Kick-off versnelling GBA als basisregistratie

E-Overheid & basisregistraties

Naar een betere dienstverlening en verlaging van administratieve lasten.

Presentatie, 1 oktober 2009

2Kick-off versnellingsagenda GBA als BR

OnderwerpenDoelstellingenBasisvoorzieningen e-overheidArchitectuur en samenhangStelsel van BasisregistratiesImplementatie / Realisatie Beheer van de basisvoorzieningenNationaal Uitvoeringsprogramma Dienstverlening en e-overheidVersnelling


DoelstellingenBetere overheidsdienstverlening voor burger en bedrijven met minder administratieve lasten.

1 mei 2006 verklaring, “Betere dienstverlening, minder administratieve lasten met de elektronische overheid!”, tussen Rijk/Provincies/Gemeenten/Waterschappen Beleidsprogramma (top 10)


Doelstellingen (2), oplossen top 10 knelpuntensnel en zeker inzicht in wacht- en doorlooptijden en kortere wachttijden door afhandeling via internet; eenvoudige aanvraag en verantwoording van bijstand eenvoudige (elektronische) aanvraag en efficiëntere verantwoording van de bijstand; één keer je gegevens verstrekken alle inkomensafhankelijke regelingen in een persoonlijke internetpagina; plaatsonafhankelijk aanvragen van een reisdocument aanvragen bij gemeentehuis naar eigen keuze en foto en vingerafdruk maken aan de balie bij paspoorten en identiteitskaart; minder vergunningen direct aan de slag door verschuiving van vergunning naar algemene regels, bijvoorbeeld voor het kappen van een boom; begrijpelijke taal eenvoudige formulieren voor het doorgeven van een verhuizing, aanvraag zorgvoorzieningen (bijvoorbeeld rollator) en aanvraag uittreksel GBA; meer vertrouwen meer verantwoordingsvrije bedragen in de zorg en sociale zekerheid; een luisterend oor voor klachten problemen met de overheid oplossen door mediation in plaats van ‘juridisering’ door bezwaaren klacht procedures; ruimte geven aan vrijwilligers vrijwilligersorganisaties als groepen burgers behandelen in plaats van als bedrijven; maakt het organiseren evenementen makkelijker; kwaliteit voorop minimaal een 7 voor overheidsdienstverlening


Doelstellingen (3)Nationaal Uitvoeringsprogramma Dienstverlening en e-overheid “Burger en bedrijf centraal”, (NUP), 1 december 2008

Versnellingsagenda, aanvullend beleidsakkoord dat loopt tot eind 2010 waarin een aantal projecten gerelateerd aan de top 10 knelpunten worden versneld.

Elektronische infrastructuur / e-overheid is een belangrijk middel om de doelstellingen te realiseren


Basisvoorzieningen e-overheid (1)Elektronische toegang tot de overheid, enige voorbeelden:

Antwoord voor bedrijven, antwoordvoorbedrijven.nlMijnoverheid.nl (voorheen PIP) , www.mijnoverheid.nlProject Antwoord (CCO)DURP (digitale uitwisseling ruimtelijke processen)WebrichtlijnenOverheidsbrede zoekdienstWebmetadata

Elektronische authenticatie:DigiD voor burgers / DigiD voor bedrijven (e-herkenning)Gemeenschappelijke Machtigingsvoorziening (GMV/DigiD machtiging)


Basisvoorzieningen e-overheid (2)Stelsel van basisregistraties

13 basisregistraties (personen, bedrijven, gebouwen, percelen, topografie, inkomens, WOZ, adressen)Burger Service Nummer (BSN)

Elektronische informatie-uitwisselingOverheid Service Bus (OSB / nieuwe naam: Digikoppeling)Terug Meld Faciliteit (TMF/ DigiMelding)Gemeenschappelijke Ontsluiting van Basisregistraties (GOB)Programma Nederland Open In Verbinding (NOIV)


Architectuur (1)

Nederlandse Overheids Referentie Architectuur (NORA)

