatiebeveiliging is niet alleen een technische aangele-genheid en gaat verder dan firewalls en anti-virus. Bewust-wording over mogelijke risico’s is minstens zo belangrijk. De gemeente Amstelveen heeft beide zaken goed op orde, dankzij een intensieve samen-werking met KPN Lokale Overheid. Dit jaar is de samen-werking verlengd en uitgebreid.

Amstelveen maakt sinds 3 jaar gebruik van verschillende beveili-gingsdiensten van KPN, zoals Beheerde Firewall, proxy- en telewerkdienstverlening en Beveiligde E-mail. Dankzij deze dienstverlening kunnen ambtenaren hun werk doen; veilig internetten en mailen, ook vanuit huis. “Dat bevalt uitstekend en daarom hebben we de overeenkomst verlengd”, vertelt Erik Kogenhop, teamleider ICT bij de gemeente. Nieuw in de samenwer-king is de aandacht voor de zachtere kant van beveiliging; KPN levert advies op het gebied van informatie-beveiliging en zorgt voor awareness op de werkvloer.

.info is een uitgave van KPN Lokale Overheid en

brengt nieuws, opinies en achtergronden over

elektronische communicatie in de publieke sector.

processen en procedures. Dat luistert nauw en kost veel tijd.” Kogenhop is blij dat zijn gemeente nu aan de regels voldoet. “Maar er blijft werk aan de winkel. Informatie-beveiliging is een onderwerp dat hoog op de agenda moet. Het is de verantwoordelijkheid van de héle organisatie, niet alleen de afdeling ICT.”

Baseline Informatie-beveiliging Gemeenten

Gemeenten zijn kwetsbaar als het gaat om hun (digitale) dienstverlening. Reden om de informatiehuishouding goed op orde te hebben. Eén van de meest basale hulpmiddelen hierbij is de lokale implementatie van de Baseline Informatiebevei-liging Gemeenten (BIG). Dit is een initiatief van KING en VNG.

Bent u in control op het gebied van informatiebeveiliging? KPN Lokale Overheid helpt u graag met diensten en advies. Kijk op https://kpnlokale-overheid.nl/informatiebeveiliging/

.Steeds belangrijker“Het wordt steeds belangrijker dat íedereen, bestuur én medewerkers, doordrongen is van de risico’s”, aldus Kogenhop. “Gegevens kunnen weglekken en we willen ook niet gehackt worden. Dat betekent dat het niet alleen technisch goed moet zitten, maar ook dat je informatie-huishouding, processen en procedures op orde moeten zijn. Ook is het zaak je medewerkers adequaat voor te lichten”, zegt de teamleider. “Zeker nu gemeenten voor grote veranderingen in het sociale domein staan, wordt dat steeds belangrijker. Maar ook vanwege de nauwe samenwerkings-verbanden, in ons geval met de gemeente Aalsmeer, zou het prioriteit moeten hebben.”

.BewustwordingIn Amstelveen kreeg de bewustwor-ding onlangs een flinke impuls door de DigiD-audit, waarbij KPN Lokale Overheid de gemeente onder-steunde. “Zelf hadden wij niet de kennis en mankracht om dat precies in kaart te brengen, vandaar dat we de hulp inriepen van KPN. Zij hielpen ons met het beschrijven van de

2 .info Lokale Overheid

KING maakt handreiking voor gemeenten en leveranciers

Volop kansen maar beperkte ruimte in de cloud

om hen in hun efficiencyslag op weg te helpen en ze klaar te stomen voor toetreding tot ‘de cloud’. Het idee is eenvoudig: zet diensten van gemeenten over naar de cloud en laat ze daar beheren door zogeheten Shared Service Organisaties (SSO’s). Dat zijn organisaties die IT-taken van diverse gemeenten tegelijk moeten gaan beheren. De gemeente levert dan de benodigde data aan de SSO, die op zijn beurt de afgesproken dienst verleent. Dat maakt het voor gemeenten een stuk eenvoudiger. “Met één druk op de knop kunnen ambtenaren bij de applicaties die ze nodig hebben”, zegt Groeneveld. En het scheelt ook veel geld. “Gemeenten zijn nu jaarlijks 1,2 miljard euro kwijt aan IT.” Een goed voorbeeld van een werkend SSO is Equalit in Oosterhout.

