KONINKLIJKE COMMISSIE VOOR MONUMENTEN … Parc de Forest, entre Albert et la place de Rochefort. Ce...

Avis de la CRMS émis en séance du 13/09/2017 / Adviezen van de KCML uitgebracht gedurende de Vergadering van 13/09/2017.

COMMISSION ROYALE DES MONUMENTS ET DES SITES

KONINKLIJKE COMMISSIE VOOR MONUMENTEN EN LANDSCHAPP EN -----------------------------------------------------------------------

Région de Bruxelles-Capitale Brussels Hoofdstedelijk Gewest

CCN / 7e étage Rue du Progrès, 80 / bte 1

1035 Bruxelles T 02/346 40 62 – F 02/204 15 22

[email protected]

CCN / 7de verdieping Vooruitgangstraat 80 / bus 1

Brussel 1035 T 02/346 40 62 – F 02/204 15 22

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Avis* de la C.R.M.S. émis en séance du 13 septembre 2017

Adviezen* van de K.C.M.L. uitgebracht in de Vergadering van 13 september 2017

* COBAT – art. 11 - §5 : Les avis de la C.R.M.S. visés au § 1er, alinéa 2 sont réunis dans un registre tenu par le secrétariat et sont accessibles au public. Ils peuvent être consultés au secrétariat de la Commission. En outre, celle-ci assure la publication de ces avis sur un réseau d'informations accessibles au public. * BRWO – art. 11 - §5 : De adviezen van de K.C.M.L. bedoeld in § 1, tweede lid, worden opgenomen in een door het secretariaat gehouden register en zijn toegankelijk voor het publiek. Zij kunnen op het secretariaat van de Commissie worden geraadpleegd. Deze laatste zorgt bovendien voor de bekendmaking van deze adviezen op een informatienetwerk dat toegankelijk is voor het publiek.

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AVERTISSEMENT : Les avis de la CRMS sont publiés sur le site dans la langue dans laquelle ils ont été rédigés et transmis au demandeur, à savoir la langue de la demande officielle qui a été adressée à la C.R.M.S. par les administrations régionales et communales concernées (décision de la C.R.M.S. du 03/12/2014). MEDEDELING : De adviezen van de KCML worden online gepubliceeerd in de taal in dewelke ze opgesteld werden en overgemaakt aan de aanvragers, met name de taal van de officiële aanvraag die werd overgemaakt aan de K.C.M.L. door de betrokken gewestelijke oof gemeentelijke administraties (beslissing van de K.C.M.L. van 03/12/2014).


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Liste des abréviations et symboles / Lijst van afkortingen en symbolen

* monument ou site inscrit à l’inventaire monument of landschap, ingeschreven op de inventaris

** monument ou site inscrit sur la liste de sauvegarde

monument of landschap, ingeschreven op de bewaarlijst *** monument ou site classé

beschermd monument of landschap

°/°°/°°° L’astérisque est remplacé par le symbole° en cas d’ouverture d’enquête Wanneer een vooronderzoek is geopend, wordt het sterretje vervangen door een ° A.G. Arrêté du Gouvernement B.R. Besluit van de Regering B.D.U. Bruxelles Développement Urbain B.S.O. Brusselse Stedelijke Ontwikkeling CoBAT Code Bruxellois de l’Aménagement du Territoire BWRO Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening C.R.D. Commission Régionale de Développement G.O.C. Gewestelijke Ontwikkelingscommissie C.R.M.S. Commission Royale des Monuments et des Sites K.C.M.L. Koninklijke Commissie voor Monumenten et Landschappen D.M.S. Direction des Monuments et Sites D.M.L. Directie voor Monumenten en Landschappen D.U. Direction de l’Urbanisme D.S. Directie voor Stedebouw S.P.R.B. Service Public Régional de Bruxelles G.O.B Gewestelijke Overheidsdienst Brussel PUN Permis unique UV Unieke Vergunning PU Permis d’urbanisme SV Stedenbouwkundige Vergunning ZP Zone de protection VWZ Vrijwaringszone INV Inscription à l’inventaire INV Ingeschreven op de inventaris CLASS Classement BESCH Bescherming


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Demandes à examiner / Te onderzoeken aanvragen. PROTECTION 1. WSL-2.41 WOLUWE-ST-LAMBERT. Bd de la Woluwe / av. Emile Vandervelde / de

l’Assomption et Mounier – Ensemble architectural de La MéMé (arch. S. et L. KROLL). PRISE EN CONSIDERATION d’une demande de classement de La MéMé, comprenant la maison médicale, la mairie et l’école Chapelle-aux-Champs, le restaurant universitaire, le bâtiment œcuménique, la station de métro Alma et ses abords, le patio et le petit restaurant.

L’Assemblée propose de classer comme site l’ensemble urbanistique, paysager et architectural de la Mémé (arch. S. et L. KROLL) (campus UCL), sis boulevard de la Woluwe, avenue Émile Vandervelde, avenue de l’Assomption et avenue Mounier à Woluwe-Saint-Lambert, en raison de son intérêt historique, urbanistique, paysager, architectural et esthétique. Le site de la Mémé proposé au classement est délimité par le pourtour rouge sur le plan ci-dessous, le pourtour bleu formant la zone de protection. Le site comprend différents espaces publics et cheminements, ainsi que plusieurs bâtiments emblématiques tels que la maison médicale (la Mémé), la mairie et l’école Chapelle-aux-Champs, le restaurant universitaire, le bâtiment œcuménique, la station de métro Alma et ses abords, le patio et le petit restaurant.

