Jaarverslag BKD 2014

Dit jaarverslag is een uitgave van BKD Bloembollenkeuringsdienst

BKDjaarverslag 20112 BKDjaarverslag 20142

Voorwoord 5

1. BKD IN HET KORT 6

2. KEURINGSBELEID EN KWALITEIT 9

3. LABORATORIUM 18

4. ICT 22

5. COMMUNICATIE 24

6. BUITENDIENST 26

7. SERVICE CENTER 28

8. MEDEWERKERS 30

9. MVO 35

10. BESTUUR 36

11. JURIDISCH 39

12. FINANCIËN 41

13. MEERJARENVISIE 44

BKDjaarverslag 2014 3

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

Niets nieuws zult u denken; de wereld verandert. Toch is 2014 voor de bloembol-

lensector een jaar geweest waarin we die verandering nog meer zijn gaan voelen.

De essentie van de veranderingen kenmerkt zich door hogere en uitgebreidere

eisen die steeds meer landen aan ons kwalitatief hoogstaand bloembolmateriaal

stellen. Dat vereist soms andere methodieken of veranderde overleg- en besluit-

vormingsprocessen.

BKDjaarverslag 20144

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

2014; de wereld verandert

De BKD ziet het als haar taak om in nauw overleg met de overheid de bloembollen-

sector te helpen een antwoord te geven op alle uitdagingen die op de sector af

komen. De BKD is daar op diverse fronten mee aan het werk.

Zo zijn er op het gebied van toetstechniek diverse ontwikkelingen in gang gezet

om beter en efficiënter te kunnen toetsen. Ook zijn de controleprogramma’s

onderwerp van heroverweging in gesprekken met de sector. Ketenregister is in de

lucht gegaan en CLIENT Export sluit daar in de praktijk weldra op aan. Op gebied

van tracking en tracing zijn nieuwe studies gestart.

Onder aanvoering van een gewijzigd MT hebben de BKD medewerkers ook in

2014 weer met plezier en toewijding hun diensten aan de sector geleverd. Het feit

dat over de zbo-status van de BKD discussie is en wordt gevoerd, staat gelukkig

op geen enkele wijze het goed functioneren van de BKD in de weg. Door de over-

heid is het goed functioneren nog eens benadrukt. Wij gaan ervan uit dat er in

2015 duidelijkheid komt in dit dossier. We sturen er op dat de keuzes die gemaakt

moeten worden met verstand en behoud van het huidige kwaliteitsniveau en in

nauw overleg en overeenstemming met bedrijfsleven worden vastgesteld. �

Wij zijn klaar voor 2015.

Vincent Cornelissen Kees van Ast

directeur voorzitter bestuur


� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �


K e u r i n g s b e l e i d e n k w a l i t e i t

Een proef met risicogebaseerd keuren is gestart. Aan de hand van een

beoordelingssysteem is een risicoprofiel gemaakt per bedrijf. Telers van

tulpen en lelies namen deel aan de proef, die in 2015 zijn vervolg krijgt.

Een koppeling tussen het door de BKD gebouwde Ketenregister met CLIENT

Export van de overheid resulteerde in 2014 in de eerste, in proef uitgegeven,

fytosanitaire certificaten vanuit dit systeem.

De richtlijnen AM-bestrijding (Aardappelmoeheid) en Fyto zijn op 1 oktober

2014 samengetrokken. Dit maakt het mogelijk om partijen die op niet-

AM-vrije percelen zijn geteeld te verhandelen binnen de EU.

Lees verder op pagina 9

L a b o r a t o r i u m

De capaciteit van het laboratorium is in 2014 vergroot. In juli is een tijdelijke

aanbouw gerealiseerd ten gunste van PCR-faciliteiten met daarin de nood-

zakelijke ruimtelijke scheiding van contaminatiegevoelige handelingen. Het

research & development laboratorium is onverminderd actief geweest in

onderzoek naar virussen en de ontwikkeling van nieuwe toetsmethoden.

I C T

De interne en externe klant kon in 2014 weer bouwen op de expertise van

deze afdeling, die sterk inzet op gebruikersgemak. Het speerpunt was

Ketenregister, hetgeen de BKD heeft ontwikkeld en onderhoudt.


� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �



C o m m u n i c a t i e

Communicatie heeft in 2014 gewerkt aan onder meer de website. Zij is daar-

naast ook actief met projecten in samenwerking met de overheid en sector.

Onder meer de zogenaamde “Fyto-film” is daar een voorbeeld van.


� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

S e r v i c e C e n t e r

Klantgerichtheid is de vaste pijler van het service center waar in 2014 Customer

Intimacy en dienstbaarheid aan toegevoegd zijn. Dat het geen holle frasen

zijn bewijst de afdeling direct; dienstbaarheid leidde tot een snellere af-

handeling van vragen en verzoeken.


B u i t e n d i e n s t


De buitendienst verbreedde de taken door het succesvol organiseren van een

ziektebeeldendemonstratie. Duurzaamheid speelde een rol door het papier-

gebruik onder de loep te nemen en de dagelijkse werkzaamheden worden

voortdurend geëvalueerd om de kwaliteit te verhogen. De productiviteit

steeg in 2014 met 4%.

M e d e w e r k e r s

‘De lerende organisatie’ blijft verder vorm krijgen. De BKD bewijst dat onder

meer met nieuwe edities van de eigen opleidingen: BKD academie voor

beginners en voor gevorderden.


� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �


J u r i d i s c h

Vier bezwaarschriften zijn ontvangen in 2014 en het Tuchtgerecht handelde

zeven zaken af. Bij relatief eenvoudige, administratieve overtredingen worden

voorzittersbeschikkingen gegeven. In 2014 waren dit er 13.

F i n a n c i ë n

Door een extra tariefsverlaging in 2014 van 10% op de laboratorium-ELISA tarieven

heeft de BKD het geplande en gewenste bescheiden positief saldo behaald.


M a a t s c h a p p e l i j k V e r a n t w o o r d O n d e r n e m e n

De zelfverklaring van de BKD kreeg door de MVO werkgroep vorm en staat

sinds oktober 2014 op de BKD website. Hiermee is maatschappelijke verant-

woordelijkheid niet alleen belegd bij de werkgroepleden maar bij de gehele

organisatie. In dit jaarverslag is op meerdere plekken te lezen hoe de afdelingen

van de BKD hiermee omgaan.



M e e r j a r e n v i s i e


B e s t u u r

Het dagelijks bestuur vergaderde in 2014 zes keer, het algemeen bestuur

twee maal. De belangrijkste onderwerpen betroffen naast de begroting, de

tarieven en de jaarrekening de aanpassingen keuringsreglementen, Keten-

register en de zbo-discussie.


Taken doorlopend evalueren én hiervan leren én deze optimaliseren en inno-

veren zit inmiddels in het DNA van de BKD. Een lerende organisatie kun je

alleen zijn als alle medewerkers meedoen. Alle medewerkers doen mee!

