> Retouradres Postbus 20011 2500 EA Den Haag

Aan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal Postbus 20017 2500 EA DEN HAAG

Datum

Betreft WNT-Jaarrapportage 2019

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

Turfmarkt 147 Den Haag Postbus 20011 2500 EA Den Haag

Kenmerk 2020-0000726610

Uw kenmerk

Bijlage(n) 1

Pagina 1 van 1

Hierbij stuur ik u overeenkomstig artikel 7.1 van de Wet normering topinkomens de WNT-jaarrapportage 2019 toe. Deze geeft een overzicht van de geconstateerde overtredingen en door de gezamenlijke WNT-toezichthouders getroffen handhavingsmaatregelen. De WNT-jaarrapportage 2019 omvat zowel nieuw geconstateerde overtredingen als een actualisatie van overtredingen uit eerdere WNT-rapportages die nog in behandeling waren. Een belangrijk deel van de vermelde overtredingen is gesignaleerd door de accountant, die fungeert als eerstelijns toezichthouder. De WNT-toezichthouders (2e lijn, i.c. CIBG, ILT/AW, Onderwijsinspectie, Eenheid Toezicht WNT) kunnen ook proactief toezicht uitoefenen of reageren op signalen die zij langs andere weg ontvangen. In het overzicht zijn alle door accountants gemelde en door de WNT-toezichthouder definitief vastgestelde overtredingen opgenomen. Nog lopende onderzoeken in het kader van proactief toezicht door de WNT-toezichthouder zijn niet in het overzicht opgenomen. Ten opzichte van de WNT-jaarrapportage 2018 zijn er 36 nieuwe meldingen. Hiervan zijn er 29 door de accountant en 7 door de WNT-toezichthouder zelf gesignaleerd. Van deze meldingen zijn 23 dossiers nog in onderzoek bij de WNT-toezichthouder. Het restant van de meldingen is afgerond. In vier gevallen is er geconstateerd dat er geen sprake was van een overtreding. Van de overige negen zijn er zes schendingen van de openbaarmakingsplicht en drie overtredingen van de bezoldigingsnorm. Er zijn vooralsnog geen overtredingen van de normering van de ontslagvergoeding geconstateerd. Het overzicht bevestigt het beeld uit de wetsevaluatie en eerdere WNT-jaarrapportages dat de WNT een doeltreffend instrument is. De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, drs. K.H. Ollongren

> Retouradres Postbus 20011 2500 EA Den Haag

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG

Datum

Betreft Voortgang normering topinkomens (semi)publieke sector en WNT-Jaarrapportage 2019

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

Turfmarkt 147 Den Haag Postbus 20011 2500 EA Den Haag

Kenmerk 2020-0000726609

Uw kenmerk

Bijlage(n) 2

Pagina 1 van 3

Met deze brief informeer ik u over de voortgang van het topinkomensbeleid van het kabinet in de (semi-)publieke sector. Overeenkomstig artikel 7.1 van de Wet normering topinkomens (WNT) is bij deze brief de WNT-jaarrapportage 20191 gevoegd met een overzicht van geconstateerde overtredingen en getroffen handhavingsmaatregelen. Eveneens geef ik met deze brief invulling aan de motie van de heer Van der Molen (CDA)2. In bijlage 2 geef ik een geactualiseerd overzicht van ingediende en gehonoreerde uitzonderingsverzoeken in het kader van de WNT. Uit de huidige gegevens blijkt, evenals de voorgaande jaren, dat de WNT een effectief instrument is dat bovenmatige bezoldiging in de (semi-)publieke sector tegengaat en zorgt voor transparantie over topinkomens in deze sector. De WNT-jaarrapportage 2019 laat immers opnieuw weinig nieuwe accountantsmeldingen zien. De uitkomsten van de deelonderzoeken betreffende doeltreffendheid Wet normering topinkomens in het kader van de Wetsevaluatie WNT 2016-2020 laten een gelijkluidend beeld zien3. In de Kamerbrief en het overkoepelend eindrapport van de Wetsevaluatie WNT 2016-2020 kom ik hierop terug. Eveneens ga ik dan in op de doelmatigheid en de potentiele neveneffecten van de wet. Voor het einde van het jaar zend ik deze naar de Staten-Generaal. 1. Toezicht en handhaving 2019 De WNT-jaarrapportage 2019 (bijlage 1) omvat zowel nieuw geconstateerde overtredingen als een actualisatie van overtredingen uit eerdere WNT-rapportages die nog in behandeling waren. Een belangrijk deel van de vermelde overtredingen is gesignaleerd door de accountant, die fungeert als eerstelijns toezichthouder. De WNT-toezichthouders (2e lijn, i.c. CIBG, ILT/AW, Onderwijsinspectie, Eenheid Toezicht WNT) kunnen ook proactief toezicht uitoefenen of reageren op signalen die zij langs andere wegen ontvangen. 1 De WNT-Jaarrapportage 2019 is gebaseerd op de jaarverslagen van de WNT-instellingen over het jaar 2019. De jaarverslagen 2019 worden in 2020 vastgesteld. 2 Kamerstukken II 2017-2018, 30 111, nrs. 115 en 116. 3 De WNT-Jaarrapportage 2019 is geen onderdeel van de deelonderzoeken betreffende doeltreffendheid WNT in het kader van de wetsevalutie 2016-2020, vanwege het tijdstip van gereed zijn van de WNT-Jaarrapportage 2019. Zowel de stukken van de wetsevaluatie alsmede de WNT-jaarrapportage worden in december gedeeld met beide Kamers.

