Jeugdbeleidsplan 2011-2013

Jeugdbeleidsplan 2011 – 20131

Jeugdbeleidsplan 2011 – 2013Stad Leuven

2010, een planjaar. Een jaar waarin we het huidige jeugdbeleid onder de loep nemen. Een jaar waarin we op zoek gaan naar de noden en behoeften van jeugdig Leuven en iedereen die daarop betrokken is. Een jaar waarin we nieuwe plannen maken.

2011 – 2013, een nieuwe beleidsperiode. Een periode om gekozen beleidsrichtingen verder te zetten, andere accenten te leggen, nieuwe wegen in te slaan. Beleidsplan 2011 – 2013, een nieuw jeugdbeleidsplan.

Het stadsbestuur vindt het belangrijk dat kinderen en jongeren zich thuis voelen in Leuven. We willen hen van jongs af een plaats geven in en betrekken bij het beleid. Om dat te realiseren, zetten we de komende jaren in op de ondersteuning van het jeugdwerk, de verbetering van jeugdwerkinfrastructuur, de toegankelijkheid van het jeugdwerk, processen rond inspraak en participatie, stimulansen voor jeugdcultuur en jeugdculturen, de uitwerking van een jeugdinformatiebeleid en de uitbouw van aantrekkelijke ruimte voor kinderen en jongeren… Kortom, we willen actief zijn op alle terreinen die betrekking hebben op jeugd. Hoe we dit plannen en wat het uitgangspunt is van het voorliggende jeugdbeleidsplan kan u op de volgende pagina’s lezen.

Meer infoStad Leuven – Jeugdcentrum Vleugel F

Brusselsestraat 61a – 3000 Leuven Tel 016 24 66 90 – Fax 016 24 66 99

E-mail [email protected]/jeugd

VOORWOORD

Het jeugdbeleidsplan is niet alleen een plan voor kinderen en jongeren, het is ook een plan door kinderen en jongeren. Bij de opmaak van het plan hebben we zowel de jeugd als de verenigingen en organisaties die bezig zijn met jeugd betrokken. We bevroegen kinderen, tieners, jongeren, stadsdiensten, jeugdwerk, ouders, jeugdwelzijnswerk, jeugdraad, partners, vrijwilligers, stedelijke adviesorganen … We hopen dat ze hun inbreng terugvinden en vertaald zien in doelstellingen en acties. We nodigen iedereen uit om de komende drie jaar mee te werken aan de uitvoering van het jeugdbeleidsplan en ons feedback te geven. Participatie en betrokkenheid zijn de sterkhouders van het jeugdbeleid.

Graag willen we dan ook iedereen bedanken voor zijn / haar inzet en engagement!

Herwig Beckers, schepen van Jeugdende medewerkers van jeugdcentrum Vleugel F


VOORWOORD .......................................................................................... 3

INHOUDSTAFEL ....................................................................................... 5

UITGANGSPUNT VAN DIT JEUGDBELEIDSPLAN .................. 7

DEEL 1: JEUGDWERKBELEID .............................. 91. PARTICULIER JEUGDWERK ............................................. 11

1.1 Situatieschets ............................................................................. 11

1.2 Noden en behoeften..............................................................21

1.3 Proces ..........................................................................................26

1.4 Analyse ........................................................................................26

1.5 Doelstellingen, acties en financieel plan ....................29

1.6 Interactief bestuur ................................................................ 30

2. JEUGDWERKINFRASTRUCTUUR ................................... 31

2.1 Situatieschets ............................................................................31

2.2 Noden en behoeften............................................................44

2.3 Proces ......................................................................................... 46

2.4 Analyse ....................................................................................... 46

2.5 Doelstellingen, acties en financieel plan ................... 48


3. STEDELIJK JEUGDWERK ............................................... 50

3.1 Situatieschets .......................................................................... 50

3.2 Noden en behoeften............................................................ 54

3.3 Proces ......................................................................................... 56

3.4 Analyse ....................................................................................... 56



4. TOEGANKELIJKHEID EN DIVERSITEIT ......................... 61

4.1 Situatieschets ............................................................................61


4.3 Proces ...........................................................................................71

4.4 Analyse ........................................................................................72


4.6 Interactief bestuur .................................................................78

INHOUDSTAFEL

DEEL 2: JEUGDBELEID ........................................811. INSPRAAK EN PARTICIPATIE ..........................................82

1.1 Situatieschets ...........................................................................82


1.3 Proces ..........................................................................................85

1.4 Analyse ....................................................................................... 86



2. JEUGDINFORMATIE ........................................................ 90

2.1 Situatieschets ..........................................................................90

2.2 Noden en behoeften..............................................................91

2.3 Proces ..........................................................................................92

2.4 Analyse ........................................................................................92



3. JEUGDCULTUUR .............................................................. 96

3.1 Situatieschets .......................................................................... 96

3.2 Noden en behoeften.......................................................... 100

3.3 Proces ....................................................................................... 104

3.4 Analyse ..................................................................................... 104

3.5 Doelstellingen, acties en financieel plan .................. 107

3.6 Interactief bestuur ...............................................................108

4. JEUGDRUIMTE ................................................................ 110

4.1 Situatieschets ..........................................................................110

4.2 Noden en behoeften........................................................... 126

4.3 Proces ........................................................................................ 127

4.4 Analyse ...................................................................................... 127

4.5 Doelstellingen, acties en financieel plan .................. 129


5. GEÏNTEGREERD JEUGDBELEID ....................................131

5.1 Situatieschets .......................................................................... 131


5.3 Proces ......................................................................................... 131

5.4 Analyse ....................................................................................... 131

5.5 Doelstellingen, acties en financieel plan ..................134


DEEL 3: FINANCIEEL PLAN .............................. 1371. Jeugdwerkbeleid ............................................................ 138

1.1 Particulier jeugdwerk ......................................................... 138

1.2 Jeugdwerkinfrastructuur ................................................. 140

1.3 Stedelijk jeugdwerk.............................................................. 141

1.4 Toegankelijkheid en diversiteit ...................................... 142

2. Jeugdbeleid ....................................................................144

2.1 Inspraak en participatie ....................................................144

2.2 Jeugdinformatie ...................................................................145

2.3 Jeugdcultuur .......................................................................... 147

2.4 Jeugdruimte ...........................................................................149

3. Overzicht ......................................................................... 152

DEEL 4: VAN ONTWERP TOT PLAN ................1551. Goedkeuring ontwerp JBP door CBS ........................... 157

2. Advies jeugdraad op ontwerp CBS ............................. 158

3. Advies afdeling jeugd .................................................... 163

4. Antwoord CBS op advies jeugdraad ...........................164

5. Goedkeuring JBP door CBS .......................................... 172

6. Goedkeuring JBP door GR ............................................ 173

Jeugdbeleidsplan 2011 – 2013 6

Het stadsbestuur van Leuven ziet een jeugdvrien-delijk Leuven als een belangrijke uitdaging. Kinde-ren en jongeren moeten zich in de hele stad thuis kunnen voelen en niet enkel op voor hen voorbe-houden plaatsen.

Het stedelijk jeugdcentrum omschrijft dit uitgangspunt in zijn missie.

Het stedelijk jeugdcentrum Vleugel F heeft als doel van Leuven een jeugd-vriendelijke stad te maken, waar kinde-ren en jongeren zichzelf kunnen zijn. Het kinderrechtenverdrag is het uit-gangspunt van onze werking. Wij beschouwen kinderen en jongeren als volwaardige burgers.

Het jeugdcentrum voert daarom samen met kinderen en jongeren een progressief beleid.

Wij willen: 1. hen fysieke ruimte en een plaats bieden binnen de

stad; 2. ontwikkelingsruimte, kansen en mogelijkheden

creëren voor hen;3. werken aan een positieve beeldvorming over hen;4. verenigingen, organisaties en diensten ondersteunen

die op hen een impact hebben; 5. zelf activiteiten voor hen opzetten;6. hen als actieve burgers betrekken en aanspreken;7. hun belangen behartigen bij het beleid.

Om deze doelstellingen te realiseren, willen wij een rol opnemen binnen de verschillende netwerken. Het is onze ambitie om het jeugd-centrum uit te bouwen tot een laagdrempelige, deskundige en creatieve organisatie.


UITGANGSPUNT van dit jeugdbeleidsplan

De stad wil graag met een open vizier haar kennis, ervaring en expertise uitdragen over alle beleidsdo-meinen heen en waarborgen dat kinderen, jongeren en hun organisaties tot hun recht komen in Leuven.

We vertrekken in dit jeugdbeleidsplan vanuit de leef-wereld van kinderen en jongeren. Het inspraakpro-ces dat hieraan vooraf ging, zien we als de sterkte van dit jeugdbeleidsplan. Voor jongeren zijn mobili-teit, participatie en het imago van Leuven als jonge-renstad prioritaire thema’s. Dit jeugdbeleidsplan bestaat uit twee hoofdstukken: jeugdwerkbeleid en jeugdbeleid. De minister van jeugd bepaalde de prioriteiten brandveiligheid en jeugdcultuur. We onderschrijven deze prioriteiten en tekenen hier op in. In het Leuvense jeugdwerkbe-leid is brandveiligheid al jaren een prioriteit, daarom vertalen we deze prioriteit naar ‘betere jeugdwer-kinfrastructuur’. Het stadsbestuur van Leuven neemt kinderen en jongeren serieus en wil daarom met hun en hun be-geleiders een gepast beleid uitwerken.

DEEL 1: JEUGDWERKBELEID


Jeugdbewegingen• ChiroDonBosco• ChiroHekeko• ChirojongensBlauwput• ChirojongensVlierbeek• ChiromeisjesBlauwput• ChiromeisjesVlierbeek• ChiroPro• ChiroSpiritHeverlee• FOS264eDeVlievleger• FOS286eHermes• KAJLeuven• KoninklijkMarine

Kadettenkorps - sectie Leuven

• PluswerkingTerbank• GidsenAnneFrank• ScoutsengidsenBeatrijs

Frans Ksaveer• ScoutsengidsenDamiaan• ScoutsJongBrabant• ScoutsOLVvanTroost• ScoutsengidsenOLVvan

Vlierbeek• ScoutsengidsenBoven-Lo• ScoutsengidsenSint-Jan• Scoutsengidsen

Sint-Maarten• Scoutsengidsen

Sint-Michiel

• Scoutsengidsen Sint-Paulus

• Scoutsengidsen Sint-Stanislas

• ScoutsengidsenSint-JanBerchmans / Sint-Lutgardis

• EGL-jeugd• JNM-Leuven

Politieke jongerenbewegingen• AnimoLeuven• JongCD&VLeuven• JongVLDLeuven• JongGroen!Leuven• JongN-VALeuven• L²• COMACLeuven

Speelpleinwerkingen• SpeelpleinDonBosco

Oud-Heverlee• SpeelpleinDeKraai• SpeelpleinDePit• SpeelpleinGroeneZone

Jeugdhuizen• JeugdhuisLavado• JeugdhuisSojo

• JeugdhuisImpuls• JeugdhuisDeNieuwe

Grams• JeugdhuisDeZoenk• Jeugdwerking’tKelderke

Jeugd(muziek)ateliers• JeugdmuziekatelierDeVlier• JeugdmuziekatelierDe

Zonnewijzer• Jonna• Wega• FullFlavour

Specifieke jeugdwerkinitiatieven• SportyCreactief• Kameno• &ofHolebi-jongerenLeuven• Rozemarijntje• JongACWGroot-Leuven

Werkingen kansarme jeugd• Fabota/DenTube• JeugdwerkCasablanca• DeClub/Leren

Ondernemen


1. PARTICULIER JEUGDWERK1.1 Situatieschets

Welk particulier jeugdwerk is er in Leuven?

Eind 2009 waren in Leuven 58 lokale particuliere jeugdwerkinitiatieven erkend:• 28jeugdbewegingen• 7politiekejongerenbewegingen• 4speelpleinwerkingen• 6jeugdhuizen• 5jeugd(muziek)ateliers• 5specifiekejeugdwerkinitiatieven• 3werkingenkansarmejeugd

In vergelijking met eind 2006 is dit een status quo. Enerzijds zijn volgende werkingen bijkomend erkend:• FullFlavour• COMACLeuven• JongACWGroot-Leuven


Anderzijdszijnvolgendewerkingennietlanger erkend:• Jokri• JeugdRodeKruis• zZmogh

KAJ Leuven was tot en met 2007 een erkendejeugdvereniging, maar werd in 2008 en 2009 niet erkend omdat hun werking werd stopgezet. Eind 2009namKAJLeuveneennieuwestartenkreegopnieuw erkenning.

In2009beslistehetschepencollegeomaanBLCCLeuven – Leuven Language Lounge vzw een bij-zondere erkenning tegevenfiscale attesten voorhun Leuvense taalkampen kunnen uitreiken. Zijkunnen verder geen beroep doen op ondersteu-ning van de stad.

Er zijn drie provinciaal erkende eerstelijns jeugd-werkingen die in Leuven hun werking hebben: • ScoutsengidsenDominiekSavio(Akabe)• ScoutsengidsenSint-PaulusIntakt

(Akabe)• Roetsj

Er zijn ook 10 landelijk erkende jeugdwerkinitiatieven die vanuit Leuven werken:

• Arktos• Artforum• Bouworde• CentrumInformatieveSpelen• Clip• EvangelischJeugdverbond• JeugddienstDonBosco• KoningKevin• Mooss• Nature

Een aantal van deze verenigingen heeft ook een lokale werking.


Wie is actief in het lokaal jeugdwerk?

Jeugdbewegingen2000 2003 2006 2009

Aantaljeugdbewegingen 31 30 29 28

Aantalleden 2.973 3.082 3.142 3.034

Aantalbegeleiding 551 553 563 585

Jeugdhuizen2000 2003 2006 2009

Aantaljeugdhuizen 5 7 6 6

Aantalleden 593 647 708 787


Speelpleinwerkingen2000 2003 2006 2009

Aantalspeelpleinwerkingen 5 4 4 3

Aantalleden 1.829 1.782 1.482 9101


Politieke jongerenbewegingen2000 2003 2006 2009

Aantalverenigingen Meegeteldbijjeugdbeweging

5 6 7

Aantalleden Meegeteldbijjeugdbeweging

256 239 377

Aantalbegeleiding/bestuur Meegeteldbijjeugdbeweging

111 80 42

Gespecialiseerde jeugdverenigingen (jeugdmuziekateliers en specifieke jeugdverenigingen)

2000 2003 2006 2009

Aantalverenigingen 11 8 10 10

Aantalleden 1.990 1.0933 6.0124 4.624


TOTAAL2000 2003 2006 2009

Aantalverenigingen5 52 54 55 54

Aantalleden 7.385 6.860 11.583 9.732

Aantalbegeleiding 1.028 1.248 1.286 1.243



Op welke financiële ondersteuning kan het particulier jeugdwerk rekenen?

WerkingstoelageDe erkende lokale jeugdverenigingen krijgen een jaarlijkse werkingstoelage op basis van het reglement op de erkenning en de ondersteuning van het lokaal jeugdwerk. Er zijn ver-schillende criteria en berekeningswijzen per jeugdwerkvorm: jeugdbewegingen, jeugdhuizen, politiekejongerenbewegingen,speelpleinwerkingen,jeugd(muziek)ateliersenspecifiekejeugd-verenigingen.

Jeugdbewegingen2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Tot. 47.666 51.268 56.197 52.718 53.654 54.643 58.307 67.431 65.033 68.630

# 28 29 29 30 30 30 29 29 27 27

Gem. 1.702 1.768 1.938 1.757 1.788 1.821 2.011 2.325 2.409 2.542

Jeugdhuizen2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Tot. 16.780 17.453 16.727 17.229 16.975 13.998 12.602 14.177 14.789 15.337

# 7 7 8 9 9 7 7 7 7 7

Gem. 2.397 2.493 2.091 1.914 1.886 2.000 1.800 2.025 2.113 2.191

Speelpleinwerkingen2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Tot. 25.915 25.938 24.487 24.715 25.211 22.437 22.297 13.334 15.065 15.906

# 5 5 4 4 4 4 4 3 3 3

Gem. 5.183 5.188 6.372 6.179 6.303 5.609 5.574 4.445 5.022 5.302


Jeugd(muziek)ateliers2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Tot. 19.831 23.486 21.825 15.558 19.933 17.785 18.978 20.500 21.386 18.974

# 7 7 7 5 5 5 4 4 4 5

Gem. 2.833 3.355 3.118 3.112 3.987 3.757 4.744 5.125 5.346 3.795

Specifiek jeugdwerk2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Tot. 2.107 4.069 5.489 6.467 5.510 3.264 3.350 8.000 8.610 8.520

# 2 3 3 3 3 3 4 6 5 5

Gem. 1.054 1.356 1.830 2.156 1.837 1.088 838 1.333 1.722 1.704

Politieke jongerenbewegingen2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Tot. 744 763 784 795 2.250 2.739 2.800 3.000 3.545 3.728

# 3 3 3 3 5 6 6 6 7 7

Gem. 248 254 261 265 450 456 467 500 506 533

TOTAAL2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Tot. 113.044 122.976 126.508 117.481 123.532 115.865 118.333 126.441 128.428 131.095

# 52 54 54 54 56 55 54 55 53 54

Gem. 2.174 2.277 2.343 2.176 2.206 2.107 2.191 2.299 2.423 2.428

Sinds 2007 wordt het speelplein Don Bosco Oud-Heverlee niet meer betoelaagd via het subsi-diereglement, maar via een samenwerkingsovereenkomst. Daarom worden ze niet meer in de cijfers opgenomen.


2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Tot. 6.173 9.172 13.877 21.605 13.799 19.332 16.010 17.536 14.626 16.568

# 98 172 214 313 207 279 214 242 219 219

Gem. 63 53 65 69 67 69 75 72 67 76

ProjectenfondsZiedeeljeugdcultuur.

JeugdconcertenZiedeeljeugdcultuur.

PapierophalingenLeuvense verenigingen die op het grondgebied van Leuven oud papier en karton ophalen, krijgen hiervoor van de stad een toelage op basis van het toelagereglement voor papieropha-lingen door Leuvense verenigingen.1

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Tot. 141.413 130.449 120.412 121.546 128.702 133.130 134.798 122.457

OpruimactiesLeuvense verenigingen die op het grondgebied van Leuven een opruimactie houden, kunnen hiervoor een toelage van de stad krijgen op basis van het toelagereglement voor opruimacties door Leuvense verenigingen en scholen.2

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Tot. 8.850 10.925 9.500 9.650 9.120 5.575 6.250 7.750

1 Gegevens niet exclusief voor jeugdverenigingen, ook andere verenigingen worden meegeteld.2 Gegevens niet exclusief voor jeugdverenigingen.


Toelage kadervormingLeuvense jongeren die een kadervorming volgen bij een erkende landelijke jeugdwerkorganisatie kunnen een deel van de betaalde deelnemersbijdrage terugvorderen via het toela-gereglement kadervorming. In de loop van 2009 is het regle-ment geëvalueerd en aangepast. Vanaf de 2010 passen we dit aangepaste reglement toe.


Op welke logistieke en materiële ondersteuning kan het particulier jeugdwerk rekenen?

KampvervoerTijdensdezomervakantiekunnenjeugdverenigingenvoorhetvervoervankampmaterieeleenberoepdoenopeenvrachtwagenmetchauffeur(volgensreglementopdeerkenningende ondersteuningvanhetlokaaljeugdwerk).Tot2007gebeurdehetkampvervoerdoordetechnische dienstvandestad,sinds2008bestedenwedituitaaneenexternefirma.

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

# ver. 16 20 18 18 17 15 23 25

# ritten 44 60 54 49 52 46 78 79

Uitleendienst stadVoor activiteiten die plaatsvinden op het grondgebied van Leuven kunnen verenigingen materieel lenen bij de stad. Het gaat over audiovisueel materiaal en feestmaterieel.

Uitleendienst bekers en fuifkofferOp de jeugddienst kunnen jeugdverenigingen een fuifkoffer lenen en ook herbruikbare drink-bekers.

De herbruikbare bekers van de stad zijn ondertussen niet meer in al te beste staat. Bovendien kunnen nu ook bij de provincie bekers geleend worden. Hier kan echter niet iedereen terecht (bijv.buurtcomitésniet).Weverwijzenkandidaat-lenerszoveelmogelijkdoornaardeprovinciale uitleendienst, en helpen de overige via de jeugddienst verder.



Op welke inhoudelijke en promotionele ondersteuning kan het particulier jeugdwerk rekenen?

SpelregelsOnder de noemer “Spelregels” bundelen we verschillende regels en reglementen die voor het jeugdwerk van belang kunnen zijn. De Spelregels worden jaarlijks hernieuwd en verspreid onder de verantwoordelijken van het jeugdwerk.

E-zine voor het jeugdwerkMaandelijksisereennieuwsbrief voor het jeugd-werk, met verschillende berichten die nuttig zijn voor het Leuvense jeugdwerk. Sinds februari 2005 is dit een E-zine.

Promotie jeugdwerkEr is een overzichtsfolder met daarin alle erkende jeugdverenigingen. Deze folder wordt actief verspreid op openbare plaatsen, bij de nieuwe inwoners, …


Opmerkelijke stijgers(meerdan15%verschil)zijn:• ScoutsengidsenDamiaan• ScoutsengidsenOLVvanVlierbeek• ScoutsengidsenSint-Paulus• ScoutsengidsenSint-Stanislas• ScoutsOLVvanTroost• JeugdhuisDeZoenk• JeugdhuisImpuls• JeugdwerkingHetKelderke• JeugdmuziekatelierDeVlier• JeugdmuziekatelierDeZonnewijzer• &ofHolebi-jongerenLeuven• Rozemarijntje

Opmerkelijke dalers(meerdan15%verschil)zijn:• ChiromeisjesVlierbeek• GidsenAnneFrank• JNMLeuven• KMK–AfdelingLeuven• JeugdhuisDeNieuweGrams• JeugdhuisLavado• SpeelpleinGroeneZone

GezondheidsindexWe ontwikkelden een beperkte gezondheidsindex om de toestand van de individuele verenigin-gen en de verenigingen als geheel beter te kunnen opvolgen. Er werd gekozen voor een ‘light’ versie van de gezondheidsindex, zonder parameters in verbandmetinfrastructuurenfinanciën.

We nemen verschillende parameters in rekening: aantal leden / gebruikers, aantal leiding, aantal leden oudste groep, ondersteuning aanwezig (volwassen begeleider, ondersteunende vzw, …),deelname aan jeugdraad, koepelvergaderingen, … De parameters verschillen per jeugdwerkvorm.

2008 2009

Jeugdbewegingen 100 105

Jeugdhuizen 100 112

Speelpleinwerkingen 100 96

Jeugd(muziek)ateliers 100 171

Specifiekjeugdwerk 100 120

TOTAAL 100 114


Jong GeleerdNaast de financiële ondersteuning van kadervor-ming (individuele toelage en toelage voor lokale verenigingen die kadervorming organiseren), bieden we onder de noemer “Jong Geleerd” vorming aan jeugdwerkers aan. Jong Geleerd iseen bonte mengeling van thema’s, waarin iedereen zijn gading vindt: zowel de beginner als de ervaren rot, zowel de denker als de doener. Jaarlijks plan-nen we een vijftal sessies.

Aandachtspunt kampSinds 2007 kiezen we jaarlijks een aandachtspunt voor de jeugdbewegingskampen, met telkens een wedstrijdelement. In 2007 was dit “Koken op kamp”, in 2008 “Veiligheid op kamp” en in 2009 “Duurzaam op kamp”.

Specifieke ondersteuningJeugdverenigingen krijgen ook specifieke on-dersteuning in specifieke situaties. De afgelopen jarenwasditondermeerhetgevalbijChiromeisjesBlauwput, bij de chirogroepen die meededen aan OléPistolé,…


1.2 Noden en behoeften

Hoe quoteert het jeugdwerk de ondersteuning van de stad?

We vroegen het jeugdwerk verschillende aspecten van de ondersteuning van de jeugddienst te quoteren:van0(geenmening)tot5(zeergoed).

Descoresvan1tot5zijntelkensmeegeteldinderesultaten,de0(geenmening)ofNVT(nietvantoepassing)niet.Omdat we ook in het jeugdwerkbeleidsplan 2005-2007 en het jeugdbeleidsplan 2008-2010 al op deze manier quoteerden, kunnen we de evolutie zien in de appreciatie van het jeugdwerk over onze ondersteuning.

2003 2006 2009

Aantal verenigingen

Gemiddelde score

Aantal verenigingen

Gemiddelde score

Aantal verenigingen

Gemiddelde score

Werkingstoelage 43 3,79 48 3,96 50 4,22

Vervoer kampmateriaal 24 3,49 21 3,86 23 4,28

Spelregels 15 3,80 25 3,76 39 3,79

Toelage papierophalingen 17 3,41 20 3,65 23 3,65

Uitlenen fuifkoffer 14 3,64 23 3,87 28 3,43

Uitlenen bekers 14 3,21 19 3,58 24 3,42

Uitleendienst TD 26 3,69 31 3,84 38 3,89

Projectenfonds 12 3,83 23 3,78 26 4,04

Toelage jeugdconcerten 14 3,79 19 4,05 19 3,84

Website jeugddienst 22 3,31 37 3,59 34 3,86

E-zine 43 3,48 22 3,72 29 3,66

GEMIDDELD 22 3,59 26 3,79 30 3,87



Het reglement op de erkenning en de ondersteuning van het lokaal jeugdwerk is voorzien in een prioriteitenregeling. Jeugdverenigingen kunnen een extra toe-lagevan500,00EURkrijgenalszespecifiekeinspan-ningen doen in het kader van een prioriteit die het schepencollege gesteld heeft. De afgelopen jaren was deze prioriteit werken aan de toegankelijkheid van de vereniging voor moeilijk te bereiken doelgroepen. We peilden naar de voorkeur voor een nieuwe prioriteit:• duurzaamheid:13verenigingen• informatie:5verenigingen• mobiliteit:4verenigingen• voorzettinghuidigeprioriteit:16verenigingen

Anderesuggesties:• afvalverwerking/sorteren• milieugerelateerdthema:biodiversiteit,klimaat• prioriteitdiekansarmoedecentraalstelt-zou in

ieder geval een grote maatschappelijke return hebben

• drugsbeleid• allochtonenbetrekkenbijdevereniging• communicatiemetdebuurt

Deverbeteringvanhetsysteemvoorhetkampvervoerwas een belangrijke doelstelling van het jeugdbeleids-plan 2008-2010. Daarom hebben we ook een aantal deelaspecten hiervan bevraagd. Ook onze website en de E-zines lieten we meer in detail beoordelen.



2003 2006 2009

Aantal verenigingen

Gemiddelde score

Aantal verenigingen

Gemiddelde score

Aantal verenigingen

Gemiddelde score

Aanbod 23 4,35

Manier aanvragen 23 4,17

Administratie 23 4,30

Kostprijs 22 4,41

Service 23 4,17

GEMIDDELD 24 3,49 21 3,86 23 4,28

Deelaspecten van de website:2003 2006 2009

Aantal verenigingen

Gemiddelde score

Aantal verenigingen

Gemiddelde score

Aantal verenigingen

Gemiddelde score

Informatieaanbod 22 3,73 37 3,81 34 3,94

Gebruiksvriendelijkheid 22 3,05 37 3,54 34 3,82

Lay-out 22 3,14 37 3,41 34 3,82

GEMIDDELD 22 3,31 37 3,59 34 3,86

Deelaspecten van het E-zine: 2003 2006 2009

Aantal verenigingen

Gemiddelde score

Aantal verenigingen

Gemiddelde score

Aantal verenigingen

Gemiddelde score

Inhoud 43 3,47 22 3,64 30 3,77

Lay-out 43 3,19 22 3,55 30 3,70

Aantal nummers 43 3,48 22 3,82 31 3,52

Bruikbaarheid 43 3,33 22 3,59 31 3,55

Verschijningsvorm 43 3,95 22 4,00 29 3,76

GEMIDDELD 43 3,48 22 3,72 29 3,66


Welke opmerkingen maakt het jeugdwerk bij deze ondersteuning?

Het jeugdwerk heeft geen opmerkingen bij Spel-regels, de toelage papierophalingen, uitlenen fuif-koffer, uitlenen herbruikbare bekers, het projec-tenfonds, toelage jeugdconcerten, en het e-zine voor het jeugdwerk.

Bij de werkingstoelage wordt opgemerkt dat het meer zou mogen zijn in verhouding met de werking. Wat het kampvervoer betreft zou het jeugdwerk graag wat vroeger op de hoogte gebracht worden van de goedkeuring en bij de uitleendienst vinden ze dat het materiaal soms te lang op voorhand moet vastgelegd worden.

Over het kampproject zijn de verenigingen die deelnamen positief, ze vinden het een goed initia-tief dat stimuleert en sensibiliseert. Redenenvanverenigingenomnietdeeltenemenzijn dat ze onvoldoende op de hoogte waren, een kosten-batenanalyse,dathetteweiniginstapklaaris of dat de thema’s sowieso al aandachtspunten zijn.

Aan welke bijkomende ondersteuning heeft het jeugdwerk nood?

• Meerduidelijkheidrondanderefinancierings-ensubsidiemogelijkheden:provincie,Vlaanderen,projectoproepen, …

• Eenoplossingrondafvalbeheer(wordtdooreenvijftalverenigingenaangekaart).• Eensysteemomdeftigetententehuren.



50 verenigingen geven aan dat ze vlot op de jeugd-dienst terechtkunnen, met als voornaamste rede-nen de laagdrempeligheid, de grote openheid en bereidwilligheid, de snelle, duidelijke en correcte antwoorden op vele vragen en de flexibiliteit. Ook de hartelijkheid en vriendelijkheid worden meer-maals vermeld.

Een greep uit de reacties:• Kameno:“Desteunenhetenthousiasmevande

jeugddienst hebben ons project mee mogelijk gemaakt. We hebben steeds veel begrip gevon-den, zowel in de administratie in het algemeen, als bij de afzonderlijke medewerkers.”

• JeugdhuisDeZoenk:“JochenenJanFransdoenuitstekendwerk!Proficiat!”

• KMK Leuven: “Zeer positieve ervaring, al metveel raad en daad bijgestaan, een pracht van een team!”

• ScoutsenGidsenSint-Paulus:“Erwordtgeluis-terd naar elk probleem.”

• Chiro Pro: “Weblijven het herhalen: de serviceen werking van de jeugddienst contrasteert zeer sterk met pakweg die van 10 jaar geleden. Doe zovoort!!”

Eénverenigingheefthetgevoeldatzenietopdejeugddienst terecht kan omdat niemand op dezelf-de lijn zit of genoeg tijd maakt.

39 verenigingen antwoorden positief op de vraag of ze het gevoel hebben dat de stad rekening houdt met hun noden en wensen. 5 verenigingen antwoor-den zowel positief als negatief. In 2006 waren er 30 verenigingen die positief antwoordden.De bestaande ondersteuningsvormen zijn de belangrijkste reden voor een positief antwoord.

De7verenigingendienegatiefantwoordden(in200614verenigingen)gevenondermeerdezeredenen:• Destadlegtteveeladministratieve

verplichtingen op aan jeugdwerkinitiatieven. Door de administratieve complexiteit hebben weinig mensen zin om in de organisatie van het jeugdhuis te komen.

• Ermoetaltijdeenhelelangewegafgelegdworden om iets te bereiken.

• Fuifzalenbeleid.• Wijvragenelkjaaromtijdensdenationale

sterrenkijkdag en de nacht van de duisternis de onnodige verlichting aan het Ladeuzeplein te doven. Hieraan wordt geen gevolg gegeven.

• Individuelelokalendossiers.

Wat is de relatie tussen het jeugdwerk en de jeugddienst/stad?


1.3 Proces

In september 2009 kregen de jeugdverenigingen hun formulier in de bus voor de werkingstoelage 2010. De bevraging voor het jeugdbeleidsplan 2011-2013 zat in dit formulier verwerkt.

In de periode september 2009 – maart 2010 kwam op de jeugdwerkraad telkens het jeugdbeleidsplan 2011-2013 aan bod. We bespraken de situatieschets, stelden de resultaten van de bevraging voor en vulden ze aan, en we toetsten de analyse en dedoelstellingen af.

Ook de uitleendienst en milieudienst werden als bevoorrechte getuigen betrokken.

1.4 Analyse

Leuven kan al jaren bogen op een gevarieerd aan-bod van particuliere jeugdwerkinitiatieven. Het belang van dat jeugdwerk is niet te onderschatten. Het particulier jeugdwerk, zeker waar het vooral op vrijwilligers steunt, heeft behoefte aan erkenning en een degelijke en veelzijdige ondersteuning van-uit de stad, om zo de kans te krijgen zijn rol waar te maken. Om deze ondersteunende rol goed in te vullen, moeten we voldoen aan een aantal rand-voorwaarden:

• Voldoende inzet van personeel: de ondersteu-ning van het particulier jeugdwerk is en blijft een hoofdtaak van de stedelijke jeugddienst. Het jeugdwerk apprecieert de huidige aanpak van de jeugddienst, maar de tijd en ruimte voor een meer proactieve ondersteuning van de jeugd-verenigingen ontbreekt. Aangezien het pakketaan ondersteuning (onder andere op het vlakvanjeugdwerkinfrastructuur)deafgelopenjaren gevoelig is uitgebreid, moet dit ook zijn vertaling kunnen vinden in de personeelsinzet van de jeugddienst.

• Administratieve overlast beperken: we pro-beren al jaren om de ondersteuning van de jeugd-verenigingen zo aan te pakken dat de administra-tieve last voor het jeugdwerk beperkt blijft.

Financiële ondersteuning

Alle financiële ondersteuningsvormen blijven behouden. Een aantal daarvan is vrij recent nog aangepastmetspecifiekeaandachtvoordenodenen wensen van het jeugdwerk. Dit geldt onder meer voor het reglement kadervorming en het projecten-fonds.

Jeugdverenigingen met een specifiek aanbod tijdens schoolvakanties krijgen momenteel op ver-snipperdemanier financiële ondersteuning. Speel-pleinGroeneZone,speelpleinDePitenspeelpleinDe Kraai ontvangen subsidies via het reglement op de erkenning en de ondersteuning van het lokaal jeugdwerk binnen de categorie speelpleinwerkingen. Sporty Creactief vzw valt binnen datzelfde reglementonderde categorie ‘specifiek jeugdwerk’. Met speelplein Don Bosco (Oud- Heverlee) is dan weer een samenwerkings overeenkomst afgesloten. Deze verenigingen over-stijgen de strikte betekenis van jeugdwerk omdat zij ook een rol als opvanginitiatief vervullen. Hierdoor hebbenzeeenspecifiekeplaats inhet jeugdwerk-landschap. Bovendien speelt ook de stad zelf, met het stedelijk jeugdwerk, hierin een heel actieve rol.


De stad wil op dit vlak een actievere regie-functie opnemen en zal deze werkingen daarom niet lan-ger via het reglement betoelagen, maar via samen-werkingsovereenkomsten.Zokunnenweookstap-pen zetten in samenwerking met de verschillende werkingen en een gezamenlijke aanpak realiseren vanbepaaldeaspecten(bijv.omgaanmetkinderenmet een handicap, wervingsactie voor animatoren, …).

In het kader van het toelagereglement zal de prio-riteit de komende jaren ‘duurzaamheid’ zijn, in de meestbredezinvanhetwoord.Zokunnenweookeenaantalextragenoemdethema’s(afval,klimaat)daarbinnen een plaats geven. Dit sluit bovendien aanopdespecifiekekamp-actiesvandeafgelopenjaren.We willen natuurlijk ook de inspanningen rond toe-gankelijkheid van de afgelopen jaren niet verloren latengaan.Verenigingendiehunspecifiekeactieshierrond verder zetten, kunnen een beroep doen op hetprojectenfondsvoorfinanciëleondersteuning.