2 .1 Kwa l i t e i t sz a k e n

Kwaliteitsborging

De Raad voor Accreditatie (RvA) sprak, na de tussentijdse beoordeling voor de

fyto-werkzaamheden en kwaliteitskeuringen in 2014, wederom haar waardering

uit over de kwaliteit van de werkzaamheden van de BKD. Ook het Ministerie van

Economische Zaken en de NVWA uitten hun waardering over de kwaliteit van de

werkzaamheden van de BKD in 2014.

Sinds het voorjaar van 2013 voeren de keurmeesters de eindinspectie bij export

uit als onbezoldigd ambtenaar, tegen dezelfde reguliere tarieven als daarvoor.

De RvA heeft in vervolg hierop in de tweede helft van 2014 besloten de 17020

accreditatie voor exportinspecties in te trekken.

Project herziening keuringssystemen

Onder de werktitel MUS, Maak Uitvoering Simpel, werkte de BKD in samen-

werking met KAVB en Anthos in 2014 verder aan de vereenvoudiging van de

keuringen. In 2014 is het onderwerp bedrijfsklassering opgepakt. Het onderwerp

“samenvoegen van partijen” is in overleg met Anthos en KAVB vanwege on-

voldoende voordeel van de agenda gehaald.

Bedrijfsklassering

De bedrijfsklassering is in 2013 op onderdelen uitgewerkt. Op basis van deze

uitwerkingen is in 2014 een proef gestart met risicogebaseerd keuren. Er is een

beoordelingssystematiek om het risicoprofiel van een bedrijf vast te stellen. De

keuringsintensiteit is afhankelijk van dit profiel. Aan deze proef in 2014 hebben

telers van tulpen en lelies deelgenomen. De resultaten van de proef worden

beoordeeld, waarna besloten wordt tot vervolgstappen in 2015.


� � � � � � � � � � � � �

2 . 2 G e wa s s e n

Lelie

De brancheorganisaties KAVB, Anthos en LTO Groeiservice richtten, op initiatief

van de BKD, in mei 2012 de Regiegroep Lelie op. Doel van deze regiegroep is

om gestructureerd aan virusuitdagingen in de leliesector te werken. Naast de

drie brancheorganisaties nemen de BKD en PPO deel. Vanuit het doel van de

regiegroep is in 2013 onder de naam Lelie 2.0 een nieuwe systeemaanpak ge-

formuleerd waarmee virussen in de gehele sector structureel op betere wijze

worden aangepakt. In 2014 is met name over draagvlak en een mogelijke organi-

satiewijze gesproken.

In 2014 is de tweede stap van het door het bestuur van de Productgroep Lelie

geformuleerde stappenplan voor PlAMV en TVX ingevoerd:

a. norm schubbollen, maximaal 0,4% voor PlAMV en TVX;

b. plantgoednorm, maximaal 5% voor PlAMV en TVX.

Voor Japan en Taiwan geldt voor PlAMV een visuele norm van maximaal 0,5%

te velde.

Uit de resultaten van de bladtoetsen 2014 blijkt dat in circa 67% van de monsters

geen PlAMV is aangetoond, in 18% maximaal 1% en in 15% meer dan 1%. Deze

resultaten zijn vergelijkbaar met die in 2012 en 2013, met dien verstande dat

hoogbesmette partijen duidelijk minder voorkomen.

Dahlia

Mede naar aanleiding van de PSTVd-vondst in 2013 en de PSTVd-survey in 2014

heeft de BKD een analyse uitgevoerd op het gebied van registratie en herkomst

van partijen in de dahliasector. Uit de analyse komen meerdere verbeterpunten

naar voren. De BKD heeft deze uitgewerkt in het verbeterplan 2015 dat is opge-

steld in overleg met het bestuur van de productgroep dahlia. Doel van het verbe-

terplan is het behoud van optimale afzetmogelijkheden voor knollen die voldoen

aan de vereisten. Het plan is opgepakt in 2014 en wordt voortgezet in 2015. �


� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �


� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

2 . 3 A fz e t va n b l o e m b o l l e n n a a r d e r d e l a n d e n

CLIENT Export en het Ketenregister

In 2011 startte de overheid met de ontwikkeling van CLIENT Export voor de bloem-

bollensector. In CLIENT Export wordt vastgelegd welke partijen van welke

kwaliteit aan derde landen worden geleverd. Het programma controleert of

de partijen aan de eisen van het betreffende land voldoen. De teler levert de

informatie over partijen aan de exporteur. De overheid heeft CLIENT Export voor

alle agrarische sectoren in het leven geroepen om door digitalisering het export-

proces te verbeteren.

In opdracht van Anthos bouwde de BKD Ketenregister, een applicatie die als brug

dient tussen het teeltregister van de BKD en het CLIENT Export-systeem van de

overheid.


� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

In 2014 is de pilot met de twee exportbedrijven geëvalueerd, waarna besloten is

tot het uitrollen van Ketenregister voor andere ondernemingen. Dit heeft gere-

sulteerd in 11 additionele gebruikers. Er zijn in 2014 bij 13 bedrijven audits uitge-

voerd voor beoordeling van de implementatie van Ketenregister. Vastgesteld is

dat de bedrijven Ketenregister op een juiste wijze hebben ingevoerd.

Begin 2014 stelde de BKD aan de NVWA een meer eenvoudige invulling van de

koppeling tussen Ketenregister en CLIENT Export voor. De NVWA en Anthos

stemden in met deze uitwerking waarna de NVWA en BKD samenwerkten aan

deze uitwerking. Dit resulteerde in de eerste fytosanitaire certificaten uit CLIENT

Export in combinatie met Ketenregister. De BKD werkt aan het praktijkwaardig

maken van de koppeling tussen Ketenregister en CLIENT Export.


� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

Edibulb

De BKD is per april 2014 overgestapt op de Edibulbbenamingen en –codes in het

teeltregister KIS en in Ketenregister. Daarnaast zijn er afspraken gemaakt tussen

de NVWA en de BKD over het gebruik van Edibulbnamen in CLIENT Export.

Monitoring protocol China

In mei 2014 bezocht een Chinese delegatie de BKD, dit conform het tussen China

en Nederland overeengekomen protocol voor de export van tulpen en lelies naar

China.

Naast bezoek aan de BKD, te velde opgeplante partijen tulpen en een teelt- en

handelsbedrijf liepen de Chinese inspecteurs mee met keurmeesters. De inspec-

teurs stelden vast dat de BKD het protocol op de juiste manier volgt. Ook waren

ze positief over de medewerking van de Nederlandse bedrijven aan de overeen-

komst.

De NVWA heeft de BKD in november 2013 geïnformeerd over notificaties uit

China, die betrekking hadden op het aantonen van ArMV in partijen lelies uit

Nederland. In vervolg op deze notificaties is begin 2014 overleg gevoerd tussen

de NVWA, Anthos en de BKD over de toetsingen van partijen lelies bestemd voor

export naar China. Afgesproken is om door middel van Ketenregister extra waar-

borgen voor de kwaliteit van de bloembollen te realiseren.

Monitoring Zuid-Korea

Half mei 2014 vond de jaarlijkse monitoring door Zuid-Korea plaats. De monito-

ring omvat gemaakte afspraken over de export van in Nederland geteelde partij-

en iris, tulp, gladiool en lelie naar Zuid-Korea. De inspecteur heeft geconstateerd

dat de keurmeesters van de BKD over veel kennis en deskundigheid beschikken.

