Затвердженоkoda.gov.ua/wp-content/uploads/2017/04/ViprPrRozvS… · Web viewПроект...

Затверджено

Рішення Київської обласної ради

від __________№_______________

Проект

КОМПЛЕКСНА ПРОГРАМА

РОЗВИТКУ СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА ТА СІЛЬСЬКИХ

ТЕРИТОРІЙ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

на 2017-2019 роки

Київ – 2017

ЗМІСТ

1

РОЗВИТКУ СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА ТА СІЛЬСЬКИХ ТЕРИТОРІЙ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ....................................................................Підпрограма 1. Підтримка створення та розвитку особистих селянських та фермерських господарств з виробництва молока та їх об’єднань-сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів........................................

Розділ 2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована підтримка............................6

Розділ 3. Визначення мети підпрограми............................................................................................8

Розділ 4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування; строки та етапи виконання підпрограми...............................................................9

Розділ 5. Перелік завдань (напрямів), заходів підпрограми та результативні показники......11

Підпрограма 2. Підтримка створення та розвитку особистих селянських та фермерських господарств, які вирощують зеленні культури, розсаду в теплицях, та їх об’єднань сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів..............................................................................................................13

Розділ 2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована підтримка..........................13

Розділ 3. Визначення мети підпрограми..........................................................................................15

Розділ 4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування; строки та етапи виконання підпрограми..............................................................15


Підпрограма 3. Організація системи навчання, інформування та консультування малих і середніх виробників, фермерів, сільського населення...................................................................................................................18




Підпрограма 4. Підтримка самозайнятості молоді, яка проживає в сільській місцевості, та допомога у реалізації її бізнес-планів........................24



Розділ 4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування; строки та етапи виконання підпрограми..............................................................26


Розділ 5. Зведені результативні показники програми......................................28Розділ 6. Зведені очікувані результати виконання програми, визначення їх ефективності.........................................................................................................30

2

Розділ 7. Координація та контроль за ходом виконання програми...............30Додаток 2....................................................................................................................31Додаток 2.1.................................................................................................................32Додаток 3....................................................................................................................36

3

Розділ 1. Паспорт Програми

1. Ініціатор розроблення Програми Київська обласна державна адміністрація

2. Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення Програми

Рішення голови Київської обласної державної адміністрації від _____№ _______

3. Розробник Програми Департамент агропромислового розвитку Київської обласної державної адміністрації

4. Співрозробники Програми

Структурні підрозділи Київської обласної державної адміністрації, управління/відділи/сектори агропромислового розвитку районних державних адміністрацій, робоча група із розробки Програми

5. Відповідальний виконавець Програми

Департамент агропромислового розвитку Київської обласної державної адміністрації

6. Учасники Програми Виконавці та співвиконавці заходів Програми

7.

7.1.

Термін реалізації Програми

Етапи виконання програми (для довгострокових програм)

2017-2019 рр.

Програма розрахована на три роки

8.

Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконання Програми (для комплексних програм)

обласний бюджет

9.

9.1.

Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього

у тому числі: коштів державного бюджету коштів обласного бюджету коштів інших місцевих бюджетів коштів інших джерел

60 000,00 тис. грн. (2017 рік – 20 000,0 тис. грн., 2018 рік – 20 000,0 тис. грн., 2019 рік – 20 000,0 тис. грн.)

0,0 30 000,0

0,00 30 000,0

4

Метою Комплексної Програми є створення умов для ефективного соціально спрямованого розвитку сільського господарства та сільських територій Київської області шляхом стимулювання розвитку малих і середніх виробників, фермерських господарств, створення додаткових можливостей для зростання доходів сільських домогосподарств, підвищення рівня зайнятості та самозайнятості сільського населення, поліпшення якості життя в сільській місцевості.

Комплексна Програма охоплює різні напрями та галузі підтримки сільського господарства та малих і середніх сільгоспвиробників, тому має чотири підпрограми:

Підпрограма 1. Підтримка створення та розвитку особистих селянських та фермерських господарств з виробництва молока та їх об’єднань сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів.

Підпрограма 2. Підтримка створення та розвитку особистих селянських та фермерських господарств, які вирощують зеленні культури, розсаду в теплицях, та їх об’єднань сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів.

Підпрограма 3. Організація системи навчання, інформування та консультування малих і середніх виробників, фермерів, домогосподарств, сільського населення.

Підпрограма 4. Підтримка самозайнятості молоді, яка проживає в сільській місцевості, та допомога у реалізації її бізнес-планів.

По кожній з підпрограм розділи 2 - визначення проблеми, 3 – визначення мети, 4 - обгрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування, строків та етапів виконання викладені окремо по кожній з підпрограм, а розділи 5 – результативні показники, 6 – очікувані результати виконання програми, визначення її ефективності, 7 – координація та контроль за ходом виконання програми, зведено у загальні розділи.

Порядки відшкодування затверджуються Київською обласною радою.

5

Підпрограма 1. Підтримка створення та розвитку особистих селянських та фермерських господарств з виробництва молока та їх об’єднань-сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів.

Розділ 2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована підтримка

Населення Київської області має бути забезпечено виробництвом молочних продуктів в обсягах, що відповідають нормам продовольчої безпеки на рівні 357,2 кг¹ на одну особу. Рівень виробництва молока в області за 2014-2015 роках в межах 467,0-446,3 тис. тонн² забезпечував споживчий попит населення в молочних продуктах в середньому на рівні 265-263 кг на одну особу в рік, що на 90 кг або на 25% менше від норми споживання.

Площа природніх пасовищ в області є дуже обмеженою, площа під сіножатями складає всього 5,6% від сільськогосподарських угідь (80 тис.га від 1434 тис.га), тому можливості природнього випасу ВРХ обмежені, і є проблеми з забезпеченням кормами. Значну частину собівартості молока у сільгоспвиробників області складає вартість покупних кормів, тому конкурувати з областями, які мають більш сприятливі умови для природнього утримання ВРХ, відповідно й меншу собівартість молока, складно.

Київська область входить до п’ятірки областей-лідерів серед регіонів України з виробництва молока в сільськогосподарських підприємствах, але по показниках господарств населення посідає лише 20 місце. Тим не менш 52 відсотки виробництва молока в області зосереджено саме в особистих селянських господарствах. Проте, на протязі останніх років спостерігається тенденція зменшення валового виробництва молока в господарствах населення (інфографіка 1.1.).

Інфографіка 1.1.

Динаміка виробництва молока в господарствах населення, тис. тонн

6

В господарствах населення з року в рік скорочується поголів’я корів (інфографіка 1.2.).


Динаміка поголів'я корів в господарствах населення, тис. голів

Більшість господарств населення утримують 1 або 2 корови, тобто більше для власного споживання, нерегулярно продаючи залишки молока. Кількість ОСГ, які займаються виробництвом молока з метою продажу та для яких доход від продажу молока є основним, наступна: 1190 особистих селянських господарств утримують 3-5 корів (разом 3570

корів), 42 ОСГ утримують 6-10 корів (разом 260 корів), 8 ОСГ утримують більше 10 корів (разом 172 корови).

