Kamernoodevaluatie 2010-2013€¦ · Leiden 14 Maastricht 16 Nijmegen 18 Rotterdam ......
Transcript of Kamernoodevaluatie 2010-2013€¦ · Leiden 14 Maastricht 16 Nijmegen 18 Rotterdam ......
Kamernoodevaluatie 2010-2013: Voortgang Landelijke Actieplan Studentenhuisvesting
9 september 2013
2
LSVb Kamernoodevaluatie 2010-2013:
Voortgang Landelijk Actieplan Studentenhuisvesting
September 2013
Dit is een uitgave van de Landelijke Studenten Vakbond (LSVb).
Voor vragen of extra informatie kan gemaild worden naar: [email protected]. Dit onderzoek
kan worden gepubliceerd of geciteerd, mits correcte bronvermelding wordt gebruikt.
Landelijke Studenten Vakbond
Postbus 1335
3500 BH Utrecht
Tel. 030-2316464
3
Inhoudsopgave
1. Inleiding 4
2. Voortgangsrapportage kamertekort per stad: 5
Amsterdam 5
Breda 7
Delft 8
Den Bosch 10
Den Haag 11
Eindhoven 12
Enschede 13
Groningen 13
Leiden 14
Maastricht 16
Nijmegen 18
Rotterdam 19
Tilburg 19
Utrecht 20
Wageningen 21
Zwolle 23
3. Conclusie 24
4. Factsheet 25
4
1. Inleiding
Sinds 2010 doet de Landelijke Studenten Vakbond onderzoek naar de kamernood in de Nederlandse
studentensteden. De afgelopen jaren rapporteerde de LSVb in de Kamernoodinventarisatie over de
nijpende tekorten in veel steden. Dit jaar gaan we de balans opmaken: In hoeverre lukt het
gemeenten, verhuurders en ontwikkelaars de kamernood te verminderen?
30.000 nieuwe eenheden??
De LSVb constateerde afgelopen jaren dat de kamernood zo’n 30.000 eenheden is tot 2015. Dit
probleem krijgt sinds 2011 extra aandacht. Op 17 november 2011 hebben partijen in de
studentenhuisvesting samen met toenmalig minister Donner het Landelijk Actieplan
Studentenhuisvesting ondertekent. Daarbij sprak de corporatiesector de ambitie uit om meer dan
16.000 nieuwe eenheden te realiseren tot 2016. Ook zou er een essentiële bijdrage uit de
particuliere/commerciële sector moeten komen om de kamernood in z’n geheel terug te dringen.
De eerste helft van de looptijd van het LAS zit er inmiddels op en het is nog maar de vraag of de
kamernood wel hard genoeg wordt teruggedrongen. De woningmarktplannen uit het regeerakkoord
heeft voor veel onrust gezorgd. Studentenhuisvesters leken kapot te gaan met huren op basis van
4,5% vande WOZ-waarde en ook de verhuurdersheffing heeft z’n weerslag op de sector. De ambities
uit het LAS zijn zwaar onder druk komen te staan.
Met deze Kamernoodevaluatie wordt de kamernood afgezet tegen de gerealiseerde
studenteneenheden per stad en kan de balans opgemaakt worden. Onderscheid wordt gemaakt
tussen studenteneenheden die ‘gerealiseerd’*, ‘in ontwikkeling’ en ‘gepland’ zijn. Gerealiseerde
eenheden zijn op het moment van deze uitgave (september 2013) reeds opgeleverd.
Studenteneenheden ‘in ontwikkeling’ zijn projecten die momenteel gebouwd worden en ‘geplande’
eenheden zijn eenheden op papier en vaak nog niet helemaal rond.
De cijfers en informatie zijn afkomstig van de LSVb Kamernoodinventarisaties 2010 tot 2012, het LAS
zelf, de voortgangsbrief van de minister over het LAS van 5 juni jl. en publicaties van gemeenten,
verhuurders en ontwikkelaars.
*)Voorwaarde gerealiseerde studenteneenheden:
1. Studenteneenheden worden gerekend als ‘gerealiseerd’ wanneer deze reeds opgeleverd zijn.
2. Studenteneenheden in ontwikkeling, of die gepland staan na 2013 worden niet meegerekend als
gerealiseerde eenheden. Wel worden deze tot geplande of in ontwikkeling zijnde projecten gerekend.
3. Tijdelijke eenheden (korter dan 10 jaar) worden niet meegerekend. Het LAS heeft het mogelijk
gemaakt de termijn voor tijdelijke verhuur te verlengen van 5 naar 10 jaar. (De Leegstandswet is
verlengd van 5 naar 10 jaar en met het verlengen van de Crisis- en herstelwet is de tijdelijke
ontheffingsmogelijkheid van het bestemmingsplan van 5 naar 10 jaar mogelijk gemaakt.)
4. Koopappartementen/studio’s en het studentenhotel-concept worden in deze inventarisatie buiten
beschouwing gelaten. Deze woonconcepten zijn geen structurele oplossing voor de kamernood.
5
2. Voortgangsrapportage kamertekort per stad
Amsterdam
Kamertekort (tot 2015)
Voor de collegeperiode 2010-2014 heeft Amsterdam het plan om 9.000 eenheden toe te voegen. In
eerste instantie ging Amsterdam ervan uit dat het in totaal in zes jaar tijd (2010-2015) om 10.300
eenheden ging. De opgave van 9.000 loopt in de pas met de behoefte aan 8.700 studenteneenheden.
Daarna groeit de behoefte door met in 2015 nog eens 1.600 eenheden. Wat het totaal 10.300
eenheden maakt.
