KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

44
KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent

Transcript of KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

Page 1: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

KEEP THE STADIUM CLEANLUIK JUSTITIE

Karlo Goethals

Proefzorgmanager

Parket Gent

Page 2: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

Drugwet & -beleid: implementatie beleid – situatie Gent

Samenwerking ‘Keep the Stadium Clean”’

Overzicht acties

Knelpunten

INHOUD

Page 3: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

DRUGWET & -BELEIDNIVEAU GEBRUIKER

JUSTITIE HULPVERLENING

Verdachte Verdachte Cliënt/patiëntCliënt/patiënt wordtwordt

STRAFBAAR FEITSTRAFBAAR FEIT met HULPVRAAGmet HULPVRAAG

Page 4: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

CEL DRUGS PARKET GENT

Aanzet MULTIDISCIPLINAIR werken:

- 3 magistraten (substituten pdK)

- 1 ‘proefzorgmanager’ (insteek sociaal werk maar justitieel geprofileerd)

- 2 administratieve medewerkers

Page 5: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

CEL DRUGS PARKET GENT

PROJECTEN in samenwerking met Oost-Vlaamse zorgverlening:

- Proefzorg = niveau parket

- Drugbehandelingskamer = niveau rechtbank

Page 6: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

PROEFZORGMANAGERJUSTITIE HULPVERLENING

PZM

C

L

I

Ë

N

T

/

P

A

T

I

Ë

N

T

‘MEER (VERSLAVINGS)PROBLEMATIEK DAN CRIMINELE ACT’ ?

SS

UU

BB

SS

TT

II

TT

UU

UU

TT

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

**************

HHUULLPPVVEERRLLEENNEE

RR

G

E

B

R

U

I

K

E

R

Page 7: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

CEL DRUGS PARKET GENTInvalshoek pzm => vanuit Justitie = strafbaar feit = focus controle

verboden gedragwaarop de samenleving (in principe) (alternatief) straftter beveiligingen bevordering van het algemeen welzijn

<=>

Invalshoek hulpverlener = psychosociaal probleem

een individu met een individueel probleem helpenter bevordering van diens persoonlijk welzijn

Page 8: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

FILMPROJECT PROEFZORG

Page 9: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

PROEFZORG - EVALUATIE

Evaluatierapport pilootproject proefzorg 2007-2008 = gunstig1

=> advies: implementatie elders mits randvoorwaarden vervuld

1DE RUYVER B., COLMAN C., DE WREE E., VANDER LAENEN F., REYNDERS D., VAN LIEMPT A., DE PAUW W. (2008), een brug tussen justitie en drughulpverlening, een

evaluatie van het proefzorgproject, Maklu, Antwerpen, 199 p.

Page 10: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

PROEFZORG NATIONALE IMPLEMENTATIE -

RANDVOORWAARDEN

Justitie:- implementatie justitiële casemanagers

Drughulpverlening : - gevarieerd en uitgebreid

(afgestemd op de vraag & met capaciteit)- netwerksturing- adequate financiering

Page 11: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

PROEFZORG NATIONALE IMPLEMENTATIE –

NAVOLGEND ONDERZOEK2009: Onderzoek naar essentiële en bijkomende randvoorwaarden

voor interactie justitie en drughulpverlening => DE RUYVER, B., LEMAÎTRE, A., SCHOENAERS, F., VANDER LAENEN, F., PONSAERS, P., PAUWELS, L., LEGRAND, S-A., DE SCHEEMAEKER, Ch., CAMMAERT, F., COLMAN, Ch., MOËS, A., DELVAUX, D., FINCOEUR, B. (2009) Onderzoek naar essentiële en bijkomende randvoorwaarden voor interactie justitie en drughulpverlening, Gent, Academia Press, Reeks Wetenschap en Maatschappij, Federaal Wetenschapsbeleid, x + 370 p.