Ook heeft de inspecteur geconcludeerd dat de BKD de gemaakte afspraken

correct volgt.


� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �


� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

Joint inspection en monitoring Japan

Net als in voorgaande jaren bezochten Japanse inspecteurs in het voorjaar en in

de zomer de BKD voor de uitvoering van de monitoring en ‘joint inspection’ voor

bloembolgewassen. Er is in de ‘joint inspection’-bezoeken één gladiolencultivar

afgewezen. De Japanse inspecteurs hebben hun vertrouwen uitgesproken in de

keuringen zoals de BKD die verricht.

Monitoring Taiwan

In de zomer bracht een Taiwanese delegatie een bezoek aan Nederland voor een

toelichting op de keuringen en normen bij lelies. De delegatie bezocht onder be-

geleiding van de NVWA en de BKD teelt- en handelsbedrijven. Met deze bezoeken

kreeg de delegatie een goed beeld van het proces van teelt tot en met handel van

lelies en de keuringen door de BKD.

Colombia

De NVWA heeft in de eerste helft van 2014 overleg gevoerd met de Colombiaanse

autoriteiten over de eisen aan lelies bestemd voor de export naar dit land. In ver-

volg hierop bracht een Colombiaanse delegatie in de zomer een bezoek aan

Nederland. Tijdens het bezoek is een toelichting gegeven op de keuringen en

normen bij lelies en zijn bezoeken aan teelt- en handelsbedrijven gebracht. De

delegatie heeft een goed beeld gekregen van het proces van teelt tot en met

handel van lelies en de keuringen door de BKD.

De Colombiaanse overheid stelt eisen aan de export van zantedeschia-knollen

naar Colombia. Alleen partijen die vrij bevonden zijn van virussen kunnen worden

geëxporteerd naar dit land. Op verzoek van het bedrijfsleven heeft de BKD virus-

toetsingen ontwikkeld en ingevuld. Net als in 2013 zijn in 2014 te velde blad-

monsters genomen voor toetsingen op virussen.

Monitoring VS

Zowel in het voorjaar als in de zomer heeft een inspecteur van USDA/APHIS, een

monitoring uitgevoerd op te velde opgeplante partijen bloembollen. Doel was te

beoordelen of de BKD keurt conform de gemaakte afspraken met de VS. De

inspecteur stelde vast dat dit het geval is. Hij sprak zijn dank uit voor de positieve

medewerking van telers en de BKD aan het programma.

In 2013 heeft de USDA aandacht van de NVWA en de BKD gevraagd voor de

invulling van de keuring op Canna Yellow Mottle Virus (CaYMV) in partijen Canna

bestemd voor VS en Canada. De BKD heeft na afstemming met de NVWA en het

bestuur van de Productgroep Bijzondere bolgewassen een verplichte opplant-

monsterkeuring voor partijen canna bestemd voor VS en Canada ingesteld en uit-

gevoerd. �


� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �


2014 2013 2012

Tulp 30 14 28

Narcis 27 22 12

Meloïdogyne chitwoodi/fallax in gladiool en dahlia

De BKD onderzocht in 2014 de gewassen dahlia en gladiool op Meloïdogyne

chitwoodi/fallax. Er zijn in partijen dahlia’s geen aantastingen waargenomen

tijdens de veldkeuringen. Te velde is in één partij gladiolen een aantasting aan-

getoond. Er zijn in de monsterkeuring geen aantastingen waargenomen.

AM

De Fytorichtlijn en AM-bestrijdingsrichtlijn zijn per 1 oktober 2014 gelijk getrokken.

Hierdoor is het mogelijk om partijen die op niet-AM-vrije percelen zijn geteeld te

verhandelen binnen de EU. Deze wijziging is na afstemming met NVWA, KAVB en

Anthos geïmplementeerd. Omdat diverse derde landen buiten Europa dezelfde

strenge eisen blijven stellen als voorheen, worden om aan die eisen te voldoen

aan bedrijven waar zowel AM-vrij als niet-AM-vrij geteeld wordt extra eisen gesteld

in de vorm van het zogenaamde Combi-bedrijven principe. �

2 . 4 Fy to z a k e n

Ditylenchus dipsaci (stengelaal)

De onderstaande tabel toont vondsten van stengelaal in tulp en narcis. De

getallen geven het aantal bedrijven weer met te velde één of meer aangetaste

partijen. Ter vergelijking zijn ook de gegevens van 2012 en 2013 opgenomen.

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �


� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

Aantal toetsen

Het laboratorium voerde in 2014 ruim 2,6 miljoen laboratoriumtoetsen uit. Het

betreft toetsen via ELISA (98.4%) en toetsen via PCR (1,6%). Ten opzichte van 2013

betekent dit een groei van +4.8%. De groei vond met name plaats bij lelie (+4%),

dahlia (+223%) en export China (+55%). Daarentegen vond er bij sommige toetsen

ook een daling plaats: tulp (-5%), verzoek (-4%) en overige toetsen (-28%).

In 2012 en 2013 was er een sterke toename aan jaarlijks uitgevoerde PCR-toetsen

(20.000 in 2012 en 70.000 toetsen in 2013). In 2014 zette deze groei door: er zijn er

ruim 100.000 PCR toetsen uitgevoerd (+43%).


O V E R Z I C H T V I R U S T O E T S I N G E N2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008

Tulp 289.407 304.349 315.517 419.039 472.199 399.299 365.883Lelie 1.070.730 1.032.163 867.907 736.250 563.018 481.314 563.216Dahlia 15.730 4.866 4.749 5.716 6.846 8.046 6.700Verzoek 711.115 738.021 691.227 414.544 304.094 263.477 168.786Overige 120.277 167.427 151.313 39.867 15.688 39.746 36.805Export (China) 477.509 307.533 271.487 279.654 139.444 133.588 106.127Totaal 2.684.768 2.554.359 2.302.200 1.893.070 1.501.289 1.325.470 1.247.517

Productiviteit

De productiviteit van het routinelaboratorium wordt uitgedrukt in het aantal

extracties en het aantal analyses per FTE op jaarbasis. Deze getallen volgen al jaren

een stijgende lijn, buigen vervolgens af in 2013 en stabiliseren in 2014. Het toe-

nemende aantal extracties per monster en de arbeidsintensievere PCR-toetsen

hebben invloed op deze trends.

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

P R O D U C T I V I T E I T V A N H E T L A B O R A T O R I U M P E R F T E

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

370

320

270

220

170

120

aantal analyses per FTE x1000 aantal toetsingen per FTE x1000

Per monster kunnen meerdere virustoetsingen worden uitgevoerd. In totaal zijn

6,4 miljoen virusanalyses uitgevoerd. Dit is een groei van 17% ten opzichte van

2013. Naast de 4,8% toename aan laboratoriumtoetsen wordt er 17% vaker op

meerdere virussen getoetst dan in 2013.