Naast de financiële ondersteuningsvormen vande stad zijn er nog andere overheden en project oproepen waar voor het jeugdwerk geld te rapen valt. De stad wil een actievere rol opnemen door een screening en zoektocht naar de verschillende mogelijkheden en een actieve toeleiding van de be-trokken verenigingen.

Logistiek-materiële ondersteuning

Een belangrijke doelstelling van het jeugdbeleids-plan 2008 – 2010 naar het particulier jeugdwerk was de regeling rond het kampvervoer te verbe-teren.Sinds2008isereensysteemviaeenprivé-firma,datuitgebreiderenflexibelerisdantevoren.Uit de cijfers blijkt niet alleen dat het jeugdwerk het nieuwesysteemveelmeergebruikt(79rittenvoor25 verenigingen in 2009 tegenover 46 ritten voor 15 verenigingenin2007),maarookdathetjeugdwerkdeze nieuwe regelingwel kan smaken (een scorevan4,28in2009tegenover3,86in2006).Wewil-lenditsysteemdanookzekerverderzetten.

We willen samen met de uitleendienst bekijken of het haalbaar is om het aanbod wat meer op maat van het jeugdwerk te maken, en zo ja hoe. We gaan ook na of we de fuifkoffer kunnen onderbrengen bij de uitleendienst, zodat binnen de stad nog maar

éénuitleenpuntoverblijft.Deuitleendienstvandeherbruikbarebekerszettenwedefinitiefstop.Een aandachtspunt dat uit de bevraging duide-lijk naar voor komt is de afvalproblematiek. De verwachtingen van de jeugdverenigingen (‘geefonscontainers’)botsenenigszinsmetdevisievande stad (‘de vervuiler betaalt’). We gaan wat dit betreft dan ook niet rechtstreeks in op de vraag van het jeugdwerk. De acties die we hierrond opzet-ten, zullen als doel hebben de hoeveelheid afval te beperken en niet de kostprijs voor de verenigingen te drukken.



Inhoudelijke en promotionele ondersteuning

Geziendealtijdwisselendeleidingsploegenvandejeugdverenigingen moeten we blijvende aandacht geven aan informatie voor de jeugdwerkers. We behouden de bestaande kanalen (e-zine, spelregels, Jong geleerd, …) en investeren in www.mijnleuven.be als het protaal van en voor het Leuvense jeugdwerk.

Uit de eerste toepassing van de gezondheidsindex blijktdatonzeaandachtnietnaaréénofan-derespecifiekewerkvormmoetgaan,maarvooralnaardeverenigingzélf.Wewillenditwaarmakenvia de verdere uitbouw van de ondersteuning op maat.

Ook de komende jaren willen we de jeugdverenigingen een aandachtspunt meegeven op hun kamp. We kiezen deze aandachtspunten met de verenigingen en werken ze samen uit.

Aangezienhet jeugdwerkmaar kandraaiendoorde inzet van vele vrijwilligers, plannen we naar aan-leiding van het Europees Jaar van de vrijwill iger in2011specifiekeactiesomdezeinzetindeschijn-werpers te zetten. Ook de jaren nadien willen we viaspecifiekeactiesdevrijwilligerseenhartonderde riem steken.


1.5 Doelstellingen, acties en financieel plan

Financiële ondersteuning

Acties Artikel Rek 09 Begr 10 Begr 11 Begr 12 Begr 13 SU

1 Toelagenjeugdverenigingen

76101/ 332-02

€ 131.095 € 145.000 € 130.000 € 135.000 € 140.000 JW

2 Toelagenkadervorming

76102/ 332-02

€ 16.568 € 27.000 € 25.000 € 25.000 € 25.000 JW

3 Samenwerkings-overeenkomsten speelpleinwerkingen

76104/ 332-02

€ 20.585 € 22.000 € 55.000 € 60.000 € 65.000 JW

4 Prioriteit duurzaamheid

76101/ 332-02

€ 0 € 0 € 5.000 € 5.000 € 5.000 JW

5 Toeleidenanderesubsidies

nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

TOTAAL € 168.248 € 194.000 € 215.000 € 225.000 € 235.000

Logistiek-materiële ondersteuning


1 Kampvervoer 76100/ 124-06

€ 31.379 € 50.000 € 50.000 € 50.000 € 50.000

2 Investeringenuitleendienst

afhankelijk € 1.019 € 1.000 € 10.000 € 10.000 € 10.000

3 Actiesafvalbeheer afhankelijk € 0 € 0 € 10.000 € 10.000 € 10.000

TOTAAL € 32.398 € 51.000 € 70.000 € 70.000 € 70.000


JeugdhuizenJeugdhuizen

Jeugdhuis LavadoPastoor Eralystraat 123012 Wilsele

Jeugdhuis Sojo

Jeugdhuis De Nieuwe GramsPatroonschapsstraat 73010 Leuvenwww.grams.be

Jeugdhuis De ZoenkOverwinningsstraat 963010 Kessel-Lohttp://jh.zoenk.be

Jeugdhuis Impuls

Ontmoeting, vorming en ontspanning

zijn de drie pijlers waarop elk jeugdhuis steunt.

Allemaal goede redenen om jeugd-centrum Vleugel F te contacteren:

Jeugdcentrum Vleugel FBrusselsestraat 61a

3000 Leuven

tel: 016 24 66 90

fax: 016 24 66 99

[email protected]

www.leuven.be/jeugd

Jeugdcentrum Vleugel F is elke werkdag open van 9.00 uur tot 16.30 uur en op donderdag van 12.00 tot 20.00 uur.

Brochure - Jeugdwerk Stad Leuven - Jeugdh

uizenBrochure - Jeugdw

erk Stad Leuven - Speelp

leinen

Brochure - Jeugdwerk Stad Leuven - Jeugdbew

eging

Brochure - Jeugdwerk Stad Leuven - S

pecifiek Jeugdw

erk

Eénmeilaan 353010 Leuvenwww.sojovzw.be

Jeugdwerking Het KelderkeAbdij Van Vlierbeek3010 Kessel-Lowww.jwtkelderke.be

V.U.: H

erwig B

eckers, schepen van jeugd, Professor Van O

verstraetenplein 1, 30

00

Leuven.

Wil je meer info over een bepaalde jeugdvereniging? Ben je op zoek naar contactperso-nen? Ben je geïnteresseerd in het provinciaal of landelijk jeugdwerk in Leuven? Wil je meer weten over het jeugdwerk dat de stad zelf aanbiedt?

JeugdhuizenJeugdhuizen

Spe

cifiek

jeug

dwer

k

Jeug

dbew

egin

gen

Spe

elpl

einen

week van devrijwilliger

van 28 februaritot 6 maart

2011 is het Europees jaar van de vrijwilliger. En terecht, want zonder vrijwilligers zou onze wereld vierkant draaien.

Ook Leuven doet mee.

Jeugdcentrum Vleugel F organiseert een roadtrip naar Leuvense jongerenontmoetingsplaatsen.Van het Martelarenplein tot de chiro van Wijgmaal, overal trakteren we vrijwilligers op sfeer, muziek en soep.

Kom met je vrienden genieten van livemuziek en laat je door ons verwennen … .

510501_WEEK_VAN_DE_VRIJWILLIGER.indd 1 8/02/11 15:46


Inhoudelijke en promotionele ondersteuning


1 E-zine nvt vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven

vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven

2 Spelregels + jaarkalender

76100/123-06 € 0 € 2.000 € 3.000 € 3.000 € 3.000

3 Folders 76100/123-06 € 0 € 1.000 € 1.000 € 1.000 € 1.000

4 JongGeleerd nvt vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven


5 Website nvt vzw Stedelijk Jeugd-werk Leuven


6 Gezondheids-index

nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

7 Kampactie nvt vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven


8 Ondersteuning op maat

nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

9 Jaar van de vrijwilliger

afhankelijk € 0 € 0 € 25.000 € 5.000 € 5.000

TOTAAL € 0 € 3.000 € 29.000 € 9.000 € 9.000

1.6 Interactief bestuur

Voor de uitwerking van dit luik is het jeugdwerk uiteraard de bevoorrechte partner. De manier waarop dit zal gebeuren is uiteenlopend: via de jeugdwerkraad, per jeugdwerkvorm, via verenigingen met soortgelijke problemen, op basis van doelgroep, …


2. JEUGDWERKINFRASTRUCTUUR

2.1 Situatieschets

Welke jeugdlokalen zijn er?

In Leuven zijn 39 jeugdlokalen in gebruik door het particulier jeugdwerk. Hiermee bedoelen we gebouwen die exclusief worden gebruikt voor de ontplooiing van de werking en de activiteiten van een particuliere jeugdvereniging. We reke-nen niet alleen lokalen van het plaatselijk jeugdwerk mee. Ook de lokalen van het provinciaal of landelijk jeugdwerk komen in aanmerking, voor zover er een eerstelijnswerking wordt ontplooid.

De overige verenigingen hebben ofwel geen vaste locatie ofwel een vaste locatie zonder exclusief gebruik.



Deelgemeente HeverleeHeverlee telt 11 jeugdlokalen.

Vereniging Adres

1 SGV Sint-Paulus Schreursvest 33

2 SGV Sint-Paulus Matadilaan (Lemmekensveld)

3 Speelplein De Pit Pleinstraat 108

4 Scouts OLV van Troost Bronlaan 50

5 Gidsen Anne Frank Pakenstraat (63)

6 SGV Sint-Jan Groenstraat (261)

7 SGV Dominiek Savio Naamsesteenweg 479

8 Scouts Jong Brabant Bierbeekpleindreef

9 SGV Beatrijs Frans Ksaveer Middelweg 108 (Wezenplein)

10 Chiro Spirit Heverlee Huttelaan (30) (Wezenplein)

11 SGV Sint-Stanislas Termunckstraat 6

Opmerking: speelplein Groene Zone heeft een aantal specifieke ruimtes exclusief in gebruik waarvoor ze ook een beroep (kunnen) doen op het toelagereglement jeugdlokalen. Het gaat hier over eerder technische ruimtes, zoals sanitair, en niet over werkingsruimtes.


Deelgemeente Kessel-LoKessel-Lo telt 15 jeugdlokalen

Vereniging Adres

12 SGV OLV van Vlierbeek Sneppenstraat 13

13 Chiromeisjes Vlierbeek Abdij Vlierbeek 1

14 Chirojongens Vlierbeek Abdij van Vlierbeek

15 Jeugdwerking ’t Kelderke Abdij van Vlierbeek 6

16 Jeugdhuis Sojo Eénmeilaan 35

17 Chiromeisjes Blauwput Jozef Pierrestraat (81)

18 Chirojongens Blauwput Lindensestraat 77

19 Jeugdhuis De Nieuwe Grams Patroonschapsstraat 7

20 SGV Boven-Lo Heidebergstraat 266

21 Chiro Hekeko Overwinningsstraat 96

22 Jeugdhuis De Zoenk Overwinningsstraat 96

23 Chiro Don Bosco Ortolanenstraat 4-6

24 FOS 264e De Vlievleger Schoolstraat (29)

25 Jeugdwerk Casablanca Prins-Regentplein 59

26 JVC Heiberg / Koning Kevin Kapellekensweg 2



Deelgemeente LeuvenLeuven telt 5 jeugdlokalen.

Vereniging Adres

27 Artforum Stapelhuisstraat 15 (Molens van Orshoven)

28 Jeugdwerk Den Tube Boot aan de vaart

29 Kinderwerking Fabota Riddersstraat 33

30 Sint-Jan Berchmans / Sint-Lutgardis

Kruisstraat 2

31 Arktos Vlaams-Brabant Glasblazerijstraat 57

Opmerking: Ook Jeugdcentrum Vleugel F bevindt zich in de deelgemeente Leuven, maar deze infrastructuur wordt hoofdzakelijk gebruikt door het stedelijk jeugdwerk en niet door particuliere jeugdverenigingen. Het jeugdcentrum komt in dit hoofdstuk niet verder aan bod.



Deelgemeente WijgmaalWijgmaal telt 3 jeugdlokalen.

Vereniging Adres

32 Jeugdhuis Impuls Stationsstraat 2 (stationsgebouw)

33 Chiro Pro Sint-Hadrianusstraat 9

34 KMK – Afdeling Leuven Vaartdijk 2 (gebouw + boot)


Deelgemeente WilseleWilsele telt 5 jeugdlokalen.

Vereniging Adres

35 Jeugdhuis Lavado Pastoor Eralystraat 2

36 FOS 286e Hermes Aarschotsesteenweg 155

37 Jonna Aarschotsesteenweg 155

38 SGV Sint-Maarten A. Woutersstraat 28

39 SGV Damiaan Berghoekstraat 15



Hoe zijn de jeugdlokalen eraan toe?

In 2007 – 2008 deden we een ruim onderzoek naar de toestand van de jeugdlokalen.

Het opzet van het onderzoek was om de toestand van de jeugdlokalen als geheel te kennen en om zicht te krijgen op elk lokaal afzonderlijk. Locomo-tief reikte heel wat materiaal aan en op basis daar-van stelden we een vragenlijst op. Deze vulden we tijdens een plaatsbezoek samen met de lokaalverantwoordelijken van de vereniging in.


Resultaten (uitgedrukt in percentages)

Geb

ruik

Sta

at

Gez

on

dh

eid

Bin

nen

ruim

te

Ver

war

min

g

San

itai

r

Ele

ktri

cite

it

Pro

du

cten

Om

gev

ing

Toeg

anke

lijkh

eid

Bra

nd

veili

gh

eid

TO

TAA

L

SGV Sint-Paulus 70,0 73,3 41,7 83,0 53,1 52,5 75,0 18,0 73,0 62,0 78,0 64,00

SGV Sint-Paulus 85,0 76,7 65,0 72,0 56,6 51,3 66,3 62,0 72,0 70,0 77,0 68,43

Speelplein De Pit 49,0 66,7 66,7 70,0 61,4 68,8 88,8 100 97,0 36,0 69,2 70,05

Scouts OLV van Troost 95,0 40,0 53,3 60,0 62,8 40,0 57,5 44,0 55,0 22,0 82,0 59,56

Gidsen Anne Frank 73,0 53,3 76,7 55,8 88,3 53,8 75,0 74,0 61,0 58,0 64,0 68,04

SGV Sint-Jan 81,0 67,7 50,0 61,0 56,2 56,3 76,3 30,0 58,0 42,0 52,3 58,51

SGV Dominiek Savio 62,0 91,7 66,7 64,0 63,5 71,3 78,9 74,0 89,0 76,0 77,0 72,86

Scouts Jong Brabant 65,0 75,0 53,3 82,0 70,7 50,0 72,5 66,0 85,0 76,0 83,1 72,02

SGV Beatrijs Frans Ksaveer 61,0 75,0 60,0 79,0 91,0 81,3 87,5 72,0 91,0 70,0 69,0 77,73

Chiro Spirit Heverlee 54,0 63,3 48,3 54,0 66,2 45,0 65,0 44,0 81,0 56,0 72,0 60,76

SGV Sint-Stanislas 93,0 73,3 51,7 75,0 71,5 57,5 81,3 40,0 52,0 28,0 68,5 66,17

SGV OLV van Vlierbeek 94,0 93,3 70,0 65,0 87,9 67,5 90,0 90,0 77,0 50,0 73,1 79,20

Chiromeisjes Vlierbeek 90,0 61,7 45,0 46,0 85,6 38,8 87,5 80,0 94,0 76,0 66,9 71,86

Chirojongens Vlierbeek 87,0 55,0 65,0 45,0 81,3 78,8 90,0 70,0 96,0 50,0 78,5 74,95

Jeugdwerking ‘t Kelderke 79,0 55,0 50,0 63,0 83,5 78,8 87,5 70,0 96,0 50,0 63,1 72,98

Jeugdhuis Sojo 43,0 53,3 75,0 70,0 57,2 75,0 71,3 74,0 87,0 80,0 77,0 68,22

Chiromeisjes Blauwput 72,0 75,0 61,7 73,0 86,9 62,5 70,0 80,0 92,0 68,0 84,0 76,65

Chirojongens Blauwput 85,0 88,3 68,3 77,0 90,3 55,0 81,3 78,0 85,0 88,0 73,9 79,58

Jeugdhuis De Nieuwe Grams 67,0 86,7 95,0 49,0 87,2 64,5 68,8 74,0 89,2 83,3 89,0 76,48

SGV Boven-Lo 72,0 33,3 50,0 36,0 58,1 45,0 47,5 66,0 79,0 64,0 58,0 56,14

Chiro Hekeko 96,0 76,7 50,0 51,0 74,5 68,8 66,3 40,0 73,0 78,0 68,0 69,08

Jeugdhuis De Zoenk 96,0 76,7 50,0 51,0 74,5 68,8 66,3 40,0 73,0 78,0 68,0 69,08

Chiro Don Bosco 97,0 100 66,7 80,0 89,7 50,0 81,3 30,0 90,0 82,0 70,0 78,43

FOS 264e De Vlievleger 91,0 83,3 83,3 70,0 90,2 50,0 93,8 84,0 74,0 60,0 64,0 78,27



Geb

ruik

Sta

at

Gez

on

dh

eid

Bin

nen

ruim

te

Ver

war

min

g

San

itai

r

Ele

ktri

cite

it

Pro

du

cten

Om

gev

ing

To

eg

an

ke

li-

jkh

eid

Bra

nd

veili

gh

eid

TO

TAA

L

Jeugdwerk Casablanca 54,0 100 90,0 47,0 91,9 90,0 93,8 74,0 95,0 82,0 84,0 81,49

JVC Heiberg / Koning Kevin 53,0 76,7 78,3 71,0 87,6 66,3 73,8 100 80,0 84,0 87,7 77,70

Artforum 48,0 41,7 55,0 59,0 44,4 40,0 70,0 70,0 60,0 48,0 48,5 53,61

Jeugdwerk Den Tube 87,0 78,3 58,3 67,0 87,9 72,4 92,5 84,0 37,0 14,0 76,0 71,84

Kinderwerking Fabota 77,0 75,0 73,3 64,0 77,2 67,5 91,3 82,0 90,0 68,0 82,4 77,58

Sint-Jan Berchmans/ Sint-Lutgardis

89,0 100 73,3 71,6 90,3 71,3 81,3 78,0 92,0 66,0 92,0 83,70

Jeugdhuis Impuls 49,0 41,7 65,0 53,0 71,7 73,7 66,3 91,4 91,0 80,0 77,0 68,32

Chiro Pro 64,0 66,7 63,3 55,0 57,6 56,3 77,5 80,0 91,0 84,0 88,0 70,39

KMK – Afdeling Leuven 85,0 83,3 63,3 76,0 52,9 58,8 80,0 66,0 79,0 36,0 84,6 70,95

Jeugdhuis Lavado 85,0 100 80,0 56,0 58,6 67,1 75,0 40,0 85,0 100 75,0 73,29

FOS 286e Hermes 52,0 60,0 66,7 71,0 76,8 71,3 88,8 78,0 91,0 86,0 78,0 74,48

Jonna 70,0 56,7 63,3 61,0 63,6 58,8 97,5 92,0 100 84,0 86,0 75,11

SGV Sint-Maarten 89,0 86,7 73,3 58,0 68,7 71,3 76,3 84,0 75,0 62,0 83,1 75,24

SGV Damiaan 100 70,0 56,7 77,0 97,6 76,3 85,0 70,0 82,0 70,0 75,0 80,77

Gemiddeld 75,0 71,7 63,8 63,6 74,1 62,4 78,3 68,1 80,7 64,9 75,1 71,67

We kunnen deze resultaten beschouwen als een nulmeting om later inspanningen aan af te meten.


Toelagereglement jeugdlokalen

CijfermateriaalSinds 2008 kunnen jeugdverenigingen voor de aankoop, bouw, verbouwing of aanpassing van hun jeugdlokaal een beroep doen op een apart betoelagingsreglement jeugdlokalen. De toelage bedraagt maximaal 75 % van de kosten met een plafond van 75.000,00 EUR op 10 jaar per jeugdlokaal.

Aantal dossiers 2008 2009 2010 Totaal

Aantal afgehandelde dossiers 9 7 2 18

Aantal lopende dossiers 1 4 18 23

Totaal aantal dossier 10 11 20 41

Cijfers toelagen 2008 2009 2010 Totaal

Totale toelage € 92.105,85 € 290.439,58 € 244.639,62 € 627.185,05

Aantal aanvragen 10 11 20 41

Gemiddelde toelage/aanvraag

€ 9.210,59 € 26.403,60 € 12.231,98 € 15.297,20

In de drie jaar dat het reglement jeugdlokalen van kracht is, gaat jaarlijks ongeveer 209.000,00 EUR toelagen naar jeugdlokalen en worden jaarlijks gemiddeld 13,7 aanvragen goedgekeurd.

In het reglement verenigingslokalen, dat tot 2007 gold, ging jaarlijks ongeveer 36.600,00 EUR toelagen naar jeugdlokalen en werden jaarlijks gemiddeld 5,7 aanvragen goedgekeurd.



Overzicht dossiersJaar Vereniging Omschrijving

2008 Chiro Don Bosco vervangen ramen

2008 Chiro Hekeko installeren nieuwe verwarmingsketel, aanpassen elektrische installatie, plaatsen van poort, uitbreiden van asfaltstrook

2008 Chiromeisjes Vlierbeek in orde brengen bijkomend lokaal (plaatsen velux-ramen, isoleren, plaatsen gyproc, aanpassen vloer, elektriciteit en verwarming).

2008 Jeugdhuis De Nieuwe Grams vernieuwen podium

2008 Jeugdhuis Sojo vernieuwen dak

2008 Jonna vernieuwen elektrische installatie, vernieuwen interieur

2008 Koninklijk Marine Kadetten-korps - Afdeling Leuven

plaatsing sanitair, verwarming en veiligheidsdeuren

2008 Scouts en Gidsen Beatrijs Frans Ksaveer

vernieuwen ruiten en deuren, plaatsen twee urinoirs

2008 Scouts en Gidsen Sint-Paulus anti-vandalismewerken

2008 Speelplein De Pit renovatie kelderkeuken en dak

2009 Chiro Spirit Heverlee nieuwbouw: sanitaire blok + extra lokaal

2009 Chirojongens Blauwput grasplein

2009 Chiromeisjes Blauwput vochtweringswerken en grasplein

2009 Jeugdhuis Lavado vernieuwing inrichting

2009 Jeugdwerk Den Tube vernieuwen ramen kajuit, dak, vloer, sanitair, mazoutketel, brandwerende deur, brandalarm, elektrische buitenkabel

2009 Kinderwerking Fabota renovatie loods


dringende herstelling schip M/S Matadi

2009 Scouts en Gidsen Damiaan verharding toegang en koer

2009 Scouts en Gidsen OLV van Vlierbeek

nieuwbouw als uitbreiding van de huidige lokalen (vervanging BTV)

2009 Scouts en Gidsen Sint-Jan verschillende werken (herstellen betoncoating, vervangen binnendeuren, vervangen draagvloer, mobiele wand plaatsen, aanpassen elektriciteit, nieuwe stookkachel)

2009 Scouts en Gidsen Sint-Maarten

bouw sjorhoutkot - stockageruimte, plaatsen dakhaken bestaand gebouw

2010 Arktos Vlaams-Brabant vernieuwen dak + binnenafwerking

2010 Chiro Pro Wijgmaal vernieuwen ramen en deuren, rioleringswerken en elektriciteitswerken

2010 Chiro Spirit Heverlee aanvullend dossier op dossier 2009

2010 Chirojongens Blauwput kleine onderhoudswerken

2010 Chiromeisjes Blauwput dringende herstelling branddetectie

2010 Chiromeisjes Blauwput cv-installatie + uitrusting lokaal

2010 Chiromeisjes Blauwput dringende herstelling branddetectie

2010 Jeugdhuis De Zoenk volledige renovatie van het jeugdhuis

2010 Jeugdhuis Sojo vernieuwing verwarmingsinstallatie

2010 Jeugdwerk Den Tube aanleg terras

2010 Jonna vernieuwen houten vloer danslokaal, brandveiligheidswerken (vlamwerende gordijnen)

2010 Kinderwerking Fabota dringende vervanging verwarmingsketel

2010 Kinderwerking Fabota dringende vervanging branddetectie-centrale

2010 Kinderwerking Fabota diefstalbeveiliging


aankoop + inrichting boot; renovatiewerken toren (installatie douche, vernieuwen spots kade, elektriciteitswerken, herstellen dakrand)

2010 Scouts en Gidsen Beatrijs Frans Ksaveer

binnendeuren + plinten

2010 Scouts en Gidsen Boven-Lo renovatiewerken

2010 Scouts en Gidsen Sint-Stan-islas

dakwerken

2010 Scouts Jong-Brabant renovatie buitenschrijnwerk, vernieuwing keuken, vervanging poorten bewaarplaats sjorhout, vernieuwen plafond hal

2010 Speelplein De Pit renovatiewerken

Jaar Vereniging Omschrijving


Project inbraak- en vandalismepreventie

In 2005-2006 zetten we samen met de preventie-dienst een project inbraakpreventie op, waarbij verenigingen konden intekenen op een aantal op-ties:

het lenen van een labeltoestel

de aankoop van een inbraakwerende kast

de aankoop van een beveiligd slot

de aankoop van een kluis

de aankoop van een inbraakwerende deur.

11 verenigingen tekenden in op één of meerdere opties. We herhalen dit project in 2010, mogelijk in aangepaste vorm.

Brandveiligheid jeugdlokalen

Al in het jeugdwerkbeleidsplan 1999 – 2001 was de brandveiligheid van jeugdlokalen een belangrijke prioriteit. Verschillende specifieke acties (gratis brandblusapparaten, verspreiding brochure ‘Veilig- heids-ABC’ van het jeugdlokaal, …), maar vooral het algemene subsidieconvenant voor het brand-veilig maken van jeugdlokalen zorgden op vijf jaar tijd voor brandveiligheid in alle jeugdlokalen.

Sinds 2005 bestaat een opvolgingsprogramma waarbij we jaarlijks een tiental jeugdlokalen op-nieuw controleren. Zo krijgt elk jeugdlokaal onge-veer om de vier jaar een nieuwe controle.

Daarnaast proberen we jaarlijks een administratieve controle te doen aan de hand van een checklist.

Het toelagereglement jeugdlokalen voorziet ook in de volledige terugbetaling van de nodige keu-ringen in kader van de brandveiligheid (jaarlijkse controle brandblusapparaten, keuring elektrische installatie, keuring gasdichtheid, …).

In de periode 2008 – 2010 zijn hiervoor 20 aanvra-gen goedgekeurd voor in totaal 5.330,93 EUR.



Overleg lokaalverantwoordelijken

Het is belangrijk om het jeugdwerk altijd nauw te betrekken bij de ontwikkeling van nieuwe initia-tieven op het vlak van jeugdlokalen. Het overleg met de lokaalverantwoordelijken is daarvoor een uitstekend kanaal.Dit overleg komt minstens één keer per jaar samen. We geven niet alleen uitgebreide info over subsidiemogelijkheden en specifieke projecten, maar maken ook ruimte voor de uitwisseling van good practices.

Individuele ondersteuning

Naast de structurele en collectieve maatregelen was het een belangrijk opzet om via ondersteuning op maat te komen tot een individuele aanpak. Dit omdat de noden en behoeften of de oplossingen op het vlak van de Leuvense jeugdwerkinfrastruc-tuur zeer individueel zijn.

Het ging onder meer over:

de opvolging van zonevreemde jeugdlokalen;

de mogelijke herlokalisatie van SGV Sint-Stanislas;

de aankoop van het lokaal SGV Sint-Paulus;

de toekomst van de jeugdlokalen op de abdijsite Vlierbeek;

de zoektocht naar een lokaal voor SGV Sint-Michiel;

de erfpachtovereenkomst voor de loods van kinderwerking Fabota;

de verbouwdossiers SGV Anne Frank / OLV van Troost;

het mogelijk nieuwbouwproject van SGV Boven-Lo;

het verbouwdossier voor de sanitaire blok van speelplein Groene Zone.

Flankerende maatregelen

Verspreiding lokalenmapIn het kader van de prioriteit jeugdwerkinfrastruc-tuur ontwikkelde de Afdeling Jeugd in samen-werking met Locomotief de lokalenmap. Het is de bedoeling dat de jeugdverenigingen in deze map alle belangrijke jeugdlokaalpapieren opbergen. We hebben deze mappen actief verspreid.

Jong GeleerdIn het vormingsaanbod Jong Geleerd kwamen ge-regeld jeugdlokaalgerelateerde thema’s aan bod: bluscursus, vzw-wetgeving, …

E-zineIn de maandelijkse nieuwsbrief, bestemd voor iedereen met verantwoordelijkheid in het Leuvense jeugdwerk, nemen we geregeld berichten op rond jeugdwerkinfrastructuur.

SpelregelsRelevante regels en reglementen over jeugdloka-len hebben hun plek in de Spelregelsmap.



Hoe quoteert het jeugdwerk de ondersteuning van de stad?

We vroegen om een aantal aspecten van de onder-steuning op het vlak van infrastructuur te quoteren aan de hand van een cijfer: van 0 (geen mening) tot 5 (zeer goed).

De scores van 1 tot 5 tellen we mee in de resulta-ten, de scores 0 (geen mening) of NVT (niet van toepassing) niet.

Omdat we voor het jeugdwerkbeleidsplan 2005 – 2007 en het jeugdbeleidsplan 2008 – 2010 hetzelfde system van quotering gebruikten, kun-nen we de evolutie zien in de appreciatie van het jeugdwerk over de ondersteuning.

Toelagereglement jeugdlokalenDe cijfers voor 2003 en 2006 hebben betrekking op het toelagereglement verenigingslokalen, de cijfers voor 2009 op het aparte reglement jeugdlokalen.

2003 2006 2009

Aantal verenigingen

Gemiddelde score

Aantal verenigingen

Gemiddelde score

Aantal verenigingen

Gemiddelde score

Hoogte van de toelage 21 2,52 19 3,42 16 4,00

Manier aanvragen 21 2,95 18 3,61 17 3,82

Moment uitbetaling 21 2,48 17 3,35 15 3,73

Administratie 21 2,81 19 3,47 17 3,71

GEMIDDELD 21 2,69 18 3,46 16 3,82

Opvolging brandveiligheid jeugdlokalen

20036 2006 2009

Aantal verenigingen

Gemiddelde score

Aantal verenigingen

Gemiddelde score

Aantal verenigingen

Gemiddelde score

Verplichtingen 34 3,91 26 3,96

Controle zelf 32 3,97 25 3,88

Administratie 30 3,70 24 3,83

GEMIDDELD 32 2,95 32 3,86 25 3,89



Welke opmerkingen maakt het jeugdwerk bij deze ondersteuning?

Het nieuwe reglement jeugdlokalen is een hele verbetering in vergelijking met vroeger: nu kun-nen de zaken fundamenteel aangepakt worden en het systeem voor dringende herstellingen (noodfonds) is iets waar ook al langer vraag naar was.

De hogere toelagen in het reglement hebben als neveneffect dat de opbrengsten van eetfestijnen, wafelverkopen en andere geldinzamelingsacties minder gebruikt worden voor de infrastructuur maar rechtstreeks ten goede komen aan de werking (bijvoorbeeld de aankoop van allerlei materieel).

De financiële middelen die de stad besteedt aan jeugdlokalen zijn erg gestegen. Het is echter belangrijk dat er ook voldoende personeel is om voor de nodige ondersteuning te zorgen. Onder andere in het kader van de individuele aanpak op maat, die erg geapprecieerd wordt, is dit van belang.

Welke algemene noden worden gesignaleerd?

Sportverenigingen die lid zijn van de sportraad hebben 50 % korting bij het huren van stedelijke sportaccommodaties. Kan dit ook voor jeugd-verenigingen die lid zijn van de jeugdraad?

Heel wat jeugdverenigingen kampen met een gebrek aan bergruimte.

Welke specifieke noden heeft het jeugdwerk op het vlak van de infrastructuur?

FOS 286e Hermes: “Ondanks het feit dat we dit jaar beschikking hebben gekregen over het voor-malig OCMW-lokaal wordt het lokalenprobleem steeds groter: in sept 2010 starten de renovatie-werken aan het schoolgebouw en het gedeelte waarin wij lokalen hebben, gaat tegen de vlakte. We moeten dus dringend van start kunnen gaan met de bouw van eigen lokalen - liefst op ons stuk grond in het Fort! Het RUP hiervoor moet echter nog opgemaakt worden en voorlopig ligt deze grond nog in de bufferzone.”

Scouts en Gidsen Sint-Paulus: aankoop lokaal Lemmekensveld.

Scouts en Gidsen OLV van Troost / Anne Frank: structurele dakwerken zijn nodig.

Scouts en Gidsen Dominiek Savio: kunnen wel-licht op termijn niet op de huidige locatie blijven.

Chiro Spirit Heverlee / Scouts en Gidsen Beatrijs Frans Ksaveer: toekomst Wezenplein is niet heel zeker.

Scouts en Gidsen Sint-Stanislas: verder nadenken over een mogelijke herlokalisatie.

Speelplein Groene Zone: verbouwing sanitaire blok op speelveld, ook toegankelijk maken voor kinderen met een handicap.

Chiro Vlierbeek / Jeugdwerking ’t Kelderke: wat is hun plaats op de abdijsite?

Scouts en Gidsen Boven-Lo: zonevreemdheid lokalen + op termijn nieuwe lokalen nodig.

Jeugdhuis Impuls: de gevolgen van de renovatie van het stationsgebouw zijn nog onduidelijk.

Scouts en Gidsen Damiaan: zonevreemdheid van de lokalen.

JNM Leuven: hebben momenteel geen lokaal.

Scouts en Gidsen Sint-Michiel: hebben momen-teel geen lokaal.

Jeugdwerk Casablanca: groter gebouw voor speelplein, liefst met afgesloten speelterrein.


2.3 Proces

In september 2009 kregen de jeugdverenigingen hun formulier voor de werkingstoelage 2010 in de bus. De bevraging voor het jeugdbeleidsplan 2011-2013 zat erin verwerkt.

In maart 2010 kwam op het overleg met de lokaal-verantwoordelijken het jeugdbeleidsplan 2011-2013 aan bod. We bespraken de situatieschets, stelden de resultaten van de bevraging voor en vulden ze aan, en toetsten de analyse en de doelstellingen af.

De brandweer, ruimtelijke planning en milieudienst werden betrokken als bevoorrechte getuigen.

2.4 Analyse

De uitvoering van een jeugdlokalenbeleid is een belangrijke vorm van ondersteuning van het plaat-selijk jeugdwerk. Kinderen en jongeren hebben behoefte aan een plaats waar ze zichzelf kunnen zijn, een plek die ze zich kunnen toe-eigenen, inrichten, beheren, … Infrastructuur op maat van de vereniging is dus heel belangrijk. Als een jeugd-werking niet beschikt over een permanente ruimte beperkt en beknot dat de werking wellicht.

De stad vindt jeugdwerkinfrastructuur een priori-teit en wil hier op twee manieren op inspelen: met een degelijk collectief ondersteuningsbeleid op maat van het jeugdwerk en met een individuele ondersteuning op maat van de specifieke vereni-gingen.

Met deze ondersteuning streven we een kwali-teitsverbetering na van de jeugdwerkinfrastruc-tuur op het vlak van onder meer beschikbaarheid, (brand)veiligheid, inbraak- en vandalismepreventie, duurzaamheid en ruimtelijke vestiging.

Om deze ondersteuning ten volle te kunnen bieden, zijn de twee randvoorwaarden voor ondersteuning van het particulier jeugdwerk hier zeker ook van kracht: voldoende personeelsinzet en de beperking van de administratieve overlast voor de verenigingen.