In het najaar van 2012 stelde Amsterdam haar plannen bij. In totaal gaat het in zes jaar tijd (2010 tot
en met 2015) om 9.400 eenheden. Dat zijn er 500 minder dan in het visiedocument ‘Studeren in de
Topstad’ werd aangenomen voor de periode 2009-2014, voornamelijk als gevolg van een lager dan
verwacht aantal buitenlandse studenten.
Het tekort in Amsterdam tot 2015 zal dus ergens tussen de 9.000 en meer dan 10.000
studenteneenheden zitten.
Realisatie nieuwe studentenkamers
Voor de huidige bestuursperiode 2010-2014 heeft Amsterdam het plan om 9.000
studenteneenheden toe te voegen, met als indicatieve verdeling : 5.000 in de nieuwbouw inclusief
transformatie van (kantoor)gebouwen en 4.000 in de bestaande woningvoorraad door labelen en
tijdelijke verhuur.
Gerealiseerd:
Amstelcampus, Boerhaavegebouw, Amsterdam
Door: De Key
Wanneer opgeleverd: maart 2013
Aantal: 154 eenheden
Type kamers: zelfstandig
Daalwijk, Amsterdam Zuid-Oost
Door: DUWO
Wanneer opgeleverd: september 2011
Aantal: 232 eenheden
Type kamers: onzelfstandig
Spinoza Campus, Amsterdam
Door: DUWO
Wanneer opgeleverd: september 2012
Aantal kamers: 700 eenheden
Type kamers: zelfstandig (modulair, 15 jaar)
Campus Uilenstede, Uilenstede Oost 1A, Amstelveen
Door: DUWO
6
Wanneer opgeleverd: februari 2012
Aantal kamers: 314 eenheden
Type kamers: zelfstandig
Voormalig ACTA gebouw, Amsterdam
Door: Alliantie, Tijdelijk Wonen Amsterdam
Wanneer opgeleverd: september 2012
Aantal kamers: 460 eenheden
Type kamers: onzelfstandig
Campus Diemen Zuid, Diemen
Door: Campus Diemen Zuid
Wanneer opgeleverd: augustus 2013
Aantal kamers:936 eenheden
Type kamers: zelfstandig
De Studio/voormalig GAK-gebouw, Amsterdam
Door: AM en Stadgenoot
Wanneer opgeleverd: januari 2013
Aantal kamers: 150 eenheden
Type kamers: zelfstandig
Rembrandtparkgebouw, Amsterdam
Door: ProNam Aurora
Wanneer opgeleverd: juli 2012
Aantal kamers: 256 eenheden
Type kamers: onzelfstandig
In ontwikkeling:
Campus Uilenstede, Uilenstede Oost 1B, Amstelveen
Door: DUWO
Wanneer verwacht: november 2013
Aantal kamers: 160 eenheden
Type kamers: zelfstandig
Science Park II, Amsterdam
Door: DUWO
Wanneer verwacht: oktober 2013
Aantal kamers: 605 eenheden
Type kamers: 510 zelfstandig, 95 onzelfstandig
Ravel Residence, Zuidas, Amsterdam
Door: ‘Student Experience’, Verweij Holding
Wanneer verwacht: september 2014
7
Aantal kamers: 800 eenheden
Type kamers: zelfstandig
Voormalig kantoor, Rijswijkstraat 175, Amsterdam
Door: Camelot Europe
Wanneer verwacht: zomer 2014
Aantal kamers: 232 eenheden
Type kamers: zelfstandig
Villa Mokum, Amstelkwartier, Amsterdam
Door: AM
Wanneer verwacht: oktober 2014
Aantal kamers: 276 eenheden (plus 351 eenheden koop)
Type kamers: zelfstandig
Campus Uilenstede, Uilenstede Oost fase 2, Amstelveen
Door: DUWO
Wanneer verwacht: juli 2014
Aantal kamers: 233 eenheden
Type kamers: zelfstandig
Gepland:
Amstelcampus, Wibautwoningen, Van Musschenbroekstraat, Amsterdam
Door: De Key
Wanneer verwacht: 2015
Aantal: 60 eenheden
Type kamers: zelfstandig
Conclusie LSVb
Kamertekort (2015): 9.000-10.000 eenheden. Gerealiseerd: 3.202, in ontwikkeling: 2.306 en gepland:
60. Amsterdam heeft op dit moment ongeveer een derde van het tekort ingelopen. Met nog een
aanzienlijk aantal studenteneenheden op het programma zit Amsterdam halverwege haar ambities.
Het totale programma van Amsterdam bestaat op dit moment uit 5.568 eenheden. Aandeel van
corporaties is 2.227 en de commerciële sector 3.341 eenheden . Opvallend is dat er overwegend
zelfstandige studenteneenheden zijn gerealiseerd.
Breda
Kamertekort (tot 2015)
Kwantitatief is de opgave voor de collegeperiode 2011-2014 1.000 eenheden. Er is vooral een
kwalitatief tekort: veel studenten zoeken naar specifieke zelfstandige kamers.
Realisatie nieuwe studentenkamers
8
De focus in Breda ligt op locatie als belangrijkste kwaliteitskenmerk van studentenhuisvesting
(centrum en/of onderwijsinstelling). Indien mogelijk wordt zelfstandige woonruimte gerealiseerd,
maar vanwege programmeringsafspraken van zelfstandige woningen ligt de focus op onzelfstandige
kamers bij nieuwe plannen.
