Kansen op de kansspelmarkt

29

description

Deze workshop is gehouden tijdens Legal Business Day op 8 september 2011.Een recente brief van staatssecretaris Teeven - waarin hij zijn visie uiteenzet over het beoogde nieuwe kansspelbeleid - is voer voor veel discussie binnen de Nederlandse kansspelmarkt. Bestaande vergunninghouders houden de adem in en zoeken naar mogelijkheden de eigen marktpositie te behouden of te verruimen. Niet-vergunninghouders ruiken kansen om deze markt succesvol te betreden. Deze workshop gaf een overzicht van de op handen zijnde veranderingen en van de gevolgen voor de verschillende actoren in dit veld. In vogelvlucht gingen wij in op tal van aspecten rondom dit actuele thema en lichtten dit toe aan de hand van passende casuïstiek. Vanuit onze kennis van de kansspelmarkt en specialisatie op het terrein van het reclamerecht bespraken wij wat de gevolgen en kansen kunnen zijn voor uw organisatie.

Transcript of Kansen op de kansspelmarkt

Page 1: Kansen op de kansspelmarkt
Page 2: Kansen op de kansspelmarkt

Kansen op de kansspelmarkt

Marjan Olfers

Richard van SchaikDeze presentatie is

beschikbaar op legalbusinessday.nl

Page 3: Kansen op de kansspelmarkt

08-09-2011DLA Piper - Legal Business Day 2011 - Kansen op de kansspelmarkt 3

Agenda

Agenda

1. Facts and figures

2. Geschiedenis Kansspelbeleid

3. Kansspelbeleid anno 2011

4. Nieuwe ronde nieuwe kansen?

5. Waar liggen uw kansen?

6. Vragen

Page 4: Kansen op de kansspelmarkt

Historie & Actualiteit

DLA Piper - Legal Business Day 2011 - Kansen op de kansspelmarkt 08-09-2011 4

Page 5: Kansen op de kansspelmarkt

Het beleid knelt!

Illegaliteit

1 miljoen spelers

200 000 fysieke pokeraars

Omzet: 242 miljoen euro (75% via internet)

08-09-2011DLA Piper - Legal Business Day 2011 - Kansen op de kansspelmarkt 5

Page 6: Kansen op de kansspelmarkt

08-09-2011DLA Piper - Legal Business Day 2011 - Kansen op de kansspelmarkt 6

Geschiedenis Kansspelbeleid

Totstandkoming huidige regelgeving

Soeverein Besluit 22 juli 1814

Loterijwet 1905

Wet op de Kansspelen 1964

Page 7: Kansen op de kansspelmarkt

Kanspelbeleid anno 2011 - WoK

Wet op de Kansspelen:

Uitgangspunt: verbod

Tenzij: 1. winkelweekacties

2. klein kansspel

3. prijsvraag

4. promotioneel kansspel

5. vergunning

08-09-2011DLA Piper - Legal Business Day 2011 - Kansen op de kansspelmarkt 7

Page 8: Kansen op de kansspelmarkt

Kanspelbeleid anno 2011 - Vergunning

Hoofdregel Nederlands kansspelbeleid: vergunning

Echter:

- Zeer beperkt aantal vergunningen

- Verplicht (een deel van) de opbrengst af te dragen

08-09-2011DLA Piper - Legal Business Day 2011 - Kansen op de kansspelmarkt 8

Page 9: Kansen op de kansspelmarkt

Kanspelbeleid anno 2011 - Prijsvraag

Prijsvraag: geen vergunning vereist indien:

- Wetenschappelijke, kunstzinnige of technische prestatie;

- Jureerbaar;

- Geen inleg.

08-09-2011DLA Piper - Legal Business Day 2011 - Kansen op de kansspelmarkt 9

Page 10: Kansen op de kansspelmarkt

08-09-2011DLA Piper - Legal Business Day 2011 - Kansen op de kansspelmarkt 10

Kanspelbeleid anno 2011 – Promotioneel kansspel

Page 11: Kansen op de kansspelmarkt

Kanspelbeleid anno 2011 – Promotioneel kansspel

08-09-2011DLA Piper - Legal Business Day 2011 - Kansen op de kansspelmarkt 11

Promotioneel kansspel: winnaar door ‘toeval’ aangewezen (loting, vooraf gekozen nummer, 100e beller, etc.)

Onderscheid: ‘klein promotioneel kansspel’ en ‘normaal promotioneel kansspel

Page 12: Kansen op de kansspelmarkt

Kanspelbeleid anno 2011 – Promotioneel kansspel

Per product/dienst/organisatie: ruim uitleggen….

