Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2...

37
Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief Pagina 1 van 37 Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014

Transcript of Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2...

Page 1: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 1 van 37

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014

Page 2: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 2 van 37

Inleiding Dit is het jaarverslag 2014 van Welzijn Lelystad. In dit verslag zijn de prestaties weergegeven die zijn uitgevoerd in relatie tot de uitvoeringsovereenkomst en het productenboek 2014. Daarnaast is in dit verslag ingegaan op belangwekkende ontwikkelingen die vanuit de uitvoeringspraktijk worden gesignaleerd. In de bijlage treft u ook het cijfermatig overzicht 2014 aan. Mochten er vragen zijn naar aanleiding van dit verslag, dan zijn wij graag bereid deze te beantwoorden. Jan Dekker directeur bestuurder

Page 3: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 3 van 37

Inhoudsopgave

Hoofdstuk Pagina

1.Jeugdwelzijn 4

1.1Individuele ondersteuning 4

1.2 Preventie programma’s 6

1.3 Activiteiten en projecten 8

1.4 Overlastmeldingen 8

2.Vrijwilligerscentrale 9

2.1 Vacaturebank 9

2.2 WWB pilot 10

2.3 Maatschappelijke Stage 11

3.Informele Zorg 12

3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12

3.2 Steunpunt Mantelzorg 13

4. Welzijn in de wijk 15

4.1 Nieuwe werken in de wijk 15

4.2 Sociale wijkteams 16

4.3 Opbouwwerk 21

4.4 Programmabeheer MFA’s 30

4.5 Buurtbemiddeling 32

5. Projecten 33

5.1 Vervoersdienst de Opstap 33

5.2 Gewoon Bijzonder 33

5.3 Diversiteit 34

5.4 Roma 34

5.5 Bredeschool 35

5.6 Centrum Jeugd en Gezin 35

5.7 Taal geeft Vleugels 35

5.8 VoorleesExpress 36

Page 4: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 4 van 37

1. Jeugdwelzijn Desgevraagd is verder geïnvesteerd in het versterken van de basis door laagdrempelige activiteiten met kinderen, jongeren, ouders, vrijwilligers, stagiaires en netwerkpartners te organiseren en uit te voeren. In toenemende mate slagen we erin om buurtgerichte activiteiten op vraag invulling te (laten) geven. Het gaat dan om activiteiten en preventieprogramma’s die aansluiten bij thematiek die wordt aangereikt door bijvoorbeeld het basisonderwijs en CJG partners. Van aanbodgericht naar vraaggericht, met kinderen/ jongeren die door coaches worden uitgedaagd om eigen kwaliteiten en talenten in te zetten en te ontwikkelen. Dat deze ingeslagen weg ook voor jongeren even wennen is, hebben wij gemerkt in het stadsdeel Noord Oost waarbij er een duidelijk appèl is gedaan op de eigen kracht van jongeren zodat zij nu zelf óók de handen uit de mouwen steken om iets te organiseren. De beweging van het werk op de V(S)O scholen en MBO college Lelystad om meer aan de “voorkant “preventief: ingezet te worden lijkt vruchten af te werpen. In samenwerking met Vitree, Eduvier en het voortgezet onderwijs is er een pilot (voorlopersaanpak passend onderwijs) uitgevoerd om jongeren met gedragsproblematiek deel te laten nemen aan een collectief arrangement dat we VLOT hebben genoemd. De werkmethodiek van Erop Af is verder verfijnd met de samenwerkingspartners Kwintes, IDO en Talentmanagers. Een brede evaluatie van Erop Af, geeft positieve resultaten en aanbevelingen om dit kracht bij te zetten. Jeugdparticipatie heeft, mede door de inzet van JongIn Lelystad, een enorme vlucht genomen. Met name de installatie van de jongerenredactie en het continu gebruik maken van diverse social media is effectief gebleken. Het effect is dat deze kanalen jongeren in Lelystad in toenemende mate met elkaar verbindt. In september 2014 heeft de gemeente Lelystad opnieuw forse bezuinigingen aangekondigd. Dit heeft geresulteerd in een bezuiniging op activiteiten in het domein vrije tijd met als gevolg dat Welzijn Lelystad per 1 januari 2015 heeft moeten stoppen met zowel het kinder- als het jongerenwerk door de vt-coaches. Ook de gebruikelijk reactie van dit team op overlastmeldingen is vanaf dat moment vrijwel onmogelijk geworden. 1.1 Individuele ondersteuning Jeugd Preventie Werk (JPW) In samenspraak met het onderwijs en de afdeling leerplicht is gezocht naar een aanpassing van het werk dat past bij de ontwikkelingen van het passend onderwijs en de transitie Jeugdzorg. Met de oprichting van expertiselokalen heeft JPW een rol als het gaat om het pedagogische klimaat binnen school. JPW maakt dan ook dagelijks onderdeel uit van het expertise -zorglokaal. De registratie is hierop aangepast en laat zien dat er nogal wat korte preventieve interventies en consultaties plaatsvinden. Hierdoor ontstaan in een veel vroeger stadium oplossingen zodat problemen niet escaleren. Ook zien we dat door deze aanpassing de aanmeldingen niet enkel vanuit de Zorg Advies Teams (ZAT) komen, maar tevens de verbinding buiten school tot stand is gebracht. Naast de individuele ondersteuning is het JPW actief met het uitvoeren van preventieprogramma’s aan (samengestelde) groepen leerlingen (lees verder onder preventieprogramma’s). Ook is het JPW betrokken bij ouderavonden om thematiek die jongeren aangaan te bespreken.

Page 5: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 5 van 37

In het kader van landelijke proeftuinen met betrekking tot de Roma in Lelystad is er extra capaciteit ingekocht om leerlingen met een Roma-achtergrond extra te ondersteunen. Hoewel alle trajecten nog in behandeling zijn leert de praktijk dat de samenwerking met de Roma-coördinator in combinatie met een adequate gezinsbenadering, de kansen van de Roma op school vergroot. Evaluatie met alle scholen in april 2014 heeft de volgende conclusies opgeleverd:

Er is algehele tevredenheid over de inzet van het JPW;

De verbinding onderwijs, gezin en vrije tijd wordt als aanvullend beschouwd;

Vroegtijdige casusverheldering helpt bij een snelle interventie om erger te voorkomen. Op de VO scholen en het MBO college wordt dit opgemerkt als ontlasting van het ZAT;

Contacten in school lopen goed, zeer laagdrempelig voor leerlingen, ouders en docenten.

JPW moet organisatorisch passen in de structuur van de school waarbij een dubbele registratie in deze tijd echt niet meer kan.

Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het onderwijs toch nog beter beschrijven;

De regie over de taak invulling van de uren ligt bij de scholen, binnen de door Welzijn Lelystad aangegeven kaders.

Met de komst van Jeugd- en gezinsteams zou JPW een verbindende schakel kunnen zijn. Dit mag echter niet ten koste gaan van huidige capaciteit.

In 2014 zijn er 170 ondersteuningstrajecten JPW afgerond met een slagingspercentage van 73%. Daarnaast hebben er 120 korte contact momenten plaatsgevonden als het gaat om vroegtijdig de schooltaken te kunnen hervatten. In het kader van leerplicht heeft er 1 veldwerkonderzoek plaatsgevonden.

Jongerencoach / Erop Af De jongerencoach voert de ‘eerste hulp’ uit en weet de jongere (en diens omgeving) zo snel mogelijk in de eigen kracht te zetten. De praktijk wijst uit dat het veelal om 17+ jongeren gaat met een verleden in de Jeugdzorg en bij wie nu noodzakelijke hulp en ondersteuning ontbreekt. In veel gevallen is er gespecialiseerde hulp nodig die dan ook zo snel mogelijk ingeschakeld wordt. In samenwerking met Kwintes, de talentmanager van de gemeente Lelystad en IDO is het Erop af-team ontstaan. Het Erop Af-team richt zich op jongeren in de leeftijdscategorie 17- tot 23-jarigen. Het Erop Af team is gestart met jongeren die deel uitmaken van de Top X[1]. Deze top lijst is samengesteld door de politie voor het deel veiligheid en door de zorgpartijen voor het deel zorg ter preventie. Hierdoor is er een goed inzicht ontstaan op casuïstiek en het verder in gang zetten van benodigde maatregelen richting arbeid, dagbesteding, schuldenproblematiek en huisvesting.

[1]

Oorspronkelijk lijst zou bestaan uit een Top 100 dat in januari een Top 157 is geworden. Om die reden is de

werktitel van de lijst met risicojongeren Top X.

Page 6: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 6 van 37

In het kader van aanpak jeugdrecidive is de Eropaf-methodiek door dr. Eric Bervoets (criminoloog en bestuurskundige bij Lokale Zaken) beoordeeld als landelijk goed voorbeeld. Ook de brede evaluatie/analyse, in het voorjaar 2014 onder leiding van Platform 31, geeft goede uitkomsten om verder uit te bouwen. Korte lijnen, daadkrachtige aanpak en resultaat in trajecten zijn enkele opbrengsten die in 2015 vervolg krijgen.

In 2014 zijn er door de jongerencoach 79 trajecten afgerond met een slagingspercentage van 80%. Als lid van het Erop Af team zijn er door de jongerencoaches van Welzijn Lelystad 54 trajecten van de Top X lijst afgerond met een slagingspercentage van 61%.

1.2 Preventie programma’s Jeugdwelzijn heeft preventieprogramma’s als een van de kerntaken opgenomen voor de versterking van de basisvoorziening in Lelystad. Met de nieuwe Jeugdhulpstructuur in 2015 in het vooruitzicht heeft de stuurgroep CJG zich eind 2014 opgeheven. Partijen werkzaam in de basis blijven in een samenwerkingsverband onder de naam CJG structureel ontmoeten om nadere invulling te geven aan het versterken van de basis. De preventieprogramma’s van Jeugdwelzijn zijn daar een belangrijk bestanddeel van. Jongin Lelystad Op diverse social media kanalen is Jongin dagelijks actief. De website is uitermate geschikt om onderwerpen te publiceren waar jongeren mee te maken hebben en de wijze van presentatie aanspreekt. Er is een landelijk forum op de website aanwezig waar deze thema’s naar voren komen. Ook de jongeren in Lelystad komen meer aan het woord als het gaat om onderwerpen die hen bezig houdt. Denk hierbij aan jongeren welke de dupe zijn van (v)echtscheidingen, drugs en alcohol gebruik door ouders, pesten op school, enz. Bij het merendeel van de jongeren in Lelystad gaat het gelukkig goed. Echter hebben opgroeiende jongeren vanzelfsprekend allerlei vragen die te maken hebben met eigen identiteit, moeilijkheden die zij ondervinden in het opgroeien en bijvoorbeeld keuzes maken. Op JongIn Lelystad kunnen zij terecht om informatie te vinden bij de eerste beantwoording van hun vragen. Jongin Lelystad werkt hier in samenwerking met de website CJG Lelystad als digitaal platform in de basis. Er is geïnvesteerd in de vrijwillige redactieraad. Een impuls aan jeugdparticipatie. De redactieraad ontmoet en spreekt jongeren, politici, organisaties en personen die in Lelystad “iets” aan het doen zijn. Inmiddels zijn er 15 redactieleden actief en hebben het nodige gepubliceerd dat voor jongeren van toepassing is. Preventieprogramma’s op aanvraag Jeugdwelzijn heeft verschillende preventie programma’s die aan een groep gegeven kunnen worden. Het gaat om uiteenlopende thema’s waar jongeren in relatie tot hun omgeving mee te maken hebben. Social Media, omgaan met relaties, keuzes maken, grenzen stellen zijn daar enkele voorbeelden van. De vraag voor een preventie programma komt voor een belangrijk deel vanuit het onderwijs. Introductieprogramma VO Samen met de Rietlanden heeft Jeugdwelzijn een introductie programma ontwikkeld voor leerlingen die overgaan van de 1ste naar de 2de klas. Het introductie programma van 4 dagen behelst diverse thema’s als groepsdruk, respect voor elkaar, social media e.d. Een en ander met als doel het gedrag onderling positief te bestendigen. Het programma is tevens beschikbaar voor andere V(S)O scholen die belangstelling hebben.