Processen en faciliteiten

Afgelopen jaar is de capaciteit van het laboratorium door enkele investeringen

vergroot.Tevens is er gewerkt aan verdere verbetering en afstemming van processen.

De bemonstering door de buitendienst was hierdoor goed afgestemd op het ver-

hoogde tempo van het lab. De voorraden monsters bleven daardoor klein en tijdens

de leliecampagne werden de blaadjes continue in verse toestand verwerkt.

In juli is een tijdelijke aanbouw gerealiseerd waarmee het laboratorium de beschik-

king heeft gekregen over ruimere PCR-faciliteiten met de gewenste ruimtelijke

scheiding van contaminatiegevoelige handelingen. Bovendien is extra kantoorruimte

voor de medewerkers gecreëerd. Het Research & Development laboratorium is

weer als zodanig beschikbaar na vertrek van routine-activiteiten.

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �


Toetsontwikkeling

� In 2014 is het aantal ELISA-toetsen dat onder de ISO17025 accreditatie valt verder

uitgebreid. Daarnaast is de robuustheid van ELISA-toetsen zorgvuldig gevalideerd.

� Met de toenemende vraag naar PCR-toetsen is verdere standaardisatie van

het proces, kwaliteitsborging en kwaliteitsmonitoring geoptimaliseerd en

geïmplementeerd.

� Bij PCR is een werkwijze met verdubbelde monstergrootte kostenneutraal

geïmplementeerd. Hiermee is de monstergrootte voor PCR gelijk getrokken

aan ELISA hetgeen vergelijking van toetsresultaten eenvoudiger maakt.

� Via nationale en internationale samenwerking is de kennis over infectieroutes

van virussen en methodes voor het opsporen en karakteriseren van bekende

en nieuwe plantenvirussen vergroot. De methode Next generation sequencing

wordt toegepast voor nadere identificatie van virussen bij lelie, tulp en zante-

deschia. Deze toepassing past goed bij het streven van de BKD om in een

vroeg stadium potentieel nieuwe bedreigingen op virusgebied te kennen. De

kennis wordt aansluitend toegepast in de ontwikkeling van robuuste ELISA-

en PCR-toetsen voor bijvoorbeeld SLRSV, potyvirussen en diagnostiektoepas-

singen.

� In alle samenwerking met partners is de BKD altijd zuinig op de vertrouwelijke

kennis die binnen de sector aanwezig is.

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �


� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

In 2014 ondersteunde de afdeling ICT zowel de interne klant (de BKD-collega’s)

als de externe klant (teelt- en exportbedrijven) in diverse projecten. Intern is

onder meer een nieuw alarmsysteem en toegangscontrolesysteem in gebruik

genomen. Ook is het klantsysteem, waar intern mee wordt gewerkt, verbeterd.

Het gebruiksgemak is verhoogd waardoor sneller klantinformatie kan worden

gevonden of toegevoegd.

Tablet

De in 2013 aangeschafte tablets zijn in 2014 in gebruik genomen. De keur-

meesters gebruiken deze om op locatie bij de klant snel de handboeken te kun-

nen raadplegen.

Ketenregister

Ketenregister is afgelopen jaar sterk uitgebreid door de ondersteuning van de

exporteurs bij de implementatie van de fase Ketenregister medium. In deze

fase is het voor de gebruiker mogelijk om alle exporttaken uit te voeren via

Ketenregister. Dit kan door gebruik te maken van de webschermen of digitaal aan

te sluiten op de webservices.

Via de webservices zijn de exporteurs in staat om eigen systemen in Keten-

register te integreren en zo inspecties aan te vragen, inspecties te beheren en

exportcertificaten te laten waarmerken.

In de laatste fase van Ketenregister, Ketenregister full, worden de exportcerti-

ficaten digitaal uitgegeven door CLIENT Export. Ketenregister verstrekt deze

certificaten aan de exporteur. Hiermee is het mogelijk om digitaal te certificeren en

in de toekomst via digitale certificaten naar aangesloten landen te exporteren. �


� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �


� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �


Website

In het voorjaar ging de nieuwe website van de BKD online. Doordat de oude

website een ingrijpende update nodig had, bleek het praktischer om een nieuwe

te bouwen. Dit nieuwe systeem werkt zowel klant- als gebruiksvriendelijker.

Alle pagina’s hebben eenzelfde overzichtelijke structuur en onderwerpen zijn mak-

kelijk aan elkaar te koppelen. Op die manier kan alle informatie per land of per

gewas snel worden gevonden.

Intranet

In het najaar startte het project ‘nieuw intranet’ waarin diverse processen voor

de medewerkers samenkomen zoals verlofaanvragen en declaraties maar ook

informaties over uitgaande mailingen en vakberichten. Omdat deze versie van

het systeem, waarmee werd gewerkt per 2015, niet meer werd ondersteund,

was overstappen naar een nieuwe versie noodzakelijk. In samenwerking tussen

personeelszaken, ICT en Communicatie is het nieuwe systeem op vlotte wijze

neergezet.

Films

Door veranderingen in taken was het noodzakelijk om de BKD bedrijfsfilms aan

te passen. Het gaat hier om twee korte films waarin te zien is hoe het toetsen via

ELISA en PCR werkt. Daarnaast is er een algemene film waar alle taken van de

BKD samenkomen. In het najaar is gefilmd waarna de film wordt gemonteerd.

Het ministerie van Economische Zaken, de NVWA, sectororganisaties Frugi Venta

en Anthos en de vier keuringsdiensten NAK, Naktuinbouw, KCB en de BKD werk-

ten in 2014 samen aan een film waarin het proces van fytosanitair export wordt

getoond. De film is gemaakt om delegaties vanuit het buitenland te informeren

over de zorgvuldige werkwijze die Nederland hanteert als het gaat om de in-

spectie van producten die hier worden verhandeld en/of gekweekt. De organisa-

tie van het geheel werd aangestuurd door een afgevaardigde van Frugi Venta en

de communicatiemedewerker van BKD/KCB. �

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �


Kwaliteit en productiviteit

In 2014 heeft verhogen van de kwaliteit van werkzaamheden centraal gestaan.

Onder het motto ‘het kan altijd beter’ hebben keurmeesters gewerkt aan de

inhoudelijke kwaliteit, maar ook aan de kwaliteit van dienstverlening. De

geconstateerde verbeterpunten tijdens audits, vaktechnische begeleiding en

terugkoppeling van klanten zijn in 2014 opgepakt en gerealiseerd.

De NVWA en Raad voor Accreditatie beoordeelden in 2014 het kwaliteitsniveau

wederom positief. In het najaar van 2014 ontving de BKD complimenten van het

Ministerie van EZ over de kwaliteit van uitvoering.

In 2014 is de productiviteit van de buitendienst gestegen met 4%. Het goede

resultaat betekent niet dat er in 2015 minder aandacht is voor kwaliteit en

productiviteit. Zoals eerder staat vermeld: het kan altijd beter.

Kennisdeling

In 2014 organiseerde de buitendienst een ziektenbeeldendemonstratie. Deze

vond plaats in drie monsterkassen en is drukbezocht. De keurmeesters ontvingen

tijdens de ziektenbeeldendemonstratie complimenten van bezoekers.