Gerealiseerd:
Campus Easy Street, Breda
Door: Singelveste Allee Wonen
Wanneer opgeleverd: augustus 2012
Aantal kamers: 200 eenheden
Type kamers: 60 zelfstandig, 10 zelfstandig (2 pers.), 120 onzelfstandig
In ontwikkeling:
-
Gepland:
Kantoor Smederijstraat, Breda
Door: WonenBreburg, Happy Buidings
Wanneer verwacht: ‘on hold’
Aantal kamers: 100 eenheden
Type kamers:?
Conclusie LSVb
Kamertekort (2015): 1.000 eenheden. Gerealiseerd: 200 en gepland: 100. Breda heeft op dit moment
een vijfde van het tekort opgelost. Beide projecten komen vanuit de corporaties en er wordt duidelijk
voor een mix van woningtypen gekozen.
Delft
Kamertekort (tot 2015)
In Delft zijn in de periode 2006-2016 3.600 extra woningen nodig.
Op basis van de prognoses van de TU heeft RIGO berekend dat de ambitie om 5.000
studentenwoningen toe te voegen legitiem is (3.600 in de periode 2006 - 2016 en 1.400 in de periode
2016 - 2023).
Realisatie nieuwe studentenkamers
Gerealiseerd:
Balthasar van der Polweg III, Delft
Door: DUWO
Wanneer opgeleverd: december 2011
Aantal kamers: 405 eenheden
9
Type kamers: 235 zelfstandig, 170 onzelfstandig
Mijnbouwplein, Delft
Door: DUWO
Wanneer opgeleverd: februari 2011
Aantal kamers: 95 eenheden
Type kamers: zelfstandig
Rotterdamseweg 139, Delft
Door: DUWO
Wanneer opgeleverd: november 2010
Aantal kamers: 267 eenheden
Type kamers: zelfstandig
De Vries van Heijstplantsoen, Delft
Door: DUWO
Wanneer opgeleverd: maart 2012
Aantal kamers: 294 eenheden
Type kamers: 212 zelfstandig, 82 onzelfstandig
Westvest/Poppesteeg, Delft
Door: Tiemstra Beheer
Wanneer opgeleverd: mei 2013
Aantal kamers: 38 eenheden
Type kamers: 14 zelfstandig, 24 onzelfstandig
Verschillende omgebouwde sociale huurwoningen;
Flats aan de Professor Evertslaan, Cesar Franckstraat,
Nicolaas Beetslaan en Louis Couperuslaan.
Aantal kamers: 405 eenheden
Type kamers: onzelfstandig
Overname Woonbron: 70 eenheden
In ontwikkeling:
Röntgenweg, Delft
Door: DUWO
Wanneer verwacht: november 2014
Aantal kamers: 521 eenheden
Type kamers: zelfstandig
Balthasar van der Polweg IV, Delft
Door: DUWO
Wanneer verwacht: juni 2014
10
Aantal kamers: 136 eenheden
Type kamers: zelfstandig
Gepland:
Voormalige Sint Joris (GGZ Delftland), Delft
Door: Stichting Herontwikkeling Studentenhuisvesting (SHS)
Wanneer verwacht: 2014?
Aantal kamers: 200 eenheden
Type kamers: onzelfstandig
Voormalig kantoor/schoolgebouw Antionia Veerstraat, Delft
Door: Elora
Wanneer verwacht: 2015
Aantal kamers: 113 eenheden
Type kamers: zelfstandig
Oude IJsbaan (topsporthuis), Delft
Door: Laga (roeivereniging), Woonbron en DUWO
Wanneer verwacht: 2014
Aantal kamers: 35 eenheden
Type kamers: ?
Pauwmolenflat, Delft
Door: Timpaan
Wanneer verwacht: 2014?
Aantal kamers: 143 eenheden
Type kamers: zelfstandig
Conclusie LSVb
Kamertekort (2015): 3.600 eenheden. Gerealiseerd: 1.504, in ontwikkeling: 657 en gepland: 491.
Delft heeft op dit moment minder dan de helft van het tekort ingelopen. Met de eenheden die nog in
aanbouw zijn is Delft wel over de helft van haar ambities. Het totale programma van Delft bestaat op
dit moment uit 2.652 eenheden. Aandeel van corporaties is 2.158 en de commerciële sector 494
eenheden . Het merendeel van de studenteneenheden is zelfstandig
Den Bosch
Kamertekort (tot 2015)
Geen
Realisatie nieuwe studentenkamers
De gemeente en corporaties gaan niet actief de nieuwbouw van studentenkamers bevorderen als er
geen vraag naar is. Op dit moment zijn er dus geen plannen voor uitbreiding middels nieuwbouw.
11
Den Haag
Kamertekort (tot 2015)
De uitbreidingsbehoefte voor de periode 2010-2020 wordt geraamd op 3.000 eenheden. Ook DUWO
gaat uit van een tekort van 3.000 maar baseert dit op de periode in 2015-2016. Voor de huidige
bestuursperiode 2010-2014 heeft Den Haag de ambitie om 1.500 kamers te realiseren.