Page 7: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 7 van 37

Ouderavond VO Jeugdwelzijn verzorgt in samenwerking met het VO ouderavonden. Jeugdwelzijn geeft, of organiseert in samenwerking met relevante partners workshops aan ouders over thema’s die te maken hebben met “opgroeiende pubers”. BUDO Training BUDO heeft eind 2013 door de samenwerking EDUvier en Welzijn Lelystad een financiële impuls gekregen om tot juli 2014 de trainingen te kunnen verzorgen. Welzijn Lelystad ziet deze vorm van preventie als een belangrijke basisvoorziening die we samen met EDUvier en het voortgezet onderwijs na juli 2014 hebben voortgezet. Het JPW is vanuit het V(S)O wekelijks aanwezig als het gaat om de doelstellingen van leerlingen binnen het onderwijs tijdens de BUDO training kracht bij te zetten. Een mooie preventieve verbinding tussen onderwijs / zorg. VLOT In samenwerking met Vitree, EDUvier en het voortgezet onderwijs is er een pilot (voorlopersaanpak passend onderwijs) uitgevoerd om jongeren met gedragsproblematiek deel te laten nemen aan een collectief arrangement. In de voorlopersaanpak passend onderwijs is gezocht naar de uitwerking van de verbinding onderwijs, jeugdhulp en civil society. VLOT is gericht op het ontdekken van talenten en daarmee het vergroten van vaardigheden van leerlingen die in het onderwijs moeilijk meekomen. 15 leerlingen van diverse scholen hebben na schooltijd 2x in de week, gedurende 6 weken deelgenomen aan een programma dat in gezamenlijkheid tussen EDUvier, Vitree en Welzijn Lelystad is ontwikkeld en uitgevoerd. De aanpak is tussen partijen en deelnemers geëvalueerd. Opbrengst van de evaluatie biedt volgens betrokken partijen werkbare bestandsdelen om een vervolg aan te geven als antwoord op de ontwikkelingen Jeugdhulp en passend onderwijs:

71% van de jongeren is naar aanleiding van het VLOT versterkt in de identiteit.

De studievaardigheden zijn vergroot en er is ontwikkeling op gebied van het organiseren en structureren van het schoolwerk.

64% van de jongeren is versterkt qua zelfreflectief vermogen en op het gebied van de emotieregulatie

61% van de jongeren heeft positieve ontwikkeling laten zien op de gestelde doelen. Social Media In contact met onderwijs en de jeugdpolitie is het signaal ontvangen om een programma uit te voeren met betrekking tot gebruik van social media. Hoewel het bij het dagelijks leven van jongeren hoort, kunnen zij de negatieve consequenties vaak niet vooraf overzien. Jeugdwelzijn heeft een programma ontwikkeld dat aansluit bij jongeren om op een positieve manier “ingeplugd” te blijven op diverse social media kanalen. Middels een evaluatie hebben we feedback ontvangen om het programma door te ontwikkelen, ook voor VSO. Wat we onder andere terug hebben gehoord zijn de quotes;

“Prima gastles, sluit goed aan bij de belevingswereld van de jongeren”

“Leuk interactieve les. Leer ikzelf ook van”

“Volgend jaar weer”

In 2014 zijn er 92 preventieprogramma’s uitgevoerd (ondersteuning BUDO buiten beschouwing gelaten).

Page 8: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 8 van 37

1.3 Activiteiten en projecten. Onze vrijetijdscoaches zijn creatief en ondernemend. Zij laten kinderen en jongeren zelf de activiteiten organiseren, zodat de kinderen hiervan kunnen leren. De coaches worden daarbij ondersteund door een vrijwilliger en/of stagiaire. Participatie van de jeugd die werkt aan talentontwikkeling, het bevorderen van competenties, sociale vaardigheden en taalvaardigheden zijn daarbij de hoofddoelen Het versterken van wat in de basis kan waarbij activiteiten en projecten het middel zijn. Het domein vrije tijd is ondersteunend aan het onderwijs, zorg en vragen op buurt en wijkniveau. Met de programmering van activiteiten aansluiten bij thema’s vanuit “School in verbinding” (voormalig Bredeschool) en nieuwe initiatieven vanuit CJG doen zich steeds meer voor. Een initiatief vanuit de Roma-gemeenschap om voor jongeren in de vrije tijd iets zinvols te doen, is door Jeugdwelzijn opgepakt. Wekelijks is er een activiteit waarbij zij zelf de organisatie in handen hebben en daarbij waar nodig door een vt-coach worden ondersteund. Vanuit de doorontwikkeling CJG is er in samenwerking met Vitree en stichting MEE IJsseloevers een traject doorlopen met het primair onderwijs om de vraag op te halen. Met betrokken partijen wordt er een pilot ingericht in de wijken Karveel en Boeier met de werktitel “Thuis in de Buurt”. Een naschools en laagdrempelig activiteiten aanbod voor kinderen die het even moeilijk hebben. Ouderbetrokkenheid en dus ook versterken van de civil society is hierin wel het hoofddoel om de talenten en sociaal emotionele ontwikkeling van deze kinderen te versterken. Het domein vrije tijd is als preventie steeds meer vertegenwoordigd in de samenwerking van onderwijs, zorg en openbare orde en veiligheid. Werken volgens Welzijn nieuwe stijl betekent ook voor de afnemer even wennen. Niet meer consumeren maar actief meedoen. “Laat maar zien welke talenten er boven komen drijven”. Dit heeft in stadsdeel Noord Oost bijvoorbeeld geresulteerd in een gesprek tussen een groep (vertegenwoordigers van) jongeren, de gemeente Lelystad en Welzijn Lelystad om zelfstandig het gemis aan activiteiten invulling te geven. Een en ander met ondersteuning van Jeugdwelzijn. Twee vrijwilligers (onder begeleiding van een vrijetijdscoach) geven hier succesvol uitvoering aan. In 2014 hebben er 688 activiteiten plaatsgevonden. 1.4 Overlastmeldingen De aandacht voor jeugdgroepen ontstond aanvankelijk naar aanleiding van de aanwezigheid van een grote groep jongeren in het stadshart rondom de zuil van Lely. Geconcludeerd kan worden dat geen van de meldingen in de afgelopen periode deze locatie betrof. De meldingen richten zich ook niet op een specifiek gebied of wijk maar komen verspreid over de stad voor. De klachten gaan in de regel over alcohol- en drugsgebruik, wildplassen en geluidsoverlast. Meldingen van overlast veroorzakende jeugdgroepen worden door medewerkers van de wijkinfopunten verzameld en bij de afdeling Jeugdwelzijn gemeld. De teamleider JWZ informeert de medewerker om de groep te benaderen. Daarnaast wordt in vrijwel alle gevallen contact met de melder opgenomen om een goed beeld te krijgen van de klacht. Het verzoek om op de jeugdgroep af te gaan wordt altijd vergezeld met een melding aan het team jeugdagenten. Als het mogelijk is trekken zij samen met ons op of zij nemen de locatie op in de dagelijkse surveillance.

Page 9: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 9 van 37

Gedurende het 2014 zijn 9 overlastmelding geweest waarop intensief geïntervenieerd is. Soms volstaat een gesprek en het maken van afspraken met alle betrokkenen en in een ander geval wordt de groep niet meer aangetroffen. Met de genomen bezuiniging op het domein vrije tijd is er per januari 2015 geen VT coach meer werkzaam en daarmee is ook het reageren op overlastsituaties en in contact treden met jongeren op straat komen te vervallen. 2. Vrijwilligerscentrale De Vrijwilligerscentrale van Welzijn Lelystad houdt zich bezig met vele aspecten van vrijwilligerswerk. Zij bemiddelt tussen vraag naar en aanbod van vrijwilligerswerk en biedt ondersteuning aan iedereen die hierbij betrokken is. Bij de vrijwilligerscentrale kunnen zowel organisaties die met vrijwilligers werken als vrijwilligers zelf terecht voor informatie, advies bemiddeling en eventuele begeleiding. Omdat de professionals van de vrijwilligerscentrale zich dagelijks hiermee bezighouden, weten ze welke punten van belang zijn voor het succesvol invullen van vrijwilligerswerk. De kernfunctie van de vrijwilligerscentrale is het ondersteunen, ontwikkelen en stimuleren van vrijwilligerswerk in Lelystad. 2.1 Vacaturebank De vacaturebank beschikt over de expertise om tot verantwoorde en duurzame matches te komen. De vacaturebank toetst daarbij ook of het aangeboden werk daadwerkelijk vrijwilligerswerk is. Hiervoor gelden onlangs aangepaste landelijke toetsingscriteria die door inmenging van de landelijke politiek ook breder zijn getrokken voor mensen met een WW uitkering via UWV. Het aantal potentiële vrijwilligers met “bagage” neemt toe. Sommigen weten zelfstandig de weg naar de vrijwilligerscentrale te vinden en anderen worden doorverwezen door uitkerende instanties en zorgorganisaties. Een steeds aanzienlijker deel van deze mensen heeft een al of niet ingewikkelde problematiek. Om de kans van slagen van bemiddeling voor deze mensen te vergroten, richt de vrijwilligerscentrale zich nog meer op ondersteuning en begeleiding bij de vrijwilligersorganisaties. Het aanreiken van tools zoals bijvoorbeeld de wervingscirkel, motivatiecirkel, mini EVC (Eerder/elders Verworven Competenties) en vrijwilligersportfolio is gebruikelijk. Ook wordt goede instructie met betrekking tot omschrijving van de vacatures en gewenste competenties gegeven. Dit gebeurt zowel tijdens werkbezoeken maar ook digitaal en telefonisch. De ontwikkeling van het inzetten van vrijwilligerscoaches op de vrijwilligers- werkplek werpt zijn vruchten af. Wel dient er aandacht te blijven voor het feit dat de vacaturebank op een breed terrein de samenleving kan bedienen, dus niet alleen voor genoemde kwetsbare doelgroepen. Met betrekking tot de administratieve verwerking zijn er stappen gezet om nog efficiënter en meer aangepast aan het huidige digitale tijdperk te gaan werken. Een bescheiden talentenbank is opgezet, hierin wordt in overleg en met goedkeuring van de vrijwilliger specifieke kwaliteiten en NAW gegevens van de vrijwilliger vermeld opdat ze voor een specifieke vraag door de vacaturebank benaderd kunnen worden. Social media kanalen zijn breder benut als het gaat om het werven van vrijwilligers. Maatschappelijk betrokken ondernemers doen in toenemende mate een beroep op de vrijwilligerscentrale om zodoende nuttige personeelsuitjes middels vrijwilligerswerk in te vullen. Een voorbeeld hiervan is Rabo Doet .Voor de 200 Rabo-werknemers zijn er vrijwillige

Page 10: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 10 van 37

klussen geworven. Ook de Rotary is hiervan een prima voorbeeld. Zij hebben bij Schateiland geklust en geverfd. SOIL (Samenwerkende Ondernemers In Lelystad) heeft met 30 ondernemers de handen uit de mouwen gestoken bij Coloriet. De Lokale Beursvloer heeft eind 2014 weer gezorgd voor de nodige matches. Bedrijven en maatschappelijk middenveld versterken elkaar. Er zijn plannen om dit breder over het jaar te verspreiden opdat niet alleen matches gemaakt kunnen worden op de Beursvloer maar het gehele jaar door. Als het gaat om de waardering voor vrijwilligerswerk in Lelystad hebben diverse organisaties in 2014 het Boegbeeldje in ontvangst mogen nemen.

Bij de vacaturebank zijn in 2014 498 intakes gerealiseerd. 329 mensen zijn daadwerkelijk geplaatst richting passend vrijwilligerswerk. Eind 2014 zijn er 223 actieve (vrijwilligers)organisaties in het bestand waarvoor de vacaturebank op een of ander wijze iets betekent, hetzij het vervullen van een vacature, hetzij ondersteuning/advies op maat dan wel deskundigheidsbevordering. Deze organisaties zijn gezamenlijk goed voor 255 openstaande vacatures en 75 gereserveerde vacatures ( voor cliënten nog in bemiddeling)

2.2 WWB pilot In januari 2014 is de WWB pilot operationeel van start gegaan. De WWB pilot betreft een opdracht aan Welzijn Lelystad om mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt (20-50% arbeidscapaciteit) toe te leiden naar vrijwilligerswerk dan wel anderzijds te laten participeren. Met de afdeling Werk Inkomen en Zorg van de gemeente Lelystad is er een werkwijze ontwikkeld. De basis is een selectie en een voorgesprek dat door de participatiecoach van de gemeente wordt gevoerd met mensen die een WWB uitkering hebben. Hen wordt gericht gevraagd welke ideeën, mogelijkheden en behoefte zij zelf hebben om actief aan de samenleving mee te doen. Deze pre-selectie biedt mogelijkheden voor twee trajecten: richting vrijwilligerswerk of richting opbouwwerk. Richting vrijwilligerswerk Overstag is ontwikkeld om de kans op een succesvolle match tussen sollicitant en organisatie zo groot mogelijk te maken en geeft deelnemers handvatten om beter te kunnen functioneren in het vrijwilligerswerk. Overstag gaat uit van de kwaliteiten en eigen kracht van de aspirant vrijwilligers. In een vijftal weken doorlopen de deelnemers, als groep, de diverse facetten van het vrijwilligerswerk. Na 10 bijeenkomsten hebben de deelnemers onder meer zicht op hun motivatie, kwaliteiten en leerdoelen. Ook hebben ze kennis gemaakt met de diverse kanten van het vrijwilligerswerk en diverse locaties waar zowel vrijwilligerswerk als activiteiten plaatsvinden. De deelnemers aan het traject krijgen tijdens deze fase een persoonlijke vrijwillige coach (zie ‘Krachtkoppels’) toegewezen, die hen kan ondersteunen en adviseren. Ook helpt de vrijwillige coach hen met het samenstellen van een portfolio, aan de hand van een aantal opdrachten die gedurende Overstag aan de orde komen. De tweede fase is het matchen van de vrijwilligers aan de organisaties. Deze stap wordt genomen zodra de eerste fase met succes is doorlopen en gebleken is dat de deelnemer de vaardigheden heeft om te kunnen starten met vrijwilligerswerk. Ook in deze fase wordt de vrijwillige coach betrokken. Indien er redenen zijn om niet deel te nemen aan Overstag kunnen de deelnemers instromen via het traject Latent Talent. Dit traject is een biedt individuele ondersteuning richting vrijwilligerswerk. Alle betrokken zijn het erover eens dat de behaalde resultaten boven verwachting zijn. Er kan gerust worden geconcludeerd dat we een goede formule in handen hebben. Uiteraard blijft deze

Page 11: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 11 van 37

zich door ontwikkelen. Iedere groep, ieder individu is immers anders en dit vraagt om maatwerk. Dit gaat heel goed. Hoewel niet iedereen uitstroomt naar vrijwilligerswerk kan gezegd worden dat deelname het sociaal netwerk vergroot. Het fenomeen krachtkoppels zorgt ervoor dat hetgeen tijdens deelname is opgedaan wordt voortgezet door de vrijwillige coaches.