Pagina 2 van 3

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

Datum

Kenmerk 2020-0000726609

Ten opzichte van de WNT-jaarrapportage 2018 zijn er 36 nieuwe meldingen. Hiervan zijn er 29 door de accountant en 7 door de WNT-toezichthouder zelf gesignaleerd. Van deze meldingen zijn 23 dossiers nog in onderzoek bij de WNT-toezichthouder. Het restant van de meldingen is afgerond. In vier gevallen is er geconstateerd dat er geen sprake was van een overtreding. Van de overige negen zijn er zes schendingen van de openbaarmakingsplicht en drie overtredingen van de bezoldigingsnorm. Er zijn vooralsnog geen overtredingen van de normering van de ontslagvergoeding geconstateerd. Het overzicht bevestigt het beeld uit eerdere WNT-jaarrapportages dat de WNT een doeltreffend instrument is. Er is sprake van een relatief beperkt aantal overtredingen. 2. Uitzonderingsverzoeken Naast de WNT-jaarrapportage geef ik uitvoering aan de motie Van der Molen4 met een geactualiseerd overzicht met uitzonderingsverzoeken op de WNT (zie bijlage 2). Sinds de peildatum van bijlage 2 van de WNT-Jaarrapportage 2018 (15 oktober 2019) zijn er twee uitzonderingsverzoeken op grond van art. 2.4 WNT ingediend, waarvan er één verzoek is gehonoreerd. 3. Vaststelling Normenkader 2021 en regels voor verantwoording 2020 Jaarlijks wordt in het najaar een aantal besluiten genomen en regelingen geactualiseerd met het oog op de uitvoering van de WNT. Hierna geef ik een kort overzicht van de belangrijkste wijzigingen. Indexering bezoldigingsmaxima Het algemeen bezoldigingsmaximum voor 2021 komt uit op € 209.000. Op grond van de WNT wordt het bezoldigingsmaximum jaarlijks geïndexeerd en vastgesteld op basis van het CBS-cijfer voor de contractloonstijging bij de overheid in het voorgaande jaar en afgerond naar boven op duizendtallen. Ook de overige maxima voor onder meer toezichthoudende topfunctionarissen en interim-topfunctionarissen zijn op overeenkomstige wijze geïndexeerd. Sectorregelingen De sectorale regelingen voor de zorg, jeugdhulp en zorgverzekeraars, woningcorporaties, onderwijs, cultuur en de media en ontwikkelingssamenwerking zijn in november 2020 opnieuw vastgesteld en gepubliceerd. De indexering van de verlaagde bezoldigingsmaxima per bezoldigingsklasse is vastgesteld en de regelingen zijn op een aantal kleine punten aangepast. De regelingen treden met ingang van 1 januari 2021 in werking. Vanaf 1 januari 2021 worden voor de topfunctionarissen van de landelijke en regionale media-instellingen verlaagde bezoldigingsmaxima van kracht. De regeling voor media-instellingen bevat drie verlaagde bezoldigingsmaxima, namelijk € 148.000, € 176.000 en € 193.000 (niveau 2021).