.Open standaardenIn de handreiking staat hoe het gebruik van de cloud concreet vorm moet krijgen en waar gemeenten, hun leveranciers en de SSO’s op moeten letten. Denk daarbij aan het gebruik van open standaarden voor applicaties, zodat die makkelijker aan elkaar kunnen worden geknoopt. Een ander belangrijk aspect vormen de inkoop- en acceptatievoorwaarden van

Voor gemeenten liggen er volop kansen in de cloud: de dienstverlening kan veel efficiënter en goedkoper. Ze bereiden zich nu voor, samen met KING, dat gemeenten helpt met het verbeteren van hun bedrijfsvoering. Volgens Kees Groeneveld van KING liggen er ook voor leveranciers volop mogelijkheden. “Maar ze moeten wel snel zijn, anders vallen ze buiten de boot.”

gemeenten. Die zijn volgens Groeneveld nu vrij algemeen geformuleerd. “Voor gebouwen, kantoren en software gelden vaak dezelfde voorwaarden. Een gemeente die gericht inkopen wil doen kan daarmee weinig richting een leverancier. Er zijn daarom aanscherpingen nodig, zodat gemeenten vooraf de juiste vragen stellen, zodat ze zeker weten dat het product in hun behoefte voorziet.” KING heeft voor softwareaanbeste-dingen een specifieke handreiking geschreven waar ingegaan wordt op standaarden en compliancy. Leveranciers die beweren dat hun applicaties aan bepaalde stan-daarden voldoen moeten dit testen via een onafhankelijk testplatform zoals www.stuftestplatform.nl.

.InventarisatieEen cruciale eerste stap richting de cloud is dat gemeenten zicht moeten hebben op wat ze aan IT in huis hebben en in hoeverre er raakvlakken zijn met andere gemeenten. KING heeft een speciale site opgericht (www.softwarecata-logus.nl) waarop die gegevens bij elkaar kunnen worden gebracht en vergeleken. “Dit is bijvoorbeeld handig bij de aanschaf van nieuwe softwareproducten en het bepalen

.Breed takenpakketWeinig instanties hebben zoveel uiteenlopende taken als gemeenten. Belastingen, administratie van grafrechten, kapvergunningen, een nieuw paspoort; je kunt het zo gek niet bedenken of er is er wel een loket voor. Bij al die taken horen informatiesystemen. Door uitbrei-ding van het takenpakket enerzijds en bezuinigingen anderzijds wordt het beheren van al die systemen steeds ingewikkelder. “Een kleine gemeente zit soms al aan vijftig tot zestig informatiesystemen, in een grote stad als Amsterdam zijn het er meer dan drieduizend”, zegt Kees Groeneveld van het Kwaliteits Instituut Nederlandse Gemeenten, onderdeel van de VNG.

.HandreikingSpeciaal voor gemeenten, water-schappen, provincies en hun leveranciers wordt een handreiking opgesteld waaraan KING meewerkt,

3 .info Lokale Overheid

van standaarden. De applicaties moeten tenslotte goed met elkaar kunnen werken. Technisch gezien kun je op deze manier een SSO gaan vormgeven.” Volgens Groeneveld voorziet de website duidelijk in een behoefte. In twee maanden tijd hebben zich ruim driehonderd gemeenten aangemeld (van de in totaal 403).