Daarom is besloten om de ziektenbeeldendemonstratie in alle tulpenmonster-

kassen te gaan organiseren.

Duurzaamheid

De buitendienst boog zich in 2014 over het papiergebruik. Hiervoor is een digitaal

formulier ontwikkeld dat door keurmeester wordt gebruikt bij het uitvoeren van

controles op afgekeurde partijen. Een bijkomend voordeel van de nieuwe werk-

wijze is dat informatie-uitwisseling sneller plaatsvindt. �

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �


� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �


� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

Klantgerichtheid

In 2014 richtte het service center zich op “Customer Intimacy” en kennisdeling

met als doel: het verder optimaliseren van dienstverlening. Customer Intimacy is

een langetermijnstrategie gericht op het ontwikkelen, opbouwen en onderhouden

van een relatie met de klant. Kennisdeling geeft aan dat wordt gewerkt aan


� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

eenvoudige, toegankelijke manieren om informatie, over het grote aantal onder-

werpen binnen het bollenvak, zodanig te delen dat het doorverbinden van de

klant naar andere medewerkers wordt voorkomen. Hiermee kan de medewerker

van het service center zelf de vraag snel en correct kan afhandelen.

Tijdens de workshops is het service center aan de slag gegaan met dienstbaar-

heid. Een belangrijke pijler van klantgericht werken. Dit leidde tot een snellere

afhandeling van vragen en verzoeken.

Correspondentie

In 2014 heeft het service center de correspondentie verder gedigitaliseerd. Als een

klant beschikt over e-mail dan vindt correspondentie voortaan digitaal plaats.

DKL

In het DKL zijn vragen & antwoorden en keuringsschema’s opgenomen. Hiermee

beschikt de klant over de nodige informatie tijdens de registratie van partijen

bloembollen.

Voor het nemen van China-monsters ontvangt de klant voortaan via e-mail de

labels. Hiermee is bemonstering sneller mogelijk.

Ketenregister

In 2014 heeft het service center een Ketenregister-team opgezet om exporteurs

die gebruikmaken van Ketenregister medium te ondersteunen.

Duurzaamheid

In 2014 is 93% van het gekeurde areaal digitaal door telers via DKL geregistreerd.

Dit is een toename van 6% ten opzichte van 2013.

Verder is er voor klanten een overzicht ontwikkeld waarop een samenvatting van

uitslagen en certificaten staan vermeld. Hiermee heeft de klant direct een over-

zicht van de resultaten en is printen van alle documenten niet meer nodig. �

In 2014 is een ‘quickscan’ uitgevoerd naar aanleiding van de aandachtspunten die

uit het medewerkertevredenheidsonderzoek van 2012 naar voren kwamen. Op

alle onderwerpen zijn verbeteringen geconstateerd; duidelijk is dat er nog steeds

verbeterkansen liggen. Ook in 2015 gaan we hiermee verder.

Het afgelopen jaar heeft het managementteam drie nieuwe leden verwelkomd.

In meerdere overleggen is de vergaderfrequentie verlaagd, hetgeen een positieve

invloed heeft gehad op de efficiëntie, zonder verlies van effectiviteit.

Scholing

� In het vierde kwartaal van 2014 startte opnieuw een editie van de BKD

Academie Gevorderd. Twaalf deelnemers van vijf verschillende afdelingen

bogen zich met enthousiasme over drie opdrachten, die in samenspraak met

het management tot stand kwamen. Met behulp van diverse externe partij-

en zoeken de deelnemers op “LEAN-wijze” naar praktijkoplossingen. De eind-

presentatie vindt plaats in februari 2015. Het doel van de BKD Academie is

tweeledig: enerzijds het ontwikkelen en motiveren (binden) van medewerkers;

anderzijds aantrekkelijk werkgeverschap door het beter leren kennen van

(werkzaamheden van) collega’s en andere afdelingen.

� Daarnaast is ook dit jaar BKD e-learning gefaciliteerd aan geïnteresseerden.

� Eén laboratoriummedewerker doet de BBL-opleiding tot ‘Allround laborant’.

De verwachting is dat deze opleiding medio 2015 wordt afgerond.

� Twee keurmeesters-in-opleiding volgen de BBL-opleiding ‘vakbekwaam

medewerker teelt’. Eén leerling-medewerker verwacht de opleiding in 2016 af

te ronden, de ander in 2017.

� Verder vonden, naast de technische trainingen, de volgende groepsgewijze

trainingen plaats: helder schrijven, teambuilding voor het service center en

teambuilding voor de afdeling keuring en kwaliteit.

� Uiteraard is ook aan diverse individuele trainings- en opleidingswensen

voldaan.


� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �


Arbeidsvoorwaarden

� Pensioen. De pensioenregeling is aangepast aan de “Wet verlaging maxi-

mum-opbouw pensioen en maximering pensioengevend inkomen“ die per

1 januari ingegaan is. Tevens zijn de wettelijke wijzigingen van de pensioen-

leeftijd en het pensioenopbouw-percentage doorgevoerd.

� Competentiemanagement. Door een wisseling van het hoofd personeels-

zaken in 2014 is het integreren van het competentiemanagement in AFAS

uitgesteld tot 2015.

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

Arbo

� In 2014 is het Plan van Aanpak voortvloeiende uit de risico-inventarisatie en

-evaluatie van 2013 opgeleverd en grotendeels uitgevoerd.

� Het belangrijkste punt uit dit Plan van Aanpak betreft de veiligheid van

medewerkers en in het bijzonder de bescherming van medewerkers tegen

gewasbeschermings-middelen die door de telers gebruikt worden, alsmede

het gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen.

� De BHV’ers volgden een herhalingstraining en tezamen met de brandweer is

een ontruimingsoefening uitgevoerd. Maandelijks is een controleronde door

het gebouw gemaakt en twee BHV-overleggen vonden plaats, evenals een

jaarlijks evaluatiegesprek met de directeur.’

Werving

� Aan het begin van dit jaar zijn de drie vanuit 2013 nog openstaande vacatures

ingevuld. Daarnaast zijn in 2014 zes nieuwe vacatures voor langere tijd uit-

gezet, waarvan er aan het einde van het jaar nog twee open stonden. Eén

vacature is intern vervuld.

� In 2014 kwamen twee BBL-leerlingmedewerkers in dienst van de BKD (zie

“scholing”).

� Dit jaar vonden vier MBO stages bij de BKD plaats. Daar waar mogelijk gaat

de BKD graag in op stageverzoeken.

Detacheringen

Ook dit jaar zijn onze deskundige en gekwalificeerde vakmensen uitgeleend aan

collega-bedrijven.

Medewerkers

De navolgende grafieken tonen de belangrijkste kerncijfers over bezetting, ziekte-

verzuim, leeftijdsopbouw en dienstjaren.


� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �


� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

In 2014 was de gemiddelde medewerkerbezetting 99,3 fte. Dit getal is inclusief

uitzendkrachten. Op 31 december 2014 noteerden we 82 medewerkers met een

dienstverband voor langere tijd ten opzichte van 80 in 2013.