Collectieve ondersteuning

Een goed beleid op het vlak van jeugdwerkinfra-structuur heeft een goede financiële ondersteu-ning nodig. Het nieuwe toelagereglement jeugd-lokalen bewijst zijn nut. Nooit eerder besteedde de stad zoveel middelen aan particuliere jeugd-werkinfrastructuur. Het aantal dossiers geeft bovendien aan dat de jeugdverenigingen via dit reglement hun lokalen ‘massaal’ verbeteren. De stad wil dit toelagereglement dan ook behouden. In de loop van 2012 willen we dit reglement samen met de lokaalverantwoordelijken grondig evalue-ren en bijsturen indien nodig.

Om te garanderen dat dit ook leidt tot betere jeugdwerkinfrastructuur, herhalen we het lokalen-onderzoek bij lokalen waar werken uitgevoerd zijn. Het streefdoel is een gemiddelde totaalscore van 75 % tegen het einde van de beleidsperiode 2011-2013.



We willen de jeugdverenigingen ook aanzetten tot

duurzaamheid. In samenwerking met vzw Dialoog zullen we jeugdverenigingen met (ver)bouwplan-nen voorafgaand aan een planadvies rond duur-zaamheid onderwerpen, om zo bepaalde aspecten in hun dossier te kunnen opnemen.

Naast deze bestaande flankerende maatregelen willen we de komende jaren jaarlijks een rondrit voor lokaalverantwoordelijken organiseren langs een aantal gerealiseerde projecten in Leuvense jeugdlokalen. Zo kunnen we good practices uitwis-selen op het vlak van materialen, de planning, de manier van werken, de financiering, de communi-catie, … Ook op www.leuven.be/jeugdwerk zullen inspirerende voorbeelden hun plaats krijgen.

Individuele ondersteuning

De noden en behoeften op het vlak van de Leuvense jeugdwerkinfrastructuur zijn vooral individuele noden en behoeften per vereniging, al hebben soms meerdere verenigingen met hetzelfde probleem te maken. We denken dat in-dividuele ondersteuning per vereniging de beste mogelijkheid geeft tot oplossingen. Deze indivi-duele ondersteuning zal vermoedelijk verschillen van vereniging tot vereniging: financieel, logistiek, lokaal ter beschikking stellen, zonevreemdheid opheffen, nieuwbouw, onderhandelen, …

We hebben de afgelopen jaren een belangrijke start gemaakt met deze individuele ondersteuning en willen die de komende jaren zeker verder zetten.

Wat met de prioriteit brandveiligheid?

De brandveiligheid van jeugdlokalen is al jaren een belangrijk aandachtspunt van het Leuvense jeugdlokalenbeleid. We mogen de stad Leuven wat dat betreft gerust een voorloper noemen. Het stadsbestuur onderschrijft de prioriteit rond brandveiligheid dan ook ten volle en wil hier ook de komende jaren verder op inzetten.

In eerste instantie doen we dit door de voort-zetting van het opvolgingsprogramma en het behoud van de terugbetaling keuringskosten brandveiligheid. Bij de evaluatie van het reglement bekijken we of we ook de premies voor de brand-verzekering kunnen opnemen.

Waarschijnlijk kunnen we in de administratieve opvolging van deze keuringen een grotere rol spelen dan nu het geval is. Het kan echter niet de bedoeling zijn dat de jeugddienst de verantwoor-delijkheid van de verenigingen overneemt. Ook naar blijvende bewustmaking is het belangrijk dat dit een aandachtspunt binnen de vereniging zelf blijft, weliswaar met de nodige (financiële) onder-steuning vanuit de stad.

Om de verenigingen een belangrijke kapstok aan te bieden willen we tegen eind 2011 een (politie)reglement op de brandveiligheid van de Leuvense jeugdlokalen hebben, dat rekening houdt met het soort lokaal (onder andere of er al dan niet over-nacht wordt) en met de inspanningen van de afge-lopen jaren.

Aan deze maatregelen voor brandveiligheid zijn niet meteen grote kosten verbonden. Bovendien zijn de nodige structurele maatregelen in de loka-len al zo’n 5 à 10 jaar geleden genomen, met speci-fieke financiële ondersteuning van de stad. We wil-len de prioriteitsmiddelen dan ook niet specifiek inzetten op acties rond brandveiligheid, maar wel via het toelagereglement jeugdlokalen.Dit reglement besteedt heel wat aandacht aan de (financiële gevolgen van de) brandveiligheid van jeugdlokalen via het systeem van de terugbetaling keuringen en de expliciete voorziening dat brand-veiligheidswerken voor subsidiëring in aanmerking komen.

Deze keuze is voorgelegd aan de jeugdraad en aan het overleg met de lokaalverantwoordelijken. Zij ondersteunen deze keuze.



Collectieve ondersteuningActies Artikel Rek ’09 Begr ’10 Brgr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 Toelagen jeugdlokalen

76105/332-02

€ 301.572 € 295.000 € 295.000 € 295.000 € 295.000 INFRA

2 Onderzoek jeugdlokalen

nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

3 Planadvies duurzaamheid

afhankelijk € 0 € 0 € 15.000 € 15.000 € 15.000 INFRA

4 Flankerende maatregelen

zie part. JW € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

5 Rondrit bouwprojecten

afhankelijk € 0 € 0 € 2.000 € 2.000 € 2.000

TOTAAL € 301.572 € 295.000 € 312.000 € 312.000 € 312.000

Individuele ondersteuningActies Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 Aanpak op maat nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

TOTAAL € 0 € 0 € 0 € 0 € 0



Prioriteit: brandveiligheidActies Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 Opvolgings-Programma

nvt € 0 € € 0 € 0 € 0 € 0

2 Terugbetaling keuringen

76105/332-02

€ 0 € 5.000 € 5.000 € 5.000 € 5.000 INFRA

3 Politiereglement brandveiligheid

nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

4 Administratieve ondersteuning

nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

TOTAAL € 0 € 5.000 € 5.000 € 5.000 € 5.000


Voor de uitwerking van dit luik is uiteraard het jeugdwerk de bevoorrechte partner en dan vooral de lokaalverantwoordelijken.


3. STEDELIJK JEUGDWERK

3.1 Situatieschets

Naast het aanbod van het particuliere jeugdwerk (zie hoofdstuk particulier jeugdwerk) organiseert de jeugddienst een eigen aanbod van activiteiten via vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven. Vzw Stede-lijk Jeugdwerk Leuven is verantwoordelijk voor het jeugdcentrum Vleugel F, de stedelijke speelplein-werking en de wijkgerichte werking. Daarnaast is vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven ook verantwoordelijk voor de ondersteuning en uitbouw van nieuwe of vernieuwende initiatie-ven, jeugdinformatie en inspraak en participatie. Dit lichten we toe in andere hoofdstukken van dit jeugdbeleidsplan.

Jeugdcentrum Vleugel F

Het stedelijk jeugdcentrum Vleugel F, gevestigd in de Romaanse poort, is het dak boven het hoofd van de jeugddienst en de vzw Stedelijk Jeugd-werk Leuven. In de toekomst, vermoedelijk 2015, verhuist Jeugdcentrum Vleugel F naar hal 9 op de site van de voormalige centrale werkplaatsen in de deelgemeente Kessel-Lo.

LokalenHet jeugdcentrum gebruikt zijn lokalen enerzijds voor de eigen programmatie. Anderzijds vervult het jeugdcentrum ook een verhuurfunctie door zijn lokalen exclusief en tegen een voordelige prijs ter beschikking te stellen van jeugdinitiatieven.

gebruik lokalen 2005 2006 2007 2008 2009

Aantal dagdelen gebruikt door jeugdcentrum zelf

528 625 581 434 404

Aantal dagdelen verhuurd aan anderen 361 426 378 394 427

Totaal 889 1.051 959 828 831

JaarprogrammatieHet jeugdcentrum programmeert activiteiten voor kleu-ters en kinderen op zaterdagnamiddag tijdens de school-periode. De activiteiten bestaan uit een divers aanbod van

workshops voor kleine groepen, begeleid door vrijwilligers of door externe landelijke jeugdwerkorganisaties. Jaarlijks organiseren we voor kleuters en kinderen (7 tot 12 jaar) een 12-tal activiteiten met gemiddeld 15 deelnemers. Voor de tieners is dit aanbod vanaf 2007 schaarser gewor-den omdat er weinig interesse was. Met het vernieuwde ZAP–aanbod onderzoeken we dit verder en volgen het op.

Grabbelpas en ZAPHet jeugdcentrum organiseert tijdens de vakanties Grabbel- pasactiviteiten (3-12-jarigen) en ZAP (12-15-jarigen):

workshops, ateliers, uitstappen en sportieve recreatie. Tij-dens de vakanties is er dagelijks ook opvang vanaf 7.30 uur tot de start van de activiteiten en vanaf het einde van de activiteiten tot 18.00 uur.

jeugdcentrum Vleugel F




Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

2011jeugdcentrum Vleugel F

Grabbelpas

2011Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

201120112011Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

Grabbelpas

20112011201120112011201120112011201120112011201120112011201120112011201120112011

grabbelpas boekje.indd 1 23/12/10 12:30



Grabbelpas heeft een aanbod voor kleuters, 7-9-ja-rigen en 10-12-jarigen. De activiteiten voor kleuters zijn bij de eerste inschrijvingsdag bijna dadelijk volzet. In 2007 is het maximum aantal plaatsen opgetrokken van 25 naar 30 kleuters. Toch blijkt hier nog meer interesse te zijn. Sinds 2010 kampt de leeftijdsgroep 7 tot 9 jaar met hetzelfde probleem. Bij de 10-12-jarigen stelt het zich niet.

In 2009 hebben we de Swapwerking omgevormd naar een ZAP-werking. Niet alleen de naam veran-derde, maar ook de inhoud onderging een trans-formatie. De ZAP-werking heeft vier pijlers (future, creation, adventure en senses) waarin alle activi-teiten kaderen. Variatie, uitdaging en tempo zijn de sleutelwoorden van deze werking. In 2009 en 2010 focussen we vooral op het vernieuwde vakantie-aanbod voor tieners binnen ZAP. De jaarwerking ligt tijdelijk even stil.

JongerenprogrammatieHet jeugdcentrum organiseert samen met vrijwill igers activiteiten en instuif in de ontmoetingsruimte voor jongeren: •Jongeren uit de hiphopcultuur komen elke

donderdagavond samen in ‘het Hiphopcafé’. Hier kan elke liefhebber komen breakdancen of gewoon van de muziek genieten.

•Elke eerste vrijdag van de maand organiseren enkele vrijwilligers Vleugelrock. Jonge bands uit het Leuvense krijgen de kans om podiumervaring op te doen.

•Regelmatig worden er korte reeksen van activi-teiten aangeboden zoals filmavonden en deejay-lessen.

•Evenementen zoals de Volle Tent, Kunstbende of Licht gekanteld gebruiken onze lokalen voor optredens of workshops.

Skate- en bladekampenSinds 2007 organiseren we skate- en blade-kampen binnen de Grabbelpasprogrammatie. Deze kampen zijn een groot succes en alle partijen evalueren ze positief. Het laatste weekend van de zomer sluit een skate- en bladecontest de skate-activiteiten af.


Vakantiewerking

KrokusvakantieTijdens de krokusvakantie is er een kamp voor kinderen in de Hoge Rielen in Kasterlee. Na het krokuskamp van 2010 beslisten we geen meerdaagse met overnachting meer te organiseren.

2005 2006 2007 2008 2009

Aantal deelnemers 79 32 48 31 37

PaasvakantieTijdens de paasvakantie bieden we een speelpleinwerking voor kleuters, kinderen en tieners aan in het Van Ostaijenpark in Heverlee.

Gemiddelde kinderen per dag 2005 2006 2007 2008 2009

Heverlee 91 90 90 101 104

ZomervakantieTijdens de zomervakantie bieden we een speelpleinwerking voor kleuters, kinderen en tieners aan in:

Kessel-Lo in de parochiezaal en SGV-lokalen van Boven-Lo;

Heverlee in SKLO voor kleuters en in het Van Ostaijenpark voor kinderen en tieners;

Wilsele-Putkapel in basisschool Hertog Karel in juli en de eerste helft van augustus.

Gemiddelde kinderen per dag 2005 2006 2007 2008 2009

Heverlee 92 89 100 122 116

Kessel-Lo 71 79 98 100 94

Wilsele Putkapel 72 81 95 95 95

Totaal 235 249 293 317 305



WinterspeeltuinTijdens de kerstvakantie organiseren we gedurende vier dagen de winterspeeltuin in de Brabanthal. De winterspeeltuin is een binnenspeeltuin waar kinderen de hele dag kunnen spelen op verschillende attracties: springkastelen, klauter- en glijbanen, allerlei kermisattrac-ties, speelcombinaties, …

2005 2006 2007 2008 2009

Aantal bezoekers 5.685 7.543 7.168 6.074 6.979

Wijkgerichte werking

Om laagdrempeligheid te bevorderen en speel- en ontmoetingskansen dichtbij huis te creëren organiseert vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven ook wijkspeelpleinwerking en een mo-biele animatiecel (MAC). Voor het wijkgerichte aanbod gaat vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven

een samenwerking aan met de Jongerenwerking Don-Bosco Oud-Heverlee.

Mobiele animatie Bij het MAC trekken begeleiders met een busje of per fiets door Leuven en houden ze elke week halt op een ander pleintje. Het busje zit boordevol leuk spelmateriaal en is een herken-baar ontmoetingspunt voor kinderen. MAC-begeleiders spelen samen met kinderen op hun pleintjes, en proberen ervoor te zorgen dat de kinderen nieuwe kameraadjes maken. MAC-begeleiders kijken met een open blik naar het speelterrein, de buurt en de kinderen.

Mobiele Animatie Cel 2005 2006 2007 2008 2009

Gemiddeld aantal kinderen 12 29 12 12 10


Wijkspeelpleinen

De wijkspeelpleinwerking is een open werking waarbij kinderen kunnen komen en gaan, maar waar wel continuïteit wordt geboden door meerdere weken na elkaar een wijkspeelplein te organiseren. De afgelopen jaren waren er wijkspeelpleinen in de deelgemeenten Wilsele en Wijgmaal en in de wijken Sint-Maartensdal en Hoogland.


Jeugdcentrum Vleugel F

JaarprogrammatieOp dit moment zijn de activiteiten voor kleuters op zaterdag volgeboekt. In de leeftijdsgroep 7 tot 12 jaar zijn meestal nog een aantal plaatsen vrij. Voor tieners is er momenteel geen jaarwerking. Na de zomerevaluatie 2010 bekijken we of er nood is aan een jaarwerking voor tieners. We wachten daarvoor de opkomst in de zomervakantie af en proberen tieners hierover te bevragen.In de Romaanse Poort is maar een beperkte buitenruimte beschikbaar. Niet echt geschikt om tijdens de pauzes even buiten te ravotten.

Op dit moment is er in Leuven een heel beperkt aanbod van activiteiten voor kinderen met hun ouders. Het voorbije jaar hebben we binnen de jaarwerking een paar keer een activiteit aange-boden waaraan kinderen en ouders samen konden deelnemen. Deze activiteiten vielen heel erg in de smaak bij alle deelnemers. In de toekomst wil-len we geregeld dergelijke activiteiten aanbieden, vooral voor de jongste kinderen.

Grabbelpas en ZAPDe activiteiten voor de kleutergroep zijn ook in de schoolvakanties al enkele jaren volzet en sinds 2010 is dat ook het geval met de activiteiten voor de 7-9-jarigen. Er is nood aan een extra aanbod voor deze twee leeftijdsgroepen. Binnen de kleutergroep stellen we ook vast dat het leeftijdsverschil heel groot is. De werking in de leeftijdsgroep 10 tot 12-jarigen daarentegen loopt niet helemaal vlot. Regelmatig zijn maar de helft van de plaatsen ingevuld. In de toekomst proberen we het aanbod meer op deze leeftijdsgroep af te stemmen.

Ouders laten ons weten dat de inschrijvingen voor de zomervakantie erg laat beginnen. Gezinnen plannen hun zomervakantie al bij het begin van het nieuwe jaar. Ouders vragen ons of het mogelijk is het programma vroeger beschikbaar te stellen en de inschrijvingen vroeger te starten.

Tegen 2015, wanneer het jeugdcentrum verhuist naar Hal 9, zal er in de binnenstad geen aanbod meer zijn voor kleuters en kinderen. We moeten nagaan of dit een probleem zal vormen.



JongerenprogrammatieDe werking ‘Vleugelrock’ krijgt heel veel aanvra-gen van beginnende bands uit het Leuvense die graag een eerste podiumervaring willen opdoen in Vleugel F. Het is vrijwel onmogelijk om al deze bands aan bod te laten komen. Daarom is er nood aan een uitgebreider laagdrempelig podium waar deze bands hun eerste stappen kunnen zet-ten om naambekendheid te krijgen.

Vakantiewerking

Paasvakantie en zomervakantieZowel tijdens de paas- als tijdens de zomervakantie krijgen de stedelijke speelpleinen gere-geld de vraag om een kind met een handicap te laten deelnemen aan de werking. In de mate van het mogelijke staan we dit toe. Er is nood aan extra ondersteuning om deze kinderen goed op te vangen. Ook vanuit de particuliere speelpleinwer-kingen vangen we die nood op, zoals beschreven in het hoofdstuk toegankelijkheid en diversiteit.

De taakverdeling en verhouding tussen ener-zijds stuurgroepen en speelpleinanimatoren en anderzijds de jeugddienst en haar medewerkers is momenteel onduidelijk en niet optimaal georganiseerd. De Jeugddienst bestuurt en beheert, in realiteit en in perceptie van de animatoren, in grote mate de pleinen.

WinterspeeltuinOm het succes van de winterspeeltuin jaar na jaar te verzekeren is het nodig het aanbod altijd weer te vernieuwen. Specifiek voor de 10 tot 12-jari-gen moeten we extra aandacht besteden aan een leuk, nieuw en uitdagend aanbod.

Wijkgerichte werking

We moeten blijven inspelen op de noden en be-hoeften die er per wijk leven. Bij de planning van de wijkspeelpleinen en mobiele animatiecel moeten we jaarlijks herbekijken welke formule het best aansluit bij de noden van elke wijk.


3.3 Proces

De bestuursorganen van de vzw Stedelijk Jeugd-werk Leuven voorzien in inspraak en participatie van jongeren door een paritaire samenstelling. In de algemene vergadering zitten twaalf jongeren, aangesteld door de jeugdraad, samen met twaalf leden, aangesteld door de gemeenteraad. Daar-naast zetelen ambtshalve ook de schepen van

jeugd (voorzitter) en de jeugdambtenaar (secre-taris-penningmeester) als lid van de vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven in de algemene vergadering. In de raad van bestuur zitten vijf jongeren aangesteld door de jeugdraad, vier leden aangesteld door de gemeenteraad, de schepen van jeugd en de jeugd-ambtenaar. Ze werden betrokken bij de opmaak van het jeugdbeleidsplan.

Ook bij de concrete uitwerking van het stede-lijk jeugdwerk betrekken we jongeren via stuur-groepen. De stuurgroepen zijn samengesteld uit animatoren van de verschillende initiatieven. Hun eerste doelstelling is het nemen van concrete beslissingen bij de planning van de speelpleinorganisatie en de kritische analyse van het speel-plein en de optimalisering van de praktische organisatie van de werking voor het volgende jaar. Daarnaast staan ze ook in voor de organisatie van de jaarwerking van de animatoren.

Elke zomervakantie houden we een ruime bevra-ging onder onze animatoren. In 2009 ontvingen we 50 reacties. Daarnaast bevragen we ook de gebruikers van onze werking via een tevreden-heidenquête. De sterke en zwakke punten die uit beide bevragingen naar boven komen, nemen we jaarlijks op bij de voorbereidingen van het volgen-de speelpleinseizoen.

3.4 Analyse

Jeugdcentrum Vleugel F zal in de toekomst werken met een jaarprogramma. We nemen het aanbod van activiteiten op zaterdag en het grabbelpas- en zap aanbod samen. Vanaf 2011 vervroegen we de inschrijvingen zodat gezinnen in januari – februari hun deelname aan het aanbod van Jeugdcentrum Vleugel F kunnen plannen.

We creëren extra leeftijdsgroepen binnen de grabbelpas 3-4 jarigen, 5-6 jarigen, 7-8 jarigen, 9-11 jarigen en de 12plussers. Op deze manier zijn er meer plaatsen voor kleuters en is het leeftijdsver-schil tussen de jongste en de oudste kleuters bin-nen de kleutergroep minder groot. Het aanbod voor de 9-11 jarigen zal meer afge-stemd worden op hun noden.

Samen met de uitbreiding van de jongerenwer-king bekijken we in de loop van 2011 of het oppor-tuun is om een aanbod voor tieners doorheen het jaar te voorzien. Ook zullen er op zaterdag meer activiteiten voor kinderen met hun ouders georga-niseerd worden, vooral voor de jongste leeftijds-groepen.

De nodige aandacht zal ook moeten gaan naar de voorbereiding van de verhuis naar Hal 9 op het terrein van de voormalige Centrale Werkplaatsen.



Tijdens de volgende beleidsperiode zal onder-zocht worden of het nodig is om toch een aanbod te behouden in de binnenstad en hoe dit praktisch te realiseren is. In Hal 9 zal het probleem met betrekking tot de beperkte en niet geschikte buitenruimte opgelost zijn.

In overleg met de particuliere speelpleinen wordt er een systeem uitgewerkt om speelpleinen te ondersteunen bij het opvangen van kinderen met een beperking. Deze ondersteuning kan zo-wel inhoudelijk als financieel zijn.

Om de animatoren en vrijwilligers van jeugd- centrul Vleugel F de kans te geven authentiek te participeren op hun plein en niet enkel uitvoerend te werken, starten we een proces van verzelf-standiging en versterking van de vrijwill igers op. Het is voor de jeugddienst een doel op zich en een deel van onze missie om jonge mensen verantwoordelijkheid en beslissingsrecht te geven binnen hun vrijwilligerswerk en hen te emancipe-ren.



Doelstelling: vzw Stedelijk Jeugdwerk is verantwoordelijk voor het stedelijk jeugdwerk

Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 samenwerkingsovereen-komst met vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven voor de organisatie van een jeugdcentrumwerking, stedelijke speelplein-werking, wijkgerichte jeugdwerking en de on-dersteuning en uitbouw van nieuwe of vernieu-wende initiatieven

76102/ 332-03

€ 486.500 € 535.000 € 535.000 € 545.000 € 555.000 JW

2 driejarenplan op te ma-ken door AV van vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven en uit te voeren door vzw, met boven-staande als minimale verplichting.

nvt vzw Stedelijk Jeugd-werk Leuven

vzw Stedelijk Jeugdwerk Leu-ven

3 voorbereiding verhuis naar hal 9

nvt vzw Stedelijk Jeugd-

werk Leuven

vzw Stedelijk Jeugdwerk Leu-ven

TOTAAL € 486.500 € 535.000 € 535.000 € 545.000 € 555.000




In de bestuursorganen van de vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven wordt inspraak en participatie van jongeren voorzien door een paritaire samenstelling. In de algemene vergadering zitten twaalf jongeren, aangesteld door de jeugdraad, samen met twaalf leden, aangesteld door de gemeenteraad. Hiernaast zijn ambtshalve ook de schepen van jeugd (voorzitter) en de jeugd-ambtenaar (secretaris-penningmeester) lid van de vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven. In de raad van bestuur zitten vijf jongeren die aangesteld zijn door de jeugdraad, vier leden die aange-steld zijn door de gemeenteraad, de schepen van jeugd en de jeugdambtenaar. Het is de alge-mene vergadering van de vzw die verantwoordelijk is voor het opmaken van een beleidsplan. Omwille van de samenstelling gebeurt dit op participatieve wijze.

Ook bij de concrete uitwerking van het stedelijk jeugdwerk worden jongeren betrokken via de stuurgroepen. De stuurgroepen zijn samengesteld uit animatoren van de respectievelijke initiatieven. Zij hebben als eerste doelstelling het nemen van concrete beslissingen bij de plan-ning van de speelpleinorganisatie en daarnaast het kritisch analyseren van het speelplein en het optimaliseren van de praktische organisatie van de werking van het volgende jaar. Via de animatorenbevraging en de bevraging van ouders zijn we in staat onze werking jaar na jaar te verbeteren.



4. TOEGANKELIJKHEID EN DIVERSITEIT

Het stadsbestuur van Leuven streeft ernaar alle kinderen een vrijetijdsaanbod te bieden, ongeacht hun leeftijd, afkomst, sociaaleconomische situatie of capaciteit. Enerzijds gebeurt dit door ondersteuning van en samenwerking met het categoriale jeugdwerk. De stad erkent het belang van het jeugdwelzijns-werk en wil deze werkingen dan ook inhoudelijk en financieel ondersteunen. Anderzijds ondersteunt de stad ook het reguliere jeugdwerk dat open probeert te staan voor een zo divers mogelijk doelpubliek. Verder organiseert en installeert de stad ook zelf een aantal drempelverlagende activiteiten en systemen, zoals verschillende soorten kortings-systemen, buurtsportactiviteiten, het fonds vrije-tijdsparticipatie …

4.1 Situatieschets

Buurtgerichte kinderen jongerenwerkin-gen

In Leuven zijn er drie jeugdwerkingen die in een buurtgerichte context werken. Zij voorzien in de behoeften van kinderen en jongeren met levens-omstandigheden die sterk bepaald zijn door armoede, lage scholing of het behoren tot een etnisch-culturele minderheid. De stad ondersteunt deze werkingen via een overeenkomst. Concreet gaat het over de jeugdwerkingen in:

de Ridderbuurt (Fabota en Den Tube, deelwer-kingen van vzw Buurtwerk ’t Lampeke);

Sint-Maartensdal (kinderwerking van de stad Leuven);

Casablanca (kinderen jongerenwerking van vzw RISO Vlaams-Brabant).

Sinds het vorige jeugdbeleidsplan zijn deze drie buurtgerichte kinderen jongerenwerkingen (BKJ’s) in het jeugdbeleidsplan opgenomen. Ze krijgen op dezelfde manier ondersteuning en toe-lagen mett middelen van het stedenfonds. In 2009 en 2010 zijn de eerste stappen gezet in de samenwerking tussen de verschillende werkingen bij het realiseren van hun doelstellingen. Eind 2010 beschikken de BKJ’s over een gezamenlijke

missie en gezamenlijke doelstellingen op stra-tegisch niveau. De gemeenschappelijke missie van de Leuvense buurtgerichte kinderen jongeren-werkingen luidt als volgt:Een Leuvense buurtgerichte kinderen jongeren-werking is een werking voor kinderen en jongeren uit de buurt, met bijzondere aandacht voor maat-schappelijk kwetsbare kinderen en jongeren. De werking biedt hen een plek waar ze samen kunnen spelen, waar ze een leuke en zinvolle tijd kunnen beleven, waar ze actief kunnen participeren en waar ze zich kunnen ontplooien. Op die manier wil een Leuvense buurtgerichte kinderen jonge-renwerking de maatschappelijke positie van deze kinderen en jongeren en het leven en samenleven in de buurt versterken. Dit kan op verschillende levensdomeinen.

Om tot deze missie en strategische doelstellin-gen te komen, hebben de werkingen een intensief traject afgelegd onder begeleiding van JES en Steunpunt Jeugd. De jeugddienst was hierbij betrokken. De volgende stap in de nauwere samenwerking is de concretisering van de stra-tegische doelstellingen naar operationele doelstellingen, indicatoren en acties.


Arktos Vlaams-Brabant

Binnen het vorige jeugdbeleidsplan is een samen-werkingsovereenkomst afgesloten met vzw Ark-tos Vlaams-Brabant voor de organisatie van een werking met ateliers, ontmoeting en trajectbege-leiding voor + 18-jarigen. Deze werking heeft als doel doorverwijzing naar nieuwe stappen in het levenstraject van de jongeren. In dit kader ging Arktos een nauwe samenwerking aan met een aantal verenigingen en organisaties die werken met jongeren in Leuven. Onder andere jongerenwerking Den Tube, de jongeren-

werking van de stedelijke integratiedienst, het

JAC, het Veerhuis, Halte 51, de jongerenwerking van de jeugddienst, vzw Nature, vzw Amber en het inloopcentrum Meander sloten zich aan. Het

netwerk kreeg de naam Express Yourself en biedt onder de noemer ExYou verschillende vrije-tijdsactiviteiten aan vanuit de verschillende part-ners. Het voordeel is dat niet elke organisatie elke activiteit zelf moet organiseren, maar dat jongeren begeleiding kunnen krijgen bij deelname aan activiteiten van andere werkingen. Op deze manier leren jongeren elkaar, de verschillende werkingen en hun medewerkers kennen, en uiteraard ook de werking en medewerkers van Arktos. Stilaan beginnen deze samenwerking en de volgehouden inspanningen er toe te leiden dat jongeren deel nemen aan activiteiten en projecten van andere werkingen. Zo nemen jongeren die verbonden zijn met andere organisaties stilaan deel aan de trajectbegeleiding van Arktos. De voorbije drie jaar zijn een 15-tal trajectbegeleidingen opgezet.

Integratiecentrum vzw

Ook met vzw Integratiecentrum hebben we een samenwerkingsovereenkomst afgesloten. Enerzijds om vrijetijdsactiviteiten, ondersteu-ning en begeleiding te bieden aan allochtone jongeren van 12 tot 25 jaar, inclusief Okan- en ex-Okan-jongeren. Anderzijds bouwt vzw inte-gratiecentrum hiermee een basiswerking uit voor de kinderen van de Leuvense woonwagenbe- woners.

De voorbije jaren bouwde de jongerenwerker van het integratiecentrum een jongerenwerking uit met allochtone jongeren. Het gaat onder andere om leerlingen en ex-leerlingen uit Okan-klassen en om allochtone jongeren die via een vindplaats-gerichte methodiek worden bereikt. De activitei-ten vanuit de jongerenwerking dienen als basis om verder uit te werken. Jongeren die met vragen of problemen zitten, kunnen terecht bij de jongeren-werker die hen individueel ondersteunt en bege-leidt in het zoeken naar een oplossing, een gepaste vakantiejob, een gepaste sportclub, …

Vanuit de contacten met allochtone jongeren en de ervaring van de werker met toeleiding van allochtone jongeren naar het reguliere aanbod zet vzw integratiecentrum een proces op om sportclubs te ondersteunen bij het openstaan voor allochtone jongeren. Het vraagt niet alleen extra inspanningen om allochtone jongeren naar het reguliere aanbod te leiden, maar ook om het reguliere aanbod te begeleiden om zich open te stellen voor allochtone jongeren. Stilaan komt er een accentverschuiving binnen de allochtone jongerenwerking: het eigen aanbod krijgt minder aandacht en in de toekomst zal meer ingezet worden op toeleiding, beeldvorming, informatie … . De expertise vanuit de toeleiding van allochtone jongeren naar sportclubs zal



gebruikt worden om de toeleiding naar andere sectoren, zoals jeugdwerk en cultuur, te onder-steunen.

Op het woonwagenterrein wonen ongeveer 40 kinderen jonger dan 18 jaar. De stedelijke integratiewerking zet een halftijdse kinderwerker in voor individuele begeleiding, voor aanbod van educa- tieve en zinvolle vrijetijdsbesteding en voor opvoedingsondersteuning. Wanneer zich pro-blemen of nieuwe situaties voordoen, gaat de kin-derwerker in gesprek met alle betrokken partijen zodat een beter begrip ontstaat. Op basis van de talenten en interesses van de kinderen probeert de kinderwerker een gepast aanbod binnen de stede-lijke initiatieven te vinden of organiseert hij zelf een aantal activiteiten op woensdagnamiddag. Op het vlak van opvoedingsondersteuning worden zowel individuele situaties als groepsgebonden processen opgezet. Zo zijn er onder andere con-tacten gelegd met het CAW (Centrum voor Alge-meen Welzijnswerk), de opvoedingswinkel en de Kapstok. In de toekomst wil men meer vertrekken vanuit een integrale aanpak waar een kind gezien en ondersteund wordt vanuit zijn gezin en thuis-situatie.

Regulier jeugdwerk

Een prioriteitenregeling in het reglement op de erkenning en ondersteuning van het lokaal jeugd-werk biedt sinds 2007 de mogelijkheid om jeugd-verenigingen te motiveren en te ondersteunen wanneer ze zich inschrijven op een prioriteit van de stad. Verenigingen die hiervoor inspanningen doen, kunnen een extra toelage van € 500 krijgen. Sinds 2007 is de prioriteit werken aan toeganke-lijkheid voor moeilijk bereikbare doelgroepen. De belangrijkste criteria zijn hier de geleverde inspan-ningen en niet zozeer de bereikte kinderen en jon-geren.Gemiddeld tekenden er jaarlijks zeven jeugdvereni-gingen in op deze prioriteit. De komende drie jaar willen we een andere prioriteit naar voor schuiven, namelijk duurzaamheid (zie ook hoofdstuk parti-culier jeugdwerk).


2007

Vereniging Project Bedrag opmerking

Kameno werking in Hoogland € 500

Jonna inschakelen kansarme jongeren € 500

SGV Beatrijs Frans Ksaveer opstarten AKABE-tak € 500 Project werd niet gerealiseerd.

Chiro Pro Wijgmaal acties naar blokken Vaartdijk € 500

SGV Sint-Maarten project Schorenshof € 500

SGV Sint-Stanislas project Groefplein € 500

2008



Jonna inschakelen kansarme jongeren € 500



SGV Boven-Lo acties naar Monte Rosa € 500

2009






SGV Beatrijs Frans Ksaveer opstarten AKABE-tak € 500 Nieuwe poging



Gidsen Anne Frank project Open Kamp € 500

Scouts OLV van Troost project Open Kamp € 500

SGV Sint-Jan Berchmans/Sint-Lutgardis

inspanningen naar kinderen uit de Ridderbuurt/Mannen-straat

€ 500

2010




Jonnainspanningen naar jongeren met een handicap en naar jongeren uit instellingen

€ 500


Gidsen Anne Frank project Open Kamp € 500

Scouts OLV van Troost project Open Kamp € 500

SGV Sint-Jan Berchmans/Sint-Lutgardis

inspanningen naar kinderen uit de Ridderbuurt/Mannen-straat

€ 500

&of Holebi-jongeren Leu-ven

specifieke doelgroep, ins-panningen naar allochtone holebi-jongeren

€ 500

Full Flavour engagement in Express Yourself € 500


Kinderen met een handicap

Al enkele jaren zetten we in samenwerking met Het Balanske uit Tielt-Winge initiatieven op poten voor kinderen met een handicap: een week een exclusieve speelpleinwerking in SBLO- Heverlee en drie weken een inclusieve werking op het speelplein Groene zone. Deze initiatieven worden via een specifieke folder bekendgemaakt.

Op het overleg met alle Leuvense speelpleinwer-kingen bleek dat elke werking de voorbije jaren regelmatig de vraag kreeg om een kind met een handicap deel te laten nemen. In de mate van het mogelijke wordt dit momenteel gedaan, in nauw overleg met de ouders. Fabota dient al enkele jaren op rij een project in bij het projectenfonds om middelen te krijgen voor een ‘inclusie’-anima-tor op de speelpleinwerking. Deze animator staat in voor de begeleiding van kinderen die extra aan-dacht nodig hebben. Om de begeleiding van deze kinderen te verster-ken, werken we in de toekomst een gezamenlijk project met alle speelpleinwerkingen uit.

Ook een aantal jeugdverenigingen neemt initia-tieven gericht op kinderen met een handicap (cf. tabel hierboven).