.Dringen geblazenDe belangstelling van leveranciers voor een gezamenlijke stap richting SSO is nog niet groot, stelt Groene-veld vast. Toch is enige haast geboden. “Als je nu geen stappen

onderneemt, loop je het risico buiten de boot te vallen.” Groene-veld wijst erop dat het IT-landschap van gemeenten op dit moment erg gefragmenteerd is. “Alleen al voor zaaksystemen zijn er rond de dertig verschillende softwarepakketten in gebruik. In een cloudconstructie zou je kunnen volstaan met vier tot acht. De keuze wordt dus beperkter, maar het voordeel is wel dat je als gemeente voordeliger uit bent.”

.Nieuw speeldveldOp de vraag voor hoeveel SSO’s er uiteindelijk plaats zal zijn denkt Groeneveld aan ongeveer acht tot

tien. “Die kunnen dan elk zo’n veertig gemeenten bedienen, dat is voldoende om jezelf als SSO goed te kunnen bedruipen.” Het is nu aan gemeenten om te bepalen welke processen ze door een SSO willen laten ondersteunen en welke informatie en informatiesystemen ze daarvoor nodig hebben. Als onafhankelijke partij proberen wij gemeenten en leveranciers samen om de tafel te krijgen. Dat gaat de komende maanden gebeuren. Zo hopen we de cloud voor gemeenten dichterbij te brengen.”

Kees Groeneveld van KING:

“Ook voor leveranciers zijn er volop mogelijk­heden. Maar ze moeten wel snel zijn, anders vallen ze buiten de boot.”

Wilt u meer weten over service aggregatie in de praktijk, bekijk dan dit filmpje.

4 .info Lokale Overheid

Waar nu nog een eigen telefooncentrale hangt en een grote server staat, is straks een lege plek te vinden. Met Private Hosted Lync stapt Brabantse Delta namelijk over op de cloud. Beheer op afstand door KPN en een grote mate van flexibiliteit via het Self Service Portal.

.Volledig ondersteund“Het wezenlijke verschil is dat we straks enkel de regie voeren”, vertelt Facility-manager van der Meer. “Voor-heen deden we alles zelf: eigen ICT-beheer en eigen dienstverlening naar medewerkers. Straks worden we daarin volledig ondersteund. ICT-beheer is binnen een organisatie vaak maar bij een enkeling belegd. Door het beheer uit te besteden vergroot je de zekerheid op probleemloze dienstverlening. Dat maakt de keuze voor KPN aantrekkelijk.”

.Slimme integratieEen aflopend contract was voor het waterschap de reden om de ICT-voorzieningen opnieuw aan te besteden. Van der Meer: “We hebben van de gelegenheid gebruik gemaakt om al onze wensen goed in kaart te brengen. Zo liepen we met tal van verschillende mobieltjes en abonnementen rond, moesten we zelf het beheer organiseren en was onze installatie niet toegerust op slimme koppelingen.” Die koppelingen met bijvoorbeeld Outlook zijn er straks wel. Met Lync kunnen medewerkers eenvoudig aangeven of ze er zijn, waar ze zijn en hoe ze

Brabantse Delta kiest voor ondersteuning met behoudt van regie

het best te bereiken zijn. Agendabeheer, chatten, video, telefonie: alles is naar wens te integreren.

.Compleet pakket, één factuurOok de telefonie zal vereenvoudigen. Met Vast Mobiel in 1 is er één factuur voor alle toestellen en gesprekken. Het Self Service Portal maakt op- of afschalen eenvoudig.

“Een nieuwe simkaart activeren, thuis-

werken via hetzelfde nummer en inzicht

verkrijgen in ons verbruik; we kunnen

het binnenkort allemaal zelf”, aldus van

der Meer. “De huidige contracten met

diverse abonnementen en diensten

kunnen dan in één keer de deur uit.”

Waterschap Brabantse Delta zorgt voor veilige dijken, zuivert rioolwater en beschermt de natuur. Om die taken succesvol uit te voeren is een goede bereikbaarheid van medewerkers –ook in het buitengebied – essentieel. “Bovendien worden we graag optimaal ondersteund bij ons ICT-beheer. Daarom kiezen we voor Private Hosted Lync en Vast Mobiel in 1 van KPN”, vertelt Arend van der Meer van Brabantse Delta.