2009: Rapport nationale implementatie proefzorg => oktober 2009 – DSB/FOD Justitie => niet gepubliceerd document

Page 12: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

PROEFZORG NATIONALE IMPLEMENTATIE - BELEIDSOPTIES2010:

Implementatie proefzorg vereist wettelijk kader

Bemiddeling in strafzaken (216ter Sv) zal worden herbekeken

OM moet dadergerichte maatregelen kunnen voorstellen

ook indien er geen slachtoffer gekend of betrokken is.

=> De Clerck, S. (2010). Straf- en strafuitvoeringsbeleid, overzicht en ontwikkeling Rapport (pdf-document). http://www.stefaandeclerck.be/nl/straf-en-strafuitvoeringsbeleid-overzicht-en-ontwikkeling/841 (geraadpleegd op 29.03.2010)

Page 13: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

PROEFZORG NATIONALE IMPLEMENTATIE – BELEIDSOPTIES -

STAND VAN ZAKEN:

Voorjaar 2010: voorontwerp van wet tot wijziging artikel 216ter Sv

Page 14: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

PROEFZORG – OPTIES VOOR HET PARKETALTERNATIEF VOOR VERVOLGING

Korte proefzorg

Lange proefzorg

Naast:

Sepot

V.S.B.G.

Page 15: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

KORTE PROEFZORGSTADIA IN GEBRUIK

Afhankelijkheid

Overmatig gebruik en misbruik

Regelmatig gebruik

Kennismaking en experimenteren

Ernstige problemen op diverse

levensdomeinen

Nauwelijksproblemen

K

P

Z

Page 16: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

Geen/weinig/niet langer problematiek

of

Te weinig “materiaal” om te problematiseren & geenszins “therapieklaar”

ontkennen

minimaliseren

rationaliseren

Afhankelijkheidsgedrag

KORTE PROEFZORG

Page 17: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

LANGE PROEFZORGSTADIA IN GEBRUIK

Ernstige problemen op diverse

levensdomeinen

Nauwelijksproblemen

Afhankelijkheid

Overmatig gebruik en misbruik

Regelmatig gebruik

Kennismaking en experimenteren

L

P

Z

Page 18: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

LANGE PROEFZORGDoorverwijzing “meldpunt hulpverlening”

=> Concreet behandelingplan ontwikkelen

Justitie overtuigen van veranderingsbereidheid

o.a. op basis v/h afgeleverde behandelplan,

Zelf ontwikkeld behandelplan: basis om een akkoord af te sluiten

Controle op uitvoering van het hulpverleningstraject gedurende 6 maanden

Bij naleving akkoord: sepot

Page 19: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

PROEFZORG ONGUNSTIGBij ongunstige evaluatie proefzorg:

• Vervolging voor (correctionele) rechtbank

• Eerder: dossiers werden gecentraliseerd op themazitting proefzorg => communicatie met drugscène

• Nu: dossiers worden behandeld door de drugbehandelingskamer

• Kort op de bal & inhoudelijk sterk dossier

Page 20: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

KEEP THE STADIUM CLEAN SAMENWERKING PARKET?

Maatschappelijk relevante actieVoetbal leeft in de stadPositieve dynamiekSociale cohesie

Vaststelling: verstoring van klimaat door druggebruik => aanbod pdK

Idee: reactiekettingstartend bij preventieechelonnering(kunnen) eindigen in effectieve repressie => fundamenteel in functie

van gedragsverandering

Page 21: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

KEEP THE STADIUM CLEAN ACTIE 1

12/04/09: Gent – Westerlo

8 arrestanten (bezit cannabis voor persoonlijk gebruik)

Voorleiding voor pdK en pzm onmiddellijk na verhoor 7 voorstellen V.S.B.G. (€ 125)

1 lange proefzorg: - klassieke procedure binnen week na voorleiding

- ambulante begeleiding gedurende 6 maanden

Alle voorstellen werden aanvaard en uitgevoerd

Alle dossier werden gunstig afgesloten

Page 22: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

KEEP THE STADIUM CLEAN ACTIE 2

02/05/09: Gent – Cercle Brugge

8 arrestanten (bezit cannabis voor persoonlijk gebruik)