La CRMS a convenu que le site méritait incontestablement une reconnaissance officielle de sa haute valeur patrimoniale ainsi qu’une protection face à l’avenir du campus, véritable morceau de ville. Ses motivations sur l’intérêt du site, qui justifient la présente demande, sont détaillées en annexe de la présente (voir rapport de 31 pages). A terme, la CRMS recommande la réalisation d’un plan de gestion patrimoniale, afin de permettre et de faciliter la gestion du site de la Mémé dans le respect de sa haute valeur patrimoniale. PLAN 2. BXL-4.177 REGION BRUXELLOISE. Projet de modification du PRAS relative à la liaison de transport en commun souterraine nord-sud. Demande du Ministre-Président du 24/08/17 L’Assemblée émet les remarques et recommandations suivantes. L’avis de la CRMS est sollicité car le tracé de liaison de transport en commun souterraine nord-sud intervient dans plusieurs ZICHEE et espaces structurant mais également dans plusieurs zones de protection de biens classés (cf fig. 32 – tronçon AA Anneessens – Albert et fig. 33 tronçon NB pour Nord – Bordet).


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Fig 32 (Monuments et Sites – tronçon AA) et fig 33 (Monuments et Sites – tronçon NB) - RIE Avis CRMS antérieurs Pour le tronçon sud : (AA - Anneessens – Albert) : La CRMS a formulé un avis relatif à la station Constitution et à ses accès avenue de Stalingrad (cf avis rendu en séance du 18/11/2015). Cet avis reste d’actualité et, pour rappel, est joint à la présente (annexe 1). La CRMS a également été conviée à l’accompagnement du développement d’un projet pour un tunnel tram sous le Parc de Forest, entre Albert et la place de Rochefort. Ce dernier projet semble abandonné, au profit d’un itinéraire de surface en voirie (avenue Besme, ensuite Reine Marie-Henriette). Pour le tronçon nord : (NB pour Nord – Bordet) : En septembre 2014, la CRMS a, d’initiative, demandé de participer à la démarche d’élaboration du projet, compte tenu de la valeur patrimoniale de la plupart des sites concernés (annexe 2).. Aucune suite à cette demande n’a malheureusement été donnée. Pour le tronçon central : La CRMS a formulé des avis sur les nouvelles issues du métro en voirie dans la cadre du réaménagement des boulevards centraux et leur piétonisation partielle. Objet de la demande Le tracé dans son principe fut décidé par le GRBC en 2013, et précisé le 8 mai 2014 (mode constructif avec TBM de 9,8 m, localisation des stations). Le tracé n’étant pas conforme au PRAS, (règlementaire pour ce volet), il doit être modifié. La demande d’avis porte donc uniquement sur cette modification (carte 6), et non sur le projet détaillé lui-même, qui n’est, à ce stade, connu qu’au travers des images diffusées en 2016. La modification proposée du PRAS porte sur les cartes 3 et 6. Des changements d’affectation apparaissent sans que la CRMS en ai saisi les motivations : elles concernent la carte 3 du PRAS.

La demande est accompagnée d’un RIE dont le volet patrimonial figure principalement aux pages suivantes :


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Chapitre 5 Pages du chapitre Pages du PDF Chapitre 5 – Etat des lieux 38 à 44 172 à 178 Chapitre 7 – Effets du projet et variantes - patrimoine… 60 à 71 330 à 341 Chapitre 7 – Effets du projet et variantes - vert… 89 à 99 359 à 369 + les recommandations finales. Les changements sont repris au chapitre 1 (figures 3 et 5), les changements d’affectation ne concernent que Riga et Bordet.

Fig. 3 (Cartes 6 et 3 du PRAS – tronçon NB Nord-Bordet) et Fig. 5 (Cartes 6 du PRAS – tronçon AA Anneessens – Midi) Avis La CRMS ne s’est pas prononcée sur la pertinence du tracé à reprendre en carte 6 ni sur ses variantes de tracé. Elle s’est principalement attachée au réseau viaire (espaces structurants), au patrimoine classé (et zones de protection), celui inscrit à l’inventaire, et aux conséquences en matière de patrimoine. La CRMS a apprécié que le RIE prenne les « espaces structurants » en considération, ce qui est peu courant dans un RIE alors que la structure urbaine avec son réseau viaire et le paysage engendré, est notre patrimoine premier. Square François Riga La première modification d’affectation concerne le square François Riga, où l’aménagement prévu des sorties entrainerait une réorganisation en surface, en négation complète des principes de composition ayant présidé à sa réalisation avant la Grande Guerre. Le RIE attire l’attention sur ce fait.

BRUCIEL 1930 et 2015 : le square a évolué dans son aménagement, mais dans le strict respect de la composition originelle. L’église de la Ste-Famille termine la perspective d’un axe s’étendant de la Gare de Schaerbeek jusqu’à la chaussée de Helmet.


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BRUGIS : avenue et square sont en « espace structurant » au PRAS, jusqu’à la chaussée de Helmet. Le périmètre vert indique la partie inscrite à l’Inventaire, on y trouve des arbres remarquables (ronds gris). En bleu, le linéaire commercial du pôle Helmet, qui comprend aussi la rue Richard Vandervelde.