7

Закупівельна ціна молока виробленого в господарствах населення станом на 12 січня 2017 року становить 4,80 грн. за літр ІІ ґатунку, що на третину нижче ціни молока того ж гатунку для підприємств – 6,30 грн. (інфографіка 1.3).


Закупівельні ціни на молоко станом на 12 січня 2017 року

Таким чином, в Київській області має місце наступна проблема у виробництві молока та забезпеченні споживчого попиту населення у молочній продукції:

виробництво молока забезпечує споживчий попит населення у молочній продукції тільки на 75% від норми споживання,

площі під пасовищами та сіножатями складають лише 5,6% від сільськогосподарських угідь, що обмежує можливості природного утримання корів, а необхідність купляти корми підвищує собівартість молока в порівнянні з виробництвом в інших областях,

52% виробництва молока зосереджено в господарствах населення, в яких з року в рік падає кількість поголів’я корів та об’єм виробництва, але жодна програма державної підтримки цієї категорії виробників не діє,

ціна на молоко, яке закупляють у господарствах населення на 35% менше, ніж ціна на молоко того ж ґатунку, яке закупляють у сільгосппідприємств, тому що воно має нестабільну якість.

Розділ 3. Визначення мети підпрограми

Створення та розвиток особистих селянських та фермерських господарств з виробництва молока, які утримують від 6 до 20 корів, шляхом:

8

отримання здорового маточного поголів’я з покращеними генетичними якостями;

збільшення надоїв молока на корову та покращення якості молока; покращення умов утримання поголів’я;а також організація та розвиток сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів для оптимізації процесів забезпечення кормами, контролю за якістю, зберігання, реалізації та переробки молока.

Розділ 4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування; строки та етапи виконання підпрограми

Виробництво молока можна зробити стабільно прибутковим та конкурентоспроможним видом агробізнесу в господарствах населення, однак цей процес є тривалим і потребує уваги з боку як держави, так і області.

На підвищення продуктивності молочної худоби та якості молока найбільше впливають наступні чинники (інфографіка 1.4.):

1. Покращення генетичної якості маточного поголів’я, тому що, успадкувавши генетичні якості племінного бугая, телиця може дати на 500-1500 кг молока більше своєї матері.

2. Покращення умов утримання ВРХ, тому що перехід на сучасну енерго- і ресурсозберігаючу технологію з регламентованим прив’язним і безприв’язним утриманням молочної худоби дає можливість, порівняно з індивідуальним прив’язним утриманням корів в стійлах, зменшити затрати праці в 1,5-2 рази, знизити собівартість молока на 15-17%.

3. Покращення якості молока за рахунок використання установок індивідуального доїння, охолодження молока, постійний контроль якості за допомогою експрес-лабораторій.


Основні чинники покращення продуктивності корів та якості молока

9

Утримання

Годівля

Селекція тварин

Технічне обладнання

Кількістьта якістьмолока

На підвищення продуктивності перш за все впливає осіменіння високо генетичним селекційно-племінним матеріалом. Станом на 01 листопада 2016 року в господарствах населення утримується більше 9 тис. бичків парувального віку³, частина з яких використовується для запліднення корів. Необхідно, щоб особисті селянські господарства використовували штучне запліднення корів, а не осіменіння доморощеними биками низької продуктивності, які утримує населення. Штучне запліднення запобігає поширенню різних захворювань і абсолютно виключає пошкодження тварин при злучці, дозволяє контролювати насіння самця перед кожним осіменінням і осіменять самок з порушеними статевими функціями.

Цінний генетичний матеріал для подальшої селекційної роботи мають Національний спермобанк при Інституті розведення і генетики тварин ім. В.М. Зубця НААНУ, ТОВ ”Генетичні ресурси”, «Київський племконецентр» державного підприємства «Конярство України», державне сільськогосподарське підприємство «Головний селекційний центр України».

Вкрай актуальним є надання фінансової підтримки домогосподарствам, які прагнуть підвищити продуктивність корів, покращити якість продукції та модернізувати власне виробництво, перш за все домогосподарствам, які утримують 5 і більше корів, та для яких таке виробництво є основним джерелом існування. В перспективі такі особисті селянські господарства при збереженні та нарощуванні поголів’я будуть трансформуватись у фермерські господарства сімейного типу, що в подальшому забезпечить створення нових робочих місць, підвищення рівня зайнятості населення, покращення умов праці на селі.

Також особисті селянські господарства потребують умов для створення сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів для спільного вирішення

10

питань забезпечення кормами, підвищення якості молока та в подальшому питань власної переробки.

Фінансування буде здійснюватися за рахунок коштів обласного бюджету та інших джерел фінансування протягом 2017 – 2019 років.

Джерела фінансування Обсяги фінансу-

вання

Етапи виконання програми

Роки

2017 2018 2019

Обласний бюджет, тис.грн. 10 500,00 3 500,00 3 500,00 3 500,00

Інші джерела фінансування, тис.грн. 10 500,00 3 500,00 3 500,00 3 500,00

Розділ 5. Перелік завдань (напрямів), заходів підпрограми та результативні показники

Завдання:

1. отримати здорове маточне поголів’я з покращеними генетичними якостями;

2. збільшити надій молока на корову та покращити якість молока;3. покращити умови утримання поголів’я;4. організувати та розвивати сільськогосподарські обслуговуючі кооперативи

для оптимізації процесів забезпечення кормами, контролю за якістю, зберігання, реалізації та переробки молока.

Заходи (інфографіка 1.5.):

1. Для особистих селянських та фермерських господарств, які утримують від 6 до 20 корів:

a. відшкодування вартості власного відтворення з використанням штучного осіменіння телиць та корів спермою племінного бугая - 100%,

b. відшкодування вартості ветеринарного обслуговування один раз на рік – 100%,

c. відшкодування вартості установок індивідуального доїння - 100%. 2. Для особистих селянських та фермерських господарств, які утримують від

10 до 20 корів - відшкодування вартості матеріалів для будівництва тваринницьких приміщень, передбачених кошторисом на будівництво–100%.

11

3. Для сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів:a. відшкодування вартості холодильного устаткування - 100%,b. відшкодування вартості обладнання для експрес лабораторій – 100%.

4. Інформаційно-навчальні заходи та дорадчий супровід сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів та його членів – 5% від обсягів фінансування підпрограми (ЗУ «Про сільськогосподарську дорадчу службу», стаття 8).

Заходи фінансуються через сільськогосподарські обслуговуючі кооперативи.


Заходи покращення продуктивності молочної худоби та якості молока

Результативні показники:

1) Кількість особистих селянських та фермерських господарств, які утримують від 6 до 20 корів.

2) Кількість сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів, які надають своїм членам послуги з штучного осіменіння, ветеринарного обслуговування, заготівлі кормів, аналізу та охолодження молока тощо.