1201009080706050403020100

B E Z E T T I N G M E D E W E R K E R S

2014 2013

= Kantoor

= Laboratorium

= Buitendienst

4,003,503,002,502,001,501,00

0,50

Z I E K T E V E R Z U I M

2014 2013

= lang (> 43 d)

= middellang (8-42 d)

= kort (7 d)

Het ziekteverzuimpercentage is ten opzichte van 2013 gedaald: van 3,7% in 2013

naar 2,6% in 2014. De grootste daling vond plaats in het middellange verzuim,

maar ook het langdurig en kort verzuim laat een daling zien.

L E E F T I J D S O P B O U W

20

18

16

14

12

10

8

6

4

2

0<25 30-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64

= 2014= 2013


De gemiddelde leeftijd onder het vaste bestand van medewerkers lag eind 2014

op 46,7 jaar. De jongste medewerker was 23 jaar en de oudste 64 jaar.

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

30

25

20

15

10

5

0<5 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39

D I E N S T J A R E N

Eind 2014 was het gemiddeld aantal jaren dienstverband onder het vaste be-

stand van medewerkers dertien jaar. In 2014 vierden drie jubilarissen hun 25-jarig

dienstverband. �


De BKD beschikt sinds 2014 over een Zelfverklaring MVO. Dat houdt in dat de BKD

bij zijn werkzaamheden op gestructureerde wijze aandacht besteedt aan

Maatschappelijke Verantwoordelijkheid voor Organisaties (MVO). De BKD volgt

daarbij de betreffende richtlijn NEN-ISO 26000:2012. Dit heeft gestalte gekregen

door de ondertekening van de Zelfverklaring op 2 juli 2014. Een jaarlijkse toetsing

aan de zeven kernthema’s zal nu jaarlijks plaats moeten vinden om de Zelf-

verklaring te kunnen behouden.

De interne werkgroep MVO bewaakt de toetsing. Deze werkgroep overlegt met

regelmaat en werkt aan de verschillende actiepunten die via de medewerkers

worden geïnitieerd.

Daarnaast zijn de volgende stappen gezet met betrekking tot duurzaam onder-

nemen:

� Leveranciersbeoordelingen;

� Presentatie voor de BKD-medewerkers tijdens kennismarkt personeelsbijeen-

komst november, met als doel de betrokkenheid van medewerkers bij MVO te

vergroten.

De zeven kernthema’s

van de Zelfverklaring

� Bestuur van de BKD

� Mensenrechten

� Arbeidsvoorwaarden

� Het milieu

� Eerlijk zakendoen

� Consumenten-

aangelegenheden

� Betrokkenheid bij en

ontwikkeling van de

gemeenschap

� � � � � � � � � � � � � � �


� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

De BKD heeft een algemeen en een dagelijks bestuur. Conform de statuten zijn

deze bestuurslagen samengesteld uit afgevaardigden uit de sector via de koepels.

De onafhankelijke voorzitter van beide bestuurslagen is benoemd door het ver-

antwoordelijke ministerie. De benoeming van de directeur van de BKD is door de

verantwoordelijke minister goedgekeurd.

Naast verantwoording, aansturing en toezicht, hecht het bestuur belang aan een

onafhankelijke positie. Er is een duidelijke aansturingsrelatie met het verantwoorde-

lijke ministerie van Economische Zaken. In gestructureerd overleg met het ministerie

zijn lopende zaken en mogelijkheden tot verbetering besproken en afgestemd.

De belangrijkste onderwerpen op de bestuursagenda in 2014 waren naast be-

groting, tarieven en jaarrekening de aanpassingen in het keuringsreglement,

onder meer ten gunste van het PSI programma, Ketenregister en de aansluiting

hiervan op CLIENT Export van het ministerie. De door de politiek in 2013 ingezette

discussie over de vernieuwde zbo-structuur vroeg ook in 2014 veel aandacht zonder

tot afronding te komen.

B e st u u r s sa m e n st e l l i n g p e r u lt i m o 2 0 1 4

Dagelijks bestuur Functie Benoemd door

� ir. K.J. (Kees) van Ast Voorzitter Ministerie van EZ

� R.L.M. (Ruud) Berbee Vicevoorzitter Anthos

� mevr. Ir P.W. (Prisca) Kleijn Bestuurslid KAVB

� J. (John) Kreuk Bestuurslid KAVB Productgroep Lelie

� N. (Nico) Wit Bestuurslid KAVB Productgroep Tulp

� ir. V.B.W. (Vincent) Secretaris/Bestuur

Cornelissen penningmeester

Algemeen bestuur Functie Benoemd door

� ir. K.J. (Kees) van Ast Voorzitter Ministerie van EZ

� R.L.M. (Ruud) Berbee Vicevoorzitter Anthos

� mevr. Ir P.W. (Prisca) Kleijn Bestuurslid KAVB

� J. (John) Kreuk Bestuurslid KAVB Productgroep Lelie

� N. (Nico) Wit Bestuurslid KAVB Productgroep Tulp

� ir. V.B.W. (Vincent) Secretaris/Bestuur

Cornelissen penningmeester

� R.I.M. (Rob) Bisschops Bestuurslid KAVB Productgroep Dahlia

� J.J.H. (John) Boot Bestuurslid Bond van Detailhandelaren

� J. (Jan) HoltmaatBestuurslid KAVB Productgroep Gladiool

(tot 12 maart 2014)


� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

Algemeen bestuur Functie Benoemd door

� J. (Jan) DirkmaatBestuurslid KAVB Productgroep Gladiool

(vanaf 12 maart 2014)

� R. (Rob) Geerlings Bestuurslid

KAVB Productgroep

(tot 19 september 2014) Zantedeschia

� A. (Adriaan) Valkering Bestuurslid

KAVB Productgroep

(vanaf 19 september 2014) Zantedeschia

� K.P. (Kees) de Geus Bestuurslid KAVB Productgroep Iris

� M. (Marcel) de Goede BestuurslidKAVB Productgroep

Bijzondere bolgewassen

� ing. R.C.M. (Rob) Bestuurslid KAVB Productgroep Hyacint

van Haaster

� K. (Klaas) Hogervorst Bestuurslid KAVB Productgroep Bolbloemen

� F. (Frank) Hulsebosch Bestuurslid KAVB Productgroep Narcis

� J. (Jan) Mantel Bestuurslid LTO Noord

� drs. C. (Carlo) Randag BestuurslidVeredeling (Gezamenlijke

zetel Plantum NL & Stiverbol)

� mr. H. (Henk) Westerhof Bestuurslid Anthos


� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

Operationele samenwerking plantaardige keuringsdiensten

In 2014 werkte de BKD op dezelfde wijze, op operationeel niveau, samen met KCB,

NAK en Naktuinbouw als de voorgaande jaren.Vanaf de start van de door de politiek

begonnen discussies over een vernieuwde zbo-structuur is eveneens zowel op

directie-, op voorzitters- als op bedrijfslevenniveau gezamenlijk opgetrokken. In

2014 bleek het noodzakelijk deze overlegvormen niet alleen voort te zetten maar

ook nader te intensiveren. Op de wijze van samenwerken, zoals dit tot op heden

verloopt, kijkt de BKD positief en trots terug alsmede hoopvol voor de toekomst.