.Hoge verwachtingenBegin 2015 hoopt Brabantse Delta helemaal te zijn overgestapt. “Private Hosted Lync is een nieuwe dienst waar we veel vertrouwen in hebben”, besluit van der Meer. “KPN scoorde goed op onze aanbesteding: ze voldoen aan alle eisen en veel van onze wensen. De verwachtingen zijn hoog gespannen.”

5 .info Lokale Overheid

De Regionale Belasting Groep (RBG) heeft een efficiencyslag achter de rug. Die verliep perfect, dankzij de samenwerking met KPN Application Services. RBG clustermanager Eric van Bekkum kijkt terug.

KPN helpt belastinggroep RBG met efficiency

De RBG is actief in de regio Schiedam en Delft, waar ze belastingen int voor gemeenten en hoogheemraad-schappen. Kort geleden is de belastinggroep verhuisd. De RBG werkte eerst in de gebouwen van de hoogheemraadschappen Schieland en Delfland. Nu zit de belasting-groep in één pand in Schiedam. De verhuizing was een goede aanlei-ding om zaken te harmoniseren en IT anders onder te brengen. Van Bekkum: “Elke vestiging had een eigen IT-omgeving en de onderlinge communicatie werd er niet gemakkelijker op. Vanuit 2 locaties moesten via allerlei netwerkverbin-dingen diverse applicaties worden benaderd. En ook de telefonie was niet gelijkgeschakeld.”

.Altijd en overal toegangDe RBG werkt nu veel efficiënter. “De verschillende netwerken zijn door KPN naadloos op elkaar aangesloten en alle applicaties worden nu probleemloos voor gebruikers ontsloten via hun portal. KPN verzorgt het technisch beheer en ziet toe op de performance en security van de applicaties en data in het KPN-datacenter. We zijn van een hoop rompslomp verlost nu alles in de cloud draait. Medewerkers loggen in bij KPN en hebben zo altijd en overal toegang tot alle applicaties en documenten. De eerste lijn helpdesk doen we zelf, de tweede lijn wordt opgepakt bij KPN.”

.Maximale transparantie“We beschikken nu over een stabiele, schaalbare en locatie-onaf-hankelijke oplossing met een ‘pay

per use’-betaalconstructie” zegt Van Bakkum. “In combinatie met het dashboard van KPN hebben we altijd helder en realtime inzicht in de kosten en verbruik. Maximale transparantie, ook dankzij hun menukaart met diensten. En met de mogelijkheid thuis te werken hebben we hier minder plekken nodig dus we besparen met deze constructie ook nog eens op de locatiegebonden kosten.”

.Ideale constructie“Terugkijkend hebben we een goede keuze gemaakt, en niet alleen vanwege de prijs”, zegt Van Bekkum.

“Eerlijk gezegd waren we eerst wat huiverig voor het grote KPN en de standaarden die we opgelegd zouden krijgen. Maar we voelden ons bij KPN als klant echt gehoord. Geen gelikte presentatie met mooie woorden maar meteen inloggen in hun omgeving voor een demon-stratie. Die handen-uit-de-mouwen mentaliteit past bij ons en sloeg ook aan. In feite is het een ideale constructie: de voordelen van het grote en betrouwbare KPN datacenter in combinatie met een kleine, gespecialiseerde dienstver-lener. En klachten zijn er nauwelijks.”

6 .info Lokale Overheid

Online zaken doen is voor burgers en bedrijven steeds gemakkelijker, zo rapporteert Plasterk in de Tussenbalans Digitale overheid. Ook laat de minister weten dat Nederland op veel terreinen boven het Europees gemiddelde scoort. Daarmee lijkt de tijd dat de overheid geen digitale smoel had definitief voorbij. Toch is het niet alles goud wat er blinkt. Want het gebrek aan een duidelijke lijn is een punt van zorg. Om goede ideeën tot wasdom te brengen is er behoefte aan intellectuele sparringpartners, publiek-private samenwerking, en aan kapitaal natuurlijk.