L’église de la Ste-Famille fut réalisée en deux phases, la seconde dans les années ’30, avec un clocher d’une facture plus contemporaine que celle prévue initialement. (Collection privée et IRPA) La CRMS demande d’étudier des implantations d’accès alternatives, qui permettraient par ailleurs de mieux tenir compte du voisinage du pôle commercial de la chaussée de Helmet et de la rue Richard Vandervelde. Sans oublier les établissements scolaires. Dans cette logique, une réutilisation partielle de l’église, trop grande pour les besoins actuels du culte, ou de l’avenue dans la partie longeant l’église, sont à étudier. La modification d’affectation au PRAS apparait donc ici sans objet. Futur dépôt à Haren La deuxième modification d’affectation concerne le futur dépôt à Haren, au nord de Bordet. La CRMS ne formule pas de remarques sur la redistribution spatiale. Elle demande toutefois que figure au PRAS le tracé de la nouvelle rue des Jardins Potagers, réalisée dans la foulée du PCD de la Ville, en dédoublement de l’étroite rue de Verdun. L’espace vert, redéployé et plus petit, se développe au long de la rue du Biplan. La CRMS demande qu’il se prolonge le long de la nouvelle rue des Jardins Potagers, trop faiblement dimensionnée. Il se rapprocherait ainsi de sa surface d’origine. La CRMS demande également d’offrir à l’avenue Jules Bordet l’allure d’un véritable espace public, qui est aussi un hub transports publics (RER + métro + trams et bus STIB et De Lijn), mais cette remarque n’est plus l’échelle du PRAS. Autres stations Rien n’est précisé dans le RIE concernant les autres stations (Liedts, Colignon, Verboeckhoven, Tilleul, Paix et Bordet), sauf le rappel du nécessaire respect des principes de composition, d’intégration et de patrimoine urbain. Ce n’est pas l’échelle du PRAS, c’est celle du processus d’élaboration du projet aboutissant à une demande de


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permis d’urbanisme. N’ayant pas participé à l’élaboration du projet détaillé, la CRMS ne pourra en aucun cas se sentir liée par la localisation et l’architecture des issues en surface des différentes stations. Carte 3 du PRAS – rue Rogier La CRMS recommande d’apporter une modification complémentaire à la carte 3 du PRAS là où le futur tunnel traversera le talus ferroviaire de la Jonction Nord Midi (JNM), dans sa partie réalisée sans tunnelier. Il s’agit ici de réunir les deux parties de la rue Rogier situées de part et d’autre de ce talus. Ce lien fut (inter)rompu lors de la réalisation de l’actuelle Jonction Nord Midi. Une étude de type « Space syntax » a été menée en 2001 à la demande de la SNCB dans le cadre de la rénovation de la Gare du Nord, visant à établir les meilleures connectivités possibles à l’intérieur du complexe et dans les quartiers environnants. Une des conclusions était de restituer une continuité spatiale rue Rogier. Cette demande n’est pas neuve, elle fut abordée lors de l’élaboration du PPAS Gaucheret, à la fin des années ’90, par l’auteur de projet du présent RIE. Cette année, le CRU 2 « Botanique – Jonction – Nord » a remis cette proposition à l’avant plan. Dans la famille des projets « EO » (liaisons est – ouest), la fiche « EO.10 » prévoit le percement du talus pour réunifier la rue Rogier. Il serait raisonnable que le PRAS, qui reprend la totalité du réseau viaire, reprenne ce percement au même titre que les autres traversées existantes.

PPAS Gaucheret Concomitamment, la CRMS recommande une révision partielle du PPAS Gaucheret pour resituer la partie ouest de la rue Rogier et le traitement du talus. La Commission rappelle être toujours disposée à accompagner les différents projets pour évaluer l’impact des techniques d’intervention projetées et réfléchir à la manière de limiter au strict minimum leurs conséquences sur le patrimoine environnant.


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PERMIS D’URBANISME 3. BXL-2.2592 / BRUXELLES. Avenue Louise, 228 / rue Lens, 29-31. 2.2267 (= zone de protection et zone Unesco de l’Hôtel Solvay, sis 224, avenue Louise /

29, rue Lens : avant 1932 et jouxte les anc. écuries de l’Hôtel Solvay dues à l’arch. E. Janlet) PERMIS D’URBANISME : transformation d’un immeuble d e bureau en un immeuble mixte commerce/logements (Louise), démolition et reconstruction d’un immeuble de 25 logements – plans modifiés (cf. avis du 21/06/17).

Demande de la Commission de concertation du 16/08, reçue le 17/08/17. L’Assemblée émet des remarques. La demande vise la transformation d’un immeuble de bureaux situé avenue Louise, 228 qui est compris dans la zone de protection de l’hôtel Solvay dû à l’architecte V. Horta ainsi que dans la zone tampon délimitée autour de ce bien dans le cadre de son inscription sur la liste du Patrimoine mondial par l’Unesco (avenue Louise, 224). La demande concerne également le bien sis rue Lens 29-31. Il s’agit d’anciennes écuries d’un ancien hôtel de maître aujourd’hui démoli (avenue Louise, 226). Ces écuries jouxtent celles de l’Hôtel Solvay (rue Lens, 27) classées en totalité comme monument (y compris le jardin situé en intérieur d’îlot). Selon les plans d’archives joints au dossier, ces dépendances auraient été construites en 1903 sur les plans de l’architecte Heyninx. Pour rappel, en sa séance du 21 juin 2017, la CRMS a émis un avis défavorable sur le projet qui prévoyait la démolition pure et simple des écuries (rue Lens, 29-31), en raison de l’intérêt patrimonial que revêt la rue Lens au regard de l’évolution historique et urbanistique de l’avenue Louise, de l'intérêt architectural du bâtiment proprement dit et compte tenu du fait qu'il contribue à un environnement de qualité pour les écuries classées de l'Hôtel Solvay. La nouvelle demande abandonne le projet de démolition des écuries, ce dont la CRMS se réjouit. Elle félicite le maître d’ouvrage pour sa décision de conserver l’édifice et l’invite à prévoir une réaffectation appropriée à la qualité patrimoniale du bien et à tirer parti de ses qualités intrinsèques, le dossier n’apportant pas d’informations dans les documents examinés. 4. WSL-4.19 ST-LAMBRECHTS-WOLUWE. Heilige-Familieplein. (= naast de Heilige Familiekerk)