4 Kamerstukken II 2017-2018, 30 111, nr. 111 & 114.

Pagina 3 van 3

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

Datum

Kenmerk 2020-0000726609

Uitvoeringsregeling WNT De Uitvoeringsregeling WNT bevat nadere regels ter uitwerking of verduidelijking van een aantal onderwerpen, zoals het bezoldigingsbegrip en de openbaar-makingsverplichting. Naar aanleiding van verzoeken om verduidelijking uit het veld, rechterlijke uitspraken e.d. wordt de regeling tot op heden jaarlijks geactualiseerd. Op 2 september 2020 heb ik de gewijzigde Uitvoeringsregeling WNT vastgesteld5. De belangrijkste wijziging houdt in dat de WNT-instelling met betrekking tot een niet-topfunctionaris die boven het algemeen WNT-bezoldigingsmaximum wordt bezoldigd, niet langer de begin- en einddatum van de vervulling van de functie hoeft te vermelden bij openbaarmaking van de overschrijding. In de WNT is bepaald dat van een niet-topfunctionaris alleen de functie in de WNT-verantwoording hoeft te worden opgenomen. Met vermelding van genoemde gegevens konden alsnog de gegevens van de niet-topfunctionaris worden achterhaald. Controleprotocol Op 9 juni 2020 is het Controleprotocol WNT 2020 vastgesteld6. Hierin worden de controlewerkzaamheden beschreven die de accountant moet uitvoeren bij de WNT-verantwoording van WNT-instellingen over 2020. Het protocol is tot stand gekomen in nauwe samenwerking met de Koninklijke Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants (NBA). Dit controleprotocol is minimaal gewijzigd ten opzichte van het vorige controleprotocol. 4. Tweede wetsevaluatie Overeenkomstig artikel 7.2 WNT ontvangt u voor het einde van dit jaar de evaluatie van de Wet normering topinkomens (WNT) over de periode 2016-2020. In deze tweede wetsevaluatie zijn de doeltreffendheid, de doelmatigheid en de neveneffecten van de WNT onderzocht7. De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, drs. K.H. Ollongren

5 Stcrt-2020, 46383 6 Stcrt- 2020, 31379 7 Kamerstukken II, 2018/19, 34366, nr. 3.

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

Turfmarkt 147 Den Haag Postbus 20011 2500 EA Den Haag

Pagina 1 van 19

WNT-Jaarrapportage 2019

Bijlagenummer 1 Datum Ons kenmerk 2020-0000727502 Nr. Naam instelling Bevoegd

minister Gesignaleerd

door Jaar Soort overtreding Functie Overtreding zoals

geconstateerd door de WNT-

toezichthouder

Getroffen handhavingsmaat-

regelen

1 Stichting Amsterdamse Gezondheidscentra

VWS Accountant 2014 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Leidinggevende topfunctionaris

Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

2 Stichting Amsterdamse Gezondheidscentra

VWS Accountant 2014, 2015 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Leidinggevende topfunctionaris

Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

3 CAK VWS Accountant 2015 Overschrijding maximale ontslaguitkering

Leidinggevende topfunctionaris

Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

Datum 7 december 2020

Pagina 2 van 19

Nr. Naam instelling Bevoegd minister

Gesignaleerd door

Jaar Soort overtreding Functie Overtreding zoals geconstateerd door de WNT-

toezichthouder

Getroffen handhavingsmaat-

regelen

4 CAK VWS Accountant 2018 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Leidinggevende topfunctionaris

Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

5 Stichting RegioPlus Arbeidsmarkt zorg en welzijn

VWS Accountant 2016 Overschrijding maximale ontslaguitkering

Leidinggevende topfunctionaris

Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

6 Universitair Medisch Centrum Groningen

VWS CIBG 2013, 2014, 2015, 2016

Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Leidinggevende topfunctionaris

Onverschuldigde betaling: €103.189,-

Opdracht tot ongedaan maken onverschuldigde betaling, tevens door instelling opgevolgd

7 Zorggroep De Laren B.V.

VWS Accountant 2016 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Leidinggevende topfunctionaris

Geen overtreding vastgesteld na nader onderzoek accountantsmelding

Geen, na nader onderzoek geen overtreding geconstateerd

8 Zorggroep De Laren B.V.

VWS Accountant 2015, 2016, 2017

Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum & Overschrijding maximale ontslaguitkering

Leidinggevende topfunctionaris

Onverschuldigde betaling: €57.677,11

Geen, overtreding ongedaan gemaakt zonder handhavingsmaatregelen

Datum 7 december 2020

Pagina 3 van 19

Nr. Naam instelling Bevoegd minister

Gesignaleerd door

Jaar Soort overtreding Functie Overtreding zoals geconstateerd door de WNT-

toezichthouder

Getroffen handhavingsmaat-

regelen

9 Zorggroep De Laren B.V.

VWS CIBG 2016 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Toezichthoudende topfunctionaris

Onverschuldigde betaling: € 113,42

Geen, overtreding ongedaan gemaakt zonder handhavingsmaatregelen

10 SAG Zorgontwikkeling BV

VWS Accountant 2017 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Leidinggevende topfunctionaris

Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

11 Stichting Combiwel Amsterdam

VWS Accountant 2017 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Leidinggevende topfunctionaris

Geen overtreding vastgesteld na nader onderzoek accountantsmelding

Geen, overtreding ongedaan gemaakt zonder handhavingsmaatregelen

12 Stichting Combiwel Amsterdam

VWS Accountant 2014-2017 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Extern ingehuurde topfunctionaris

Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

13 Stichting Kraamzorg de Eilanden

VWS Accountant 2017 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Leidinggevende topfunctionaris

Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

Datum 7 december 2020

Pagina 4 van 19

Nr. Naam instelling Bevoegd minister

Gesignaleerd door

Jaar Soort overtreding Functie Overtreding zoals geconstateerd door de WNT-

toezichthouder

Getroffen handhavingsmaat-

regelen

14 Stichting Rubicon Jeugdzorg

VWS Accountant 2018 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Leidinggevende topfunctionaris

Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

15 Stichting Zorgfix Thuiszorg

VWS Accountant 2014, 2015 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Leidinggevende topfunctionaris

Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

16 Stichting Huize ten Donk

VWS Accountant 2015, 2016, 2017

Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Leidinggevende topfunctionaris

Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

17 Stichting Elan Barneveld

VWS Accountant 2016 Openbaarmakingsplicht n.v.t. Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

18 Stichting Elan Barneveld

VWS Accountant 2017, 2018 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Leidinggevende topfunctionaris

Geen overtreding vastgesteld na nader onderzoek accountantsmelding

Geen, na nader onderzoek geen overtreding geconstateerd

Datum 7 december 2020

Pagina 5 van 19

Nr. Naam instelling Bevoegd minister

Gesignaleerd door

Jaar Soort overtreding Functie Overtreding zoals geconstateerd door de WNT-

toezichthouder

Getroffen handhavingsmaat-

regelen

19 Stichting Christelijk Algemeen Ziekenhuis Groningen

VWS CIBG 2013, 2018 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Leidinggevende topfunctionaris

Onverschuldigde betaling: € 11.175,-

Opdracht tot ongedaan maken onverschuldigde betaling, tevens door instelling opgevolgd

20 Stichting Jeugdtandzorg West

VWS Accountant 2018 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Extern ingehuurde topfunctionaris

Geen overtreding vastgesteld na nader onderzoek accountantsmelding

Geen, na nader onderzoek geen overtreding geconstateerd

21 Nedahuis B.V. VWS Accountant 2018 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Leidinggevende topfunctionaris

Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

22 Raadthuys Psychologen B.V.

VWS Accountant 2014, 2015, 2016, 2018

Openbaarmakingsplicht Geen overtreding vastgesteld na nader onderzoek accountantsmelding

Geen, na nader onderzoek geen overtreding geconstateerd

23 Stichting Beroepsopleiding tot Sportarts

VWS Accountant 2017 Openbaarmakingsplicht Geen overtreding vastgesteld na nader onderzoek accountantsmelding

Geen, na nader onderzoek geen overtreding geconstateerd

Datum 7 december 2020

Pagina 6 van 19

Nr. Naam instelling Bevoegd minister

Gesignaleerd door

Jaar Soort overtreding Functie Overtreding zoals geconstateerd door de WNT-

toezichthouder

Getroffen handhavingsmaat-

regelen

24 Kobussen & Partners Psychologen B.V.

VWS Accountant 2015,2016, 2017

Openbaarmakingsplicht Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

25 Stichting Vrijwaard VWS Accountant 2018 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Leidinggevende topfunctionaris

Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

26 TOPP-Zorg B.V. VWS Accountant 2018, 2019 Openbaarmakingsplicht Geen overtreding vastgesteld na nader onderzoek accountantsmelding

In behandeling

27 Stichting Sezo VWS Accountant 2019 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Leidinggevende topfunctionaris

Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

28 Stichting Sezo VWS Accountant 2014, 2015, 2016, 2017

Openbaarmakingsplicht Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

Datum 7 december 2020

Pagina 7 van 19

Nr. Naam instelling Bevoegd minister

Gesignaleerd door

Jaar Soort overtreding Functie Overtreding zoals geconstateerd door de WNT-

toezichthouder

Getroffen handhavingsmaat-

regelen

29 Stichting Sandstep Klinieken

VWS Accountant 2018 Openbaarmakingsplicht Geen overtreding vastgesteld na nader onderzoek accountantsmelding

Geen, na nader onderzoek geen overtreding geconstateerd

30 Freeway Zorg B.V. VWS Accountant 2018, 2019 Overschrijding maximale ontslaguitkering

Leidinggevende topfunctionaris

Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

31 Stichting Amaliazorg VWS Accountant 2019 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Leidinggevende topfunctionaris

Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

32 Stichting Uit de Steigers

VWS Accountant 2019 Overschrijding maximale ontslaguitkering

Leidinggevende topfunctionaris

Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

33 Stichting Huisartsenpost West-Brabant

VWS Accountant 2019 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Leidinggevende topfunctionaris

Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

Datum 7 december 2020

Pagina 8 van 19

Nr. Naam instelling Bevoegd minister

Gesignaleerd door

Jaar Soort overtreding Functie Overtreding zoals geconstateerd door de WNT-

toezichthouder

Getroffen handhavingsmaat-

regelen

34 Stichting Helicon Opleidingen

OCW Accountant 2014 Overschrijding maximale ontslaguitkering

Leidinggevende topfunctionaris

Onverschuldigde betaling, € 137.524,-

Last onder dwangsom, overtreding is ongedaan gemaakt.