12

Підпрограма 2. Підтримка створення та розвитку особистих селянських та фермерських господарств, які вирощують зеленні культури, розсаду в теплицях, та їх об’єднань сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів


В наш час, коли різко зросли екологічні навантаження на організм людини, усе більшого значення набувають здоровий спосіб життя і раціональне харчування. Важливу роль при цьому відводять зеленним і пряним культурам, оскільки навіть незначна кількість спожитої зелені людиною дає позитивний ефект. Систематичне введення в раціон харчування зеленних культур сприяє профілактиці і лікуванню багатьох захворювань.

Вирощування зелені – найперспективніший варіант тепличного бізнесу. Зеленні культури швидко ростуть. Незалежно від способу вирощування на відкритому грунті, чи у парниках, хімічний склад та кількість вітамінів залишається незмінними, що є основою здорового та збалансованого харчування.

Існує велика кількість так званих «зеленних» рослин: кріп, петрушка, різні види салату, рукола, різні види цибулі, селера та інші. Їх виробництво поки що обмежено, тому що практично відсутні традиції їх споживання. Проте ці рослини дуже перспективні для вирощування та споживання. Тому в останні роки тепличні господарства починають впроваджувати у виробництво салатної лінії – гідропонні установки. На цих установках крім різних видів салатів вирощують широкий асортимент інших, в тому числі пряно-смакових рослин.

Український ринок пропонує обмежений асортимент і кількість зелених овочів, особливо в осінньо – зимово – весняний період коли організм людини потерпає від різкого коливання температур та нестачі вітамінів.

Вирощування зеленних культур в Київської області - мало розвинутий напрямок проте з великим потенціалом, тому що в регіоні за останні роки зменшилась кількість тепличних господарств та їх технологічні можливості не задовольняють потреб регіону, в результаті чого на вітчизняних полицях засилля зеленних культур іноземного виробника.

13

Cтримує розвиток тепличних господарств висока ціна на енергетичні складові (газ, електроенергія тощо), технологічні процеси при вирощуванні продукції, насіння, мінеральні добрива, засоби захисту рослин.

В Україні салат є однією з основних зеленних культур, яку вирощують у відкритому і закритому ґрунті. Річна норма споживання на одну людину повинна складати 4,9 кг, проте в середньому один українець споживає за рік до 1 кг салату (інфографіка 2.1.).


Частка салату від загальної потреби у свіжих овочах, %

Варто зазначити, що вирощувати зеленні культури привабливо з економічної боку, особливо в зимовий період (інфографіка 2.2.).

Інфографіка 2.2.Коливання цін на зеленні культури в регіоні, грн.

Таким чином, в Київській області: ринок пропонує обмежений асортимент і кількість зеленних культур

місцевого виробництва, особливо в осінньо-зимово-весняний період, коли організм людини потерпає від різкого коливання температур та нестачі вітамінів;

14

ЧасникРуколаПетрушкаРізновидність салатів

140

140

200

90

50

80

45

25

Зимовий період

Літній період

об’єми споживання зеленних культур в Україні нижче за нормативні, зокрема, річна норма споживання салату на одну людину складає 4,9 кг, проте в середньому один українець споживає за рік до 1 кг салату;

кількість та площа теплиць в господарствах Київської області, які вирощують овочі та зеленні культури, з року в рік зменшується.

Розділ 3. Визначення мети підпрограми.

Створення та розвиток особистих селянських господарств, які використовують для сільгоспвиробництва земельні ділянки до 1 га, та фермерських господарств, які використовують для сільгоспвиробництва земельні ділянки до 10 га, та планують або займаються вирощуванням зеленних культур, розсади шляхом: використання якісного високопродуктивного насіннєвого матеріалу,

ефективних добрив, засобів захисту та інших матеріально-технічних ресурсів;

використання сучасних технологій вирощування та зберігання; будівництва ефективних ресурсозберігаючих теплиць, установки систем

крапельного зрошування;а також організація та розвиток сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів для оптимізації процесів забезпечення матеріально-технічними ресурсами, контролю за якістю, зберігання, реалізації та переробки.


При вирощуванні зелені у великих масштабах важливо звернути увагу на плюси і мінуси такого підприємництва.

Серед переваг цього бізнесу: можливість знімати декілька врожаїв на рік; теплиці підходять для будь-яких зелених культур, від звичних до

екзотичних; високий попит на свіжу зелень; взимку і ранньою весною істотно збільшується націнка і суттєво зростає

рентабельність; можливо вирощування гідропонним, аеропонним або ґрунтовим способом; бізнес підходить навіть людям, які не мають великого досвіду в сільському

господарстві;

Незважаючи на очевидні плюси, бізнес має наступні особливості:15

високі витрати на будівництво і опалення теплиць та освітлення; у літній час висока конкуренція з боку власників присадибних господарств; продукт швидкопсувний, що збільшує відсоток некондиційного товару; потрібна велика кількість добрив, які підвищують поживність ґрунту; для збільшення прибутку необхідно оперувати великими обсягами

продукції і постійно нарощувати їх за рахунок збільшення урожайності.

Однією з переваг вирощування зеленних культур є їх короткий цикл вирощування та можливість отримання урожаю декілька разів на рік. Час від висіву насіння до одержання товарної продукції варіюють від 3 - 5 діб до 3 - 4 тижні. Для виробництва зелені кропу, салату, петрушки, селери 6-8 тижнів. Варто зазначити, що урожайність зеленних культур та часнику складає від 2,5 до 15 тонн з гектару, а цінова пропозиція досить приваблива, що видно з інфографіки 2.2.

Враховуючи те, що зеленні культури характеризуються коротким періодом вегетації при використанні високопродуктивних сортів, новітніх технологій та енергозбереження, сучасного інженерного обладнання вирощування тепличної зелені зробить її вирощування рентабельним. В результаті нарощування виробництва зросте потреба в переробці, що дасть змогу створити робочі місця в області та продукція буде привабливою для інвесторів.

Крім того потрібно навчити вітчизняного виробника просувати продукцію на світовий ринок збуту, зробити її якісною, безпечною, конкурентоздатною та економічно привабливою.

Фінансування буде здійснюватись за рахунок коштів обласного бюджету та інших джерел фінансування протягом 2017 – 2019 років.


вання

Етапи виконання програми

Роки

2017 2018 2019

Обласний бюджет, тис. грн. 10 500,00 3 500,00 3 500,00 3 500,00

Інші джерела фінансування, тис. грн. 10 500,00 3 500,00 3 500,00 3 500,00

16


Завдання:

1. Використовувати високопродуктивні, бажано, вітчизняні сорти насіння для вирощування зеленних культур, розсади, добрива.

2. Використовувати сучасні технології вирощування та тривалого зберігання зеленних культур, розсади, оптимальне розміщення їх виробництва відносно переробки та кінцевого споживача.

3. Будівництво теплиць з мінімальними енергоємністю та додатковим техногенним впливом на грунт.

4. Організувати та розвивати сільськогосподарські обслуговуючі кооперативи для оптимізації процесів контролю, зберігання, пакування, транспортування, реалізації та переробки.