STEDENBOUWKUNDIGE VERGUNNING : Herinrichting van he t plein (nieuwe plannen).

Aanvraag van B.S.E. – D.S. van 24/08, ontvangen op 24/08/17. L’Assemblée émet des remarques. La demande vise le réaménagement de la place de la Sainte-Famille et plus particulièrement de la zone située à l’arrière de l’église qui est classée. Le projet de réaménagement fait suite à la densification du quartier de ces dernières années. Pour rappel, en sa séance du 7 avril 2014, la CRMS a formulé une série de remarques sur le projet initial. Ces remarques avaient été transmises à la Commune ainsi qu’à la Direction de l’Urbanisme de la Région. A l’examen de la présente demande, il apparaît que le projet a été revu par les services compétents de la Commune. Assez sommaire, il ne comprend pas de note explicative ou de précisions concernant le mobilier, les plantations et autres détails nécessaires à la bonne compréhension des interventions. Dans son avis précédent, la CRMS encourageait la mise en valeur de cet espace vert mais jugeait le projet trop interventionniste. Elle conseillait de le simplifier et de conserver le caractère naturel du terrain en exploitant mieux son relief naturel. L’abandon du chemin projeté axé sur le clocher de l’église constitue la principale modification apportée au projet initial. La CRMS ne s’y était pourtant pas opposée mais avait demandé de lui conférer un traitement plus confidentiel, à l’échelle du site et invitant à la « découverte » du clocher depuis l’avenue de la Nielle. L’aménagement d’une perspective vers et depuis l’église constitue un attrait supplémentaire pour les riverains. La Commission suggère dès lors de le réintégrer dans le projet. L’essentiel des autres remarques formulées en 2014 restent d’application :

� supprimer les sentiers secondaires ou, à tout le moins, adopter des tracés logiques et naturels (on pourrait laisser naître les chemins spontanément par l’usage des riverains),

� éviter de recourir au gazon renforcé, � dans la partie sud : réduire l’espace public au profit d’une augmentation de la zone verte (réduire la

largeur des trottoirs, des zones de stationnement et de la voirie à respectivement 1,2m, 1,8m, 4,5m = largeur totale de 11,5 au lieu des 14,5 prévus sur le plan),

� dans la partie nord, prolonger la voirie sur toute la périphérie de la zone verte, � conserver un maximum les arbres existants et prévoir un traitement sanitaire adéquat, � élaborer un plan de plantation fondé sur une vision à long terme.

La CRMS invite la Commune à s’adjoindre les conseils d’un paysagiste.


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PERMIS UNIQUE 5. AND-2.29 ANDERLECHT. Place du Conseil, 1, rue van Lint

Extension de la Maison communale (=certaines parties classées comme monument) et travaux à réaliser aux vitraux classés et à la façade à rue de l’ancien arsenal. Demande de B.U.P. – D.M.S. du 01/09, reçue le 05/09/17.

La CRMS formule un avis conforme favorable sous réserve sur les parties classées et un avis défavorable sur les parties situées dans la zone de protection Etendue de classement L’arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 13 avril 1995 classe comme monument certaines parties du bâtiment principal de la maison communale d’Anderlecht sise place du Conseil, 1, ainsi que la façade à rue et les toitures du bâtiment de la maison communale sis rue Van Lint, 6-8. Sont protégés la façade à rue, les toitures, la tour, le hall d’entrée, l’escalier monumental (en ce compris ses vitraux), la totalité de la salle du Conseil, de la salle du Collège et du cabinet du Bourgmestre (en ce compris le mobilier et la décoration fixe par destination des trois dernières pièces susmentionnées) du bâtiment principal sis place du Conseil, 1 ainsi que la façade à rue et les toitures du bâtiment de la maison communale sis rue Van Lint, 6-8. Par ailleurs, en intérieur d’îlot, se trouve un arbre remarquable, un marronnier.