Model Architectuur Rijksdienst (MARIJ)

Gemeente Model Architectuur (GEMMA)

http://www.noraforum.nl


Architectuur (2)

http://www.e-overheid.nl/atlas/overzichtskaarten/overzichtskaarten.html


Architectuur (3)


Stelsel BasisregistratiesDe overheid wil:

Goede dienstverlening en producten leveren aan haar burgers en bedrijvenAdministratieve lasten verlagenBetrouwbaar zijn in haar handelen en beslissen met goede informatieBurgers en bedrijven niet onnodig lastig vallen met (dubbele) informatievragenFraude effectief bestrijdenInterne organisatie efficiënt vormgeven


De Basisregistraties (2)

GBA: Gemeentelijke Basisadministratie persoonsgegevensNHR: Nieuwe Handelsregister BAG: Basisregistratie Adressen en Gebouwen BRT: Basisregistratie Topografie BRK: Basisregistratie Kadaster KR: Basisregistratie Voertuigen (kentekenregistratie)BLAU: Basisregistratie lonen, arbeids en uitkeringsverhoudingenBRI: Basisregistratie Inkomens

WOZ: Basisregistratie Onroerende Zaken

Potentiële basisregistraties:RNI: Registratie Niet Ingezetenen (wordt samen met GBA basisregistratie

personen)GBKN: Grootschalige Basiskaart Nederland BRBO: Basisregistratie Bodem en Ondergrond (voorheen ook wel DINO)


Stelsel van Basisregistraties (3)Gemeenschappelijke principes verwerkt in afspraken en wetgeving

Verplicht gebruikTerugmeldingOnderzoeksplichtEenmalige gegevensverstrekking / recht tot weigering van de burger

Gemeenschappelijke voorzieningen:OverheidsservicebusTerug Meld Faciliteit (TMF, nieuwe naam Digimelding)Gemeenschappelijke Ontsluiting van Basisregistraties (GOB)

Regie & coördinatie


Stelsel van Basisregistraties in Planning


Implementatie / realisatie (1)

Implementatie/realisatie van e-overheid basisvoorzieningen is niet alleen een ICT-project

Technologie is soms lastig maar vaak het minst uitdagende deel, het gaat met name om:

Verandering/aanpassing in werkprocessenOrganisatorische consequentiesCultuurverandering


Implementatie/realisatie (2)BZK ondersteunt bij de implementatie / realisatie met ondermeer:

Accountmanagement BPRRENOIR, www.e-overheid.nl, 070 888 7698EGEM/ I-teams, egem-iteams.nl/ KING vanaf 2010

Nadruk ligt op mede-overheden en grote uitvoeringsorganisaties.Planning en voortgang, in voortgangsrapportage aan de Tweede Kamer

Monitoring


Beheer van de basisvoorzieningen

Agentschap BPRGBABSN

GBO.Overheid (Logius)DigiD,PKIOTP (Digipoort), KPS (Diginet), OSB (Digikoppeling), TMF (Digimelding)


NUP (1)Nationaal Uitvoerings Programma Dienstverlening en E-overheid 25 projecten

Aanleiding rapport commissie Wallage/Postma:Gebrek aan regie en samenhang

19 projecten op het gebied van infrastructuur:E-toegang/frontofficeNummers en authenticatieBasisregistratiesE-Informatieuitwisseling

6 projecten met focus op maatschappelijke meerwaarde:Omgevingsloket /omgevingsvergunningDigitaal klant dossier werk en inkomen1 loket voor verzuim en voortijdig schoolverlatenRegelhulp en digitalisering WMOVerwijsindex risico-jongerenDienstenloket (ihkv europese dienstenrichtlijn)


Versnellingsagenda

Aanvullend op NUP

Focus op Top-10 knelpunten

Knelpunt 3, Gegevens één keer verstrekken

Actielijn GBA als Basisregistratie

Kick-off versnelling GBA als basisregistratie

Technology

Transcript of Kick-off versnelling GBA als basisregistratie