Buurtwerkingen

Kinderwerking Fabota en jongerenwerking Den Tube

Fabota / Den Tube geven aan dat ze nood heb-ben aan een goed georganiseerd structureel over-leg met de verschillende partners. Al te vaak is er onwetendheid en een gebrek aan afstemming op elkaar waardoor er versnippering ontstaat. Door op de hoogte te zijn van bezigheden van de ver-schillende werkingen en door ondersteuning van elkaars initiatieven, kan het categoriale jeugdwerk zichzelf en elkaar versterken.

Ook met het reguliere jeugdwerk is er nood aan overleg en het delen van informatie. De verenigin-gen doen te weinig beroep op de kennis en exper-tise die aanwezig is binnen het categoriale jeugd-werk. Deze kennis zou ook hen kunnen versterken in de initiatieven die ze nemen.

In het algemeen is er een gebrek aan personeel binnen het categoriale jeugdwerk. Om een stevige werking met continuïteit uit te bouwen, is er nood aan twee beroepskrachten per leeftijdsgroep (3-12 jaar en 12-18 jaar). Op dit moment zijn er maar een



paar deelwerkingen die twee beroepskrachten per leeftijdsgroep hebben. Ook jongerenwerking Den Tube heeft momenteel geen middelen om twee werkers aan te nemen.

Kinderwerking Sint-MaartensdalSint Maartensdal heeft op dit moment een buurt-werking en een kinderwerking voor kinderen van 6 tot 12 jaar. Deze bovengrens wordt flexibel ge-hanteerd. In de praktijk nemen kinderen tot 15 jaar deel, maar het aantal kinderen tussen 12 en 15 jaar is zeer beperkt. Kleuters kunnen op dit moment niet terecht bij de kinderwerking, noch tijdens het jaar, noch in de vakantie. Het ontbreken van op-vang en een vrijetijdsaanbod voor kleuters in deze buurt wordt als een gebrek ervaren. Er is nood aan een buurtgerichte kleuterwerking. In de toekomst bekijken we of en op welke manier deze kleuter-werking kan uitgebouwd worden in de wijk Sint Maartensdal.

Jeugdwerk CasablancaBinnen het vorige jeugdbeleidsplan is aan Riso Vlaams-Brabant gevraagd om ook een kleuter-speelplein te organiseren in de vakanties. Hiervoor kregen ze extra middelen. In 2010 organiseert Riso het kleuterspeelplein voor de derde keer. Maar de organisatie van een kleuterspeelplein en van een speelpleinwerking in het algemeen legt druk op de rest van de jongeren- en kinderwerking. Er gaat

veel tijd naar het organiseren van het speelplein en naar het begeleiden van de animatoren.

Het speelplein van Casablanca draait voorname-lijk op doelgroepanimatoren. Voor deze jongeren is het volgen van een kadervormingscursus niet vanzelfsprekend. Er is nood aan een niet-residen-tiële, laagdrempelige kadervormingscursus in Leuven die leidt tot een attest.

Daarnaast vraagt Casablanca meer overleg, meer uitwisseling en meer samenwerking met andere speelpleinen. Het is niet altijd evident om voldoende animatoren te vinden voor hun speelpleinwerking. Een gezamenlijke actie om animatoren te vinden en eventueel uitwisseling van animatoren tus-sen de verschillende speelpleinen, zijn mogelijke samenwerkingen.

Het speelplein zit verspreid over drie verschillende locaties. Er wordt elke vakantie opnieuw veel tijd gestoken in het ‘klaar maken’ van deze locaties. In de toekomst wordt er één afgebroken. Casablanca heeft op dat moment nood aan een andere locatie om de speelpleinwerking te organiseren.

Jeugdwerk Casablanca heeft behoefte aan meer structureel overleg en meer samenwerking met het categoriale jeugdwerk. Op de jeugdwerkraad komt het categoriale jeugdwerk zeer beperkt aan bod. Ook het jeugdwelzijnsoverleg, het overleg-orgaan voor het categoriale jeugdwerk, blijkt niet tegemoet te komen aan deze nood.

Enerzijds is het belangrijk te werken aan het verlagen van drempels van het reguliere aanbod. Anderzijds moeten kinderen die klaar zijn om de stap te zetten naar het reguliere aanbod begelei-ding krijgen. Maar ondanks deze beide sporen zal er altijd nood zijn aan jeugdwerk gericht op maat-schappelijk kwetsbare kinderen. Dit jeugdwerk zou idealiter alle leeftijden moeten omvatten, vanaf de kleuterleeftijd tot de jongvolwassenheid, zodat kinderen van de ene naar de andere leeftijdsgroep kunnen doorstromen.


Kinder- en jongerenwerking Leren OndernemenLeren Ondernemen heeft op dit moment geen structurele middelen om een jongerenwerker aan te nemen. De huidige jongerenwerker werkt via middelen van het proeftuinenproject. Om hun werking verder uit te bouwen met een jongeren-werking hebben ze nood aan extra middelen om iemand aan te nemen.

JeugdwelzijnswerkTijdens het jeugdwelzijnsoverleg hebben we met alle leden een denkproces afgelegd waarin we onder andere het bestaande aanbod in kaart brachten, het gezamenlijke vertrekpunt van deze werkingen formuleerden en de noden voor het Leuvense welzijnswerk oplijstten. Dit resulteerde in onderstaande tekst.

Deel 1: Wat we doenMaatschappelijke kwetsbaarheid, armoede en uitsluiting

De kinderen en jongeren die we met onze werkin-gen (willen) bereiken vallen niet in één categorie te duwen. Het is een verscheiden doelgroep naar leeftijd, geslacht, afkomst, verleden, talenten en aspiraties. Een gezamenlijk kenmerk is echter wel dat van maatschappelijke kwetsbaarheid.

Dit begrip verwijst naar het feit dat deze groep kinderen en jongeren veelal niet kan voldoen aan alle verwachtingen van onze samenleving, die in-gericht is op maat van de middenklasse en steeds meer gemediatiseerd en individualistischer wordt. Ze stuiten hierdoor vaak op onbegrip en de uitslui-ting die daaruit voortvloeit. Zij krijgen, vaak en van jongs af aan, te maken met negatieve bekrachti-ging (thuis, op school, op straat, …) wat het voor hen niet evident maakt om vertrouwensrelaties aan te gaan. Door het niet aanvaard worden in hun ‘anders-zijn’ gaan zij zich afzetten tegen elke vorm van autoriteit wat leidt tot negatief gedrag en dus nog meer negatieve bekrachtiging. De kinderen en jongeren belanden als het ware in een neerwaartse spiraal.

Een warm nest …Om dit proces om te keren vinden we het belangrijk om, samen met deze kinderen en jongeren, voor hen een plaats te creëren binnen de samen-leving. Een plaats waar ze terecht kunnen, waar ze zichzelf kunnen zijn, waar ze positief benaderd

worden. Ons werk vertrekt dan ook vanuit laag-drempelige vrijetijdsactiviteiten, het basiswerk. We willen dit basiswerk op veel verschillende manieren invullen; een naschoolse kinderwerking, een cursusaanbod, een open computercentrum, een jeugdhuis met instuifmomenten, een avon-tuurlijk vakantieaanbod, enz. Kortom een divers aanbod voor een diverse doelgroep. Om een con-structieve dialoog aan te gaan met de rest van de samenleving, en dit op basis van gelijkwaardigheid, wordt er bewust een sociale mix nagestreefd binnen de verschillende organisaties.

Dit basiswerk is erop gericht om een band aan te gaan met de kinderen en jongeren, een vertrou-wensrelatie die gebaseerd is op gelijkwaardigheid. Dit kan enkel door echt naar hen te luisteren, ons authentiek te bekommeren over hun problemen en uitdagingen, hun krachten te erkennen en hen positief te stimuleren om deze goed in te zetten. Dit moet gebeuren vanuit een integrale benade-ring waarin alle levensdomeinen aan bod komen. Gezien de eigenheid van de doelgroep is het op-bouwen van deze band een werk dat tijd vraagt en waarin moet geïnvesteerd worden.

… Om uit te vliegenVanuit deze vertrouwensband willen we met de jongeren op weg gaan. We willen hen stimuleren om hun talenten te ontwikkelen en deze te gebrui-ken. We willen hen hiervoor zoveel mogelijk ver-schillende mogelijkheden bieden. Het fundament van vertrouwen en veiligheid is in dit verband zeer belangrijk. Het is een voorwaarde om samen



op pad te gaan. Maar niet elke organisatie kan alles doen. Sommige organisaties werken dan ook vanuit specifieke invalshoeken of rond specifieke thema’s en dit individueel of in groep. Zo kan het Leuvense jeugdwelzijnslandschap een rijke diversiteit aanbieden om tegemoet te komen aan ver-schillende individuele behoeftes en ambities van de kinderen en jongeren. Gezien het belang van vertrouwen is het doorverwijzen tussen de verschillende organisaties geen evidentie. Dit vereist zorgvuldige begeleiding en opvolging en dus een goede samenwerking binnen het Leuvense jeugdwelzijnswerk.

Deel 2: Wat we nodig hebbenWe streven er expliciet naar om de integrale benadering als uitgangspunt te nemen voor het werken met maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren. Dit wil zeggen dat alle kinderen en jongeren in het Leuvense toegang moeten kunnen vinden tot een werking waar ze zich thuis voelen en die kan inspelen op alle levensdomeinen. Om ons hierin tegemoet te komen kan de stad ons op volgende manieren ondersteunen.• We willen samen zoeken naar manieren om

ruimte te creëren voor het proces dat wordt af-gelegd door de maatschappelijk kwetsbare kin-deren en jongeren in plaats van louter te focus-sen op het resultaat.

• We vragen erkenning van onze expertise in het werken met deze doelgroep en verwachten dat de stad op deze expertise beroep doet wanneer er bruggen worden geslagen met het regulie-re jeugdwerk. Zo kan de dialoog tussen beide

jeugdwerkvormen op een constructieve en ge-lijkwaardige manier worden gevoerd.

• In het kader van deze dialoog willen we samen met de overheid en het reguliere jeugdwerk kritisch reflecteren rond het toeleidingspara-digma.

• Een structureel overleg tussen de verschillende werkingen van het doelgroepspecifiek jeugd-werk en de lokale overheid, als overleg- en inspraakorgaan is noodzakelijk. Om deze rol als medium tussen de jongeren en de stad waar te maken rekenen we erop dat de stad dit onder-steunt en hiernaar luistert. Speciale aandacht moet hierbij uitgaan naar de afstemming van alle speelpleinwerkingen.

• We streven ernaar dat elke werking de mogelijk-heid heeft om voor alle leeftijdscategorieën een aanbod te voorzien zodat kinderen en jongeren kunnen doorgroeien binnen dezelfde werking. Er is een specifieke nood om het aanbod voor kleuters uit te breiden.

• Speciale aandacht moet uitgaan naar de buurt rond de Parijsstraat en Naamsestraat. Dit ech-ter vertrekkende vanuit een uitbreiding van het aanbod binnen de bestaande werkingen.

• Om de integrale visie te kunnen realiseren is een minimale personeelsbezetting van twee basis-werkers per werking noodzakelijk. Zo kan het basiswerk worden verzekerd en kunnen inhou-delijke trajecten verder worden uitgediept.

• Er is nood aan een laagdrempelige, niet-resi-dentiële kadervormingscursus, op maat van de doelgroep, maar open voor iedereen. Zo kunnen we alle jongeren de kans bieden om als anima-tor aan de slag te gaan binnen het jeugdwerk.


Arktos Vlaams-Brabant vzw

Arktos worstelt met de invulling van het begrip ‘levenstrajectbegeleiding’: wat is levenstraject-begeleiding, hoe moet je dit aanpakken, wat maakt dat het soms wel en soms niet lukt, … In 2010 willen ze dit begrip uitklaren en kritische succesfactoren achterhalen.

De trajectbegeleidingen die met deze jongeren opgestart worden, zijn vaak geen rechtlijnige en langdurende trajecten. Jongeren haken om ondui-delijke reden wel eens af om later de draad weer op te pikken. Soms kiezen ze een andere richting of komen ze op hun stappen terug. Sommige jon-geren stoppen hun traject omdat ze een volgende stap in hun leven hebben gezet, maar kloppen la-ter opnieuw aan voor trajectbegeleiding omdat de stap nog te groot bleek te zijn. Het aantal lopende trajectbegeleidingen neemt hierdoor jaar na jaar toe. In de toekomst is er nood om voldoende tijd en personeel vrij te maken voor deze trajectbegeleidingen.

Vanuit Express Yourself en de samenwerking met andere verenigingen en organisaties die met jongeren werken, realiseerde Arktos zich dat elke werking een vorm van individuele (traject)bege-leiding doet met zijn eigen jongeren. Arktos vraagt zich af hoe andere organisaties dit aanpakken, of andere organisaties nood hebben aan ondersteu-ning op dat vlak en of deze (traject)begeleiding gecentraliseerd moet worden. Arktos is bereid hier een rol in op te nemen in de toekomst, na het interne proces in 2010.


De taakinvulling van een integratiedienst is de laatste jaren veranderd. De integratiewerking van Leuven zag haar opdracht dan ook regelmatig bij-gestuurd, waardoor de verschillende deelwerkin-gen hun doelstelling en opdracht moeten herzien. In de toekomst zal de opdracht van de jongeren-werking minder gericht zijn op het realiseren van een eigen aanbod en meer op het toeleiden, het werken aan beeldvorming, het verstrekken van informatie, het leggen van linken tussen jeugd en integratie … .

Al enkele jaren stellen een aantal jongeren van de jongerenwerking van het integratiecentrum zich kandidaat als animator op een stedelijk speelplein. Dit loopt niet altijd van een leien dakje. Omdat ze niet vertrouwd zijn met de werking van een speel-plein weten ze vaak niet wat ze moeten verwach-ten en wat er van hen verwacht wordt. Dit is zowel voor deze jongeren als voor de andere animatoren frustrerend. In 2010 werd in samenwerking met JES een kort traject opgestart om hen te bege-leiden naar animatorschap. We willen dit traject in de toekomst zeker verder zetten en eventueel uitbreiden en openstellen voor andere maatschap-pelijk kwetsbare jongeren (cfr nood jeugdwerk Casablanca).



Regulier jeugdwerk

Een aantal jeugdverenigingen leverde de voorbije vier jaar inspanningen rond het werken aan toe-gankelijkheid voor moeilijk bereikbare doelgroe-pen. De prioriteitenregeling die voorzag in extra financiële ondersteuning was niet helemaal afge-stemd op hun werking en noden. De financiële ondersteuning van € 500 was onafhankelijk van de geleverde inspanning en aanvragen moesten goedgekeurd worden door het schepencollege aan het begin van het kalenderjaar. De verenigingen quoteerden dit als volgt:

Keuze van de prioriteit: 4,67

Ondersteuning vanuit de jeugddienst: 4

Administratieve verplichtingen: 4,33

De extra toelage: 4,89

TOTAAL: 4,49

Enkel Kameno voegt nog een opmerking toe, namelijk “Toelage is vitaal gebleken voor onze werking in Hoogland.”Na drie jaar werd het tijd om te kiezen voor een andere prioriteit. Jeugdverenigingen die verder willen werken aan hun toegankelijkheid voor moei-lijk bereikbare doelgroepen hebben in de toekomst nood aan financiële en inhoudelijke ondersteuning.


Meer en meer kinderen met een handicap vinden de weg naar het speelplein. We willen hen graag de kans geven om net als alle andere kinderen een leuke zomer te beleven op het speelplein. Maar de animatoren weten dikwijls niet hoe ze moeten reageren en handelen als er een kindje met een beperking in hun groep terecht komt. Omdat we het toch belangrijk vinden dat iedereen kan mee-spelen, willen we vanaf de zomer van 2010 extra middelen inzetten zodat deze kinderen goed op-gevangen worden. Ook is er nood aan informatie om ouders van een kind met een handicap goed door te kunnen verwijzen naar initiatieven op maat.

4.3 Proces

In aanloop naar de opmaak van het jeugdbe-leidsplan stelden we het voorbije jaar een interne beleidsnota op rond diversiteit en toegankelijkheid. Hierin geven we een overzicht van de activiteiten en ondersteuning die we momenteel al bieden op dit vlak. Daarnaast geven we in deze beleidsnota aan welke nieuwigheden, verbeteringen en uitbrei-dingen we de komende jaren plannen.

Buurtwerkingen

We voerden met elke buurtwerking afzonder-

lijk een gesprek om te kijken naar hun behoef-ten en noden als werking. Daarnaast legden

we een traject af met het jeugdwelzijnsoverleg. Daarin zijn naast onder andere het JAC, Arktos en vzw integratiecentrum, ook alle buurtwerkingen vertegenwoordigd. We brachten het bestaande aanbod (werking, doelgroep, leeftijd, thema’s, …) in kaart als vertrekpunt om de noden voor het Leuvense welzijnswerk te formuleren en in een

eindfase tot een gezamenlijke visie te komen.

Daarnaast legden we in het kader van het vorige jeugdbeleidsplan een intensief traject af met de coördinatoren van Riso Vlaams-Brabant voor


jeugdwerk Casablanca, kinderwerking Sint-Maar-tensdal en kinderwerking Fabota / jongeren werking Den Tube. Dat proces resulteerde in een aantal toekomstige beleidsuitdagingen voor de WKJ’s.

Arktos Vlaams-Brabant vzw

We namen de huidige samenwerkingsovereen-komst en de uitvoering daarvan onder de loep met de coördinator van Arktos Vlaams-Brabant en de teamverantwoordelijke van de vrijetijdswerking Express Yourself. Op basis van de huidige proble-men en vaststellingen sturen we de uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst bij.


We evalueerden de huidige samenwerkingsover-eenkomst en de uitvoering ervan met de coördi-nator van vzw integratiecentrum. We namen ook de heersende maatschappelijke tendensen en de overkoepelende wijziging van de opdracht van een integratiedienst in beschouwing om een nieu-we samenwerkingsovereenkomst op te stellen.

Regulier jeugdwerk

In september 2009 hebben we het jeugdwerk be-vraagd voor het jeugdbeleidsplan 2011-2013 en op elke jeugdwerkraad kwam het jeugdbeleidsplan aan bod. Ook het einde van de huidige prioriteit ‘werken aan toegankelijkheid voor moeilijk bereik-bare doelgroepen’ en de mogelijkheid om hierrond projecten in te dienen binnen het projectenfonds kwamen aan bod.


Jaarlijks evalueren we de samenwerking met het Balanske en sturen bij indien nodig. Ook bij de opmaak van het nieuwe jeugdbeleidsplan was het Balanske betrokken. De verschillende speelpleinwerkingen zitten sinds 2009 om de twee à drie maanden samen in het ‘speelpleinoverleg’. Hier bespraken we de vraag van ouders om kinderen met een handicap op te nemen op het reguliere speelplein. Elke werking zit met de algemene vraag “hoe derge-lijke kinderen goed opvangen?”. Daarnaast heeft elke werking ook specifieke noden met betrekking tot dit thema. De komende drie jaar willen we dit gezamenlijk aanpakken en ondersteunen vanuit de jeugddienst. Anderzijds willen we in de mate van het mogelijke alle werkingen ondersteunen in hun specifieke noden.

4.4 Analyse

Binnen Leuven zijn al een groot aantal organisa-ties en verenigingen op een inclusieve of exclusie-ve manier bezig met toegankelijkheid, diversiteit, maatschappelijk kwetsbare doelgroepen …. Als jeugddienst willen we deze werkingen onder-steunen, inhoudelijk en financieel. Daarnaast willen we zorgen voor de nodige onderlinge afstemming zodat partners en initiatieven niet naast elkaar werken en elkaar kunnen versterken.

We kiezen er dan ook voor om enerzijds de bestaande ondersteuning en samenwerking te behouden en bij te sturen naar aanleiding van huidige tendensen en vaststellingen. Anderzijds willen we de gesignaleerde noden opnemen.

Ondersteuning van buurtgerichte kinderen jongerenwerkingen via middelen van het stedenfonds

De voorbije jaren zijn de eerste stappen gezet voor samenwerking tussen de verschillende buurtgerichte kinderen jongernwerkingen (Fabota, Den Tube, Casablanca en Sint-Maartensdal) bij de realisatie van hun kerndoelstellingen. Dit proces willen we verstevigen en verderzetten. De verschil-

lende BKJ’s beschikken eind 2010 over een geza-



menlijke missie en over een gedeeld strategisch doelstellingenkader. De volgende stap is deze concreet invullen met operationele doelstellingen, acties en indicatoren. Zo kunnen ze vanaf 2011 jaarlijks een gezamenlijk actieplan opstellen en uitvoeren. De jeugddienst blijft nauw betrokken bij dit proces zodat afstemming mogelijk is. Deze drie BKJ’s blijven we dan ook de komende drie jaar ondersteunen met stedenfonds-middelen.

Ondersteuning van het jeugdwelzijnswerk

De stad erkent het belang van het categoriale jeugdwerk en hun kennis en expertise in het wer-ken met maatschappelijk kwetsbare doelgroepen. We willen deze werkingen dan ook inhoudelijk en financieel ondersteunen in hun verderzetting en uitbreiding waar mogelijk. De jeugddienst realiseert zich dat het proces met maatschappe-lijk kwetsbare kinderen en jongeren primeert op het resultaat. We willen dan ook samen met het jeugdwelzijnswerk op zoek gaan naar manieren om ruimte te creëren voor het proces met maat-schappelijk kwetsbare kinderen en jongeren. Daarnaast willen we de dialoog tussen het regu-liere en het categoriale jeugdwerk aanwakkeren. Zo kan het reguliere jeugdwerk dat wil werken aan zijn toegankelijkheid voor maatschappelijk kwets-bare kinderen en jongeren de kennis en expertise

van het jeugdwelzijnswerk gebruiken. We willen met beide jeugdwerkvormen nadenken over het toeleidingsparadigma.

De jeugddienst zal ook het jeugdwelzijnsoverleg blijvend opvolgen. Enerzijds om afstemming met de kinderen jongerenwerking van de jeugddienst te verzekeren, anderzijds om op de hoogte te zijn van signalen, noden en behoeften vanuit deze sec-tor zodat de jeugddienst tijdig kan ondersteunen indien nodig. Verschillende partners van het jeugdwelzijnsover-leg geven aan dat dit overlegorgaan niet optimaal werkt, ondanks de nood aan structureel over-leg met elkaar en met de stedelijke overheid. Als jeugddienst vinden we het dan ook onze taak om er mee voor te zorgen dat dit overleg op maat van de partners verloopt.

In 2010 hebben we in samenwerking met JES (Jeugd en Stad) een traject opgestart om jongeren van de jongerenwerking van het integratiecentrum te begeleiden om in de zomer als animator op een speelplein te staan. Aangezien er bij andere BKJ’s ook nood blijkt te zijn aan een laagdrem-pelige, niet-residentiële kadervormingscursus die leidt tot een attest, willlen we onderzoeken of het mogelijk is in 2011 samen met hen een derge-lijke cursus te organiseren.

We bekijken de volgende jaren ook of we tegen-moet kunnen komen aan de andere noden die gesignaleerd zijn vanuit het jeugdwelzijnsoverleg (zie p.56-57). In de loop van 2010-2011 proberen we, in overleg met de verschillende partners, de nood aan uitbreiding van het kleuteraanbod in de buurt van Sint-Maartendsal op te lossen. In samenwerking met de dienst wijkontwikkeling maken we een analyse van de noden in de buurt tussen de Parijsstraat en de Naamsestraat en kijken we in overleg met partners hoe we aan deze noden kunnen voldoen.

Ondersteuning van Arktos vzw voor een +18-jarigen werking

De werking Express Yourself met ontmoeting, ateliers en trajectbegeleiding begint goed te draaien. Er is een ruim netwerk ontstaan rond Ex-press Yourself en jongeren beginnen deel te ne-men aan activiteiten van andere werkingen. De werking wordt in 2010 nog verder uitgewerkt door een nadere analyse van het concept ‘levenstrajectbegeleiding’ en de rol die partners daarin opnemen. De samenwerking met Arktos wordt verder gezet, met in de toekomst extra aandacht voor de ondersteuning van partners uit het net-werk met betrekking tot trajectbegeleiding.


Ondersteuning van het Integratiecentrum vzw voor een jongeren- en kinderwerking

Stedelijke integratiediensten moeten in de toekomst focussen op:1. het bevorderen van sociale cohesie en

het samenleven in diversiteit;2. het verhogen van de toegankelijkheid van

voorzieningen via interculturalisering;3. de participatie van etnisch-culturele

minderheden aan het lokaal beleid;4. de beeldvorming over etnisch-culturele

diversiteit en het verhogen van een maatschappelijk draagvlak.

Ook de Leuvense integratiewerking en haar deel-werkingen moeten hun aandacht en taken afstem-men op deze nieuwe focus. Voor de jongerenwer-king wil dit in de toekomst zeggen dat minder aandacht zal gaan naar eigen organisatie van activiteiten en de uitwerking van een eigen aanbod. De toeleiding van jongeren naar het reguliere aanbod of het bestaande aanbod van andere BKJ’s zal meer aandacht krijgen. Daarnaast willen we het contact en de samenwerking tussen de jeugddienst en de integratiedienst versterken om zowel binnen de jeugdsector de expertise rond integratie te injecteren als binnen de integratie-sector de expertise rond jeugd. Ook de ondersteu-

ning van het reguliere aanbod om open te staan voor allochtone jongeren zal meer aandacht krijgen.

De kinderwerking van het woonwagenterrein zal in de toekomst ook vanuit deze vier aandachts-punten vertrekken om een integrale aanpak te bewerkstelligen. Het gezin, en niet langer de volwassen- of kinderwerking wordt het vertrek-punt. Het integratiecentrum zal per gezin en per persoon in het gezin doelstellingen vooropstellen uitgaande van persoonlijke kwaliteiten, competen-ties en interesses. Zo kunnen ze korter op de bal spelen en samen met het hele gezin zoeken naar oplossingen. Opvoedingsondersteuning zal hier-door beter tot zijn recht komen.

Ondersteuning van het reguliere jeugdwerk

De prioriteit voor het jeugdwerk is niet meer ‘wer-ken aan toegankelijkheid voor moeilijk bereikbare doelgroepen’. De inspanningen die het jeugdwerk al leverde, willen we wel behouden en de intenties om inspanningen verder te zetten, blijvend onder-steunen. We bieden het jeugdwerk de mogelijkheid om op een laagdrempelige manier een project in te dienen binnen het projectenfonds van vzw Ste-delijk Jeugdwerk Leuven. Binnen dit fonds kun-nen ze vóór of bij het begin van hun werkingsjaar een aanvraag indienen en de middelen het hele

Tijdens de zomervakantie 2010

organiseert stad Leuven

speelpleinwerking voor

kinderen met een handicap

in samenwerking met Het Ba

lanske en

speelpleinwerking Groene Zon

e.



jaar aanwenden. Ook is er binnen het projectenfonds meer mogelijkheid tot diversifiëren in ondersteuning en maatwerk in financiële tegemoetkoming voor een project. Ook voor inhou-delijke ondersteuning kunnen jeugdverenigingen een beroep blijven doen op de jeugddienst. De jeugddienst beschouwt het als haar taak om de kennis en expertise van het categoriale jeugdwerk in te roepen wanneer het reguliere jeugdwerk zich open wil stellen voor maatschap-pelijk kwetsbare kinderen en jongeren. In het algemeen wil de jeugddienst samen met het reguliere en categoriale jeugdwerk na-denken over het toeleidingsparadigma. We willen de dialoog tussen beide jeugdwerkvormen versterken.

Ondersteuning van initiatieven voor kinderen met een handicap

De initiatieven die in het verleden ondersteuning kregen, willen we ook in de toekomst blij-ven steunen, zowel financieel als inhoudelijk. We willen de ondersteuning uitbreiden door elke speelpleinwerking de mogelijkheid te geven via een samenwerkingsovereenkomst aanspraak te maken op extra middelen om kinderen met een handicap op te vangen op het speelplein. Daarnaast willen we alle speelpleinwerkingen hierin ook inhoudelijk ondersteunen tijdens de vakantieperiode.

Promoten van het projectenfonds

In de toekomst willen we het projectenfonds actiever promoten zodat meer aanvragers hun weg ernaartoe vinden. Het projectenfonds is een laagdrempelig subsidiekanaal dat ruimte biedt om te experimenteren en te proberen. Jeugdwerkingen, verenigingen, … die iets willen uit proberen kunnen we via deze weg financieel ondersteunen.



Ondersteuning van buurtgerichte kinderen jongerenwerkingen via stedenfonds-middelen


1 Overeenkomst ‘t Lampeke

Stedenfonds € 79.070 € 81.000 € 82.620 € 84.275 € 85.960

2 Jeugdwerking Sint-Maartens-dal

Stedenfonds € 44.000 € 47.000 € 47.940 € 48.900 € 49.880

3 Overeenkomst vzw Riso

Stedenfonds € 120.261 € 130.000 € 132.600 € 135.255 € 137.960

4 Opvolgen traject BKJ’s

nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

5 Aanbieden laagdrempelige kadervorming

nvt nvt nvt € 5.000 € 5.000 € 5.000

TOTAAL € 243.331 € 258.000 € 263.160 € 268.430 € 273.800



Ondersteuning van jeugdwelzijnswerkActies Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 Opvolgen jeugdwelzijnsoverleg nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0


nvt nvt nvt € 5.000 € 5.000 € 5.000

3 Dialoog reguliere en categoriale jeugdwerk ondersteunen

nvt nvt nvt nvt nvt nvt

4 Beroep doen op kennis en expertise van categoriaal jeugdwerk


TOTAAL € 0 € 0 € 5.000 € 5.000 € 5.000

Ondersteuning van Arktos vzw voor een +18-jarigen werkingActies Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 Overeenkomst vzw Arktos 761**/332-03 € 61.200 € 62.430 € 63.670 € 64.940 € 66.240 TOEG

TOTAAL € 61.200 € 62.430 € 63.670 € 64.940 € 66.240

Ondersteuning van Integratiecentrum vzw voor een jongeren- en kinderwerkingActies Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 Overeenkomst vzw Integratie- centrum

761**/332-03 € 67.320 € 68.670 € 75.000 € 76.500 € 78.000 TOEG

TOTAAL € 67.320 € 68.670 € 75.000 € 76.500 € 78.000


Ondersteuning van het reguliere jeugdwerkActies Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 Projecten lokaal jeugdwerk rond toegankelijkheid.

nvt € 4.000 € 5.000 vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven

TOTAAL € 4.000 € 5.000 € 0 € 0 € 0

Ondersteuning van initiatieven voor kinderen met een handicapActies Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 Initiatieven kinderen met handicap

nvt vzw Stedelijk Jeug-dwerk Leuven


JW

2 Projecten speelpleinen rond inclusie

nvt vzw Stedelijk Jeug-dwerk Leuven


TOEG

TOTAAL € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

Promoten projectenfonds Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 Promoten projectenfonds. nvt nvt nvt vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven

TOTAAL nvt nvt € 0 € 0 € 0


Momenteel bestaan er verschillende overlegstruc-turen waar afstemming en uitwisseling mogelijk zijn. In de toekomst willen we deze verschillende overlegmomenten evalueren en bijsturen indien nodig zodat ze meer op maat en efficiënter zijn.

DEEL 2: JEUGDBELEID



1. INSPRAAK EN PARTICIPATIE

1.1 Situatieschets

Leuven heeft momenteel een aantal effectieve instrumenten om kinderen en jongeren te laten participeren aan het beleid, zoals de jeugdraad, de inspraak bij heraanleg van straten en speel-terreinen, de beleidsorganen van de vzw Stede-lijk Jeugdwerk... Voor de opmaak van dit jeugdbeleidsplan hebben we ook een inspraaktraject met verschillende kinderen en jongeren doorlopen.

Jeugdraad

De jeugdraad bestaat uit verschillende deel-raden: de jeugdwerkraad, het jeugdwelzijnsover-leg, de overkoepelende stuurgroep speelpleinen en de werkgroep skaters.

JeugdwerkraadDeelnamecijfers:

19 verenigingen geven aan dat ze niet deelnemen aan de jeugdwerkraad

27 verenigingen geven aan dat ze wel deelnemen aan de jeugdwerkraad

6 verenigingen geven aan dat ze soms wel en soms niet deelnemen aan de jeugdwerkraad

een aantal verenigingen die niet of soms deelnemen geven aan dat ze het wel passief opvolgen

Redenen om niet deel te nemen:

geen tijd

geen motivatie

andere prioriteiten, vooral tijd in onze eigen vereniging

te specifiek gericht op jeugdbewegingen, “veel zaken die besproken worden, zijn voor onze vereniging niet van belang”

DEEL 2: JEUGDBELEID


Redenen om wel deel te nemen:

op de hoogte blijven van reglementen, activiteiten

inspraak willen hebben

contact met andere verenigingen

reclame maken voor onze eigen activiteiten naar andere verenigingen toe

interesse.

Wat zien ze als taak van de jeugdwerkraad?

informeren

advies/inspraak geven in het beleid van de stad op het vlak van jeugdwerk

de spreekbuis zijn om verschillende thema’s aan te pakken; tussenpersoon zijn tussen verenigingen en beleid; absorberen en kanaliseren van problemen en suggesties

voor uitwisseling zorgen tussen verenigingen

ondersteunen van het jeugdwerk

het zo goed mogelijk maken voor de jeugd.

39 jeugdverenigingen hebben het gevoel dat de stad rekening houdt met hun noden en wensen. Vijf verenigingen hebben hier een dubbel gevoel bij. De jeugdverenigingen antwoorden positief omwille van de bestaande ondersteuningsvormen voor het jeugdwerk.

Toegankelijkheidsparagraaf

Sinds 2002 wordt in Leuven bij de (her)aanleg van straten en pleinen de jeugdparagraaf toegepast. Dit betekent dat we ook kinderen en jongeren betrekken bij de totstandkoming van de plannen.

De manier waarop dit gebeurt, verschilt van project tot project: via een advies van de jeugd-dienst of de jeugdraad, via een project met kinde-ren, jongeren of hun verenigingen…

In de huidige beleidsperiode 2008-2010 waren er onder andere projecten voor de heraanleg van het Sint-Lambertusplein in de deelgemeente Heverlee en de bouw van het nieuwe jeugdcentrum Hal 9 op het terrein van de voormalige Centrale Werkplaat-sen in de deelgemeente Kessel-Lo.

Vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven

De raad van bestuur en de algemene vergadering van vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven tellen respec-tievelijk 5 en 12 vertegenwoordigers van kinderen en jongeren die vanuit de jeugdraad verkozen zijn. Deze jongeren hebben rechtstreekse impact op het stedelijk jeugdwerk en geven zo ook het stede-lijk jeugdbeleid mee vorm.

Informele contacten

Informatie verkrijgen over kinderen en jongeren en hun signalen opvangen, gebeurt niet enkel langs formele kanalen. Ook via toevallige ontmoetingen, gesprekken en informele contacten houden we de vinger aan de pols van de leefwereld van kinde-ren en jongeren in Leuven.

Inspraak jeugdbeleidsplan

Bij de opmaak van dit jeugdbeleidsplan zijn verschillende kinderen en jongeren, maar ook verenigingen, organisaties en experts betrok-ken. Via drie concrete werkvormen polsten we bij kinderen en jongeren naar hun mening over vrije tijd, jeugdcultuur en hun algemene bevindingen over Leuven. De uitspraken van dit proces namen we op in dit jeugdbeleidsplan. Een aantal verwerk-ten we tot doelstellingen. Andere uitspraken geven duidelijke prioriteiten aan, die we in de komende beleidsperiode verder moeten uitdiepen. Bij elk hoofdstuk werden ook nog jongeren, organisaties of experts betrokken om specifieke input te geven, bijvoorbeeld het jeugdwelzijnsover-leg over diversiteit en toegankelijkheid, Antenne- jongeren over jeugdcultuur etc.