Contexte réglementaire Les travaux envisagés dans la zone de protection établie dans l’arrêté de classement du 13 avril 1995 sont de nature à modifier les perspectives sur le bien relevant du patrimoine immobilier ou à partir de celui-ci : la demande est donc soumise à l’avis de la CRMS en vertu de l’article 237, § 1er du CoBAT. Pour les travaux aux vitraux classés et à la façade à rue de l’ancien arsenal, la demande est soumise à l’avis conforme de la CRMS en vertu de l’article 177, § 2 du CoBAT. Historique du bien En raison de la forte augmentation de la population et de l’exiguïté des anciens locaux communaux, l’architecte Jules-Jacques Van Ysendijck (1836-1901) est mandaté pour construire une nouvelle maison communale dans un quartier en plein développement, Cureghem. Ce quartier est préféré au centre de l’ancien noyau villageois pour des raisons financières notamment. La commune a reçu à titre gratuit plusieurs terrains dans cette zone sous


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réserve d’y ériger la nouvelle maison communale et deux écoles (rue du Chapeau et rue Jorez). De style néo-Renaissance flamande, la nouvelle maison communale est inaugurée en 1879. La décoration intérieure est due à Charles-Albert. Les salons les plus intéressants sont pourvus d’appareils d’éclairage provenant de la Compagnie des Bronzes. Le bâtiment laissé dans un premier temps avec deux grands pignons aveugles était destiné à recevoir une aile de chaque côté. Rapidement devenue trop petite, des services furent logés dans l’arsenal des sapeurs-pompiers, rue Van Lint, 4-6, également du à J.-J. Van Ysendijck. Projet La demande concerne l’extension de la Maison communale (8755 m2 existants ; 11831 projetés dont il faut déduire la démolition de 800 m2 existants / gain réel = +-2200 m2). Les objectifs sont :

- pallier au manque d’espace des services communaux; - la connexion des bâtiments existants de la maison communale au niveau du rez-de-chaussée 1 ; - la création d’une entrée unique et contrôlable ; - accueillir l’augmentation des effectifs de personnel ; - déplacer le parking à ciel ouvert de l’intérieur de l’îlot au sous-sol; - la création d’espaces verts

La maison communale serait bordée à gauche d’un nouveau bâtiment R+ 3 déployant une façade de 35 m de long composée d’un soubassement vitré, protégé d’un auvent en béton et surmonté de trois étages sous toit plat couvert de panneaux solaires. Les façades seraient rythmées par des travées pleines (parements en briques rouges en lits alternés) alternant avec des travées vitrées, en léger retrait l’une de l’autre. Au niveau de l’intérieur d’îlot, le projet s’organise autour de deux espaces ouverts : l’un dit « le parc » est présenté comme hall d’entrée de la maison communale et l’autre dit « le patio » comme l’élément regroupant l’ensemble des bâtiments. Sous l’ilot, on retrouverait 2 niveaux de parkings (capacité 119 voitures) dont l’accès serait organisé sous un nouveau bâtiment construit rue Van Lint à gauche de l’ancien Arsenal des Pompiers, que l’on doit également à Jules-Jacques Van Ysendijck. L’intérieur d’ilot serait bâti sur un niveau (rez-de-chaussée), lequel serait éclairé d’une part par des lanterneaux sur toiture verte et, d’autre part via le « patio » construit sur dalle (au-dessus du parking). Le « parc » serait le seul espace en pleine terre. Il serait entièrement ceinturé par un auvent en béton lesté de gravier qui vise à connecter les différentes entités de l’administration. Cet auvent est dégagé des façades arrière des maisons. Le sol de la zone périphérique du parc serait recouvert de dolomie. En fond de parcelle, un volume R+2 se distingue en hauteur, le dernier niveau de celui-ci abriterait les tours de refroidissement / ventilation. Les espaces construits en intérieur d’ilot viendraient s’adosser directement aux façades arrières des bâtiments existants de manière à connecter les rez-de-chaussée entre eux. Des verrières assurent la transition. Les nouvelles façades en intérieur d’ilot seraient vitrées, équipées de châssis en bois côté « patio » et en aluminium thermo laqué côté « parc ». Au rez-de chaussée, on retrouverait principalement les fonctions accessibles au public (accueil général, auditorium, guichets, salles d’attente…) des bureaux paysagers, des sanitaires, et un réfectoire. L’entrée principale aux services communaux (accessible aux PMR) serait ainsi transférée dans le nouveau bâtiment rue Georges Moreau tandis que l’accès au parking serait organisé côté van Lint. Aux étages, on retrouve côté Georges Moreau des bureaux individuels, e.a. ceux des bourgmestre et échevins ainsi que des salles de réunion. Pour la réalisation du projet, la démolition de certaines annexes aux bâtiments principaux et celles de plusieurs bâtiments situés en intérieur d’îlot est nécessaire ainsi que quelques opérations de démolitions à l’intérieur de la Maison communale.

1 Outre les deux bâtiments partiellement protégés, certains services communaux occupent d’autres structures à proximité immédiate du bâtiment principal de la place du Conseil. Il s’agit du :

- n° 2, rue Van Lint (directement mitoyen au bâtiment principal comprenant trois entités) ; - n° 4-6, rue Van Lint (l’ancien arsenal des sapeurs-pompiers) ; - n° 1A, rue G. Moreau ; - n° 3, rue G. Moreau ; - n° 5, rue G. Moreau ; - n° 7-9, rue G. Moreau ; - n° 54, rue de l’Instruction (bâtiment contemporain qui possède une large entrée de garage ; rez + 1) ; - n° 58, rue de l’Instruction (rez + 2) ; - n° 60, rue de l’Instruction ; - et encore, en intérieur d’îlot, plusieurs bâtiments dont un servant au CPAS qui est relativement récent