Заходи:

1. Одноразове відшкодування витрат на придбання елітного насіння (розсади), мінеральних добрив, засобів захисту рослин – 100%.

2. Відшкодування вартості матеріалів на зведення 1м³ теплиць, систем опалення, освітлення та крапельного зрошування– 100 %.

3. Відшкодування вартості матеріалів на будівництво та устаткування необхідним обладнанням 1м³ складського приміщення – 100%.

4. Відшкодування придбання спеціалізованого (ізотермічного) транспортного засобу – 100%.

5. Часткове відшкодування за кредитами у національній валюті, які підуть на закупівлю техніки та обладнання для зберігання та переробки зеленної продукції та розсади.

6. Інформаційно - навчальні заходи та дорадчий супровід сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів та його членів – 5% від обсягів фінансування підпрограми (ЗУ «Про сільськогосподарську дорадчу службу», стаття 8).

Заходи фінансуються через сільськогосподарські обслуговуючі кооперативи.


1) Кількість особистих селянських господарств, та фермерських господарств, які вирощують зеленні культури, розсаду в теплицях.

17

2) Кількість сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів, які надають своїм членам послуги з забезпечення насінням, добривами тощо, зберігання, переробки, продажу вирощеної продукції

Підпрограма 3. Організація системи навчання, інформування та консультування малих і середніх виробників, фермерів, сільського населення.


Попри динамічний економічний розвиток аграрної галузі України та області, на сільських територіях загострюються такі соціально-економічні проблеми, як низький рівень зайнятості та доходів селян, вимушена трудова міграція у зв’язку з обмеженими можливостями працевлаштування, занепад соціальної інфраструктури, поглиблення демографічної кризи тощо.

Працездатне сільське населення в Київській області складає 274 тис. осіб, з яких в аграрному секторі станом на 01.10.2016 року працює лише 11% (більше 31,0 тис. осіб), до того ж кількість працюючих на підприємствах аграрного бізнесу з 2013 року скоротилась на 17% (інфографіка 3.1.). Одним з чинників такого скорочення є те, що бізнес агрохолдингів та великих сільгосппідприємств переважно рослинницької спеціалізації не потребує такої кількості працівників, яку ще може запропонувати село.


Динаміка зайнятості в аграрному секторі, тис. осіб

18

Тому саме ведення власного бізнесу через фермерські та особисті селянські господарства набуває останнім часом важливого соціально-економічного значення, яке формує зайнятість та основний або додатковий сімейний дохід значної кількості селян.

Внесок малого аграрного бізнесу у сільське господарство України та області, особливо за окремими трудомісткими сільгоспкультурами, є значним. За даними президента Асоціації фермерів та приватних землевласників України Івана Томича, тільки у домогосподарствах вирощується 95-98% картоплі, понад 92% плодово-ягідної продукції, 90% овочів, виробляється близько 80% молока.

В Київській області налічується 1512 фермерських господарств, 83% з яких мають площу до 100 га. Значна частина сільського населення є самозайнятим, та має основний або додатковий дохід від ведення особистого селянського господарства, кількість особистих селянських господарств складає 233,6 тис станом на 1.01.2016, середній розмір земельної ділянки для ведення ОСГ - 0,4 га.

Переважна більшість власників малих господарств на селі не володіє достатнім рівнем економічної культури ведення аграрного бізнесу як сукупності сучасних знань, навичок і досвіду. Тому досить часто, витрачаючи обмежений фінансовий та значний трудовий ресурс, малий сільгоспвиробник не досягає бажаних результатів виробництва, отже й доходів, тому не може розвивати своє господарство.

Київська область має одну з найпотужніших структур аграрної освіти в Україні: 2 вищі навчальні заклади III-IV рівнів акредитації, 18 вищих навчальних закладів І-ІІ рівня акредитації, 22 професійно-технічних училища. Національний університет біорозмаїття та природокористування має кафедру аграрного консалтингу, яка надає студентам знання та навички консультування сільгоспвиробників. Частина викладачів навчальних закладів зареєстровані як дорадники та експерти-дорадники в реєстрі МАППУ, більшість отримали свідоцтва експертів-дорадників у 2007-2010 роках та не поновили їх після закінчення терміну дії.

В Київській області зосереджено значний аграрний науковий потенціал: 18 науково-дослідних інститутів НААНУ. Деякі зі співробітників науково-дослідних інститутів отримали свідоцтва експертів-дорадників у 2007-2010 роках, але більшість не поновили їх після закінчення терміну дії.

Відповідно до вимог Закону України «Про дорадчу діяльність» в реєстрі дорадчих служб МАППУ зареєстровано 4 обласних дорадчих служби – три в

19

м. Київ, які отримали сертифікати з 2007 по 2010 роки, та не поновили їх після закінчення 5-тирічного терміну дії сертифікату, та одна – в м. Вишгород, яка має діючий сертифікат до 7.05.2017 року. Жодна з дорадчих служб на сьогодні не працює з сільгоспвиробниками. У реєстрі дорадників та експертів-дорадників МАППУ в області зареєстровано 93 дорадники та експерти-дорадники, але більшість з них не надають дорадчі послуги малим сільгоспвиробникам.

Таким чином, в Київській області:

тільки 11% працездатного сільського населення працює на сільськогосподарських підприємствах, до того ж ця кількість скоротилася з 2013 року на 17%,

налічується значна кількість сільського населення, яке самостійно займається вирощуванням сільськогосподарської продукції в малих об’ємах - 1512 фермерських господарств, з яких 83 % мають менше 100 га землі в обробітку, 233, 6 особистих селянських господарств,

не володіючи достатнім рівнем сучасної економічної культури (знань, навичок і досвіду) ведення аграрного бізнесу, витрачаючи обмежені фінансові та значні трудові ресурси, малий сільгоспвиробник досить часто не досягає бажаних результатів, що не дає йому можливість отримувати стабільний дохід та розвивати своє господарство.

зосереджений значний потенціал аграрної науки – 18 науково-дослідних інститутів НААНУ та аграрної освіти - 2 вищі навчальні заклади III-IV рівнів акредитації, 18 вищих навчальних закладів І-ІІ рівня акредитації, 22 професійно-технічних училища, який практично не використовується для підвищення рівня знань та кваліфікації малих сільгоспвиробників,

при наявності у реєстрах МАППУ 4 дорадчих служб, 93 дорадників та експертів-дорадників, на сьогодні жодна з дорадчих служб не надає дорадчі послуги малим сільгоспвиробникам, дорадники та експерти-дорадники не допомагають їм підвищувати рівень економічної культури ведення бізнесу.


Організація інформаційно-дорадчого забезпечення інноваційного розвитку агропромислового виробництва та сприяння прибутковому господарюванню перш за все малого та середнього бізнесу в сільській місцевості шляхом організації в області системи безперервного навчання, інформування та консультування малих і середніх виробників, фермерів, інших суб’єктів господарювання, що проводять діяльність у сільській місцевості.

