•Bush•Iraakse journalist•Quiz

1

Journalisten & Politici

Agendasetting

Expertpanel 5:

Mark BoukesStephanie MacinskiEsther Vlieger

Inhoud

•Agendasetting•Cases•En de toekomst?•Quiz•Conclusie•Discussie•Vragen

2

Agendasetting

•“The agenda-setting process is an ongoing competition among issue proponents to gain the attention of media professionals, the public, and policy elites.”

• “Agenda-setting offers an explanation of why information about certain issues, and not other issues, is available to the public in a democracy.”

Dearing & Rogers, 1996

4

5

Theoretische en methodologische ontwikkelingen in onderzoek naar het proces van agenda setting

Publicaties waarin deze ontwikkeling voor het eerst wordt belicht

Vastleggen relatie massamedia agenda en publieke agenda

Lippman (1922)

Identificeren macht van media om bepaalde issues meer aandacht te geven dan anderen

Lazarsfeld (1948)

Beschrijven van de metafoor van agenda setting

Cohen (1963)

Benoemen van het proces van agenda setting McCombs & Shaw (1972)

Onderzoek naar public agenda setting (Chapel Hill Study)

McCombs & Shaw (1972)

Opstellen model van policy agenda setting Cobb (1972) & Elder (1983)

Onderzoek naar agenda setting op macroniveau, relatie tussen “real world indicators” en media agenda

Funkhouser (1973)

Experimenteel onderzoek naar public agenda setting

Iyengar & Kinder (1987)

Chapel Hill Study (1972)

•Rol van massamedia in de presidentiële campagne van 1968 in Chapel Hill

•Meten publieke agenda 100 zwevende kiezers

•Inhoudsanalyse 9 massamedia

•Bijna perfecte correlatie tussen vijf belangrijkste punten op publieke en media agenda

6

Het agendasetting proces

7

Mediaagenda

Publicagenda

Policyagenda

Persoonlijke ervaring en interpersoonlijke communicatie tussen

individuen

“Real-world indicators” van het belang van een issue of gebeurtenis

Gate

keep

ers

, in

vloed

rijk

e

med

ia e

n b

ela

ng

rijk

e

geb

eu

rten

isse

n

Rogers & Dearing, 1988

Drie onderzoekstradities

•Public agenda setting▫Relatie tussen media agenda en publieke

agenda

•Policy agenda setting▫Hoe komt een issue op de policy agenda?

•Media agenda setting▫Hoe wordt de media agenda bepaald?

8

Public agenda setting (1/2)

•McCombs & Shaw (1972)▫Chapel Hill Study

•Weaver (1991)▫Typology of orientational need

9

Typology of orientational need

10

Laag

Relevantie

Hoog Onzekerheid

Laag

Hoog

I. Grote behoefte aan

richtlijnen

II. Gemiddelde behoefte aan

richtlijnen

III. Kleine behoefte aan

richtlijnen

Weaver, 1991

Public agenda setting (2/2)

• Van Aelst et al. (2008)

▫Politici en journalisten beoordelen agenda setting rol van media verschillend• Politici zien media als te machtig

▫Televisie: belangrijkste agenda setter

▫Belgische journalisten meer overtuigd van hun agenda setting rol dan Nederlandse journalisten• In Nederland is meer sprake van media logic

11

Policy agenda setting (1/2)

•Walgrave & Van Aelst (2006)

▫Media beïnvloeden wel symbolische politieke agenda, maar zelden inhoudelijke politieke agenda

12

Policy agenda setting (2/2)

13

Media Input Political Context

Political Adoption

(1)Issue type

(2) Media outlet

(3)Coverage type

(1)Election / routine times

(2)Instiutional rules

(3)Internal functioning

(4)Political configuration

(5)Personal traits

No reaction

Fast symbolic

Slow substantial

Fast substantial

Slow symbolic

Media agenda setting

•Strömbäck & Nord (2006)