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Axonométrie figurant sur le volume 2. Compléments note explicative © MDW La maison communale existante porte la mention « zone inchangée ». Pourtant, plusieurs modifications y seront opérées : au rez-de-chaussée, démolition partielle de la façade arrière, réaffectation de locaux techniques (chaufferie et garage vélo) en bureaux, nouveaux sanitaires, percement dans la façade latérale, démolition de l’ascenseur. En outre, les fonctions sont modifiées puisque le bourgmestre et le secrétaire communal ainsi que leurs équipes sont transférés dans la nouvelle construction adjacente. Ces bureaux ne sont pas réattribués dans les plans. Le bâtiment de l’ancien arsenal est aussi indiqué comme « zone inchangée ». Or, plusieurs modifications y sont prévues. En façade arrière, l’annexe d’un niveau serait démolie, au rez-de-chaussée, deux baies sont rétrécies et, en façade latérale, la maçonnerie est percée pour former une liaison avec une nouvelle circulation. Un nouvel ascenseur serait installé sans que l’implication sur les structures anciennes ne soient documentée. Avis La CRMS est favorable à de nouvelles constructions sur les dents creuses respectivement situées à gauche de la maison communale et dans la rue Van Lint, entre les n° 2 et 4-6. Cela permet de compléter la composition générale des fronts bâtis. Toutefois, la CRMS est défavorable aux volumétries et au vocabulaire architectural utilisé. Elle est également défavorable à certaines démolitions en intérieur d’ilot ainsi qu’à sa surdensification. Elle s’interroge sur le choix de répartition du programme. Tient-il suffisamment compte des ressources bâties à disposition de la commune ? La CRMS est également défavorable au constat selon lequel la maison communale de J.-J. Van Ysendijck est rangée en second plan puisque la remarquable entrée principale est détrônée au bénéfice d’une nouvelle entrée principale dans le nouveau bâtiment et que les bureaux emblématiques relatifs à la vie politique y sont délocalisés également. La note prévoit qu’aucune partie classée du bâtiment ne sera affectée par les interventions. La CRMS ne l’envisage pas de la même façon si l’hôtel communal actuel est vidé d’une partie de ses fonctions essentielles à sa bonne conservation Quel sera par ailleurs la scénographie d’accès aux salles d’apparat : mariage et conseil ? De manière générale, la CRMS juge le projet trop invasif et peu respectueux de l’environnement marqué par un bâti traditionnel issu du XIXe siècle et par l’œuvre d’exception de J.-J. Van Ysendijck que constituent la maison communale et l’ancien Arsenal des pompiers. La CRMS regrette de n’avoir été associée à aucune concertation pour accompagner l’élaboration du projet depuis son lancement. La CRMS n’a été contactée, à l’initiative de la DMS, qu’après l’introduction officielle du dossier dans le cadre de la procédure de demande de documents complémentaires. Le projet était alors déjà bien (trop) avancé. Démolitions La démolition des diverses annexes située en intérieur d’îlot ainsi que celle du bâtiment des années 60 construit pour le CPAS ne soulève pas d’objection de la CRMS. Par contre, la CRMS s’oppose à la démolition des deux bâtiments nommés « bâtiment A » et « bâtiment B » car ils se singularisent du point de vue patrimonial, même s’ils apparaissent mal entretenus. L’étude historique réalisée à la demande de la DMS et de la CRMS, suite à la réunion du 19 octobre ne fournit malheureusement pas beaucoup d’information supplémentaire au sujet de ces bâtiments qui devraient être étudiés en profondeur. Ils apparaissent sur des photos de la Maison communales de la fin du XIXe siècle et sont probablement antérieurs à sa construction, si l’on se réfère à leur typologie et à leur implantation particulière par rapport à celle des bâtiments principaux. Il n’y a apparemment pas d’archives conservées au sujet de ces constructions. NB : Les maisons rue de l’Instruction 54 ; 58 et 60 et le bâtiment à côté ne sont pas renseignés dans l’étude historique. Or, elles semblent faire partie du projet.


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Rue Georges Moreau La CRMS est défavorable aux volumétries et au vocabulaire architectural choisis qui ne concourent pas à la valorisation et au respect de l’ordonnancement de la construction de JJ van Van Ysendijck, laquelle doit rester le point focal et prédominant de la Place dans la perspective de la Rue de Fiennes. Le projet provoque un déséquilibre dans la composition urbanistique qui dévalue l’importance de l’hôtel communal historique. Dans cette même logique, la CRMS est défavorable au principe selon lequel la nouvelle entrée remplace l’entrée principale monumentale de la maison communale. Il s’agit pourtant là d’une entrée qui offre une scénographie spécialement étudiée intégrant un niveau symbolique et offrant des dispositifs architecturaux remarquables. Cette séquence doit être revalorisée et mieux exploitée dans le nouveau projet.

Élévation place du Conseil et rue G. Moreau © MDW La CRMS demande de revoir la hiérarchie des constructions, tant dans l’ordonnancement des constructions que dans les circulations que dans les raccords aux maisons voisines. Au minimum, la hauteur de la nouvelle construction devrait être limitée à celle sous corniche du bâtiment situé à droite de la maison communale (le n° 2 rue Van Lint) tant pour préserver la prédominance du bâtiment principal de JJ van Yisendijk dans le paysage urbain que pour assurer un raccord harmonieux et à l’échelle aux maisons de la rue Georges Moreau. Ainsi, on évitera également la présence d’un pignon mitoyen hors échelle à droite de la maison 1A rue Georges Moreau,

La CRMS demande également de renoncer au choix d’une conception de façade qui propose une succession d’éléments en retrait et de travailler dans le plan des autres façades de la rue pour poursuivre les fronts bâtis existants sans jeu de relief. L’auvent saillant devrait être abandonné. Afin d’assurer l’assise du nouveau bâtiment et dans un souci de continuité avec l’environnement architectural, de qualité et harmonieux, la CRMS demande aussi de travailler un soubassement massif et de revoir les lignes de