Jeugdraad

De jeugdraad kampt momenteel met een identiteitsprobleem. Een aantal deelraden van de jeugdraad (JWO, jeugdwerkraad, overkoepelende stuurgroep, skaters…) functioneert redelijk goed en heeft impact op haar eigen beleidsdomeinen. Maar er is een gebrek aan gedeelde identiteit, de verschillende deel-raden hebben niet of te weinig het gevoel dat ze samen de jeugdraad vormen. Daardoor wordt nu vaak de jeugdwerkraad als jeugdraad aanzien, hoewel de jeugdwerkraad aangeeft vooral jeugdwerkaange-legenheden als zijn eigen taak te beschouwen.

Toegankelijkheidsparagraaf

Inspraakprojecten in het kader van de toegan-kelijkheidsparagraaf vinden plaats bij heraanleg van straten en (her)aanleg van speelruimte (Hal 9, Sint-Lambertus). Dit gebeurt in samenwerking met de dienst Welzijn en met de inter-ambtelijke werkgroep speelterreinen. Kinderen en jongeren reageren zeer enthousiast tijdens deze projec-ten.

Inspraak jeugdbeleidsplan

Ook tijdens de verschillende acties in het inspraak-traject voor dit jeugdbeleidsplan waren kinde-ren en jongeren erg enthousiast dat ze hun zeg-je mochten doen over vrije tijd, jeugdcultuur en Leuven in het algemeen. Ze gaven aan dat er wel vaker naar hen geluisterd mag worden of dat beslissingen beter waren geweest als hun raad gevraagd was. Hieruit concluderen we dat kinde-ren en jongeren graag hun zeg willen doen en willen zien dat er effectief iets mee gebeurt.

In het inspraaktraject hebben een aantal kinderen en jongeren op de vraag ‘wat zou je doen als je burgemeester van Leuven werd?’ geantwoord dat

ze dan zeker jongeren zullen opzoeken om met hen te praten en hen raad te vragen.


DEEL 2: JEUGDBELEID


1.3 Proces

Draaiboek stratenheraanleg

Een inter-ambtelijke werkgroep werkte in 2009 het draaiboek Stratenheraanleg uit waarin drie trajecten van burgerparticipatie bij heraanleg beschreven staan. De werkgroep is samengesteld uit ambtenaren en medewerkers van de techni-sche dienst, de groendienst, de verkeerspolitie, de reinigingsdienst, de dienst ruimtelijke planning, het infohuis stadsvernieuwing, de cel gebieds-gerichte werking, de jeugddienst, de dienst wel-zijn, de milieudienst en de dienst middenstand. Bij elke heraanleg is een specifieke opdracht voor de jeugddienst weggelegd om de stem van kinderen en jongeren te versterken tijdens de ontwerpfase. Dit draaiboek en de verschillende soorten trajec-ten worden uitgetest en geëvalueerd in 2010. In 2011 start de stad met het bijgestuurde draaiboek.

Samenwerking wijkontwikkeling

In 2009-2010 vormden medewerkers van de groendienst, de cel wijkontwikkeling en de jeugd-dienst de stuurgroep van het inspraaktraject bij de heraanleg van het Sint-Lambertusplein in Hever-lee. Deze samenwerking leidde tot een interes-sant en kwalitatief sterk traject.

Visie op kwalitatieve participatie

Beleidsparticatie: proces in het kwadraatBeleidsparticipatie gaat over het vormen van een mening, die mening mogen geven via al dan niet formele kanalen en het beleid mee vormgeven door ideeën en alternatieven aan te reiken en uit te denken.

We willen kinderen en jongeren betrekken in het hele beleidsproces, van voorbereiding over uitvoering tot en met evaluatie. Daarnaast is beleidsparticipatie ook een pedagogisch proces: kinderen en jongeren leren bijvoorbeeld eerst een mening te vormen om ze daarna te uiten. In het participatieproces gaat aandacht naar de beide partijen en proberen ze elkaar te begrijpen. Kin-deren en jongeren leren het ruimere kader kennen en begrijpen beter waarom bepaalde wensen niet realiseerbaar zijn.

Ook de Verenigde Naties geven via het Kinder-rechtencomité van Genève een invulling aan het artikel 12 in het Verdrag, en stellen zo een aantal kwaliteitseisen voor participatie in een Gene-ral Comment. De randvoorwaarden zijn: participa-tie moet vrijwillig zijn, respectvol, relevant, in een kindvriendelijke omgeving en met kindvriendelijke methode plaatsvinden, het proces moet transpa-rant zijn, …

Beleidsparticipatie: dansen en ontspringenBij beleidsparticipatie is het belangrijk dat kin-deren en jongeren met de ‘andere partij’ (de beleidsmaker, architect of ontwerper, schepen, gemeenteraad…) in dialoog kunnen gaan. Zo leren ze elkaars noden, behoeften en verwachtingen kennen, elkaars taal spreken en samen verant-woordelijkheid opnemen. Dit noemen we het dansen: elkaar zoeken en naar elkaar toegroeien. Daarnaast is beleidsparticipatie ook de dans ontspringen: via ongekende, onverwachte, on-gevraagde en soms ongewenste kanalen toch je stem laten klinken, je ding doen… Op deze manier is er veel informele en onbewuste participatie, want elk kind en elke jongere laat op een of andere manier een spoor na. Het is aan ons om de beteke-nis van dat spoor te achterhalen. Hier leggen we graag de link met jeugdcultuur, waarbij we er ook vanuit gaan dat de dingen die jongeren doen of laten, wat ze dragen, waar ze naartoe gaan… een be-tekenis hebben die voor ons niet altijd duidelijk is.

Kinderen en jongeren kunnen op vele verschillen-de manieren participeren aan het beleid (formeel/informeel, rechtstreeks/gemedieerd, resultaatpro-ces/procesgericht, algemeen of specifiek). Jonge mensen moeten kunnen kiezen op welke manier en in welke mate ze willen participeren aan het beleid. Het is onze plicht om jonge mensen op dit vlak alle kansen te geven.


De conversatieparadoxConversatie is de hoeksteen van het publieke en politieke leven, denk maar aan de parlementen in ons land, het college van burgemeester en schepe-nen, maar ook aan onze Vlaamse vergadercultuur, de jeugdraad… We gaan ervan uit dat goede dis-cussies binnen de formele instellingen leiden tot beleidsvoering. Maar het is niet evident om binnen de formele instellingen tot een goede conversatie te komen.

Ook in het privéleven neemt conversatie een belangrijke plaats in. Op veilige plaatsen en in vertrouwde kringen praten we over persoonlijke en publieke aangelegenheden. Denk maar aan gezellige etentjes, praatjes na de vergadering, kletsen tijdens de rookpauze…

Tegelijkertijd lijkt de gewone conversatie met uitsterven bedreigd: op de trein of metro kruipen we in onze iPod, we maken geen praatjes met onze buren, we kennen zelfs hun naam niet. Maar thuis achter de computer kunnen we de conversatie met iemand aan de andere kant van de wereld starten… Conversatie is dus zeker niet verdwenen, maar ver-anderd van vorm en plaats in ons dagelijks leven. In de publieke sfeer, zoals op een jeugdraad, op een hoorzitting of binnen andere formele struc-turen, loopt de conversatie en dialoog stroef. Pas wanneer we ons op ons gemak voelen tussen

vrienden, na de vergadering aan de toog… loopt de conversatie vlot en gemakkelijk, en praten we over persoonlijke én publieke thema’s. Sociale en politieke thema’s komen zeker geregeld aan bod, maar niet of minder op plaatsen waar het er echt toe doet. We bespreken ze in privékring waar iedereen een vertrouwd en veilig gevoel heeft, maar niet op de formele momenten.

Onze inspraak- en participatieorganen zijn niet aangepast aan de huidige manieren van converse-ren. We moeten onze formele structuren in vraag stellen en hervormen en de conversatie stimule-ren op verschillende plaatsen, niveaus en tussen verschillende mensen.

1.4 Analyse

Beleidsmakers hebben de plicht om kinderen en jongeren te betrekken bij hun beleid omdat

kinderen en jongeren expert zijn in het jong zijn. Er wordt te veel óver hen gesproken en niet mét hen;

de stem van kinderen en jongeren niet kan ge-hoord worden tijdens de verkiezingen, terwijl kinderen en jongeren evenveel impact voelen van de beslissingen als alle andere burgers;

een gedragen beleid een beter beleid is;

kinderen en jongeren zo beslissingen leren be-grijpen en er wederzijds respect groeit;

artikel 12 van het Internationaal Verdrag voor de Rechten van het Kind stelt dat ieder kind het recht heeft zijn mening vrij te uiten in zaken die het kind aangaan, waarbij aan de mening van het kind een passend belang moet worden gehecht.

Vanuit deze visie willen we de inspraak en partici-patie voor kinderen en jongeren in onze stad her-schrijven en opnieuw vormgeven. Inspraak en par-ticipatie worden heel vaak door elkaar gebruikt. Zonder een echte definitie te willen maken, probe-ren we toch een omschrijving te geven.

DEEL 2: JEUGDBELEID


InspraakBij inspraak mogen kinderen en jongeren uitspra-ken doen over bepaalde thema’s en met deze wen-sen, verzuchtingen en meningen houdt de beleid-smaker al dan niet rekening bij zijn beslissingen. Inspraak organiseren en luisteren naar kinderen en jongeren zijn vaak te vrijblijvend voor beleidsmakers. Inspraak vraagt specifieke competen-ties van kinderen en jongeren, zoals het verwoor-den van je mening, uitspraken durven doen… Op die manier kan inspraak ver afstaan van de leefwe-reld van kinderen en jongeren.

ParticipatieDaarom kiezen we voor het bredere begrip parti-cipatie. Participatie van kinderen en jongeren zien we als mogelijkheid om actief betrokken te zijn bij hun leefomgeving, en inspraak is een onder-deel van participatie. De ruime invulling van participatie bevestigt de aanwezigheid van kinderen en jongeren in onze stad op een positieve manier en erkent elk kind en elke jongere als een individu dat iets kan, iets wil, iets droomt. Participatie omvat maatschappelijke participatie (publieke ruimte) en participatie aan het beleid. In dit hoofdstuk hebben we het vooral over beleids-participatie, aangezien het hele jeugdbeleidsplan gaat over maatschappelijke participatie:

- actieve deelname aan bijvoorbeeld jeugdwerk, cultuur, sport;

- aanwezig zijn in de samenleving en er mogen zijn (tolerantie van kinderen en jongeren in de stad, mogen spelen, mogen rondhangen…);

- vormgeven aan de eigen vrije tijd: engagemen-ten in jeugdwerk, projecten, jeugdconcerten-fonds…;

- jeugdruimte: speelterreinen, fuifinfrastructuur…

Vanuit de uitgebreide visie op participatie, noden en behoeften en het beschreven proces, formule-ren we volgende uitdagingen:

1. Participatie structureel maken, maar flexibiliteit garanderenWe willen een structurele aanpak voor participatie zodat binnen verschillende instanties en diensten de participatiereflex gaat leven. We moeten er vanuit gaan dat wij niet enkel voor maar ook mét kinderen en jongeren het jeugdbeleid moeten maken. We willen participatie van kinderen en jongeren garanderen zonder vast te roesten in structuren en procedures. De toegankelijkheidsparagraaf en het draaiboek Stratenheraanleg garanderen bijvoorbeeld de participatie bij ruimtelijke planning.

2. Participatieondersteuning voor iedereenAlle kinderen en jongeren hebben het recht om te participeren. Daarom moeten we op zoek gaan naar verschillende manieren om hen bij het beleid te betrekken en de werkvormen zo goed moge-lijk afstemmen op de leefwereld van alle kinderen en jongeren. Hierbij schenken we extra aandacht aan de participatie van maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren. De samenwerking met andere stedelijke diensten en organisaties is hierbij belangrijk.

3. Inzetten op verschillende complementaire sporen Verschillende werkvormen hebben in het verleden in Leuven, maar ook in andere steden en gemeen-ten hun meerwaarde bewezen. Daarom willen we inzetten op verschillende sporen die complemen-tair zijn aan elkaar.

De jeugdraad als formeel en structureel orgaan en erkende adviesraad voor jeugdbeleid, moet nieuw leven ingeblazen worden en aan daad-kracht winnen.

We werken verder aan specifieke participatie-projecten in het kader van de jeugdparagraaf. De expertise vanuit planningsprocessen moeten we gebruiken om processen en trajecten op te zetten over andere thema’s, zoals mobiliteit. Daarnaast willen we niet enkel zelf processen op-


zetten, maar bestaande participatieve processen ondersteunen en versterken.

We houden de vinger aan de pols bij kinderen en jongeren in Leuven. We moeten bestaande processen en conversaties oppikken, interpre-teren en stimuleren, in dialoog gaan met kinde-ren en jongeren. Aanwezig zijn op verschillende plaatsen en momenten, fysiek en virtueel, is cru-ciaal. We moeten de meerwaarde van informele contacten inzien en er bewuster mee omgaan.

We leggen de l ink tussen jeugdparticipatie en jeugdinformatie. We willen de resultaten van participatieprojecten bundelen, vertalen naar het beleid en terugkoppelen aan kinderen en jonge-ren.

4. Participatie van kinderen en jongeren afstem-men op andere kaders van burgerparticipatie

We moeten jeugd zeker als een specifieke en kwetsbare doelgroep beschouwen, maar kinde-ren en jongeren mogen als volwaardige burgers soms ook net als andere burgers aangesproken en betrokken worden. Als we kwalitatieve jeugd-participatie in Leuven willen garanderen in de toe-komst, is het aangewezen om ze voldoende af te stemmen op de verschillende methoden van bur-gerparticipatie. Ook hier is samenwerking met andere diensten en organisaties waardevol.

5. Expertise- en netwerkopbouw over participatie

Expertise: werken aan effectieve en kwalitatie-ve beleidsparticipatie van kinderen en jongeren vraagt specifieke competenties. Om deze ex-pertise op te bouwen moeten we ons voldoende verdiepen en verrijken met interessante voor-beelden uit andere steden en gemeenten, de jeugdsector en andere sectoren.

Netwerk: In Leuven zijn vele verschillende or-ganisaties en instellingen bezig met kinderen en jongeren. Zij houden ook een vinger aan de pols en vangen signalen op. Deze signalen moeten we kunnen bespreken en van hieruit plannen maken.



Ondersteuning en ontwikkeling van de jeugdraad


1 Ondersteuning jeugdraad

76170/332-02 € 2.000 € 2.000 € 2.000 € 2.000 € 2.000

TOTAAL € 2.000 € 2.000 € 2.000 € 2.000 € 2.000

Participatieprojecten in het kader van de jeugdparagraaf


1 Inspraakprojecten Jeugdparagraaf

nvt nvt nvt vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven


Participatieprojecten rond specifieke thema’s


1 Participatieprojecten Specifieke thema’s




Kinderen en jongeren die deelnemen aan partici-patieprojecten bepalen mee het verloop van het project. Daarom is er tijdens de trajecten ook oog voor (tussentijdse) evaluatie en bijsturing.

Het beleid rond participatie wordt opgemaakt in interactie tussen medewerkers van de jeugd-dienst, leden van de raad van bestuur en algemene vergadering van vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven en leden van de jeugdraad en het netwerk waar-van sprake bij de uitdagingen.

DEEL 2: JEUGDBELEID


2. JEUGDINFORMATIE

2.1 Situatieschets

Coachingstraject Kind en SamenlevingIn samenwerking met Kind en samenleving on-derzochten we - verschillende stadsdiensten van Leuven - in 2008 onze jeugdinformatie. Uit dit onderzoek kwamen de volgende aanbevelingen:

• De nieuwe media zijn aantrekkelijk en goed bekend bij kinderen en tieners. Toch mogen we hun invloed niet overschatten. Als informatie-dragers voor activiteiten op lokaal niveau is hun gebruik beperkt. Hun nut is vooral aanvullend t.o.v. andere informatiedragers.

• Ouders zijn een belangrijke doelgroep als men informatie over activiteiten voor kinderen en tieners wil verspreiden. Zij zijn - voor de kinderen én tieners - een zeer belangrijke informatiebron. Kinderen en tieners gaan zelden zelf gericht op zoek naar informatie.

• De verspreiding van informatie verdient veel aandacht. Het persoonlijk overbrengen van een boodschap is altijd efficiënt maar vergt veel tijd. Eenzelfde boodschap via verschillende dragers (folders, affiches, websites, artikels, …) aanbren-gen is een basisregel in de communicatie.

• De bevraging van kinderen en tieners rond dit thema is zeker relevant. Zowel de informatie- drager zelf als de distributie en de vormgeving kan daarbij ter sprake komen. Door elk jaar bij een andere leeftijd, in een andere school of jeugdgroep een gesprek op te zetten aan de hand van het verspreide materiaal, krijg je een berg bruikbare informatie.

Op basis van deze aanbevelingen besliste de werkgroep jeugdinformatie dat stad Leuven vanaf 2009 gezamenlijk het aanbod van sport, biblio-theek, cultuur en jeugd zou communiceren naar tieners, en extra inspanningen zou leveren om deze doelgroep te informeren. (zie lager)

Uitbreiding van categoriale initiatievenDe jeugddienst hecht belang aan categoriale jeugdinformatie, over de verschillende beleidsdomeinen heen. Al in 2003 verscheen de eerste Hinkedoe, een tweemaandelijkse stedelijke vrije-tijdskrant voor kinderen (6-12 jaar). Deze publi-catie was en is niet sectoraal georganiseerd, maar gaat uit van heel de stad onder hoofdredactie van de jeugddienst. De verspreiding gebeurt via de Leuvense scholen, zodat elk kind dat in Leuven naar school gaat, in principe een Hinkedoe krijgt. De oplage is 8.000 exemplaren. In 2009 kreeg Hinkedoe een grondige restyling, om qua inhoud en vormgeving, kleur- en beeldgebruik de doel-groep beter aan te spreken.

Nog in 2009 nam de jeugddienst een gelijkaardig initiatief met de tiener- en jongerenkalender. Deze tweemaandelijkse uitgave licht de middel-bare scholieren (12-18 jaar) in over de vrijetijds-mogelijkheden binnen de stad. Stadsdiensten en andere organisaties kunnen hun aanbod op de kalender communiceren, de jeugddienst voert de hoofdredactie. De kalender wordt verspreid via de Leuvense secundaire scholen, zodat elk tiener en jongere die in Leuven naar school gaat, in princi-pe een tienerkalender krijgt. De oplage is 10.000 exemplaren.

Onder hoofdredactie van culturele zaken is er ook Uit in Leuven, vrijetijdsinformatie voor iedereen op maandelijkse basis.

Stedelijke website www.leuven.be Een citaat uit een onderzoeksrapport van Indigov (november 2007) over een nieuwe stedelijke website: “Leuven heeft een gebruiksvriendelijk, informatief stadsportaal nodig, dat ingang biedt tot verschillende subsites (het digitaal stadhuis, In&Uit, een jongerensite, cultuurhuizen, enz.). Deze deelsites moeten, naargelang de eigen aard, doel-stellingen en behoeften van de diensten en organi-saties, ruimte bieden om qua content en look&feel op een wervende, doelgroepgerichte manier te communiceren. (…) Specifiek voor jongeren is een sectorale/ambtelijke opdeling erg storend en


wordt de nood gevoeld aan een eigen jongeren-site. De jeugddienst moet jongeren aanspreken en aantrekken, maar de huisstijl leent zich daar niet toe.”

In de praktijk heeft de jeugddienst een gedeelte van Leuven.be waar vooral gecommuniceerd wordt naar ouders en het jeugdwerk. De stedelijke web-site is weinig geschikt voor de doelgroep jeugd zelf.

Jongeren InformatiePunt – JIP-zuilenDe jeugddienst kocht 15 JIP-zuilen aan en plaatste die in Leuvense scholen. De verschillende jeugdhui-zen in Leuven toonden geen interesse in deze zuilen.

MultimediaDe jeugddienst werkte de afgelopen jaren pro-jectmatig met multimedia. In de zomer van 2009 startten we een blog, www.vleugelf.be, met sfeer-verslagen, foto’s en filmpjes van onze activiteiten en werkingen. We werden actief op communities als Facebook (voornamelijk communicatie met ani-matoren en vrijwilligers) en Netlog (communicatie met tieners). We hadden projecten rond radio ma-ken, filmen en fotografie. Met de oprichting van de M-crew (multimedia-vrijwilligers) startten we een denkgroep rond nieuwe media. De M-Crew nam deel aan het NuGames-traject van Steunpunt Jeugd, omtrent nieuwe media in spelontwikkeling.

Projectmedewerker jeugdinformatie

Vzw Stedelijk jeugdwerk Leuven nam voor 2 jaar een projectmedewerker jeugdinformatie aan. Zij nam onder andere de eigen communicatie onder de loep, en herwerkte die volgens de noden van kinderen en jongeren. Ze zette projecten rond film, radio en foto op, en werkte intensief rond bloggen. Niet alleen voor de eigen werking, maar ook voor het jeugdwerk en het jongerenadviescentrum JAC zette zij projecten rond jeugdinformatie op.

Netwerkvorming

Zonder netwerk geen jeugdinformatiebeleid. De jeugddienst investeerde in de kennismaking met de Leuvense middelbare scholen, en er zijn inten-sieve contacten geweest met het JAC. Daarnaast bleef de werkgroep rond Hinkedoe (met sport, cul-tuur, bibliotheek etc.) bevoorrechte partner in al onze communicatieactiviteiten.


Om te weten te komen welke noden en behoeften er nog zijn op vlak van jeugdinformatie binnen de stad Leuven, gingen we gesprekken aan met me-dewerkers van JAC, bibliotheek Tweebronnen en antennejongeren. Zij formuleerden de volgende aanbevelingen.

Jongerenadviescentrum JAC

JAC: “Voortbouwend op vorige verwezenlijkingen, en met het oog op de plannen voor 2011-2013, wil-len we graag voorstellen onze samenwerking met de Stad inzake jongereninformatie te bestendigen en verder uit te bouwen. Omdat het JAC zich tot dezelfde doelgroep richt is deze samenwerking, in het licht van een geïn-tegreerd jeugdbeleid, niet alleen nuttig maar ook noodzakelijk.Het JAC richt zich naar jongeren tussen 12 en 25 jaar. Het JAC informeert, adviseert, begeleidt. Je kan er terecht met allerlei vragen. Wanneer de stad actief jeugdwerk gaat ondersteunen, jongerenacties opzet, vrijetijdsprojecten uitbouwt, is het belangrijk dat de inspanningen gedeeld kunnen worden. En dat de informatie/communicatie hier-over ook verloopt via gedeelde kanalen.”

DEEL 2: JEUGDBELEID


Tweebronnen

Voor de bibliotheek mag zowel Hinkedoe als tie-nerkalender opengetrokken worden naar ruimere jeugdinformatie, bijvoorbeeld voor Hinkedoe ook rond kinderrechten, interviews met acteurs, etc.

Tweebronnen vond onze werkwijze rond ZAP erg inspirerend en zeer to the point, vond dat wij zeer sterk de look and feel gevonden hadden om tie-ners aan te spreken.

Volgens de bibliotheek mogen we ook meer inzet-ten op vorming, bijvoorbeeld rond voorbereiding op je rijbewijs, assertiviteit, etc.

JIP-zuilen: de bibliotheek vindt dat het aanbod te fel gericht is op problematische en gestig- matiseerde thema’s en te weinig op “ik ben jong en ik wil …”. De zuilen kunnen geplaatst blijven, maar geven weinig meerwaarde.

De bibliotheek deelt de zorg van de jeugddienst om apart te communiceren naar kinderen en jon-geren met behulp van aangepaste internetcom-municatie. Ze raadt aan om zeker actief te blijven op Facebook, Netlog, blog etc., en als het kan een “jongerensite” voor Leuven uit te bouwen.

De bibliotheek wil ook inzetten op participatie bijv. in aanbod van de bibliotheek, in inrichting van de bibliotheek, in aanbod 30cc, …

Antenne-jongeren met cultuurreflex

De jongeren van Antenne namen kritisch de ‘Uit in Leuven’ en de tienerkalender onder de loep. Zij vinden het goed dat de stad ruim communiceert naar jongeren, maar vragen naar hapklare, goed geselecteerde en visueel gecommuniceerde brokken informatie. Onder andere ‘Maks’, het tijd-schrift van Klasse vinden zij een inspirerend voor-beeld. Volgens de Antennes verliest email effect, teveel e-zines belanden ongelezen in de prullen-bak. Onderzoek over jeugd en communicatie on-dersteunt deze vaststelling trouwens. Mond aan mond reclame blijkt als enige goed te werken, zeker als de communicator een ‘goede naam’ heeft.

2.3 Proces

Betrokken bevoorrechte getuigen: de jeugddienst had gesprekken met bibliotheek Tweebronnen (Dany Theuwis en An Steppe), met het Jongeren-adviescentrum (Tom Couillier) en met de Antenne-jongeren.

Ook uit het inspraakproject met kinderen, tieners en jongeren in het kader van het jeugdbeleidsplan 2011-2013 haalden we veel nuttige informatie over communicatie en jeugdinformatie.

2.4 Analyse

Jeugdinformatie als prioriteit van het jeugdbeleidsplan 2008-2010 zette voor Leuven de jeugdinformatie heel centraal. De inspanningen van voordien, bleven behouden en nieuwe projec-ten zagen het levenslicht.

De keuze om jeugdinformatie bij de vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven onder te brengen, maakt dat we vlot konden inspelen op noden en behoeften en vlot konden bijsturen in acties, onder andere door de raad van bestuur. De extra projectmede-werker jeugdinformatie zorgde voor voldoende onderbouwing en ondersteuning van de projecten.


We hebben ingezet op contacten met middel-bare scholen en hen gevraagd om mee te werken in communicatie-initiatieven. We plaatsen Jonge-ren informatiezuilen. We maakten informatie rond vrije tijd op, zowel voor kinderen (Hinkedoe) en voor tieners (ZAP-campagne en tienerkalender in 2009) als voor onze vrijwilligers (groene-schoen) en verspreidden die.

In 2010 bleef de aandacht niet beperkt tot enkel vrijetijdsinformatie, er werkten we gezamenlijke projecten uit met het Jongerenadviescentrum en met het Leuvense jeugdwerk.

Op het vlak van het jeugdportaal zijn de keuzes uit het vorige jeugdbeleidsplan 2008-2010 én in het cultuurbeleidsplan 2008-2013, doorgeschoven naar de vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven. In 2010 ontwikkelden we het jeugdportaal.

Met project-websites (blog vleugelf.be), NUgames en de werkgroep nieuwe media ondernam de jeugddienst acties in het nieuwe medialandschap. Vanaf 2011 bundelen we deze onder een ruimer jeugdportaal.

De inspanningen van vroeger en de nieuwe pro-jecten van 2008-2010 mogen we zeker niet terug-schroeven. Ze zijn eerder voorzichtige stappen in de juiste richting dan een eindpunt. Het uitblijven

van een gepast antwoord op de noden van inter-net (het jeugdportaal) maakt dat jeugdinformatie ook in de periode 2011-2013 een prioritaire keuze moet zijn.

Meer bepaald de ruimere jeugdinformatie (meer dan enkel vrije tijd), de nieuwe media (een goed-draaiend jeugdportaal voor kinderen en jongeren) en het behouden van de huidige communicatie (drukwerk én netwerk) lijken ons de krachtlijnen voor 2011-2013.

In ruimere jeugdinformatie willen we de nodige aandacht besteden aan welzijnsthema’s, maat-schappelijke tendensen, kinderrechten en positieve beeldvorming.Binnen nieuwe media is de ontwikkeling van een doelgroepgericht en interactief jeugdportaal essentieel. De huidige printcommunicatie naar jongeren gaan we hervormen naar een eigentijds participatief magazine.

In onze communicatie moeten alle leeftijden aan bod kunnen komen. We moeten niet enkel pro-ducten maken, verspreiden en evalueren, maar ook projectmatig werken als een belangrijk aandachtspunt zien. We denken dan vooral aan samenwerkingsprojecten met het Jongeren-adviescentrum (ruimere jongereninformatie),

met culturele zaken (vrijetijdsinformatie), met de Leuvense scholen en aan projecten vanuit onze eigen werking met vrijwill igers of met het Leuvense jeugdwerk.

Dit alles moet zoveel mogelijk samen met kinde-ren en jongeren gebeuren, zodat het resultaat op hun maat is. We moeten ook op vlak van jeugd-informatie oog hebben voor kansengroepen. Het participatieve luik van jeugdinformatie moeten we vergroten en verdiepen. Wij zien jeugdinforma-tie als tweerichtingsverkeer: niet alleen de jeugd informeren, maar in dialoog gaan. De verantwoordelijkheid over deze taken lijkt ons het beste te passen binnen de vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven.

De raad van bestuur van de vzw Stedelijk Jeugd-werk Leuven zal de stappen van 2008-2010 verder uitbouwen in de periode 2011-2013. Het contract van de jeugdinformatiemedewerker is al verlengd en in 2010 hebben we geïnvesteerd in het jeugd-portaal, zodat middelen aanwezig zijn voor de komende periode.

Om de lange termijn van deze doelstellingen te vrijwaren, spreekt het voor zich dat er voldoen-

de personeel en financiële middelen beschikbaar moeten zijn binnen de vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven.

DEEL 2: JEUGDBELEID



Ontplooien van een jeugdportaal voor kinderen, tieners, jongeren, ouders en jeugdverenigingen


1 jeugdportaal vzw Stedelijk Jeugd-werk Leuven

vzw Stedelijk Jeugd-werk Leuven


TOTAAL € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

Behouden huidige drukwerk Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 drukwerk 761-000000 € 50.000 € 50.000 € 50.000 € 50.000 € 50.000

TOTAAL € 50.000 € 50.000 € 50.000 € 50.000 € 50.000

Projecten rond jeugdinformatie Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 Projecten naar het jeugdwerk nvt vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven


2 Projecten ruime jeugdinformatie in samenwerking Jongerenadviescentrum

nvt vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven


3 Projecten nieuwe media in stedelijk jeugdwerk



4 Projectmedewerker ‘jeugd-informatie’ behouden



TOTAAL € 0 € 0 € 0 € 0 € 0


Ondersteuning Link in de Kabel via middelen StedenfondsActies Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 Samenwerkings- over-eenkomst met vzw Link in de Kabel

Stedenfonds € 51.000 € 52.020 € 53.060 € 54.122 € 55.204

TOTAAL € 51.000 € 52.020 € 53.060 € 54.122 € 55.204

2.6 Interactief bestuurBinnen dit gedeelte zijn er verschillende bevoor-rechte partners waar we graag dit beleid willen aan toetsen en een traject willen mee afleggen.

De vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven en in zijn structuren de raad van bestuur en de M-crew zijn meesturende krachten die mee vorm geven aan dit beleid. Ook de jongeren vanuit het Riso of de jeugd- adviseurs betrekken we verder in het jeugdportaal en andere jeugdinformatie-iniatieven. Het Jongerenadviescentrum zien we als een belangrijke partner binnen het ganse jeugdinfor-matiebeleid van de stad Leuven. Projectmatig zien we participatiemogelijkheden ofwel in combinatie met het jeugdwerk, met indi-viduele jongeren of het onderwijs. We willen de jeugd zelf zoveel mogelijk betrekken bij onze jeugdinformatieplannen.

DEEL 2: JEUGDBELEID


3. JEUGDCULTUUR

3.1 Situatieschets

Aanbod culturele activiteiten

Leuven kan bogen op een actief cultureel leven. Vele organisaties in het culturele veld spelen niet alleen landelijk of provinciaal een rol, maar nemen ook binnen Leuven hun specifieke rol op. Enerzijds zijn er centra als 30CC, Stuk, Het Depot, M en Slac, anderzijds zijn er een 40-tal verenigingen actief die op een specifieke manier betoelaagd of onder-steund worden, al dan niet via de stad. Ook de link met jongeren is de laatste jaren sterk uitgebreid. Uit de lijst in bijlage kunnen we afleiden dat er heel wat culturele verenigingen actief zijn voor kinderen en jongeren.

Magda

In Leuven brachten enkele organisaties in 2006 ‘cultuureducatie’ op de agenda van de deelraad kunsten. Hieruit volgde een onderzoek van Mooss vzw en Artforum vzw naar cultuureducatie voor kinderen en jongeren. De belangrijkste knelpunten die uit dit onderzoek naar boven kwamen waren: het ontbreken van een langetermijnvisie op het

kunsten erfgoedbeleid voor kinderen & jonge-ren in Leuven;

de gebrekkige en versnipperde communicatie voor deze doelgroep;tal van problemen op het vlak van infrastructuur; lacunes in de samenwerking met andere sec-

toren (onder andere de Jeugddienst, de KU Leuven, kansengroepen, ...).

Vanuit deze vaststellingen richtten de stad Leuven en de provincie Vlaams Brabant het cultuuredu-catie netwerk Magda op, actief sinds 1 december 2008. Magda streeft naar uitwisseling van infor-matie en expertise inzake cultuureducatie, afstem-ming van werkingen, uitbouw van visie en geza-menlijk onderzoek van de sector. Magda stimuleert het opstarten van concrete cultuureducatieve pro-jecten daar waar hiaten vastgesteld zijn of vragen gesignaleerd. Deze projecten zijn vaak experi-menteel en kunnen in een tweede fase gespreid worden. Initiatieven die cultuureducatie evidenter maken, kunnen rekenen op Magda als duwer en wegwijzer. Magda promoot, adviseert, moedigt aan en spreidt.

Brede school

Binnen brede school voor de basisscholen is een ruim aanbod van jeugdculturele activiteiten ont-plooid voor basisschoolkinderen.

Binnen de jeugddienst

AlgemeenAlle geledingen van de jeugddienst ondersteu-nen op de één of andere manier jeugdcultuur. Zo-wel binnen het reguliere als binnen het stedelijke jeugdwerk ondersteunen we activiteiten binnen het thema cultuur:

Jeugdmuziekateliers o Full flavour, Rozemarijntje, …

Jeugdhuizen o aanbod van concerten, stand up comedy,

activiteiten allerhande

Projecten- en concertenfonds o ondersteuning van projecten

heel diverse projecten, die dikwijls

vertrekken vanuit de insteek jeugdcultuur

o ondersteuning van concerten

Orange factory

Funtime

Folk in Leuven

jeugdhuizen / jeugdverenigingen

leerlingenradenfestivals

diverse subculturen

eigen werking jeugdcentrum Vleugel F o Skool of hiphop

o sKill the deejay

o Vleugelrock


SamenwerkingsprojectenIn het verleden zijn een aantal samenwerkingsprojecten tussen jeugd en cultuur uitgevoerd, zoals de

Volle Tent (een cultuurdag met workshops en optredens in samenwerking met CJP, Stuk, 30 CC en KU Leuven) en de kunstbende (een wedstrijd in kunst voor 13-19 jarigen). De jeugddienst werkte hier vooral faciliterend aan mee.

ProjectenfondsJaarlijks voorziet vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven een budget om vernieuwende projecten te onder-steunen. Het reglement erkent vier categorieën: een startsubsidie, een renteloze lening, een buitenlands kamp en andere projecten. In de loop van 2008 hebben we het reglement herzien en vereenvoudigd om de toegankelijkheid te verbeteren. Enkel de categorie renteloze lening en projecten bleef behouden en een aantal verplichtingen werd afgeschaft.