Realisatie nieuwe studentenkamers
Gerealiseerd:
House of Music, Den Haag
Door: DUWO
Wanneer opgeleverd: mei 2011
Aantal kamers: 43 eenheden
Type kamers: zelfstandig
De Klok, Den Haag
Door: Vestia
Wanneer opgeleverd: september 2011
Aantal kamers: 178 eenheden
Type kamers: 113 zelfstandig, 65 onzelfstandig
Waldorpstraat, Den Haag
Door: DUWO
Wanneer opgeleverd: augustus 2013
Aantal kamers: 617 eenheden
Type kamers: 270 zelfstandig en 340 onzelfstandig
Anne van Buerenplein, Campus Leiden University College, Den Haag
Door:Leiden University College
Wanneer opgeleverd: september 2013
Aantal kamers: 400 eenheden
Type kamers: zelfstandig (gemeubileerd)
In ontwikkeling:
Het Rode Dorp, Den Haag
Door: Staedion
Wanneer verwacht: eind 2013/begin 2014
Aantal kamers: 266 eenheden
Type kamers: 36 onzelfstandig, 230 zelfstandig
Conclusie LSVb
12
Kamertekort (2015): 3.000 eenheden. Gerealiseerd: 1.238, in ontwikkeling: 266. Den Haag heeft op
dit moment bijna de helft van het tekort ingelopen. Uiteindelijk zal Den Haag 1.504 extra eenheden
realiseren. Hiermee is het tekort op lange termijn nog niet opgelost. De meeste studenteneenheden
komen bij de corporaties vandaan, namelijk 1.104 eenheden. De verschillende studentencomplexen
hebben over het algemeen een gemengde woningtypes.
Eindhoven
Kamertekort (tot 2015)
Geen kwantitatief tekort. Het beeld van de gemeente is dat er in Eindhoven sprake is van een relatief
ontspannen kamermarkt t.o.v. andere steden in Nederland. Dat neemt niet weg dat er ook in
Eindhoven een opgave ligt op het gebied van huisvesting van studenten. Er is een groeiende
voorkeur voor eigen voorzieningen zoals badkamer, keuken en toilet, in plaats van gedeeld.
Realisatie nieuwe studentenkamers
Gerealiseerd:
Cederlaan, Eindhoven
Door: Vestide
Wanneer opgeleverd: juli 2012
Aantal kamers: 272 eenheden
Type kamers: zelfstandig
Bomansplaats, Eindhoven
Door: Camelot
Wanneer opgeleverd: augustus 2011
Aantal kamers: 107 eenheden
Type kamers: zelfstandig
In ontwikkeling:
-
Gepland:
TU/e-campus, Eindhoven
Door: Vestide
Wanneer opgeleverd: zomer 2016
Aantal kamers: 300 eenheden
Type kamers: gemengd
Conclusie LSVb
Kamertekort (2015): kwalitatief. Gerealiseerd: 379 eenheden en gepland: 300.
13
Enschede
Kamertekort (tot 2015)
Het kwantitatieve tekort is nihil. Kwalitatief is het tekort circa 400 eenheden voor de komende jaren.
Realisatie nieuwe studentenkamers
In 2012 zijn 90 zelfstandige eenheden door een omzetting toegevoegd aan de markt. Later in dat jaar
nog eens 100 eenheden door een omzetting. Aan het einde van 2012 kwamen er nog ca. 20
zelfstandige en 12 onzelfstandige eenheden nieuwbouw op de markt. Hiermee is het grootste deel
van de behoefte van 400 eenheden tot 2015 ingevuld. Met kleinschalige stappen probeert Enschede
het restant nog aan te vullen, waarbij kwaliteit en locatie voorop worden gesteld.
Gerealiseerd:
Aantal kamers: 222 eenheden
Type kamers: 12 onzelfstandig, 110 zelfstandig
Groningen
Kamertekort (tot 2015)
Groningen kent geen kwantitatieve kamernood. Wel heeft Groningen een kwalitatief tekort. Een
groot deel van de jongeren (circa 9.000) die in de stad wonen, hebben verhuisplannen en een
kwalitatieve woonwens: centraler, groter, minder huisgenoten. En vanaf ongeveer het 3e/4e
studiejaar ontstaat een sterke voorkeur voor zelfstandige woonruimten. Aangezien hier relatief
weinig aanbod in is, is de druk op dit segment groot. De stad heeft bovendien een grote particuliere
voorraad en dit leidt met enige regelmaat tot maatschappelijke en politieke, door conflicterende
leefstijlen van jongeren en andere stadsbewoners. Mede hierdoor voert de gemeente een strikt
vergunningsbeleid (max. 15% per straat) en wordt de corporatiesector nadrukkelijk aangekeken om
in aanvullend aanbod te voorzien. De corporaties voorzien nu in 25%, en dit percentage zal hooguit
tot 30% kunnen groeien. Voor de periode 2010-2016 willen ze in Groningen in totaal 1.000 eenheden
toevoegen.
Realisatie nieuwe studentenkamers
Gerealiseerd:
Eendrachtskade ZZ, Groningen
Door: Lefier
Wanneer opgeleverd: 2012
Aantal kamers: 63 eenheden
Type kamers: zelfstandig
Lissabonstraat, Groningen
Door: Lefier
Wanneer opgeleverd: juli 2011
Aantal kamers: 80 eenheden
14
Type kamers:72 onzelfstandig, 8 zelfstandig
De Groenling , Groningen
Door: Lefier
Wanneer opgeleverd: juli 2012
Aantal kamers: 111 eenheden
Type kamers: zelfstandig
In ontwikkeling:
Hoendiepskade, Groningen
Door: Lefier
Wanneer verwacht: ?
Aantal kamers: 20 eenheden
Type kamers: zelfstandig
Europapark, Groningen
Door: Lefier
Wanneer verwacht: najaar 2014
Aantal kamers: 132 eenheden
Type kamers: zelfstandig
Gepland:
Polaris, Groningen
Door: Lefier
Wanneer verwacht: 2015
Aantal kamers: 126 eenheden
Type kamers: zelfstandig
ACM terrein, Groningen
Door: Lefier
Wanneer verwacht:?
Aantal kamers: 225 eenheden
Type kamers: zelfstandig
Conclusie LSVb
Kamertekort (2015): kwalitatief. Gerealiseerd: 254, in ontwikkeling: 152 en gepland: 351. Er zijn voor
Groningen uitsluitend plannen bekend van de corporatiesector en er worden voornamelijk
zelfstandige eenheden gerealiseerd.