Opbouwwerk Opbouwwerk richt zich in de WWB-pilot op participatie in de breedste zin van het woord. Formeel vrijwilligerswerk is mogelijk nog een stap te ver en actief deelnemen aan activiteiten of juist vanuit eigen kracht een bijdrage leveren aan initiatieven op buurt- en wijkniveau is hier het doel. Maar ook andere mogelijkheden en wensen worden onderzocht. Zoals bijvoorbeeld een ontdekt talent ombuigen tot een activiteit voor anderen of het samenbrengen van lotgenoten en het leren van elkaars ervaringen. Daarbij staat voorop het verbeteren van de levenskwaliteit van het individu via het zoeken van (nieuwe) collectieve methoden en aanpakken. Wanneer blijkt dat de deelnemer meer ondersteuning of specifieke hulpverlening nodig heeft wordt dit ingezet. Er is dan ook een directe verbinding met het sociale wijkteam. Het opbouwtraject blijkt succesvol te zijn door de persoonlijke aanpak. Toch kent het ook wat opstartproblemen. Veelal hebben de deelnemers meer problemen dan voor aanvang bekend. Soms hebben de deelnemers andere verwachtingen of begrijpen ze niet goed waar het over gaat (taalachterstand). Naast de trajecten voor de deelnemers is in de pilot ook het versterken van de sociale infrastructuur opgenomen. Dit zijn de verschillende onderdelen: Goed Geregeld Dit is een impuls voor de kwaliteit en het imago van organisaties die met vrijwilligers (willen) werken. Het biedt de mogelijkheid om te werken aan de kwaliteiten die nodig zijn om goed en sociaal vrijwilligerswerk te kunnen borgen. Diverse organisaties hebben gebruikt gemaakt van advies van de vrijwilligerscentrale. Vrijwilligersacademie In Lelystad zijn veel vrijwilligers en vrijwilligersorganisaties actief. De vrijwilligersacademie stelt zich ten doel om de samenwerking te bevorderen om zo de kracht van het vrijwilligerswerk te versterken. De vrijwilligersacademie fungeert als spil daar waar vraag en aanbod naar opleiding, deskundigheid, informatie en advies samenkomt. Ook bedrijven die maatschappelijk betrokken willen ondernemen kunnen middels trainingen hun kennis en kunde delen. Krachtkoppels Hoe houd je de begeleiding kwalitatief uitvoerbaar maar ook betaalbaar? Vanuit deze vraag is het idee voor krachtkoppels ontstaan. Vrijwillige coaches zijn mensen die het vermogen hebben om andere vrijwilligers te begeleiden en aan te sturen worden. Zij zijn gekoppeld aan vrijwilligers die deze ondersteuning nodig hebben. Ook hier wordt de nauwe samenwerking gezocht met (vrijwilligers)organisaties, sociale wijkteams en aanbieders van dagactiviteiten. Eind 2014 zijn er 12 vrijwillige coaches opgeleid. Zijn inmiddels al actief en gekoppeld aan 27 deelnemers. 2.3 Maatschappelijk stages (MaS) Welzijn Lelystad heeft een samenwerkingsovereenkomst met de VO-scholen als het gaat om de inzet van MAS. Wisseling van MaS-coördinatoren maakt dat het nog niet zo eenvoudig is

Page 12: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 12 van 37

om tot een kwalitatief goede uitvoering te komen. De website www.maslelystad.nl wordt nog onvoldoende door de scholen gebruikt. We tellen 867 inschrijvingen van leerlingen die (al dan niet via de website) een maatschappelijke stage hebben gedaan. Met NL Doet hebben 217 leerlingen zich ingezet om de openstaande klussen op te pakken. Vanaf schooljaar 2014-2015 is MaS niet meer verplicht. Scholen beslissen dan zelf of zij maatschappelijke stage onderdeel willen maken van hun onderwijsprogramma. Vanaf 2015 stopt dan ook de functie van stagemakelaar die in dienst is bij Welzijn Lelystad. Eind 2014 is er een denkrichting gepresenteerd op welke wijze MaS in 2015 vervolg zou kunnen krijgen. Jongeren zijn ten slotte de vrijwilligers van de toekomst. Een en ander zal als input dienen voor de nieuwe vrijwilligersnota. 3. Informele Zorg Informele zorg bestaat uit de onderdelen mantelzorg en vrijwilligerszorg. Voor de informele zorg is een landelijk kwaliteitskeurmerk ontwikkeld en deze wordt via de belangenorganisatie Mezzo aangeboden aan de leden. Het Prestatie Model Zorg (PREZO) is een kwaliteitssysteem dat stuurt op een verantwoorde ondersteuning en ondernemerschap. PREZO Informele Zorg beschrijft welke activiteiten van betaalde medewerkers, vrijwilligers én van organisaties hieraan kunnen bijdragen. Dit met als doel dat hulpvrager en mantelzorger verantwoorde ondersteuning krijgen en er worden voorwaarden gecreëerd die nodig zijn om die activiteiten te kunnen verrichten. In april 2014 heeft de afdeling Informele Zorg het zilveren keurmerk behaald. Welzijn Lelystad ziet het behalen van het kwaliteitskeurmerk Informele Zorg als belangrijk instrument om de verbinding tussen formele- en informele zorg nog beter tot stand te brengen. Gelet op de transitie AWBZ/WMO een belangrijke opgave. Het jaar 2014 stond vervolgens nadrukkelijk in het teken om in 2015 ook het gouden keurmerk te behalen. 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg In 2013 zijn verschillende projecten, waarbij vrijwilligers in de zorg worden ingezet, in elkaar opgegaan. In de eerste helft van 2014 zagen we daar de winst van. Versnippering van verschillende projecten en verschillende doelgroepen wordt immers tot een minimum beperkt. De vrijwillige thuishulp is overgedragen aan het opbouwwerk om dit in te passen in burenhulp en het project “Nada”. Ook in 2014 bestaat er een wachtlijst van hulpvragers. Oorzaak: Toename van complexe vragen, nieuwe doelgroepen, wegvallen van AWBZ indicaties en te weinig zorgvrijwilligers. Het is een reële verwachting dat het aantal hulpvragen in de toekomst zal toenemen. Om hier een passend antwoord op te vinden, is er toenadering gezocht met HBO-onderwijsinstellingen om 1ste en 2de jaar studenten in te zetten. In 2014 zijn er 15 studenten gekoppeld aan 1 of meerdere hulpvragers. Tevens is met WZF, Kwintes, Icare, Calibris en de gemeente Lelystad de verkenning gestart om te komen tot een wijkleerbedrijf waarbij MBO studenten kunnen worden ingezet bij een hulpvraag. Eind 2014 is gebleken is gebleken dat investering vanuit de gemeente Lelystad niet mogelijk is. Dit komt omdat de baangarantie voor deelnemende studenten in onvoldoende mate aanwezig is. De complexiteit van hulpvragers betekent ook een andere inzet van de zorgvrijwilligers. Zij hebben ondersteuning en deskundigheid nodig om de hulpvrager zo goed mogelijk te bedienen. Er is dan ook veel aandacht voor deskundigheidsbevordering van de zorgvrijwilligers als het gaat om kennis van ziektebeelden, er zijn intervisiebijeenkomsten en er is gewoon de dagelijkse ondersteuning. Welzijn Lelystad moet zich de vraag stellen hoe voldoende deskundige vrijwilligers met continuïteit voor de hulpvrager ingezet kunnen worden. Daarvoor zijn alle zorgpartijen

Page 13: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 13 van 37

uitgenodigd om deze vraag met elkaar te beantwoorden. Uitkomst van verschillende sessies is dat er een tijdelijke procescoördinator nodig is. Zodoende kan het samenspel tussen formele- en informele zorg, maximale inzet van opgeleide zorgvrijwilligers en uitwisselbaarheid van kennis en expertise tussen organisaties, beter mogelijk worden gemaakt. Daartoe is eind 2014 in het kader van het transitiefonds een aanvraag gedaan.

In 2014 zijn er het meldpunt vrijwilligerszorg 140 zorgvrijwilligers (inclusief HBO studenten) actief om hulpvragers bij te staan. Variërend van praktische hulp, boodschappen doen, begeleiding ziekenhuisbezoek of waken bij terminale patiënten in de thuissituatie of in de palliatieve unit ’t Hofje van Coloriet.

3.2 Steunpunt Mantelzorg De rol van de mantelzorger zal gezien de landelijke ontwikkelingen steeds belangrijker worden. Het ombuigen van individuele ondersteuning naar meer collectieve ondersteuning is in gang gezet. Het aantal lotgenotencontactgroepen is dan ook aanzienlijk gegroeid en er zijn nieuwe initiatieven. Toch heeft dit tegelijkertijd een “versnipperd” effect op doelgroepen. Steunpunt mantelzorg van Welzijn Lelystad heeft 14 actieve lotgenotencontactgroepen en cursussen (groepsbijeenkomsten). De aard van deze groepsbijeenkomsten is primair bedoeld voor de mantelzorgers als collectief om op die wijze overeenkomstige ondersteuning te ontvangen. Het steunpunt mantelzorg heeft echter in toenemende mate de faciliterende rol en brengt expertise in voor de ondersteuning van mantelzorgers. De groepen zijn samengesteld aan de hand van de zorgproblematiek. Er wordt samenwerking gezocht met aanpalende sectoren die kennis hebben van de zorgvraag. Steeds meer zijn er organisaties die een onderdeel voor hun rekening nemen. Aangezien er overeenkomsten zijn in de zorgvraag en ondersteuningsbehoefte van de mantelzorger ligt het voor de hand om te komen tot bundeling van arrangementen daar waar het kan. En dat gebeurt ook. Daarnaast moet er ruimte blijven om op specifieke onderwerpen informatie en advies en ondersteuning te geven. Welzijn Lelystad heeft samen met 13 organisaties, huisartsen en de gemeente Lelystad een mantelzorgconvenant ondertekend. Het mantelzorgconvenant voorziet in vier doelstellingen om tot een zo goed mogelijke mantelzorgondersteuning in Lelystad te komen. Het steunpunt mantelzorg is de aanjager om deze vier doelstellingen te realiseren. Op initiatief van een aantal jonge mantelzorgers is er een film gemaakt over het leven van een vijftal jonge mantelzorgers. De film is in het Agora theater gepresenteerd aan een volle zaal belangstellenden. De film dient ter ondersteuning om met organisaties en onderwijsinstellingen aandacht te vragen en aandacht te schenken aan jonge mantelzorgers.

In de eerste helft van 2014 is in samenwerking met de gemeente Lelystad de pilot met Bloomily gestart. Zij ondersteunt zelforganiserende netwerken die de zorg dragen voor vrienden, familieleden en naasten. Bloomily doet dat door de mantelzorgers praktische tools in handen te geven die het mogelijk maken de zorg gemakkelijk te coördineren en te organiseren. In totaal hebben 60 inwoners van Lelystad (zowel mantelzorgers als hulpvragers) Bloomily gebruikt tijdens de pilot en in juni is de pilot afgerond. De evaluatie geeft aan dat de gebruiker “een rustiger gevoel” heeft bij het organiseren van zorgtaken. In de tweede helft van 2014 is het besluit genomen dat Bloomily zelfstandig de dienst in Lelystad kan exploiteren.