▫Onderscheid tussen: macht over nieuwsproductie en media

agenda macht over inhoud en framing van nieuws

▫Journalisten en politici delen macht media agenda en nieuwsproductie, maar journalist heeft grotere macht m.b.t. inhoud en framing nieuws

14

Kritiek op agenda setting

•Burd (1991)

▫ “At its worst, agenda setting scholarship is mass media-centric, excessively enamored with the exaggerated power and effects of media technologies, and tied naively to a largely rational notion of human nature and the myth of an objective public interest”

15

Gespannen relatie tussen politiek en journalistiek

en hoe men elkaar probeert te beïnvloeden.

•Beide willen dit ontkennen

•Mevrouw Vogelaar (1.20)

16

Agendasetting door politici

• Spinning, pseudo-events en medialogica inpassen▫ One-liners▫ Overvolle agenda

• CDA▫ Frame: Sport & Comeback Kid JPB:▫ Hoe sterk is de eenzame fietser die kromgebogen over z'n stuur

tegen de wind, zichzelf een weg baant.

• Wilders▫ RLT Carrédebat▫ RTL Z ▫ Immigratie: 2006 --> 22, 2 weken voor de verkiezingen,

2010 --> 34, 7 dagen, in Vk, Telegraaf, AD en NRC

17

Agendasetting door politici?

• Niet onderwerp ‘crisis’ of negeren van immigratie zorgt voor de dalende lijn van PVV (én D66)

• De kredietcrisis begon al eind 2008

• Vanaf eind 2009 discussie in de media tussen CDA en PvdA over voortzettingmissie.▫ Eerste scheurtjes in de regering.

• 20 februari val van het kabinet

• De gezette publieksagenda toch niet zo robuust?

18

19

Agendasetting door media• “Power to frame a party as to win or to lose”:

▫ Self-fulfilling prophecy, bandwagon effect.▫ Balkenende stribbelt tegen, Rutte nuanceert.

• Size does Matter - kleine partijen hebben minder controle en zijn daarom afhankelijk van media▫ GeenStijl: Piratenpartij▫ Trots op Nederland ▫ Lijst 17

• Thailand versus Kirgizië▫ Michiel Maas

20

Een vage grens tussen politiek & journalistiek

21

Vage grens journalistiek - politiek

•Hans van Mierlo•Pia Dijkstra•Carl Romme

•Paul Rosenmöller, •Felix Rottenberg

•Broertjes,•Witteman

•Het kan ook anders: Wilders en P&W

22

Vage grens journalistiek - politiek

•Probleem: ▫Geloofwaardigheid van de journalistiek

•Niet langer waakhonden van de democratie,

•Maar een opstapje naar een beter betaalde baan.

23

En de toekomst? (1/3)

•Politici invloed onderwerp

•Journalisten de overhand:▫Zowel onderwerp als inhoud

(Stromback & Nord, 2006; Van Aelst et al., 2008)

•Sociale media▫Politici als journalisten▫Bron van informatie journalisten

(Utz, 2009)

24

25

26

En de toekomst? (3/3)

•Politici directer contact burgers:policy agenda public agenda

•Politici ‘eigen’ platform

• Journalisten nog kritischere rol•Binnen traditioneel format

•Publiek snel feedback•Echter: voornamelijk politiek

betrokkenen

27

28

PETJE OP, PETJE AF!

29

Conclusie

•WAT is het gesprek van de dag

•Continu proces van interactie:Politiek & Media & Publiek

•Belangrijkste actor: moeilijk, verschilt per situatie

•Toekomst: geen glazen bol, maar:Sneller, directer, interactiever

30

Discussie

31

Het is een goede zaak dat de journalistiek invloed heeft op de politieke agenda en daarom logisch dat zij niet altijd objectief het nieuws verslaat!

▫ Waan van de dag▫ Objectiviteit?▫ Belangenverstrengeling

32