20


Реформувати малі господарства на селі задля перетворення їх на ефективні інтенсивні виробництва, які здатні конкурувати своєю продукцією з іншими гравцями аграрного ринку, можливо за декілька умов. Однією з найважливіших умов є використання такими господарствами сучасних знань, технологій та техніки. На жаль, малі сільськогосподарські товаровиробники сьогодні відірвані від значної частини як світових, так і українських наукових, технологічних досягнень. Шляхом до знань сільського населення, власників малих господарств, який доказав свою ефективність у багатьох країнах світу, є сільськогосподарське дорадництво.

Забезпечення повноцінного провадження сільськогосподарської дорадчої діяльності зумовлено вступом нашої країни до СОТ та підписанням Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом, що потребує адаптації аграрного виробництва України до санітарних і фіто-санітарних вимог європейського законодавства. Статті 403, 404 розділу 5 Угоди України про асоціацію чітко закріплює зобов’язання України розвивати систему сільськогосподарського дорадництва.

Програма підтримки сільськогосподарської дорадчої діяльності направлена на виконання комплексу завдань, пов’язаних з впровадженням у виробництво досягнень науки і сучасних технологій, удосконалення методів і способів прибуткового господарювання суб’єктів аграрного виробництва, формуванням економічної культури сільського населення, зміцнення конкурентоспроможного людського капіталу на селі.

Малі сільгоспвиробники переважно потребують коротких інтенсивних курсів навчань з поєднанням теоретичної та практичної складових, наближених до місця їх проживання та ведення бізнесу. Дорадники мають надавати послуги на постійній основі й бути максимально наближені до сільгоспвиробників. Тому в області має бути сформована обласна дорадча служба з мережею районних відділень, дорадники мають бути штатними працівниками, які весь робочий час мають займатися наданням дорадчих послуг малим сільгоспвиробникам та їх об’єднанням, сільському населенню.

Будувати дорадчу службу в структурі одного чи декількох навчальних або освітніх закладів області не є доцільним, але дуже важливо використовувати їх науковий та освітній потенціал, залучаючи конкретних експертів-дорадників для розробки та проведення навчальних програм, курсів, демонстраційних семінарів за їхньою спеціалізацією.

21

Програма розроблена з врахуванням норм Закону України «Про сільськогосподарську дорадчу діяльність».



вання

Етапи виконання програмиРоки

2017 2018 2019Обласний бюджет, тис. грн. 6 000,00 2 000,00 2 000,00 2 000,00Інші джерела фінансування, тис. грн. 6 000,00 2 000,00 2 000,00 2 000,00


Завдання:

1. Створити та організувати діяльність обласної сільськогосподарської дорадчої служби з мережею районних відділень.

2. Організувати інформаційно-дорадчий супровід малих і середніх виробників, фермерів, інших суб’єктів господарювання, що проводять діяльність у сільській місцевості, у наступних пріоритетних напрямках:2.1. застосування новітніх сучасних технологій та систем ведення

господарства, агротехнічних заходів,2.2. оптимізація бізнесу, підвищення прибутковості економічної діяльності,2.3. сприяння розвитку сучасної інфраструктури стабільного аграрного

ринку, зокрема сільськогосподарської обслуговуючої кооперації,2.4. диверсифікація діяльності,2.5. створення ланцюгів додаткової вартості,2.6. сприяння розвитку сільських територій та розв’язанню соціальних

проблем сільського населення; тощо.

Заходи:

1. Створення/перепрофілювання існуючої юридичної особи з надання дорадчих послуг «Обласний Центр сільськогосподарських дорадчих послуг» у формі комунального підприємства.

2. Відшкодування витрат на підготовку дорадників та експертів дорадників та підвищення їх кваліфікації – 10 тис.грн на одного дорадника або експерта-дорадника.

3. Витрати на матеріально-технічне забезпечення комунальної дорадчої служби – 100%.

22

4. Фінансування надання дорадчих послуг за напрямами – за фактичною вартістю послуг:

– організація та проведення демонстраційних показів (проведення днів поля, демонстрацій) з застосування новітніх агротехнічних заходів, сучасних технологій та систем ведення господарства, сортів, гібридів, порід тварин, техніки, добрив, кормів, засобів захисту рослин, передового досвіду господарювання, досягнень аграрної науки та освіти;

– проведення навчальних семінарів з питань сільськогосподарських технологій, агробізнесменеджменту та маркетингу, диверсифікації виробництва, несільськогосподарського підприємництва, створення нових робочих місць на селі, сприяння самозайнятості й зайнятості сільського населення, розв’язання соціальних і побутових проблем у сільській місцевості, які можуть поєднуватись із проведенням демонстраційних показів;

– надання групових та індивідуальних дорадчих послуг (порад і консультацій) сільськогосподарським товаровиробникам та сільському населенню щодо розв’язання їх управлінських та ділових проблем, оптимізації бізнесу, підвищення прибутковості економічної діяльності, створення та діяльності обслуговуючих кооперативів, пенсійного забезпечення, оподаткування, збуту продукції тощо;

– видання та розповсюдження буклетів, інформаційних листків, брошур, книг, публікацій у засобах масової інформації тощо для забезпечення сільськогосподарських підприємств і сільського населення інформацією про особливості та необхідність створення обслуговуючих кооперативів згідно з чинним законодавством, ціни, ринки, сучасні технології, досягнення науки, агробізнесменеджменту в зрозумілій для них формі;

– проведення засідань, круглих столів, конференцій, зборів сільських громад, ініціативних груп, керівників сільськогосподарських підприємств, власників особистих селянських і фермерських господарств, органів державної влади і місцевого самоврядування для обговорення найбільш актуальних проблем, що пов’язані з розвитком сільських територій;

– організація сільських громад через підтримку створення ініціативних (робочих) груп, органів самоорганізації, громадських організацій сільського населення для розв’язання соціальних проблем;

– залучення експертів-дорадників, працівників закладів аграрної науки та освіти для розв’язання проблем сільськогосподарських товаровиробників та сільського населення;

– організація та підтримка об’єднань сільської молоді та сільських жінок;– організація дорадчого супроводу обслуговуючих кооперативів,

громадських організацій, клубів за інтересами, що організовані сільськими жителями, базових та пілотних фермерських, особистих селянських господарств, підприємців.

23


1) Кількість сертифікованих та внесених до Реєстру дорадчих служб України обласних дорадчих служб.

2) Кількість дорадників в області, які мають кваліфікаційне свідоцтво та надають послуги сільгоспвиробникам.

3) Кількість семінарів та інших інформаційно-навчальних заходів, які проведено дорадчими службами.



В області проживає 654 тис. осіб сільського населення, що складає 38% від 1724 тис. осіб населення області. Працездатне сільське населення налічує 274 тис. осіб, з яких в аграрному секторі зайнято 11% або більше 31 тис. працюючих (станом на 01.10.2016 року). Середня заробітна плата штатного працівника в сільському господарстві у листопаді 2016 року становила 4 767,0 грн.

Київська область має потужну навчальну базу для фахівців агробізнесу: 2 вищі навчальні заклади III-IV рівнів акредитації, 18 вищих навчальних закладів І-ІІ рівня акредитації, 22 професійно-технічних училища, які щорічно випускають молодих спеціалістів з різних аграрних напрямків. Але тільки половина випускників працевлаштовуються на підприємствах аграрного бізнесу.