35 Stichting OBSG Leiderdorp

OCW Accountant 2016, 2017 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Extern ingehuurde topfunctionaris

Onverschuldigde betaling, €41.102,93

Opdracht tot ongedaan maken onverschuldigde betaling

36 Stichting STC-groep OCW Accountant 2016 Overschrijding maximale ontslaguitkering

Leidinggevende topfunctionaris

Onverschuldigde betaling, €75.000,-

Opdracht tot ongedaan maken onverschuldigde betaling, tevens gedeeltelijk (€36.000) door topfunctionaris opgevolgd.

37 Stichting Roelof van Echten

OCW Accountant 2016 Openbaarmakingsplicht Leidinggevende topfunctionaris

Onjuiste openbaarmaking

In behandeling

38 Technische Universiteit Eindhoven (TU/e)

OCW Accountant 2016 Overschrijding maximale ontslaguitkering

Leidinggevende topfunctionaris

Onverschuldigde betaling, €75.000,-

Last onder dwangsom, overtreding is nog niet ongedaan gemaakt.

Datum 7 december 2020

Pagina 9 van 19

Nr. Naam instelling Bevoegd minister

Gesignaleerd door

Jaar Soort overtreding Functie Overtreding zoals geconstateerd door de WNT-

toezichthouder

Getroffen handhavingsmaat-

regelen

39 Stichting University college Roosevelt

OCW Accountant 2016 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Leidinggevende topfunctionaris

Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

40 Stichting Praktijkonderwijs Langstraat

OCW Accountant 2017 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Leidinggevende topfunctionaris

Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

41 Adelbert College OCW Accountant 2017 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Extern ingehuurde topfunctionaris

Onverschuldigde betaling, €25.371,-

Opdracht tot ongedaan maken onverschuldigde betaling, tevens door topfunctionaris opgevolgd

42 Stichting tot verstrekken van onderwijs op reformatorische grondslag Oldebroek

OCW Accountant 2017 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Extern ingehuurde topfunctionaris

Onverschuldigde betaling, €29.698,-.

Geen, overtreding ongedaan gemaakt zonder handhavingsmaatregelen

43 Tilburg University (Katholieke Universiteit Brabant)

OCW Accountant 2017 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Leidinggevende topfunctionaris

Geen overtreding vastgesteld na nader onderzoek accountantsmelding

Geen, na nader onderzoek geen overtreding geconstateerd

Datum 7 december 2020

Pagina 10 van 19

Nr. Naam instelling Bevoegd minister

Gesignaleerd door

Jaar Soort overtreding Functie Overtreding zoals geconstateerd door de WNT-

toezichthouder

Getroffen handhavingsmaat-

regelen

44 Vereniging Het Amsterdams Lyceum

OCW IvhO 2017 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Leidinggevende topfunctionaris

Onverschuldigde betaling, €6.389,-

Opdracht tot ongedaan maken onverschuldigde betaling, tevens door topfunctionaris opgevolgd

45 Stichting Gemeentelijk Gymnasium Hilversum

OCW Accountant 2018 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Leidinggevende topfunctionaris

Onverschuldigde betaling, €2.816,-

Geen, overtreding ongedaan gemaakt zonder handhavingsmaatregelen

46 Scala Elshout OCW Accountant 2018 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Leidinggevende topfunctionaris

Onverschuldigde betaling, €6.669,-

Geen, overtreding ongedaan gemaakt zonder handhavingsmaatregelen

47 Stichting Burgemeester Harmsmaschool

OCW Accountant 2018 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Extern ingehuurde topfunctionaris

Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

48 Stichting QliQ Helmond OCW Accountant 2018 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Extern ingehuurde topfunctionaris

Onverschuldigde betaling, €12.030,-

Opdracht tot ongedaan maken onverschuldigde betaling, tevens door topfunctionaris opgevolgd

Datum 7 december 2020

Pagina 11 van 19

Nr. Naam instelling Bevoegd minister

Gesignaleerd door

Jaar Soort overtreding Functie Overtreding zoals geconstateerd door de WNT-

toezichthouder

Getroffen handhavingsmaat-

regelen

49 Stichting Conexus Nijmegen

OCW Accountant 2018 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Leidinggevende topfunctionaris

Onverschuldigde betaling, €418,-

Geen, overtreding ongedaan gemaakt zonder handhavingsmaatregelen

50 Stichting Islamitisch Onderwijs

OCW IvhO 2017, 2018 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Leidinggevende topfunctionaris

Onverschuldigde betaling, €25.074,-

Opdracht tot ongedaan maken onverschuldigde betaling, tevens gedeeltelijk (€12.294,27) door topfunctionaris opgevolgd.