Voorleiding voor pdK en pzm onmiddellijk na verhoor 4 voorstellen V.S.B.G. (€ 125)4 uitgestelde beslissingen tijdens voorleiding

Tijd om meer justitiële en politionele info in te winnenAfspraak bij pzm week na voorleiding3 voorstellen korte proefzorg + V.S.B.G. (€ 75)1 lange proefzorg: ambulante begeleiding gedurende 6 maanden

Alle voorstellen werden aanvaard en uitgevoerdAlle dossier werden gunstig afgesloten

Page 23: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

KEEP THE STADIUM CLEAN ACTIE 1 & 2

Onmiddellijke voorleiding na verhoor voor pdK en pzm

Afspraak binnen de week met pzm

=> Essentie communicatie:

- Informatie- Sensibilisering (loyaliteit)- Waarschuwing- Reactie op gedrag

aanvaardbaar afhandelingsvoorstel ‘geïndividualiseerd’ minimum binnen repressief arsenaal => mensen krijgen kansen arsenaal reacties werd nt volledig

uitgediept, slagkracht achter de hand

Page 24: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

KEEP THE STADIUM CLEAN ACTIE 3

14/03/10: Gent – Charleroi

8 arrestanten

2x bezit cannabis voor persoonlijk gebruik

1 x bezit cannabis voor persoonlijk gebruik, verzwarend t.a.v. minderjarigen

1 x bezit en verkoop cannabis

2 x bezit cocaïne voor persoonlijk gebruik

1 x bezit en afleveren van cocaïne

Page 25: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

KEEP THE STADIUM CLEAN ACTIE 3

14/03/10: Gent – Charleroi

8 arrestanten

Geen voorleiding maar (via politie tijdens verhoor) afspraak met pzm binnen de week (cfr. tijdswinst in functie van dossieropbouw)

Inhoudelijk gesprek pzm: idem inhoud voorleiding

Voorstellen deelname groepssessie “Keep The Stadium Clean”

Sessie op zaterdagochtend, week na wedstrijd (20/03/10), in stadion

Alle voorstellen werden aanvaard en uitgevoerd

Alle dossier werden gunstig afgesloten

Page 26: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

Groepssessie 20/03/2010

Inleiding door vertegenwoordiger club

Besloten groep samen met groepswerker drughulpverlening

KEEP THE STADIUM CLEAN ACTIE 3

Page 27: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

KEEP THE STADIUM CLEAN ACTIE 3

Groepssessie 20/03/2010

Alle deelnemers waren stipt aanwezig

Participeerden constructief

Page 28: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

KEEP THE STADIUM CLEAN ACTIE 3

Groepssessie 20/03/2010: inhoud

- Cannabis & de wet- Gebruik van cannabis in de nabijheid van minderjarigen- Cannabis: the facts (bvb. evolutie THC waarde)- Cannabis en hersenen, onder 21 en daarboven- Mijn “wilde” jaren

Page 29: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

KEEP THE STADIUM CLEAN ACTIE 3

Groepssessie 20/03/2010: inhoud

Page 30: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

KEEP THE STADIUM CLEAN ACTIE 3

Groepssessie 20/03/2010: inhoud

Page 31: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

KEEP THE STADIUM CLEAN ACTIE 3

Groepssessie 20/03/2010: inhoud

legaal

versus

illegaal

Page 32: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

KEEP THE STADIUM CLEAN ACTIE 3

Groepssessie 20/03/2010: inhoud

GHB????

Page 33: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

KEEP THE STADIUM CLEAN ACTIE 3

Groepssessie 20/03/2010

Weg ermee!!!!!

Page 34: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

KEEP THE STADIUM CLEAN ACTIE 3

Groepssessie 20/03/2010: inhoud

Cocaïne,Is running

arround yourbrain!!