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composition en fonction des lignes de force des constructions voisines. Dans cette optique, la hauteur du rez-de-chaussée devrait être revue à la baisse, à tout le moins dans le dessin de façade. La CRMS plaide aussi pour la sobriété dans le dessin de façade et demande de renoncer à une trop grande diversité de matériaux. L’argument selon lequel les travées pleines en briques font écho au bâtiment de J.-J. Van Ysendijck (marquées par un jeu de briques rouges et noires) ne constitue pas un argument auquel la CRMS adhère. Bâtiment rue van Lint (façade à rue et toitures classées)

Le bâtiment de J.-J. Van Ysendijck sur la rue Van Lint est articulé entre sa façade avant et sa façade latérale par une tourelle d’angle saillante. La construction d’une nouvelle façade sur la limite du front bâti empêche cette articulation en masquant la façade latérale de la tourelle. La CRMS demande de reculer la nouvelle façade de façon à conserver les articulations des anciennes élévations. Tout comme pour la façade rue Georges Moreau, elle plaide pour que le vocabulaire architectural soit revu dans un souci de sobriété et d’intégration harmonieuse à l’environnement architectural tant de la façade de l’ancien arsenal que des maisons issues du XIXe qui forment le paysage urbain. Le rez-de-chaussée devrait être traité dans un souci de plus grande massivité, en accord avec l’architecture des bâtiments voisins. Vu l’ampleur du projet et des démolitions, la CRMS demande qu’une attention accrue soit dévolue à la remise en valeur de plusieurs structures ou espaces anciens de l’ancien arsenal : la restauration des décors intérieurs de la grande salle au rez-de-chaussée ; des deux cages d’escalier et des façades (avec conservation et restauration des menuiseries). Au deuxième niveau, l’implantation de nouveaux sanitaires suppose un cloisonnement devant une fenêtre, ce à quoi la CRMS demande de renoncer. Intérieur d’ilot Les cours actuellement asphaltées qui occupent l’intérieur d’îlot sont occupées par deux parkings de voitures (68 places en tout). La CRMS est favorable à leur suppression. Par contre, la CRMS est défavorable à l’emprise des constructions en intérieur d’ilot qui supposent une surdensification inacceptable, la démolition de bâtiments d’intérêt patrimonial (cf supra) et la modification substantielle des façades arrières puisque le niveau du rez-de-chaussée des façades arrières et latérales serait absorbé sous les nouvelles constructions. Certaines d’entre elles, d’intérêt patrimonial, se verraient fortement dénaturées dans leurs proportions et leur stylistique.

En outre, certaines façades devront être reprises en sous œuvre sur une hauteur permettant une construction enterrée de 4,20 m, ce qui inquiète la CRMS en terme de stabilité La CRMS ne souscrit pas non plus à l’emprise de la minéralisation, le seul espace en pleine terre étant limitée à la zone dite « parc », laquelle n’est par ailleurs pas connectée aux logements sis rue G. Moreau ce que la CRMS


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regrette. Le patio se trouve entièrement au-dessus du parking souterrain. La CRMS se demande comment concilier cela avec les plantations généreuses souhaitées ? La CRMS ne souscrit pas non plus à l’édification d’un volume élevé en fond de parcelle, afin d’abrier, au dernier niveau, les tours de refroidissement / ventilation Vitraux (classés) À la demande de la DMS, les vitraux classés ont fait l’objet d’une étude détaillée par J.-M. Gdaléwitch, conservateur – restaurateur spécialisé. Aidé d’un ingénieur, les risques encourus aux verrières entre une conservation des vitraux en place à l’occasion des travaux ont été comparés à ceux d’une dépose en amont du chantier avec repose à l’issue des travaux. Il ressort de l’analyse que les vitraux devront être démontés par un conservateur – restaurateur (c’est-à-dire un spécialiste ayant obtenu un diplôme de Master en la matière reconnu par l’État ou/et repris sur la liste de l’Association des Conservateurs-restaurateur d’œuvre d’Art) avant les travaux. Les propositions de traitement devront être détaillées et incorporées au cahier des charges2. La CRMS demande également de revoir le système de châssis extérieur de protection car celui-ci, aux profilés très épais et disgracieux, entraine un jeu d’ombres inadéquat et est peu valorisant pour le vitrail. Par ailleurs, des fissures ont été relevées au niveau des meneaux en pierre. Cette problématique n’est traitée nulle part dans le dossier. La CRMS demande qu’elle fasse l’objet d’une étude spécifique. Arbre remarquable (sauvegardé) Les modalités décrites dans le rapport de G. Comès, arboriste, à propos du marronnier remarquable devront être incorporées au cahier des charges des travaux. Il devra aussi contenir les prescriptions visant l’infrastructure de l’installation de chantier (grue ; zones de stockage ; …) et la description des mises en œuvre des travaux à proximité de l’arbre. Celles-ci devront être décidées pour garantir la conservation de l’arbre dans les règles de l’art. Il s’agira aussi de ne pas construire de dispositif en surface de sorte à préserver une circonférence supérieure de 2 m autour de la couronne. Dossiers non traités / Niet behandelde aanvragen 3 PERMIS D’URBANISME 6. BXL-2.2606 BRUXELLES. Rue Antoine Dansaert 49-51 (= zone de protection ensemble de maisons

traditionnelles et Anciens bâtiments de la firme G.K.F. (Gérard Koninckx Frères - grossiste fruits exotiques))

PERMIS D’URBANISME : transformer un immeuble avec un rez-de-chaussée commercial et aménager 3 logements aux étages

Demande de la Ville de Bruxelles du 17/08, reçue le 17/08/17. PERMIS D’URBANISME 7. BXL-2.2230 BRUXELLES. Rue d’Ophem 35.