Page 14: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 14 van 37

In 2014 zijn er 151 lotgenootcontact bijeenkomsten georganiseerd, met gemiddeld 30 deelnemers. Er hebben zich 92 nieuwe mantelzorgers gemeld voor ondersteuning. Het aantal geregistreerde mantelzorgers bij Welzijn Lelystad is in deze periode 904. Zij ontvangen in meer of mindere mate informatie en advies, ondersteuning en/of nemen deel aan lotgenotencontactgroepen.

Page 15: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 15 van 37

4. Welzijn in de wijk

4.1 Welzijn in de Wijk Welzijn in de wijk heeft als basis het 'nieuwe werken in de wijk'. Vanaf 2012 heeft de gemeente de regie bij het wijkgericht werken in handen en ligt de uitvoering bij een coproductie tussen bewoners en organisaties als Welzijn Lelystad. De achterliggende visie is dat die gedeelde verantwoordelijkheid meer effect heeft voor de ontwikkeling van de stad, inwoners, gemeenschap en omgeving waarin men leeft. Onderdelen in transitie Op alle onderdelen van het nieuwe werken in de wijk waarvoor Welzijn Lelystad verantwoordelijk is, is in 2014 een grote verandering in gang gezet om aan de transities bij te dragen. Sociale Wijkteams: De vier teams zijn in 2014 getraind, versterkt en zijn vanuit de wijk gaan werken met een digitaal systeem om ondersteuningsplannen te maken. Van oktober 2014 tot de kerst zijn er 800 keukentafelgesprekken gevoerd met bewoners met een Awbz indicatie die vanaf 2015 onder de Wmo vallen. Wijk infopunten: De Klantcontactmedewerkers op de Wijkinfopunten hebben in 2014 een belangrijke rol gespeeld in het informeren van bewoners over alle veranderingen en in het inplannen van de keukentafelgesprekken. Opbouwwerk nieuwe stijl: Het opbouwwerk heeft bijgedragen aan de transitie door bewonersinitiatieven te faciliteren en collectieve Wmo arrangementen te ontwikkelen. Ze zijn daarom gekoppeld aan het Sociaal Wijkteam. Multifunctionele Accommodaties (MFA's): programmeren en beheren. De MFA's hebben een bijdrage aan de transitie geleverd door bewonersinitiatieven en collectieve Wmo arrangementen onderdak te bieden. De Kennis van de wijk is versterkt met de accenten uit de wijkanalyses (figuur):

Page 16: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 16 van 37

4.2 Sociaal Wijkteams

Planvorming De wijkinformatiepunten en de sociaal wijkteams hebben in het nieuwe stelsel bij ondersteuningsvragen de rol om via een persoonlijk ondersteuningsplan met de bewoner (en zijn/haar familie of mantelzorger) of het gezin vast te stellen waar die ondersteuning uit bestaat. Welzijn Lelystad heeft met de partners een stappenplan (maart 2014) gemaakt en uitgevoerd om die ambitie en rol (uit de kadernota) waar te kunnen maken. Op basis van dit stappenplan heeft het college uitbreiding van de capaciteit van de teams mogelijk gemaakt. Het doel daarvan was om al voor 2015 zoveel mogelijk ervaring op te doen en al zoveel mogelijk ondersteuningsplannen te maken voor bewoners met een Awbz indicatie die vanaf 2015 onder de Wmo vallen. Communicatie We hebben na de kadernota de nieuwe rol van de vier sociaal wijkteams duidelijk gemaakt bij de samenwerkingspartners in de wijken. Daarnaast hebben we geïnvesteerd in bekendheid en samenwerking met de huisartsen en gezondheidscentra, door daarin samen te werken met Medrie en ProGez en (naast de individuele contacten) een gezamenlijke werkconferentie in oktober. Samen met de afdeling stedelijke communicatie van de gemeente en wijkgerichte communicatie van Welzijn Lelystad is de communicatie naar bewoners sterk geïntensiveerd. In coproductie is een filmpje gemaakt die de werking van het Sociaal Wijkteam uitlegt en die via meerdere websites te vinden is en die in meerdere gezondheidscentra veel is afgespeeld om de werkwijze bekend te maken. Ook hebben we een apart logo gelanceerd om de herkenbaarheid van de teams de vergroten en een eigenstandige uitstraling te geven.

Afbeelding: fragment uit het filmpje over de werkwijze van het Sociaal Wijkteam

Page 17: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 17 van 37

www.welzijnindewijk.nl

De wijkgerichte communicatie gaat veel verder dan alleen bekendheid van de Sociaal Wijkteams. Welzijn Lelystad heeft in 2014 de website www.welzijnindewijk.nl gelanceerd om bewoners te laten zien wat er voor hen in hun wijk aan zorg en welzijn is en welke bewonersinitiatieven er zijn. De volledige ‘zorg- en welzijnwijzer’ (zoals die in de gemeentegids staat) is in die website opgenomen en richt zich nu op de wijk. Via de website hebben we ook het fenomeen "Burenhulp" gelanceerd met hier aandacht voor het onderlinge vraag en aanbod van wat mensen onderling voor elkaar kunnen betekenen. Langs die weg en dus zonder professionele bemoeienis maakt dat mensen meer zelfredzaam. Dergelijke digitale platformen zijn sterk in ontwikkeling. In 2015 zal dan ook de afweging worden gemaakt of en hoe we aansluiten bij www.regelhulp.nl dat beschikbaar komt om landelijke en Lelystadse info professioneel en klantvriendelijk te combineren. Dat maakt het voor een bewoner mogelijk om te zoeken vanuit zijn/haar eigen vraag waarbij regelhulp sneller het bijpassende aanbod in stad en buurt laat zien.

Page 18: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 18 van 37

Ontwikkelingen werkwijze De vier sociaal wijkteams zijn in het voorjaar van 2014 verstevigd met een ouderenadviseur (MDF) en GGZ deskundige (MEE). Iedere generalist van het team werkt vanaf het voorjaar 2 dagen in de week vanuit een werkplek in de wijk (Mfa). Waarschijnlijk wordt pas in de loop van 2015 duidelijk wat in de stadsdelen blijvende verschillen zijn op het gebied van vragen van bewoners voor ondersteuning. Tot die tijd hebben we de teams hetzelfde samengesteld. Daarna kan daarin eventueel worden geschoven.

Alle generalisten in de sociaal wijkteams maken inmiddels ondersteuningsplannen via het ondersteunende WIZportaal. Dat digitale systeem is daarvoor ontworpen en maakt heel inzichtelijk voor zowel de bewoners, de teams. Het is eenvoudig te monitoren wat er speelt en waar ondersteuning uit bestaat (de persoon zelf, de familie, mantelzorg, de buurt, collectieve voorzieningen en individuele professionele ondersteuning). Dat systeem is in maart 2014 ingevoerd, de teamleden zijn erop getraind en gebruiken het inmiddels (met behulp van een laptop of tablet) voor alle ondersteuningsplannen.

Page 19: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 19 van 37

Kennis en training

De sociaal wijkteams zijn begin 2014 getraind door Movisie op het wijkgericht werken, het inzetten van buurtkracht en -initiatieven, methoden van gespreksvoering en het opbouwen van de teams. In een gezamenlijke training van Movisie en Welzijn Lelystad is in het najaar ingegaan op specifieke vaardigheden die nodig zijn om het vertrouwen te winnen bij bewoners die (toch noodgedwongen) vanuit een Awbz-indicatie nu vanuit de Wmo voortaan met de Sociaal Wijkteams te maken krijgen. Daarnaast is getraind op de kennis en de handelingen die daarbij nodig zijn. Vervolgens werken we ook samen met de Wmo-werkplaats verbonden aan dr. Lineke Verkooijen. Zij is lector klantenperspectief in Ondersteuning en Zorg van Windesheim Flevoland. De samenwerking vindt voornamelijk plaats in de stadsdelen Centrum/ZuidWest en NoordOost Lelystad. Daar wonen relatief veel ouderen en de Wmo-werkplaats richt zich daarop. Doel is de wetenschappelijk opgedane kennis in praktijk te brengen rondom de vraag: Hoe kan het persoonlijk netwerk van ouderen met een hulpvraag versterkt worden zonder dat ze daarmee de regie op hun eigen leven kwijtraken? De samenwerking heeft in 2014 tot trainingen voor deze twee sociaal wijkteams geleid en een start van praktijk gericht onderzoek hoe de teams dit in de praktijk ook daadwerkelijk waar kunnen maken. Tenslotte start het Trimbos instituut met een onderzoek bij bewoners naar de effecten van Welzijn op Recept (een doorverwijzing naar het sociaal wijkteam en welzijnswerk) bij het gezondheidscentrum de Waterbever in de Waterwijk. Omdat de financiering daarvan in 2014 nog niet rond was start dat onderzoek in 2015. Dat onderzoek gaat ons helpen Welzijn op Recept overal in Lelystad goed toe te passen.

Overgangsgesprekken

In het najaar is in coproductie met de gemeente een passende werkwijze ontwikkeld om nieuwe klantrelaties aan te gaan met 1.185 bewoners uit Lelystad. Deze bewoners hadden een awbz-indicatie voor zorg en vallen zodoende vanaf 2015 onder de Wmo. Het doel was om hen te bezoeken en mét hen een ondersteuningsplan te maken. De omstandigheden waren bijzonder; de overdracht van gegevens vanuit het rijk was namelijk tamelijk summier. Geen telefoonnummers bijvoorbeeld en geen bruikbare 'grondslag' waarom iemand een indicatie had. Dat heeft ertoe geleid dat de teamleden zichzelf schriftelijk bij deze bewoners thuis hebben uitgenodigd en ze het gesprek heel open zijn aangegaan. Dat werd over het algemeen ook gewaardeerd. Het leidde voor die bewoners vooraf wel tot de nodige onrust. Ze wisten immers wat ze hadden maar niet wat ze konden verwachten. Het ging in de contacten en gesprekken dan ook veel over alle veranderingen. Niet alleen naar de Wmo maar ook het feit dat er nieuwe aanbieders kwamen. Dat de PGB-regels veranderden, wat er vanuit zorgverzekering ging veranderen enzovoorts. Daarbij is het een heel diverse doelgroep van mensen die lichte ondersteuning nodig hebben maar zelf volledig de regie hebben tot aan mensen die zelf geen idee hebben wat een indicatie is, laat staan wie het op grond van welke regeling levert. Des te opvallender is de ervaring dat er in de regel (na de nodige uitleg) veel openheid was om te vertellen over de eigen omstandigheden en afspraken te maken over wat ze zelf doen,

Page 20: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 20 van 37

wat er aan algemene mogelijkheden zijn en wat er aan specifieke Wmo-ondersteuning nodig is.

Het administratieve proces is volgens de Lean-filosofie beschreven en alle afspraken zijn op een bondige manier ter plekke vastgelegd in een ondersteuningsplan. Dat is digitaal ondertekend (al dan niet na een bedenktijd) en was daarmee gelijk de formele aanvraag. Toen de eerste kinderziektes eruit waren lag er binnen twee weken na een gesprek een beschikkingsbrief met een wederzijds ondertekend ondersteuningsplan bij de bewoner in de brievenbus. Op basis van de beschikking ging vervolgens de leverancier (van Ondersteuning Thuis of Dagbesteding) met de bewoner een werkplan maken met daarin afspraken over de hoeveelheid ondersteuning en de dagen/tijdstippen.

De overdracht van de gegevens kwam landelijk veel later dan beoogd en bracht qua privacy-afspraken (terecht) ook de nodige inspanning met zich mee. Uiteindelijk waren er in 2014 maar een ruime twee maanden om de gesprekken te voeren. Met man en macht is eraan gewerkt zodat het toch gelukt is in die korte periode met 70% van hen een ondersteuningsplan te maken, om precies te zijn met 846 van de 1.185 bewoners.

NoordWest:

315 personen

263 gesproken

52 nog in 2015

Gemiddeld:

- 10% hoeft geen ondersteuning

- 10 % wil Awbz indicatie houden

- 80 % krijgt Wmo maatwerkvoorziening

NoordOost:

325 personen

231 gesproken

94 nog in 2015

Centrum-ZuidWest

218 personen

160 gesproken

58 nog in 2015

ZuidOost:

327 personen

192 gesproken

135 nog in 2015

Page 21: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 21 van 37

4.3 Opbouwwerk

Het opbouwwerk is van karakter veranderd en leverde in 2014 een actieve bijdrage aan projecten die participatie & zelfredzaamheid van bewoners vergroten en het beroep op zorg verklein. Daarnaast was er aandacht voor bewonersinitiatieven en uiteraard voor de collectieve arrangementen die individuele ondersteuning kan verminderen. In 2015 komt het accent nog meer op de collectieve arrangementen te liggen. Het traject om bewoners met een WWB uitkering aan zinvol vrijwilligerswerk te koppelen was in 2014 een belangrijk onderdeel van het werk van de opbouwwerker. Nieuwe deelnemers werden aangemeld (door collega’s of het Sociaal Wijkteam) en met trainingen en diverse vervolgtrajecten hebben de opbouwwerkers de deelnemers geholpen om actief te worden en ze aan passend vrijwilligerswerk te koppelen. Een succesvolle werkwijze voor de Mfa's, maar ook voor de diverse projecten in de wijk die ontstaan. Voor het opbouwwerk betekende de tweede helft van 2014 een verdere verschuiving in de het werk. Het toepassen van de zogenaamde eigen-kracht-benadering van ’zorgen voor’ naar ‘zorgen dat’. Intervisie van de opbouwwerkers is een belangrijk onderdeel van het werk geworden om verder te ontwikkelen.