51 Stichting Apeldoorns Voortgezet Openbaar Onderwijs

OCW Accountant 2019 Openbaarmakingsplicht n.v.t. Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

52 Stichting Christelijk Voortgezet Onderwijs Apeldoorn en Omgeving

OCW Accountant 2019 Openbaarmakingsplicht n.v.t. Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

53 Stichting Katholiek Primair Onderwijs Oost-Veluwe

OCW Accountant 2019 Openbaarmakingsplicht n.v.t. Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

Datum 7 december 2020

Pagina 12 van 19

Nr. Naam instelling Bevoegd minister

Gesignaleerd door

Jaar Soort overtreding Functie Overtreding zoals geconstateerd door de WNT-

toezichthouder

Getroffen handhavingsmaat-

regelen

54 Stichting Katholiek Voortgezet Onderwijs Apeldoorn en omgeving

OCW Accountant 2019 Openbaarmakingsplicht n.v.t. Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

55 Stichting Nutsscholen Geldrop

OCW Accountant 2019 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Extern ingehuurde topfunctionaris

Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

56 Stichting gemeentelijk Gymnasium Hilversum

OCW Accountant 2019 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Leidinggevende topfunctionaris

Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

57 Ministerie van Justitie en Veiligheid inzake Schadefonds geweldsmisdrijven

JenV Eenheid toezicht WNT

2013, 2014, 2015, 2016, 2017

Openbaarmakingsplicht n.v.t. Ontbrekende WNT-verantwoording

Geen, overtreding ongedaan gemaakt zonder handhavingsmaatregelen

58 Stichting Zwem- en Recreatiebad De Kulk

BZK Accountant 2017 Overschrijding maximale ontslaguitkering

Leidinggevende topfunctionaris

Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

Datum 7 december 2020

Pagina 13 van 19

Nr. Naam instelling Bevoegd minister

Gesignaleerd door

Jaar Soort overtreding Functie Overtreding zoals geconstateerd door de WNT-

toezichthouder

Getroffen handhavingsmaat-

regelen

59 Werkbedrijf Atlant de Peel/Senzer

BZK Eenheid toezicht WNT

2016 Openbaarmakingsplicht n.v.t. Onvolledige WNT-verantwoording

Geen, overtreding ongedaan gemaakt zonder handhavingsmaatregelen

60 Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer

IenW Eenheid toezicht WNT

2016, 2017 Openbaarmakingsplicht n.v.t. Onjuiste en onvolledige WNT-verantwoording

Geen, overtreding ongedaan gemaakt zonder handhavingsmaatregelen

61 Gemeente Amsterdam BZK Accountant 2018 Melding betreft de afgifte van een oordeel met beperking door de accountant vanwege een onzekerheid m.b.t. de juistheid van de maximale ontslaguitkering.

Leidinggevende topfunctionaris

Geen overtreding vastgesteld na nader onderzoek accountantsmelding

Geen, na nader onderzoek geen overtreding geconstateerd

62 Gemeente Amsterdam BZK Eenheid toezicht WNT

2018 Openbaarmakingsplicht n.v.t. Onjuiste WNT-verantwoording

Geen, overtreding ongedaan gemaakt zonder handhavingsmaatregelen

63 Stichting Cultureel Centrum de Blauwe Kei

BZK Accountant 2018 Overschrijding maximale ontslaguitkering

Leidinggevende topfunctionaris

Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

Datum 7 december 2020

Pagina 14 van 19

Nr. Naam instelling Bevoegd minister

Gesignaleerd door

Jaar Soort overtreding Functie Overtreding zoals geconstateerd door de WNT-

toezichthouder

Getroffen handhavingsmaat-

regelen

64 Stichting Stedelijk Museum Amsterdam

BZK Eenheid toezicht WNT

2014, 2015, 2017

Openbaarmakingsplicht n.v.t. Onjuiste WNT-verantwoording

Geen, overtreding ongedaan gemaakt zonder handhavingsmaatregelen

65 Stichting Energieonderzoek Centrum Nederland

EZK Eenheid toezicht WNT

2016 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Extern ingehuurde topfunctionaris

Onverschuldigde betaling, € 31.059,21

De rechtbank heeft het beroep van appellant niet-ontvankelijk verklaard. Volgende stap moet nog worden bepaald.

66 Stichting Energieonderzoek Centrum Nederland

EZK Eenheid toezicht WNT

2015 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Extern ingehuurde topfunctionaris

Onverschuldigde betaling, € 33.274,-

De rechtbank heeft het beroep van appellant niet-ontvankelijk verklaard. Volgende stap moet nog worden bepaald.