Leiden
Kamertekort (tot 2015)
15
Leiden heeft een kwantitatief kamertekort van 3.650 woningen. Waarvan 1.350 onzelfstandig met
eigen voorzieningen, 1.900 zelfstandig huur, 300 zelfstandig koop en 100 overige.
Realisatie nieuwe studentenkamers
Gerealiseerd:
Langebrug/Steenschuur, Leiden
Door: SLS Wonen
Wanneer opgeleverd: eind 2013
Aantal kamers: 252 eenheden
Type kamers: 217 onzelfstandig, 35 zelfstandig
Hildebrandpad deel 2, Campus Boerhave, Leiden
Door: DUWO
Wanneer opgeleverd: mei 2012
Aantal kamers: 252 eenheden (deel 1+2; 504 eenheden)
Type kamers: zelfstandig
Rijnveste, Leiden
Door: Syntrus Achmea
Wanneer opgeleverd: 2012
Aantal kamers: 50 eenheden
Type kamers: zelfstandig
In ontwikkeling:
(Y)ours Leiden!, Leidse Schans, Leiden
Door: Syntrus Achmea
Wanneer opgeleverd: 2014-2018
Aantal kamers: 1.900 eenheden
Type kamers: zelfstandig/gemengd
De Meelfabriek, Leiden
Door: SLS Wonen
Wanneer verwacht: ?
Aantal kamers: 110 eenheden
Type kamers: zelfstandig
Gepland:
Zoeterwoudseweg, Leiden
Door: SLS Wonen
Wanneer verwacht: ‘on hold’
Aantal kamers: 124 eenheden
16
Type kamers: zelfstandig
Smaragdlaan, Leiden
Door: SLS Wonen
Wanneer verwacht: ‘on hold’
Aantal kamers: 57 eenheden
Type kamers: zelfstandig
Conclusie LSVb
Kamertekort (2015): 3.650 eenheden. Gerealiseerd: 554, in ontwikkeling: 2.010 en gepland: 181. Een
effectieve aanpak van de kamernood in Leiden valt of staat met de voortgang van de Leidse Schans.
Het is goed mogelijk dat het ‘on hold’ staan van het project door de kabinetplannen ervoor gaat
zorgen dat de ambities voor 2016 niet gehaald worden. Het totale programma van Leiden is 2.745
eenheden en lost op de lange termijn en na verstrijken van het LAS de grootste deel van de
kamernood op. Het merendeel van de studenteneenheden is zelfstandig.
Maastricht
Kamertekort (tot 2015)
Kwantitatief kent Maastricht geen kamertekort. De groei binnen het ongemeubileerde segment
(ongeveer 500 extra kamers tot 2015) kan zonder problemen gerealiseerd worden door uitbreiding
van het particuliere aanbod en uitbreiding van het kamerbestand bij de woningcorporaties.
Kwalitatief zouden er meer betaalbare en binnen de huurtoeslag vallende eenheden gerealiseerd
moeten worden door de corporaties of andere niet commerciële huisvesters. Er is een behoefte van
circa 450 eenheden aan uitbreiding van gemeubileerde verhuur in short stay variant.
Realisatie nieuwe studentenkamers
In 2012 zijn er ca. 80 nieuwe short stay eenheden gerealiseerd. Binnen het gemeubileerde segment
zijn zo’n 450 nieuwe kamers gewenst die voor het grootste deel vervanging zijn voor de reeds
bestaande capaciteit. In totaal biedt de UM via haar Guesthouse zo’n 1000 gemeubileerde kamers
aan voor buitenlandse studenten. Vooralsnog ziet de UM geen aanleiding om deze capaciteit verder
uit te breiden.
Ook steeds meer projectontwikkelaars ontdekken de studentenmarkt en realiseren huisvesting in
Maastricht en omgeving. Hierdoor neemt de druk op de kamermarkt verder af en hebben studenten
meer steeds meer keuzemogelijkheden bij het vinden van een geschikte plek.
Gerealiseerd:
Teikyo terrein, Maastricht
Door: SSH
Wanneer opgeleverd: eind 2012
Aantal kamers: 120 eenheden
Type kamers: zelfstandig short stay
Batterijstraat 56, Maastricht
17
Door: Woonpunt
Wanneer opgeleverd: 2011
Aantal kamers: 8 eenheden
Type kamers: zelfstandig, short stay
Batterijstraat 61, Maastricht
Door: Woonpunt
Wanneer opgeleverd: september 2013
Aantal kamers: 26 eenheden
Type kamers: zelfstandig
Grote Gracht, Maastricht
Door: Woonpunt, Wonen boven Winkels
Wanneer opgeleverd: 2012
Aantal kamers: 16 eenheden
Type kamers: zelfstandig
Wijcker Grachtstraat, Maastricht
Door: Wonen boven Winkels, Woonpunt
Wanneer opgeleverd: juli 2013
Aantal kamers: 8 eenheden
Type kamers: zelfstandig
In ontwikkeling:
UWC Maastricht, Maastricht
Door: UWC Maastricht
Wanneer opgeleverd: oktober 2013
Aantal kamers: 950 eenheden (waarvan 200 voor scholieren)
Type kamers:onzelfstandig
Muntstraat 16/18/20, Maastricht
Door: Woonpunt, Wonen boven Winkels
Wanneer opgeleverd: eind 2013
Aantal kamers: 14 eenheden
Type kamers: zelfstandig
Bourgognestraat, Maastricht
Door: Woonpunt, Wonen boven Winkels
Wanneer opgeleverd: eind 2013
Aantal kamers: 34 eenheden
Type kamers: zelfstandig
Boschstraat, Maastricht
Door: Woonpunt, Wonen boven Winkels
18
Wanneer opgeleverd: eind 2013
Aantal kamers: 12 eenheden
Type kamers: zelfstandig
Conclusie LSVb
Kamertekort (2015): kwalitatief. Gerealiseerd: 178 en in ontwikkeling: 810. Maastricht ontwikkelt
veel voor internationale studenten en PhD’s in het zelfstandige segment. Met een zeer effectieve
bijdrage van Wonen boven Winkels Maastricht.