Stedelijke projecten

Het Klussenteam en burenhulp heeft een doorstart gemaakt. De voorheen veelal klussen, maken plaats voor diensten voor mensen die echt niet in staat zijn om bepaalde zaken te realiseren. Vaak gaat het om een boodschap voor een persoon herstellend van een ziekte, het uitlaten van een hondje of het doen van een kleine klus. 'Welzijn op Recept' is met de Stel en BC de Bever verder ontwikkeld met o.a. een hele praktische 'Koppelkaart' die helpt bij de samenwerking. In deze pilot gaat het erom de medische vraag te verminderen. Dan gaat het om niet-medische vragen over het eigen welbevinden die ook bij de huisarts terecht komen, zoals het weer onder de mensen komen en iets doen waar je je nuttig bij voelt. Die vragen komen via een doorverwijzing ('Welzijn op Recept') in de pilot bij Welzijn en de Bever terecht. Er wordt maatwerk geleverd door mensen te koppelen aan andere personen of activiteiten (zowel 'eigen' activiteiten als dat van anderen en bewonersgroepen). Er zijn korte lijnen doordat de coördinator van het Sociaal Wijkteam aansluit bij het Hometeam van de Stel en direct opbouwwerk kan betrekken. Deze werkwijze wordt gaandeweg in steeds meer wijken ingevoerd. We hebben daarvoor een gezamenlijke basis gelegd in oktober met een training voor huisartsen, samen met Medrie, ProGez en de gemeente. Het stedelijke scootmobielproject wordt met de gemeente en vijf vrijwilligers uitgevoerd. Er zijn 3 scootmobieltourritten georganiseerd waar 24 deelnemers vol enthousiasme aan hebben deelgenomen. Er waren 5 vrijwilligers en 1 opbouwwerker die de groep hebben begeleid.

Page 22: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 22 van 37

Scootmobielcursus (minimaal 4 deelnemers); verplichte rijvaardigheidscursus voordat iemand een scootmobiel mag besturen. De opbouwwerker faciliteert vanuit de Hoven en begeleid door getrainde vrijwilligers van Veilig Verkeer Nederland (VVN); Scootmobiel uitleen: op meerdere locaties door de stad is een scootmobiel uitleen (via de klantcontactmedewerker of beheerder). We verbeteren dit voor 2015 met de gemeente: kleinere afstand tot bewoner, korte wachttijd, passende tijden, cursus. Meer nieuwe aanmeldingen voor de uitleen staan sinds januari geregistreerd. Al deze bewoners kunnen of hebben reeds de scootmobiel gebruikt. Er wordt binnen de gemeente gekeken naar mogelijkheden. De grote doelgroep die de scootmobiel gebruikt, vereist een cursus en activiteitenaanbod op maat. Na meerdere evaluaties met deelnemers en ook begeleidende vrijwilligers willen wij vrijwilligers meer handvatten bieden , zodat zij in de toekomst in staat zijn een tourrit zelf op te zetten en te begeleiden. Verder willen wij de vrijwilligerspoule vergroten zodat we de tourrit deelnemers in 2015 over meerdere groepen kunnen verdelen. \

Het Repaircafé is een doorslaand succes. In de diverse MFA’s en buurthuizen vinden regelmatig edities plaats en ook in de duurzaamheidswinkel wordt veel gerepareerd. Tegenwoordig behalve de vaste woensdagen ook op donderdagavond en op zaterdag. De vrijwilligersgroep breidt nog steeds uit en men is razend enthousiast. In 2014 zijn er ruim 240 reparaties verricht.

Page 23: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 23 van 37

Per stadsdeel is het volgende in 2014 vanuit het opbouwwerk bereikt: (‘met de klok mee’ vanuit Noord-Oost (Atol en Zuiderzee) naar Noord-West (o.a. Jol-Punter)) Opbouwwerk Noord Oost In Noord Oost is er net als voorgaande jaren veel op onderlinge contacten en zelfredzaamheid ingezet bij de Stedelijke vernieuwing. Tijdens groot onderhoud zijn de wensen van bewoners als kans opgepakt om direct de leefbaarheid te vergroten. Vooral in de Atol wijk is hier behoorlijk in geïnvesteerd en hebben we intensief met de gemeente samengewerkt. Wij richten ons met het opbouwwerk in die samenwerking op het stimuleren van de eigen kracht van bewoners en bewonersinitiatieven. Er is zo vanuit projecten het nodige ontstaan, opgezet en ontwikkeld aan bewonersinitiatieven, gestimuleerd en gefaciliteerd vanuit Welzijn Lelystad: Burendagen, opknappen van het Fjordpark, oprichting wijkraad Atol wijk en veel kleinschalige initiatieven om de eigen directe leefomgeving te verbeteren. De gemeenteraad is meerdere keren in de wijk geweest om bewonersinitiatieven te bezoeken en ondersteunen en om na te gaan welke politieke rol vanuit de raad hier het beste bij past.

In de Zuiderzeewijk is en wordt voornamelijk geïnvesteerd in twee thema’s: 1. De eetbare stad met allerlei initiatieven gericht op gezonde leefstijl. Denk aan de

aanleg van gezamenlijke moestuinen en sport en bewegen 2. Het verbeteren van de (financiële) positie van de buurtbewoners d.m.v. projecten als

gezamenlijke inkoop energie, collectieve huisverbeteringsprojecten. Opbouwwerk Zuidoost We hebben de verbouwing van de mooie mfa's De Waterbever en De Brink gebruikt om de banden aan te halen met de bewoners en gebruikers van beide gebouwen. Het opgebouwde vertrouwen was goed terug te zien in de geslaagde openingsfeesten. Meerdere bewonersinitiatieven zijn inmiddels uitgegroeid tot wijkgerichte collectieve arrangementen, waar zowel het sociaal wijkteam als opbouwwerk bij behoefte ‘nieuwe’ bewoners aan koppelt. De soepele samenwerking (met buurt- en gezondheidscentra, bewonersgroepen en allerlei (nieuwe) partners) leidde tot bewonersinitiatieven en collectieven voorzieningen die aansluiten op de prioriteiten in de wijk (figuur paragraaf 4.1). de buurtmoestuin; een groep van 12 actieve bewoners en een nieuwe stuwende kracht de wijkcaminata (wijkschouw): georganiseerd door een wijkbewoner, welke zich ook inzet voor vrijwillige klusondersteuning op de Mfa) een wandelgroep: In samenwerking met een fysiotherapeut, praktijkassistent en bewoners. Prioriteit: een gezonde leefstijl. De wandelgroep is inmiddels uitgegroeid tot een groep van zo’n 15- 20 bewoners, die elke week na de wandeling gebruik maakt van Mfa de Waterbever. Daarnaast is er met deze bewoners een succesvolle voorlichting gehouden voor 50 bewoners: ‘Veiligheid begint bij jezelf’. Dat was voorafgegaan door een witte voetjes actie door de politie en het opbouwwerk..

Page 24: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 24 van 37

Uit de samenwerking met het gezondheidscentrum kan ook een collectief arrangement komen. Zo ligt er nu de vraag of het opbouwwerk een collectief kan opzetten t.b.v. laaggeletterdheid en signalen daarover uit de wijk. Samenwerking met de klankbordgroep, basisschool Driestromenland, taalprojecten en een werkgroep van bewoners krijgt een vervolg in 2015.

Er zijn 3 bewonersinitiatieven zijn ondersteund door het opbouwwerk uitgegroeid tot een collectief arrangement voor bewoners en netwerken in de wijk. Het gaat om de crea groep ‘Aatje met een draadje’, ‘Blij dat ik klei’ (gemiddeld zo’n 8-12 p.) en ‘Waterkoker’ (kookactiviteit voor en door bewoners). Ook Krasse Knarren is een soortgelijk collectief. Deze collectieven draaien bijna het hele jaar door en worden getrokken door bewoners/ vrijwilligers uit de wijk. Bewoners kijken naar elkaar om en houden contact buiten het arrangement om. Als een bewoner ontbreekt nemen de anderen direct actie om na te gaan of er wat aan de hand is.

De Bewonersgroep Waterlandergroep wil de belangen van bewoners uit het Sidhadorp, de Landerijen als de Waterwijk behartigen. We ondersteunen het met opbouwwerk in het leggen van contact met andere bewoners en organiseren van arrangementen op maat. Verschillende groepsleden hebben hierdoor het volgende kunnen organiseren;

1. succesvolle multi-culti(kunst)markt in samenwerking met kunstenaars uit het Sidhadorp,

2. een Midzomer en Midwinterfeest ten behoeve van de eenzame buurtbewoner; 3. Een Kinderkerstfeest.

De groep heeft bovendien zelf een flyer ontwikkeld en deze door de Landerijen verspreid. Zij zijn reeds bezig nieuwe vragen en behoeften uit de wijk te inventariseren, zodat de groep in 2015 weer volop aan de slag kan.

Voor de prioriteit Jeugd en gezin hebben ouders (initiatiefnemers) de opbouwwerkers met het sociaalwijkteam en partners een ouderavond gepland in september in de Waterwijk. Vanuit PC Driestromenland maken wij kennis met ouders en is er informatie uitwisseling over het huidig aanbod van partners in de wijk. Tegelijk peilen we nieuwe behoeften om op maat te kunnen ondersteunen. Op basis van bovenstaande samenwerking met de basisschool, maken alle partijen zich hard voor een structurele samenwerking

Page 25: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 25 van 37

Vanuit de Boswijk is het spreekuur opvoedkundige vragen (Sociaal wijkteam, Icare en jeugdverpleegkundige) reeds uitgebreid en heeft het geleid tot een nauwere samenwerking tussen partijen. Op initiatief van OBS de Brink en SKL werken zij samen met onze opbouwwerker in de maandelijkse koffieochtend, waar ouders via ontmoeting op het gebied van opvoedingsondersteuning kennis kunnen uitwisselen. Via de keukentafelgesprekken van het sociaal wijkteam kwamen gezinnen naar voren die een opa en op oma misten. Zowel ouders maar met name de kinderen misten dit. Het opbouwwerk is eind 2014 in beide wijken gestart met een koppeling te creëren tussen (eenzame) ouderen en gezinnen met deze behoefte. Het Greenteam (samenwerking vrijetijdscoach Welzijn en Centrada) heeft in 2014 zeven jongeren gekoppeld aan bewoners die vanwege gezondheidsklachten niet in staat zijn hun tuin te onderhouden. Hiervoor doet de bewoner een kleine financiële bijdrage en komt er een bedrag In het teken van Welzijn op recept zijn Centrada en de opbouwwerker nu op zoek naar voortzetting van dit project. Ook de zappers willen we in 2015 via de juiste weg blijven ondersteunen ( i.v.m. bezuiniging op vrije tijd 2014). Vanuit voormalig project de Bakkerij (i.s.m. Centrada) zijn er in de Deltawijk en Zeelaan (buurtmoestuin) een groep actieve bewoners die een 1x per maand hun buurt schoonprikken. Tevens hebben de Deltabewoners een geslaagde buurtBBQ georganiseerd en hebben de mensen van de Zeelaan een avond georganiseerd met Veilig verkeer Nederland en het opbouwwerk

De Pleingesprekken zijn door het succes van vorig jaar vervolgd in 2014. Na lering van vorig jaar is er voor gekozen de pleingesprekken te verdelen over het jaar (voor- en najaar), zodat de behoefte van bewoners niet op de wachtlijst komen. In het tweede kwartaal hebben we een aantal straten van Zuidoost benaderd naar aanleiding van overeenkomstige meldingen. Samenwerking tussen politie, Centrada, gemeente en het opbouwwerk verloopt goed.