67 Stichting Sportbedrijf Amstelveen

BZK Accountant 2018 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Extern ingehuurde topfunctionaris

Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

68 Stichting TeamAlert BZK Accountant 2017 Openbaarmakingsplicht n.v.t. Ontbrekende WNT-verantwoording

Geen, overtreding ongedaan gemaakt zonder handhavingsmaatregelen

Datum 7 december 2020

Pagina 15 van 19

Nr. Naam instelling Bevoegd minister

Gesignaleerd door

Jaar Soort overtreding Functie Overtreding zoals geconstateerd door de WNT-

toezichthouder

Getroffen handhavingsmaat-

regelen

69 Sociale Verzekeringsbank

SZW Accountant 2019 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Extern ingehuurde topfunctionaris

Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

70 Ministerie van Defensie Defensie Accountant 2017, 2018 Openbaarmakingsplicht n.v.t. Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

71 Ministerie van Defensie Defensie Accountant 2019 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Leidinggevende topfunctionaris

Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

72 Stichting Citymarketingorganisatie Breda

BZK Accountant 2018 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Extern ingehuurde topfunctionaris

Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

73 Stichting Larcom BZK Accountant 2018 Overschrijding maximale ontslaguitkering

Leidinggevende topfunctionaris

Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

Datum 7 december 2020

Pagina 16 van 19

Nr. Naam instelling Bevoegd minister

Gesignaleerd door

Jaar Soort overtreding Functie Overtreding zoals geconstateerd door de WNT-

toezichthouder

Getroffen handhavingsmaat-

regelen

74 Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland

BZK Accountant 2019 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Extern ingehuurde topfunctionaris

Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

75 Gemeente Hardenberg BZK Accountant 2019 Overschrijding maximale ontslaguitkering

Leidinggevende topfunctionaris

Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

76 Delta BZK Accountant 2019 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Extern ingehuurde topfunctionaris

Accountantsmelding nog in onderzoek

In behandeling

77 Gemeente Meierijstad BZK Accountant 2019 Openbaarmakingsplicht n.v.t. Onvolledige WNT-verantwoording

Opdracht tot foutherstel in de volgende jaarrekening

78 Gemeente Meierijstad BZK Eenheid toezicht WNT

2019 Openbaarmakingsplicht n.v.t. Onjuiste WNT-verantwoording

Opdracht tot foutherstel in de volgende jaarrekening

Datum 7 december 2020

Pagina 17 van 19

Nr. Naam instelling Bevoegd minister

Gesignaleerd door

Jaar Soort overtreding Functie Overtreding zoals geconstateerd door de WNT-

toezichthouder

Getroffen handhavingsmaat-

regelen

79 Stichting Apenheul BZK Eenheid toezicht WNT

2015, 2016 Openbaarmakingsplicht n.v.t. Onvolledige WNT-verantwoording

Geen, overtreding ongedaan gemaakt zonder handhavingsmaatregelen

80 Stichting Thuis Op Straat

BZK Eenheid toezicht WNT

2013, 2014, 2015, 2016

Openbaarmakingsplicht n.v.t. Ontbrekende WNT-verantwoording

Geen, overtreding ongedaan gemaakt zonder handhavingsmaatregelen

81 Nederlands Genootschap van Burgemeesters

BZK Eenheid toezicht WNT

2016, 2017, 2018

Openbaarmakingsplicht n.v.t. Ontbrekende WNT-verantwoording

Geen, opdracht tot foutherstel begin 2020 gegeven. Gevraagde WNT-verantwoordingen ontvangen, maar nog niet vastgesteld of foutherstel correct heeft plaatsgevonden.

82 Stichting Mainline Gezondheids- en Preventiewerk Druggebruikers

BZK Eenheid toezicht WNT

2016 Openbaarmakingsplicht n.v.t. Onvolledige WNT-verantwoording

Geen, overtreding ongedaan gemaakt zonder handhavingsmaatregelen

Datum 7 december 2020

Pagina 18 van 19

Nr. Naam instelling Bevoegd minister

Gesignaleerd door

Jaar Soort overtreding Functie Overtreding zoals geconstateerd door de WNT-

toezichthouder

Getroffen handhavingsmaat-

regelen

83 Woonstichting Triada BZK Accountant 2018,2019 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Leidinggevende topfunctionaris

Onverschuldigde betaling: €52.108,-

In behandeling

84 Stichting Leystromen BZK Accountant 2015, 2016, 2017, 2018

Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Leidinggevende topfunctionaris

Onverschuldigde betaling: €24.719,-

Last onder dwangsom

85 Stichting Waardwonen BZK Autoriteit Woningcorporaties

2015, 2016 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Extern ingehuurde topfunctionaris

Onverschuldigde betaling: €40.068,-

Opdracht tot ongedaan maken onverschuldigde betaling

86 Stichting Mijande Wonen

BZK Accountant 2018 Melding betreft de afgifte van een oordeel met beperking door de accountant vanwege een onzekerheid m.b.t. niet geregistreerde en niet opgenomen vakantiedagen.