2005 2006 2007 2008 2009

Aantal gesteunde initiatieven 1 6 9 7 8

Bedrag € 1.000,00 € 6.950,35 € 8.205 € 5.525 € 10.618,72

Aantal renteloze leningen 1 2 0 2 1

Bedrag € 3.750,00 € 8.750,00 € 0 € 8.000 € 5.000

JeugdconcertenVzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven ondersteunt jeugdconcerten die plaatsvinden in Leuven. De organi-sator moet ofwel een erkend jeugdwerkinitiatief zijn, ofwel een groep van Leuvense jongeren. Op basis van de vaste kosten kunnen zij een toelage krijgen als op de affiche minstens 1/3de geregistreerde Leuvense bands staan.

2005 2006 2007 2008 2009

Aantal concerten 20 34 30 41 46

Bedrag € 14.710,00 € 28.820,00 € 31.000,00 € 36.750,00 € 35.000,00

DEEL 2: JEUGDBELEID


Binnen participatieorganen

Binnen de stedelijke jeugdraad komt dit thema zelden aan bod, behalve in verband met fuifinfra-structuur.

Wel is er de deelraad kunsten die bestaat uit organisaties die ook voor de doelgroep kinderen en jongeren activiteiten ontplooien.

Daarnaast is er Antenne: gestart door M, BIB Tweebronnen en 30CC als een cultureel participa-tieproject voor jongeren in Leuven. Antennes zijn jongeren tussen 16 en 20 jaar die als culturele vip hun voelsprieten willen uitsteken. Het streefdoel is dat de Antennes een beeld geven van de culturele belevingen en verwachtingen van de Leuvense jeugd en dat ze nagaan of de cultuurhuizen en hun jonge doelgroep op dezelfde golflengte zitten. Antenne jongeren ijveren met andere woorden voor een beter bereik tussen jongeren en cultuur in Leuven.

Stadsmonitor

Uit de stadsmonitor 2008. Leuven heeft:een divers en uitgebreid aanbod;een hoge culturele participatie stabiel over de

jaren heen;een bijzonder hoog aantal actieve leden bij

culturele verengingen;een relatief hoge tevredenheid over

vrijetijdsvoorzieningen.


Welke fuifzalen zijn er in Leuven?

Er wordt momenteel in een 60-tal zalen en zaaltjes gefuifd (lijst dienst horeca).

DEEL 2: JEUGDBELEID



Vlaams minister van Jeugd Smet stelt jeugd- en jongerencultuur voorop als prioriteit in het lokale jeugdbeleid 2011-2013. Als jeugddienst van Leuven onderschrijven we deze prioriteit. Om te komen tot een gedragen Leuvens jeugdcultuurbeleid en een gezamenlijk project zijn we gaan samen zitten met de jeugd- en cultuurpartners van Leuven. Uit deze gesprekken kunnen we de volgende noden, wensen, vragen en kansen oplijsten: Vanuit Magda – Laura van Bouchout:In Leuven zijn er veel kansen voor jongeren die al

ergens staan, maar er is te weinig mogelijk voor beginnende/jonge/amateuristische of kansarme jongeren.

Er is geen “jeugdraad” of “cultuurraad” voor jongeren (Antenne komt hier wel deels aan tegemoet).

Wordt het cultuuraanbod voldoende op jonge-renmaat gecommuniceerd? Vertrekken we niet teveel vanuit het idee “dit is het cultuuraanbod” in plaats van “dit is het vrijetijdsaanbod (met sport en jeugdwerk en gaming etc.)”?

Heeft Leuven voldoende infrastructuur voor jon-geren met plannen? Repetitieruimte maar ook ruimte om te oefenen met theater/dans/etc.

Er gaat al voldoende aandacht naar doorstro-ming van jongeren op het artistieke veld; Leuven is al erg sterk bezig op dit vlak.

Vanuit Magda netwerk 26 maart 2010: Er is nood aan een traject rond ‘de eerste keer’,

met focus op actieve en productieve creatieve ontplooiing. Zelf op een podium/aan de muur/…

Ook bestaat er nog geen gezamenlijk initiatief rond kennismaking met het cultuuraanbod in de vrije tijd, met focus op reflectieve en receptieve invulling.

We moeten oningevulde plekken beschikbaar stellen voor individuele jongeren.

Het monitoren van effecten binnen samenwerking met welzijn zou heel nuttig zijn.

We willen gezamenlijke communicatie voeren over het vrijetijdsaanbod (cultuur, maar ook andere zaken als uitgaan voor jongeren).

Vanuit Brede school (Nieke Nouwen en Marion Hanot):We willen inzetten op samenwerking en

gezamenlijke communicatie.

Vanuit het Depot (Mike Naert):Onze kerntaak is muziekcentrum zijn, meer voor

de geoefende muzikant, minder voor de ama-teuristische beginnende jongere muzikant. Maar ook deze laatste groep heeft infrastructuur nodig. Het gebrek aan repetitielokalen voor ama-teuristische bandjes en ruimte voor kleinschalige projecten blijft een probleem in Leuven.

De stad Leuven beschikt algemeen al over een goed jeugdbeleid. Ondersteunende systemen voor jongeren die

projecten willen opzetten (zoals projectenfonds en jeugdconcertenfonds) zijn heel belangrijk. We mogen ook electronic music niet vergeten,

en moeten proberen ook daar ondersteunend te zijn. We geloven niet in één jeugdhuis of één jeugd-

centrum voor Leuven, maar eerder in meer infrastructuur waar jongeren of groepen zich kunnen uiten.Als er kansen zijn om samen een project op te

zetten, zullen we dat zeker niet nalaten.


Vanuit de deelraad kunsten 15 maart 2010: Er is geen structurele samenwerking tussen de

jeugddienst en de verschillende cultuur-vzw’s die jeugd als doelgroep hebben.De jeugddienst is vaak een afwezige partner

maar wordt ook vaak vergeten.We hebben begrip voor de kerntaken van de

jeugddienst waarin “cultuur” niet als hoofd- thema staat ingeschreven.Er is nood aan overleg. Samenwerking is wenselijk, zeker op vlak van

communicatie, ruimte gebruik en inhoudelijke thema’s rond jeugd. Kan de deelraad kunsten/ cultuurkoepel ook fun-

geren als adviesorgaan op het jeugdbeleidsplan?

Kan de jeugddienst blijvend participeren aan de deelraad kunsten? Vertegenwoordiging en aanwezigheid zijn belangrijk. Er bestaan spanningsvelden tussen de culturele

sector met artistieke input, en de jeugdsector met doelgroepinput en ’vrije tijd’ als thema.We moeten vooral nadruk leggen op samen

denken en samen doen, evalueren en dan verder kijken, zeker inzetten op vorming van ani-matoren en vrijwilligers.We mogen niet alleen werken rond rock ‘n roll

maar willen ook ruimere artistiek veld bekijken.De sterktes van het platform Magda kunnen we

zeker gebruiken.

Vanuit 30 CC (Marijn Vandeweghe en Fernande Stas):Wens om rond te werken, is ‘de eerste keer’,

de eerste ervaring op een podium voor 15-18- jarigen, eventueel met ondergrens 12-jarigen.Opvolging van de Kunstbende, in samenwerking

met academie, jeugdcentrum, cultuurhuizen kan zijn:

o een festival zoals nu vooropgesteld, met meer bende en minder kunst, of; o een jaarwerking met een 10-tal activiteiten rond ‘eerste keer op een podium, of; o een soort van “jeugdcultuurhuis” waar we als jaarwerking een actieve jeugd- cultuurwerking op jeugdwerkmanier organiseren en ontplooien.Wij voelen de nood aan onderzoek: wat willen

tieners en 15-jarigen van ons?

Vanuit bibliotheek tweebronnen (Dany Theuwis en An Steppe):We moeten de prioriteit jeugdcultuur heel ruim

aanpakken.Er is werk aan beeldvorming van de jeugddienst

(mee karretje aanhangen in projecten).We willen inzetten op participatie (Antenne en

meer).Op vlak van aanbod kunnen wij nog wel een

leemte invullen binnen het thema ‘de bib’, namelijk de bib als belevingsbibliotheek met knutselen voor kinderen, spreekbeurtbege-leiding of vorming op een open, vrije manier. Dat zou dan niet met inschrijvingen gebeuren, maar meer opgevat zijn als ‘belevingsplek’.Ook voor tieners zijn er mogelijkheden: bijvoor-

beeld de niet-lezen club (tieners die samenko-men rond een thema en daarrond een projectje uitwerken), of een uitwisselingsproject met een bibliotheek uit Nederland.

Vanuit Mooss vzw en Artforum vzw (Stijn Heitzman en Nele Van Bouwel):We moeten de ruimtes die er binnen culture-

le infrastructuur zijn zichtbaar en toegankelijk maken en repetitieruimte creëren in het openbaar entrepot.

We willen inzetten op gezinsbeleid: kinderen en ouders samen laten participeren.

Laat ons inzetten op activiteiten voor jongeren die nog bijna nergens staan (bijvoorbeeld: foyer minnepoort voor open mic voor beginners).

Verdoken participatie van cultuuraanbod van jeugdhuizen zichtbaar maken.

DEEL 2: JEUGDBELEID


Lokale talentenjachten.Inzetten op “cultuur- culturele expressie” als the-

ma voor jeugdbewegingen, buurten, speelstra-ten, jeugdhuizen. Bijvoorbeeld: Upgrade your room project (creatief je kamer mogen inrichten) of Start to art voor jeugdbewegingen (creatief inkleden van ruimtes).

Bij Supervlieg vallen ideeën te rapen. We kunnen Thuis in de stad op een creatieve ma-

nier voor kinderen brengen, evenals ‘jouw leuk-ste plekje in Leuven’.

De kunstzinnige thema’s moeten toegevoegd worden aan de jeugdthema’s, en meer samen-werking tussen de diensten jeugd & cultuur is noodzakelijk.

De jeugddienst moet werken aan de eerste stap-jes. Dat is belangrijk om de fase voor de cultuur-huizen uit te bouwen.

Vanuit jeugdconcerten:Er is nood aan meer kleine, goed geïsoleerde en

uitgeruste ruimtes om kleinschalige concerten te organiseren.

De ondersteuning jeugdconcerten moet behou-den blijven.


Vanuit Straatrijk vzw (Stijn Luyten): De Leuvense jeugddienst steunt ons financieel

en zonder deze steun zijn onze projecten niet mogelijk. In België is het Hiphopgebeuren eer-der zeldzaam, en Leuven is één van de steden die het meeste met breakdance bezig is. Uit de projecten komen alleen maar positieve reac-ties. Dat helpt de straatcultuur in België op een positieve manier. Hoe meer financiële steun de jeugddienst deze projecten kan bieden hoe meer deze cultuur naar voor kan komen. Jongeren zijn op deze manier actief bezig. Een groter budget voor jeugd lijkt me heel verstandig.

Er zijn weinig goede jeugdlokalen zoals Vleugel F.

Vanuit de jeugdraad – werkgroep fuiven: Vanuit de jeugdraad werd er in 2008 een werk-groep fuiven opgestart. Aanleiding was de sluiting van de Vlierbeekzaal eind december 2007. Naast vertegenwoordigers van de jeugdraad zaten ook de jeugddienst en de dienst horeca van de poli-tie in deze werkgroep. Hun werk resulteerde in een aantal aanbevelingen voor een beter fuifbeleid in Leuven.

Op het vlak van infrastructuur vraagt de werk-groep:

aan de stad om actief te onderhandelen met particuliere uitbaters die hun zalen (willen) sluiten voor fuiven. Wij verwachten dat de stad zich ook bereid toont alle middelen uit te putten om het fuiven in deze zalen mogelijk te houden;

een fuiflocatie in elke deelgemeente. Op korte termijn is de nood vooral het hoogst in Kessel-Lo. Wanneer de stad geen zaal uit het eigen patrimonium ter beschikking kan stellen, moet nieuwbouw als een reële optie overwogen worden.

Op het vlak van informatie vraagt de werkgroep vraagt de inzet van de stad Leuven om een eve-nementenloket op te richten en een draaiboek voor fuiforganisatie ter beschikking te stellen. Daarnaast wil de werkgroep ook de inzet van het nodige personeel om de fuifwebsite op te maken en te onderhouden.

DEEL 2: JEUGDBELEID


3.3 Proces

Bij het gedeelte jeugdcultuur betrokken we ver-schillende bevoorrechte getuigen.

We hadden gesprekken binnen de stedelijke in-stellingen, met Steven Dusoleil (cultuurbeleidco-ordinator), bib Tweebronnen (Dany Theuwis en An Steppe), Brede School (Nieke Nouwen en Marion Hanot), Magda-cultuureducatief netwerk (Laura Van Bouchout) en 30 CC (Marijn Vandeweghe en Fernande Stas).

Buiten de stedelijke instellingen praatten we met het Depot (Mike Naert), Artforum vzw en Mooss vzw (Stijn Heitzman en Nele Van Bouwel) en Stuk vzw (Steven Vandervelden).

Verder bevroegen we Straatrijk vzw (jongeren hip hop vzw – Stijn Luyten) en enkele organisatoren van jeugdconcerten over hun visie op jeugdcultuur binnen de stad Leuven.

Er was inspraak mogelijk voor de jongeren van Antenne op 30 januari 2010 binnen het thema op café met Steven en Dénise.

Op de algemene vergadering van de jeugdraad van 10 februari 2010, en op deelraad kunsten van 15 maart 2010 is het thema ook gekaderd en be-vraagd.

Binnen de werkgroep rond Magda van 26 maart 2010 zijn er nog enkele aanbevelingen meege-nomen naar een jeugdcultuurbeleid voor de stad Leuven.

3.4 Analyse

Leuven leeft en bruist op cultureel gebied en het zou niet correct zijn om Leuven niet als een cultu-rele groeistad te bekijken. Niet alleen het strikte cultuuraanbod groeide de laatste jaren enorm, ook de mogelijkheden om zelf actief mee te doen breidden uit. Zowel de cultuurtoeschouwer als de actieve deelnemer heeft een waaier aan mogelijk-heden. De impact van het cultuurbeleidsplan 2008 - 2013 is op dit vlak niet te onderschatten.

Ook kleinere systemen als het projecten- en jeugdconcertenfonds van de vzw Stedelijk jeugd-werk Leuven zorgden voor een actieve invulling van meer cultuur voor kinderen en jongeren.

Daarnaast merken we in Leuven een duidelijke om-schakeling in denken. De vraag ‘Wat willen kinde-ren en jongeren van ons?‘ in plaats van ‘Wat gaan wij voor kinderen en jongeren doen?’ komt zowel binnen de jeugd- als binnen de cultuursector vaker boven dan voorheen.

Toch moeten we enkele belangrijke kanttekenin-gen maken met betrekking tot jeugdcultuur.


Ruime invulling

Wij vinden het erg belangrijk om te wijzen op de ruime invulling van het begrip ‘jeugdcultuur’ in dit jeugdbeleidsplan. We zien jeugdcultuur als alle creatieve uitingen van zowel kinderen als jonge-ren en waken erover dat de invulling hiervan niet eenduidig wordt bekeken als artistieke expressie. Daarnaast is jeugdcultuur voor ons een samen-vallen van alle subculturen. In dit beleid willen we ook niet fragmentair een bepaalde subcultuur naar voor schuiven. Jeugdcultuur ruim bekijken, zien wij als een kans om de kaart van kinderen en jongeren te trekken binnen de culturele sector en meer kan-sen en mogelijkheden voor hen te creëren.

Er bestaat zeker een ruim aanbod, maar de vraag is of iedereen hieraan kan participeren. Het lijkt soms alsof vooral de ‘happy few’ hun weg vinden, maar vele anderen niet deelnemen. Niet alleen wat betreft doelgroepen, maar ook wat de inhoud be-treft.

Binnen het jeugdbeleid is het voor ons belangrijk om in te zetten op de eerste stapjes in het aan-bod en daar zoveel mogelijk kansen te creëren: ondermeer met talentenjachten, ruimte voor repe-tities en optredens, plaats om kansen te krijgen.

Voor ons is dit tweeledig: actief zelf projecten op-zetten en jongeren passief kennis laten maken met het aanbod.

Vroegere projecten zoals de kunstbende (stopge-zet in 2009 in Leuven) en de Volle Tent (stopgezet in 2006 in Leuven) willen we nu evalueren op basis van deze analyse, en herdenken om ze nieuw leven in te blazen.

Samenwerking jeugd en cultuur

Ondanks een gelijkaardige visie, blijken niet alleen de stedelijke diensten maar ook de actieve vzw’s rond cultuur een moeilijke verhouding te hebben met de jeugddienst. De jeugddienst moet zich-zelf meer betrekken bij de culturele sector en zijn ervaringen, netwerk, kennis en mogelijkheden meer actief uitdragen. Niet alleen op projectmatig vlak (door actief mee projecten op te zetten en op te volgen) maar zeker ook op beleidsmatig vlak moeten we meer en meer intensieve samenwerkin-gen opzetten.

Een eenduidige visie bewerkstelligen op het jeugd-cultuurbeleid binnen stad Leuven lijkt ons de eer-ste stap. Daarop kan een intensieve afstemming tussen culturele diensten en jeugddienst volgen.

DEEL 2: JEUGDBELEID


Projectenfonds

Het projectenfonds van vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven kan de motor zijn om kinderen en jonge-ren actief te coachen, te versterken in de uitwer-king van ideeën en te ondersteunen als gelijkwaar-dige partners. We mogen het projectenfonds niet louter als een financieel instrument bekijken. De begeleiding en coaching van jongeren is minstens even belangrijk.

Fysieke ruimte / culturele infrastructuur en fuifinfrastructuur

Op het vlak van fysieke en culturele ruimte voor jongeren zijn geen stappen vooruit gezet. Repe-titieruimtes of ruimtes om creaties te brengen zijn niet altijd voorhanden of niet altijd even toe-gankelijk. Het aantal pure “ik ben mezelf ruimten” voor fuiven of hangen is zeker niet toegenomen de laatste jaren. Het nieuwe jeugdcentrum Hal 9 moet een jeugdcentrum worden met ruimte waar jongeren zich kunnen uitleven.

Het lijkt ons daarom belangrijk om alle infrastruc-tuur in kaart te brengen en bij eventuele noden samen met de partners in te zetten op meer en betere ruimtes, cf.:

• concertorganisatie zoekt een aangepaste zaal;• jonge band zoekt een podium;• jonge theatermakers willen try-outen in een

kleine zaal.

In 2011 onderzoeken we de noden en de huidige ondersteuningsreglementen en bekijken we hoe we deze kunnen afstemmen op elkaar. Vanaf 2012 hopen we te kunnen voorzien in een stimulerings-fonds voor culturele infrastructuur en repetitie-ruimte.

Binnen het fuifbeleid blijven we graag de drin-gende vraag van de jeugdraad naar voor schuiven naar een geschikte fuiflocatie in elke deelge-meente en naar actieve informatieverspreiding hieromtrent.

Participatie

Zowel in projecten (Licht gekanteld, Kunstbende) als met Antenne als met het projectenfonds is par-ticipatie aanwezig. Toch vragen we ons af hoe we meer aandacht kunnen krijgen voor actieve jeugd-participatie.

De vraag van de deelraad kunsten om actief betrokken te worden bij dit jeugdcultuurbeleid verheugt ons. We beschouwen hen graag als partner om dit beleid te adviseren en bij te sturen.

Informatie

Eenduidige informatie over het aanbod blijft een zwak punt. Gezamenlijke communicatie naar de doelgroep kinderen en jongeren, zowel op papier als via internet, is een belangrijk gedeelde zorg van de jeugd- en cultuur sector. Meer hierover in het hoofdstuk ‘jeugdinformatie’.

Het opzetten van een samenwerkingsproject jeugd-cultuur komt tegemoet aan de noden om zowel in het onderwijs (brede school concept) als in de vrije tijd en op jeugdwerkniveau cultu-rele prikkels te geven.


DEEL 2: JEUGDBELEID


Begeleiding en ondersteuning van projecten en concerten van Leuvense jongerenActies Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 Projectenfonds vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven



2 Subsidie jeugd-concerten




3 Toeleiden andere subsidies

nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

TOTAAL € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

Inzetten op meer ruimte voor repetitie, concerten en fuivenActies Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 zaleninventaris nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

2. Onderzoeken toegankelijkheid jeugdcentrum en cultureel centrum

nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

3. stimuleringsfonds voor repetitie-ruimte en culturele infrastructuur

761-******* € 0 € 0 € 0 € 100.000 € 100.000

4. Overleg fuifruimte nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

5. Entrepot openstel-len voor repetitie

nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

TOTAAL € 0 € 0 € 0 € 100.000 € 100.000


Stimuleren van creatieve expressie in jeugdwerk en stedelijk jeugdwerk Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 Jong geleerd nvt vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven


2 Stedelijk jeugdwerk nvt vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven


3 Acties naar het jeugdwerk



TOTAAL € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

Samenwerkingsproject opstarten jeugd-cultuur rond ‘eerste keer op het podium’, jon-geren in contact brengen met instellingen en verenigingen, projectdagen. Dit project ontplooit acties zowel op school, als in de vrije tijd als in het jeugdwerk.


1 Samenwerkingsproject Jeugd-cultuur

761-****** € 0 € 0 € 50.000 € 50.000 € 50.000 PR JC

TOTAAL € 0 € 0 € 50.000 € 50.000 € 50.000

Als jeugddienst actiever aanwezig zijn in het jeugdcultuurveld en actief werken rond inspraak en participatie.


1 Deelraad kunsten als adviesorgaan jeugd


2 Antenne jongeren mee opvolgen


TOTAAL nvt nvt nvt nvt nvt


Binnen dit gedeelte zijn er verschillende bevoor-rechte partners waaraan we graag dit beleid willen toetsen en met wie we een traject willen afleggen. Enerzijds nodigen we de deelraad kunsten uit om als deelgroep van de jeugdraad te functioneren en formeel dit gedeelte mee te adviseren. Anderzijds zien we een rol weggelegd voor Antenne-jongeren om blijvend de jeugdculturele voelsprieten uit te steken en ons te adviseren.


DEEL 2: JEUGDBELEID


4. JEUGDRUIMTE

4.1 Situatieschets

Welke speelterreinen zijn er?

Leuven telt 84 openbare speelterreinen met in totaal 514 speeltoestellen. Gemiddeld on-geveer zes speeltoestellen per speelterrein.


Deelgemeente HeverleeHeverlee telt momenteel 11 openbare speelterreinen en 87 speel- en sporttoestellen.

Speelterrein # speeltoestellen

AL Alaudaplein 7

CE ’t Celestijntje 6

DU Duinberglaan 4

PH Philipsplein 24

SL Sint-Lambertusplein 8

SO Skateterrein Philips 7

SR Sint-Reneldisplein 7

TE Terbank 4

TO Toverberg 7

TV Tervuursevest 5

VO Paul Van Ostaijenpark 8

TOTAAL 87

Recente realisaties:

heraanleg van het speelterrein Paul Van Ostaijenpark;

peuterplek op het speelterrein Philipsplein (via Kom op voor je wijk);

aanleg speelterrein in de Duinberglaan;

volledige vernieuwing van de speeltoestellen op het Alaudaplein;

gedeeltelijke vernieuwing speeltoestellen op het speelterrein Terbank.

Lopende projecten:

We overleggen met het leger om een deel van het militair domein (tussen klooster en de woningen van het leger in de Kerspelstraat) te ontsluiten en zo een trapveld te realiseren. Zeker sinds een deel van het Alaudaplein (grasplein) is bebouwd, bestaat hier grote vraag naar, zowel van de buurt als van de scouts Anne Frank / OLV van Troost. De ontsluiting van een deel van het terrein zou hieraan tegemoet komen.

Heraanleg speelterrein Sint-Lambertus.

DEEL 2: JEUGDBELEID


Deelgemeente Kessel-LoKessel-Lo telt momenteel 30 openbare speelterreinen en 180 speel- en sporttoestellen.


AD Albert Dejongheplein 19

BE Begijnenbos 7

BK Boerenkrijgplein 11

BL Boven-Lo 3

DI Diestseveld 11

DO Don Bosco 3

EM Eénmeilaan 8

GE Genadedal 6

HH Heuvelhof 9

KE Kesseldal 19

KL Klein Rijsel 3

KR Krakauplein 2

LL Lolanden 6

LO Lovensveldwijk 2

ME Meugenslaan 1

OV Overwinningsplein 5

PM Park Michotte 5

PR Prins Regentplein 5

RI Richard Valvekensplein 8

RN Rerum Novarumplein 6

RU Rustoordlaan 2

SC Skateterrein sportcomplex 6

SP Sportpleinpad 6

SS Schoolstraat 3

SV Scouts Vlierbeek 2

TP Toekomstpad 3

VH Eugeen Vanhoorenbekeplein 10

VL Speelweide Vlierbeek 2

VP Vredeplein 4

WI Wilgenhof 3

TOTAAL 180


Naast deze openbare speelterreinen van de stad is er in Kessel-Lo ook nog het provinciedomein.


heraanleg speelterrein Wilgenhof;

heraanleg speelterrein Boerenkrijgplein;

heraanleg speelterrein Kesseldal;

aanleg speelweide Vlierbeek (via Kom op voor je wijk);

aanleg speelterrein Meugenslaan / Vlierbeek-veld;

aanpassingswerken op speelterreinen Genade-dal en Vredeplein;

volledige vervanging speeltoestellen op speel-terreinen Toekomstpad en Scouts Vlierbeek;

gedeeltelijke vervanging speeltoestellen op speelterreinen Rerum Novarumplein, Eénmeilaan en Heuvelhof.

Lopende projecten:

In de deelgemeente Kessel-Lo zijn een aantal grote projecten in het vooruitzicht: Park Belle Vue, Centrale Werkplaatsen en Vlierbeekveld.

Heraanleg Park Heuvelhof

DEEL 2: JEUGDBELEID


Deelgemeente LeuvenLeuven telt momenteel 27 speelterreinen en 145 speel- en sporttoestellen.


CO Conscienceplein 2

DB De Bruul 17

DG Arthur Degreefplein 9

DS Donkerstraat 1

DW Tuin De Walque 5

FA Fabota 11

GB Glasblazerijstraat 3

GP Groefplein 8

GR Grasmushof 5

HO Hoogland 10

KH Katelijnenhof 2

KO Kolveniershof 2

MA Mariapark 3

MV Mechelsevest 3

PA Paardenweg 2

PS Penitentienenstraat 5

PI Pioengang 4

PP Prosper Poulletlaan 3

RE Redingenhof 6

SD Sint-Donatuspark 6

SK Spaanse Kroon 11

SM Sint-Maartensdal 0

TH Ten Hove 3

TW Ten Wijngaard 4

VA Valkenplein 4

VV Vier Vaantjes 7

VW Van Waeyenberghplein 9

TOTAAL 145



aanleg speelterrein Donkerstraat;

aanleg speelterrein Mechelsevest;

volledige vernieuwing speeltoestellen op speelterrein Valkenplein;

gedeeltelijke vernieuwing speeltoestellen op speelterrein Ten Wijngaard en in het Sint-Donatuspark;

aanpassing ondergrond basketveld Van Waeyenberghplein.

Lopende projecten:

Na de renovatie van de blokken zal ook de buitenomgeving van Sint-Maartensdal volledig vernieuwd worden.

DEEL 2: JEUGDBELEID


Deelgemeente WijgmaalWijgmaal telt momenteel vier openbare speelterreinen en 26 speeltoestellen.


RP Rietenspark 18

VD Vaartdijk 1

WV Wijveld 2

YM Ymeria 5

TOTAAL 26


heraanleg speelterrein Rietenspark;

heraanleg speelterrein Wijveld;

aanleg speelterrein Vaartdijk (via Kom op voor je wijk).

Lopende projecten:

Geen.


Deelgemeente WilseleWilsele telt momenteel 12 openbare speelterreinen en 76 speeltoestellen.


BB Bleydenbergh 3

BO Bosstraat 7

EE Eegveld 5

FO ’t Fort 16

HP Hagelandpark 2

KW Kwadenhoek 13

OP Overloopplein 7

PE Petrusplein 1

RO Rommekes 3

RV René Verbeeckplein 8

SH Schorenshof 11

SW Sportschuur Wilsele 0

TOTAAL 76

Recente realisatie:

aanleg speelterrein Sportschuur (via Kom op voor je wijk);

aanleg speelterrein Rommekes (via Fortis Foundation);

gedeeltelijke vervanging speeltoestellen op speelterreinen ’t Fort, Petrusplein en René Verbeeckplein;

onderzoek haalbaarheid speelterreinen Berg Boogaertlaan en Koksijdewijk;

aanpassing ondergrond basketveld Overloopplein.

Lopende projecten:

heraanleg speelterrein Bosstraat;

aanleg speelterrein Corbeelsplein.

DEEL 2: JEUGDBELEID


Stadsmonitor

De stadsmonitor levert ook nuttige info op over de aanwezige speelruimte, onder meer op het vlak van het bereik.

In 2008 woonde 67,7% van de Leuvense inwoners binnen 400 meter loopafstand (300 meter vogel- vlucht) van een speelruimte. Hiermee worden bedoeld: alle publiek toegankelijke open ruimtes waar een speel- of sporttoestel is opgesteld en die door de stad worden onderhouden (waardoor bij-voorbeeld het provinciedomein niet wordt meege-rekend).

Leuven scoort hiermee het best van alle centrum-steden.

Stad Percentage inwoners met speelruimte op 400 meter loopafstand

Aalst niet beschikbaar

Antwerpen 60,0 %

Brugge 59,1 %

Genk 61,6 %

Gent 44,0 %

Hasselt niet beschikbaar

Kortrijk 53,1 %

Leuven 67,7 %

Mechelen 51,1 %

Oostende 66,5 %

Roeselare niet beschikbaar

Sint-Niklaas 41,2 %

Turnhout 66,4 %

Er is in Leuven ook een duidelijke positieve evolutie:

stadsmonitor 2004: 60,95 % (55.379 van 90.860 inwoners);

stadsmonitor 2006: 64,83 % (59.368 van 91.577 inwoners);

stadsmonitor 2008: 67,79 % (63.212 van 93.379 inwoners).


De stadsmonitor peilt ook naar de tevredenheid over speelvoorzieningen en geschikte plekken voor de jeugd.Zowel op het vlak van speelvoorzieningen voor kinderen als voor speelvoorzieningen voor jongeren staat Leuven op de derde plaats.

Stad Speelvoorzieningen kinderen Speelvoorzieningen jeugd

(Helemaal) eens

Relatieve positie (Helemaal) eens

Relatieve positie

2008 2006 2004 2008 2006 2004

Aalst 32,1 % 12 13 13 30,6 % 12 12 12

Antwerpen 49,1 % 5 5 6 34,2 % 10 11 11

Brugge 57,2 % 2 1 1 47,6 % 1 2 2

Genk 42,9 % 8 8 9 41,4 % 5 7 7

Gent 40,5 % 9 9 8 36,5 % 8 10 10

Hasselt 51,1 % 4 4 4 43,9 % 4 1 1

Kortrijk 43,7 % 7 6 5 40,7 % 6 3 4

Leuven 54,3 % 3 3 3 44,6 % 3 6 3

Mechelen 36,1 % 11 12 11 30,3 % 13 13 13

Oostende 58,1 % 1 2 2 46,3 % 2 4 5

Roeselare 45,8 % 6 7 7 38,5 % 7 5 6

Sint-Niklaas 32,0 % 13 10 12 36,3 % 9 8 8

Turnhout 37,2 % 10 11 10 32,3 % 11 9 9

DEEL 2: JEUGDBELEID


Kwaliteitsbewaking speelterreinen

Om de kwaliteit van de bestaande speelterreinen op punt te houden is er een onderhoudssysteem:

wekelijks nazicht;

het preventief onderhoud en het herstellen van gebreken;

de jaarlijkse controle.

De jeugddienst is administratief verantwoordelijk en houdt onder meer het logboek bij.

Jaarlijks is er een budget beschikbaar voor de (her)aanleg van speelterreinen en om een antwoord te kunnen geven op kleine bewonersvragen. Het gaat hier niet om een volledige heraanleg maar eerder om het bijplaatsen of vervangen van een toestel.

De motor hiervan is de werkgroep speelterreinen, waarin de betrokken diensten zijn: jeugddienst, groendienst, sportdienst, technische dienst, dienst welzijn.

Bij de plannen voor heraanleg van speelterreinen proberen we de uiteindelijke gebruikers nauw te betrekken, via infovergaderingen, via specifieke inspraakactiviteiten voor kinderen en jongeren, via de werkgroep skaters, …


Politiereglement

Kinderen en jongeren zijn natuurlijk niet de enige gebruikers van de speel-terreinen. Bij de (her)aanleg is daar al heel wat aandacht voor. Sinds 2005 is er ook een reglement op het gebruik van de openbare speelterreinen en een reglement op het gebruik van de openbare skateterreinen. Beide maken deel uit van het gecoördineerd politiereglement. De bedoeling is om via deze reglementen enkele afspraken vast te leggen die het samenleven bevorderen tussen verschillende gebruikers en omwonenden.

1. Iedereen is welkom op het speelterrein, men zorgt er samen voor dat elk

aan bod kan komen. Iedere gebruiker moet de rust en de eigendom van de

buren van het speelterrein respecteren.

2. De toestellen mogen enkel gebruikt worden voor de functies en door

personen die de leeftijd hebben waartoe deze toestellen ontworpen

werden. Opzettelijke beschadiging van de toestellen of het openbaar groen

zal aan de politie of de gemeenteambtenaar daartoe aangesteld worden

overgemaakt.

3. De gebruikers hebben respect voor de omwonenden. Geluid kan vlug als

storend worden ervaren, zeker na 22.00 uur ’s avonds. Na dit uur wordt

roepen of hard praten als nachtlawaai aanzien.

4. Fietsen bestuurd door personen ouder dan 9 jaar worden niet toegelaten

op het speelplein, uitgezonderd op de hiertoe voorziene paden. Gemotori-

seerde voertuigen, uitgezonderd deze nodig voor het onderhoud, worden

niet op het speelterrein toegelaten. Fietsen en brommers moeten gestald

worden in de daarvoor voorziene fietsenstallingen en niet op het openbaar

groen.

5. Er zijn geen honden toegelaten op de speelterreinen, uitgezonderd bij aan-

wezigheid van een hondentoilet, loopzone of hiervoor bestemde paden.

Voor deze uitzonderingen moet de hond aan de leiband begeleid worden

naar deze plaats, via de hiertoe meest aangewezen weg.

6. Het is verboden zwerfafval op het terrein achter te laten. De gebruikers

stoppen het eventuele afval in de aanwezige vuilnisbakken.

7. Het is verboden om voorwerpen vast te maken aan bomen en struiken.

8. Aangedragen materialen moeten functioneel zijn voor het spel en respect-

vol worden benut met het oog op de veiligheid van de andere gebruikers

van het terrein. Deze materialen moeten achteraf terug meegenomen wor-

den.

9. Het stadsbestuur van Leuven staat in voor het onderhoud en de herstellin-

gen. Schade of andere gebreken worden gemeld aan het stadsbestuur op

het nummer, vermeld op het infobord.

Uittreksel uit het gecoördineerd politiereglement van de stad Leuven het gebruik van de openbare speelterreinen

ALAUDAPLEIN

Uitbater: Stad Leuven, Professor Van Overstraetenplein 1, 3000 Leuven, tel. 016 210 700

2. 3. 4. 5. 6. 9.Uittreksel uit het gecoördineerd politiereglement van de stad Leuven het gebruik van de openbare skateterreinen

1. De toestellen mogen enkel gebruikt worden voor de functies waarvoor ze ontworpen zijn.

2. Het dragen van beschermkledij (valhelm, pols-, elleboog- en kniebeschermers) is Verplicht.

3. Graffiti en beschadiging van de skatetoestellen en -terrein is verboden.

4. Het is verboden zwerfafval op het terrein achter te laten. De gebruikers stoppen het eventuele afval in de aanwezige

vuilnisbakken.