Частина працездатного сільського населення районів, які розташовані біля м. Києва та інших міст Київської області, працевлаштовані в містах. Але рівень безробіття в сільській місцевості, особливо в віддалених районах, є значним і перевищує рівень безробіття в містах.

Щодо самозайнятості на селі – на сьогодні умовний портрет середньостатистичного самозайнятого має вигляд особи передпенсійного або пенсійного віку з низьким освітнім та професійним рівнем, результатом господарської діяльності якого є виробництво і переробка продукції переважно для себе. Лише незначна частка населення молодшого віку зайнята у сфері малого бізнесу на селі, представленого переважно торгівлею та послугами.

24

Проблеми зайнятості підсилюються соціальними та демографічними явищами - значним перевищенням смертності над народжуваністю, міграційними процесами, які негативно впливають на відтворення трудового потенціалу.

Молодь, яка живе в сільській місцевості, має обмежені можливості для працевлаштування. Тому саме організація власної справи може стати для неї альтернативою. Але, навіть закінчуючи навчальні заклади аграрного спрямування, молоді люди не готові розпочати власну справу, не вміють підготувати реальний бізнес-план для створення та розвитку бізнесу, не знають, яким чином та з яких джерел залучати фінансування для початку власної справи.

Протягом останніх двох років завдяки державній підтримці, молоді люди –військові, які виконували свій обов’язок в зоні АТО, отримують земельні ділянки, і також потребують як інформаційно-навчальної, так і матеріальної допомоги у створенні власної справи.

Таким чином, в Київській області:

рівень безробіття в сільській місцевості значно перевищує аналогічний показник в містах,

тільки 11% працездатного сільського населення працює на сільськогосподарських підприємствах, до того ж кількість працюючих скорочується, зокрема з 2013 року - на 17%,

сільська молодь має мінімальні знання та навички підприємницької діяльності у створенні власної справи,

військові – учасники АТО, отримуючи земельні ділянки, не мають інформаційно-навчальної і матеріальної допомоги у створенні власної справи з використанням цих земельних ділянок.


Організація власного сільськогосподарського бізнесу молоддю віком від 18 до 35 років, яка проживає на сільських територіях, в тому числі військовими - учасниками АТО.


Сільська молодь має обмежені можливості працевлаштування, тому само зайнятість може стати реальним шляхом розв'язання проблеми її зайнятості та самореалізації.

25

Для заохочення сільської молоді до самозайнятості необхідно надати їй знання та навички підприємницької діяльності, а також фінансові ресурси для початку власної справи.

Найбільш ефективним буде організація короткострокових курсів підприємницької діяльності з використанням існуючої навчальної бази та залученням діючих успішних підприємців. В курс будуть входити теоретичні заняття, на яких будуть навчати методології ведення аграрного бізнесу, та проходження практики на базі бізнесів діючих підприємців або фермерів.

Результатом навчання слухачів будуть підготовлені учасниками курсів бізнес-плани, з якими вони приймуть участь у конкурсі. За результатами конкурсу бізнес-планів буде визначено переможців, які отримають кошти на закупівлю необхідних засобів та матеріалів для обраного бізнесу.



вання

Етапи виконання програмиРоки

2017 2018 2019Обласний бюджет, тис.грн. 3000,00 1 000,00 1 000,00 1 000,00Інші джерела фінансування, тис.грн. 3000,00 1 000,00 1 000,00 1 000,00


Завдання:

1. Підвищити зайнятість молодого населення сільських територій.2. Збільшити виробництво сільськогосподарської продукції молодими

підприємцями.

Заходи:

1. Розробка та проведення курсу підприємницької діяльності для сільської молоді.

2. Набір та навчання сільської молоді на курсах підприємницької діяльності.

3. Проведення конкурсу бізнес-планів серед слухачів курсу підприємницької діяльності;

4. Для переможців конкурсу молодих підприємців:

26

- часткове відшкодування вартості матеріалів та обладнання для облаштування першого бізнесу – 50% вартості, але не більше 30 тис. грн. на одну особу;- часткове відшкодування вартості племінного матеріалу, закупленого у сертифікованих господарствах - 50%, але не більше ніж 10 тис. грн. на одного підприємця.5. 4. Дорадчий супровід молодих підприємців – 5% від обсягів фінансування підпрограми (ЗУ «Про сільськогосподарську дорадчу службу», стаття 8).


1) Кількість осіб, які пройшли курси підприємницької діяльності.2) Кількість сількогосподарських бізнесів, започаткованих сільською

молоддю, в тому числі військовими - учасниками АТО.

27

Розділ 5. Зведені результативні показники програми

Ресурсне забезпечення програми

Видатки, пов’язані із реалізацією заходів Програми, відповідно до ст.10 Закону України „Про особисте селянське господарство”, до п.3 ст.9 Закону України „Про фермерське господарство”, п.3 ст.15 Закону України „Про сільськогосподарську кооперацію” та ст.8 Закону України „Про сільськогосподарську дорадчу діяльність” здійснюються за рахунок коштів обласного, районних, міських, селищних та сільських бюджетів, виділених в установленому порядку, інших джерел незаборонених законодавством.

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми на 3 роки складає 60 000 тис.грн., включно 30 000 тис.грн. з обласного бюджету та 30 000 грн. з інших джерел (районні бюджети, бюджети міст обласного значення, об’єднаних територіальних громад, сіл, селищ, міст районного значення, кошти небюджетних джерел.

Розподіл коштів по роках:

2017 рік – 20 000 тис. грн., включно 10 000 тис. грн. з обласного бюджету та 10 000 тис. грн. з інших джерел,

2018 рік - 20 000 тис. грн., включно 10 000 грн. з обласного бюджету та 10 000 тис. грн. з інших джерел,

2019 рік - 20 000 тис. грн., включно 10 000 тис. грн. з обласного бюджету та 10 000 тис. грн. з інших джерел.

Інформація щодо ресурсного забезпечення програми в цілому та по роках представлена в додатку 2.

Підпрограма 1. Підтримка створення та розвитку особистих селянських та фермерських господарств з виробництва молока та їх об’єднань – сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів.

Продукт - кількість особистих селянських та фермерських господарств, які утримують від 6 до 20 корів та кількість сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів, які надають своїм членам послуги з штучного осіменіння, ветеринарного обслуговування, заготівлі кормів, аналізу та охолодження молока тощо.

Ефективність – ріст кількості особистих селянських та фермерських господарств, які утримують від 6 до 20 корів та сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів, які їх об’єднують.

28

Якість – ріст доходів особистих селянських та фермерських господарств, які утримують від 6 до 20 корів, пов'язаний з підвищенням якості молока

Підпрограма 2. Підтримка створення та розвитку особистих селянських та фермерських господарств, які вирощують зеленні культури та їх об’єднань – сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів.

Продукт - кількість особистих селянських та фермерських господарств, які вирощують зеленні культури в теплицях, та сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів, які їх об’єднують.