Overheden en marktpartijen die in elkaars verlengde werken en elkaar versterken; het gebeurt al wel. Zo wordt er in verschillende gemeenten hard gewerkt om inwoners digivaardiger te maken, bijvoorbeeld door cursussen aan te bieden. Wat dacht u van de vele organisaties die gemeenten helpen bij de 3 decentralisaties in het sociale domein? Wij ondersteunen hen met onze diensten op het gebied van veilige informatievoorziening. Met het veilige Gemnet netwerk als besloten basis.

Voorzichtig tekenen de contouren voor een robuuste digitale infrastructuur zich af. Ik ben dan ook blij dat Bas Eenhoorn door dit kabinet is aangesteld als Nationaal Commissaris Digitale Overheid. Hij zal de digitale dienstverlening zeker een impuls geven. Ik wil hem vanaf deze plek veel succes toewensen en uitnodigen voor een gezamenlijke marktconsultatie. Om zo bestaande én nieuwe initiatieven de ruimte te geven tot volle bloei te komen. Zodat de tussenbalans niet de eindbalans is.

P.S. De brief van minister Plasterk is zeker de moeite waard eens rustig door te lezen. U vindt de tekst op www.rijksoverheid.nl

Heimen VisserDirecteur KPN Lokale Overheid

Tussenbalans

CO

LUM

N

7 .info Lokale Overheid

.Mens CentraalLost Lemon is een sociaal maat-schappelijk adviesbureau, dat tevens technische oplossingen zoals software aanbiedt. Het bureau staat gemeenten bij met de zorg en ondersteuning van burgers die hulp nodig hebben, in samenwerking met instanties als de sociale dienst of het UWV. Lost Lemon kiest voor een integrale aanpak, vanuit de filosofie ‘MensCentraal’: één gezin, één plan, één systeem.

“Iemand met schulden helpen we niet alleen van zijn geldproblemen af, wij willen ook dat hij niet opnieuw in de schulden raakt”

zegt van Luxemburg. Voor de veilige uitwisseling van gegevens maakt Lost Lemon gebruik van het Gemnet netwerk van KPN.

.Nieuwe boostDiezelfde integrale aanpak past Lost Lemon toe bij een reeks nieuwe taken die op gemeenten afkomen. Met de decentralisaties worden gemeenten verantwoordelijk voor de jeugdzorg, de zorg voor ouderen en zieken en voor werk en inkomen. Die taken zullen grotendeels worden opgepakt door wijkteams. Bas van Luxemburg is er blij mee. “Het geeft een boost aan wat wij met MensCen-traal al hadden. De integrale aanpak van die wijkteams sluit goed aan op onze eigen filosofie.”

PARTNER

KPN-partner Lost Lemon neemt voortouw bij decentralisatiesDe decentralisaties van overheidstaken naar gemeenten biedt volop kansen voor KPN-partner Lost Lemon. “Dit is ook goed voor KPN zelf, dat met het Gemnet netwerk de ideale infrastructuur in huis heeft”, zegt Bas van Luxemburg van Lost Lemon.

.Belangrijke rol Gemnet netwerkDoor de decentralisaties neemt de berichtenstroom tussen gemeenten en andere partijen alleen maar toe. Daarin speelt het Gemnet netwerk van KPN Lokale Overheid een belangrijke rol. “Het ligt voor de hand dat het Gemnet netwerk een belangrijke schakel vormt als de decentralisaties volledig zijn beslag krijgt. We moeten de uitwisseling van informatie tussen gemeenten en landelijke instanties en derden goed borgen.”

.Tevreden partnerLost Lemon verwacht dat de komende tijd meer gemeenten klant

worden bij Lost Lemon. Daarmee krijgen we ook steeds meer gedeelde klanten, want die gemeenten werken door het Gemnet netwerk ook samen met KPN. Van Luxemburg is erg te spreken over de samenwer-king met KPN.