Collectieve regelingen: een voorbeeld hoe we individuele vragen op een collectieve manier oppakken (volgens de 'stepped-care' aanpak) is een melding van buren over een verwaarloosde tuin. Door ziekte was de bewoner niet in staat zowel de tuin als het huis te onderhouden. Het sociaal wijkteam en het opbouwwerk hebben buren benaderd en de inzet van ‘Steiger’ leerlingen voor het tuinonderhoud geregeld. Bij de Carrés (een vergeten gebied in groot onderhoud gemeente) rond de Veluwemeer-, Markermeerstraat en Merenlaan, bleken individuele vraagstukken tot een gezamenlijk streven te leiden. Bewoners en de opbouwwerker hebben samen met de gemeente een plan van aanpak opgesteld en inmiddels zijn de hofjes met eigen inzet van bewoners en middelen vanuit gemeente naar alle tevredenheid opgeknapt. Tevens is er met bewoners en jeugd via buurtbudget een Vlinderplein gecreëerd; een informeel speelplein met keramieke vlinders in samenwerking met de vrijwilliger van ‘Blij dat ik klei’ en woningbouwcorporatie Centrada

Het contact tussen de wijkraad Boswijk en het opbouwwerk verloopt soepel. Men is zeer actief in de wijk aanwezig en schuift met regelmaat aan om buurtbudget aanvragen door te

Page 26: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 26 van 37

spreken. Wijkraad Waterwijk ontbreekt helaas in dit stadsdeel. Welzijn nodigt het bestuur gelijktijdig met de Boswijk uit, maar helaas laat deze vaak zonder afmelding verstek gaan. Sinds de opening van de Waterbever is de wijkraad niet gehuisvest in het pand. De organisatie van verschillende evenementen vindt nu, met medegebruikers, in gezamenlijkheid plaats. Deelnemers geven aan zich thuis te voelen en er is sprake van grote mate van open- en betrokkenheid. Tevens hebben zich vijf vrijwilligers bij het beheer Waterbever en de teams gemeld, om zich in te zetten op en rondom hun nieuwe MFA. Deze vrijwilligers ondersteunen activiteiten, vervullen barwerkzaamheden e.d. De gebruikers streven er naar om assistent beheer op de Waterbever te creëren, zodat er een ruimere openstelling gegarandeerd kan worden en de mogelijkheden van het gebouw optimaal benut kunnen worden. Bij de Brink geeft het bestuur aan het beheer zelf te kunnen garanderen. Daar zijn bewoners, welzijn en partners wel afhankelijk van de vastgestelde openingstijden van het bestuur. Dat biedt wel minder mogelijkheden. Welzijn en gemeente willen een gemeenschappelijk beleid voor alle Mfa’s. Begin 2015 zullen wederom de opties worden besproken. Verschillende arrangementen zijn succesvol en voldoen nog steeds aan de behoefte van de bewoners. Zo wordt in jongerenlokaal Kamp de Crea- en Kookarrangementen door vrijwilligers zelfstandig georganiseerd. Bewoners geven aan ontmoeting een van de belangrijkste redenen te vinden (eenzaamheid/ financiële problematiek/ gezondheid). Naast de activiteiten hebben deze bewoners ook regelmatig contact. In samenwerking met het opbouwwerk wil men in begin 2015 starten met een dansgroep voor vrouwen. Tevens is men bezig vanuit een samenwerking met Kwintes om te kijken of deze locatie op de Kamp ook iets kan betekenen in de vorm collectief arrangement. Of ten behoeve van dagbesteding voor bewoners uit de wijk omdat ook de persoonlijke ondersteuning door Kwintes zal afnemen door bezuinigingen. In samenwerking met bewoners, belangencomité Kamp, wijkraad Boswijk, winkeliers en BC de Brink zijn ook in het tweede deel van er verschillende arrangementen georganiseerd, zoals De Boswijkdag en het herfstfeest Voor de prioriteit Psychische problemen hebben het sociaal wijkteam en het opbouwwerk de handen ineengeslagen en samen met stagiaires meerdere voordeur gesprekken gevoerd. Dat is een onderdeel van een pilot met Kwintes en het Trimbos instituut gericht op zelfredzaamheid van mensen met psychische problemen. Vanuit de tussenevaluatie heeft men geleerd dat de vragen aangepast dienen te worden alvorens de pilot (Trimbos) wordt vervolgd. Eén bewoner gaf aan via kleine stapjes weer wat administratieve taken te willen ondernemen en ondersteunt nu het sociaal wijkteam. Opbouwwerk Centrum en Zuidwest In Zuidwest hebben we naar aanleiding van het speelruimte beleid van de gemeente contact gelegd met meerdere bewoners van de Botter. Verschillende straten hebben reeds een plan ingediend om tot zo’n natuurlijk spelen locatie te komen. De bewoners en Welzijn zijn nu in afwachting van de mogelijke gelden die beschikbaar gesteld worden. Ook dit jaar zullen er weer pleingesprekken plaatsvinden. De Grietenij staat gepland voor september. Vanuit de Grietenij zijn geen directe bewonersinitiatieven naar voren gekomen, de opkomst was zeer minimaal.

Page 27: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 27 van 37

We werken aan het verstevigen van de sociale kaart in dit gebied, die nu onduidelijk is mede omdat er geen locatie in dit werkgebied voor handen is. We hebben daar buurtvoorlichters voor ingezet en met partners samengewerkt om de sociale kaart te promoten. Opbouwwerk gebruikt aanvullingen van bewoners voor de vernieuwde versie en de buurtwebsite www.welzijnindewijk.nl. We hebben diverse bewonersinitiatieven ondersteund op locatie De Hoven. Er was een Leijakkers Scootcursus door vrijwillige scootmobiel instructeurs (VVN) en de opbouwwerkers naar aanleiding van meldingen over onveilig gebruik van een scootmobiel in en rondom het gebouw. Met bewoners wordt gekeken of er een herhaling nodig is. Activiteiten die voor 80% draaien op inzet van vrijwilligers en stagiaires zijn volledig bezet. Voorbeelden zijn de koersbalgroep, mozaïek, schilderen, bloemschikken, bingo etc. De oudere deelnemers wilden een dagje naar Giethoorn. Dat uitstapje is mede door de onze ondersteuning tot stand gekomen. Inmiddels worden deze deelnemers vanaf januari 2015 geassisteerd door twee jongere vrijwilligers die helpen met de op- en afbouw van het materiaal. Deze vrijwilligers waren beide op zoek naar een vorm van actieve dagindeling/ invulling. De schildersgroep (waar bewoners uit heel Lelystad aan mee doen) wordt inmiddels zelfstandig geleid door een vrijwilliger. Lelystad brede bewoners nemen deel aan de cursus. Tevens hebben er koor optredens op verzoek van bewoners plaatsgevonden, waar de Hoven zelf faciliteert in ruimte en middelen. De pilot Samen kleur geven aan een waardevol leven is een initiatief van Coloriet met het opbouwwerk. Bewoners en jeugd van het basisonderwijs hebben een eerste aanzet gegeven door een mozaïeken ‘sociale tafel’ te realiseren. Het project is door externen gesponsord. Coloriet heeft later dit jaar nog een bijeenkomst georganiseerd waar zowel het Sociaal wijkteam als de opbouwwerker bij aansloten. Dit ten behoeve van het verbreden van het netwerk in de wijk en informatieverschaffing. De 1e jaars MWD-stagiaires van Welzijn zijn ingezet een bewonersinterview Wat wilt u en welk steentje kunt u zelf bijdragen? (behoefteonderzoek) af te nemen. Zo’n 90% van de deelnemers reageerden positief op de werkwijze van de studenten. Uitkomsten zijn teruggekoppeld aan Coloriet. In januari 2015 staat een snuffelstage gepland met 20 studenten die in de Hoven een vraaggericht arrangement moeten organiseren. Daar hebben zij contact met de opbouwwerker om vervolgens in de juiste behoefte te voorzien. Daarnaast hebben we, op verzoek van bewoners en partners, samen met Politie Flevoland een voorlichting over de babbeltruc (oplichting aan de deur) herhaald. Dit keer is Jeugdtheater Lelystad benaderd om de voorlichting te ondersteunen met sketches en de Rabobank heeft informatie betreft digitale oplichting geboden. Onze opbouwwerker sluit ook aan bij het korte-lijnen-overleg waar zowel extramurale zorg, politie en het sociaal wijkteam aansluit. Dit overleg begint steeds meerde gewenste vorm te krijgen en is van belang voor de opdracht van het sociaal wijkteam en haar partners. Het spreekuur van het Wijkinfopunt blijkt op de Hoven geen toegevoegde waarde en aanloop te hebben. Daarom is gezocht naar andere momenten en plekken om contacten aan te gaan.

Page 28: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 28 van 37

In naam van speelruimtebeleid zijn de opbouwwerkers aangesloten bij de bewonersavonden in Botter. Via deze weg zijn er een aantal contacten met kleine bewonersgroepen gelegd in verschillende hofjes war informeel spelen geïntroduceerd is.

Bewonersinitiatieven Lelystad Haven:

SamSam Dit is een succesvol initiatief van het GOL en de Wmo cliëntenraad waar we vanuit het buurtcentrum en het opbouwwerk nauw mee samenwerken. Het is een wekelijkse activiteit geworden. Bewoners bereiden samen een lunch voor en bepalen samen een gezellige activiteit in het buurthuis. Een vrijwilliger van het GOL en de Wmo cliëntenraad is aanwezig om informatie te verstrekken over de WMO. Dit arrangement is reeds uitgegroeid tot 22 bewoners die wekelijks aansluiten. Bewoners ondersteunen elkaar ook buiten Samsam om. Zo is bijvoorbeeld een uit Iran afkomstige bewoner met een taalachterstand aangesloten. Hij is tijdens de lunch met Nederlandstaligen in contact en hij wordt begeleid door een vrijwilliger van MDF ivm zijn administratie en leesvaardigheid. Een andere bewoner met financiële en administratieve problemen is, in samenspel met de opbouwwerker gekoppeld aan een kundige buurtbewoner die helpt met de boekhouding. Bij ziekenhuisopname van enkele groepsgenoten, houdt een vaste groepsgenoot contact en bieden elkander hulp in huishouding en of zorg aan huis.

De Alphagroep Een bewoner is in contact getreden met het buurtcentrum en heeft hier afspraken gemaakt. De wens is om met ondersteuning van het buurthuis en de opbouwwerker een groep op te starten waar men mensen kan ontmoeten, een goed gesprek wil voeren of bijvoorbeeld meer over religie wil weten. Het doel is om deelnemers ook te betrekken bij andere collectieven in de wijk waarmee we de samenhang van de wijk willen vergroten.

Wijkraad Lelystad Haven Organiseerde een goedbezochte en succesvolle informatiebijeenkomst over de Aziatische mug (naar aanleiding van informatie uit de media die vragen opriep). Dit werd tevens ingezet om nieuwe bewoners te leren kennen, netwerken aan te boren en te onderzoeken welke behoeften er zijn. De samenwerking met de wijkraad met betrekking tot het buurtbudget verloopt voorspoedig.

Sinterklaas De opbouwwerkers hebben werkloze bewoners actief laten participeren in het bezoeken van gezinnen die het op meerdere gebieden moeilijk hadden. Hoogtepunt was de wens van de oudste bewoner van Lelystad Haven (101) te vervullen. Sinterklaas ging bij haar op bezoek op haar woonboot. Alle partijen waren zo enthousiast dat zij dit volgend jaar weer willen oppakken.

Wijkraad Botter Schoener en Tjalk. Eind 2014 is er weer schot gekomen in de oprichten van hiervan. Een bewoner heeft, bij de opbouwwerker, informatie ingewonnen met betrekking tot de mogelijkheden. Beiden hebben contact in verband met toekomstige samenwerking/ uitbreiding netwerk.

Page 29: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 29 van 37

Gymgroep Deze groep met 24 deelnemers zijn, samen met de Schildergroep, tijdens de zomermaanden, doorgegaan met hun activiteit. Normaliter liggen zulke activiteiten stil in deze periode, maar de behoefte om elkaar te blijven ontmoeten was zo sterk dat het gymen gewoon doorging.

MFA Warande Op verzoek van de gemeente en als toekomstige medegebruiker denken we mee over het gebouw en we betrekken de bewoners in het gebied daarbij. Hiervoor is een bewonersavond georganiseerd waar de opbouwwerker en teamleider met bewoners hebben gesproken. De opkomst bleek verbluffend hoog. Ongeveer 50 bewoners waren aanwezig. Een aanbeveling was om open te communiceren naar de bewoners. De communicatie vanuit gemeente naar bewoners verloopt nog niet optimaal, aldus de bezoekers. De opbouwwerkers en sociaal wijkteam coördinator zijn met meerdere bewoners van de Zilverschoonlaan om tafel gegaan. Bewoners ervaren een zeker gevoel van onveiligheid door het ontbreken van voldoende erfafscheidingen. Het plantenbakproject, in samenwerking met Welzijn en Centrada, moest er vervolgens toe dienen dat het veiligheidsgevoel zou toenemen. De gemeente heeft dat plan afgekeurd en bewoners willen daar in 2015 verder over in gesprek met de gemeente. Bewoners hebben met ondersteuning van onze opbouwwerkers en gebruikmakend van een buurtbudget, voor zo’n 150 ouders en kinderen een zeer geslaagde sinterklaasoptocht georganiseerd. De samenwerking is vervolgens ook gebruikt om het Sociaal Wijkteam bekend te maken. Na deze dag zijn er meer meldingen ontvangen die betrekking hadden op armoede, huiselijk geweld, pesterijen en conflicten met de buren. Het creëren van voldoende speelgelegenheid voor de kinderen in de wijk, maar ook onderling contact en eventuele burenhulp verdient nog volop aandacht.