(= zone de protection de l’ Ancienne morgue et poste de police de la Ville de Bruxelles / avant 1932 ? ) PERMIS D’URBANISME : agrandir un appartement au R+4 (ajout d’un volume en toiture)

Demande de la Ville de Bruxelles du 17/08, reçue le 17/08/17.

2 à réaliser sur base de :

- Manuel de conservation, restauration et création de vitraux édité par le Ministère de la Culture et de la Communication, Direction de l’Architecture et du Patrimoine, Mission Ingénierie et Références techniques, France

- Les vitraux anciens. Note technique visant à l’établissement d’un cahier des charges type, pour la restauration des vitraux anciens et de valeur par le Corpus Vitrearum et l’Institut royal du Patrimoine artistique

- Glas in lood, Monumenten en Landschappen). 3 Les points non marqués d’un ne seront pas instruits en séance, sauf demande expresse d’un membre. Les dossiers seront renvoyés au demandeur accompagné de la mention suivante « En raison d’un manque d’effectifs au sein de son secrétariat, la Commission Royale des Monuments et des Sites n’a pas été en mesure de traiter et / ou de porter le dossier mentionné sous rubrique à l’ordre du jour de sa séance plénière. Elle vous prie de bien vouloir recevoir ses excuses. Pour toute question patrimoniale que vous jugeriez urgente, la CRMS reste bien entendu toujours à votre disposition. » Behoudens uitdrukkelijk verzoek van de leden, worden de agendapunten zonder niet onderzocht tijdens de vergadering. Deze aanvragen worden als volgt beantwoord : “Wegens een personeelstekort in zijn secretariaat kan de Koninklijke Commissie voor Monumenten en Landschappen bovengenoemd dossier onmogelijk agenderen en / of behandelen tijdens haar plenaire vergadering. Gelieve ons daarvoor te verontschuldigen. Natuurlijk blijft ze steeds ter beschikking voor elke dringende erfgoedvraag.”


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PERMIS D’URBANISME 8. BXL-2.2353 BRUXELLES. Rue Locquenghien, 15-17-19, angle rue d’Ophem (= zone de protection

de l’ Ancienne morgue et poste de police de la Ville de Bruxelles PERMIS D’URBANISME : agrandir un appartement au R+4 (ajout d’un volume en toiture)

Demande de la Ville de Bruxelles du 17/08, reçue le 17/08/17. PERMIS D’URBANISME 9. BXL-2.2607 BRUXELLES. Square Ambiorix 23 (= zone de protection de site Squares Ambiorix,

Marie-Louise, Marguerite et l'avenue Palmerston / zone de protection Unesco Palmerston)

PERMIS D’URBANISME : modifier l’escalier d’accès à l’immeuble avec création d’une rampe PMR

Demande de la Ville de Bruxelles du 30/08, reçue le 31/08/17. PERMIS D’URBANISME 10. BXL-2.xxx BRUXELLES / HAEREN. Clos du Château d’Eau (parcelle A n°424 a 2). (= ZP du site classé du Moeraske)

PERMIS D’URBANISME : construction d’une habitation unifamiliale. Demande de la Commission de concertation reçue le 25/08/17.

PERMIS D’URBANISME 11. FRT-2.xxx FOREST. Rue Saint-Denis, 5. (= ZP de l’abbaye de Forest)

PERMIS D’URBANISME : transformation d’une maison unifamiliale en deux logements (régularisation). Demande de la Commune du 29/08, reçue le 29/08/17.

PERMIS D’URBANISME 12. FRT-2.xxx FOREST. Rue Marconi, 65. (= ZP de l’ensemble de logements sociaux sis 32, rue Marconi)

PERMIS D’URBANISME : aménagement de terrasses en façade arrière et modification des châssis en façade avant (régularisation). Demande de la Commune du 28/08, reçue le 29/08/17.

PERMIS D’URBANISME 13. SBK-2.218 SCHAERBEEK. Place Colignon, 56. (= ZP de l’Hôtel communal / ZP des maisons Art nouveau sises avenue Maréchal Foch, 7-9-11 / inventaire / avant 1932)

PERMIS D’URBANISME : modification de la façade du rez-de-chaussée et du 1er étage. Demande de la Commune du 11/08, reçue le 14/08/17.

PERMIS D’URBANISME 14. SGL-2.xxx SAINT-GILLES. Chaussée de Charleroi, 236. (= ZP et zone Unesco de la Maison Horta, sise 23 rue Américaine)

PERMIS D’URBANISME : modification des châssis en façade avant. Demande de la Commune du 11/08, reçue le 22/08/17.

PERMIS D’URBANISME 15. UCL-2.xxx UCCLE. Avenue Winston Churchill, 84.. (= ZP du bien sis 90, avenue Winston Churchill)

PERMIS D’URBANISME : changement d’affectation et extension d’un cabinet médical. Demande de la Commune du 29/08, reçue le 31/08/17.

KONINKLIJKE COMMISSIE VOOR MONUMENTEN … Parc de Forest, entre Albert et la place de Rochefort. Ce...

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