“De uitwisseling van infor-matie moet transparant en veilig zijn. Met het Gemnet netwerk van KPN ben je in goede handen. Bovendien werkt het netwerk snel. Dat is precies wat gemeenten willen.”

8 .info Lokale Overheid

Volg ons ook viaLokale OverheidCOLOFON Uitgave: KPN Lokale Overheid, Maanplein 110, 2516 CK Den Haag | Telefoon (070) 343 69 00 | Voor reacties en redactionele bijdragen: info.lokaleoverheid@kpn.com | Vormgeving, illustraties & beeld: Hoogteyling BNO, Schiedam.

Webevent Digitale Deurmat CORV 16 september 2014,

online informatie vanaf uw eigen werkplek

Voldoet u al aan de wettelijke verplichtingen in het kader van de Jeugdwet? Met de dienst Digitale Deurmat CORV kunt u eenvoudig aansluiten op de Collectieve Routeer Voorziening. Tijdens het gratis Webevent kunt u 16 september van 10.00 tot 11.00 uur kennis maken met deze diensten. Aanmelden kan eenvoudig via een mail naar: info.lokaleoverheid@kpn.com. U ontvangt 1 week voor aanvang van het event de inloggegevens per e-mail.

Let’s Talk Business8 oktober 2014,

Jaarbeurs Utrecht

Alweer de vijfde editie van hét jaarlijkse klantevent van KPN. Het thema voor deze jubileumeditie is 'De sleutel tot verandering'. Laat uzelf inspireren door de succesverhalen van koplopers en creatieve denkers en doe nieuwe inzichten op om succesvol met de veranderingen om te gaan. Kijk naar het programma en meld u aan via kpninspire.com.

The Hague TECH15 oktober 2014,

World Forum Den Haag

KPN Lokale Overheid is aanwezig tijdens The Hague TECH, waar het dit keer draait om 24/7 Smart Connecti-vity. In samenwerking met partners presenteert de gemeente Den Haag een prikkelend programma rondom de laatste technologische innovaties en hun invloed op Smart Cities. Sprekers zijn o.a. innovator Antoine R.J. Wright en Pim den Uyl van Ericsson Nederland. Ook presenteert KPN tijdens het event haar visie op Smart Cities en de inzet van Sensor netwerken. Meer informatie op denhaag.nl.

Informatiebijeenkomst voor gemeenten: Decentralisatie en het belang van informatie-beveiliging16 oktober 2014,

KPN SQC Hilversum

Door de decentralisatie ontstaan er nieuwe samenwer-kingen en verantwoordelijkheden. Voor u als gemeente levert dat veel kansen op, maar ook uitdagingen. Over deze ontwikkelingen organiseert KPN voor genodigden een inspirerende middag. Het programma bestaat uit een samenspel van verschillende sprekers en praktijk-cases waarbij de decentralisatie, informatiebeveiliging en privacy de rode draad zijn.

Connected Future Conference29 oktober 2014,

Van der Valk congrescentrum Eindhoven

Voor de tweede keer vindt dit najaar de Connected Future Conference plaats. De conferentie gaat over het vinden van praktische digitale oplossingen voor de maatschappelijke problemen van de toekomst, in nauwe samenwerking met marktpartijen. Meer informatie op brabant.nl/digitaleagenda.

VIAG jaarcongres2 en 3 november 2014,

Van der Valk Hotel Schiphol A4

KPN Lokale Overheid is aanwezig op het VIAG jaarcon-gres. Thema dit jaar is informatiebeveiliging. Op het congres kunt u terecht voor een plenaire sessie met toonaangevende sprekers, bijna 30 parallelsessies en een beursvloer waar bedrijven en instellingen zich presenteren. De bijeenkomst is bedoeld voor senior beslissers binnen de lokale overheid en het bedrijfs-leven. Kijk op viag.nl of volg twitter.com/viagevents.

EVENEMENTEN KPN Lokale Overheid