Leidinggevende topfunctionaris

Geen overtreding vastgesteld na nader onderzoek accountantsmelding

Geen, na nader onderzoek geen overtreding geconstateerd

87 Stichting Woonbron BZK Autoriteit Woningcorporaties

2018 Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Leidinggevende topfunctionaris

Onverschuldigde betaling: €33.467,-

Opdracht tot ongedaan maken onverschuldigde betaling, tevens door instelling opgevolgd

Datum 7 december 2020

Pagina 19 van 19

Nr. Naam instelling Bevoegd minister

Gesignaleerd door

Jaar Soort overtreding Functie Overtreding zoals geconstateerd door de WNT-

toezichthouder

Getroffen handhavingsmaat-

regelen

88 Woningstichting Vechtdal Wonen/Beter Wonen Vechtdal

BZK Accountant 2018 Overschrijding maximale ontslaguitkering

Leidinggevende topfunctionaris

Onverschuldigde betaling: € 42.430,-

Opdracht tot ongedaan maken onverschuldigde betaling

89 Woningstichting Domus BZK Autoriteit Woningcorporaties

2016, 2017, 2018

Overschrijding toepasselijk bezoldigingsmaximum

Leidinggevende topfunctionaris

Onvolledige WNT-verantwoording

In behandeling

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

Turfmarkt 147 Den Haag Postbus 20011 2500 EA Den Haag

Kenmerk

Pagina 1 van 2

Overzicht ingediende en gehonoreerde uitzonderingsverzoeken op grond van art. 2.4, 2.5 en 2.7 WNT

Bijlagenummer 2

Uitzonderings-verzoeken WNT-maximum (art. 2.4 WNT)

Gehonoreerd Uitzonderings-verzoeken op Klasse-indeling (art. 2.7 WNT)

Gehonoreerd

t/m 20191 20202

t/m 20191 20202

t/m 20191 20202

t/m 20191 20202

Zorgsector 28 1 4 23 1 2 OCW

14 2 2

Wonen 1 5

Overige sectoren3

164 1 13 1

Totaal 45 2 17 1 42 3 4

1. Dit betreft het aantal ontvangen en eventueel gehonoreerde verzoeken vanaf 2013 t/m peildatum 15 oktober 2019.

2. De cijfers onder 2020 gegeven het aantal ontvangen en gehonoreerde verzoeken aan vanaf de peildatum 16 oktober 2019 t/m 15 oktober 2020.

3. Geen klasse-indeling van toepassing. 4. Dit betreft uitzonderingsverzoeken ingediend door instellingen op het terrein van de ministeries

van Financiën, Infrastructuur en Waterstaat en Economische Zaken en Klimaat.

In het overzicht ingediende en gehonoreerde uitzonderingsverzoeken 2020 zijn de cijfers van het aantal (gehonoreerde) uitzonderingsverzoeken weergegeven over de periode vanaf 1 januari 2013 (inwerkingtreding van de WNT) tot peildatum 15 oktober 2020. Jaarlijks worden wijzigingen in het aantal (gehonoreerde) verzoeken ten opzichte van het voorgaande rapportagejaar (peildata 15 oktober) in beeld gebracht. Sinds de invoering van de WNT in 2013 is op een populatie van ca. 35.000 topfunctionarissen t/m 15 oktober 2020 in totaal 18 keer een individueel uitzonderingsverzoek op grond van artikel 2.4 (algemeen bezoldigingsmaximum) en 4 keer op grond van artikel 2.7 (sectorale bezoldigingsmaxima) gehonoreerd. Gehonoreerde verzoeken zijn door publicatie in de Staatscourant openbaar gemaakt. De overige verzoeken zijn afgewezen, ingetrokken of de procedure loopt nog.

Pagina 2 van 2

Datum 22 november 2019

Tot op heden zijn geen uitzonderingsverzoeken ontvangen om voor (enkele) functies bij instellingen een hoger bezoldigingsmaximum overeen te mogen komen (art. 2.5 van de WNT). Sinds de peildatum 16 oktober 2019 tot op 15 oktober 2020 is één uitzonderingsverzoek op grond van artikel 2.4 van de WNT gehonoreerd. Er is in deze periode geen ontvangen uitzonderingsverzoek op grond van artikel 2.7 van de WNT gehonoreerd.

Kamerbrief EK WNT-Jaarrapportage 2019Kamerbrief TK Voortgang normering topinkomens (semi)publieke sector en WNT-Jaarrapportage 2019Bijlage 2 Overzicht ingediende en gehonoreerde uitzonderingsverzoeken op grond van art. 2.4, 2.5 en 2.7 WNTBijlage 1 WNT-Jaarrapportage 2019 - overzicht geconstateerde overtredingen en getroffen beheersmaatregelen