Nijmegen
Kamertekort (tot 2015)
Los van het piekprobleem is het tekort bij de SSHN op dit moment ca.100 kamers. Er is geen groot
structureel tekort. Kwalitatief is er een stijgende vraag naar meer zelfstandige huisvesting. Velen
wachten liever wat langer op een zelfstandige wooneenheid dan dat zij een onzelfstandige
woonruimte accepteren.
Realisatie nieuwe studentenkamers
De plannen van de gemeente zijn het realiseren van 1.250 eenheden voor 2015. Afspraken hiervoor
zijn gemaakt met SSHN. Er zijn voldoende locaties om deze taakstelling te realiseren. Nijmegen
monitort jaarlijks scherp de vraag- en aanbodontwikkelingen om gelijke tred te houden met de
verwachte groei van de studentenaantallen. Daarnaast is er in Nijmegen een ontwikkeling dat ook
andere, commerciële, marktpartijen eenheden voor studenten en jongeren gaan ontwikkelen. Dit
faciliteren de gemeente. Nieuw en beter aanbod op de particuliere markt drukt slecht aanbod uit de
markt. Dit sluit aan bij de vraag naar meer kwaliteit.
Gerealiseerd:
Sperwerstraat, Nijmegen
Door: SSHN
Wanneer opgeleverd: juni 2012
Aantal kamers: 231 eenheden
Type kamers: zelfstandig
In ontwikkeling:
Stationsplein, Nijmegen
Door: SSHN
Wanneer verwacht: mei 2014
Aantal kamers: 350 eenheden
Type kamers: onzelfstandig
Voormalig meisjespensionaat Marienbosch, Nijmegen
Door: SSHN, Mooiland
Wanneer verwacht: voorjaar 2015
19
Aantal kamers: 347 eenheden
Type kamers: zelfstandig
Gepland:
Voormalig verzoringshuis Sonnenhaert, Nijmegen
Door: SSHN
Wanneer verwacht: ?
Aantal kamers: 150 eenheden
Type kamers: zelfstandig
Gildemeesterplein, Arnhem
Door: SSHN
Wanneer verwacht:?
Aantal kamers: 256 eenheden
Type kamers: zelfstandig
Conclusie LSVb
Kamertekort (2015): 100 eenheden. Gerealiseerd: 231, in ontwikkeling: 697 en gepland: 406.
Nijmegen heeft op het moment geen kwantitatief tekort meer. Totaal zullen er in Nijmegen 1.316
eenheden bij komen en dit zijn voornamelijk zelfstandige studentenwoningen.
Rotterdam
Kamertekort (tot 2015)
Het beeld van de gemeente Rotterdam is dat er geen kwantitatief, maar een kwalitatief tekort is. Ten
aanzien hiervan wordt komende jaren nieuwbouw gerealiseerd op de universiteitscampus.
Realisatie nieuwe studentenkamers
Gerealiseerd:
U-gebouw, Campus Woudestein, Rotterdam
Door: Vestia Rotterdam Stadswonen
Wanneer opgeleverd: september 2013
Aantal kamers: 372 eenheden
Type kamers: zelfstandig
Tilburg
Kamertekort (tot 2015)
Momenteel kent Tilburg een redelijk ontspannen situatie op de kamermarkt. De kamerbehoefte
stijgt de komende jaren in Tilburg als gevolg van de groeiende (internationale) studentenpopulatie.
Omdat daarvoor inmiddels ook al meerdere nieuwbouwplannen in ontwikkeling zijn, zal er ook de
komende jaren per saldo geen sprake zijn van een tekort.
20
Realisatie nieuwe studentenkamers
Gerealiseerd:
PAX, Tilburg
Door: WonenBreburg
Wanneer opgeleverd: juli 2013
Aantal kamers: 264 eenheden
Type kamers: zelfstandig
Utrecht
Kamertekort (tot 2015)
Circa 6.700 eenheden.
Realisatie nieuwe studentenkamers
In Utrecht is in 2012 het Actieplan studentenhuisvesting Utrecht opgesteld, met een ambitie om 4.000 woningen voor studenten- en starters toe te voegen.
Gerealiseerd:
In 2012 zijn ongeveer 1.900 tijdelijke woningen in sloopcomplexen op de markt gekomen voor
studenten. Ook is in 2012 het tijdelijke transformatie project aan de Archimedeslaan 16 met 400
eenheden gerealiseerd, deze zal tot 2017 blijven staan.
Voormalig Provinciehuis, Utrecht
Door: SSH
Wanneer opgeleverd: augustus 2013
Aantal kamers: 659 eenheden
Type kamers: onzelfstandig
Biltstraat, Utrecht
Door: SSH
Wanneer opgeleverd: juli 2012
Aantal kamers: 10 eenheden
Type kamers: zelfstandig
Monseigneur v.d. Weteringstraat, Utrecht
Door: SSH
Wanneer opgeleverd: 2012
Aantal kamers: 22 eenheden
Type kamers: zelfstandig
In ontwikkeling:
21
Aurora, Utrecht
Door: SSH
Wanneer verwacht: begin 2014
Aantal kamers: 62 eenheden
Type kamers: onzelfstandig
Gepland:
Johanna, Utrecht
Door: SSH
Wanneer verwacht: 2015
Aantal kamers: 653 eenheden
Type kamers:392 onzelfstandig, 261 zelfstandig
KPN-terrein, Utrecht
Door: SSH
Wanneer verwacht: 2019
Aantal kamers: 550 eenheden
Type kamers:?