5. Attributen uit de omgeving kunnen in geen geval aangeslagen worden om te skaten.

6. Het is verboden met bromfietsen of andere voertuigen, buiten die waarvoor het terrein is voorzien, op het skateterrein te

rijden. Fietsen en brommers moeten gestald worden in de daarvoor voorziene fietsenstallingen en niet op het openbaar groen.

7. Op het terrein heerst een sportieve sfeer. Jongere skaters en minder ervaren skaters mogen niet weggestuurd worden.

Men zorgt er samen voor dat iedereen aan bod kan komen.

8. Er zijn geen honden toegelaten op de skateterreinen, uitgezon-derd bij aanwezigheid van een hondentoilet, loopzone of hiervoor

bestemde paden. Voor deze uitzonderingen moet de hond aan de leiband begeleid worden naar deze plaats, via de hiertoe meest aangewezen weg.

9. Er is geen permanent toezicht op het skatepark voorzien. Het stadsbestuur zal echter controleren of laten controleren of de

bepalingen van dit politiereglement worden nageleefd.

10. Het is verboden om voorwerpen vast te maken aan bomen en struiken.

11. Het college van burgemeester en schepenen kan steeds de toegang weigeren aan personen en hen de toegang voor een

bepaalde periode ontzeggen bij het niet-naleven van dit politiereglement, bij verstoring van de orde of door het toe- brengen van beschadigingen aan de toestellen, het openbaar groen of de omgeving. De toestellen kunnen elke dag gebruikt worden tussen 10.00 en 22.00 uur.

12. Het stadsbestuur staat als uitbater in voor het onderhoud en de herstellingen van de toestellen. Om een maximale veiligheid te

kunnen waarborgen, vragen we om beschadigingen of gebreken aan de toestellen onmiddellijk te melden aan het

stadsbestuur op het nummer, vermeld op het infobord.

Uitbater: Stad Leuven, Professor Van Overstraetenplein 1, 3000 Leuven, tel. 016 210 700

2.

1.

4.

7.

SKATEPARK

PHILIPS

DEEL 2: JEUGDBELEID


Welke speelbossen zijn er?

Leuven telt momenteel 7 speelzones: 5 in Heverlee en 2 in Kessel-Lo.

Speelzone EgenhovenGebied:

Egenhovenbos

Type: bos

Reliëf: vlak terrein

Tijdelijke speelzone

(van 1 juli tot 31 maart)

Eigenaar: Vlaams

Gewest

Oppervlakte:

26.903 m²

Deelgemeente:

Heverlee

Speelzone PatrijzenGebied: HeverleebosType: bosReliëf: vlak terreinPermanente

speelzoneEigenaar: Vlaams

GewestOppervlakte:

83.681 m²Deelgemeente:

Heverlee

Speelzone De JachtGebied: Heverleebos

Type: bos


Permanente

speelzone

Eigenaar: Vlaams

Gewest

Oppervlakte:

61.321 m²

Deelgemeente:

Heverlee

Speelzone De BergGebied: Heverleebos

Type: bos

Reliëf: terrein met

niveauverschillen

Permanente

speelzone

Eigenaar: Vlaams

Gewest

Oppervlakte: 1.997 m²

Deelgemeente:

Heverlee


Speelzone De LinderondeGebied: Heverleebos

Type: bos


niveauverschillen

Permanente

speelzone

Eigenaar: Vlaams

Gewest

Oppervlakte:

4.574 m²

Deelgemeente:

Heverlee

Speelzone BegijnenbosGebied: Kesselberg

Type: bos


niveauverschillen

Permanente

speelzone

Eigenaar: Stad

Leuven

Oppervlakte:

56.919 m²

Deelgemeente:

Kessel-Lo

Speelzone WijnbergenGebied: Wijnbergen

Type: bos


Permanente

speelzone

Eigenaar: privé

Oppervlakte:

9.674 m²

Deelgemeente:

Kessel-Lo

Daarnaast zijn er nog 10 speelzones in de buurgemeenten die soms grenzen aan Leuven:

Herent: Mollekensberg (3 zones);

Holsbeek: Chartreuzenberg (2 zones);

Lubbeek: Lindenbos (4 zones);

Oud-Heverlee: Heverleebos (1 zone) en Don Bosco (1 zone).

Lopende projecten:

aanplanting geboortebos Egenhoven

aanplanting geboortebos site Abdij van ‘t Park.

DEEL 2: JEUGDBELEID


Speelstraten

Sinds 2002 organiseren we in de maanden juli en augustus speelstraten.2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Aantal speelstraten 5 19 25 25 29 36 50 65

Speelruimte van derden

Naast de openbare speelruimten van de stad is er ook nog het provinciedomein in Kessel-Lo, met een breed gamma aan spelmogelijkheden.

In Leuven bestaat ook al langer vraag naar een permanente binnenspeeltuin. Het stadsbestuur is altijd van mening geweest dat dit geen taak van de stad is, maar dat moest overgelaten worden aan een privé-initiatief. In de zomer van 2009 opende Fun Oase de deuren.

Projecten rond recreatief medegebruik

Omdat de beschikbare ruimte in Leuven eerder schaars is, streven we ernaar om bijkomend openbare ruimte te creëren via de ontsluiting van (semi-)private terreinen. Meestal stelt de eigenaar de grond ter beschikking, al dan niet gedurende beperkte uren en zorgt de stad voor het onderhoud. Er zijn op die manier al enkele bijkomende speelruimten gerealiseerd: sport-terrein Redingenhof, speelterrein Bleydenbergh en speelweide Vlierbeek.

We onderzoeken of we in de Kerspelstraat op die manier een trapveldje kunnen realiseren.

Er werd gestart met de opmaak van een inventaris van terreinen die voor dergelijke projecten in aanmerking komen.


Speelplan

Sinds 2008 stellen we jaarlijks een speelplan op, waarop we alle speelterreinen én alle tijdelijke initiatieven aanduiden (speelstraten, mobiele animatie cel, wijkspeelpleinen, speelpleinwerkingen).

DEEL 2: JEUGDBELEID



Aanbod speelterreinen

We leggen de vragen die binnenkomen in verband met speelruimte altijd voor aan de werkgroep speelterreinen en volgen ze van daaruit op.

Specifieke noden in de deelgemeente Heverlee:

Op een aantal speelterreinen zijn de toestellen verouderd (’t Celestijntje, Tervuursevest, Sint-Reneldis) en is op middellange termijn minstens een vervanging van de toestellen aan de orde.

In de wijk Toverberg is ook in de tweede verkaveling een terrein beschikbaar.

Specifieke noden in de deelgemeente Kessel-Lo:

Na de heropbouw van de sociale woonblokken in Lolanden pakken we het speelterrein Lolanden aan.

Op een aantal speelterreinen zijn de toestellen verouderd en dringt een vernieuwing zich op: Schoolstraat, Don Bosco, Richard Valvekens-plein, Overwinningsstraat, Boven-Lo.

Specifieke noden in de deelgemeente Leuven:

Een aantal terreintjes in de binnenstad zijn erg verouderd (onder andere in de Prosper Poullet-laan, Ten Hove, Grasmushof, Paardenweg, Kolve-

niershof, …). Op middellange termijn is minstens een vernieuwing van de speeltoestellen nodig.

Van een aantal van deze speelterreinen kunnen we ons afvragen of ze als speelterrein moeten behouden blijven. Het Mariapark, de Paardenweg en Kolveniershof bijvoorbeeld worden weinig gebruikt. Ze hebben in de onmiddellijke nabijheid alternatieven die (eventueel) veel aantrekkelijker zijn (Van Waeyenberghplein, Grasmushof, Sint-Maartensdal…).

Op langere termijn komen er bij de heraanleg van het Conscienceplein ook enkele speeltoestellen bij (en wordt het basketterrein behouden).

De inplanting van een speelruimte in het project Hertogendal.

Specifieke noden in de deelgemeente Wijgmaal:Op middellange termijn moeten we ook het

speelterrein Ymeria aanpakken (minstens vervanging van de speeltoestellen).

Specifieke noden in de deelgemeente Wilsele:

Er is een voorstel van de werkgroep 3012WD voor het stuk onder het viaduct E314.

Project Leuven-Noord.

Op middellange termijn zijn de speeltoestellen op een aantal terreinen wellicht aan vervanging toe (Eegveld, Overloopplein, René Verbeeck, …).

Kwaliteitsbewaking speelterreinen

Er zijn de afgelopen jaren heel wat middelen geïn-vesteerd in het aanbod, met een belangrijke kwa-liteitsinjectie gegeven als gevolg. De dagelijkse kwaliteitsbewaking volgt echter niet altijd. In 2010 startten we met een nieuwe aanpak van het onderhoud.

Speelbossen

We hebben het bestaande aanbod van speelzones bekeken met de jeugdwerkraad. Hieruit bleek dat er de jeugdverenigingen geen bijkomende noden hebben op het vlak van speelbossen.

Specifieke noden:

Een buurtbewoner suggereert om van een populierenbosje in de Van Der Nootstraat in Wil-sele een speelbosje te maken (op ongeveer 200 meter op de rechterkant van de weg aan de lin-keroever van de Vunt).


4.3 Proces

Bij de opmaak van dit deel waren volgende part-ners betrokken: jeugdwerkraad, werkgroep speel-terreinen (groendienst, sportdienst, wijkontwik-keling, technische dienst) en de dienst ruimtelijke planning.

4.4 Analyse

Kwalitatieve uitbouw aanbod speelterreinen

Het aanbod openbare speel- en sportterreinen is in Leuven erg goed uitgebouwd. Er zijn al jaren investeringen om het aanbod uit te breiden met nieuwe speelterreinen of om de bestaande terrei-nen opnieuw aan te leggen. In de voorbije plan-periode 2008-2010 zijn maar liefst 10 projecten gerealiseerd: de aanleg van vijf nieuwe speelterreinen en volledige renovatie van vijf bestaande speelterreinen, waarvan het Paul Van Ostaijenpark, het Rietenspark en Kesseldal de belangrijkste zijn. Bovendien zijn op een twintigtal andere speelterreinen aanpassingswerken uitgevoerd.

Voor volgende terreinen wordt een heraanleg gepland: Sint-Lambertusplein, Corbeelsplein, Bos-straat, Heuvelhof, Sint-Maartensdal en Vlierbeek-veld.

Het systeem van de kleine bewonersvragen blijft behouden.

In 2010 startten we met een herstructurering voor het onderhoud van de speeltoestellen via een overeenkomst met Wonen & Werken Tewerkstel-ling vzw. We willen deze manier van werken de komende jaren behouden en verder op punt stel-len.

DEEL 2: JEUGDBELEID


Opmaak speelweefselplan

We willen het sterke kwalitatieve aanbod van speel-terreinen versterken en aanvullen met de opmaak van een speelweefselplan. De uitwerking van een speelweefsel past in het streven naar een kwali-teitsvolle publieke ruimte. Het begrip ‘speelweefsel’ is een manier waarbij de publieke ruimte ‘ook’ op maat van kinderen, tieners en jongeren wordt ge-analyseerd en ontworpen.

Een speelweefselplan moet opgevat worden als een plan van de gewenste ruimtelijke structuur voor kinderen. Dergelijke structuur omvat een voor-stel voor de uitbouw van plekken, verbindingen en ruimtelijke netwerken op maat van kinderen, tieners en jongeren.

Het vertrekt vanuit de vaststelling dat kinderen de gehele publieke ruimte bespelen. Naast de formele speelruimtes en de specifieke jeugdvoorzieningen duidt het dus ook informele speelruimtes aan. Dit zijn plekken waar kinderen en jongeren gebruik van maken (spelen, rondhangen, …), maar waarvan ze niet de enige gebruikers zijn. De stelling is dat deze informele speelruimtes evenzeer in het speelruimte-beleid moeten worden opgenomen. Een speelweef-sel beoogt een kwaliteitsvolle spreiding, inplanting en inrichting van plekken die belangrijk zijn voor kinderen, tieners en jongeren.

Speelweefsel verwijst ook naar een ruimtelijk net-werk. Het vat speelruimte niet meer op als een ver-zameling van losse plekken, maar als een samen-hangende structuur. Hiermee komt het thema van verbindingen, verkeersveiligheid en mobiliteit van kinderen / jongeren en uitdrukkelijk in de aandacht. Bestemmingen die voor kinderen belangrijk zijn, moeten goed ontsloten en bereikbaar zijn, zodat zij de plekken zelfstandig kunnen bereiken en op eigen kracht van de ene naar de andere kunnen trekken. Die mobiliteit biedt ook de gelegenheid om onder-weg iets te beleven, andere kinderen te ontmoeten en spelend onderweg te zijn. Veiligheid is hiervoor een belangrijke randvoorwaarde. Beleefbaarheid en speelwaarde zijn echter ook van belang.

De term speelweefsel duidt verder op verwe-venheid van activiteiten en functies: heel wat activiteiten van kinderen worden bij voorkeur niet geïsoleerd van activiteiten van volwassenen. Ook al hebben de activiteiten van kinderen een speels karakter, toch behoeven ze niet noodzakelijk een eigen ruimte. Het spel wordt vaak net rijker door de contacten tussen de generaties.

De uitbouw van zo’n speelweefselplan vraagt natuurlijk heel wat werk en is niet meteen haalbaar met de huidige personeelsbezetting. We besteden de opmaak van een speelweefselplan en de imple-mentatie ervan zal daarom uit.

Organisatie speelstraten

Ook de komende jaren zullen we speelstraten organiseren. In 2011 bestaan de speelstraten in Leuven 10 jaar. We voorzien extra middelen om hiervan een feestelijk gebeuren te maken in de straten. De volgende jaren zal de nadruk nog meer liggen op goede informatie voor peters en meters om van hun speelstraat en echte leefstraat te maken met verschillende plezante activiteiten. Hiervoor voorzien we het nodige materiaal.



Kwalitatieve uitbouw aanbod speelterreinenActies Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 (Her)aanleg speelterreinen

76120/721-60 € 120.088 € 300.000 € 300.000 € 300.000 € 300.000

2 Kleine bewonersvragen

76120/744-51 € 53.963 € 75.000 € 75.000 € 75.000 € 75.000

3 Buitengewoon onderhoud

76120/725-60 € 21.072 € 50.000 € 50.000 € 50.000 € 50.000

4 Onderhoud opvangzones en zandbakken

76120/125-06 € 45.557 € 50.000 € 50.000 € 50.000 € 50.000

5 Overeenkomst Wonen & Werken

76120/122-01

76120/332-02

€ 4.235

€ 0

(€ 5.500)

(€ 50.000)

€ 60.000 € 60.000 € 60.000

6 Wisselstukken 76120/125-02 € 13.607 € 25.000 € 25.000 € 25.000 € 25.000

7 Nazicht gemeen-schapswacht

nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

TOTAAL € 258.522 € 555.500 € 560.000 € 560.000 € 560.000

Opmaak speelweefselplanActies Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 Opmaak speel-weefselplan

afhankelijk € 0 € 0 € 75.000 € 75.000 € 75.000

TOTAAL € 0 € 0 € 75.000 € 75.000 € 75.000

DEEL 2: JEUGDBELEID


SpeelstratenActies Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 Organisatie speelstraten nvt € 0 € 0 € 0 € 0 0 €

2 Drukken speelplan 76100/123-06 € 1.603 € 2.000 € 2.500 € 2.000 € 2.000

3. Drukken informatie peters en meters

76100/123-06 €4.000 € 4.000 € 4.000

4. Aankoop mobiel verkeers-park

€ 6.000 0 0

5. 10 jaar speelstraten € 4.000

TOTAAL € 1.603 € 2.000 €16.500 € 6.000 € 6.000


Op het vlak van jeugdruimte betrekken we telkens kinderen en jongeren rond concrete projecten. De manier waarop dit gebeurt, kan verschillen van project tot project en hangt af van de omvang van het project, van mogelijke partners, van bepaalde opportuniteiten, …


5. GEÏNTEGREERD JEUGDBELEID

5.1 Situatieschets

Het stedelijk jeugdbeleid is een doelgroepbeleid en komt op heel wat punten op terreinen waar andere diensten of overheden in eerste instan-tie verantwoordelijkheid dragen. Afstemming en coördinatie zijn dus van belang.

Binnen dit gedeelte bekijken we de afstemming op een aantal specifieke diensten die minder recht-streeks in andere hoofdstukken aan bod komen:

sport

onderwijs

o studentenzaken

o brede school

welzijn

internationaal

toerisme

imago

mobiliteit

DEEL 2: JEUGDBELEID


Vanuit een aantal diensten blijkt de duidelijke nood aan gemeenschappelijke communicatie voor kinderen en jongeren. Dit nemen we verder op in het hoofdstuk jeugdinformatie.

Vanuit de sportdienst:“We kunnen concreet samenwerken rond drie the-ma’s:1. afstemming vrijetijdsprogramma’s onderzoeken

(inschrijvingen, programmatie, …) niet alleen met onze eigen programma’s maar ook deze van sport- en/of jeugdwerkorganisaties;

2. gezamenlijk communiceren;3. gezamenlijke noden en behoeften vanuit

cultuur, sport en jeugd: belangrijk dat contacten gestimuleerd worden.”

Vanuit de dienst onderwijs is er vraag naar meer afstemming en opvolging rond het brede school-project.Vanuit de dienst welzijn is er vraag naar meer afstemming en uitwisseling van informatie en activiteiten om te voorkomen dat we naast elkaar door werken.

5.3 Proces

In een eerste fase hebben we alle Leuvense stads-diensten aangeschreven met een vragenlijst waar-op ze linken tussen het jeugdbeleid en hun dien-sten konden aangeven. Een aantal diensten zijn specifiek gecontacteerd (welzijn – Kurt Peeters, sport - Diederik Van Briel, onderwijs – Marion Ha-not en Nieke Nouwen).Vanuit het inspraakproces met kinderen en jon-geren zijn een aantal specifieke aandachtspunten rond het imago van Leuven als jongerenstad en rond mobiliteit voor kinderen en jongeren naar voor geschoven.

5.4 Analyse

Binnen een vernieuwde missie van het stedelijk jeugdbeleid zien we het stedelijk jeugdcentrum Vleugel F meer taken opnemen binnen het stede-lijk beleid, met de verbetering van de leefwereld van kinderen en jongeren als uitgangspunt. Uit het inspraakproces zijn er ook vele linken te leggen met domeinen waar we als stedelijk jeugdcentrum minder aanwezig zijn. In dit hoofdstuk willen we graag deze linken leggen en onze rol, visie, doel-stellingen en taken beschrijven.


Imago

Uit het inspraaktraject blijkt dat jongeren (12-18 jarigen) Leuven niet als ‘hun Leuven’ bekij-ken. Zij voelen Leuven aan als een stad waar het beleid zich richt naar hun ouders, naar studen-ten of naar kinderen. Ondanks inspanningen van heel wat diensten is er geen gezamenlijk imago van ‘Leuven, jongerenstad’. We zien dit als een belangrijke uitdaging voor de komende jaren. Met een aantal acties binnen de verschillende hoofd-stukken hopen we aan deze verzuchting tegemoet te komen. Binnen een geïntegreerd beleid proberen we op andere domeinen openingen te creëren.

Toerisme

Kinderen en jongeren van andere gemeenten of uit andere landen die op bezoek zijn in Leuven, moe-ten zich binnen onze stad thuis voelen. De samen-werking van de dienst toerisme met Use-it zien we als een zeer sterk punt, omwille van de juiste en gerichte communicatie naar jonge backpackers. Het stedelijk jeugdbeleid kan in samenwerking met de dienst toerisme groepen ondersteunen die naar Leuven komen, zoals bij de EU-top rond jon-geren en tewerkstelling in 2010. We willen verder samen met de diensten toerisme en communicatie nadenken over een duidelijk imago van Leuven als kinderen jongerenstad.

Sport

De jeugddienst wil in al zijn communicatie het sportaanbod voor kinderen en jongeren mee promoten. We kunnen hiervoor verder bouwen op de goede samenwerking uit het verleden.

Verder willen we graag onderzoeken hoe we in de komende periode sportactiviteiten (kampen) en onze eigen vrijetijdsprogramma’s programma-torisch en organisatorisch beter op elkaar kunnen afstemmen. We willen ons niet beperken tot het aanbod van de stad, maar ook het jeugd-werk en de sportorganisaties mee bevragen.

Daarnaast zien we samen met de diensten sport en cultuur ook een aantal gezamenlijke noden en behoeften die we in gezamenlijk overleg kunnen oplijsten en aanpakken. .

Onderwijs en ‘brede school’

De jeugddienst wil in eerste instantie onder-steunend werken aan de projecten van brede school en de nodige linken leggen met thema’s zoals jeugdinformatie, jeugdcultuur of jeugdwerk. We willen actieve partner zijn in het brede school- thema en er alle organisaties en diensten die wer-ken met kinderen en jongeren bij betrekken.

Binnen de ‘brede school’ rond basisscholen zullen we eerder faciliterend werken.

Binnen de projectoproep ‘brede school’ voor mid-delbare scholen, zien wij ideale kansen om met het voorgestelde beleid rond jeugdcultuur extra impulsen in lokale scholennetwerken waar te maken. De combinatie onderwijs, jeugd, cultuur en welzijn komt mooi samen binnen het MAGDA-netwerk (cultuureducatie voor kinderen en jongeren), dat we vanuit de jeugddienst graag mee ondersteunen.

Studentenzaken

De aanwezigheid van studenten in onze stad zorgt voor een groter aanbod van vrijetijdsvoorzieningen en draagt bij tot een ‘springlevende’ stad. Er zijn veel overeenkomsten te vinden in het studenten-beleid en het jongerenbeleid. Waar mogelijk wil-


len we deze bundelen om samen sterk te staan. We denken onder andere aan een gezamenlijk fuifbeleid of aan gezamenlijke communicatie-initiatieven. In dit gezamenlijk beleid willen we er over waken dat de fundamentele visie op Leuven als jongerenstad overeind blijft. Jonge Leuvense bewoners voelen zich vaak verdrukt onder al het studentengeweld.

Mobiliteit

Mobiliteit is hét thema waarvan de Leuvense jeugd wakker ligt. Uit het inspraaktraject komt duidelijk naar voor dat jongeren zich vragen stellen over het beleid ten aanzien van: - (nacht) busvervoer; - fietspaden;- fietsparkeerplaatsen.

Enerzijds denken we dat een beter communicatie- beleid hier aan tegemoet kan komen, en dat we met een aantal participatieprojecten eveneens een duidelijk signaal kunnen geven.

Anderzijds speelt de jeugddienst binnen de toe-gankelijkheidsparagraaf nu al zijn rol en willen we als stedelijk jeugdbeleid actiever aan de kar trek-ken om de visie van kinderen en jongeren aanhan-gig te maken bij het beleid. In de komende periode willen we nagaan hoe we betrokken kunnen raken

DEEL 2: JEUGDBELEID

bij de werkgroepen van de stad rond mobiliteit. Ook de plannen over speelweefsel komen tege-moet aan dit thema.

Jong in een internationale context

De jeugddienst gelooft sterk in de krachten van internationale uitwisselingen voor jongeren, zowel individueel als in groep.

We zien het als onze taak om jongeren te stimu-leren om internationale contacten aan te gaan en om intensief werk te maken van informatie, bege-leiding en financiële ondersteuning van deze pro-jecten.

We bestendigen volgende zaken:jongeren actief informeren via een jaarlijkse

vormingsavond, onze website en e-zines;jongeren actief begeleiden en toeleiden naar

Jint (Europese subsidies);onze eigen vrijwill igers actief ondersteunen

als zendorganisatie;de jeugddienst wil in samenwerking met de

dienst Noord-Zuid de mogelijkheden onderzoe-ken van de stedenband met Para die stad Leu-ven afsloot op 24 maart 2010. In 2013 hopen we een project op te zetten;

financiële ondersteuning via het projecten-fonds voor internationale projecten als deze in groep worden aangegaan.

We gaan na of we in de volgende periode zelf als gastorganisatie kunnen fungeren en of we ons als zendorganisatie voor alle Leuvense jongeren kun-nen openstellen.


Welzijn

Ook onze relatie met de dienst welzijn willen we in de toekomst versterken. In eerste instantie willen we goed op de hoogte zijn van elkaars projecten en samenwerkingen aangaan waar nodig. Door de komende jaren meer in te zetten op het aanbieden van activiteiten voor kinderen met hun ouders, brengen we ‘het gezin’ binnen in het jeugdcentrum. Gezins- en opvoedingsge- relateerde vragen zijn mogelijk niet meer veraf. Als jeugdcentrum is het onze taak om goed op de hoogte te zijn van het aanbod van de dienst wel-zijn, die actief werkt rond gezins- en opvoedings-ondersteuning, zodat we ouders gericht kunnen doorverwijzen.

In de toekomst ondersteunen we speelpleinwer-kingen in het opvangen van kinderen met een handicap. Ook de cel gelijke kansen van de dienst welzijn is bezig met het bevorderen van de inte-gratie van personen met een handicap. Binnen het gelijkekansenbeleid zijn er uiteraard nog linken te leggen met de doelgroep jeugd.


Geïntegreerd jeugdbeleid, jeugddienst als horizontale dienst binnen de stad ver-sterken

Acties: De jeugddienst onderzoekt en volgt op hoe rond volgende thema’s samenwerkingen binnen stad Leuven mogelijk zijn:het imago van de stad Leuven als kinder- of

jongerenstad;de gezamenlijke noden en behoeften van de

studenten linken met onze thema’s;brede school, zowel voor lagere school als voor

middelbare scholieren;de samenwerking met de sportdienst; de mobiliteit van kinderen en jongeren;de link met gezinsbeleid en opvoedingsonder-

steuning;het stimuleren van internationale contacten.


Op het vlak van geïntegreerd jeugdbeleid betrek-ken we telkens kinderen en jongeren rond concre-te projecten. De manier waarop dit gebeurt, kan verschillen van project tot project en hangt af van de omvang van het project, van mogelijke part-ners, van bepaalde opportuniteiten, …


DEEL 2: JEUGDBELEID

DEEL 3: FINANCIEEL PLAN



1. Jeugdwerkbeleid

1.1 Particulier jeugdwerk

Doelstelling: financiële ondersteuningActies Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 Toelagen jeugdverenigingen 76101/332-02 € 131.095 € 145.000 € 130.000 € 135.000 € 140.000 JW

2 Toelagen kadervorming 76102/332-02 € 16.568 € 27.000 € 25.000 € 25.000 € 25.000 JW

3 Samenwerkingsovereen- komsten speelpleinwerkingen

76104/332-02 € 20.585 € 22.000 € 55.000 € 60.000 € 65.000 JW

4 Prioriteit duurzaamheid 76101/332-02 € 0 € 0 € 5.000 € 5.000 € 5.000 JW

5 Toeleiden andere subsidies nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

TOTAAL € 168.248 € 194.000 € 215.000 € 225.000 € 235.000

Doelstelling: logistiek-materiële ondersteuningActies Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 Kampvervoer 76100/124-06 € 31.379 € 50.000 € 50.000 € 50.000 € 50.000

2 Investeringen uitleendienst afhankelijk € 1.019 € 1.000 € 10.000 € 10.000 € 10.000

3 Acties afvalbeheer afhankelijk € 0 € 0 € 10.000 € 10.000 € 10.000

TOTAAL € 32.398 € 51.000 € 70.000 € 70.000 € 70.000


Doelstelling: inhoudelijke en promotionele ondersteuningActies Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 E-zine nvt vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven


2 Spelregels + jaarkalender

76100/123-06 € 0 € 2.000 € 3.000 € 3.000 € 3.000

3 Folders 76100/123-06 € 0 € 1.000 € 1.000 € 1.000 € 1.000

4 Jong Geleerd nvt vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven


5 Website nvt vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven


6 Gezondheidsindex nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

7 Kampactie nvt vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven


8 Ondersteuning op maat

nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

9 Jaar van de vrijwilliger afhankelijk € 0 € 0 € 25.000 € 5.000 € 5.000

TOTAAL € 0 € 3.000 € 29.000 € 9.000 € 9.000



1.2 Jeugdwerkinfrastructuur

Doelstelling: collectieve ondersteuningActies Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 Toelagen jeugdlokalen 76105/332-02

€ 301.572 € 295.000 € 295.000 € 295.000 € 295.000 INFRA

2 Onderzoek jeugdlokalen nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

3 Planadvies duurzaamheid afhankelijk € 0 € 0 € 15.000 € 15.000 € 15.000 INFRA

4 Flankerende maatregelen zie part. JW € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

5 Rondrit bouwprojecten afhankelijk € 0 € 0 € 2.000 € 2.000 € 2.000

TOTAAL € 301.572 € 295.000 € 312.000 € 312.000 € 312.000

Doelstelling: individuele ondersteuningActies Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 Aanpak op maat nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

TOTAAL € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

Doelstelling: prioriteit: brandveiligheidActies Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 Opvolgings- Programma

nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

2 Terugbetaling keuringen 76105/332-02 € 0 € 5.000 € 5.000 € 5.000 € 5.000 INFRA

3 Politiereglement brandveiligheid

nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

4 Administratieve ondersteuning

nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

TOTAAL € 0 € 5.000 € 5.000 € 5.000 € 5.000


1.3 Stedelijk jeugdwerk

Doelstelling: vzw Stedelijk Jeugdwerk is verantwoordelijk voor het stedelijk jeugdwerkActies Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 samenwerkingsovereen-komst met vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven

76102/33203 € 486.500 € 535.000 € 535.000 € 545.000 € 555.000 JW

2 driejarenplan op te maken door AV van vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven



3 voorbereiden verhuis naar hal 9



TOTAAL € 486.500 € 535.000 € 535.000 € 545.000 € 555.000



1.4 Toegankelijkheid en diversiteit

Doelstelling: ondersteuning van buurtwerkingen via stedenfonds-middelenActies Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 Overeenkomst ‘t Lampeke Stedenfonds € 79.070 € 81.000 € 82.620 € 84.275 € 85.960

2 Jeugdwerking Sint-Maartensdal

Stedenfonds € 44.000 € 47.000 € 47.940 € 48.900 € 49.880

3 Overeenkomst vzw Riso Stedenfonds € 120.261 € 130.000 € 132.600 € 135.255 € 137.960

4 Opvolgen traject MKJ’s. € 0 € 0 € 0 € 0 € 0


nvt nvt € 5.000 € 5.000 € 5.000

TOTAAL € 243.331 € 258.000 € 268.160 € 273.430 € 278.800

Doelstelling: ondersteuning van jeugdwelzijnsoverlegActies Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 Opvolgen jeugdwelzijnsoverleg

€ 0 € 0 € 0 € 0 € 0

TOTAAL € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

Doelstelling: ondersteuning van Arktos vzw voor een +18-jarigen werkingActies Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 Overeenkomst vzw Arktos 761**/332-03 € 61.200 € 62.430 € 63.670 € 64.940 € 66.240 TOEG

TOTAAL € 61.200 € 62.430 € 63.670 € 64.940 € 66.240


Doelstelling: ondersteuning van Integratiecentrum vzw voor een jongeren- en kinderwerking


1 Overeenkomst vzw Integratiecentrum

761**/332-03 € 67.320 € 68.670 € 75.000 € 76.500 € 78.000 TOEG

TOTAAL € 67.320 € 68.670 € 75.000 € 76.500 € 78.000

Doelstelling: ondersteuning van het reguliere jeugdwerkActies Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 Projecten lokaal jeugdwerk rond toegankelijkheid.

€ 4.000 € 5.000 vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven

TOTAAL € 4.000 € 5.000 € 0 € 0 € 0

Doelstelling: ondersteuning van initiatieven naar kinderen met een handicapActies Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 Initiatieven kinderen met handicap

vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven

2 Projecten speelpleinen rond inclusie

€ 0 vzw stedelijk jeugdwerk Leuven

TOTAAL € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

Doelstelling: promoten projectenfonds Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 Promoten projectenfonds. nvt nvt vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven




2. Jeugdbeleid

2.1 Inspraak en participatie

Ondersteuning en ontwikkeling van de jeugdraadActies Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 Ondersteuning jeugdraad 76170/332-02 € 2.000 € 2.000 € 2.000 € 2.000 € 2.000

TOTAAL € 2.000 € 2.000 € 2.000 € 2.000 € 2.000

Participatieprojecten in het kader van de jeugdparagraafActies Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 Inspraakprojecten Jeugdparagraaf



Participatieprojecten rond specifieke thema’s Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 Participatieprojecten Specifieke thema’s




2.2 Jeugdinformatie

Doelstelling: ontplooien van een jeugdportaal voor kinderen, tieners, jongeren, ouders en jeugdverenigingenActies Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 jeugdportaal vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven

TOTAAL € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

Doelstelling: behouden huidige drukwerk Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 drukwerk 761-000000 € 50.000 € 50.000 € 46.000 € 46.000 €46.000

TOTAAL € 50.000 € 50.000 € 46.000 € 46.000 € 46.000

Doelstelling: projecten rond jeugdinformatie Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 Projecten naar het jeugdwerk vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven



2 Projecten ruime jeugdinformatie in samenwerking Jongerenadviescentrum




3 Projecten nieuwe media in stedelijk jeugdwerk




4 Projectmedewerker ‘jeugdinformatie’ behouden




TOTAAL € 0 € 0 € 0 € 0 € 0



Ondersteuning Link in de Kabel via middelen StedenfondsActies Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 Samenwerkings- overeenkomst met vzw Link in de Kabel

€ 51.000 € 52.020 € 53.060 € 54.122 € 55.204

TOTAAL € 51.000 € 52.020 € 53.060 € 54.122 € 55.204


2.3 Jeugdcultuur

Doelstelling: begeleiden en ondersteunen van projecten en concerten van Leuvense jongeren


1 Projectenfonds vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven



2 Subsidie jeugd-concerten




3 Toeleiden andere subsidies

nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

TOTAAL € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

Doelstelling: inzetten op meer ruimte voor repetitie, concerten en fuivenActies Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 Zaleninventaris nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

2 stimuleringsfonds voor repetitieruimte en culturele infrastructuur

761-******* € 0 € 0 € 0 €100.000 €100.000

3 Overleg fuifruimte nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

4 Entrepot openstellen voor repetitie

nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

TOTAAL € 0 € 0 € 0 €100.000 €100.000



Doelstelling: stimuleren van creatieve expressie in jeugdwerk en stedelijk jeugdwerk Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 Jong geleerd nvt vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven


2 Stedelijk jeugdwerk nvt vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven


3 Acties naar het jeugdwerk



TOTAAL € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

Doelstelling: samenwerkingsproject opstarten jeugd-cultuur rond ‘eerste keer op het podium’, jongeren in contact brengen met instellingen en verenigingen, projectdagen.


1 Samenwerkingsproject jeugd-cultuur

761-****** € 0 € 0 € 50.000 € 50.000 € 50.000 PR JC

TOTAAL € 0 € 0 € 50.000 € 50.000 € 50.000

Doelstelling: Actiever aanwezig zijn in het jeugdcultuurveld als jeugddienst, en actief werken rond inspraak en participatie.