Ефективність – ріст кількості особистих селянських та фермерських господарств, які вирощують зеленні культури в теплицях, та сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів, які їх об’єднують.

Якість – ріст доходів особистих селянських та фермерських господарств, які вирощують зеленні культури та розсаду в теплицях.

Підпрограма 3. Організація системи навчання, інформування та консультування малих і середніх виробників, фермерів, домогосподарств, сільського населення.

Продукт - кількість сертифікованих та внесених до Реєстру дорадчих служб України обласних дорадчих служб та кількість дорадників, експертів-дорадників в області, які мають кваліфікаційне свідоцтво, які надають послуги сільгоспвиробникам. Кількість семінарів та інших інформаційно-навчальних заходів, які проведено дорадчими службами.

Ефективність – кількість малих сільгоспвиробників, охоплених дорадчими послугами.

Якість – підвищення доходів малих сільгоспвиробників, які прийняли участь у навчальних семінарах.


Продукт – кількість сільськогосподарських бізнесів, започаткованих сільською молоддю, в тому числі військовими - учасниками АТО.

Ефективність – збільшення кількості самозайнятих серед сільської молоді, в тому числі військових - учасників АТО.

Якість – зменшення рівня безробіття серед сільської молоді. в тому числі військових - учасників АТО.

Зведена інформація щодо показників продукту, ефективності та якості програми представлена в додатку 2.1.

29

Напрями, заходи та очікуваний результат від впроваджених заходів

Зведена інформація щодо напрямів, заходів та очікуваних результатів від впроваджених заходів представлена в додатку 3.

Розділ 6. Зведені очікувані результати виконання програми, визначення їх ефективності

Виконання Програми дасть змогу:

- підвищити рівень знань та вдосконалення практичних навичок прибуткового ведення сільськогосподарського виробництва;

- збільшити виробництво сільськогосподарської продукції в особистих селянських та фермерських господарствах;

- створити в області нові та розвинути діючі сільськогосподарські кооперативи;

- збільшити та покращити якість наданих послуг сільському населенню сільськогосподарськими обслуговуючими кооперативами;

- створити ринкову інфраструктуру у сільській місцевості;- покращити зайнятість сільського населення, зокрема молоді та підвищити

рівень його добробуту;- виконати закони України „Про фермерське господарство”, „Про особисте

селянське господарство”, „Про сільськогосподарську кооперацію”, „Про дорадчу сільськогосподарську діяльність”.

Розділ 7. Координація та контроль за ходом виконання програми

Координація та контроль за виконанням Програми здійснюється Департаментом агропромислового розвитку Київської облдержадміністрації та постійною комісією Київської обласної ради з питань агропромислового комплексу.

30

Додаток 2до Порядку розроблення, прийняття Київських обласних комплексних та цільових програм, моніторингу та звітності про їх виконання

Ресурсне забезпечення обласної програми «Розвиток сільського господарства та сільських територій Київської області» на 2017-2019 роки

тис.грн.

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми

І етап виконання програми

ІІ етап (20__ - 20__ роки)

ІІІ етап

(20__ - 20__ роки)

Всього витрат на виконання програми

тис. грн.

2017 рік 2018 рік 2019 рік

1 2 3 4 5 6 7

Обсяг ресурсів всього, в тому числі:

20 000,00 20 000,00 20 000,00 60 000,00

державний бюджет

0,00 0,00 0,00 0,00

обласний бюджет 10 000,00 10 000,00 10 000,00 30 000,0

районні, міські (міст обласного значення), об’єднаних територіальних громад бюджети

0,00 0,00 0,00 0,00

бюджети сіл, се-лищ, міст район-ного значення

0,00 0,00 0,00 0,00

кошти небюджет-них джерел

10 000,00 10 000,00 10 000,00 30 000,00

31

Додаток 2.1до Порядку розроблення, прийняття Київських обласних комплексних та цільових програм, моніторингу та звітності про їх виконання

Показники продукту обласної програми «Розвиток сільського господарства та сільських територій Київської області» на 2017-2019 роки

№

з/пНазва показника

Оди-ниця ви-

міру

Вихідні

дані на

початок дії про-

грами

І етап виконання програми

ІІ етап

(20__ 20__ роки)

ІІІ етап

(20__ 20__ роки)

Всього витрат на виконання

програми

тис. грн.

2017 рік

2018 рік

2019 рік

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

І Показники продукту програми

1 Кількість сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів, які надають своїм членам послуги з обслуговування їх сільськогосподар-ських бізнесів

шт. 1 3 5 7 42 000,00 (включно 21 000,00

підпрограма 1, 21 000,00

підпрограма 2)

2 Кількість особистих селянських та фермерських господарств, які утримують від 6 до 20 корів

госпо-дарств/корів

50/320 50/340 60/420 70/500 підпрограма 1

3 Кількість особистих селянських та фермерських господарств, які вирощують зеленні

госпо-дарств/кв.м. тепли

ць

0/0 15/600 35/1400 60/2400 підпрограма 2

32

культури, розсаду в теплицях

4 Кількість сертифікованих та внесених до Реєстру дорадчих служб України обласних дорадчих служб

шт. 0 2 2 3 500,00 підпрограма 3

5 Кількість дорадників, експертів-дорадників в області, які мають кваліфікаційне свідоцтво та надають послуги сільгоспвиробникам

осіб 0 10 20 30 300,00 підпрограма 3

6 Кількість семінарів та інших інформаційно-навчальних заходів, які проведено дорадчими службами

шт. 0 50 100 150 11 200,00 підпрограма 3

7 Кількість сілько-господарських бізнесів, започат-кованих сільською молоддю

шт. 0 10 30 60 6 000,00 підпрограма 4

ІІ Показники ефективності програми

1 Ріст кількості сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів, які надають своїм членам послуги з обслуговування їх сільськогосподарських бізнесів

шт. 0 2 2 2 підпрограма 1, підпрограма 2

2 Ріст кількості особистих селянських та фермерських господарств, які утримують від 6 до

госпо-дарств/корів

50/320 0/20 10/80 10/80 підпрограма 1

33

20 корів

3 Ріст кількості особистих селянських та фермерських господарств, які вирощують зеленні культури та розсаду в теплицях

госпо-дарств/кв.м. тепли

ць

0/0 15/600 20/800 25/1000 підпрограма 2

4 Кількість малих сільгоспвиробників, охоплених дорадчими послугами.