Conclusie LSVb
Kamertekort (2015): 6.700 eenheden. Gerealiseerd: 691 , in ontwikkeling: 62 en gepland: 1.203. De
ambitie van Utrecht is het realiseren van 4.000 eenheden, dat is minder dan het daadwerkelijk
tekort. Er is tot op heden te weinig aan studenteneenheden bijgekomen. De vele tijdelijke projecten
met een maximale looptijd van 5 jaar worden buiten beschouwing gehouden. Utrecht moet op zoek
naar meer structurele oplossingen voor de lange termijn. Waar blijft in Utrecht de private sector,
zoals deze wel in Amsterdam zichtbaarder begint te worden?
Wageningen
Kamertekort (tot 2015)
De komende jaren groeit het aantal studenten dat een kamer zoekt met 2.275. Naast de bestaande
plannen voor studentenhuisvesting zijn extra maatregelen nodig om de tekorten op te vangen. De
gemeente Wageningen, Wageningen UR en Idealis gaan gezamenlijk op zoek naar locaties en
leegstaande kantoorpanden waar binnen een kort tijdsbestek tijdelijke en permanente
studentenhuisvesting kan worden ontwikkeld. Daarnaast zal geprobeerd worden bestaande
(tijdelijke) eenheden langer te behouden.
Realisatie nieuwe studentenkamers
Voor de periode tot 2015/2016 zullen verschillende plannen worden gerealiseerd in Wageningen.
Daarnaast zijn er tijdelijke eenheden gerealiseerd. Duivendaal is een tijdelijk woonproject voor
jongeren. In het voormalige bestuurscentrum van de Wageningen UR realiseren STW Nederland en
Van der Leij Projectontwikkeling samen 179 onzelfstandige wooneenheden. Alle kamers zijn op 1
augustus 2013 opgeleverd.
22
Gerealiseerd:
Ben van Londenstraat, Wageningen
Door: Idealis
Wanneer opgeleverd: september 2012
Aantal kamers: 95 eenheden
Type kamers: onzelfstandig
Rijnveste, Wageningen
Door: Idealis
Wanneer opgeleverd: april 2013
Aantal kamers: 345 eenheden
Type kamers: 336 onzelfstandig, 9 zelfstandig
Zandlaan, Ede
Door: Idealis, Woonstede
Wanneer opgeleverd: zomer 2013
Aantal kamers: 260 eenheden
Type kamers: onzelfstandig
Gepland:
Dolderstraat/Nobelweg, Wageningen
Door: Idealis
Wanneer opgeleverd: ‘on hold’
Aantal kamers: 148 eenheden
Type kamers: onzelfstandig
Lawickse Hof, Wageningen
Door: Idealis
Wanneer opgeleverd: ‘on hold’
Aantal kamers: 144 eenheden
Type kamers: ?
Campus, Wageningen UR
Aantal kamers: 400 eenheden
Conclusie LSVb
Kamertekort (2015): 2.275 eenheden. Gerealiseerd: 700 en gepland: 692. Wageningen constateerde
recent dat het kamertekort weer toegenomen is. De bouwproductie voldoet nog niet, maar met
extra tijdelijke eenheden zoals Duivendaal is er waarschijnlijk op tijd ingegrepen. Er is een duidelijk
mix zichtbaar van zelfstandig en onzelfstandig.
Zwolle
23
Kamertekort (tot 2015)
De huidige situatie op de markt voor studentenhuisvesting wordt in Zwolle door verschillende
partijen anders ervaren. Corporaties in Zwolle hebben veel moeite (onzelfstandige) eenheden buiten
het centrum te verhuren. In en rondom het centrum is dat niet het geval. Vanuit bemiddelaars voor
particuliere kamers en studentenorganisaties komen geluiden dat er onvoldoende aanbod zou zijn.
Uit onderzoeken/analyses blijkt dat er een extra huisvestingsbehoefte is van 440
studenteneenheden. Daarbij kan nog worden opgemerkt dat dit kan worden beschouwd als een
conservatieve schatting. Ook is er geen rekening gehouden met de huisvestingsbehoefte van
buitenlandse studenten.
Realisatie nieuwe studentenkamers
Gepland:
Burgemeester Roelenweg, Zwolle
Door: SSH en deltaWonen
Wanneer verwacht: 2015/2016
Aantal kamers: 357 eenheden
Type kamers: zelfstandig
Conclusie LSVb
Kamertekort (2015): 440 eenheden. Nog niets gerealiseerd, wel 357 eenheden in de planning voor
het eind van de periode. Daarmee kan Zwolle het tekort op de valreep terugdringen.
24
3. Conclusie
Deze Kamernoodevaluatie geeft aan dat er in de meeste studentensteden hard is gewerkt om de
kamernood terug te dringen, maar er moeten ook nog veel eenheden gerealiseerd worden. Van het
kamertekort van ruim 30.000 eenheden tot 2015 zijn momenteel zo’n 10.000 eenheden gerealiseerd.