Opbouwwerk Noord West

Naast de bewonersinitiatieven en de (jaarlijks) terugkerende activiteiten zoals de pleingesprekken en opruimacties zijn er nieuwe collectieve arrangementen gestart of nog in ontwikkeling. Nieuw fenomeen in de Kempenaar is portiek koken. Een enthousiaste bewoner kookt daar vanuit haar portiek voor een kleine bijdrage voor mensen die net als zij niet graag alleen eten. De groep wordt steeds groter en de mensen steeds enthousiaster. In de Jol wordt er een werkgroep gevormd rondom het opknappen en beheren van het trapveldje. Een aantal Roma-jongeren zat boordevol ideeën. Door verwijzing en ondersteuning van de opbouwwerker willen de jongeren zich organiseren door middel van een stichting en weten zij al een aantal beweegactiviteiten op te zetten. In de Kempenaar zijn trajecten gestart waarbij bewoners samen met de gemeente en Welzijn Lelystad werken aan de uitstraling van de wijk. Zij leggen bijvoorbeeld achterpaden aan vrolijken de wijk op door het plaatsen van bloembakken.

Page 30: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 30 van 37

In de Kustwijk werkt het opbouwwerk met Centrada, gemeente, wijkraad, wijkpreventieteam en politie nauw samen binnen het project wijkaanpak Jol. Dit project dient om de wijk, samen met bewoners, aantrekkelijker te maken. Omdat het wijkinfopunt in de Dukdalf onvoldoende bereikbaar is, hebben we daarvoor in de plaats in de voormalig school het Baken een geschikte plek voor gevonden. Na de zomer 2014 wordt het Baken gebruikt ten behoeve van het spreekuur van het sociaal wijkteam, de wijkraad en het wijkpreventieteam. Vanuit stadsdeel Noord West (o.a. Jol en Punter) worden een aantal stedelijke activiteiten gecoördineerd, namelijk het Repaircafé, het klussenteam en burenhulp (zie eerder).

Het opbouwwerk is in 2014 verder van karakter veranderd en heeft in samenspel met de sociaal wijkteams een actieve bijdrage geleverd aan: - projecten die participatie & zelfredzaamheid van bewoners vergroot en het beroep op zorg verkleint; - bewonersinitiatieven; - collectieve arrangementen die individuele ondersteuning kan verminderen. Het opbouwwerk ontwikkelt zich steeds verder van ‘zorgen voor’ naar ‘zorgen dat’; zorgen dat er iets gebeurt in de eigen leefomgeving en dat mensen naar elkaar omzien.

4.4 Programmabeheer MFA’s

Er was in 2014 een duidelijke verschuiving in het (basis) aanbod van de Mfa’s. Meer organisaties en (bijzondere) doelgroepen vinden de Mfa’s een geschikte plaats om hun activiteiten in onder te brengen. Zowel bewoners als organisaties waren in 2014 al volop aan het voorsorteren op de Wmo en de Wlz na 1 januari 2015. We zien dat als een mooi tussenresultaat van onze inspanning om de Mfa’s daar geschikt voor te maken. De gemeente Lelystad en Welzijn Lelystad hebben in 2014 intensief samengewerkt om de verschillen in afspraken en mogelijkheden tussen de diverse Mfa’s en buurthuizen overzichtelijker en uniformer te maken. Dat maakt dat bewoners er makkelijker gebruik van kunnen maken. Op de diverse locaties hebben we afspraken gemaakt over prijzen, beschikbaarheid, voorwaarden en aanbod. MFA Atolplaza Atolplaza onderscheidt zich nog steeds op de thema’s taal en gezonde leefstijl. Voornamelijk op het gebied van taal zijn er nieuwe initiatieven ontstaan en hebben we waar mogelijk initiatieven aan elkaar gekoppeld. De Atolplaza blijkt een belangrijke en geschikte plek om bewonersinitiatieven uit te voeren. De mediation met de Krakeling is in 2014 goed afgerond, wat de weg vrijmaakt om Atolplaza samen met hen sterker neer te zetten. MFA De Hanzeborg en Plein 201 De Hanzeborg en Plein 201 is een constante factor, zowel in aanbod als in aanloop. In september 2015 bestaan de Hanzeborg en Plein 201 alweer 5 jaar en in die jaren hebben we een goed draaiende locatie neer kunnen zetten. Men weet de weg er naar toe en voor veel organisaties en bezoekers is het een fijne en veilige omgeving. Vandaar ook dat Plein 201 al jaren een plek is waar ook de kwetsbaardere burger zich prettig voelt. Als bezoeker, maar ook als vrijwilliger.

Page 31: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 31 van 37

MFA Zuiderzee Op 15 december 2014 is de sleutel van de fraaie MFA Zuiderzeewijk aan Welzijn Lelystad overhandigd. Sinds die dag is Welzijn Lelystad officieel exploitant en beheerder van deze MFA. Het wijkcentrum wordt in januari 2015 volop in gebruik genomen. De activiteiten en vrijwilligers van de Joon vinden plaats in het wijkcentrum, naast de activiteiten via Welzijn Lelystad. Voor de Joon is het een grote overgang. Komend vanuit een eigen gebouw met eigen spelregels was dat wennen en daar is veel en intensief in samengewerkt.in 2015. Welzijn Lelystad zal zich met het opbouwwerk hard maken voor een goed gevuld en bruisend wijkcentrum. Het kind centrum wordt in maart 2015 opgeleverd.

MFA Waterwijk en Boswijk Twee verbouwingen stonden er in het eerste halfjaar van 2014 op het programma. Een prachtige transformatie van de Bever naar de Waterbever en de verbouwing van de Brink. Inmiddels zijn beide locaties heropend en het resultaat mag er zijn. In de Waterbever heeft het sociaal wijkteam en het opbouwwerk zijn intrek genomen en wordt de balie mede beheerd door de klantcontactmedewerker en de assistentes van het gezondheidscentrum. Er is nu één gezamenlijke entree die nog afzonderlijk te gebruiken is. De wens hier is om in de tweede helft van het jaar zoveel mogelijk over te gaan op één toegang en één gezamenlijke balie voor ontvangst en doorverwijzing.

Page 32: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 32 van 37

In de Brink zijn alle voorbereidingen gereed en is ook de ICT omgeving gereed zodat het Sociaal Wijkteam ook hier zijn intrek heeft genomen. Zo is het team overal in de wijk goed vertegenwoordigd.

Het algemeen gebruik van ondersteunende ICT alsmede het planningssysteem Topdesk legt een link tussen de verschillende accommodaties. Dat helpt beheer en ruimtes optimaal te gebruiken ten behoeve van initiatieven. Het beheer speelt een belangrijke rol in het faciliteren van ruimte en middelen, maar ook de ondersteuning en aansturing van bijvoorbeeld assistent beheer en barbezetting door vrijwilligers. Het beheer wordt niet op elke locatie op dezelfde wijze aangestuurd (bestuur en/of Welzijn). Dit vereist samenwerking op maat. De samenwerking met buurtvoorlichters is positief en is verder uitgebouwd. Voorlichting, gastheer en gastvrouw op de mfa’s en zij ondersteunen de klantcontactmedewerker en het sociaal wijkteam. Bewoners en professionals reageren positief op hun inzet en aanwezigheid.

De mfa’s zijn in 2014 een belangrijke plek geworden voor sociale projecten. We weten er

steeds beter een plek te geven aan bewoners initiatieven en collectieve arrangementen. Die

komen in de plaats van professionele organisaties die binnen de Wmo het sluitstuk zijn van

ondersteuning. Vanuit de mfa’s faciliteerden we die initiatieven beter dan voorheen, zodat er

in de Wmo passend aanbod is, deels georganiseerd en gedragen door de bewoners zelf.

In 2014 hebben we in de mfa’s de aansluiting verbeterd bij de behoefte en wensen van

vrijwilligers; voor dagbesteding, activiteitenbegeleiding, assisteren van de beheerders,

gastheer of gastvrouw of als horecamedewerker. Binnen de collectieve mogelijkheden

hebben we er met de beheerders voor gezorgd dat iedereen op maat als vrijwilliger in het

reguliere aanbod of collectief kan passen.

4.6 Buurtbemiddeling

Buurtbemiddeling behandelt al jaren tussen de 100 en 120 zaken per jaar. In 2014 waren dat er 110. De bemiddelingen zijn verzorgd door een groep van 18 vrijwilligers. Buurtbemiddeling 2014 in cijfers: 65 a 70% van de bemiddelingen wordt door de aanvrager als positief opgelost ervaren. 5% wordt doorverwezen zijn andere hulpverlening organisaties. De rest is onbemiddelbaar, daar partijen niet met elkaar om de tafel willen gaan zitten. Soms lukt het dan om de hulpvrager te coachen zodat er dan toch een voor hem/haar een betere situatie ontstaat. We hebben dit jaar 6 bemiddelingen gedaan met meerdere partijen. 4 x 3 a 4 gezinnen, 1 x 5 en 1 x 6 gezinnen. Deze bemiddelingen vragen een behoorlijke tijdsinvestering en inzet van de bemiddelaars. Op 31 december liepen er nog 9 bemiddelingen en waren er nog 10 bemiddelingen in ‘de wachtkamer’.

Page 33: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 33 van 37

Meldingen kwamen in hoofdzaak via de politie en Centrada binnen. Voor het overige deel kwamen de meldingen via het Wijkinfopunt, andere professionals en via bewoners die zelf bellen (al dan niet op advies van de wijkagent of de woonconsulent).

In 2014 was er een duidelijke toename van conflicten waarbij sprake was van complexe problematiek. (multi-probleem-situaties). Dat vraagt een bijzondere aanpak en inzet van de bemiddelaars en daarom heeft Welzijn Lelystad in 2014 gezorgd dat zij daarvoor zijn getraind als vrijwillige bemiddelaar. 5.Projecten 5.1 Vervoersdienst de Opstap De vervoersdienst de Opstap is in samenwerking met de bus van Woonzorg Flevoland (WZF) voortdurend aan het ontwikkelen. Procedures, protocollen en de samenwerking met WZF is verstevigd waardoor er gezegd kan worden dat zowel de bus van Welzijn Lelystad als die van WZF als één homogeen aanbod beschouwd kan worden. De vrijwilligers die de passagiers begeleiden naar bijvoorbeeld een ziekenhuis zijn ondergebracht bij het meldpunt vrijwilligerszorg. In 2014 hebben er 3.322 ritten plaatsgevonden. WZF is vanaf 2015 de aanbestedingsprocedure dagbesteding voor ouderen de hoofdaannemer inclusief vervoer. Hetgeen betekent dat de samenwerking voor 2015 er anders uit zal komen te zien. Voor Welzijn Lelystad is het nog de vraag of zij de dienst uit kan blijven voeren. De huidige bus vraagt steeds meer onderhoud. Om die reden is bij de gemeente Lelystad een subsidieaanvraag ingediend welke nog in behandeling is 5.2 Gewoon Bijzonder Het project is bedoeld om mensen nét dat duwtje in de rug te geven dat nodig is om in contact te komen met anderen. Mensen, die als gevolg van eenzaamheid, psychische problemen, armoede, overbelasting of andere redenen, aan de zijlijn staan. Het algemeen doel is om deze mensen in het deel te laten nemen aan de samenleving. De activiteiten van Gewoon Bijzonder worden voor een belangrijk deel in samenwerking met Opbouwwerk van Welzijn Lelystad uitgevoerd. Ik en de ander. Ik en de ander betekent in deze activiteit bewustwording van jezelf en de wereld om je heen. Deze activiteit wordt een keer per week twee wekelijks bezocht door 19 deelnemers, verdeeld over 2 groepen.

Praten en Breien. Praten en Breien biedt vrouwen met verschillende achtergronden en psychosociale problemen de broodnodige afleiding. Het opdoen van sociale contacten in een rustige veilige omgeving geeft ze zelfvertrouwen en heel veel plezier. In Atolplaza zijn er 34 deelnemers. Vriendschapscursus. Aan deze groep in de Hoven is nu een taalcoach toegevoegd. Binnen deze activiteit is ruimte voor workshops maar is vooral gekoppeld aan thema’s als ontmoeting en gezelligheid. Op dit moment wordt op verzoek van de deelnemers extra aandacht besteed aan de Nederlandse taal. Therapeutische schilderclub.