осіб 1250 2500 3750 підпрограма 3

5 Ріст кількості самозайнятих серед сільської молоді

осіб 10 20 30 підпрограма 4

ІІІ Показники якості програми

1 Ріст доходів особистих селянських та фермерських господарств, які утримують від 6 до 20 корів, пов'язаний з підвищенням якості молока

грн. 0 173 850 695 400 695 400 підпрограма 1

2 Ріст доходів особистих селянських та фермерських господарств, які вирощують зеленні культури та розсаду в теплицях

грн. 960 000 1600 000

2000 000

підпрограма 2

3 Ріст доходів малих сільгоспвиробників, які прийняли участь у навчальних семінарах

% 10 10 10 підпрограма 3

4 Ріст доходів сільської молоді, яка започаткувала сільськогосподар-

грн 200 000 600 000 900 000 підпрограма 4

34

ські бізнеси

Примітка:

1. У випадку, якщо програма виконується в один етап, графи 8,9 не заповнюються

35

Додаток 3до Порядку розроблення, прийняття Київських обласних комплексних та цільових програм, моніторингу та звітності про їх виконання

Напрямки діяльності та заходи обласної програми «Розвиток сільського господарства та сільських територій Київської області» на 2017-2019 роки

№

з/п

Назва напрямку діяльності

(пріоритетні завдання)

Перелік заходів програмиТермін

виконання заходу

ВиконавціДжерела

фінансування

Орієнтовні обсяги

фінансування (вартість), тис.

грн., в тому числі:

Очікуваний результат

І етап: 2017 р.

2018 р.

2019 р.

ІІ етап: 201_ р.

ІІІ етап: 201_ р.

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Підтримка створення та

1.відшкодування вартості власного відтворення з

2017-2019 Департа-мент

Обласний 10 500,00 1.Збільшення кількості сільськогосподарських

36

розвитку особистих селянських та фермерських господарств з виробництва молока та їх об’єднань – сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів.

використанням штучного осіменіння телиць та корів спермою племінного бугая - 100% від вартості;

2.відшкодування вартості ветеринарного обслуговування двічі на рік – 100% від вартості;

3.відшкодування вартості матеріалів – 100 % для будівництва тваринницьких приміщень, передбачених кошторисом на будівництво;

4.відшкодування вартості установок індивідуального доїння - 100% від вартості;

5.відшкодування вартості холодильного устаткування - 100% від вартості;

6.відшкодування вартості обладнання для експрес лабораторій – 100% від вартості;

7.Інформаційно-навчальні заходи та консультативний супровід кооперативу та його членів – 5% від кожного напрямку.

агропро-мислового розвитку

бюджет 2017 рік – 3500,00

2018 рік – 3500,00

2019 рік – 3500,00

обслуговуючих кооперативів від 1-го до 4-х.

2.Збільшення кількості особистих селянських та фермерських господарств, які утримують від 6 до 20 корів, - на 42%, поголів’я корів в них - на 56%

3.Збільшення нових приміщень та покращення умов утримання ВРХ, тому що перехід на сучасну енерго- і ресурсозберігаючу технологію, що зменшити затрати праці в 1,5-2 рази, знизити собівартість молока на 15-17%.

4.Покращення якості молока за рахунок використання установок індивідуального доїння, охолодження молока, постійний контроль якості за допомогою експрес-лабораторій.

2. Підтримка створення та розвитку

1.Одноразове відшкодування витрат на придбання елітного насіння (розсади), мінеральних

2017-2019 Департа-мент агропро-

Обласний бюджет

10 500,00

2017 рік –

1.Організація 3-х сільськогосподарських обслуговуючих

37

особистих селянських та фермерських господарств, які вирощують зеленні культури, розсаду в теплицях та їх об’єднань – сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів.

добрив, засобів захисту рослин – 100%.

2.Відшкодування вартості матеріалів на зведення 1м³ теплиць, систем опалення, освітлення та крапельного зрошування– 100 %.

3.Відшкодування вартості матеріалів на будівництво та устаткування необхідним обладнанням 1м³ складського приміщення – 100%.

4.Відшкодування придбання спеціалізованого (ізотермічного) транспортного засобу – 100%.

5.Часткове відшкодування за кредитами у національній валюті, які підуть на закупівлю техніки та обладнання для зберігання та переробки зеленної продукції та розсади.

6.Інформаційно - навчальні заходи та дорадчий супровід сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів та його членів – 5% від обсягів фінансування підпрограми (ЗУ «Про сільськогосподарську дорадчу службу», стаття 8).

мислового розвитку

3500,00

2018 рік – 3500,00

2019 рік – 3500,00

кооперативів.

2.Організація вирощування зеленних культур, розсади в теплицях в 60 особистих селянських та фермерських господарствах.

3. Будівництво 2400 кв.м. теплиць в особистих селянських та фермерських господарствах.

4. Забезпечення населення області зеленною продукцією місцевого виробництва.

5. Ріст доходів особистих селянських та фермерських господарств, які вирощують зеленні культури, розсаду в теплицях

6. Внесення теплиць, які будуть займатися вирощуванням розсади до єдиного Реєстру виробників насіння та посадкового матеріалу

38

3. Організація системи навчання, інформування та консультування малих і середніх виробників, фермерів, домогосподарств, сільського населення.

1.Створення/перепрофілювання існуючої юридичної особи з надання дорадчих послуг «Обласний Центр сільськогосподарських дорадчих послуг» у формі комунального підприємства.

2.Відшкодування витрат на підготовку дорадників та експертів дорадників та підвищення їх кваліфікації – 10 тис.грн на одного дорадника або експерта-дорадника.

3.Витрати на матеріально-технічне забезпечення комунальної дорадчої служби – 100%.

4.Фінансування надання дорадчих послуг за напрямами – за фактичною вартістю послуг

2017-2019 Департа-мент агропро-мислового розвитку


6000,00

2017 рік – 2000,00

2018 рік – 2000,00

2019 рік – 2000,00

3 сертифікованих та внесених до Реєстру дорадчих служб України обласних дорадчих служби, включно комунальну дорадчу службу.

30 дорадників в області, які мають кваліфікаційне свідоцтво та надають послуги сільгоспвиробникам.

300 семінарів та інших інформаційно-навчальних заходів, які проведено дорадчими службами для 3750 сільгоспвиробників області

4. Підтримка самозайнятості молоді, яка проживає в сільській місцевості, та допомога у реалізації її бізнес-планів.

1.Розробка та проведення курсу підприємницької діяльності для сільської молоді.

2.Набір та навчання сільської молоді на курсах підприємницької діяльності.

3.Проведення конкурсу бізнес-планів серед слухачів курсу

2017-2019 Департа-мент агропро-мислового розвитку


3000,00

2017 рік – 1000,00

2018 рік – 1000,00

2019 рік – 1000,00

1 підготовлений курс підприємницької діяльності для сільської молодів.

60 молодих підприємців започаткували свої сільськогосподарські бізнеси

39

підприємницької діяльності;

4.Для переможців конкурсу молодих підприємців:

- часткове відшкодування вартості матеріалів та обладнання для облаштування першого бізнесу – 50% вартості, але не більше 30 тис. грн. на одну особу;

- часткове відшкодування вартості племінного матеріалу, закупленого у сертифікованих господарствах - 50%, але не більше ніж 10 тис. грн. на одного підприємця.

40

Затвердженоkoda.gov.ua/wp-content/uploads/2017/04/ViprPrRozvS… · Web viewПроект...

Documents

Transcript of Затвердженоkoda.gov.ua/wp-content/uploads/2017/04/ViprPrRozvS… · Web viewПроект...