Page 13: Kansen op de kansspelmarkt

Kanspelbeleid anno 2011 – Problemen (i)

Page 14: Kansen op de kansspelmarkt

Kanspelbeleid anno 2011 – Problemen (ii)

Kansspelbeleid knelt aan alle kanten

- groeiend aantal deelnemers

- groeiend aantal aanbieders

- ‘acceptatie’ in de markt

NL wringt met Europese rechtspraak

08-09-2011DLA Piper - Legal Business Day 2011 - Kansen op de kansspelmarkt 14

Page 15: Kansen op de kansspelmarkt

Nieuwe ronde nieuwe kansen - regeerakkoord

Page 16: Kansen op de kansspelmarkt

Nieuwe ronde nieuwe kansen - DUS?

Transparante non discriminatoire gunning

Meer aanbieders

Kansspelautoriteit

Uitbreiding kansspelvormen (internet)

Bestaande vergunningen eindigen 31/12/2014

Meer geld naar sport

08-09-2011DLA Piper - Legal Business Day 2011 - Kansen op de kansspelmarkt 16

Page 17: Kansen op de kansspelmarkt

Nieuwe ronde nieuwe kansen - Wet: Kansspelautoriteit

Meer bevoegdheden

Bestuursrechtelijke aanpak

Boetes, last onder dwangsom

08-09-2011DLA Piper - Legal Business Day 2011 - Kansen op de kansspelmarkt 17

Page 18: Kansen op de kansspelmarkt

Nieuwe ronde nieuwe kansen - Nog veel vragen over HOE

(on)beperkt aantal?

Vormen?

Beneficienten regeling

Level playing Field

Omgang met bestaande vergunninghouders

Enz.

08-09-2011DLA Piper - Legal Business Day 2011 - Kansen op de kansspelmarkt 18

Page 19: Kansen op de kansspelmarkt

Hoe denkt u te winnen?

1. Zelf kansspelen aanbieden?

2. (meer) geld ontvangen van aanbieders?

3. Meer ruimte om producten/diensten te koppelen aan kansspelen?

08-09-2011DLA Piper - Legal Business Day 2011 - Kansen op de kansspelmarkt 19

Page 20: Kansen op de kansspelmarkt

Zelf kansspelen aanbieden?

Kijk naar bestaande mogelijkheden

Kwartier maken, lobby

Strategische partners

Bestaande vergunninghouders

08-09-2011DLA Piper - Legal Business Day 2011 - Kansen op de kansspelmarkt 20

Page 21: Kansen op de kansspelmarkt

(meer) geld ontvangen?

Maatschappelijke organisatie

Maatschappelijk doel? Wie bepaalt dit?

Page 22: Kansen op de kansspelmarkt

Reclame/sponsoring koppelen aan kansspelen

Vergroot gereguleerd gecontroleerd aanbod dan ook meer reclame mogelijkheden?

08-09-2011DLA Piper - Legal Business Day 2011 - Kansen op de kansspelmarkt 22

Page 23: Kansen op de kansspelmarkt

Toekomst?

08-09-2011DLA Piper - Legal Business Day 2011 - Kansen op de kansspelmarkt 23

Page 24: Kansen op de kansspelmarkt

Toekomst?

08-09-2011DLA Piper - Legal Business Day 2011 - Kansen op de kansspelmarkt 24

Page 25: Kansen op de kansspelmarkt

Kansen op de kansspelmarkt

En dan nog …..een quiz.

www.elfvoetbal.nl

08-09-2011DLA Piper - Legal Business Day 2011 - Kansen op de kansspelmarkt 25

Page 26: Kansen op de kansspelmarkt

Kansen op de kansspelmarkt

www.unibet.com

08-09-2011DLA Piper - Legal Business Day 2011 - Kansen op de kansspelmarkt 26

Page 27: Kansen op de kansspelmarkt

Kansen op de kansspelmarkt

Vraag: Mag Elf op dergelijke wijze adverteren?

Antwoorden:

1.Nee, de WoK verbiedt dit

2.Nee, maar onder het nieuwe wetsvoorstel mag het wel

3.Nee, maar Unibet is hiervoor (indirect) verantwoordelijk

4.Ja, op grond van Europese regels kan de WoK dit niet verbieden

5.Ik doe niet mee aan deze quiz omdat deze niet geoorloofd is.

08-09-2011DLA Piper - Legal Business Day 2011 - Kansen op de kansspelmarkt 27

Page 28: Kansen op de kansspelmarkt

08-09-2011DLA Piper - Legal Business Day 2011 - Kansen op de kansspelmarkt 28

Contact

Marjan OlfersE: [email protected]: 020 5419 280

Richard van SchaikE: [email protected]: 020 5419 928

Page 29: Kansen op de kansspelmarkt

08-09-2011DLA Piper - Legal Business Day 2011 - Kansen op de kansspelmarkt 29

legalbusinessday.nl

Twitter mee over Legal Business Day: #LBD11 #dlapiper