Verbeteringen in structuren is goed, zolang deze een duidelijk vooraf vastgesteld

en gedragen doel dienen.�

Bezwaren en klachten

In de verslagperiode 2014 is een viertal bezwaarschriften ontvangen:

� tegen de beantwoording door de BKD van een Wob-verzoek1. Het bezwaar is

conform de Algemene Wet Bestuursrecht (AWB) behandeld tijdens een hoor-

zitting en gedeeltelijk gegrond verklaard;

� tegen de tenuitvoerlegging van een uitspraak van het Tuchtgerecht; hier-

tegen is echter geen bezwaar mogelijk. Tegen de uitspraken van het Tucht-

gerecht zelf is immers al verzet of beroep mogelijk;

� tegen de beantwoording door de BKD van een Wob-verzoek in een lang-

lopende kwestie; de behandeling van het bezwaar is op verzoek van de

indiener daarvan tot nader order opgeschort;

� tegen de beoordeling door de BKD van een partij bloembollen; na inhoudelijk

overleg door de BKD met de indiener van het bezwaar heeft laatstgenoemde

zijn bezwaar ingetrokken.

Over de verslagperiode is een aantal klachten ontvangen zoals bedoeld in artikel

9:1 AWB:

� een klacht van ondernemer die eerder in 2013 was ingediend en die gezien

het onderwerp ervan aan de NVWA gezonden is ter afhandeling;

� een klacht van een particulier is door de BKD beantwoord;

� een klacht van een aantal telers is ontvangen over één specifieke kwestie;

ook hierover is tekst en uitleg gegeven.

Er zijn geen ‘brieven met grieven en/of wensen’ als zodanig in behandeling

genomen.

Melding van overtreding

Keurmeesters die overtredingen constateren, moeten deze melden via een ‘melding

van overtreding’ . Deze worden door de BKD inspecteur in behandeling genomen,

onderzocht en waar noodzakelijk, middels het tuchtgerecht gesanctioneerd.

De BKD heeft via interne controles een aantal overtredingen geconstateerd.


� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

1] Wob= Wet openbaarheid van bestuur


Tuchtgerecht

In 2014 heeft het Tuchtgerecht zeven zaken middels een zitting afgehandeld. De

zaken hadden onder meer betrekking tot het in de handel brengen van partijen

bloembollen zonder de juiste documenten (resp. certificaatnummers) en het op-

planten van daartoe niet goedgekeurde bloembollen. In een aantal gevallen is daar-

bij ook sprake geweest van mogelijk wederrechtelijk genoten financieel voordeel.

De opgelegde boetebedragen varieerden van 1 225 tot 1 3.000 onvoorwaardelijk.

In één van de zaken uit 2013 heeft de betrokkene beroep aangetekend bij het

College van Beroep voor het bedrijfsleven. De behandeling van dit beroep heeft

niet in 2013 en evenmin in 2014 plaatsgevonden.

Voorzittersbeschikkingen

In 2014 zijn 13 zogeheten voorzittersbeschikkingen gegeven. Deze mogelijkheid

wordt gebruikt wanneer het gaat om relatief eenvoudige, administratieve over-

tredingen. De tuchtrechter kan dan een boete opleggen buiten een zitting van

het Tuchtgerecht . Een via deze weg opgelegde boete is niet hoger dan 1 225.

In 12 van de 13 gevallen is inderdaad een boete van 1 225 opgelegd. In één geval is

de betrokkene in verzet gegaan tegen de voorzittersbeschikking. De behandeling

daarvan ter zitting vindt in 2015 plaats.

In de meeste gevallen betrof de overtreding het in de handel brengen van partij-

en bloembollen zonder de juiste documenten (resp. certificaatnummers), het

niet, onvolledig of foutief opmaken van het leveranciersdocument en opplant van

daartoe niet goedgekeurde bloembollen.

Waarschuwingen

De BKD verzond 10 waarschuwingsbrieven in 2014. Aanleiding om deze brieven te

sturen waren de volgende constateringen:

� 1x warmwaterbehandeling uitgevoerd zonder controle BKD;

� 5x foutieve opmaak leveranciersdocument;

� 2x verhandeling met foutief certificaatnummer;

� 2x stukmaken hyacint (ter vermeerdering, zonder daartoe goedgekeurd te

zijn; geen werkbollen).

Verzoeken aan NVWA

De BKD heeft in 2014 heeft behalve de eerstgenoemde klacht ook een WOB-

verzoek overgedragen aan de NVWA ter beantwoording. �

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �


Tarieven

Bij de start van 2014 zijn over een breed front de tarieven verlaagd, gevolgd door

verlaging van 10% van de ELISA – tarieven halverwege het jaar. Deze tariefdalingen

zijn mogelijk omdat het eigen vermogen van de BKD op het afgesproken niveau

is. Per 1 januari 2015 zijn de tarieven ongewijzigd.

Rekening van baten en lasten 2014

De realisatie 2014 toont een batig saldo van 1 21.470 dit is 1 89.000 lager dan

in boekjaar 2013 en 1 85.000 onder begroting maar in lijn met de bijgestelde

prognose.

Vergelijking 2014 met 2013

In 2014 bedroegen de totale inkomsten 1 8.509.000 een toename van 1 89.000

ten opzichte van de realisatie in 2013. Inkomsten uit speciale projecten, waaronder

de bouw van Ketenregister en de verkoop aan derden namen toe. Baten uit deta-

chering daalden met 1 46.000 waarmee de dalende trend sinds 2011 wordt voort-

gezet.

Vergelijking 2014 met begroting

De baten uit reguliere keuringstaken vielen 1 339.000 hoger uit dan begroot.

Ondanks de tariefsverlaging kwamen de baten voor areaal, partijen en bedrijven

2%, de verrichtingen door de buitendienst 6% en de laboratoriumtoetsen 7%

hoger uit. Inkomsten wegens de bouw van Ketenregister stegen met 1 121.000.

Verkoop aan derden kwam 1 47.000 hoger uit en detachering bleef 1 79.000 onder

begroting.

Saldo – ontwikkeling 2014 en 2015

Zoals hiervoor beschreven is, zijn de baten hoger dan begroot en is het saldo in

2014 onder begroting geëindigd. De BKD heeft met de tariefsverlaging gekozen

voor een lagere bruto marge voor het keuringswerk. De personele lasten namen toe

met circa 1 450.000 door een hoger volume aan keuringswerk en door wisselingen

en versterkingen bij de binnendienst.

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �


De BKD heeft voor 2015 een sluitende begroting, waarbij rekening is gehouden met

een lichte groei van 0,5% ten opzichte van de begroting 2014 van de reguliere

keuringstaken. De totale bedrijfslasten stijgen met 0,8%. Enerzijds stijgen de per-

soneelskosten met 3,4% waar tegenover een daling van algemene kosten staat.

Balans per 31 december 2014

De liquide middelen namen af met 1 322.000. In 2014 heeft de BKD in totaal voor

1 318.000 geïnvesteerd, grotendeels in de opbouw en inrichting van een PCR -

routinelaboratorium. Ultimo 2014 is het saldo openstaande vorderingen met

1 160.000 gedaald. De gemiddelde betalingstermijn daalde in 2014 met één dag

tot 24.