Page 34: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 34 van 37

Onder professionele begeleiding wordt wekelijks geschilderd. Niet alleen kan men zijn of haar verhaal kwijt op het schilderdoek, maar er is daarnaast volop ruimte om met elkaar in gesprek te gaan. Door het voortijdig afscheid van de medewerker die Gewoon Bijzonder tot haar takenpakket had, zijn de werkzaamheden overgedragen aan de Welzijn in de Wijk. 5.3 Diversiteit Het thema diversiteit begint steeds meer vorm te krijgen als het gaat om gedeelde aandacht met andere partijen. Zo is er contact ontstaan met islamitische (zelf)organisaties, moskeeën en sleutelfiguren om in eerste instantie “gewoon” met elkaar in dialoog te zijn. Ook is er zitting vanuit Welzijn Lelystad in POL (Platform Ontmoetingen Lelystad) tussen bewoners, kerken, moskeeën en niet religieuzen. Ook deelname aan de stuurgroep homoseksualiteit met Bureau Gelijke Behandeling en de gemeente Lelystad is een goed voorbeeld als het gaat om betrokkenheid bij diversiteit. Diversiteit uit zich ook in de vragen die gesteld worden vanuit de verschillende culturen en/of zelforganisaties, op allerlei gebied, waarbij vooral de verbinding gezocht wordt door mensen te koppelen met als resultaat inzicht, begrip en respect voor elkaar. Door het voortijdig afscheid van de medewerker die diversiteit tot haar takenpakket had, zijn de werkzaamheden vooralsnog overgedragen aan de manager stedelijke diensten. 5.4 Roma In de gemeente Lelystad wordt voor de periode 2012 tot en met 2016 extra geïnvesteerd in de aanpak van de problematiek van multi probleemgezinnen met een Roma achtergrond. Tot en met 2013 was Lelystad proeftuingemeente samen met Ede, Nieuwegein en Veldhoven in het kader van het landelijk programma ‘aanpak uitbuiting Roma kinderen’. (vervolg landelijk programma 2014-2016. Lelystad is nog steeds proeftuingemeente. Vanaf eind 2014 zijn de gemeenten en organisaties die subsidie ontvangen ook proeftuingemeente/organisatie) De burgemeester is lid van het Strategisch Beraad voor de landelijke aanpak. De gemeente heeft een uitvoerend projectleider aangesteld in dienst van Welzijn Lelystad. De politie Flevoland heeft een functionaris aangesteld die zich uitsluitend met Roma bezig houdt. Vanuit het ministerie heeft de gemeente Lelystad een beleidsmatig projectleider aan kunnen stellen voor de periode september 2012-december 2013 en uit eigen middelen vanaf 2014. Over de voortgang van het project wordt afzonderlijk gerapporteerd dit conform landelijke afspraken die met het ministerie van Veiligheid en Justitie zijn gemaakt. Ook de eerste helft van 2014 heeft in het teken gestaan van activiteiten gericht op het verbeteren van de positie en de kansen van Roma en gericht op samenwerking binnen de lokale en landelijke keten. Activiteiten gericht op de Roma: Samenwerking met Roma, het stimuleren van meedoen aan VVE activiteiten, de aanpak van schoolverzuim, het voorkomen van uithuwelijking van minderjarigen, het vergroten van het toekomstperspectief van jongeren, een integrale aanpak multi-problematiek, het verbeteren van de positie van statelozen en illegalen. Activiteiten gericht op lokale en bovenlokale ketensamenwerking: Het geven van voorlichting, het organiseren van deskundigheidsbevordering, bijeenkomsten van de lokale Roma werkgroep en het bespreken van casuïstiek. Met BJZ, de Raad voor de Kinderbescherming en afdelingen van de gemeente Lelystad zijn werkafspraken gemaakt.

Page 35: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 35 van 37

Landelijke samenwerking Via het VNG Roma platform en het landelijk programma aanpak kinderuitbuiting (ministerie van V&J). De projectleider vertegenwoordigt Lelystad in het netwerk overleg van OWRS (onderwijs aan woonwagen, Roma en Sinti kinderen). 5.5 Bredeschool Halverwege 2013 heeft het Bredeschool beleid zich ontwikkeld richting “scholen in verbinding”. Welzijn Lelystad heeft deze ontwikkeling ondersteund door de inzet van de activiteiten coördinatoren. Vanaf 2014 is de regie van de uitvoering belegd bij het onderwijs en zou een overdracht van de formatie activiteiten coördinatoren naar stichting School betekenen. Tijdens het opmaken van deze rapportage is de activiteiten coördinator nog in dienst bij Welzijn Lelystad. Het voert in deze te ver om de technische achtergrond hiervan in dit document op te sommen. Welzijn Lelystad en stichting School zijn het erover eens dat de activiteiten coördinator in dienst bij stichting School van toegevoegde waarde is om Scholen in verbinding verder vorm te geven. Beide organisaties hebben aandacht voor de medewerker die het betreft. Ook het Bredeschool programma heeft eind 2014 te maken gehad met aanzienlijke bezuinigingen waardoor de functie van activiteiten coördinator Bredeschool per januari 2015 is komen te vervallen.. 5.6 Centrum Jeugd en Gezin Een medewerker van Welzijn Lelystad voert werkzaamheden uit ten behoeve van administratieve ondersteuning CJG en is daartoe gedetacheerd bij de GGD. De manager GGD jeugd is verantwoordelijk voor de operationele aansturing van de administratieve ondersteuning CJG. In de eerste helft van 2014 is er tevens capaciteit ingezet om administratief te ondersteunen bij het Erop Af team. Eind 2014 is er capaciteit ingezet ten behoeve van administratieve ondersteuning voor de keukentafelgesprekken van de sociale wijkteams. Met de nieuwe CJG samenwerking en nog op te stellen werkagenda wordt opnieuw beoordeelt welke taken ter ondersteuning uitgevoerd zullen gaan worden.

5.7 Taal geeft Vleugels Door bezuinigingen op onder andere volwasseneneducatie en inburgering is het voor veel anderstaligen en laaggeletterden moeilijk om een passend aanbod te vinden om de Nederlandse taal beter te leren lezen, schrijven en spreken. In Lelystad zijn er diverse laagdrempelige, non-formele taalinitiatieven waar deze volwassenen toch terecht kunnen. Echter, de samenhang tussen deze initiatieven ontbreekt. Dit heeft ook effect op de kwaliteit ervan. In samenwerking met de Flevomeer bibliotheek, Gilde Samenspraak en VVNL is het plan Taal geeft Vleugels opgesteld. Deze partijen hebben de krachten gebundeld door enerzijds de verschillende activiteiten bij elkaar te brengen en in een logische doorlopende lijn op elkaar aan te laten sluiten. Anderzijds door de kwaliteit van de activiteiten te verhogen zodat de potentie van deelnemers ook gerichter ontdekt en benut kan worden. Eind 2013 is er vanuit het programma Voortijdig Voorschoolse Educatie een opdracht aan de Flevomeer bibliotheek en Welzijn Lelystad verstrekt om Taal geeft Vleugels in dit beleidskader in te zetten, met het accent op taalversterking via ouderbetrokkenheid. Ook is er eind 2013 door Stichting Lezen en Schrijven een aanvraag gehonoreerd om “Huis voor

Page 36: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 36 van 37

Taal” financieel te ondersteunen. Beide financiële impulsen hebben het mogelijk gemaakt om in 2014 te starten met Taal geeft Vleugels. In de Flevomeer Blibliotheek is het Huis voor Taal geopend. Wekelijks worden er daar spreekuren gehouden en centrale intakes afgenomen om nieuwe deelnemers te begeleiden en/of te plaatsen bij een van de taalactiviteiten in Lelystad. Deze taalactiviteiten staan nu in logische samenhang tot elkaar en vullen elkaar goed aan. Ze bestaan onder andere uit de Taallessen Thuis en de wekelijkse groepslessen die bedoeld zijn voor de doelgroep van VVNL. Daarnaast kunnen anderstaligen en laaggeletterden beter aansluiting vinden bij de samenleving doordat zij wekelijks deelnemen op locaties waar Taal in de Wijk cursussen worden gegeven. Alle taaldocenten hebben trainingen gevolgd waardoor zij hun kennis en vaardigheden in kunnen zetten. Er kan gezegd worden dat de partijen in een jaar tijd, in staat zijn gebleken om taal echt vleugels te geven. Het wordt steeds duidelijker dat taal van groot belang is om te participeren in Lelystad. Naast het opzetten van een taalketen van bestaande taalactiviteiten zijn er ook nieuwe vragen en initiatieven tot stand gekomen. Een taalontwikkelingsprogramma voor ouders van kinderen die deelnemen aan het Schakelklastraject; een taalprogramma voor vaders in de Turkse Moskee, de start van de Voorleespoule zijn daar voorbeelden van. Halverwege 2014 is er voor Taal geeft Vleugels een ESF (Europees Sociaal Fonds) aanvraag ingediend. Deze aanvraag is gehonoreerd voor een periode tot mei 2016. Eind 2014 heeft er in het kader van verantwoording VVE middelen onder de deelnemers een effectenonderzoek plaatsgevonden naar de activiteiten van Taal geeft Vleugels. Een effectenonderzoek in het kader van de monitor bestrijding laaggeletterdheid, uitgevoerd door Kasperkovitz beleidsonderzoek en advies. Algehele uitkomst is dat de deelnemer flinke stappen vooruit heeft gemaakt als het gaat om taalbevordering. Een uitgebreid overzicht van alle activiteiten van Taal geeft Vleugels vindt u in de cijfermatige bijlage. 5.8 VoorleesExpress Sinds januari 2014 maakt de VoorleesExpress, organisatorisch gezien, onderdeel uit van Taal geeft Vleugels. Maar omdat 2014 het laatste jaar is waarin dit project wordt gefinancierd door het Oranje Fonds en de gemeente Lelystad, rapporteren we dit project in dit jaarverslag apart. De Flevomeer Bibliotheek verzorgde ook dit seizoen weer de cursus interactief voorlezen voor nieuwe voorlezers. Het effect van de VoorleesExpress op de taalontwikkeling in de deelnemende gezinnen laat zich moeilijk vatten in cijfers en percentages. Dit komt omdat we niet werken met instap- en eindtoetsen. Onze focus ligt op stimuleren en enthousiasmeren. Dit leidt in veel gezinnen tot meer taalaanbod en leesplezier thuis en een grotere woordenschat en uitdrukkingsvaardigheid die op scholen en peuterspeelzalen bij de kinderen worden opgemerkt. Om deze kwalitatieve effecten beter in kaart te brengen en te vergroten, besteden we extra aandacht aan de algehele kwaliteit van de VoorleesExpress. We doen dit op vier vlakken: verantwoording, deskundigheidsbevordering, samenwerking en promotie. Om enig inzicht te hebben in de resultaten van de VoorleesExpress binnen een deelnemend gezin, nemen we voor de start van een voorleestraject contact op met de leerkrachten of

Page 37: Jaarverslag Welzijn Lelystad 2012€¦ · 3.Informele Zorg 12 3.1 Meldpunt Vrijwilligerszorg 12 3.2 Steunpunt Mantelzorg 13 4. ... Rol en verantwoordelijkheid van Welzijn en van het

Jaarverslag Welzijn Lelystad 2014 Maart 2015 Versie : 1.0 Status : definitief

Pagina 37 van 37

leidsters van de kinderen. We vragen hen hoe het met de taalontwikkeling van het kind is. En dit doen we ook aan het einde van het traject via een evaluatieformulier. Leerkrachten en leidsters geven dan aan dat kinderen vrijer zijn in hun Nederlandse taalgebruik en dat ze vaker naar een boekje grijpen. De woordenschat van de kinderen is volgens hen ook groter geworden. Voor de peuterspeelzalen van SKL stellen we na het voorleestraject ook een taaladvies op voor elk voorleeskindje dat door hen is aangemeld. Hierdoor dragen we bij aan de doorgaande lijn binnen de VVE aanpak. De VoorleesExpress (als onderdeel van Taal geeft Vleugels) is schilpartner binnen het VVE-beleid in Lelystad. We werken daarin samen met Boekenpret, Verteltassen en de Schakelklas. We delen een gezamenlijke visie op taalontwikkeling en van daaruit werken we aan onze samenwerking en de aansluiting op de behoeften van de VVE-partners. Samen met hen organiseerden we dit jaar de Nationale Voorleesweek waarin we de kinderen en hun ouders van acht VVE-peuterspeelzalen bereikten. Daarnaast blijven we investeren in de deskundigheid van onze vrijwilligers door workshops (taalcafé’s) en intervisiebijeenkomsten. Dit zorgt er ook voor dat onze vrijwilligers gemotiveerder zijn. Nooit eerder gaan zoveel vrijwilligers door met voorlezen na een voltooid voorleestraject!