Op dit moment is dus een derde van het totale tekort in Nederland opgelost en er moet dus nog een
inhaal slag worden gemaakt. Met alle plannen bij elkaar hebben de studentensteden bij het aflopen
van het actieplan in 2016 meer dan 20.000 studenteneenheden ontwikkeld. Dit komt hoofdzakelijk
door de inzet van de corporaties en in mindere mate van commerciële partijen. Van de beloofde
16.000 eenheden door de sociale sector zijn op dit moment 6.959 eenheden gerealiseerd. Er zijn er
op dit moment nog 2.722 eenheden in ontwikkeling en voor 3.630 eenheden zijn plannen gemaakt.
In totaal moeten voor nog ongeveer 10.000 eenheden aan plannen gemaakt worden voor 2016 en
dan moeten ze natuurlijk ook nog uitgevoerd worden. Wanneer de bouwplannen van de steden
zonder een kwantitatief tekort niet worden meegerekend, zullen er nog ruim 14.000 eenheden
gerealiseerd moeten worden.
Er kan gesteld worden dat de ontwikkeling van studentenkamers in de meeste steden redelijk op
koers ligt. Maar in Amsterdam en vooral in Utrecht moeten nog heel wat nieuwe eenheden
gerealiseerd worden.
Deze resterende behoefte aan studentenkamers zal ingevuld moeten worden, maar dit gebeurd
alleen wanneer ontwikkelaars zekerheid krijgen over het landelijk huurbeleid. De verhuurdersheffing
beperkt de investeringsmogelijkheden van corporaties enorm. Onzelfstandige eenheden zijn
uitgezonderd van deze heffing. Het is dus voor ontwikkelaars interessanter geworden om in
onzelfstandige kamers te investeren. Gezien de grote hoeveelheid zelfstandige eenheden binnen de
huidige bouwplannen lijkt deze omslag nog niet plaats te hebben gevonden. Met alle bezuinigingen
in het onderwijs is de behoefte aan betaalbare onzelfstandige kamers groter dan ooit.
Ook heeft de onduidelijkheid over het aanpassen van het woningwaarderingsstelsel en de mogelijke
invloed van de WOZ-waarde voor een rem op de ontwikkeling van studentenhuisvesting gezorgd. Het
was een onrustig jaar voor de studentenhuisvesting. Minister Blok moet op Prinsjesdag met een
geruststellend plan komen, waarbij verhuurders en ontwikkelaars weer durven te investeren in
betaalbare studentenhuisvesting.
25
5. Factsheet
Kamernoodevaluatie (2010-2013)
Tekort (2015)
Gerealiseerd (sinds LAS tot sept 2013)
In ontwikkeling Gepland Totaal eenheden (2016)
Resterend tekort (na 2016)
Amsterdam 9.000-10.000
3.202 2.306 60 5.568 4.432
Breda 1.000 200 - 100 300 700
Delft 3.600 1.504 657 491 2.652 948
Den Bosch * - - - - -
Den Haag 3.000 1.238 266 - 1.504 1.496
Eindhoven * 379 - 300 679 -
Enschede * 222 - - 222 -
Groningen * 254 152 351 757 -
Leiden 3.650 554 2.010 181 2.745 905
Maastricht * 178 810 - 988 -
Nijmegen 100 231 697 406 1.334 -
Rotterdam * 372 - - 372 -
Tilburg * 264 - - 264 -
Utrecht 6.700 691 62 1.203 1.956 4.744
Wageningen 2.275 700 - 692 1.392 883
Zwolle 440 - - 375 375 65
*) Steden geven aan geen kwantitatief tekort te hebben, maar een kwalitatief tekort. De woonvraag
in deze steden sluit niet aan op het huidige aanbod. Deze opgave wordt in dit onderzoek niet
inzichtelijk gemaakt.
LAS ambitie 16.000 eenheden tot 2016 (door sociale studentenhuisvesters/Kences)
‘Gerealiseerd’ ( tot sept. 2013) ‘in ontwikkeling’ ‘gepland’ totaal
6.959 eenheden 2.722 eenheden 3.630 eenheden 13.311 eenheden
26
Overzicht kwantitatieve tekorten:
Kamernood-evaluatie (2010-2013)
Kwantitatief tekort (2015)
Gerealiseerd (sinds LAS tot sept 2013)
In ontwikkeling
Gepland Totaal eenheden (2016)
Resterend tekort (na 2016)
Amsterdam 9.000-10.000 3.202 2.306 60 5.568 4.432
Breda 1.000 200 - 100 300 700
Delft 3.600 1.504 657 491 2.652 948
Den Haag 3.000 1.238 266 - 1.504 1.496
Leiden 3.650 554 2.010 181 2.745 905
Nijmegen 100 231 697 406 1.334 -
Utrecht 6.700 691 62 1.203 1.956 4.744
Wageningen 2.275 700 - 692 1.392 883
Zwolle 440 - - 375 375 65
Totaal 30.765 8.320 5.998 3.508 17.826 14.173
Overzicht kwalitatieve bouwopgave overige steden:
Kamernood-evaluatie (2010-2013)
Kwalitatief tekort (2015)
Gerealiseerd (sinds LAS tot sept 2013)
In ontwikkeling
Gepland Totaal eenheden (2016)
Resterend tekort (na 2016)
Den Bosch * - - - - -
Eindhoven * 379 - 300 679 -
Enschede * 222 - - 222 -
Groningen * 254 152 351 757 -
Maastricht * 178 810 - 988 -
Rotterdam * 372 - - 372 -
Tilburg * 264 - - 264 -
Totaal - 1.669 962 651 3.282 -
*) Steden geven aan geen kwantitatief tekort te hebben, maar een kwalitatief tekort. De woonvraag
in deze steden sluit niet aan op het huidige aanbod. Deze opgave wordt in dit onderzoek niet
inzichtelijk gemaakt.