1 Deelraad kunsten als advies-orgaan jeugd

nvt nvt nvt nvt nvt Nvt

2 Antenne jongeren mee opvolgen


TOTAAL nvt nvt nvt nvt nvt

2.4 Jeugdruimte


Doelstelling: kwalitatieve uitbouw aanbod speelterreinenActies Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 (Her)aanleg speelterreinen

76120/721-60 € 120.088 € 300.000 € 300.000 € 300.000 € 300.000

2 Kleine bewonersvragen

76120/744-51 € 53.963 € 75.000 € 75.000 € 75.000 € 75.000

3 Buitengewoon onderhoud

76120/725-60 € 21.072 € 50.000 € 50.000 € 50.000 € 50.000

4 Onderhoud opvangzones en zandbakken

76120/125-06 € 45.557 € 50.000 € 50.000 € 50.000 € 50.000

5 Overeenkomst Wonen & Werken

76120/122-01 76120/332-02

€ 4.235 € 0

(€ 5.500) (€ 50.000)

€ 60.000 € 60.000 € 60.000

6 Wisselstukken 76120/125-02 € 13.607 € 25.000 € 25.000 € 25.000 € 25.000

7 Nazicht gemeen-schaps-wacht

nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

TOTAAL € 258.522 € 555.500 € 560.000 € 560.000 € 560.000

Doelstelling: opmaak speelweefselplanActies Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU

1 Opmaak speelweefselplan

afhankelijk € 0 € 0 € 75.000 € 75.000 € 75.000

TOTAAL € 0 € 0 € 75.000 € 75.000 € 75.000



Doelstelling: speelstraten


1 Organisatie speel-straten

nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

2 Drukken speelplan 76100/123-06 € 1.603 € 2.000 € 2.500 € 2.500 € 2.500

TOTAAL € 1.603 € 2.000 € 2.500 € 2.500 € 2.500


3. Overzicht

Jeugdwerkbeleid Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13

1 Particulier jeugdwerk € 200.646 € 248.000 € 314.000 € 304.000 € 314.000

2 Jeugdwerkinfrastructuur € 301.572 € 300.000 € 317.000 € 317.000 € 317.000

3 Stedelijk jeugdwerk € 486.500 € 535.000 € 535.000 € 545.000 € 555.000

4 Toegankelijkheid en diversiteit € 375.851 € 394.100 € 406.830 € 414.870 € 423.040

TOTAAL € 1.364.569 € 1.477.100 € 1.572.830 € 1.580.870 € 1.609.040

Jeugdbeleid Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13

1 Inspraak en participatie € 2.000 € 2.000 € 2.000 € 2.000 € 2.000

2 Jeugdinformatie € 101.000 € 102.020 € 99.060 € 100.122 € 101.204

3 Jeugdcultuur € 0 € 0 € 50.000 € 150.000 € 150.000

4 Jeugdruimte € 260.125 € 557.500 € 637.500 € 637.500 € 637.500

5 Geïntegreerd jeugdbeleid € 0 € 0 € 0 € 0 € 0

TOTAAL € 363.125 € 661.520 € 788.560 € 889.622 € 890.704

Algemeen overzicht Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13

1 Jeugdwerkbeleid € 1.364.569 € 1.477.100 € 1.572.830 € 1.580.870 € 1.609.040

2 Jeugdbeleid € 363.125 € 661.520 € 788.560 € 889.622 € 890.704

3 Personeelskosten € 348.696 € 345.100 € 445.000 € 460.000 € 475.000

4 Algemene werkingskosten € 175.483 € 238.076 € 250.000 € 250.000 € 250.000

TOTAAL € 2.251.873 € 2.721.796 € 3.056.390 € 3.180.492 € 3.220.744


Inkomsten Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13

1 MVG – jeugdwerk € 142.757 € 147.944 € 148.000 € 148.500 € 149.000

2 MVG – maatschappelijke achterstelling

€ 115.260 € 118.725 € 121.870 € 122.000 € 122.000

3 MVG – jeugdinformatie € 32.445 € 34.060 € 0 € 0 € 0

4 MVG – jeugdcultuur € 0 € 0 € 34.000 € 34.500 € 35.000

5 MVG – jeugdwerkinfrastructuur € 47.585 € 49.314 € 0 € 0 € 0

6 MVG – brandveiligheid € 0 € 0 € 49.000 € 49.500 € 50.000

TOTAAL € 338.047 € 350.043 € 352.870 € 354.500 € 356.000


DEEL 4: VAN ONTWERP TOT PLAN



1. Goedkeuring ontwerp JBP door CBS



2. Advies jeugdraad op ontwerp CBS


Advies op het ontwerp jeugdbeleidsplan 2011-2013 van Leuven···· De jeugdraad van Leuven adviseert positief op het jeugdbeleidsplan 2011-2013 van de stad Leu-ven. Wij zien grotendeels dezelfde kansen en uit-dagingen. De jeugdraad van Leuven zet zich dan ook mee achter de verwezenlijking van dit plan.Desalniettemin zien we een aantal verbeterpunten die we willen meegeven aan het stadsbestuur om tot een goede uitwerking van dit plan te komen. Het ontwerp jeugdbeleidsplan is een lijvig docu-ment waarin veel thema’s aan bod komen. Maar het plan blijft op sommige onderdelen zeer vrijblij-vend. We verwachten van deze vragen en opmer-kingen een serieuze behandeling omdat dit het jeugdbeleid en jeugdwerk van Leuven ten goede komt.

Opmerkingen bij deel 1: jeugdwerkbeleid1. Particulier jeugdwerk •Geen opmerkingen

2. Jeugdwerkinfrastructuur•Er wordt behoorlijk wat geld uitgetrokken om

jeugdverenigingen planadvies te geven over duurzaam bouwen. Op zich is dit een positief ge-geven. Anderzijds verhoogt duurzaam bouwen de bouwkost aanzienlijk, terwijl de meerwaarde

voor de jeugdverenigingen beperkt is. De jeugd-raad is vragende partij om voor de bijkomende bouwkost van duurzame ingrepen een hoger percentage te subsidiëren dan voor de overige bouwwerken. Indien dit niet gebeurd vrezen wij dat deze inspanning een maat voor niets zal zijn.

3. Stedelijk jeugdwerk•De jeugdraad gelooft in het verzelfstandigings-

proces van de vrijwilligersgroepen en hoopt dat de stad dit alle kansen geeft. De jeugdraad zal dit proces mee ondersteunen vanuit de raad van bestuur van de vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven. Als de stad in zijn visie participatie van alle bur-gers hoog in het vaandel draagt, dan is dit een goede aanleiding om deze visie kracht bij te zet-ten.

•De taken van de vzw Stedelijk Jeugdwerk Leu-ven dragen op dit moment verder dan de op-dracht. De jeugdraad stelt zich de vraag of deze opdracht herbekeken moet worden. De jeugd-dienst geeft zelf aan dat de vraag van ouders het aanbod overstijgt. De stad moet zich buigen over de vraag: hoe, waar en met welke middelen kunnen we het aanbod verbreden?

4. Toegankelijkheid en diversiteit•De jeugdraad onderstreept dat een transparant

aanbod gekoppeld aan een laagdrempelig in-schrijvingsbeleid de meeste garanties leveren op een brede en diverse groep gezinnen. Het in-schrijvingsbeleid voor de speelinitiatieven van de vzw moet vereenvoudigd en flexibeler worden.

•De jeugdraad vraagt de jeugddienst om vrijwil-lige begeleiders in het jeugdwerk te ondersteu-nen en begeleiden in hun omgang met kinderen (als deelnemer) en jongeren (als begeleider) van diverse achtergronden. Deze investering kan gebeuren door informatieverstrekking, vorming en het opzetten van een breed netwerk. Dit is minimaal een forum (bvb. een uitwisselingsdag) tussen verschillende (jeugd)(welzijns)organi-saties in Leuven en dat op niveau van beroeps-krachten en vrijwilligers. Maar het mag (en kan) veel verder gaan. De jeugdraad verwacht van de jeugddienst dat zij de brug zijn tussen het parti-culier jeugdwerk en het jeugdwelzijnswerk. Er zit heel wat expertise bij het jeugdwelzijnsoverleg. De jeugdraad nodigt de stad uit om dit overleg enerzijds meer te gebruiken en anderzijds ge-noeg slagkracht geven via ondersteuning (m.b.t. administratie, visie, structuur, continuïteit opbou-wen, opdracht verbreden). De visietekst die het jeugdwelzijnsoverleg heeft opgebouwd, staat in het jeugdbeleidsplan (pag. 97) maar er staat



geen appreciatie bij. Wij verwachten van de stad dat ze zich uitspreekt of ze achter de tekst staat of niet.

Opmerkingen bij deel 2: jeugdbeleid1. Inspraak en participatie•Algemeen: het plan blijft in dit hoofdstuk op-

pervlakkig en vaag. Om concreet aan de slag te gaan met deze materie is het voor de jeugdraad wenselijk om op voorhand al mee te geven over welke thema’s de stad minimaal betrokkenheid wil van jongeren. Wij willen de stad vragen deze denkoefening ergens op te zetten en de jeugd-raad daarvan op de hoogte te brengen. Wij den-ken daarbij zelf minstens aan jeugdcultuur, ruim-telijke planning, onderwijs en welzijn. Mobiliteit werd door de jongeren zelf al aangegeven als een relevant thema!

•Het plan vermeldt de ambitie om ‘samen op zoek (te) gaan naar nieuwe en creatieve manieren om jongeren te betrekken’. Jeugd(welzijns)werkers zijn vragende partij om de trajecten die in functie van de participatie en inspraakprocessen staan, mee te ontwerpen en ze niet enkel te ondergaan. Jongeren en hun organisaties willen betrokken worden bij de aanvang van een traject. Wij ge-loven erin dat deze expertise een meerwaarde betekent voor het beleid. Trajecten mee uitteke-nen is participeren. Geconsulteerd worden in een

traject is inspraak. De jeugdraad pleit volmondig voor participatie.

•Het plan vermeldt de noodzaak van het verster-ken van de jeugdraad. Die nood kunnen wij be-amen. Door het proces van decentralisatie en het belang van de deelraden te vergroten, konden we meer jongeren volgens hun interesse laten participeren. Het nadeel blijft de betrokkenheid bij het grotere geheel en de officiële adviesvra-gen. Wij kijken met veel interesse toe hoe de stad deze doelstelling zal verwezenlijken. Volgens de jeugdraad moet enerzijds de structuur herdacht worden, maar anderzijds moet de jeugdraad meer politieke erkenning krijgen, door bijvoor-beeld actief om een advies verzocht te worden door de gemeenteraad.

•De ambitie wordt uitgedrukt in het plan om specifieke participatieprojecten op te zetten in het kader van de jeugdparagraaf. De jeugdraad vraagt zich af of deze paragraaf nog gekend is door het middenveld en de beleidsmakers. Wij vragen de stad om eens in kaart te brengen waar deze nog wordt toegepast.

2. Jeugdinformatie•De jeugdraad vraagt naar participatie van jonge-

ren bij initiatieven rond jeugdinformatie. In het plan worden daar geen acties rond omschreven.

Volgens de jeugdraad weten jongeren en hun or-ganisaties zelf het beste welke informatie moei-lijk voor handen is en hoe deze best wordt ge-communiceerd. De jeugdraad stelt voor om een jongerenredactie op te zetten bij het ontwikke-len en onderhouden van het jeugdportaal.

•Wordt er bij de ontwikkeling van het jeugdpor-taal nog verder gewerkt aan de zoekrobot rond fuifzalen die door de jeugdraad gesuggereerd werd in het kader van de aanbevelingen rond het fuifbeleid?

3. Jeugdcultuur•Vanuit de consultatieronde kwam de tip nog

naar boven om het Entrepotgebouw actief en zo snel mogelijk te gebruiken als ontmoetingsplaats voor jeugdcultuur in Leuven.

•Het gebruik van de lokalen van het jeugd- en cultuurcentrum, respectievelijk Vleugel F en 30 CC, is niet klantvriendelijk. De jeugdraad vraagt om de klantvriendelijkheid eens te onderzoeken en zo nodig de regeling te herbekijken, zoals o.a. openingsuren, regeling rond werkuren professi-onelen, de optie om andere medewerkers in te schakelen (van vrijwilliger tot jobstudent).

•Er staat niets in het plan over de link tussen het jeugdwerk en jeugdcultuur. Worden er ook ac-ties ondernomen om deze prioriteit bekend te maken bij het jeugdwerk?


•Er is nog werk aan de winkel bij de promotie van het projectenfonds. De stad moet volgens de jeugdraad de zichtbaarheid van projecten die door het fonds worden gesubsidieerd verhogen. Een aantal stadsdiensten kunnen deze initiatie-ven ondersteunen in hun communicatie, reclame, sponsoring, perscontacten en andere. Op deze manier toont de stad actiever welk potentieel het fonds heeft en werkt zo de promotie ervan in de hand.

4. Jeugdruimte•De jeugdraad bewaakt scherp de uitlatingen

rond het in vraag stellen van enkele speelterrei-nen. Dit staat haaks op het idee “Leuven, jonge-renstad” waarbij de stad er net naar wil streven om kinderen en jongeren zoveel mogelijk ruimte te geven. Open ruimte, en zeker speelruimte is in de stad schaars goed. De jeugddienst moet deze schaarse ruimte te allen tijde verdedigen, tegen de druk van de andere sectoren. De jeugdraad wil betrokken worden bij de besluiten van de werkgroep speelterreinen.

•De actie rond het speelweefsel is een dure actie. De jeugdraad ziet de kansen er van in maar vindt in het jeugdbeleidsplan nergens een verwijzing over wat de stad met dit plan wil bereiken? Wel-ke resultaten en beoogde effect hoopt de stad

te bereiken met dit plan? De jeugdraad wil deze vraag beantwoord zien alvorens de opdracht uit te besteden.

•De jeugdraad wil dat het speelweefselplan meer is dan een weergave van het huidige speelweef-sel. Vanuit dat plan moeten er bepaalde acties of doelstellingen worden geformuleerd, zoals het aanleggen en aanwenden van verbindingswe-gen en het erkennen of waarderen van informele speelruimte. Zal de stad hier zelf doelstellingen over formuleren of vraagt de stad slechts aan het bureau om aanbevelingen te doen?

•Naast een speelweefselplan is er nood aan het in kaart brengen van “tienerweefsel”. Wij pleiten voor een verruiming van de opdracht om ook de hangplekken van tieners in kaart te brengen.

•Bij de uitbesteding van het speelweefselplan komt mogelijk de betrokkenheid van inwoners in het gedrang? De jeugdraad vraagt de stad om de optie te overwegen om zelf iemand aan te werven en de expertise dus binnen te halen. Op deze manier zijn de garanties groter om de Leuvense jeugd betrokken te krijgen en hoopt de jeugdraad op een langere termijn te genieten van de effecten van dit proces.

5. Geïntegreerd jeugdbeleid•Algemeen: Er staat in dit hoofdstuk veel over

samenwerking. Toch vindt de jeugdraad geen enkele verwijzing naar welk doel dit dient. Wij denken dat het gemakkelijker is om resultaten te halen als de wenselijke effecten omschreven worden. Deze zijn, net als acties, weinig concreet in het plan. We willen graag de opdracht mee-geven om na te denken over welke effecten we willen dat de geleverde inspanningen opleveren.

•De jeugddienst moet zichzelf uitnodigen op be-paalde fora, of daar waar er nog geen overleg be-staat, het zelf inrichten. We missen een lijst met aan te spreken partners. Als dit niet geconcre-tiseerd wordt, dreigen vele intenties misschien een stille dood te sterven.

•Brede school: als de jeugddienst actieve partner wil zijn, welke initiatieven wil ze dan nemen? Er is misschien geen nood aan een andere facilite-rende partner, de rol die de jeugddienst zichzelf ziet doen. Misschien is er meer nood aan een ge-coördineerd beleid.

•Mobiliteit: de jeugdraad gaat niet akkoord met de stelling dat dit slechts een communicatiepro-bleem is. Er is te weinig! Zowel fietspaden, als fietsenparkings als nachtbusvervoer. Een com-municatieplan alleen is geen antwoord op de nood. We vrezen dat het probleem van de fiet-senparkings in Leuven vanuit een verkeerde vi-



sie wordt behandeld en vragen dat jongeren hier mee over mogen nadenken. Het principe van grote centrale fietsenparkings werkt niet. In de stationsbuurt is dit nog net werkbaar (alhoe-wel?) maar de jeugdraad vreest dat een door-trekking van dit principe in de binnenstad zal leiden tot een overwoekering van “wildparkeer-ders”. De stad volgt nu vooral de visie: ‘mijn auto, mijn vrijheid’. Als de stad het fietsgebruik wil stimuleren moet het uitgangspunt worden: ‘mijn fiets, mijn vrijheid’ en moet flexibeler parkeren mogelijk zijn. De stad moet prioriteit geven aan fietsen openbaar vervoer. De jeugdraad vraagt snel werk te maken van een fietsenparking op de Oude markt, de Parijsstraat, de Diestsestraat en de Naamsestraat: de plaatsen waar veel jongeren starten en stoppen met hun mobiliteit.

• Internationaal: hoe gaat de stad de effecten van uitwisselingen en internationale ervaringen van jongeren bestendigen op langere termijn?

•Welzijn: de jeugdraad wil de ambitieuze doelstel-ling toejuichen om meer de tandem ouder-kind te gebruiken. Wij loven deze creatieve en inno-verende aanpak. Maar de jeugdraad wil wijzen op de gevaren om zich onbezonnen te storten in een avontuur en schuift enkele vragen naar voor. Is het jeugdcentrum klaar om het gezin op te vangen? Als je gezinnen ‘binnenhaalt’, wie ‘steek’ je dan buiten? Welke flankerende maat-regelen en beroepstijd kunnen daarvoor vrijge-

maakt worden eens de vragen binnenstromen? Naar welke diensten wordt er in eerste instantie doorverwezen? Hoe wordt er structureel over-legd? Hoe worden beroepskrachten daarin inge-leid, ondersteund, gevormd? Waar ligt de grens van het jeugdcentrum, hoever gaat een onder-steuning of begeleiding?

Opmerkingen bij deel 3: financieel plaatje•Speelweefselplan: er heerst onduidelijkheid over

die jaarlijkse 75000 euro? Waarom is dit over drie jaar gespreid? Doet een externe organisatie (zoals vooropgesteld) er 3 jaar over en kost dit dan in het totaal 225 000 euro ?!?

•Prioriteit jeugdcultuur en brandveiligheid: de in-komsten worden wel geboekt maar er zijn amper uitgaven opgenomen in het plan. De jeugdraad denkt dat dit mogelijk een probleem kan ople-veren voor de verantwoording van de budgetten aan de afdeling Jeugd.

•Speelstraten: vreemd dat er geen budget is voor speelstraten. Wat met vorming als inhoudelijke ondersteuning? En uitlenen van materiaal?

Wordt hier rond niets meer ondernomen? In 2011 bestaan de speelstraten 10 jaar. Is dit geen mooie aanleiding om een actie te doen en er budget voor vrij te maken?

•Geïntegreerd jeugdbeleid: Dit hoofdstuk is am-bitieus en dit juicht de jeugdraad ook toe. Maar deze ambities komen niet serieus over doordat

er geen financiële vertaling is. Weten de partners dat er geen budget is voor een samenwerking vanuit de stad?

Andere opmerkingenDe jeugdraad van Leuven betreurt dat er in het plan niets geschreven staat over de verdere toe-komst van het jeugdbeleid en hoe we in Leuven zullen omgaan met de nieuwe evoluties op vlak van strategische meerjarenplanning. Wij verwach-ten van de stad een stevig antwoord op de vraag hoe kinderen en jongeren kunnen en zullen blijven participeren in deze stad. De jeugdraad is vragen-de partij om een participatieplan of een participa-tieambtenaar. (Participatie, niet zomaar inspraak!) De nieuwe beheers- en beleidscyclus is een be-dreiging voor het interactief bestuur. Wij zien de voordelen ervan op beheersniveau (voor de poli-tici), maar wij zien de voordelen ervan nog niet op het gebruikersniveau (voor de inwoners). Met het wegvallen van een jeugdbeleidsplan ontstaat een inhoudelijke lacune. Wij verwachten betrokken te worden bij deze nieuwe evoluties, in eerste instan-tie om te kunnen anticiperen op wat ons te wach-ten staat, en anderzijds om onze kijk op de zaak te kunnen meegeven.


3. Advies afdeling jeugd



4. Antwoord CBS op advies jeugdraad

Stedelijke jeugdraad LeuvenKato Verbinnen - VoorzitterBrusselsestraat 61a3000 Leuven

uw kenmerk ons kenmerk contactpersoon datum Hanne Schreurs 23 september 2010 telefoonnummer faxnummer e-mail016 24 66 94 016 24 66 99 [email protected]

Advies jeugdbeleidsplan 2011 – 2013

Geachte mevrouw VerbinnenBeste Kato

Wij hebben het advies van de jeugdraad op het jeugdbeleidsplan 2011 – 2013 aandachtig doorgenomen. Een aantal van jullie verbeterpunten hebben we in het jeugdbeleidsplan opgenomen, met een aantal op-merkingen zijn we het niet helemaal eens. Hieronder vindt u een gedetailleerd antwoord op elk van jullie opmerkingen:

JeugdwerkinfrastructuurDe planadviezen van vzw Dialoog op vlak van duurzaamheid hebben net tot doel om ondersteuning op maat te bieden van bij het begin van een (ver)bouwproject. Kleine nuances in het ontwerp of bij de uit-voering kunnen soms een groot verschil maken bij de voltooiing van het project. Het is niet de bedoeling om specifieke duurzame ingrepen te stimuleren, maar wel om de ingrepen die sowieso moeten gebeuren op duurzame wijze uit te voeren. We willen daarom niet ingaan op de vraag naar een hoger subsidiepercentage. De opdeling van diverse kosten in verschillende subsidiepercentages is ook niet altijd eenduidig te maken. Een positief element van het reglement is net dat er geen schotten zitten tussen verschillende kosten, zodat de administratieve last voor de verenigingen beperkt blijft.


Stedelijk jeugdwerkOmdat we participatie belangrijk vinden, zullen we animatoren en vrijwilligers betrekken bij het uitdenken en uitwerken van het verzelfstandigingsproces van de vrijwilligersgroepen van de vakantiewerkingen.

Zoals aangegeven in het plan streven we vanaf 2011 naar meer plaatsen binnen het grabbelpasaanbod. Op basis van deze uitbreiding kan de samenwerkingsovereenkomst met vzw Stedelijk Jeugdwerk herbekeken worden.

Toegankelijkheid en diversiteitWe zijn ons bewust van het feit dat het inschrijvingsbeleid van vzw stedelijk jeugdwerk verschillende drempels heeft. De vzw zal haar inschrijvingssysteem onder de loep nemen en in overleg met verschil-lende partners, onder andere uit het jeugdwelzijnsoverleg, proberen dit laagdrempeliger te maken.

Het hoofdstuk diversiteit en toegankelijkheid is herschreven in het licht van dit advies. We gaven een ap-preciatie bij de tekst en omschreven een aantal acties concreter. Zo zullen we aan het begin van de vol-gende beleidsperiode in overleg met de verschillende soorten jeugdwerk bekijken hoe we de begeleiders in het jeugdwerk kunnen ondersteunen in hun omgang met kinderen en jongeren van diverse achtergrond en op welke manier we de brugfunctie tussen het reguliere en het categoriale jeugdwerk kunnen invullen. Momenteel ondersteunt de jeugddienst naast het jeugdwelzijnsoverleg ook de jeugdwerkraad. Op dit laatste overleg worden ook de categoriale jeugdwerkingen uitgenodigd, zodat linken tussen verschillende jeugdwerkvormen gelegd kunnen worden. We stellen echter vast dat het categoriale jeugdwerk niet struc-tureel aanwezig is.

Inspraak en participatieDe stad zal zeker werken aan participatie bij jeugdcultuur, ruimtelijke planning en mobiliteit. Voor onder-wijs en welzijn moeten we de mogelijkheden binnen bestaande structuren of daarbuiten nog onderzoeken.

Punt 2 en 5 in de analyse van dit hoofdstuk verwijst duidelijk naar het netwerk dat de stad wil uitbouwen en de samenwerking die de jeugddienst wil aangaan met partners. We hopen dan ook dat partners actief mee vorm en inhoud geven aan het proces.



Het is een doelstelling van de stad om de jeugdraad maximaal te ondersteunen en faciliteren. Ook wil de stad de jeugdraad politiek erkennen. Wel gelooft de stad dat jongeren zelf vorm en invulling moeten geven aan de jeugdraad. Niets belet de jeugdraad om zelf advies te geven en belangrijke thema’s voor kinderen en jongeren aan te kaarten bij het college en de gemeenteraad.

De jeugdparagraaf is zeker gekend bij beleidsmakers, wordt actief toegepast in de werkgroep speelterreinen en is ingeschreven in het draaiboek stratenheraanleg.

JeugdinformatieParticipatie van jongeren en organisaties is inderdaad niet opgenomen in deze acties. In het stukje inter-actief bestuur van het hoofdstuk jeugdinformatie komt dit echter wel duidelijk naar voor: vzw stedelijk jeugdwerk, de M-crew, Jongerenadviescentrum en Riso worden uitdrukkelijk vernoemd als partner.

Bij de acties rond het jeugdportaal is het niet onze intentie om in het jeugdbeleidsplan inhoud en werkwijze van dit jeugdportaal gans te duiden. We willen wel duidelijk de keuze vooropstellen voor een user content generated website die voor kinderen, jongeren, jeugdverenigingen en zélfs studenten de online toegangspoort tot Leuven kan zijn. We benadrukken ook dat het jeugdportaal open staat voor alle inhoudelijke suggesties.Een jongerenredactie voor het jeugdportaal lijkt ons een minder goed idée. De bedoeling is net dat jonge-ren content kunnen aanleveren dankzij het systeem dat achter het jeugdportaal zal zitten. Uiteraard zullen we op vele momenten afstemming en ideeën zoeken bij jongeren en hun organisaties.

De zoekrobot voor fuifzalen is een specifiek punt van de inhoud van het jeugdportaal dat volgens ons geen vermelding behoeft in een jeugdbeleidsplan. Maar het is zeker de bedoeling om op het jeugdportaal een intensief gedeelte rond fuiven uit te bouwen.

JeugdcultuurWij zijn ons bewust van de krachten van het entrepotgebouw. We willen dit samen met de dienst cultuur opvolgen en kansen verhogen zodat hier een ontmoetingsplaats voor jeugdcultuur ontstaat.


De stad ziet in dat haar jeugd- en cultuurcentrum maar tot op zekere hoogte gebruiksvriendelijk zijn. Vanuit de suggesties van de jeugdraad zal ze een onderzoek voeren om dit te verbeteren.

Het is inderdaad zo dat we de link met jeugdwerk in het hoofdstuk jeugdcultuur niet leggen. In de concre-tisering van de actie ‘samenwerkingsproject jeugd-cultuur’ is het wel een expliciete keuze om naast acties in scholen en de vrije tijd, ook acties in het jeugdwerk uit te werken. We zullen dit in het plan vermelden.

De jeugddienst vindt het een goed idee om uitgebreider te communiceren over initiatieven van jongeren of organisaties via het projectenfonds. Onder andere in het jeugdportaal en het jongerenmagazine zal dit aan bod komen.

JeugdruimteHet stadsbestuur is erg overtuigd van de noodzaak van speelterreinen in de stad. We streven ernaar om elke bewoner speelruimte aan te kunnen bieden op loopafstand van de woning. Uit de stadsmonitor blijkt dat in 2008 dit al voor 67,7 % van de inwoners het geval was. Leuven haalt daarmee de beste score van alle centrumsteden. Ook de investeringen die de stad al heel wat jaren doet op dit vlak onderstrepen dit streefdoel.Dit betekent echter niet dat bestaande speelterreinen niet in vraag gesteld kunnen worden. Voor een aantal terreinen kan het beter zijn om ze een andere functie te geven als er voldoende alternatieven in de buurt zijn. Om die reden kiezen we bewust om op bepaalde groene ruimtes geen speeltoestellen te voorzien, zoals op de Keizersberg of in het Wingerdpark. Een stad als Leuven heeft immers ook nood aan groene eerder rustige ruimtes en parkjes.

De werkgroep speelterreinen doet heel wat inspanningen om bij projecten rond speelterreinen een inspraak- en participatietraject op te zetten met de gebruikers (verenigingen, scholen, kinderen, jongeren en buurtbewoners) en ook daadwerkelijk rekening te houden met de uitkomst van deze trajecten. We denken dat het zinvoller is op deze manier te werken dan via de jeugdraad als orgaan.

Zoals in het Jeugdbeleidsplan omschreven staat, is speelweefsel een manier om de publieke ruimte ‘ook’



op maat van kinderen en jongeren te analyseren. Het beoogt een kwaliteitsvolle spreiding, inplanting en inrichting van plekken die voor hen belangrijk zijn.Het in beeld brengen van de gewenste ruimtelijke structuur voor kinderen en jongeren in een speelweef-selplan zien we als een opdracht voor een externe organisatie. Uiteraard is het de bedoeling om nadien bij concrete projecten rekening te houden met dit speelweefselplan of specifieke projecten op te zetten. Dit zullen we later concretiseren. Het is nooit de intentie geweest om de focus enkel op kinderen te leggen. Uiteraard is het de bedoeling dat ook tieners en jongeren worden opgenomen. We hebben dit in het plan explicieter gesteld. We delen de bekommernis van de jeugdraad over de betrokkenheid van de inwoners. We nemen dit aan-dachtspunt expliciet op in het uitbestedingsdossier.

Geïntegreerd jeugdbeleidWe gaan akkoord dat hier inderdaad geen resultaatsverbintenissen beschreven staan, en dat de acties zeer algemeen blijven. Een geïntegreerd jeugdbeleid veronderstelt ook een lange termijn aanpak die per domein een andere werkwijze zal bevatten, maar wel vertrekt vanuit de manier zoals we ze in de acties beschreven hebben: - Opvolgen;

- Onderzoeken;- acties rond samenwerking formuleren.

Op die manier gaat de stad wel grondig de rol van de jeugddienst bekijken op elk domein, en zullen we met de juiste partners samenwerkingsverbanden leggen. Financiële consequenties hiervan kunnen we op dit moment niet inschatten, en zijn als dusdanig ook niet beschreven.

Het brede school netwerk is een relatief nieuw netwerk onder coördinatie van de dienst onderwijs. De rol van de jeugddienst lijkt ons niet coördinerend maar faciliterend. Concreet vertaald betekent dit dat we jeugdorganisaties proberen te verbinden aan brede school. Binnen de middelbare scholen is dit concept op dit moment nog onbestaande, en willen we wel actief van de eerste dag het thema jeugdcultuur als basis nemen om mee aan de slag te gaan.

De suggesties voor fietsenparkingen zullen opgenomen worden met de betrokken dienst en meegeno-men worden bij de opmaak van het speelweefselplan.


Om effecten op lange termijn te bestendigen willen wij een jeugdbeleid dat inzet op:•actieve informatie over internationale contacten;•begeleiding en toeleiding naar Europese subsidies;•het stimuleren van eigen vrijwilligers;• financiële ondersteuning bij groepsuitwisselingen.

Als jeugddienst die tot nu toe voornamelijk gericht was op de ‘vrije tijd’, maar in de toekomst wil streven naar een geïntegreerd jeugdbeleid, willen we in eerste instantie activiteiten organiseren waar ouders en kinderen aan deel kunnen nemen. Door gezinnen op die manier uit te nodigen naar het jeugdcentrum, zul-len ze zich vermoedelijk ook makkelijker en sneller tot ons richten met betrekking tot andere thema’s. Het is onze intentie om ouders gericht door te verwijzen naar andere diensten, verenigingen en organisaties, niet om zelf de ondersteuning of begeleiding op te nemen. Om goed op de hoogte te zijn van het aanbod van de verschillende diensten en organisaties binnen dit domein, streven we er naar om in de toekomst regelmatiger contact te hebben met hen. In eerste instan-tie formeel en georganiseerd door hen uit te nodigen op het teamoverleg van de jeugddienst en door de jeugddienst voor te stellen om hun teamoverleg. Nadien zullen hieruit persoonlijker contacten tussen de verschillende diensten versterkt worden.

Financieel plaatjeDe budgettaire prognose voor de opmaak van een speelweefselplan is een ruwe raming. We gaan er van-uit dat het opmaak van zo’n plan, rekening houdend met de gewenste betrokkenheid van verschillende partners, een proces is dat over een langere tijd zal lopen. Het voorzien van budgetten hiervoor geeft alleszins de mogelijkheid om dit grondig aan te pakken. Mocht blijken dat dit op kortere tijd lukt, is dat des te beter.

We begrijpen de opmerking van de jeugdraad over de budgetten voor de prioriteiten niet. Het plan vermeldt duidelijk waarom de stad van mening is dat ze de prioriteitsmiddelen niet expliciet voor brand-veiligheid moet voorzien, ze in wil zetten via het toelagereglement jeugdlokalen. De afdeling jeugd maakt hierover geen opmerking in haar advies.Ook staat duidelijk vermeldt in het plan dat er 50.000 EUR voorzien is voor een gezamenlijk jeugd- cultuurproject. De afdeling jeugd maakt hierover geen opmerking in haar advies.



Al 9 jaar bestaan er speelstraten in Leuven. Elk jaar zijn er kleine dingen bijgekomen om zowel de bewo-ners als de peters en meters beter te informeren. Op dit moment zit een deel van het budget van speel-straten bij het drukwerk jeugdinformatie. Hiervan worden een speelstraatfolder, speelstraatkaften en het speelplan aangemaakt.In de speelstraatkaft staat heel wat informatie voor meters en peters. De belangrijkste is een lijst van belangrijke contactpersonen en de rechten en plichten van de meters en peters.

Inhoudelijk lijsten de infokaften de belangrijkste vragen op waarmee peters en meters geconfronteerd kunnen worden. Verder is er een deel rond veiligheid en worden er tal van mogelijke activiteiten aange-reikt om te organiseren in speelstraten. Om de 2 jaar zit er een spelboekje bij met meer dan 100 spelen en knutselactiviteiten (tweejaarlijks omdat veel meters en peters zich elk jaar terug kandidaat stellen).De speelstraten mogen ook de speelkoffers van de uitleendienst lenen tegen een klein bedrag. Voor speciale activiteiten (bbq, buurtfeesten, enz. ) kunnen ze een aanvraag indienen bij het secretariaat om extra materiaal te lenen en om op aangepaste uren de straat af te sluiten. We houden de verdeling over de verschillende diensten zo, om een gemeenschappelijke procedure te hebben over heel Leuven en geen verwarring te krijgen over wie voor wat verantwoordelijk is.

We voorzien dus wel degelijk heel wat middelen voorzien voor speelstraten. In 2010 hebben we met mobiel 21 samengewerkt om een vorming te organiseren voor meters en peters in verband met mobiliteit en kleuters.

In het kader van ‘10 jaar speelstraten’ hebben we extra budget voorzien in de begroting 2011 om: •mobiele verkeersparken aan te kopen - 10 000 euro op de buitengewone begroting; •speciale activiteiten te organiseren in kader van het feestjaar en voor vorming - 6 000 euro op de

gewone begroting.0


Andere opmerkingenBij punt 4 engageert de stad zich om te werken aan kwalitatieve jeugdparticipatie en dit ook te garande-ren in de toekomst, door onder andere jeugdparticipatie af te stemmen op andere participatieprocessen. Er loopt momenteel ook een traject onder begeleiding van Kenniscentrum Steden en Gemeenten over participatie. De jeugddienst neemt zeer actief deel aan dit traject en trekt ook daar de kaart van kinderen en jongeren.

Voor meer informatie kan u contact opnemen met Hanne Schreurs via bovenstaande contactgegevens.

Hoogachtend

Op last van het college:de stadssecretaris, burgemeester en schepenen,

Gust Vriens Herwig Beckers schepen van Ruimtelijke Ordening en Jeugd



5. Goedkeuring JBP door CBS


6. Goedkeuring JBP door GR

vu H

erw

ig B

ecke

rs, S

chep

en v

an R

uim

telij

ke O

rden

ing

en

Jeu

gd

, Pro

fess

or

van

Ove

rstr

aete

np

lein

1, 3

00

0 L

euve

n

Foto’s: Lisa Develtere,

Stephanie Verbeken en Kwinten Rummens

Jeugdbeleidsplan 2011-2013

Documents

Transcript of Jeugdbeleidsplan 2011-2013