Page 35: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

KEEP THE STADIUM CLEAN ACTIE 3

Groepssessie 20/03/2010: inhoud

Bijna elke dag smoren/alcohol drinken Regelmatig helemaal alleen

smoren/drinken Slechte schoolresultaten/problemen op

werk Beloftes niet nakomen of alsmaar

uitstellen Nergens zin in hebben Er veel aan denken of over praten Kwaad worden als iemand zegt dat je te

veel smoort/drinkt

Page 37: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

KEEP THE STADIUM CLEANSamenwerking zorgsector:

Preventie & curatie minderjarigen:

CAT/Cggeclips

Dhr. Rudy Goossens ([email protected])

* * *

Curatie meerderjarigen:

Zorgcoördinator middelenmisbruik Oost-Vlaanderen,

Popovggz (= Oost-Vlaamse koepel geestelijke gezondheidszorg)

Dhr. Alphonse Franssen ([email protected])

Page 38: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

KEEP THE STADIUM CLEAN

 Knelpunten en uitdagingen ?

Page 39: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

KEEP THE STADIUM CLEAN Knelpunten en uitdagingen ?

1. Drugs en stadionverboden gaan vandaag helaas te weinig samen!

Voetbalwet (sinds 18.5.2007): feit of misdrijf moet zijn begaan “omwille van én ter gelegenheid van de organisatie van een voetbalwedstrijd” om stadionverbod te kunnen opleggen!

 

Slagkracht stadionverbod valt weg!

Hetzij via artikel 21bis: bvb. iemand rookt een joint & steward vraagt persoon op te houden => weigert betrokkene => inbreuk

 

Page 40: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

KEEP THE STADIUM CLEAN Knelpunten en uitdagingen ?

Bvb. cocaïne

“… cocaïne kan roekeloos gedrag veroorzaken … door het wegvallen van remmingen kunnen coke-gebruikers agressief worden” (www.druglijn.be)

“… ook komen bij zware gebruikers criminele feiten, geweld en vechtpartijen vaker voor …” (www. vad.be)

“… cocaïnegebruik maakt mensen tot koele en arrogante personen die alleen aan zichzelf denken, prikkelbaar zijn en vlug geïrriteerd. Er ontstaan dan ook veel ruzies …” (www.desleutel.be)

Page 41: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

KEEP THE STADIUM CLEAN Knelpunten en uitdagingen ? 

=> Deels terug naar tekst van Wet van 21.12.1998 ? “Feiten/misdrijven begaan IN EEN STADION”

 Noodzakelijke wettelijke aanpassing:

Naast: “Omwille van én ter gelegenheid van de organisatie van een voetbalwedstrijd” bvb. toevoeging: “OF Feiten/misdrijven begaan IN EEN STADION”

Zonder die aanpassing => repressieve luik aan actie “Keep The Stadium Clean” = fragiel, zinloos (stadionverbod werkt!!)

  

Page 42: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

2. Slagkracht naar minderjarigen toe is beperkt

geen minderjarige arrestanten

Strategie : politie geeft brief mee waarin wordt meegedeeld dat betrokkene contact dient te nemen met het CAT en in een later stadium door het jeugdparket zal worden gecontacteerd

a. In Wet op Jeugdbescherming:Mogelijkheden tot ingrijpen op parketniveau zijn beperkt !b. In Voetbalwet ?Administratief stadionverbod mogelijk voor > 14 j - 18 j <MAAR: zelfde beperking naar feiten als voor > 18 j

   

KEEP THE STADIUM CLEAN Knelpunten en uitdagingen ?

Page 43: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

KEEP THE STADIUM CLEAN Knelpunten en uitdagingen ?

  

3. Aanpak van drugs bij supporters op verplaatsing ?

Medewerking van andere clubs, politiediensten en voetbal/drugs-magistraten van andere parketten is vereiste om samen te werken.

Kandidaten ?   

Page 44: KEEP THE STADIUM CLEAN LUIK JUSTITIE Karlo Goethals Proefzorgmanager Parket Gent.

COÖRDINATEN

Karlo Goethals, Proefzorgmanager

Parket van de procureur des Konings

Opgeëistenlaan 401b

B-9000 GENT

[email protected]

Tel 09 234 43 58

Gsm 0473 81 69 05

Fax 09 234 43 68