De liquiditeit, uitgedrukt in vlottende activa (zonder voorraad) in verhouding tot

de kortlopende verplichtingen, is in 2014 op 1,8 (2013: 2,2) uitgekomen. De solva-

biliteit daalde met 1% ten opzichte van 2013 en bedraagt 67%. Het eigen vermogen,

onder voorbehoud van de bestemming van het batig saldo 2014 bedraagt op

31 december 2014 1 3.693.000 (2013 1 3.671.000). �

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �


B A L A N S P E R 3 1 D E C E M B E RACTIVA (in euro’s ) 2014 2013

Vaste activa

Materiële vaste activa 1.394.051 1.393.783

Financiële vaste activa 1.517.532 1.440.083

2.911.583 2.833.866

Vlottende activa

Voorraden 321.987 93.838

Overige vorderingen en posten 918.169 1.140.980

1.240.156 1.234.818

Geldmiddelen 1.325.281 1.647.196

Totaal activa 5.477.020 5.715.880

PASSIVA (in euro’s ) 2014 2013

Reserves algemeen 3.692.780 3.671.310

Reserve R&D projecten 107.838 194.716

Voorzieningen 313.220 436.517

Langlopend vreemd vermogen 129.885 145.313

Kortlopende schulden 1.233.297 1.268.024

Totaal passiva 5.477.020 5.715.880

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �


Na het feestelijk 90-jarig jubileum in 2013 bracht 2014 een realiteit van verandering,

aanpassing en ontwikkeling. Een heldere visie op de toekomst bleek van groot

belang; hard doorwerken aan onze werkwijze van efficiënt en effectief werken en

continue ontwikkeling van kennis en technieken. Dit alles doen we in afstemming

met overheid en sector. Als keuringsdienst waken we voor onze onafhankelijke positie.

Na veel veranderingen en ontwikkelingen in de laatste negen decennia hebben we

inmiddels geleerd dat dit bij het werkveld hoort en weten we als BKD waar we het

voor doen. Onze focus, ook na 91 jaar, is en blijft de kwaliteit van de bloembol.

Waar meer landen meer eisen stellen aan het geëxporteerde product, in combinatie

met een toename van het aantal virussen, is er duidelijk sprake van een complexe

situatie. De BKD gaat in antwoord hierop samen met de sector een driestappenplan

uitwerken. Dit plan gaat in 2015 onderwerp van discussie worden met de sector.

Meest voorname is het veranderen van het klassesysteem naar een systeem met

afzetmarktopties. De gevolgen van het nieuwe systeem voor de sector zijn

gemak, meer en snelle zekerheden, minder faalkosten en minder toetskosten. Het

met de jaren gegroeide keuringssysteem wijzigen van complex naar eenvoudig en

overzichtelijk is noodzakelijk om als sector slagkracht te houden en onze positie op

de markt te behouden en verstevigen.

Laboratoriumtoetsen worden meer en meer een belangrijk onderdeel van de keuring.

Ons eigen onderzoekslaboratorium maakte in 2014 voorbereidende slagen waar-

mee we goed toegerust zijn op de toekomst. Ontwikkeling van kennis en technieken

moet juist daar plaats vinden.

Dat de BKD haar maatschappelijke verantwoordelijkheid blijft nemen bewijst onder

meer de ingezette werkwijze om papierloos te vergaderen en meer en meer

papierloos te werken maar ook door inzet van milieuvriendelijke auto’s en door

op waterverbruik te besparen. Ondersteuning vanuit digitale systemen maakt dit

mogelijk.

� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �


� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

Communicatie en ICT werken samen om processen voor klanten te vereenvoudigen.

Dit blijft een doorlopend proces waarbij in 2015 de nadruk ligt op het digitaliseren

van formulieren. Het service center kan daarmee klanten beter ondersteunen en

ook deze afdeling blijft in ontwikkeling door in te zetten op leren. Het aanscherpen

van kwaliteiten is van groot belang voor de gehele organisatie maar zeker bij de af-

delingen die het gezicht en aanspreekpunt zijn van de BKD; het service center en de

buitendienst.

Over de kennis van de keurmeesters zijn buitenlandse overheden, die Nederland

bezoeken, onverminderd onder de indruk. Dit hoge niveau van werken krijg je en

hou je door te blijven inzetten op verrijking van het kennisniveau.


� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

Om de BKD en de personele behoeftes optimaal te ondersteunen blijft de focus op

personeelsgebied gericht op strategisch en leeftijdsbewust personeelsbeleid. Daar-

naast wordt verdere invulling gegeven aan de lerende organisatie die de BKD wil zijn.

Efficiënt en klantgericht zijn de pijlers van het werk van de BKD. Efficiënt en kosten-

besparend werken maakt financieel ruimte vrij om processen en onze digitale pro-

ducten telkens meer klantgericht te maken.

Wij schreven vorig jaar dat we met het ministerie van EZ en de NVWA blijven

samenwerken aan de bewaking van kwaliteit van bloembollen en daarmee aan

maximale handelsvrijheid voor de bloembollensector. Dit blijft onverminderd de

opdracht waarbij we diverse processen nog nauwgezetter dan in het verleden af-

stemmen. Dit geldt voor processen als veranderende regelgeving, veranderende

landeneisen en aanpassingen aan het keuringssysteem. Dat de sector daarbij

ook een eigen verantwoordelijkheid heeft, bijvoorbeeld om binnen de bestaande

mogelijkheden tracking en tracing zodanig te organiseren dat deze zich zonder

meer kan spiegelen aan de daaraan tegenwoordig internationaal gestelde eisen,

mag duidelijk zijn. Op het gebied van tracking en tracing is BKD onderzoek gestart

om haar kennis op dat gebied de komende jaren te vergroten. Met betere tracking

en tracings technieken kan de waarde van afgegeven certificaten naar afnemers

toe nog beter geborgd worden.

Voor wat betreft de zbo-discussie zal met EZ, de andere keuringsdiensten en de

plantaardige sector verder gesproken worden. Uitgangspunten daarbij zijn hand-

haven van de huidige internationaal en nationaal gewaardeerde systematieken en

organisatie van kwaliteitskeuringen en certificeringen. Kwaliteitsniveau van uitvoe-

ring, servicelevels, naamsbekendheid en tarieven mogen daar onder geen beding

onder lijden. Wijzigingen in structuren zijn alleen dan te accepteren als deze leiden

tot verbeteringen van het huidige bestel. �

Zwartelaan 2, 2161 AL LissePostbus 300, 2160 AH Lisset 0252 41 91 01f 0252 41 78 56e [email protected]

Het BKD jaarverslag 2014 is een uitgave van de Bloembollenkeuringsdienst, LisseRedactie PR & CommunicatieVormgeving Amon Design, AmersfoortFotografie Arno van Beek,

Martien Geerling en Michel ter Wolbeek,de Beeldredacteur

Jaarverslag BKD 2014

Documents

Transcript of Jaarverslag BKD 2014